"Комиссияның құны миллион айлық есептік көрсеткіштен асатын жобалары бар арнайы экономикалық аймақтардың қатысушылары болып табылатын заңды тұлғаларда, сондай-ақ көрсетілген арнайы экономикалық аймақтардың қатысушылары (не олардың мердігерлері) бас мердігер, мердігер, қосалқы мердігер немесе арнайы экономикалық аймақтардың аумағында құрылыс-монтаждау жұмыстарын орындау кезеңінде қызметтерді орындаушы ретінде және объект (объектілер) пайдалануға берілгеннен кейін бір жыл өткенге дейін тартатын ұйымдарда жұмыс істейтін шетелдіктер мен азаматтығы жоқ адамдар санатының тізбесін және санын айқындау қағидаларын бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің орынбасары - Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрінің 2023 жылғы 29 маусымдағы № 259 және Қазақстан Республикасы Индустрия және инфрақұрылымдық даму министрі міндетін атқарушының 2023 жылғы 29 маусымдағы № 474 бірлескен бұйрығына өзгеріс енгізу туралы

Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрінің 2024 жылғы 31 қазандағы № 416 және Қазақстан Республикасы Өнеркәсіп және құрылыс министрінің 2024 жылғы 1 қарашадағы № 381 бірлескен бұйрығы. Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде 2024 жылғы 4 қарашада № 35330 болып тіркелді

ЗҚАИ-ның ескертпесі!
Осы бірлескен бұйрық 01.12.2024 бастап қолданысқа енгізіледі

БҰЙЫРАМЫЗ:

1. "Комиссияның құны миллион айлық есептік көрсеткіштен асатын жобалары бар арнайы экономикалық аймақтардың қатысушылары болып табылатын заңды тұлғаларда, сондай-ақ көрсетілген арнайы экономикалық аймақтардың қатысушылары (не олардың мердігерлері) бас мердігер, мердігер, қосалқы мердігер немесе арнайы экономикалық аймақтардың аумағында құрылыс-монтаждау жұмыстарын орындау кезеңінде қызметтерді орындаушы ретінде және объект (объектілер) пайдалануға берілгеннен кейін бір жыл өткенге дейін тартатын ұйымдарда жұмыс істейтін шетелдіктер мен азаматтығы жоқ адамдар санатының тізбесін және санын айқындау қағидаларын бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің орынбасары – Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрінің 2023 жылғы 29 маусымдағы № 259 және Қазақстан Республикасы Индустрия және инфрақұрылымдық даму министрі міндетін атқарушының 2023 жылғы 29 маусымдағы № 474 бірлескен бұйрығына (Нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде № 32958 болып тіркелген) мынадай өзгеріс енгізілсін:

көрсетілген бірлескен бұйрықпен бекітілген Комиссияның құны миллион айлық есептік көрсеткіштен асатын жобалары бар арнайы экономикалық аймақтардың қатысушылары болып табылатын заңды тұлғаларда, сондай-ақ көрсетілген арнайы экономикалық аймақтардың қатысушылары (не олардың мердігерлері) бас мердігер, мердігер, қосалқы мердігер немесе арнайы экономикалық аймақтардың аумағында құрылыс-монтаждау жұмыстарын орындау кезеңінде қызметтерді орындаушы ретінде және объект (объектілер) пайдалануға берілгеннен кейін бір жыл өткенге дейін тартатын ұйымдарда жұмыс істейтін шетелдіктер мен азаматтығы жоқ адамдар санатының тізбесін және санын айқындау қағидалары осы бірлескен бұйрыққа қосымшаға сәйкес жаңа редакцияда жазылсын.

2. Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігінің Көші-қон комитеті заңнамада белгіленген тәртіппен:

1) осы бірлескен бұйрықты Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркеуді;

2) осы бірлескен бұйрық ресми жарияланғаннан кейін оны Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігінің интернет-ресурсында орналастыруды;

3) осы бірлескен бұйрық Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркелгеннен кейін он жұмыс күні ішінде Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігінің Заң қызметі департаментіне осы тармақтың 1) және 2) тармақшаларында көзделген іс-шаралардың орындалуы туралы мәліметтерді ұсынуды қамтамасыз етсін.

3. Осы бірлескен бұйрықтың орындалуын бақылау Қазақстан Республикасының Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау вице-министріне жүктелсін.

4. Осы бірлескен бұйрық 2024 жылғы 1 желтоқсаннан бастап қолданысқа енгізіледі және ресми жариялануға тиіс.

Қазақстан Республикасы Өнеркәсіп және құрылыс министрі	К. Шарлапаев
Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрі	С. Жакупова

"КЕЛІСІЛДІ"

Қазақстан Республикасының

Қаржы министрлігі

"КЕЛІСІЛДІ"

Қазақстан Республикасының

Сыртқы істер министрлігі

"КЕЛІСІЛДІ"

Қазақстан Республикасының

Ұлттық қауіпсіздік комитеті

"КЕЛІСІЛДІ"

Қазақстан Республикасының

Ұлттық экономика министрлігі

"КЕЛІСІЛДІ"

Қазақстан Республикасының

Ішкі істер министрлігі

"КЕЛІСІЛДІ"

Қазақстан Республикасының

Энергетика министрлігі

Қазақстан Республикасы Өнеркәсіп және құрылыс министрінің 2024 жылғы 1 қарашадағы № 381 мен Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрі 2024 жылғы 31 қазандағы № 416 бұйрығына қосымша

Комиссияның құны миллион айлық есептік көрсеткіштен асатын жобалары бар арнайы экономикалық аймақтардың қатысушылары болып табылатын заңды тұлғаларда, сондай-ақ көрсетілген арнайы экономикалық аймақтардың қатысушылары (не олардың мердігерлері) бас мердігер, мердігер, қосалқы мердігер немесе арнайы экономикалық аймақтардың аумағында құрылыс-монтаждау жұмыстарын орындау кезеңінде қызметтерді орындаушы ретінде және объект (объектілер) пайдалануға берілгеннен кейін бір жыл өткенге дейін тартатын ұйымдарда жұмыс істейтін шетелдіктер мен азаматтығы жоқ адамдар санатының тізбесін және санын айқындау қағидалары

1-тарау. Жалпы ережелер

1. Осы Комиссияның құны миллион айлық есептік көрсеткіштен асатын жобалары бар арнайы экономикалық аймақтардың қатысушылары болып табылатын заңды тұлғаларда, сондай-ақ көрсетілген арнайы экономикалық аймақтардың қатысушылары (не олардың мердігерлері) бас мердігер, мердігер, қосалқы мердігер немесе арнайы экономикалық аймақтардың аумағында құрылыс-монтаждау жұмыстарын орындау кезеңінде қызметтерді орындаушы ретінде және объект (объектілер) пайдалануға берілгеннен кейін бір жыл өткенге дейін тартатын ұйымдарда жұмыс істейтін шетелдіктер мен азаматтығы жоқ адамдар санатының тізбесін және санын айқындау қағидалары (бұдан әрі – Қағидалар) "Халықтың көші-қоны туралы" Қазақстан Республикасы Заңының 36-1-бабы 2-тармағының 4) тармақшасына сәйкес әзірленді және комиссияның құны миллион айлық есептік көрсеткіштен асатын жобалары бар арнайы экономикалық аймақтардың қатысушылары болып табылатын заңды тұлғаларда, сондай-ақ көрсетілген арнайы экономикалық аймақтардың қатысушылары (не олардың мердігерлері) бас мердігер, мердігер, қосалқы мердігер немесе арнайы экономикалық аймақтардың аумағында құрылыс-монтаждау жұмыстарын орындау кезеңінде қызметтерді орындаушы ретінде және объект (объектілер) пайдалануға берілгеннен кейін бір жыл өткенге дейін тартатын ұйымдарда жұмыс істейтін шетелдіктер мен азаматтығы жоқ адамдар санатының тізбесін және санын (бұдан әрі – Шетелдік жұмыскерлер санаттарының тізбесі мен саны) айқындау тәртібін айқындайды.

