Террористік әрекеттен зардап шеккен балаларды әлеуметтік оңалту қағидалары мен мерзімдерін бекіту туралы

Қазақстан Республикасы Білім және ғылым министрінің 2020 жылғы 4 қыркүйектегі № 382 бұйрығы. Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде 2020 жылғы 4 қыркүйекте № 21172 болып тіркелді.

      "Терроризмге қарсы іс-қимыл туралы" Қазақстан Республикасы Заңының 17-1-бабына сәйкес БҰЙЫРАМЫН:

      Ескерту. Кіріспе жаңа редакцияда – ҚР Оқу-ағарту министрінің 29.06.2023 (алғашқы ресми жарияланғаннан кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) № 186 бұйрығымен.

      1. Қоса беріліп отырған Террористік әрекеттен зардап шеккен балаларды әлеуметтік оңалту қағидалары мен мерзімдері бекітілсін.

      2. Қазақстан Республикасы Білім және ғылым министрлігінің Балалардың құқықтарын қорғау комитеті Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген тәртіппен:

      1) осы бұйрықтың Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркелуін;

      2) осы бұйрықты Қазақстан Республикасы Білім және ғылым министрлігінің интернет-ресурсында орналастыруды;

      3) осы бұйрық Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркелгеннен кейін он жұмыс күні ішінде Қазақстан Республикасы Білім және ғылым министрлігінің Заң департаментіне осы тармақтың 1) және 2) тармақшаларында көзделген іс-шаралардың орындалуы туралы мәліметтерді ұсынуды қамтамасыз етсін.

      3. Осы бұйрықтың орындалуын бақылау жетекшілік ететін Қазақстан Республикасының Білім және ғылым вице-министріне жүктелсін.

      4. Осы бұйрық алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі.

      Қазақстан Республикасының
Білім және ғылым министрі 		А. Аймагамбетов

      "КЕЛІСІЛДІ"

      Қазақстан Республикасы

      Ақпарат және қоғамдық

      даму министрлігі

      "КЕЛІСІЛДІ"

      Қазақстан Республикасы

      Денсаулық сақтау министрлігі

      "КЕЛІСІЛДІ"

      Қазақстан Республикасы

      Ұлттық қауіпсіздік комитеті

  Қазақстан Республикасы
Білім және ғылым министрінің
2020 жылғы 4 қыркүйегі
№ 382 бұйрығымен
бекітілген

Террористік әрекеттен зардап шеккен балаларды әлеуметтік оңалту қағидалары мен мерзімдері

1-тарау. Жалпы ережелер

      1. Осы Террористік әрекеттен зардап шеккен балаларды әлеуметтік оңалту қағидалары мен мерзімдері (бұдан әрі – Қағидалар) "Терроризмге қарсы іс-қимыл туралы" 1999 жылғы 13 шілдедегі Қазақстан Республикасы Заңының 17-1-бабына сәйкес әзірленді және террористік әрекеттен зардап шеккен балаларды әлеуметтік оңалтуды жүзеге асыру тәртібі мен мерзімдерін айқындайды.

      2. Әлеуметтік оңалтуды жергілікті атқарушы органдар террористік әрекеттен зардап шеккен балалар келген сәттен бастап баланың заңды өкілдерінің бірінің соңғы тұрған жері бойынша жүзеге асырады.

2 тарау. Террористік әрекеттен зардап шеккен балаларды әлеуметтік оңалту тәртібі мен мерзімдері

      3. Террористік әрекеттен зардап шеккен балаларды әлеуметтік оңалту келесі жағдайларда көрсетіледі:

      1) заңды өкілдерінің бірі Қазақстан Республикасының азаматы болып табылатын баланы террористік немесе экстремистік ұйым қатысатын жауынгерлік іс-қимылдар аймақтарынан және (немесе) террористік немесе экстремистік ұйым бақылайтын аумақтардан шет елдерде Қазақстан Республикасына қайтару;

      2) экстремизмге немесе терроризмге байланысты қылмыстар жасады деген күдік немесе айыптау бойынша заңды өкілдердің бірін ұстау (қамауға алу) немесе осындай қылмыстар жасағаны үшін жазасын өтеу;

      3) террористік немесе экстремистік әрекетті дайындауға немесе жүзеге асыруға байланысты заңды өкілдердің бірінің қаза табуы.

