Агроөнеркәсіптік кешен саласындағы жобаларға кредит беру қағидаларын бекіту туралы

Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы министрінің 2023 жылғы 31 тамыздағы № 322 бұйрығы. Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде 2023 жылғы 1 қыркүйекте № 33364 болып тіркелді.

Қазақстан Республикасы Кәсіпкерлік кодексінің 94-бабының 2-тармағына, "Мемлекеттік статистика туралы" Қазақстан Республикасы Заңының 16-бабы 3-тармағының 2) тармақшасына және Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2005 жылғы 6 сәуірдегі № 310 қаулысымен бекітілген Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы министрлігі туралы ереженің 15-тармағының 49-1) тармақшасына сәйкес БҰЙЫРАМЫН:

1. Қоса беріліп отырған Агроөнеркәсіптік кешен саласындағы жобаларға кредит беру қағидалары бекітілсін.

2. Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы министрлігінің Қаржылық құралдар және микрокредит беру департаменті заңнамада белгіленген тәртіппен:

1) осы бұйрықтың Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркелуін;

2) осы бұйрық ресми жарияланғаннан кейін оның Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы министрлігінің интернет-ресурсында орналастырылуын қамтамасыз етсін.

3. Осы бұйрықтың орындалуын бақылау жетекшілік ететін Қазақстан Республикасының ауыл шаруашылығы вице-министріне жүктелсін.

4. Осы бұйрық алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі.

Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы министрі

Е. Карашукеев

"КЕЛІСІЛДІ"

Қазақстан Республикасы

Бәсекелестікті қорғау және дамыту агенттігі

"КЕЛІСІЛДІ"

Қазақстан Республикасы

Қаржы министрлігі

"КЕЛІСІЛДІ"

Қазақстан Республикасы

Стратегиалық жоспарлау және

реформалар агенттігінің

Ұлттық стратистика бюросы

"КЕЛІСІЛДІ"

Қазақстан Республикасы

Ұлттық экономика министрлігі

Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы министрі 2023 жылғы 31 тамыздағы № 322 бұйрығымен бекітілген

Агроөнеркәсіптік кешен саласындағы жобаларға кредит беру қағидалары 1-тарау. Жалпы ережелер

1. Осы Агроөнеркәсіптік кешен саласындағы жобаларға кредит беру қағидалары (бұдан әрі – Қағидалар) Қазақстан Республикасы Кәсіпкерлік кодексінің 94-бабының 2-тармағына, Қазақстан Республикасы "Мемлекеттік статистика туралы" Заңының 16-бабы 3-тармағының 2) тармақшасына, Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2005 жылғы 6 сәуірдегі № 310 қаулысымен бекітілген Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы министрлігі туралы ереженің 15-тармағының 49-1) тармақшасына сәйкес әзірленді және агроөнеркәсіптік кешен (бұдан әрі – АӨК) саласындағы жобаларына кредит беру тәртібін айқындайды.

2. Осы Қағидаларда мынадай негізгі ұғымдар пайдаланылады:

1) агроөнеркәсіптік кешен субъектілері (бұдан әрі – үміткер) – агроөнеркәсіптік кешенде қызметін жүзеге асыратын жеке және заңды тұлғалар;

2) сенім білдірілген өкіл (агент) – тапсырма шарты негізінде кредитордың (сенімгердің) немесе бюджеттік бағдарлама әкімшісінің атынан және есебінен және оның нұсқауларына сәйкес бюджеттік кредит беруге байланысты белгілі бір тапсырмалар жасайтын тұлға.

2-тарау. Агроөнеркәсіптік кешен саласындағы жобаларға кредит беру тәртібі

3. Кредиттер республикалық бюджет және/немесе жергілікті бюджет қаражатынан АӨК саласындағы жаңа жобаларды құру немесе қолданыстағы жобаларды кеңейту үшін үміткерлерге беріледі.

4. АӨК саласындағы жобаларды іске асыруға берілетін кредиттер сенім білдірілген өкіл (агент) арқылы беріледі.

5. Сенім білдірілген өкілді (агентті) ауыл шаруашылығы саласындағы функцияларды жүзеге асыратын облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың жергілікті атқарушы органы (бұдан әрі – жергілікті атқарушы орган) Қазақстан Республикасының бюджет заңнамасына сәйкес айқындайды.