2. Осы Қағидаларда мынадай негізгі ұғымдар пайдаланылады:

1) арнайы экономикалық аймақтың басқарушы компаниясы – арнайы экономикалық аймақтың жұмыс істеуін қамтамасыз ету үшін "Арнайы экономикалық және индустриялық аймақтар туралы" Қазақстан Республикасының Заңына және "Инновациялық технологиялар паркі" инновациялық кластері туралы" Қазақстан Республикасының Заңына сәйкес құрылатын немесе айқындалатын заңды тұлға;

2) арнайы экономикалық аймаққа қатысушы – арнайы экономикалық аймақтың аумағында басым қызмет түрлерін жүзеге асыратын және арнайы экономикалық аймақтарға қатысушылардың бірыңғай тізіліміне енгізілген заңды тұлға;

3) арнайы экономикалық аймақ жөніндегі бірыңғай үйлестіру орталығы (бұдан әрі – Бірыңғай үйлестіру орталығы) – арнайы экономикалық және индустриялық аймақтардың қызметін үйлестіруді жүзеге асыратын заңды тұлға;

4) арнайы экономикалық және индустриялық аймақтардың құрылуы, жұмыс істеуі және таратылуы саласындағы уәкілетті орган – арнайы экономикалық және индустриялық аймақтардың құрылуы, жұмыс істеуі және таратылуы саласында мемлекеттік реттеуді жүзеге асыратын орталық атқарушы орган;

5) жұмыс беруші – жұмыскер еңбек қатынастарында болатын жеке немесе заңды тұлға;

6) комиссия – құны миллион айлық есептік көрсеткіштен асатын жобалары бар арнайы экономикалық аймақтардың қатысушылары болып табылатын заңды тұлғаларда, сондай-ақ көрсетілген арнайы экономикалық аймақтардың қатысушылары (не олардың мердігерлері) бас мердігер, мердігер, қосалқы мердігер немесе арнайы экономикалық аймақтардың аумағында құрылыс-монтаждау жұмыстарын орындау кезеңінде қызметтерді орындаушы ретінде және объект (объектілер) пайдалануға берілгеннен кейін бір жыл өткенге дейін тартатын ұйымдарда жұмыс істейтін шетелдіктер мен азаматтығы жоқ адамдар санатының тізбесін және санын айқындау мәселелерін қарау жөніндегі комиссия (бұдан әрі – комиссия);

7) халықтың көші-қоны мәселелері жөніндегі уәкілетті орган – өз құзыреті шегінде халықтың көші-қоны саласындағы басшылықты, көші-қон процестерін реттеуді, халықтың көші-қоны саласындағы жұмысты үйлестіруді және мемлекеттік саясатты іске асыруды жүзеге асыратын орталық атқарушы орган;

8) "Шетелдік жұмыс күші" автоматтандырылған ақпараттық жүйесі (бұдан әрі – "ШЖК" ААЖ) – жұмыс берушілер мен еңбекші көшіп келушілер үшін мемлекеттік қызмет көрсету процесін автоматтандыруға, сондай-ақ көші-қон саласындағы ақпаратты мониторингтеуге және есепке алуға арналған әлеуметтік-еңбек саласының бірыңғай ақпараттық жүйесі құрамындағы жүйе;

9) migration.enbek.kz көші-қон процесінің ақпараттық жүйесі (бұдан әрі – көші-қон қызметтерінің порталы) – көшіп-қонушыларды есепке алуды және қозғалысын, сондай-ақ көші-қон саласындағы қызметтердің ұсынылуын мониторингтеуді қамтамасыз ететін Электрондық еңбек биржасы (enbek.kz) цифрлық экожүейсінің кіші жүйесі.

2-тарау. Комиссияның шетелдіктер мен азаматтығы жоқ адамдар санаттарының тізбесін және санын айқындау тәртібі

3. Арнайы экономикалық аймаққа қатысушы арнайы экономикалық аймақтың басқарушы компаниясына осы Қағидаларға 2-қосымшаға сәйкес негіздемені қоса бере отырып, осы Қағидаларға 1-қосымшаға сәйкес шетелдікер мен азаматтығы жоқ адамдардың санаттары мен санының тізбесін айқындауға өтініш береді.

4. Өтінішке шетелдіктер мен азаматтығы жоқ адамдардың мынадай құжаттары қоса беріледі:

1) жеке басты куәландыратын құжаттардың көшірмелері;

2) "Құжаттарды заңдастыру қағидаларын бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Сыртқы істер министрі міндетін атқарушының 2017 жылғы 6 желтоқсандағы № 11-1-2/576 бұйрығына (Нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде № 16116 болып тіркелген) сәйкес заңдастырылған білім туралы құжаттардың нотариат куәландырған көшірмелері мен аудармалары (қазақ немесе орыс тілдерінде);

3) еңбек қызметін растайтын құжаттың нотариат куәландырған көшірмесі, сондай-ақ оның қазақ немесе орыс тілдеріндегі аудармасы;

4) осы Қағидаларға 2-қосымшаға сәйкес нысан бойынша жұмыс берушінің құны миллион айлық есептік көрсеткіштен асатын жобалары бар арнайы экономикалық аймақтардың қатысушылары болып табылатын заңды тұлғаларда, сондай-ақ көрсетілген арнайы экономикалық аймақтардың қатысушылары (не олардың мердігерлері) бас мердігер, мердігер, қосалқы мердігер немесе арнайы экономикалық аймақтардың аумағында құрылыс-монтаждау жұмыстарын орындау кезеңінде қызметтерді орындаушы ретінде және объект (объектілер) пайдалануға берілгеннен кейін бір жыл өткенге дейін тартатын ұйымдарда жұмыс істейтін шетелдіктер мен азаматтығы жоқ адамдарды тарту негіздемесі;

5) құны бір миллион айлық есептік көрсеткіштен жоғары жобаның (келісімшарт/шарт) көшірмесі;

6) осы Қағидаларға 3-қосымшаға сәйкес кадрлардағы елішілік құндылық туралы ақпарат.

5. Кадрлардағы елішілік құндылықты есептеу кезінде Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің орынбасары – Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрінің 2023 жылғы 30 маусымдағы № 279 бұйрығымен (Нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде № 32977 болып тіркелген) бекітілген Жұмыс берушілерге шетелдік жұмыс күшін тартуға рұқсат беру немесе ұзарту, сондай-ақ корпоративішілік ауыстыруды жүзеге асыру қағидалары мен шарттарының 5-тармағында көзделген шетелдік жұмыскерлер санаттары қолданылады.

6. Арнайы экономикалық аймақтың басқарушы компаниясы жергілікті атқарушы органдарымен бірлесіп құжаттарды алған күннен бастап бес жұмыс күні ішінде олардың осы Қағидалардың 4-тармағында көзделген талаптарға сәйкестігін қарайды.

Ұсынылған құжаттар осы Қағидалардың 4-тармағында көзделген талаптарға сәйкес келмеген жағдайда арнайы экономикалық аймақтың басқарушы компаниясы оларды арнайы экономикалық аймаққа қатысушыға пысықтауға қайтарады.

Осы тармақтың екінші бөлігіне сәйкес шетелдіктер мен азаматтығы жоқ адамдарды тартуға арналған арнайы экономикалық аймақ қатысушысының өтінішін пысықтауға қайтару арнайы экономикалық аймақтың басқарушы компаниясына қайта жүгінуге кедергі болмайды.

Арнайы экономикалық аймақтардың қатысушылары осы Қағидалардың 4-тармағының 2) және 3) тармақшаларында мазмұндалған құжаттарды салыстырып тексеру үшін түпнұсқаларын ұсынады, олар арнайы экономикалық аймаққа қатысушыда сақталады.

7. Арнайы экономикалық аймақтың басқарушы компаниясы жергілікті атқарушы органдармен бірлесіп шетелдік жұмыскерлердің кәсіптік стандарттарнда, басшылар, мамандар және басқа да қызметшілер лауазымдарының біліктілік анықтамалығында, ұйымдар басшылары, мамандары және басқа да қызметшілері лауазымдарының үлгілік біліктілік сипаттамаларында, Жұмыстар мен жұмысшы кәсіптерінің бірыңғай тарифтік-біліктілік анықтамалығында, жұмысшы кәсіптерінің тарифтік-біліктілік сипаттамаларында белгіленген біліктілік талаптарына сәйкес келуін тексеруді жүзеге асырады.

8. Осы Қағидалардың 3 және 4-тармақтарында көрсетілген құжаттар ұсынылған кезде арнайы экономикалық аймақтың басқарушы компаниясы оларды көші-қон қызметтері порталы арқылы қарау үшін арнайы экономикалық және индустриялық аймақтардың құрылуы, жұмыс істеуі және таратылуы саласындағы уәкілетті органға жолдайды.

9. Жергілікті атқарушы орган арнайы экономикалық аймаққа қатысушылардың осы Қағидаларға 4-сәйкес кадрлардағы елішілік құндылықты қатамасыз етуі бойынша ұсынымдар әзірлейді және осы Қағидалардың 6-тармағында көзделген мерзім ішінде арнайы экономикалық аймақтың басқарушы компаниясына жібереді.

10. Арнайы экономикалық және индустриялық аймақтардың құрылуы, жұмыс істеуі және таратылуы саласындағы уәкілетті орган арнайы экономикалық аймаққа қатысушының өтінішін "ШЖК" ААЖ-ға келіп түскен күні тіркейді және арнайы экономикалық аймақты басқару органы ұсынған материалдар келіп түскен күннен бастап екі жұмыс күні ішінде келіп түскен материалдарды комиссия мүшелеріне қарау үшін жолдайды.

