Сақтандыру өнімдерін әзірлеу және бекіту қағидаларын бекіту туралы

Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы министрінің 2020 жылғы 14 мамырдағы № 170 бұйрығы. Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде 2020 жылғы 15 мамырда № 20641 болып тіркелді

      "Агроөнеркәсіптік кешенді және ауылдық аумақтарды дамытуды мемлекеттік реттеу туралы" 2005 жылғы 8 шілдедегі Қазақстан Республикасы Заңының 6-бабы 1-тармағының 41-10) тармақшасына сәйкес БҰЙЫРАМЫН:

      1. Қоса беріліп отырған Сақтандыру өнімдерін әзірлеу және бекіту қағидалары бекітілсін.

      2. Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы министрлігінің Қаржы құралдары және микрокредит беру департаменті заңнамада белгіленген тәртіппен:

      1) осы бұйрықтың Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркелуін;

      2) осы бұйрықты ресми жарияланғаннан кейін оның Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы министрлігінің интернет-ресурсында орналастыруды қамтамасыз етсін.

      3. Осы бұйрықтың орындалуына бақылауды жетекшілік ететін Қазақстан Республикасының Ауыл шаруашылығы вице-министріне жүктелсін.

      4. Осы бұйрық алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі.

      Қазақстан Республикасының
Ауыл шаруашылығы министрі
С. Омаров

      "КЕЛІСІЛДІ"

      Қазақстан Республикасы

      Қаржы министрлігі

      "КЕЛІСІЛДІ"

      Қазақстан Республикасы

      Қаржы нарығын реттеу

      және дамыту агенттігі

      "КЕЛІСІЛДІ"

      Қазақстан Республикасы

      Ұлттық экономика министрлігі

      "КЕЛІСІЛДІ"

      Қазақстан Республикасы

      Цифрлық даму, инновациялар және

      аэроғарыш өнеркәсібі министрлігі

  Қазақстан Республикасы
Ауыл шаруашылығы
министрінің
2020 жылғы 14 мамырдағы
№ 170 бұйрығымен бекітілген

Сақтандыру өнімдерін әзірлеу және бекіту қағидалары

1-тарау. Жалпы ережелер

      1. Осы сақтандыру өнімдерін әзірлеу және бекіту қағидалары (бұдан әрі - қағидалар) "Агроөнеркәсіптік кешенді және ауылдық аумақтарды дамытуды мемлекеттік реттеу туралы" 2005 жылғы 8 шілдесіндегі Қазақстан Республикасы Заңының 6-бабы 1-тармағының 41-10) тармақшасына сәйкес әзірленді және субсидиялауға жататын агроөнеркәсіптік кешендегі (бұдан әрі - АӨК) сақтандыру өнімдерін әзірлеу және бекіту тәртібін айқындайды.

      2. Осы қағидаларда мынадай терминдер мен анықтамалар пайдаланылады:

      1) АӨК - дегі сақтандыру саласындағы оператор (бұдан әрі - оператор) - Қазақстан Республикасы Үкіметінің шешімі бойынша құрылған, жалғыз акционері мемлекет болып табылатын АӨК саласындағы ұлттық басқарушы холдингтің құрамына кіретін акционерлік қоғам;

      2) АӨК-ді дамыту саласындағы уәкілетті орган (бұдан әрі - уәкілетті орган) - АӨК-ді дамыту саласындағы мемлекеттік реттеуді жүзеге асыратын мемлекеттік орган;

      3) қаржы нарығын және қаржы ұйымдарын реттеу, бақылау мен қадағалау жөніндегі уәкілетті орган (бұдан әрі - ҚНРДА) - Қаржы нарығын және қаржы ұйымдарын мемлекеттік реттеуді, бақылауды және қадағалауды жүзеге асыратын мемлекеттік орган;

      4) сақтандыру жағдайы - басталған кезде сақтандыру шарты сақтандыру төлемін жүзеге асыруды көздейтін оқиға;

      5) сақтандыру өнімі - оператор немесе сақтандырушы әзірлеген, ҚНРДА келісілген және оператормен бекітілген, АӨК-де сақтандыру кезінде АӨК субъектілерін мемлекеттік қолдау аясында субсидиялауға жататын қаржы өнімі;