6. АӨК саласындағы жобаларға кредит беру мақсатында кредитор, бюджеттік бағдарлама әкімшісі және қарыз алушы арасында жасалатын кредиттік шарт негізінде жергілікті атқарушы органға қайтарымдылық, қамтамасыз етілу, мерзімділік және ақылылық қағидаттарымен республикалық бюджеттен бюджеттік кредит мынадай шарттармен беріледі:

1) 0,01 (нөл бүтін жүзден бір) пайыз жылдық сыйақы мөлшерлемесімен 10 (он) жылға;

2) бюджеттік кредиттің нысаналы мақсаты – АӨК саласындағы жаңа жобаларды құруға немесе қолданыстағыларды кеңейтуге бағытталған жобаларды іске асыру:

тауарлық сүт фермаларын (қуаты 400 бастан бастап);

етті бағыттағы құс фабрикаларын (жылына 5000 тонна құс етінен бастап);

етті бағыттағы мал шаруашылығы кәсіпорындарын (5000 бастан бастап);

көкөніс сақтау қоймаларын (1000 тоннадан бастап);

жеміс сақтау қоймаларын (1000 тоннадан бастап);

өнеркәсіптік жылыжай шаруашылығын;

ауыл шаруашылығы өнімдерін, оның ішінде жүн мен теріні терең өңдеу кәсіпорындарын;

қуаттылығы жылына 25 тоннадан бастап тауарлық балық болатын балық және басқа да су жануарларын өсіретін балық өсіру шаруашылықтарын;

өндірістік қуаттылығы тәулігіне 1 тоннадан басталатын балықты аршып, тазалайтын, одан әрі тереңдете өңдейтін және сақтайтын балық өңдеу кәсіпорындарын;

осы Қағидалар шеңберіндегі АӨК саласындағы жобалар бойынша буып-түю материалдарын өндіру кәсіпорындарын;

құс шаруашылығындағы асыл тұқымдық репродукторларды;

қазіргі заманғы су үнемдеу технологияларын (шашыратып, тамшылатып суару) пайдалана отырып, суармалы егіншілікті (картоп пен көкөністер, азық өндірісі)

қой фермаларын (5000 бастан бастап);

3) 24 (жиырма төрт) айдан аспайтын мерзімге негізгі борышты өтеу бойынша жеңілдікті кезең;

4) бюджеттік кредитті игеру кезеңі 12 (он екі) айды құрайды және бюджеттік кредит жергілікті атқарушы органға аударылған сәттен бастап есептеледі.

Осы ережелердi iске асыру мақсатында бюджеттiк бағдарламаның әкiмшiсi тиiстi бюджет бекiтiлгеннен кейiн кредитордың бюджеттiк кредит бойынша негiзгi шарттар мен қарыз алушылардың санаты туралы шешiмiнiң жобасын бекiтуге енгiзедi.

Бюджеттік кредиттің негізгі шарттары бюджетті атқару жөніндегі орталық уәкілетті органның шешімімен белгіленеді.

Ескерту. 6-тармақ жаңа редакцияда - ҚР Ауыл шаруашылығы министрінің 31.05.2024 № 184 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткеннен кейін қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен; өзгеріс енгізілді - ҚР Ауыл шаруашылығы министрінің 30.09.2024 № 332 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

7. Жергілікті атқарушы органдар бюджеттік кредит қаражатын Қазақстан Республикасының бюджет және азаматтық заңнамасына сәйкес сенім білдірілген өкілге (агентке) тапсырма шарты бойынша береді.

8. Жергілікті атқарушы орган сенім білдірілген өкіл (агент) арқылы үміткерлерге мынадай шарттармен мерзімділік, ақылылық, қайтарымдылық, қамтамасыз етілу, нысаналы пайдалану қағидаттарын сақтай отырып, кредиттер береді:

1) кредит мерзімі – 10 (он) жылға дейін;

2) кредиттің ең жоғары сомасы– 5 (бес) миллиард теңгеден аспайды;

3) номиналды сыйақы мөлшерлемесі – жылдық 2,5 (екі жарым) пайыздан аспайды;

4) кредиттің нысаналы мақсаты – АӨК саласындағы жаңа жобаларды құруға немесе қолданыстағыларды кеңейтуге бағытталған жобаларды іске асыру:

тауарлық сүт фермаларын (қуаты 400 бастан бастап);

етті бағыттағы құс фабрикаларын (жылына 5000 тонна құс етінен бастап);

етті бағыттағы мал шаруашылығы кәсіпорындарын (5000 бастан бастап);

көкөніс сақтау қоймаларын (1000 тоннадан бастап);

жеміс сақтау қоймаларын (1000 тоннадан бастап);

өнеркәсіптік жылыжай шаруашылығын;

ауыл шаруашылығы өнімдерін, оның ішінде жүн мен теріні терең өңдеу кәсіпорындарын;

қуаттылығы жылына 25 тоннадан бастап тауарлық балық болатын балық және басқа да су жануарларын өсіретін балық өсіру шаруашылықтарын;

өндірістік қуаттылығы тәулігіне 1 тоннадан басталатын балықты аршып, тазалайтын, одан әрі тереңдете өңдейтін және сақтайтын балық өңдеу кәсіпорындарын;

осы Қағидалар шеңберіндегі АӨК саласындағы жобалар бойынша буып-түю материалдарын өндіру кәсіпорындарын;

құс шаруашылығындағы асыл тұқымдық репродукторларды;

қазіргі заманғы су үнемдеу технологияларын (шашыратып, тамшылатып суару) пайдалана отырып, суармалы егіншілікті (картоп пен көкөністер, азық өндірісі);

қой фермаларын (5000 бастан бастап);

5) кепілмен қамтамасыз етудің болуы;

6) негізгі борышты өтеу бойынша жеңілдік кезеңі 24 (жиырма төрт) айдан аспайтын мерзімді құрайды.