11. Комиссияны арнайы экономикалық және индустриялық аймақтардың құрылуы, жұмыс істеуі және таратылуы саласындағы уәкілетті орган құрады.

Комиссияның құрамына арнайы экономикалық және индустриялық аймақтардың құрылуы, жұмыс істеуі және таратылуы саласындағы уәкілетті органның, халықтың көші-қоны мәселелері жөніндегі уәкілетті органның, Қазақстан Республикасы Ішкі істер министрлігінің, Қазақстан Республикасы Энергетика министрлігінің, тиісті жергілікті атқарушы органдардың өкілдері кіреді.

Төраға комиссия мүшелері қатарынан тағайындалады.

Комиссия жұмысын ұйымдастыру үшін комиссия мүшесі болып табылмайтын хатшы тағайындалады.

12. Комиссия отырыстары:

1) арнайы экономикалық аймақтың басқарушы компаниясы ұсынған құжаттар келіп түскен күннен бастап күнтізбелік он бес күннен;

2) арнайы экономикалық аймаққа қатысушыдан осы Қағидалардың 27-тармағы негізінде шағым келіп түскен күннен бастап үш жұмыс күнінен кешіктірілмей өткізіледі және тағайындалады.

13. Комиссия отырысы, егер оған оның мүшелері санының жартысынан астамы қатысса, заңды болып есептеледі.

14. Жергілікті атқарушы органдар ұсынған кадрлардағы елішілік құндылықтың үлесі комиссия мүшелерінің көбі дауыс берген комиссия ұсынысы негізінде өзгереді.

15. Арнайы экономикалық аймаққа қатысушы осы Қағидаларға 5-қосымшаға сәйкес Арнайы экономикалық аймақтарға қатысушылар болып табылатын заңды тұлғалар құны бір миллион айлық есептік көрсеткіштен жоғары жобаларға тартатын, сондай-ақ арнайы экономикалық аймақтардың аумағында құрылыс-монтаж жұмыстарын орындау кезеңінде және объект (объектілер) пайдалануға берілгеннен кейін бір жыл өткенге дейін арнайы экономикалық аймақтардың аталған қатысушылары (не олардың мердігерлері) бас мердігер, мердігер, қосалқы мердігер немесе көрсетілетін қызметтерді орындаушы ретінде тартатын ұйымдарда жұмыс істейтін шетелдіктер мен азаматтығы жоқ адамдар санаттары мен санының тізбесін айқындау мәселесін қарау жөніндегі комиссияның шешіміне сай кадрлардағы елішілік құндылық шарттарын қамтамасыз етеді.

16. Шетелдіктер мен азаматтығы жоқ адамдардың санаттарының тізбесін және санын айқындау туралы шешім осы Қағидаларға 6-қосымшаға сәйкес нысан бойынша Арнайы экономикалық аймақтарға қатысушылар болып табылатын заңды тұлғалар құны бір миллион айлық есептік көрсеткіштен жоғары жобаларға тартатын, сондай-ақ арнайы экономикалық аймақтардың аумағында құрылыс-монтаж жұмыстарын орындау кезеңінде және объект (объектілер) пайдалануға берілгеннен кейін бір жыл өткенге дейін арнайы экономикалық аймақтардың аталған қатысушылары (не олардың мердігерлері) бас мердігер, мердігер, қосалқы мердігер немесе көрсетілетін қызметтерді орындаушы ретінде тартатын ұйымдарда жұмыс істейтін шетелдіктер мен азаматтығы жоқ адамдар санаттары мен санының тізбесін айқындау мәселесін қарау жөніндегі комиссияның хаттамасы түрінде қабылданады және "ШЖК" ААЖ-да арнайы экономикалық аймақтың әрбір қатысушы ұйымына қатысты жеке ресімделеді.

17. Комиссия шешімі көпшілік дауыспен қабылданады, дауыстар тең болған жағдайда комиссия төрағасы дауыс берген шешім қабылданды деп есептеледі.

18. Комиссия мүшелерінің арнайы экономикалық аймаққа қатысушылардың өтініштерін қарау қорытындысы бойынша хатшы "ШЖК" ААЖ-да хаттама ресімдейді, онда комиссия мүшелері шетелдіктің немесе азаматтығы жоқ адамдардың деректері көрсетілген әрбір жолда "иә"/"жоқ" деген өзінің шешімін көрсетеді және комиссия отырысы өткен күннен бастап екі жұмыс күні ішінде автоматтандырылған жұмыс орны арқылы қол қойылады.

19. Арнайы экономикалық және индустриялық аймақтардың құрылуы, жұмыс істеуі және таратылуы саласындағы уәкілетті орган комиссия мүшелері хаттамаға қол қойған күннен бастап бір жұмыс күні ішінде хаттамадан үзінді-көшірмені арнайы экономикалық аймақтың басқарушы компаниясының көші-қон қызметтері порталының автоматтандырылған жұмыс орнына жібереді.

20. Арнайы экономикалық аймақтың басқарушы компаниясы хаттамадан үзінді-көшірмені арнайы экономикалық аймаққа қатысушыға оны алған күннен бастап екі жұмыс күнінен кешіктірілмейтін мерзімде береді.

21. Арнайы экономикалық аймаққа қатысушы хаттамадан үзінді-көшірмені алғаннан кейін шетелдіктер мен азаматтығы жоқ адамдарға жұмыс визасын ресімдейді.

22. Шетелдіктер мен азаматтығы жоқ адамдардың санаттары мен санының тізбесін айқындаудан бас тарту үшін мыналар:

1) шетелдіктер мен азаматтығы жоқ адамдардың білім деңгейі (кәсіптік даярлығы) мен практикалық жұмыс тәжірибесінің (өтілінің) Қазақстан Республикасының Еңбек кодексіне сай кәсіптік стандарттарға, Жұмыстар мен жұмысшы кәсіптерінің бірыңғай тарифтік-біліктілік анықтамалығына және Басшылар, мамандар және басқа да қызметшілер лауазымдарының біліктілік анықтамалығына, ұйымдардың басшылары, мамандары және басқа да қызметшілері лауазымдарының үлгілік біліктілік сипатамаларына сәйкес жұмысшы кәсіптеріне және басшылардың, мамандардың және қызметшілердің лауазымдарына қойылатын біліктілік талаптарына сәйкес келмеуі;

2) осы Қағидалардың 4-тармағында көрсетілген құжаттардың жеке (немесе) оларда қамтылған деректердің (мәліметтердің) дәйексіздігінің анықталуы;

3) арнайы экономикалық аймаққа қатысушылар кадрлардағы елішілік құндылықты қатамасыз ету жөнінде комиссия қабылдаған шешіммен келіспеуі;

4) арнайы экономикалық аймаққа қатысушылардың не арнайы экономикалық аймаққа қатысушының жобасын іске асыратын ұйымдардың соңғы он екі ай ішінде Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодекстің (бұдан әрі – Кодекс) 519-бабы бойынша бұзушылықтың болуы;

5) шетелдік азаматта Кодекстің 517-бабы бойынша бұзушылықтың болуы негіз болып табылады.

23. Комиссия арнайы экономикалық аймаққа қатысушы комиссияның шешімімен белгіленген елішілік құндылықтың үлесін бұзған не шетелдік жұмыс күшінің білімі немесе өтілін растайтын дұрыс емес құжаттарды ұсынғаны туралы фактілер анықталған жағдайда комиссия отырысы хаттамасының шешімінің күшін жояды.

24. Арнайы экономикалық және индустриялық аймақтардың құрылуы, жұмыс істеуі және таратылуы саласындағы уәкілетті орган осы Қағидалардың 23-тармағында көзделген фактілер анықталған күннен бастап үш жұмыс күні ішінде аталған мәселені хаттаманың қолданысын жою туралы шешім қабылдау үшін комиссия мүшелерінің қарауына шығарады.

Комиссия шешімі "ШЖК" ААЖ-да бір жұмыс күні ішінде хаттамамен ресімделеді.

Арнайы экономикалық және индустриялық аймақтардың құрылуы, жұмыс істеуі және таратылуы саласындағы уәкілетті орган комиссия мүшелері хаттамаға қол қойған күннен бастап бір жұмыс күні ішінде комиссия хаттамасын арнайы экономикалық аймақтың басқарушы компаниясының көші-қон қызметтері порталының автоматтандырылған жұмыс орнына жібереді.

25. Шетелдіктер мен азаматтығы жоқ адамдар жұмыстардың жоспарланған көлемін аяқтаған кезде арнайы экономикалық аймаққа қатысушы бұл туралы екі жұмыс күні ішінде арнайы экономикалық аймақтың басқарушы компаниясын хабардар етеді.