      4. Әлеуметтік оңалтуды жүзеге асыру үшін Қағидалардың 3-тармағында көрсетілген мәліметтердің Қазақстан Республикасының Балалардың құқықтарын қорғау саласындағы уәкілетті органына (бұдан әрі – балалардың құқықтарын қорғау саласындағы орган) балаларға және заңды өкілдеріне қатысты Қазақстан Республикасының ұлттық қауіпсіздік органдарынан олардың сауалнамалық деректерін (тегі, аты, әкесінің аты (бар болса)), туған күні мен жері, егер бар болса.

      5. Террористік әрекеттен зардап шеккен балаларды әлеуметтік оңалту мерзімі балалардың құқықтарын қорғау саласындағы орган тарапынан дәлелді негіздеме болған кезде жыл сайын ұзартылуы мүмкін күнтізбелік жылға белгіленеді.

      6. Балалардың құқықтарын қорғау саласындағы орган алынған мәліметтер негізінде Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2015 жылғы 31 желтоқсандағы № 1196 қаулысымен бекітілген Мәліметтерді таратылуы шектелген қызметтік ақпаратқа жатқызу және онымен жұмыс істеу қағидаларына сәйкес террористік әрекеттен зардап шеккен балаларға арналған дерекқорды қалыптастырады.

      7. Балалардың құқықтарын қорғау саласындағы орган Қазақстан Республикасы ұлттық қауіпсіздік органдарынан мәліметтер келіп түскен сәттен бастап 5 жұмыс күні ішінде осы мәліметтерді баланың заңды өкілдерінің бірінің соңғы тұрған жері бойынша жергілікті атқарушы органдарға жібереді.

      8. Жергілікті атқарушы органдар террористік әрекеттен зардап шеккен балалар туралы мәліметтер алған сәттен бастап құқықтық, білім беру, психологиялық, медициналық, мәдени және әлеуметтік-тұрмыстық қызметтер көрсетеді.

      9. Облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың, ауданның (облыстық маңызы бар қаланың) білім беруді басқару органдары (бұдан әрі – білім беруді басқару органдары) балалардың құқықтарын қорғау саласындағы органнан алынған мәліметтерді сақтауды және жүйелеуді қамтамасыз етеді.

      10. Білім беруді басқару органдары балалар туралы мәліметтерді алған сәттен бастап баланың психологиялық-медициналық-педагогикалық консультациясын (бұдан әрі – ПМПК) жүргізеді.

      11. Жергілікті атқарушы органдар ПМПК қорытындысын алғаннан кейін 20 жұмыс күні ішінде балалардың құқықтарын қорғау саласындағы органмен келісім бойынша террористік әрекеттен зардап шеккен баланы әлеуметтік оңалтудың жеке жоспарын әзірлейді.

      12. Террористік әрекеттен зардап шеккен балаларға құқықтық қызметтер құқықтық консультация беру және жеке басын сәйкестендіру үшін қажетті құжаттарды алуға жәрдемдесу бөлігінде көрсетіледі.

      13. Террористік әрекеттен зардап шеккен балаларға білім беру қызметтерін білім беру ұйымдары көрсетеді және мыналарды қамтиды:

      1) әлеуметтік-педагогикалық консультация беру;

      2) педагогикалық диагностика және баланың даму деңгейін тексеру;

      3) баланы тәрбиелеу және білім беру процесін ұйымдастыру;

      4) орта және келісім бойынша қосымша білім алу.

      14. Террористік әрекеттен зардап шеккен балаларға психологиялық қызметтерді білім беру, денсаулық сақтау ұйымдарының психологтары (медициналық көмекке жүгінген кезде) көрсетеді және мыналарды қамтиды:

      1) психологиялық диагностика және тұлғаны тексеру;

      2) Әлеуметтік-психологиялық патронаж (жүйелі бақылау);

      3) баланы (балаларды) психологиялық қолдау);

      4) психологиялық кеңес беру;

      5) шұғыл психологиялық көмек;

      6) өзара қолдау топтарында және қарым-қатынас клубтарында сабақтар өткізу.