Өтінімдерді қабылдау тәсілдері, кредиттерді беру және қамтамасыз ету өлшемшарттары, үміткерлердің санаттары, қоса қаржыландыру мөлшері, сондай-ақ кредит алу үшін құжаттар тізімі жергілікті атқарушы орган және сенім білдірілген өкіл (агент) арасында жасалған тапсырма шартында көрсетіледі.

Ескерту. 8-тармақ жаңа редакцияда - ҚР Ауыл шаруашылығы министрінің 31.05.2024 № 184 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткеннен кейін қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен; өзгеріс енгізілді - ҚР Ауыл шаруашылығы министрінің 30.09.2024 № 332 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

9. Өтініш берушілер құжаттарды қағаз жеткізгіште немесе электронды түрде сенім білдірген өкілге (агентке) береді.

10. Кредит алуға үміткер ұсынған құжаттардың мазмұны мен мәліметтерді сенім білдірілген өкілдің (агенттің) тексеру мерзімі барлық қажетті құжаттармен бірге өтініш тіркелген күннен бастап 5 (бес) жұмыс күнін құрайды.

Құжаттар мен олардағы мәліметтер кредит беру шарттарына сәйкес келмеген жағдайда, сенім білдірілген өкіл (агент) қайтару себептерін көрсете отырып, кредит алуға арналған құжаттар топтамасын қайтарады.

11. Сенім білдірілген өкіл (агент) өтініш тіркелген күннен бастап 15 (он бес) жұмыс күні ішінде барлық қажетті құжаттармен бірге және олардың кредит беру шарттарына сәйкес келген кезде ұсынылған АӨК саласындағы жобаға бағалау жүргізеді.

АӨК саласындағы жобаны бағалағаннан кейін сенім білдірілген өкіл (агент) 3 (үш) жұмыс күні ішінде бағалау нәтижелерін қоса бере отырып, оң қорытындылар алған үміткерлердің құжаттарын АӨК саласындағы жобаларды іріктеу жөніндегі конкурстық комиссияның (бұдан әрі – Комиссия) қарауына шығару үшін жергілікті атқарушы органға жібереді.

12. Сенім білдірілген өкіл (агент) үміткерлердің кредит бойынша шарттың міндеттемелерін бұзуы себебінен алынатын комиссияларды, алымдарды және/немесе өзге де төлемдерді қоспағанда, үміткерлердің кредитіне байланысты қандай да бір комиссияларды, алымдарды және/немесе өзге де төлемдерді алмайды, бұл ретте мұндай комиссиялардың, алымдардың және/немесе өзге де төлемдердің мөлшері кредиттік шартта белгіленеді.

Сенім білдірілген өкілге (агентке) тапсырма шартын орындағаны үшін сыйақы төлеуді жергілікті атқарушы орган жергілікті бюджет қаражаты есебінен жүзеге асырады.

Сенім білдірілген өкілдің (агенттің) тапсырмаларды орындағаны үшін сыйақы төлеу мөлшерін жергілікті атқарушы орган айқындайды және тапсырма шартында белгіленеді.

3-тарау. Агроөнеркәсіптік кешен саласындағы жобаларды іріктеу өлшемшарттары

13. АӨК саласындағы жобаларды іріктеудің негізгі өлшемшарттары мыналар болып табылады:

әлеуметтік маңызы бар азық-түлік тауарларының импортын алмастыруды ескере отырып, салалық орындылығы;

өңір тұрғындарын сапалы және қолжетімді азық-түлікпен қамтамасыз ету;

уақытша және тұрақты жұмыс орындарын құру;

үміткердің ауыл шаруашылығы өнімін өндіру және (немесе) өңдеу саласында кемінде 5 (бес) жыл жұмыс тәжірибесінің болуы немесе кәсіпорын басшысының ауыл шаруашылығы өнімін өндіру және (немесе) өңдеу саласында кемінде 5 (бес) жыл еңбек өтілінің болуы;

кредиттік және лизингтік міндеттемелер бойынша мерзімі өткен берешектің 90 (тоқсан) күннен көп болмауы;

берік азықтық базаны қалыптастыру, ауыл шаруашылығы техникасы паркін материалдық-техникалық жарақтандыру үшін ауыл шаруашылығы алқаптарының қажетті алаңының болуы.

Ескерту. 13-тармақ жаңа редакцияда - ҚР Ауыл шаруашылығы министрінің 31.05.2024 № 184 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткеннен кейін қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

14. АӨК саласындағы жобаларды іріктеуге арналған комиссия жергілікті атқарушы органдардың, оның ішінде аудандық (қалалық) деңгейдегі ауыл және балық шаруашылығы мәселелері жөніндегі жергілікті атқарушы органдардың, оның ішінде аудандық (қалалық) деңгейдегі мәслихат депутаттарының, "Атамекен" өңірлік кәсіпкерлер палатасының, қоғамдық бірлестіктердің, ғылыми-білім беру мекемелерінің өкілдерінен, бизнес, өңірлік бұқаралық ақпарат өкілдерінен, салалық сарапшылардан құрамы кемінде 7 адам болып облыс, республикалық маңызы бар қалалар және астана әкімінің шешімімен құрылады.