26. Арнайы экономикалық аймақтың басқарушы компаниясы арнайы экономикалық аймаққа қатысушыдан шетелдіктер мен азаматтығы жоқ адамдардың жұмыстардың жоспарланған көлемін аяқтағаны туралы хабарлама келіп түскен сәттен бастап екі жұмыс күні ішінде арнайы экономикалық және индустриялық аймақтардың құрылуы, жұмыс істеуі және таратылуы саласындағы уәкілетті органды және аумақтық ішкі істер органдарын уақытша тұруға рұқсат мерзімін қысқарту немесе шығу визазын ресімдеу мақсатында хабардар етеді.

3-тарау. Шағымдану тәртібі

27. Комиссия шешімімен келіспеген кезде өтініш беруші әкімшілік актісіне, әкімшілік әрекетіне (әрекетсіздігіне) шағым жасалатын әкімшілік органға, лауазымды адамға жүгінеді.

28. Егер Қазақстан Республикасының заңдарында өзгеше көзделмесе, Қазақстан Республикасының Әкімшілік рәсімдік-процестік кодексінің 91-бабының 5-тармағына сәйкес әкімшілік (сотқа дейінгі) тәртіппен шағымданғаннан кейін сотқа шағымдануға жол беріледі.

Комиссияның құны миллион айлық есептік көрсеткіштен асатын жобалары бар арнайы экономикалық аймақтардың қатысушылары болып табылатын заңды тұлғаларда, сондай-ақ көрсетілген арнайы экономикалық аймақтардың қатысушылары (не олардың мердігерлері) бас мердігер, мердігер, қосалқы мердігер немесе арнайы экономикалық аймақтардың аумағында құрылыс-монтаждау жұмыстарын орындау кезеңінде қызметтерді орындаушы ретінде және объект (объектілер) пайдалануға берілгеннен кейін бір жыл өткенге дейін тартатын ұйымдарда жұмыс істейтін шетелдіктер мен азаматтығы жоқ адамдар санатының тізбесін және санын айқындау қағидаларына 1-қосымша

____________________________ (арнайы экономикалық және индустриялық аймақтарды құру, жұмыс істеуі және тарату саласындағы уәкілетті органның атауы) ____________________________ (заңды және жеке тұлғаның толық атауы)

Арнайы экономикалық аймаққа қатысушы болып табылатын заңды тұлғаларға тарту үшін шетелдіктер мен азаматтығы жоқ адамдардың санатының тізбесін және санын айқындауға

ӨТІНІШ

Арнайы экономикалық аймақтар аумағында__________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

(арнайы экономикалық аймақтың атауын, әкімшілік-аумақтық бірліктің

орналасқан жерін көрсету)

құрылыс-монтаждау жұмыстарын орындау кезеңінде және объектіні

(объектілерді) пайдалануға бергеннен кейін бір жыл өткенге дейін шетелдіктер

мен азаматтығы жоқ адамдар санаттарының тізбесі мен санын айқындауды

сұраймын

бірінші санат бойынша – ____ адам,

екінші санат бойынша – ___ адам,

үшінші санат бойынша – ___ адам,

төртінші санат бойынша – ___ адам.

Ұйымның экономикалық қызмет түрі: _______________________________

Ұйымның БСН: __________________________________________________

Құру күні ______ жылғы "____" ________________.

Қазақстан Республикасының әділет органдарында тіркелуі туралы

мәліметтер ___________________________________________________________

(нөмір, қашан және кім берді)

Кәсіпкерлік субъектінің санаты: ____________________________________

_____________________________________________________________________

(шағын/орта/ірі кәсіпкерлік субъекті)

Мекенжай, телефон, элктрондық пошта: _____________________________

Қоса берілетін құжаттар: __________________________________________

Шетелдік жұмыс күшін тарту қажеттілігінің негіздемесі: _______________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

"Дербес деректер және оларды қорғау туралы" Қазақстан Республикасы

Заңның 8-бабына сәйкес комиссияда қарау үшін қажетті осы өтінішке қосымшада

көрсетілген менің және шетелдік азаматтардың дербес деректерін жинауға және

өңдеуге келісім беремін".

Басшы __________________________________________________________

(қолы, ТАӘ (бар болса), лауазымы)

20__жылғы "___" ___________

Өтініш 20__ жылғы "___" ___________ қаралуға қабылданды

_____________________________________________________________________

(жауапты адамның ТАӘ (бар болса), қолы)

Комиссияның құны миллион айлық есептік көрсеткіштен асатын жобалары бар арнайы экономикалық аймақтардың қатысушылары болып табылатын заңды тұлғаларда, сондай-ақ көрсетілген арнайы экономикалық аймақтардың қатысушылары (не олардың мердігерлері) бас мердігер, мердігер, қосалқы мердігер немесе арнайы экономикалық аймақтардың аумағында құрылыс-монтаждау жұмыстарын орындау кезеңінде қызметтерді орындаушы ретінде және объект (объектілер) пайдалануға берілгеннен кейін бір жыл өткенге дейін тартатын ұйымдарда жұмыс істейтін шетелдіктер мен азаматтығы жоқ адамдар санатының тізбесін және санын айқындау қағидаларына 2-қосымша

Жұмыс берушінің құны миллион айлық есептік көрсеткіштен асатын жобалары бар арнайы экономикалық аймақтардың қатысушылары болып табылатын заңды тұлғаларда, сондай-ақ көрсетілген арнайы экономикалық аймақтардың қатысушылары (не олардың мердігерлері) бас мердігер, мердігер, қосалқы мердігер немесе арнайы экономикалық аймақтардың аумағында құрылыс-монтаждау жұмыстарын орындау кезеңінде қызметтерді орындаушы ретінде және объект (объектілер) пайдалануға берілгеннен кейін бір жыл өткенге дейін тартатын ұйымдарда жұмыс істейтін шетелдіктер мен азаматтығы жоқ адамдарды тарту негіздемесі

Р/с №	Арнайы экономикалық аймақтарға қатысушының атауы, заңды мекенжайы	Арнайы экономикалық аймақтарға қатысушының қызмет түрі	Тартылатын шетелдік жұмыс күші туралы мәліметтер				Жобаның атауы	Жоба сомасы, млрд. теңге	Нақты шетелдік пен азаматтығы жоқ адамдарға қажеттіліктің негіздемесі
			Шетелдіктер мен азаматтығы жоқ адамдардың Т.А.Ә. (бар болса)	Санаты	Кәсібі (мамандығы)	Лауазымдық міндеттері
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

Басшы________________________________________________________________

(қолы) ТАӘ (бар болса) (лауазымы)

20___ ж.____ __________

Комиссияның құны миллион айлық есептік көрсеткіштен асатын жобалары бар арнайы экономикалық аймақтардың қатысушылары болып табылатын заңды тұлғаларда, сондай-ақ көрсетілген арнайы экономикалық аймақтардың қатысушылары (не олардың мердігерлері) бас мердігер, мердігер, қосалқы мердігер немесе арнайы экономикалық аймақтардың аумағында құрылыс-монтаждау жұмыстарын орындау кезеңінде қызметтерді орындаушы ретінде және объект (объектілер) пайдалануға берілгеннен кейін бір жыл өткенге дейін тартатын ұйымдарда жұмыс істейтін шетелдіктер мен азаматтығы жоқ адамдар санатының тізбесін және санын айқындау қағидаларына 3-қосымша

Кадрлардағы жергілікті қамту туралы ақпарат

Р/с №	Тартылатын шетелдік жұмыс күшінің санаттары	Жұмыс беруші тартатын жұмыскерлердің саны, адам		Тартуға жоспарланған шетелдік жұмыс күшінің саны, адам.	3-баған+ 5-баған	4-баған+ 5-баған	жұмыскерлердің жалпы санына шетелдік жұмыс күшінің %-ы, 7-баған/ 6-баған*100%
		Барлығы (шетелдік жұмыс күшін тартуға рұқсатсыз жұмыс істейтін шетелдік жұмыскерлер есепке алынбайды)	оның ішінде шетелдік жұмыс күшін тартуға рұқсаттар бойынша тартылатын шетелдік жұмыс күші
1	2	3	4	5	6	7	8
1	1 және 2-санаттар
2	3 және 4-санаттар
3	Барлығы

Ескертпе: егер шетелдік жұмыскер 4-бағанда есепке алынған жағдайда, онда 5-бағанда ол есепке алынбайды.