      6) сақтандыру сыйлықақысы - сақтанушы сақтандырушыға сақтандыру шартында айқындалған мөлшерде сақтанушыға (пайда алушыға) сақтандыру төлемін жүргізу міндеттемелерін қабылдағаны үшін төлейтін ақша сомасы;

      7) сақтандыру сыйлықақысының бір бөлігін субсидиялау - АӨК субъектілері сақтандырушыларға төлейтін сақтандыру сыйлықақысының бір бөлігін өтеуге бағытталған мемлекеттік қолдау нысаны;

      8) сақтандырушы - уәкілетті органның тиісті лицензиясы негізінде сақтандыру шарттарын жасасу және орындау жөніндегі қызметті жүзеге асыратын заңды тұлға ҚНРДА;

      9) сақтанушы - сақтандырушымен сақтандыру шартын жасасқан жеке немесе заңды тұлға, оның ішінде шаруа немесе фермер қожалығы;

      10) сараптама кеңесі - Агроөнеркәсіптік кешенін сақтандыру саласындағы оператордың жанынан құрылатын, құрылуы және қызметінің мақсаты сақтандыру өнімдерін қарау болып табылатын және сақтандыру ұйымдарының, агроөнеркәсіптік кешенді дамыту саласындағы уәкілетті органның, Агроөнеркәсіптік кешендегі сақтандыру саласындағы оператордың өкілдерінен, тәуелсіз сарапшылардан және өзге де адамдардан тұратын алқалы орган;

      11) техникалық-экономикалық негіздеме - сақтандыру өнімін бекітудің экономикалық орындылығы есебінің құжаттық-ресімделген нәтижелері.

2-тарау. Субсидиялауға жататын сақтандыру өнімдерін әзірлеу және бекіту тәртібі

      3. Сақтандыру өнімдерін "жалпы сақтандыру" саласында сақтандыру қызметін жүзеге асыруға лицензиясы бар оператормен немесе сақтандырушылармен әзірленеді.

      4. Субсидиялауға жататын сақтандыру өнімдері келесі талаптарға сәйкес болуы қажет:

      1) екінші деңгейдегі банктердің ұсынымдарының болуы;

      2) сақтандыру жағдайы бойынша құжаттардың толық пакетін ұсынған сәттен бастап күнтізбелік 30 (отыз) күннен кешіктірмей сақтандыру төлемін жүзеге асыру;

      3) "Ұлттық аграрлық ғылыми-білім беру орталығы" коммерциялық емес акционерлік қоғамының ғылыми негізделген параметрлерінен төмен емес шығындар нормативін қолдану (шығындар нормативі қолданылатын сақтандыру өнімдері үшін);

      4) "Ветеринария саласындағы нормативтік құқықтық актілерді бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы министрінің 2014 жылғы 30 қазандағы № 7-1/559 бұйрығымен бекітілген жануарлар мен адамдардың денсаулықтарына қауіп төндіретін жануарларды, жануарлардан алынатын өнімдер мен шикізатты міндетті түрде алып қою және жою жүргізілетін жануарлардың аса қауіпті ауруларының тізбесіне енгізілген жануарлардың аса қауіпті ауруларына тарату (нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде № 9891 болып тіркелген);

      5) Standars&Poor's халықаралық рейтингтік агенттігінің шкаласы бойынша "B+" - тен төмен емес қаржылық тұрақтылық рейтингі (кредиттік рейтингі) немесе басқа халықаралық рейтингтік агенттіктердің шкаласы бойынша тең деңгейдегі рейтингтерінен төмен емес қайта сақтандыру компаниясында тәуекелдердің 100% - дан кем емес 50% қайта сақтандырудың болуы.

      Осы тармақтың 2), 3) және 4) тармақшаларында көрсетілген талаптары оларды пайдалануға болатын сақтандыру өнімдеріне қолданылады.

      5. Сақтандыру өнімдерін әзірлегеннен кейін сақтандырушы операторға ол бойынша сақтандыру сыйлықақыларының бір бөлігін субсидиялау мақсатында сақтандыру өнімін бекіту туралы өтінішімен жүгінеді.