Комиссия төрағасы мен төрағаның орынбасары Комиссия мүшелерінің арасынан Комиссия мүшелерінің көпшілік даусымен сайланады. Комиссия хатшысы Жұмыс органының қызметкерлері қатарынан айқындалады. Комиссия хатшысы оның мүшесі болып табылмайды.

Комиссия хатшысы Комиссия отырысын ұйымдастыруды жүзеге асырады, төрағамен келісу бойынша, отырыстың өткізілетін орнын, күнін және уақытын айқындайды, Комиссия мүшелеріне алдағы отырыс туралы хабарлайды, Комиссия мүшелеріне отырысты өткізу үшін қажетті материалдарды ұсынады.

Ескерту. 14-тармақ жаңа редакцияда - ҚР Ауыл шаруашылығы министрінің 31.05.2024 № 184 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткеннен кейін қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

15. Комиссия отырысы аудио-бейнежазбаның техникалық құралдарының көмегімен жазып алынады.

Жұмыстың ашықтығы мен объективтілігін қамтамасыз ету үшін Комиссия отырысына байқаушылар шақырылады.

Байқаушылар ретінде Комиссия отырысына Қазақстан Республикасы азаматтарының және бұқаралық ақпарат құралдары, қоғамдық бірлестіктер, коммерциялық ұйымдар мен саяси партиялар өкілдерінің, барлық деңгейдегі мәслихаттар депутаттарының және басқа да мемлекеттік органдардың қатысуына жол беріледі.

Талқылау барысы мен Комиссия қабылдаған шешім еркін нысанда хаттама түрінде ресімделеді, оған конкурстық Комиссияның төрағасы мен мүшелері, сондай-ақ хаттамалауды жүзеге асыратын хатшы қол қояды.

Комиссия отырысы, егер оған оның мүшелерінің жалпы санының кемінде үштен екісі қатысса, заңды деп есептеледі.

Комиссия мүшесі, егер оның тікелей немесе жанама мүдделілігі болса отырысқа қатыспайды және қарсылық білдіреді (өздігінен бас тартуға).

Өздігінен бас тарту және қарсылық білдіру негізделеді және отырыс басталғанға дейін де, Комиссия отырысы барысында да мәлімделеді.

Комиссия мүшесінің өздігінен бас тартуы (қарсылық білдіруі) туралы шешімді Комиссия отырыстарға қатысатын мүшелерінің көпшілік даусымен жазбаша нысанда қабылдайды және Комиссия мүшесінің қатысуымен жария етіледі.

16. АӨК саласындағы жобамен іріктелген үміткер кредит беру үшін жергілікті атқарушы органмен және сенім білдірілген өкілмен (агентпен) қарыз шартына кепіл шартына қол қояды, кепіл шартын уәкілетті органда тіркегеннен кейін сенім білдірілген өкіл (агент) 5 (бес) жұмыс күні ішінде кредит сомасын оның ағымдағы шотына аударады.

17. Кредиттің нысаналы пайдаланылу мониторингін бақылауды жергілікті атқарушы орган сенім білдірілген өкіл (агент) арқылы қол қойылған қарыз шартының талаптарымен жүзеге асырады.

18. Сенім білдірілген өкіл (агент) ай сайын, есепті айдан кейінгі айдың 10 (оныншы) күніне дейінгі мерзімде жергілікті атқарушы органға осы Қағидаларға қосымшаға сәйкес нысан бойынша кредиттердің нысаналы пайдаланылуы туралы есеп береді.

Жергілікті атқарушы орган ай сайын, есепті айдан кейінгі айдың 15 (он бесінші) күніне дейінгі мерзімде Қазақстан Республикасының Ауыл шаруашылығы министрлігіне кредиттердің нысаналы пайдаланылуы туралы есепті осы Қағидалардың қосымшасына сәйкес нысан бойынша ұсынады

Агроөнеркәсіптік кешен саласындағы жобаларға кредит беру қағидаларына қосымша Әкімшілік деректерді жинауға арналған нысан

Ұсынылады: облыстардың, республикалық маңызы бар қалалардың, астананың ауыл шаруашылығы саласындағы функцияларын жүзеге асыратын жергілікті атқарушы органына (бұдан әрі – жергілікті атқарушы орган), Қазақстан Республикасының Ауыл шаруашылығы министрлігіне

Әкімшілік деректер нысаны www.gov.kz интернет-ресурсында орналастырылған.