Жұмыс беруші:______________________________________________________

(қолы, ТАӘ (бар болса), лауазымы, күні)

Комиссияның құны миллион айлық есептік көрсеткіштен асатын жобалары бар арнайы экономикалық аймақтардың қатысушылары болып табылатын заңды тұлғаларда, сондай-ақ көрсетілген арнайы экономикалық аймақтардың қатысушылары (не олардың мердігерлері) бас мердігер, мердігер, қосалқы мердігер немесе арнайы экономикалық аймақтардың аумағында құрылыс-монтаждау жұмыстарын орындау кезеңінде қызметтерді орындаушы ретінде және объект (объектілер) пайдалануға берілгеннен кейін бір жыл өткенге дейін тартатын ұйымдарда жұмыс істейтін шетелдіктер мен азаматтығы жоқ адамдар санатының тізбесін және санын айқындау қағидаларына 4-қосымша

_______________________________________________ (ЖАО атауы) ___________________________________________________________________ (арнайы экономикалық аймаққа қатысушы ұйымның атауы)

кадрлардағы елішілік құндылық шарттарын қамтамасыз ету жөніндегі ұсынымдары

Р/с	санат	Қазақстан Республикасы азаматтарының қатарындағы жұмыскерлердің үлесі	Шетелдік жұмыскерлердің қатарындағы жұмыскерлердің үлесі	Кадрларға елішілік құндылықты қамтамасыз ету жөніндегі ұсынымдарға негіз
1	2	3	4	5
1	1 және 2-санат
2	3 және 4-санат
3	ЖИЫНЫ

Жергілікті атқарушы орган басшысының орынбасары :

_____________________________________________________________________

(қолы, ТАӘ (бар болса), лауазымы, күні)

Комиссияның құны миллион айлық есептік көрсеткіштен асатын жобалары бар арнайы экономикалық аймақтардың қатысушылары болып табылатын заңды тұлғаларда, сондай-ақ көрсетілген арнайы экономикалық аймақтардың қатысушылары (не олардың мердігерлері) бас мердігер, мердігер, қосалқы мердігер немесе арнайы экономикалық аймақтардың аумағында құрылыс-монтаждау жұмыстарын орындау кезеңінде қызметтерді орындаушы ретінде және объект (объектілер) пайдалануға берілгеннен кейін бір жыл өткенге дейін тартатын ұйымдарда жұмыс істейтін шетелдіктер мен азаматтығы жоқ адамдар санатының тізбесін және санын айқындау қағидаларына 5-қосымша

Арнайы экономикалық аймақтарға қатысушылар болып табылатын заңды тұлғалар құны бір миллион айлық есептік көрсеткіштен жоғары жобаларға тартатын, сондай-ақ арнайы экономикалық аймақтардың аумағында құрылыс-монтаж жұмыстарын орындау кезеңінде және объект (объектілер) пайдалануға берілгеннен кейін бір жыл өткенге дейін арнайы экономикалық аймақтардың аталған қатысушылары (не олардың мердігерлері) бас мердігер, мердігер, қосалқы мердігер немесе көрсетілетін қызметтерді орындаушы ретінде тартатын ұйымдарда жұмыс істейтін шетелдіктер мен азаматтығы жоқ адамдар санаттары мен санының тізбесін айқындау мәселесін қарау жөніндегі комиссияның кадрлардағы елішілік құндылық шарттарын қамтамасыз ету жөніндегі шешімі ______________________________________________ (арнайы экономикалық аймаққа қатысушы ұйымның атауы)

Р/с	Санат	Қазақстан Республикасы азаматтарының қатарындағы жұмыскерлердің үлесі	Шетелдік жұмыскерлердің қатарындағы жұмыскерлердің үлесі
1	2	3	4
1	1 және 2-санат
2	3 және 4-санат
3	ЖИЫНЫ

Комиссия төрағасы: ___________________________________________________

(қолы, ТАӘ (бар болса), лауазымы, күні)

Арнайы экономикалық аймаққа қатысушының өкілі: _______________________

____________________________________________________________________

(ТАӘ (бар болса), лауазымы, қолы, күні)

Комиссияның құны миллион айлық есептік көрсеткіштен асатын жобалары бар арнайы экономикалық аймақтардың қатысушылары болып табылатын заңды тұлғаларда, сондай-ақ көрсетілген арнайы экономикалық аймақтардың қатысушылары (не олардың мердігерлері) бас мердігер, мердігер, қосалқы мердігер немесе арнайы экономикалық аймақтардың аумағында құрылыс-монтаждау жұмыстарын орындау кезеңінде қызметтерді орындаушы ретінде және объект (объектілер) пайдалануға берілгеннен кейін бір жыл өткенге дейін тартатын ұйымдарда жұмыс істейтін шетелдіктер мен азаматтығы жоқ адамдар санатының тізбесін және санын айқындау қағидаларына 6-қосымша

Арнайы экономикалық аймақтарға қатысушылар болып табылатын заңды тұлғалар құны бір миллион айлық есептік көрсеткіштен жоғары жобаларға тартатын, сондай-ақ арнайы экономикалық аймақтардың аумағында құрылыс-монтаж жұмыстарын орындау кезеңінде және объект (объектілер) пайдалануға берілгеннен кейін бір жыл өткенге дейін арнайы экономикалық аймақтардың аталған қатысушылары (не олардың мердігерлері) бас мердігер, мердігер, қосалқы мердігер немесе көрсетілетін қызметтерді орындаушы ретінде тартатын ұйымдарда жұмыс істейтін шетелдіктер мен азаматтығы жоқ адамдар санаттары мен санының тізбесін айқындау мәселесін қарау жөніндегі комиссияның хаттамасы

Астана қ. № 20__ жылғы " " _______

Төрағалық етуші:
Қатысқандар:

Күн тәртібі

АЭА қатысушының __________________________________________________

(АЭА атауы)

____________________________________________________________________

(АЭА қатысушының/ АЭА қатысушының жобасын іске асыратын ұйымның атауы)

____________________________________________________________________

(тартылатын шетелдіктер мен азаматтығы жоқ адамдардың саны)

_____________________________________________________________ тартуы

(құрылыс объектісінің атауы)

Комиссия:

_____________________________________________________________________

(АЭА қатысушының/ АЭА қатысушының жобасын іске асыратын ұйымның атауы)

төменде көрсетілген тізім бойынша:

(комисияның оң шешімі болған кезде толтырылады)

Р/с №	ТАӘ (бар болса)	Паспорт № және оның қолданылу мерзімі	Кәсіп (мамандық)	Шешім
1.

арнайы экономикалық аймақтар аумағында құрылыс-монтаждау жұмыстарын

орындау кезеңінде және объектіні (объектілерді) пайдалануға бергеннен кейін

бір жыл өткенге дейін

_____________________________________________________________________

(құрылыс объектісінің атауы)

_____________________________________________________________________

(шетелдіктердің/азаматтығы жоқ адамдар саны)

тартуды _____________________________ мақұлдауды/ одан бас тартуды шешті.

О внесении изменения в совместный приказ Заместителя Премьер-Министра-Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 29 июня 2023 года № 259 и исполняющего обязанности Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 29 июня 2023 года № 474 "Об утверждении Правил определения комиссией перечня категорий и численности иностранцев и лиц без гражданства, работающих в юридических лицах, являющихся участниками специальных экономических зон, с проектами стоимостью свыше одного миллиона месячных расчетных показателей, а также в организациях, привлекаемых указанными участниками специальных экономических зон (либо их подрядчиками) в качестве генерального подрядчика, подрядчика, субподрядчика или исполнителя услуг, в период выполнения строительно-монтажных работ на территории специальных экономических зон, и до истечения одного года после ввода объекта (объектов) в эксплуатацию"

Совместный приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 31 октября 2024 года № 416 и Министра промышленности и строительства Республики Казахстан от 1 ноября 2024 года № 381. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 4 ноября 2024 года № 35330

Примечание ИЗПИ!
Вводится в действие с 01.12.2024

ПРИКАЗЫВАЕМ:

1. Внести в совместный приказ Заместителя Премьер-Министра - Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 29 июня 2023 года № 259 и исполняющего обязанности Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 29 июня 2023 года № 474 "Об утверждении Правил определения комиссией перечня категорий и численности иностранцев и лиц без гражданства, работающих в юридических лицах, являющихся участниками специальных экономических зон, с проектами стоимостью свыше одного миллиона месячных расчетных показателей, а также в организациях, привлекаемых указанными участниками специальных экономических зон (либо их подрядчиками) в качестве генерального подрядчика, подрядчика, субподрядчика или исполнителя услуг, в период выполнения строительно-монтажных работ на территории специальных экономических зон, и до истечения одного года после ввода объекта (объектов) в эксплуатацию" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 32958) следующее изменение:

Правила определения комиссией перечня категорий и численности иностранцев и лиц без гражданства, работающих в юридических лицах, являющихся участниками специальных экономических зон, с проектами стоимостью свыше одного миллиона месячных расчетных показателей, а также в организациях, привлекаемых указанными участниками специальных экономических зон (либо их подрядчиками) в качестве генерального подрядчика, подрядчика, субподрядчика или исполнителя услуг, в период выполнения строительно-монтажных работ на территории специальных экономических зон, и до истечения одного года после ввода объекта (объектов) в эксплуатацию, утвержденные указанным совместным приказом изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему совместному приказу.

2. Комитету по миграции Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего совместного приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего совместного приказа на интернет-ресурсе Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан после его официального опубликования;

3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего совместного приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

3. Контроль за исполнением настоящего совместного приказа возложить на вице-министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан.