      15. Террористік әрекеттен зардап шеккен балаларға медициналық қызметтерді Денсаулық сақтау ұйымдары "Халық денсаулығы және денсаулық сақтау жүйесі туралы" Қазақстан Республикасының 2020 жылғы 7 шілдедегі Кодексінің 196-бабының 1-тармағына және Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2019 жылғы 20 маусымдағы № 421 қаулысымен бекітілген Міндетті әлеуметтік медициналық сақтандыру жүйесіндегі медициналық көмектің тізбесіне сәйкес Қазақстан Республикасының Үкіметі бекітетін тегін медициналық көмектің кепілдік берілген көлемінің тізбесі шеңберінде көрсетеді.

      16. Террористік әрекеттен зардап шеккен балаларға мәдени қызметтерді білім беру ұйымдары көрсетеді және мыналарды қамтиды:

      1) клуб және үйірме жұмыстарын ұйымдастыру және өткізу;

      2) баланы бос уақыт іс-шараларына тарту;

      3) жергілікті атқарушы органның тікелей жәрдемдесуімен баланың заңды өкілдерінің діни қызмет саласындағы мамандармен (теологтар мен дінтанушылар) кездесулерін ұйымдастыру.

      17. Террористік әрекеттен зардап шеккен балаларға әлеуметтік-тұрмыстық қызметтерді білім беруді басқару органдары көрсетеді және мыналарды қамтиды:

      1) балалар үйлері мен отбасылық үлгідегі балалар үйлеріне орналастыру;

      2) баспаналарға, кәмелетке толмағандарды бейімдеу орталықтарына және арнаулы әлеуметтік көрсетілетін қызметтерге мұқтаж балаларды қолдау орталықтарына орналастыру.

      Ескерту. 17-тармаққа өзгеріс енгізілді – ҚР Оқу-ағарту министрінің 29.06.2023 (алғашқы ресми жарияланғаннан кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) № 186 бұйрығымен.

On approval of the Rules and terms of social rehabilitation of children affected by terrorist activities

Order of the Minister of Education and Science of the Republic of Kazakhstan dated September 4, 2020, No. 382. Registered with the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan on September 4, 2020, No. 21172.

      Unofficial translation

      In accordance with Article 17-1 of the Law of the Republic of Kazakhstan "On Countering Terrorism" I HEREBY ORDER:

      Footnote. The Preamble as amended by the order of the Minister of Education of the Republic of Kazakhstan dated 29.06.2023 No. 186 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the date of its first official publication).

      1. To approve the attached Rules and terms of social rehabilitation of children affected by terrorist activities.

      2. Committee for children rights protection of the Ministry of Education and Science Republic of Kazakhstan, in accordance with the procedure established by the legislation of the Republic of Kazakhstan, shall ensure:

      1) state registration of this Order with the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan;

      2) posting this Order on the Internet resource of the Ministry of Education and Science of the Republic of Kazakhstan;

      3) within ten working days after the state registration of this Order with the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan, submission to the Legal Department of the Ministry of Education and Science of the Republic of Kazakhstan the information on the implementation of measures provided for in subparagraphs 1) and 2) of this paragraph of the Order.

      3. Control over the execution of this Order shall be entrusted to the supervising Vice-Minister of Education and Science of the Republic of Kazakhstan.

      4. This Order shall come into effect upon the expiration of ten calendar days after the day of its first official publication.

      Minister of Education and Science of the
Republic of Kazakhstan 		A. Aimagambetov

      "AGREED"
Ministry of Information
and Social Development of the
Republic of Kazakhstan

      "AGREED"
Ministry of Healthcare of the
Republic of Kazakhstan

      "AGREED"
National Security Committee of the
Republic of Kazakhstan

  Approved
by Order of the
Minister of Education and Science
of the Republic of Kazakhstan
dated September 4, 2020, No. 382

The Rules and terms of social rehabilitation of children affected by terrorist activities Chapter 1. General Provisions

      1. These Rules and terms of social rehabilitation of children affected by terrorist activities (hereinafter referred to as the Rules) have been developed in accordance with Article 17-1 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated July 13, 1999 "On Countering Terrorism" and shall determine the procedure and terms for the implementation of social rehabilitation of children affected by terrorist activities.

      2. Social rehabilitation shall be carried out by local executive bodies from the moment of arrival of children affected by terrorist activities at the place of the last residence of one of the child's legal representatives.