Кредиттердің нысаналы пайдаланылуы туралы есеп

Әкімшілік деректер нысанының индексі: нысан № 3-КНПЕ

Мерзімділігі: ай сайын

Есепті кезең: 20 ____ жылғы ___________ ай

Ақпаратты ұсынатын тұлғалар тобы: сенім білдірілген өкіл (агент), жергілікті атқарушы орган

Әкімшілік деректер нысанын ұсыну мерзімі: сенім білдірілген өкіл (агент), жергілікті атқарушы органына ай сайын, есепті кезеңнен кейінгі айдың 10- күніне дейінгі мерзімде;

жергілікті атқарушы орган Қазақстан Республикасының Ауыл шаруашылығы министрлігіне ай сайын, есепті кезеңнен кейінгі айдың 15-күніне дейінгі мерзімде.

Р/с №	Облыс	Әкімшілік аумақтық объектілердің жіктеуішіне сәйкес код	Іске асыру орны (аудан)	Мекен-жай тіркелім коды	Жобаның атауы	Қарыз алушының атауы	Қарыз алушының жеке сәйкестендіру нөмірі/ бизнес-сәйкестендіру нөмірі
1	2	3	4	5	6	7	8

кестенің жалғасы

Кредит беру күні	Кредит беру мерзімі, айлар	Кредит сомасы (теңге)	Жобаның бағыты	Қуаттылығы (жылына тонна, суару алаңы гектар)	Өндірілген дайын өнімнің көлемі (кезең үшін)	Құрылған тұрақты жұмыс орындарының саны	Уақытша құрылған жұмыс орындарының саны
9	10	11	12	13	14	15	16

Басшы немесе оның міндетін

атқарушы тұлға __________________________________________________

(қолы) (аты, әкесінің аты (бар болса), тегі)

Жауапты қызметкер_____________________________________________

(қолы) (аты, әкесінің аты (бар болса), тегі)

Әкімшілік деректерді жинауға арналған "Кредиттердің нысаналы пайдаланылуы туралы есеп" нысанына қосымша

"Кредиттердің нысаналы пайдаланылуы туралы есеп" әкімшілік деректерді жинауға арналған нысанын толтыру бойынша түсініктеме

1-тарау. Жалпы ережелер

1. Осы түсініктеме "Кредиттердің нысаналы пайдаланылуы туралы есеп" әкімшілік деректерін жинауға арналған нысанды (бұдан әрі – Нысан) толтыру бойынша бірыңғай талаптарды айқындайды.

2. Нысанға басшы немесе оның міндетін атқарушы тұлға оның тегі мен инициалдарын көрсете отырып қол қояды.

3. Нысан мемлекеттік және орыс тілдерінде толтырылады.

2-тарау. Нысанды толтыру бойынша түсініктеме

4. Нысанның 1-бағанында реттік нөмірі көрсетіледі.

5. Нысанның 2-бағанында облыстың атауы көрсетіледі.

6. Нысанның 3-бағанында әкімшілік аумақтық объектілердің жіктеуішіне сәйкес коды көрсетіледі.

7. Нысанның 4-бағанында іске асыру орны (аудан) көрсетіледі.

8. Нысанның 5- бағанында мекен-жай тіркелім коды көрсетіледі.

9. Нысанның 6-бағанында жобаның атауы көрсетіледі.

10. Нысанның 7-бағанында қарыз алушының атауы көрсетіледі.

11. Нысанның 8-бағанында қарыз алушының жеке сәйкестендіру нөмірі/бизнес-сәйкестендіру нөмірі көрсетіледі.

12. Нысанның 9-бағанында кредит беру күні көрсетіледі.

13. Нысанның 10-бағанында кредит беру мерзімі, айлар көрсетіледі.

14. Нысанның 11-бағанында кредит сомасы (теңге) көрсетіледі.

15. Нысанның 12-бағанында жобаның бағыты көрсетіледі.

16. Нысанның 13-бағанында жобаның қуаттылығы (жылына тонна, суару алаңы гектар) көрсетіледі.

17. Нысанның 14-бағанында өндірілген дайын өнімнің көлемі (кезең үшін) көрсетіледі.

18. Нысанның 15-бағанында құрылған тұрақты жұмыс орындарының саны көрсетіледі.

19. Нысанның 16-бағанында уақытша құрылған жұмыс орындарының саны көрсетіледі.

Об утверждении Правил кредитования проектов в сфере агропромышленного комплекса

Приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 31 августа 2023 года № 322. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 1 сентября 2023 года № 33364.

В соответствии с пунктом 2 статьи 94 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан, подпунктом 2) пункта 3 статьи 16 Закона Республики Казахстан "О государственной статистике" и подпунктом 49-1) пункта 15 Положения о Министерстве сельского хозяйства Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 6 апреля 2005 года № 310, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила кредитования проектов в сфере агропромышленного комплекса.