4. Настоящий совместный приказ вводится в действие c 1 декабря 2024 года и подлежит официальному опубликованию.

Министр промышленности и строительства Республики Казахстан	__________ К. Шарлапаев
Министр труда и социальной защиты населения Республики Казахстан	__________ С. Жакупова

"СОГЛАСОВАН"
Министерство финансов
Республики Казахстан

"СОГЛАСОВАН"
Министерство иностранных дел
Республики Казахстан

"СОГЛАСОВАН"
Комитет национальной безопасности
Республики Казахстан

"СОГЛАСОВАН"
Министерство национальной экономики
Республики Казахстан

"СОГЛАСОВАН"
Министерство внутренних дел
Республики Казахстан

"СОГЛАСОВАН"
Министерство энергетики
Республики Казахстан

Приложение к приказу Министр труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 31 октября 2024 года № 416

Правила определения комиссией перечня категорий и численности иностранцев и лиц без гражданства, работающих в юридических лицах, являющихся участниками специальных экономических зон, с проектами стоимостью свыше одного миллиона месячных расчетных показателей, а также в организациях, привлекаемых указанными участниками специальных экономических зон (либо их подрядчиками) в качестве генерального подрядчика, подрядчика, субподрядчика или исполнителя услуг, в период выполнения строительно-монтажных работ на территории специальных экономических зон, и до истечения одного года после ввода объекта (объектов) в эксплуатацию

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила определения комиссией перечня категорий и численности иностранцев и лиц без гражданства, работающих в юридических лицах, являющихся участниками специальных экономических зон, с проектами стоимостью свыше одного миллиона месячных расчетных показателей, а также в организациях, привлекаемых указанными участниками специальных экономических зон (либо их подрядчиками) в качестве генерального подрядчика, подрядчика, субподрядчика или исполнителя услуг, в период выполнения строительно-монтажных работ на территории специальных экономических зон, и до истечения одного года после ввода объекта (объектов) в эксплуатацию, (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 4) пункта 2 статьи 36-1 Закона Республики Казахстан "О миграции населения" и определяют порядок определения комиссией перечня категорий и численности иностранцев и лиц без гражданства (далее – Перечень категорий и численности иностранцев и лиц без гражданства), работающих в юридических лицах, являющихся участниками специальных экономических зон, с проектами стоимостью свыше одного миллиона месячных расчетных показателей, а также в организациях, привлекаемых указанными участниками специальных экономических зон (либо их подрядчиками) в качестве генерального подрядчика, подрядчика, субподрядчика или исполнителя услуг, в период выполнения строительно-монтажных работ на территории специальных экономических зон, и до истечения одного года после ввода объекта (объектов) в эксплуатацию.

2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

1) управляющая компания специальной экономической зоны – юридическое лицо, создаваемое или определяемое в соответствии с Законом Республики Казахстан "О специальных экономических и индустриальных зонах" и Законом Республики Казахстан "Об инновационном кластере "Парк инновационных технологий" для обеспечения функционирования специальной экономической зоны;

2) участник специальной экономической зоны – юридическое лицо, осуществляющее на территории специальной экономической зоны приоритетные виды деятельности и включенное в единый реестр участников специальных экономических зон;

3) единый координационный центр по специальным экономическим зонам (далее – Единый координационный центр) – юридическое лицо, осуществляющее координацию деятельности специальных экономических и индустриальных зон;

4) уполномоченный орган в сфере создания, функционирования и упразднения специальных экономических и индустриальных зон – центральный исполнительный орган, осуществляющий государственное регулирование в сфере создания, функционирования и упразднения специальных экономических и индустриальных зон;

5) работодатель – физическое или юридическое лицо, с которым работник состоит в трудовых отношениях;

6) комиссия – комиссия по рассмотрению вопроса определения перечня категорий и численности иностранцев и лиц без гражданства, привлекаемых юридическими лицами, являющимися участниками специальных экономических зон, с проектами стоимостью свыше одного миллиона месячных расчетных показателей, а также организациях, привлекаемыми указанными участниками специальных экономических зон (либо их подрядчиками) в качестве генерального подрядчика, подрядчика, субподрядчика или исполнителя услуг, в период выполнения строительно-монтажных работ на территории специальных экономических зон, и до истечения одного года после ввода объекта (объектов) в эксплуатацию (далее – комиссия);

7) уполномоченный орган по вопросам миграции населения – центральный исполнительный орган, осуществляющий в пределах своей компетенции руководство в области миграции населения, регулирование миграционных процессов, координацию работы и реализацию государственной политики в области миграции населения;

8) автоматизированная информационная система "Иностранная рабочая сила" (далее – АИС "ИРС") – система в составе единой информационной системы социально-трудовой сферы, предназначенная для автоматизации процесса предоставления государственной услуги для работодателей и трудовых иммигрантов, а также мониторинга и учета информации в сфере миграции;

9) информационная система портал миграционных процессов migration.enbek.kz (далее – портал миграционных услуг) – подсистема цифровой экосистемы Электронная биржа труда (enbek.kz), обеспечивающая учет и движение мигрантов, а также мониторинг предоставления услуг в сфере миграции.

Глава 2. Порядок определения комиссией перечня категорий и численности иностранцев и лиц без гражданства

3. Участник специальной экономической зоны подает заявление на определение перечня категорий и численности иностранцев и лиц без гражданства согласно приложению 1 к настоящим Правилам в управляющую компанию специальной экономической зоны с приложением обоснования согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

4. К заявлению прилагаются следующие документы иностранцев и лиц без гражданства:

1) копии документов, удостоверяющих личность;

2) нотариально засвидетельствованные копии и переводы (на казахском или русском языке) документов об образовании, легализованных в соответствии с приказом исполняющего обязанности Министра иностранных дел Республики Казахстан от 6 декабря 2017 года № 11-1-2/576 "Об утверждении Правил легализации документов" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 16116);

3) копия документа, подтверждающего трудовую деятельность, засвидетельствованных нотариально, а также его перевод на казахском или русском языке;

4) обоснование привлечения работодателем иностранцев и лиц без гражданства, работающих в юридических лицах, являющихся участниками специальных экономических зон, с проектами стоимостью свыше одного миллиона месячных расчетных показателей, а также в организациях, привлекаемых указанными участниками специальных экономических зон (либо их подрядчиками) в качестве генерального подрядчика, подрядчика, субподрядчика или исполнителя услуг, в период выполнения строительно-монтажных работ на территории специальных экономических зон, и до истечения одного года после ввода объекта (объектов) в эксплуатацию, согласно приложению 2 к настоящим Правилам;

5) копия проекта (контракт/договор) стоимостью свыше одного миллиона месячных расчетных показателей;

6) информация о внутристрановой ценности в кадрах согласно приложению 3 к настоящим Правилам.

5. При расчете внутристрановой ценности в кадрах применяются категории иностранных работников предусмотренных пунктом 5 Правил и условий выдачи или продления разрешений работодателям на привлечение иностранной рабочей силы, а также осуществления внутрикорпоративного перевода, утвержденных приказом Заместителя Премьер-Министра - Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 30 июня 2023 года № 279 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 32977).

6. Управляющая компания специальной экономической зоны совместно с местным исполнительным органом в течение пяти рабочих дней со дня получения документов рассматривает их на соответствие пункту 4 настоящих Правил.

В случае несоответствия предоставленных документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил, управляющая компания специальной экономической зоны возвращает их участнику специальной экономической зоны на доработку.

Возвращение на доработку заявления участника специальной экономической зоны на привлечение иностранцев и лиц без гражданства в соответствии с частью второй настоящего пункта, не является препятствием для повторного обращения в управляющую компанию специальной экономической зоны.

Участники специальных экономических зон для сверки документов изложенных в подпунктах 2) и 3) пункта 4 настоящих Правил, предоставляют оригиналы, которые хранятся у управляющей компании специальной экономической зоны.

7. Управляющая компания специальной экономической зоны совместно с местным исполнительным органом осуществляет проверку соответствия иностранных работников квалификационным требованиям, установленным профессиональными стандартами, квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, типовыми квалификационными характеристиками должностей руководителей, специалистов и других служащих организаций, Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, тарифно-квалификационными характеристиками профессий рабочих.

8. При представлении документов указанных в пунктах 3 и 4 настоящих Правил, управляющая компания специальной экономической зоны, направляет их на рассмотрение через портал миграционных услуг в уполномоченный орган в сфере создания, функционирования и упразднения специальных экономических и индустриальных зон.

9. Местный исполнительный орган вырабатывает рекомендации по обеспечению условий внутристрановой ценности в кадрах организациями, участниками специальной экономической зоны согласно приложению 4 к настоящим Правилам и направляет в управляющую компанию специальной экономической зоны в течение срока предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил.