      Сақтандырушының өтінішіне келесі құжаттар қоса беріледі:

      сақтандырудың үлгілік шарты;

      сақтандыру шартына қосылуға арналған үлгік өтінімі;

      осы Қағидалардың қосымшасына сәйкес нысан бойынша сақтандыру өнімінің талаптары;

      сақтандыру қағидалары;

      техникалық-экономикалық негіздеме;

      сақтандырушы сақтандыру өнімін сатуды ұйымдастыру үшін пайдаланатын сақтанушыларға арналған ақпараттық материалдар;

      сақтандырушының уәкілетті органының сақтандыру өнімін бекіту туралы хаттамасы.

      6. Оператор сақтандырушыдан құжаттар пакетімен бірге өтініштің келіп түсі күнінен бастап 5 (бес) жұмыс күні ішінде сақтандыру өнімін бекіту үшін оның толықтығын және осы Қағидалардың 3, 4, 5 тармақтарына сәйкестігін тексереді және құжаттар пакеті толық болмаған жағдайда 2 (екі) жұмыс күні ішінде қайтару себептерін көрсете отырып, оны жазбаша қайтарады.

      Қайтару себептері жойылған жағдайда сақтандырушы құжаттардың толық пакетімен бірге өтінішті қайта енгізеді.

      7. Оператор сақтандырушыдан құжаттардың толық пакетімен өтінішті алған сәттен бастап 2 (екі) жұмыс күні ішінде оны екінші деңгейдегі банктерге келісуге жібереді.

      8. Оператор екінші деңгейдегі банктерден позицияларды алған күннен бастап 5 (бес) жұмыс күні ішінде сақтандыру өнімінің осы Қағидалардың талаптарына сәйкестігі мәселелері бойынша қорытынды дайындайды және материалдарды сараптамалық кеңесінің қарауына жібереді.

      9. Оператор қорытынды дайындағаннан кейін 10 (он) жұмыс күні ішінде сараптамалық кеңестің отырысын өткізеді, онда Қағидалардың 8-тармағында көрсетілген өлшемдерге сәйкес сақтандыру өнімін келісу не келісуден бас тарту туралы шешім қабылданады.

      10. Сараптамалық кеңесімен сақтандыру өніміне келісуден бас тартқан жағдайда, оператор сараптамалық кеңесі шешімін алғаннан кейін 2 (екі) жұмыс күні ішінде сақтандырушыға сақтандыру өнімін тиісті негіздемемен келісуден бас тарту туралы жазбаша жауап жолдайды.

      11. Әзірленген сақтандыру өніміне сараптамалық кеңесі келіскен жағдайда, оператор сараптамалық кеңесі шешімін алған күнінен бастап 2 (екі) жұмыс күні ішінде сақтандыру өнімін ҚНРДА келісуге жолдайды.

      12. ҚНРДА 10 (он) жұмыс күн ішінде операторға сақтандыру өніміне келісу немесе келіспеу туралы шешімді жолдайды.

      Келісуге ұсынылған сақтандыру өнімі бойынша құжаттардың және (немесе) оларда қамтылған деректердің (мәліметтердің) дәйексіздігін анықтау бас тарту үшін негіз болып табылады.

      13. ҚНРДА сақтандыру өнімін келісуден бас тартқан жағдайда оператор 5 (бес) жұмыс күні ішінде бұл туралы сақтандырушыға жазбаша хабардар етеді.

      14. Оператор ҚНРДА шешімін алған күннен бастап 10 (он) жұмыс күні ішінде ҚНРДА-мен келісілген сақтандыру өнімін бекітеді және бұл туралы сақтандырушыны жазбаша хабарлайды.

  Сақтандыру өнімдерін
әзірлеу және бекіту
қағидаларына қосымша

Сақтандыру өнімінің шарттары "_____________"

Сақтандырушы


Сақтанушы


Ауыл шаруашылығы дақылдарының түрі/ауыл шаруашылығы жануарының түрі


Сақтандыру өнімдеріне жабылатын сақтандыру тәуекелдері


Сақтандыру мерзімі


Сақтандыру құны


Сақтандыру сыйлықақысы


Сақтандыру төлемі


Пайда алушы


Сақтандыруға қабылдаудағы шектеулері


Сақтандыру жағдайы деп танылмайтын оқиғалар (сақтандыру өтемінен алып тастау)


Сақтандыру төлемін алу үшін қажетті құжаттар тізімі


Сақтандыру қорғауының әрекет ету аумағы


Сақтандыру тарифі


Франшиза


Ерекше шарттар


Болжамды шығындылық коэффициенті және шығыстар коэффициенті


      Бірінші басшы

      немесе уәкілетті тұлға _____________________________________________________________