2. Департаменту финансовых инструментов и микрокредитования Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан после его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра сельского хозяйства Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Министр сельского хозяйства Республики Казахстан

Е. Карашукеев

"СОГЛАСОВАН"
Агентство по защите
и развитию конкуренции
Республики Казахстан

"СОГЛАСОВАН"
Министерство финансов
Республики Казахстан

"СОГЛАСОВАН"
Бюро национальной статистики
Агентства по стратегическому
планированию и реформам
Республики Казахстан

"СОГЛАСОВАН"
Министерство национальной экономики
Республики Казахстан

Утверждены приказом Министр сельского хозяйства Республики Казахстан от 31 августа 2023 года № 322

Правила кредитования проектов в сфере агропромышленного комплекса

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила кредитования проектов в сфере агропромышленного комплекса (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 2 статьи 94 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан, подпунктом 2) пункта 3 статьи 16 Закона Республики Казахстан "О государственной статистике", подпунктом 49-1) пункта 15 Положения о Министерстве сельского хозяйства Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 6 апреля 2005 года № 310, и определяют порядок кредитования проектов в сфере агропромышленного комплекса (далее – АПК).

2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

1) субъекты агропромышленного комплекса (далее – претендент) – физические и юридические лица, осуществляющие деятельность в агропромышленном комплексе;

2) поверенный (агент) – лицо, которое на основе договора поручения совершает от имени и за счет кредитора (доверителя) или администратора бюджетной программы и в соответствии с его указаниями определенные поручения, связанные с бюджетным кредитованием.

Глава 2. Порядок кредитования проектов в сфере агропромышленного комплекса

3. Кредиты предоставляются претендентам, для создания новых или расширение действующих проектов в сфере АПК из средств республиканского бюджета и/или местных бюджетов.

4. Кредиты, выдаваемые на реализацию проектов в сфере АПК предоставляются через поверенного (агента).

5. Поверенный (агент) определяется местным исполнительным органом области, города республиканского значения, столицы, осуществляющим функции в области сельского хозяйства (далее – местный исполнительный орган) в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан.

6. В целях кредитования проектов в сфере АПК, на основании кредитного договора, заключаемого между кредитором, администратором бюджетной программы и заемщиком, местному исполнительному органу из республиканского бюджета предоставляется бюджетный кредит на принципах возвратности, обеспеченности, срочности и платности на следующих условиях:

1) на 10 (десять) лет по ставке вознаграждения 0,01 (ноль целых одна сотая) процента;

2) целевое назначение бюджетного кредита – реализация проектов в сфере АПК, направленных на создание новых или расширение действующих:

молочно-товарных ферм (мощностью от 400 голов);

птицефабрик мясного направления (от 5000 тонн мяса птицы в год);

предприятий мясного животноводства (от 5000 голов);

овощехранилищ (от 1000 тонн);

фруктохранилищ (от 1000 тонн);

промышленных тепличных хозяйств;

предприятий по глубокой переработке сельскохозяйственной продукции, в том числе шерсти и шкуры;

рыбоводных хозяйств по выращиванию рыб и других водных животных мощностью от 25 тонн товарной рыбы в год;

рыбоперерабатывающего предприятия по разделке, дальнейшей глубокой переработке и хранению, производственной мощностью от 1 тонны в сутки;

предприятий по производству упаковочных материалов по проектам в сфере АПК в рамках настоящих Правил;

племенных репродукторов в птицеводстве;

орошаемого земледелия (картофель и овощи, кормопроизводство) с использованием современных водосберегающих технологий (дождевание, капельное орошение);

овцеводческих ферм (от 5000 голов);

3) льготный период по погашению основного долга сроком не более 24 (двадцать четыре) месяцев;

4) период освоения бюджетного кредита составляет 12 (двенадцать) месяцев и исчисляется с момента перечисления бюджетного кредита местному исполнительному органу.

В целях реализации данных положений администратор бюджетной программы после утверждения соответствующего бюджета вносит на утверждение проект решения кредитора об основных условиях и о категории заемщиков бюджетного кредита.

Основные условия бюджетного кредита устанавливаются решением центрального уполномоченного органа по исполнению бюджета.

Сноска. Пункт 6 - в редакции приказа Министра сельского хозяйства РК от 31.05.2024 № 184 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); с изменением, внесенным приказом Министра сельского хозяйства РК от 30.09.2024 № 332 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

7. Местным исполнительным органом предоставляются средства бюджетного кредита по договору поручения поверенному (агенту) в соответствии с бюджетным и гражданским законодательством Республики Казахстан.

8. Местный исполнительный орган через поверенного (агента) предоставляет кредиты претендентам с соблюдением принципов срочности, платности, возвратности, обеспеченности, целевого использования на следующих условиях:

1) срок кредита – до 10 (десяти) лет;

2) максимальная сумма кредита – не более 5 (пяти) миллиардов тенге;

3) номинальная ставка вознаграждения – не более 2,5 (два с половиной) процентов годовых;

4) целевое назначение кредита – реализация проектов в сфере АПК, направленных на создание новых или расширение действующих:

молочно-товарных ферм (мощностью от 400 голов);

птицефабрик мясного направления (от 5000 тонн мяса птицы в год);

предприятий мясного животноводства (от 5000 голов);

овощехранилищ (от 1000 тонн);

фруктохранилищ (от 1000 тонн);

промышленных тепличных хозяйств;

предприятий по глубокой переработке сельскохозяйственной продукции, в том числе шерсти и шкуры;

рыбоводных хозяйств по выращиванию рыб и других водных животных мощностью от 25 тонн товарной рыбы в год;

рыбоперерабатывающего предприятия по разделке, дальнейшей глубокой переработке и хранению, производственной мощностью от 1 тонны в сутки;

предприятий по производству упаковочных материалов по проектам в сфере АПК в рамках настоящих Правил;

племенных репродукторов в птицеводстве;

орошаемого земледелия (картофель и овощи, кормопроизводство) с использованием современных водосберегающих технологий (дождевание, капельное орошение);

овцеводческих ферм (от 5000 голов);

5) наличие залогового обеспечения;

6) льготный период по погашению основного долга составляет не более 24 (двадцать четыре) месяцев.