10. Уполномоченный орган в сфере создания, функционирования и упразднения специальных экономических и индустриальных зон регистрирует в день поступления в АИС "ИРС" заявление участника специальной экономической зоны и в течение двух рабочих дней со дня поступления материалов, представленных управляющей компанией специальной экономической зоны, направляет для рассмотрения членам комиссии.

11. Комиссия создается уполномоченным органом в сфере создания, функционирования и упразднения специальных экономических и индустриальных зон.

В состав Комиссии входят представители уполномоченного органа в сфере создания, функционирования и упразднения специальных экономических и индустриальных зон, уполномоченного органа по вопросам миграции населения, Министерства внутренних дел Республики Казахстан, Министерства энергетики Республики Казахстан, соответствующих местных исполнительных органов и единого координационного центра. Комиссия состоит из нечетного количества членов из числа которых назначается председатель.

Председатель назначается из числа членов комиссии.

Для организации работы комиссии назначается секретарь, который не является членом комиссии.

12. Заседания комиссии проводятся и назначаются не позднее:

1) пятнадцати календарных дней со дня поступления документов, представленных органом управления специальной экономической зоны;

2) трех рабочих дней со дня поступления жалобы от участника специальной экономической зоны на основании пункта 27 настоящих Правил.

13. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствовали не менее половины из числа ее членов.

14. Доля внутристрановой ценности в кадрах рекомендованные местными исполнительными органами изменяются на основе предложения комиссии, за которое проголосовало большинство членов комиссии.

15. Участником специальной экономической зоны обеспечивается внутристрановая ценность в кадрах в соответствии с решением комиссии по рассмотрению вопроса определения перечня категорий и численности иностранцев и лиц без гражданства, привлекаемых юридическими лицами, являющимися участниками специальных экономических зон, с проектами стоимостью свыше одного миллиона месячных расчетных показателей, а также организациях, привлекаемыми указанными участниками специальных экономических зон (либо их подрядчиками) в качестве генерального подрядчика, подрядчика, субподрядчика или исполнителя услуг, в период выполнения строительно-монтажных работ на территории специальных экономических зон, и до истечения одного года после ввода объекта (объектов) в эксплуатацию согласно приложению 5 к настоящим Правилам.

16. Решение об определении перечня категорий и численности иностранцев и лиц без гражданства принимается в виде протокола комиссии по рассмотрению вопроса определения перечня категорий и численности иностранцев и лиц без гражданства, привлекаемых юридическими лицами, являющимися участниками специальных экономических зон, с проектами стоимостью свыше одного миллиона месячных расчетных показателей, а также организациях, привлекаемыми указанными участниками специальных экономических зон (либо их подрядчиками) в качестве генерального подрядчика, подрядчика, субподрядчика или исполнителя услуг, в период выполнения строительно-монтажных работ на территории специальных экономических зон, и до истечения одного года после ввода объекта (объектов) в эксплуатацию согласно приложению 6 к настоящим Правилам и оформляется в АИС "ИРС" отдельно в отношении каждой организации, участника специальной экономической зоны.

17. Решение комиссии принимается большинством голосов, при равенстве голосов принятым считается решение, за которое проголосовал Председатель комиссии.

18. По итогам рассмотрения членами комиссии заявлений участников специальной экономической зоны секретарь оформляет протокол в АИС "ИРС", в котором членами комиссии указываются в каждой строке, где указаны данные иностранца или лица без гражданства, свое решение "да"/"нет" и подписываются через автоматизированное рабочее место в течение двух рабочих дней со дня заседания комиссии.

19. Уполномоченный орган в сфере создания, функционирования и упразднения специальных экономических и индустриальных зон в течение одного рабочего дня со дня подписания протокола членами комиссии направляет выписку из протокола в автоматизированное рабочее место портала миграционных услуг управляющей компании специальной экономической зоны.

20. Управляющая компания специальной экономической зоны передает выписку из протокола участнику специальной экономической зоны в срок не позднее двух рабочих дней со дня его получения.

21. Участник специальной экономической зоны после получения выписки из протокола оформляет рабочую визу на иностранцев и лиц без гражданства.

22. Основанием для отказа в определении перечня категорий и численности иностранцев и лиц без гражданства являются:

1) несоответствие уровня образования (профессиональная подготовка) и опыта (стаж) практической работы иностранцев и лиц без гражданства квалификационным требованиям, предъявляемым к профессиям рабочих и должностям руководителей, специалистов и служащих, в соответствии с профессиональными стандартами, Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих и Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, типовыми квалификационными характеристиками должностей руководителей, специалистов и других служащих организаций, в соответствии с Трудовым кодексом Республики Казахстан;

2) установление недостоверности документов и (или) данных (сведений) содержащихся в них, указанных в пункте 4 настоящих Правил;

3) несогласие участником экономической специальной зоны по обеспечению внутристрановой ценности в кадрах принятой решением комиссии;

4) наличие нарушения, участником специальной экономической зоны либо организациями реализующие проект участника специальной экономической зоны, статьи 519 Кодекса об административных правонарушениях (далее – Кодекс) в течение последних двенадцати месяцев;

5) наличие нарушения у иностранного гражданина согласно статье 517 Кодекса, в течение последних двенадцати месяцев.

23. Комиссия отменяет решение протокола заседания комиссии в случае нарушения участником специальной экономической зоны доли внутристрановой ценности установленной решением комиссии либо выявления фактов о предоставлении недостоверных документов об образовании или подтверждающего стаж иностранной рабочей силы.

24. Уполномоченный орган в сфере создания, функционирования и упразднения специальных экономических и индустриальных зон в течение трех рабочих дней со дня выявления фактов предусмотренных пунктом 23 настоящих Правил выносит данный вопрос на рассмотрение членам комиссии для принятия решения об отмене действия протокола.

Решение комиссии оформляется протоколом в АИС "ИРС" в течение одного рабочего дня.

Уполномоченный орган в сфере создания, функционирования и упразднения специальных экономических и индустриальных зон в течение одного рабочего дня со дня подписания протокола членами комиссии направляет протокол комиссии в автоматизированное рабочее место портала миграционных услуг управляющей компании специальной экономической зоны.

25. По завершению запланированного объема работ иностранцами и лицами без гражданства, участник специальной экономической зоны уведомляет об этом управляющую компанию специальной экономической зоны в течение двух рабочих дней.

26. Управляющая компания специальной экономической зоны, с момента поступления уведомления от участника специальной экономической зоны о завершении запланированного объема работ иностранцами и лицами без гражданства, в течение двух рабочих дней уведомляет уполномоченный орган в сфере создания, функционирования и упразднения специальных экономических и индустриальных зон и территориальные органы внутренних дел с целью сокращения срока разрешения на временное проживание или оформления выездной визы.

Глава 3. Порядок обжалования

27. При несогласии с решением комиссии заявитель обращается в административный орган, должностному лицу, чьи административный акт, административное действие (бездействие) обжалуются.

28. Если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан, обжалование в суде допускается после обжалования в административном (досудебном) порядке в соответствии с пунктом 5 статьи 91 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан.

Приложение 1 к Правилам определения комиссией перечня категорий и численности иностранцев и лиц без гражданства, работающих в юридических лицах, являющихся участниками специальных экономических зон, с проектами стоимостью свыше одного миллиона месячных расчетных показателей, а также в организациях, привлекаемых указанными участниками специальных экономических зон (либо их подрядчиками) в качестве генерального подрядчика, подрядчика, субподрядчика или исполнителя услуг, в период выполнения строительно- монтажных работ на территории специальных экономических зон и до истечения одного года после ввода объекта (объектов) в эксплуатацию

В __________________________ (уполномоченного органа в сфере создания, функционирования и упразднения специальных экономических и индустриальных зон) от __________________________ ____________________________ (полное наименование юридического или физического лица)

ЗАЯВЛЕНИЕ
на определение перечня категорий и численности иностранцев и лиц без гражданства
для привлечения в юридические лица, являющихся участниками специальных экономических зон

Прошу определить перечень категорий и численность иностранцев и лиц без гражданства
на привлечение в период выполнения строительно-монтажных работ на территории
специальных экономических зон и до истечения одного года после ввода объекта
(объектов) в эксплуатацию на территории
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
(указать наименование специальной экономической зоны, расположение
административно-территориальной единицы) по первой категории – ____ человек,
по второй категории – ___ человек, по третьей категории – ___ человек,
по четвертой категории – ___ человек,
Вид экономической деятельности организации: ______________________________
БИН организации: _______________________________________________________
Дата создания "____" ________________ ______ года.
Сведения о регистрации в органах юстиции Республики Казахстан ______________
________________________________________________________________________
(номер, когда и кем выдано)
Категория субъекта предпринимательства: ___________________________________
________________________________________________________________________
(субъект малого/среднего/крупного предпринимательства)
Адрес, телефон, электронная почта: _________________________________________
Прилагаемые документы: __________________________________________________
________________________________________________________________________
Обоснование необходимости привлечения иностранной рабочей силы: ___________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
"В соответствии со статьей 8 Закона Республики Казахстан "О персональных данных
и их защите" настоящим заявляю, что даю свое согласие на сбор и обработку моих
персональных данных и иностранных граждан указанных в приложении к настоящему
заявлению необходимых для рассмотрения на комиссии".
Руководитель ____________________________________________________________
(подпись, ФИО (при его наличии), должность)
"___" ___________ 20__года
Заявление принято к рассмотрению "___" ___________ 20__ года
________________________________________________________________________
(ФИО (при его наличии), подпись ответственного лица)