Chapter 2. Procedure and terms of social rehabilitation of children affected by terrorist activities

      3. Social rehabilitation of children affected by terrorist activities shall be provided in the following cases:

      1) return to the Republic of Kazakhstan of a child, one of whose legal representatives is a citizen of the Republic of Kazakhstan, from combat zones with the participation of a terrorist or extremist organization, and (or) from territories controlled by a terrorist or extremist organization in foreign countries;

      2) detention (arrest) of one of the legal representatives on suspicion or accusation of committing crimes related to extremism or terrorism, or serving a sentence for committing such crimes;

      3) death of one of the legal representatives associated with the preparation or implementation of terrorist or extremist activities.

      4. The basis for the implementation of social rehabilitation shall be the receipt of the information specified in paragraph 3 of the Rules to the authorized body of the Republic of Kazakhstan in the field of children rights protection (hereinafter - the Body in the field of children rights protection) from the national security bodies of the Republic of Kazakhstan concerning children and legal representatives with indicating their data (last name, first name, patronymic (if any)), date and place of birth if any.

      5. The term for the provision of social rehabilitation to children affected by terrorist activities shall be set for a calendar year, with a possible annual extension if there is a reasoned justification on the part of the body in the field of children's rights protection.

      6. The body in the field of children rights protection, based on the information received, shall form a database on children affected by terrorist activities in accordance with the Rules for classifying information as official information of limited distribution and working with it, approved by the Government of the Republic of Kazakhstan dated December 31, 2015, No. 1196.

      7. The body in the field of children rights protection, within 5 working days from the date of receipt of information from the national security bodies of the Republic of Kazakhstan, shall send this information to the local executive bodies at the place of the last residence of one of the legal representatives of the child.

      8. Local executive bodies, from the moment they receive information on the children affected by terrorist activities, shall provide legal, educational, psychological, medical, cultural, and social services.

      9. Education authorities of a region, a city of republican significance, the capital, a district (a city of regional significance) (hereinafter referred to as the Education authorities) shall ensure the storage and systematization of information received from the body in the field of children rights protection.

      10. From the moment of receiving information on the children, the educational authorities shall conduct psychological, medical, and pedagogical consultation of the child (hereinafter referred to as the PMPC).

      11. Local executive bodies, within 20 working days after receiving the opinion of the PMPC, shall develop an individual plan for the social rehabilitation of a child affected by terrorist activities, in agreement with the body in the field of children's rights protection.

      12. Legal services to children affected by terrorist activities shall be provided in terms of legal advice and assistance in obtaining documents necessary for personal identification.

      13. Educational services for children affected by terrorist activities shall be provided by educational organizations, and shall include:

      1) social and educational counseling;

      2) pedagogical diagnostics and examination of the child's developmental level;

      3) organization of the process of upbringing and education of the child;

      4) receiving secondary education and with the consent of additional education.

      14. Psychological services for children affected by terrorist activities shall be provided by psychologists of educational organizations, healthcare (when seeking medical help), and shall include:

      1) psychological diagnostics and personality examination;

      2) social and psychological patronage (systematic observation);

      3) psychological support of the child (children);

      4) psychological counseling;

      5) emergency psychological assistance;

      6) conducting classes in mutual support groups and communication clubs.

      15. Medical services to children affected by terrorist activities shall be provided by healthcare organizations within the framework of the list of guaranteed volume of free medical care approved by the Government of the Republic of Kazakhstan in accordance with paragraph 1 of Article 196 of the Code of the Republic of Kazakhstan dated July 7, 2020 "On the public health and healthcare system" and the list of medical care in the system of compulsory social health insurance, approved by the Government of the Republic of Kazakhstan dated June 20, 2019, No. 421.

      16. Cultural services for children affected by terrorist activities shall be provided by educational organizations and shall include:

      1) organization and conduct of club and circle work;

      2) involving the child in leisure activities;

      3) organization of meetings of the child's legal representatives with specialists in the field of religious activity (theologians and religious scholars) with the direct assistance of the local executive body.

      17. Social welfare services for children affected by terrorist activities shall be provided by educational authorities and shall include:

      1) placement in orphanages and family-type orphanages;

      2) placement in shelters, adaptation centers for minors, and support centers for children, who need special social services.

      Footnote. Paragraph 17 as amended by the order of the Minister of Education of the Republic of Kazakhstan dated 29.06.2023 № 186 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the date of its first official publication).