Способы приема заявок, критерии выдачи и обеспечения кредитов, категории претендентов, размер софинансирования, а также перечень документов для получения кредита указываются в договоре поручения заключенным между местным исполнительным органам и поверенным (агентом).

Сноска. Пункт 8 - в редакции приказа Министра сельского хозяйства РК от 31.05.2024 № 184 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); с изменением, внесенным приказом Министра сельского хозяйства РК от 30.09.2024 № 332 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

9. Претенденты предоставляют документы поверенному (агенту) на бумажном носителе или в электронном виде.

10. Срок проверки содержания и сведений, представленных претендентом документов на получение кредита, поверенным (агентом) составляет 5 (пять) рабочих дней со дня регистрации заявления со всеми необходимыми документами.

В случае несоответствия документов и сведений, содержащихся в них, условиям кредитования, поверенный (агент) возвращает пакет документов на получение кредита с указанием причин возврата.

11. Поверенный (агент) в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня регистрации заявления со всеми необходимыми документами и при их соответствии условиям кредитования проводит оценку представленного проекта в сфере АПК.

После оценки проекта в сфере АПК поверенный (агент) в течение 3 (трех) рабочих дней направляет документы претендентов, получивших положительные заключения, с приложением результатов оценки в местный исполнительный орган для вынесения на рассмотрение конкурсной комиссии по отбору проектов в сфере АПК (далее – Комиссия).

12. Поверенный (агент) не взимает какие-либо комиссии, сборы и/или иные платежи, связанные с кредитом претендентов, за исключением комиссий, сборов и/или иных платежей, взимаемых по причине нарушения претендентами обязательств договора по кредиту, при этом размер таких комиссий, сборов и/или иных платежей устанавливается в кредитном договоре.

Оплата вознаграждения поверенному (агенту) за исполнение договора поручения осуществляется местным исполнительным органом за счет средств местного бюджета.

Размер оплаты вознаграждения за исполнение поверенным (агентом) поручений определяется местным исполнительным органом и устанавливается в договоре поручения.

Глава 3. Критерии отбора проектов в сфере агропромышленного комплекса

13. Основными критериями отбора проектов в сфере АПК являются:

отраслевая целесообразность с учетом импортозамещения социально-значимых продовольственных товаров;

обеспечение населения региона качественными и доступными продуктами питания;

создание временных и постоянных рабочих мест;

наличие опыта работы у претендента не менее 5 (пяти) лет в сфере производства и (или) переработки сельскохозяйственной продукции, либо стажа работы у руководителя предприятия не менее 5 (пяти) лет в сфере производства и (или) переработки сельскохозяйственной продукции;

отсутствие просроченной задолженности более 90 (девяноста) дней по кредитным и лизинговым обязательствам;

наличие необходимой площади сельскохозяйственных угодий для формирования прочной кормовой базы, материально-технического оснащения парка сельскохозяйственной техники.

Сноска. Пункт 13 - в редакции приказа Министра сельского хозяйства РК от 31.05.2024 № 184 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

14. Комиссия для отбора проектов в сфере АПК создается решением акима области, городов республиканского значения и столицы из представителей местных исполнительных органов, в том числе районного (городского) уровня, местных исполнительных органов по вопросам сельского и рыбного хозяйства, в том числе районного (городского) уровня, депутатов маслихата, Региональной палаты предпринимателей "Атамекен", общественных объединений, научно-образовательных учреждений, представители бизнеса, региональных средств массовой информации, отраслевых экспертов в составе не менее 7 (семь) человек.

Председатель и заместитель председателя Комиссии избираются из числа членов Комиссии большинством голосов членов Комиссии. Секретарь Комиссии определяется из числа сотрудников Рабочего органа. Секретарь Комиссии не является ее членом.

Секретарь Комиссии, осуществляет организацию заседания Комиссии, по согласованию с председателем, определяет место, дату и время проведения заседания, извещает членов Комиссии о предстоящем заседании, представляет членам Комиссии материалы, необходимые для проведения заседания.

Сноска. Пункт 14 - в редакции приказа Министра сельского хозяйства РК от 31.05.2024 № 184 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

15. Заседание Комиссии фиксируется с помощью технических средств аудио-, видеозаписи.

Для обеспечения прозрачности и объективности работы на заседание Комиссии приглашаются наблюдатели.