Приложение 2 к Правилам определения комиссией перечня категорий и численности иностранцев и лиц без гражданства, работающих в юридических лицах, являющихся участниками специальных экономических зон, с проектами стоимостью свыше одного миллиона месячных расчетных показателей, а также в организациях, привлекаемых указанными участниками специальных экономических зон (либо их подрядчиками) в качестве генерального подрядчика, подрядчика, субподрядчика или исполнителя услуг, в период выполнения строительно- монтажных работ на территории специальных экономических зон и до истечения одного года после ввода объекта (объектов) в эксплуатацию

Обоснование привлечения работодателем иностранцев и лиц без гражданства, работающих в юридических лицах,
являющихся участниками специальных экономических зон, с проектами стоимостью свыше одного миллиона месячных расчетных
показателей, а также в организациях, привлекаемых указанными участниками специальных экономических зон (либо их подрядчиками)
в качестве генерального подрядчика, подрядчика, субподрядчика или исполнителя услуг, в период выполнения строительно-монтажных
работ на территории специальных экономических зон, и до истечения одного года после ввода объекта (объектов) в эксплуатацию

№ п/п	Наименование участника специальных экономических зон, юридический адрес	Вид деятельности участника специальных экономических зон	Сведения о привлекаемой иностранной рабочей силе				Наименование проекта	Сумма проекта, млрд. тенге	Обоснование в потребности конкретного иностранца и лиц без гражданства
			Ф.И.О (при наличии) иностранцев и лиц без гражданства	Категория	Профессия (специальность)	Должностные обязанности
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

Руководитель__________________________________________________________
(подпись) ФИО (при его наличии) (должность)
____ __________ 20___ г.

Приложение 3 к Правилам определения комиссией перечня категорий и численности иностранцев и лиц без гражданства, работающих в юридических лицах, являющихся участниками специальных экономических зон, с проектами стоимостью свыше одного миллиона месячных расчетных показателей, а также в организациях, привлекаемых указанными участниками специальных экономических зон (либо их подрядчиками) в качестве генерального подрядчика, подрядчика, субподрядчика или исполнителя услуг, в период выполнения строительно- монтажных работ на территории специальных экономических зон и до истечения одного года после ввода объекта (объектов) в эксплуатацию

Информация о внутристрановой ценности в кадрах

№ п/п	Категории привлекаемой иностранной рабочей силы	Количество работников привлекаемых работодателем, человек		Количество иностранной рабочей силы, планируемой к привлечению, чел.	графа 3+ графа 5	графа 4+ графа 5	% иностранной рабочей силы к общему количеству работников, графа 7/ графа 6*100%
		Всего (не учитываются иностранные работники работающие без разрешений на привлечение иностранной рабочей силы)	В том числе иностранная рабочая сила привлекаемая по разрешениям на привлечение иностранной рабочей силы
1	2	3	4	5	6	7	8
1	1 и 2 категории
2	3 и 4 категории
3	ИТОГО

Примечание: в случае если иностранный работник учтен в графе 4, то в графе 5 он не учитывается.
Работодатель: _____________________________________________________
(подпись, ФИО (при его наличии), должность, дата)

Приложение 4 к Правилам определения комиссией перечня категорий и численности иностранцев и лиц без гражданства, работающих в юридических лицах, являющихся участниками специальных экономических зон, с проектами стоимостью свыше одного миллиона месячных расчетных показателей, а также в организациях, привлекаемых указанными участниками специальных экономических зон (либо их подрядчиками) в качестве генерального подрядчика, подрядчика, субподрядчика или исполнителя услуг, в период выполнения строительно- монтажных работ на территории специальных экономических зон и до истечения одного года после ввода объекта (объектов) в эксплуатацию

Рекомендации _____________________________________________
(наименование МИО)
по обеспечению условий внутристрановой ценности в кадрах
_____________________________________________________________________
(наименование организации, участника специальной экономической зоны)

п/п	Категории	Доля работников из числа граждан Республики Казахстан	Доля работников из числа иностранных граждан	Обоснование к рекомендациям по обеспечению внутристрановой ценности в кадрах
1	2	3	4	5
1	1 и 2 категории
2	3 и 4 категории
3	ИТОГО

Заместитель руководителя местного исполнительного органа:
_____________________________________________________________________
(подпись, ФИО (при его наличии), должность, дата)

Приложение 5 к Правилам определения комиссией перечня категорий и численности иностранцев и лиц без гражданства, работающих в юридических лицах, являющихся участниками специальных экономических зон, с проектами стоимостью свыше одного миллиона месячных расчетных показателей, а также в организациях, привлекаемых указанными участниками специальных экономических зон (либо их подрядчиками) в качестве генерального подрядчика, подрядчика, субподрядчика или исполнителя услуг, в период выполнения строительно- монтажных работ на территории специальных экономических зон и до истечения одного года после ввода объекта (объектов) в эксплуатацию

Решение комиссии по рассмотрению вопроса определения перечня категорий и численности иностранцев и лиц без гражданства,
привлекаемых юридическими лицами, являющимися участниками специальных экономических зон, с проектами стоимостью свыше
одного миллиона месячных расчетных показателей, а также организациях, привлекаемыми указанными участниками специальных
экономических зон (либо их подрядчиками) в качестве генерального подрядчика, подрядчика, субподрядчика или исполнителя услуг,
в период выполнения строительно-монтажных работ на территории специальных экономических зон, и до истечения одного года
после ввода объекта (объектов) в эксплуатацию по обеспечению условий внутристрановой ценности в кадрах

________________________________________________________________
(наименование организации, участника специальной экономической зоны)

п/п	Категории	Доля работников из числа граждан Республики Казахстан	Доля работников из числа иностранных граждан
1	2	3	4
1	1 и 2 категории
2	3 и 4 категории
3	ИТОГО

Председатель комиссии: ________________________________
(подпись, ФИО (при его наличии), должность, дата)
Представитель участника специальной экономической зоны:
_________________ ____________________________________
(ФИО (при его наличии), должность, подпись, дата)

Приложение 6 к Правилам определения комиссией перечня категорий и численности иностранцев и лиц без гражданства, работающих в юридических лицах, являющихся участниками специальных экономических зон, с проектами стоимостью свыше одного миллиона месячных расчетных показателей, а также в организациях, привлекаемых указанными участниками специальных экономических зон (либо их подрядчиками) в качестве генерального подрядчика, подрядчика, субподрядчика или исполнителя услуг, в период выполнения строительно- монтажных работ на территории специальных экономических зон и до истечения одного года после ввода объекта (объектов) в эксплуатацию

ПРОТОКОЛ
комиссии по рассмотрению вопроса определения перечня категорий и численности иностранцев и лиц без гражданства,
привлекаемых юридическими лицами, являющимися участниками специальных экономических зон, с проектами стоимостью свыше
одного миллиона месячных расчетных показателей, а также организациях, привлекаемыми указанными участниками специальных
экономических зон (либо их подрядчиками) в качестве генерального подрядчика, подрядчика, субподрядчика или исполнителя услуг,
в период выполнения строительно-монтажных работ на территории специальных экономических зон, и до истечения одного года
после ввода объекта (объектов) в эксплуатацию

г. Астана № " " _________ 20__ года

Председательствовал:
Присутствовали:

Повестка дня

Привлечение участником СЭЗ __________________________________________
(наименование СЭЗ)
_____________________________________________________________________
(наименование участника СЭЗ/организации реализующий проект участника СЭЗ)
_____________________________________________________________________
(количество привлекаемых иностранцев и лиц без гражданства)
_____________________________________________________________________
(наименование строительного объекта)
Комиссия решила: одобрить/отклонить ___________________________________
_____________________________________________________________________
(наименование участника СЭЗ/организации реализующий проект участника СЭЗ)
в привлечении ________________________________________________________
(количество иностранцев/лиц без гражданства) на период строительно-монтажных
работ и до истечения одного года после ввода в эксплуатацию проекта
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
(наименование строительного объекта) по нижеуказанному списку:
(заполняется при положительном решении комиссии)

№ пп	ФИО (при его наличии)	№ паспорта и его срок действия	Профессия (специальность)	Решение
1.