      (қолы, тегі, аты, әкесінің аты (бар болған жағдайда)

On approval of the Rules for Development and Approval of Insurance Products

Order No. 170 of the Minister of Agriculture of the Republic of Kazakhstan dated May 14, 2020. Registered with the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan on 15 May 2020 under No. 20641

      Unofficial translation

      In obedience to sub-paragraph 41-10) of paragraph 1 of Article 6 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated July 8, 2005 “On State Regulation of Development of Agro-Industrial Complex and Rural Areas” I HEREBY ORDER:

      1. That the attached Rules for Development and Approval of Insurance Products shall be approved.

      2. That pursuant to the procedure set by the legislation, the Department of Financial Instruments and Microlending of the Ministry of Agriculture of the Republic of Kazakhstan shall:

      1) state registration hereof with the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan;

      2) place this order on the website of the Ministry of Agriculture of the Republic of Kazakhstan after its official publication.

      3. That the supervising Vice-Minister of Agriculture of the Republic of Kazakhstan shall be in charge of the execution hereof.

      4. That this order shall be put into effect after ten calendar days from the date of its first official publication.

      Minister of Agriculture
of the Republic of Kazakhstan
S. Omarov

      “AGREED BY”
Ministry of Finance
of the Republic of Kazakhstan

      “AGREED BY”
Agency of the Republic of Kazakhstan
on the Regulation and Development
of the Financial Market

      “AGREED BY”
Ministry of National Economy
of the Republic of Kazakhstan

      “AGREED BY”
Ministry of Digital Development,
Innovation and the Aerospace Industry
of the Republic of Kazakhstan

  Approved by order
of the Minister of Agriculture
of the Republic of Kazakhstan
No. 170 dated May 14, 2020

Rules for the Development and Approval of Insurance Products

Chapter 1. General provisions

      1. These Rules for the Development and Approval of Insurance Products (hereinafter - Rules) have been drawn up in obedience to sub-paragraph 41-10) of paragraph 1 of Article 6 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated July 8, 2005 “On State Regulation of Development of Agricultural Complex and Rural Areas” and determine the procedure for development and approval of insurance products to be subsidized in the agribusiness industry (hereinafter - AI).

      2. The following terms and definitions shall be used in these Rules:

      1) agribusiness industry insurance operator (hereinafter the operator) is a joint-stock company established by the decision of the Government of the Republic of Kazakhstan, which is part of the national management holding in the agribusiness, whose sole shareholder is the state;

      2) an authorised body in the field of agribusiness industry development (hereinafter referred to as the authorised body) - a state body carrying out state regulation in the field of agribusiness development;

      3) an authorised body for regulation, control and supervision of financial market and financial organisations (hereinafter referred to as ARCSFM) - a state body performing state regulation, control and supervision of financial market and financial organisations;

      4) insured event - an event upon the occurrence of which an insurance contract provides for the payment of an insurance benefit;

      5) insurance product - a financial product developed by the operator or insurer, agreed with the ARCSFM and approved by the operator, to be subsidised within the framework of state support of the agribusiness entities in insurance;

      6) insurance premium - amount of money that the policyholder pays to the insurer for the insurer's undertaking to make insurance payments to the policyholder (beneficiary) in the amount defined in the insurance contract;

      7) subsidy of a part of the insurance premium - a form of state support aimed at reimbursement of a part of the insurance premium paid by the AI entities to the insurers;

      8) insurance underwriter - a legal entity engaged in conclusion and execution of insurance contracts on the basis of an appropriate license of the ARCSFM;

      9) insurant - a natural person or a legal entity, including a peasant or a farmer household, who has concluded an insurance contract with the insurance underwriter;

      10) expert council - a collegial body established at the operator whose purpose and activities are the examination of insurance products and which consists of representatives of insurance organisations, the authorised body, the operator, independent experts and other persons;

      11) feasibility study - a documented result of the calculation of the economic feasibility of an insurance product.

Chapter 2. Procedure for developing and approving subsidised insurance products

      3. Insurance products shall be developed by the operator or insurance underwriters licensed to carry out insurance activities in the field of "general insurance".