В качестве наблюдателей на заседании Комиссии допускается присутствие граждан Республики Казахстан и представителей средств массовой информации, общественных объединений, коммерческих организаций и политических партий, депутаты маслихатов всех уровней и других государственных органов.

Ход обсуждения и принятое Комиссией решение оформляются в виде протокола в произвольной форме, который подписывается председателем и членами конкурсной комиссии, а также секретарем, осуществляющим протоколирование.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.

Член комиссии не участвует в заседании, если у него имеется прямая или косвенная заинтересованность и подлежит отводу (самоотводу).

Самоотвод и отвод мотивируются и заявляются как до начала заседания, так и в ходе заседания Комиссии.

Решение о самоотводе (отводе) члена Комиссии принимается Комиссией в письменной форме большинством голосов ее членов, участвующих в заседаниях, и оглашается в присутствии члена Комиссии.

16. Отобранный претендент с проектом в сфере АПК для предоставления кредита подписывает договор займа, договор залога с местным исполнительным органом и поверенным (агентом), после регистрации договора залога в уполномоченном органе, поверенный (агент) в течение 5 (пяти) рабочих дней перечисляет сумму кредита на его текущий счет.

17. Контроль за мониторингом целевого использования кредита осуществляется местным исполнительным органом через поверенного (агента) на условиях подписанного договора займа.

18. Поверенный (агент) ежемесячно, в срок до 10 (десятого) числа месяца, следующего за отчетным, представляет в местный исполнительный орган отчет о целевом использовании кредитов по форме согласно приложению к настоящим Правилам.

Местный исполнительный орган ежемесячно, в срок до 15 (пятнадцатого) числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан отчет о целевом использовании кредитов по форме согласно приложению к настоящим Правилам.

	Приложение к Правилам кредитования проектов в сфере агропромышленного комплекса
	Форма, предназначенная для сбора административных данных

Представляется: в местный исполнительный орган области, города республиканского значения, столицы, осуществляющий функции в области сельского хозяйства (далее – местный исполнительный орган), Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан

Форма административных данных размещена на интернет-ресурсе: www.gov.kz.

Отчет о целевом использовании кредитов

Индекс формы административных данных: форма № 3-ОЦИК
Периодичность: ежемесячно
Отчетный период: ________ месяц 20__ года
Круг лиц, представляющих информацию: поверенный (агент),
местный исполнительный орган
Срок представления формы административных данных:
поверенный (агент) в местный исполнительный орган ежемесячно,
в срок до 10 (десятого) числа месяца, следующего за отчетным;
местный исполнительный орган в Министерство сельского хозяйства
Республики Казахстан, ежемесячно, в срок до 15 (пятнадцатого) числа месяца,
следующего за отчетным.

№ п/п	Область	Код по классификатору административно-территориальных объектов	Место реализации (район)	Регистрационный код адреса	Наименование проекта	Наименование заемщика	Индивидуальный идентификационный номер/ бизнес-идентификационный номер заемщика
1	2	3	4	5	6	7	8

продолжение таблицы

Дата выдачи кредита	Срок кредитования, месяцы	Сумма кредита (тенге)	Направление проекта	Мощность (тонн в год, по орошению площадь гектар)	Объем выпускаемой готовой продукции (за период)	Количество созданных постоянных рабочих мест	Количество созданных временных рабочих мест
9	10	11	12	13	14	15	16

Руководитель или лицо, исполняющее его обязанности
________________________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии)
Ответственный работник
________________________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии)

Приложение к форме, предназначенной для сбора административных данных "Отчет о целевом использовании кредитов"

Пояснение по заполнению формы, предназначенной для сбора административных данных "Отчет о целевом использовании кредитов"

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее пояснение определяет единые требования по заполнению формы, предназначенной для сбора административных данных "Отчет о целевом использовании кредитов" (далее – Форма).

2. Форма подписывается руководителем, либо лицом, исполняющим его обязанности, с указанием его фамилии и инициалов.

3. Форма заполняется на государственном и русском языках.

Глава 2. Пояснение по заполнению Формы

4. В графе 1 формы указывается порядковый номер.

5. В графе 2 формы указывается наименование области.

6. В графе 3 формы указывается код по классификатору административно-территориальных объектов.

7. В графе 4 формы указывается место реализации (район).

8. В графе 5 формы указывается регистрационный код адреса.

9. В графе 6 формы указывается наименование проекта.

10. В графе 7 формы указывается наименование заемщика.

11. В графе 8 формы указывается индивидуальный идентификационный номер/ бизнес-идентификационный номер заемщика.

12. В графе 9 формы дата выдачи кредита.

13. В графе 10 формы срок кредитования, месяцы.

14. В графе 11 формы указывается сумма кредита (тенге).

15. В графе 12 формы указывается направление проекта.

16. В графе 13 формы указывается мощность (тонн в год, по орошению площадь гектар).

17. В графе 14 формы указывается объем выпускаемой готовой продукции (за период).

18. В графе 15 формы указывается количество созданных постоянных рабочих мест.

19. В графе 16 формы указывается количество созданных временных рабочих мест.