      4. Insurance products to be subsidised shall comply with the following requirements:

      1) availability of second-tier bank recommendations;

      2) realization of insurance payment not later than 30 (thirty) calendar days from the moment of submission of a full package of documents on an insured event;

      3) application of cost rate not lower than scientifically grounded parameters of "National Agrarian Scientific and Educational Centre Non-Commercial Joint-Stock Company (for insurance products where the cost standard is applied);

      4) coverage of especially dangerous animal diseases included in the list of especially dangerous animal diseases subject to mandatory withdrawal and elimination of animals, products and raw materials of animal origin posing danger to animal and human health, approved by Order No. 7-1/559 of the Minister of Agriculture of the Republic of Kazakhstan dated October 30, 2014 “On Approval of Regulatory Legal Acts in the Veterinary Sphere” (registered with the Register of State Registration of Regulatory Legal Acts under No. 9891);

      5) availability of reinsurance of at least fifty percent of one hundred percent of risks in a reinsurance company with a financial stability rating (credit rating) not lower than "B+" on the scale of Standars&Poor's international rating agency, or not lower than an equivalent rating on the scale of other international rating agencies.

      The requirements specified in sub-paragraphs 2), 3) and 4) of this paragraph shall apply to insurance products in which it is possible to use them.

      5. After the development of insurance products, the insurance underwriter shall apply to the operator for approval of the insurance product in order to subsidise part of the insurance premiums for it.

      The following documents shall be attached to the application of the insurance underwriter:

      a standard insurance contract;

      a standard application for adhesion to the insurance contract;

      terms and conditions of the insurance product in the form pursuant to the annex to these Rules;

      insurance regulations;

      a feasibility study;

      information materials for insurants, which the insurance underwriter shall use to organise the sale of the insurance product;

      a protocol of the insurance underwriter’s authorised body on approval of the insurance product.

      6. Within 5 (five) working days from the day of receipt of the application with the package of documents for the approval of the insurance product from the insurance underwriter, the operator shall verify its completeness and compliance with paragraphs 3, 4, 5 of these Rules, and in case the package of documents is not complete, shall return it in writing within 2 (two) working days, indicating the reasons for return.

      Once the reasons for the return have been rectified, the insurance underwriter shall re-submit the application with the full set of documents.

      7. The operator shall send the application with the complete set of documents to the second-tier banks for approval within 2 (two) working days as of the receipt of the application from the insurance underwriter.

      8. Within 5 (five) working days from the date of receipt of an application from a second-tier bank, the operator shall prepare a conclusion regarding the compliance of an insurance product with these Rules, its relevance and applicability, feasibility of insurance rates therein and analysis as to the scope of protection provided to the insurant.

      9. Within 10 (ten) working days after preparation of the opinion, the operator shall hold a meeting of the Council of Experts during which a decision shall be taken whether to approve or not to approve the insurance product in compliance with the criteria stipulated in paragraph 8 of these Rules.

      10. If the Expert Council refuses to approve an insurance product, the operator shall send a written response to the insurance underwriter within 2 (two) working days after receiving the decision of the Expert Council on the refusal to approve the insurance product with an appropriate justification.

      11. If the Expert Council approves the insurance product developed, the operator shall send the insurance product to ARCSFM for approval within 2 (two) working days after receiving the decision of the Expert Council.

      12. Within 10 (ten) working days, the ARCSFM shall send a decision on approval or refusal to approve the insurance product to the operator.

      The basis for refusal shall be a finding of unreliability of the insurance product documents submitted for approval and (or) data (information) contained therein.

      13. In the event of refusal to approve an insurance product, the operator shall notify the insurance underwriter in writing within 5 (five) working days.

      14. Within 10 (ten) working days of receipt of the ARCSFM's decision, the operator shall approve the insurance product agreed with the ARCSFM and notify the insurance underwriter in writing thereof.

  Annex
to the Rules
for the Development and
Approval of Insurance Products

Terms and conditions of the insurance product "_____________"

Insurance underwriter


Insurant


Type of crop/type of farm animal


Risks covered by the insurance product


Period of insurance


Insured value


Insurance premium


Insurance indemnity


Beneficiary


Limitations on insurance coverage


Events not recognised as an insured event (exclusions from insurance cover)


List of documents required to claim the insurance benefit


Territory of insurance cover


Insurance tariff


Franchise


Special conditions


Estimated loss ratio and expense ratio


      First Head or authorised person

      ______________________________________________

      (signature, first name, surname and patronymic (if any))