ИПС "Әділет"

Осы Заң темекi өнiмдерiнiң өндiрiлуi мен айналымы процесiнде туындайтын қоғамдық қатынастарды реттейдi.

1-бап. Осы Заңда пайдаланылатын негiзгi ұғымдар

Осы Заңда мынадай негiзгi ұғымдар пайдаланылады:

      1) алып тасталды – ҚР 31.12.2021 № 100-VII (01.01.2022 бастап қолданысқа енгізіледі) Заңымен;
      ЗҚАИ-ның ескертпесі!
      1-1) тармақшаны алып тастау көзделген – ҚР 06.04.2024 № 71-VIII (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік алпыс күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) Заңымен.

1-1) дербес сәйкестендіру нөмір-коды (бұдан әрі – ДСН-коды) – өндірілетін және импортталатын темекі өнімдеріне берілетін сәйкестендіру нөмірі;

1-2) алып тасталды – ҚР 05.01.2021 № 407-VI (01.01.2020 бастап қолданысқа енгізіледі) Заңымен;

1-3) қорап – картоннан немесе қағаздан немесе өзге де материалдан жасалған, темекi өнiмiнiң белгiлi саны бар тұтыну ыдысының бiрлiгi;

1-4) орам – белгiлi қорап саны бар топтап тұтыну ыдысының бiрлiгi;

1-5) сәйкестендiру – белгiлi бiр өнiмдi өндiру, айналымға шығару (айналысы), пайдалану саласында оны өзiне ұқсас өнiмнiң арасында айырым белгілерi бойынша ауыстырмай тануды қамтамасыз ететiн рәсiм;

1-6) сәйкестендіру құралы – штрих код түрінде ұсынылған немесе радиожиілік белгісіне жазылған немесе автоматты түрде сәйкестендірудің өзге құралы (технологиясы) пайдаланыла отырып ұсынылған, машинамен оқылатын нысандағы символдардың бірегей тізбегі;

1-7) таңбалау – тұтынушыға арналған ақпаратты құрайтын және қорабы мен орамындағы мәтiн, шартты белгi және суреттер;

2) темекi өнiмдерiнiң айналымы - темекi өнiмдерiн экспорттау, импорттау, сақтау, көтерме және бөлшек саудамен өткiзу;

3) темекi өнiмдерiн көтерме саудамен өткiзу - темекi өнiмдерiн одан әрi қайта сату үшiн өткiзу (жөнелту);

4) өндiрiс паспорты - темекi өнiмдерiн өндiрушiнiң өндiрiстiк қуаттарының көрсеткiштерiн, өндiрiстiң технологиялық процесiн сақтау үшiн қолда бар жабдықтарды пайдалануды реттейтiн оның негізгі сипаттамаларын көрсететiн құжат;

5) темекi өнiмдерiн өндiрушi - сату үшiн темекi өнiмдерiн өндiретiн жеке немесе заңды тұлға;

ЗҚАИ-ның ескертпесі!
5-1) тармақшаны алып тастау көзделген – ҚР 06.04.2024 № 71-VIII (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік алпыс күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) Заңымен.

5-1) тауарларға ілеспе жүкқұжат – темекі өнімдерінің орын ауыстыруын бақылауға арналған құжат;

6) темекi өнiмдерiнiң өндiрiсi – стандарттау жөнiндегi құжаттарға сәйкес келетiн темекi өнiмдерiн дайындауды қамтамасыз ететiн технологиялық процестер жиынтығы;

7) темекi өнімдері - шегу, сору, шайнау, иіскеу немесе тұтынудың өзге де тәсілдері үшін, оның ішінде темекіні қыздыруға арналған жүйелердің немесе кез келген өзге де аспаптың көмегімен пайдаланылатындай етіп дайындалған шикізат ретінде темекі жапырағынан және (немесе) темекі өсімдігінің басқа бөліктерінен толығымен немесе ішінара жасалған өнімдер;

7-1) фильтрлi сигареттер - кесiлген темекiден жасалған, фильтр қолданыла отырып, сигарет қағазымен оралған, шегуге арналған темекi өнiмдерiнiң бiр түрi;

7-2) фильтрсiз сигареттер - кесiлген темекiден жасалған, фильтрдiң қолданылуынсыз сигарет қағазымен оралған, шегуге арналған темекi өнiмдерiнiң бiр түрi;

8) уәкiлеттi орган - темекi өнiмдерiнiң өндiрiлуi мен айналымын мемлекеттiк бақылауды және реттеудi жүзеге асыратын мемлекеттiк орган.

Ескерту. 1-бапқа өзгерістер енгізілді - ҚР 2006.12.11. N 201 (01.01.2007 бастап қолданысқа енгiзiледi); 03.12.2015 № 432-V (01.07.2016 бастап қолданысқа енгізіледі); 30.11.2016 № 26-VI (01.01.2017 бастап қолданысқа енгізіледі); 05.10.2018 № 184-VI (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін алты ай өткен соң қолданысқа енгізіледі); 07.07.2020 № 361-VI (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі); 05.01.2021 № 407-VI (01.01.2020 бастап қолданысқа енгізіледі); 31.12.2021 № 100-VII (01.01.2022 бастап қолданысқа енгізіледі) Заңдарымен.

2-бап. Қазақстан Республикасының темекi өнiмдерiнiң өндiрiлуi мен айналымын мемлекеттiк реттеу туралы заңдары

1. Қазақстан Республикасының темекi өнiмдерiнiң өндiрiлуi мен айналымын мемлекеттiк реттеу туралы заңдары Қазақстан Республикасының Конституциясына негiзделедi және осы Заң мен Қазақстан Республикасының темекi өнiмдерiнiң өндiрiлуi мен айналымына байланысты қатынастарды реттейтiн өзге де нормативтiк құқықтық актiлерiнен тұрады.

2. Егер Қазақстан Республикасы бекiткен халықаралық шартта осы Заңдағыдан өзгеше ережелер белгiленген болса, онда халықаралық шарттың ережелерi қолданылады.

3-бап. Темекi өнiмдерiнiң өндiрiлуi мен айналымын мемлекеттiк реттеу

1. Темекi өнiмдерiнiң өндiрiлуi мен айналымын мемлекеттiк реттеудi Қазақстан Республикасының Президенті, Қазақстан Республикасының Үкiметi, уәкiлеттi орган, сондай-ақ Қазақстан Республикасының заңдарымен белгiленген өз құзыретi шегiнде өзге де мемлекеттiк органдар жүзеге асырады.

2. Темекi өнiмдерiнiң өндiрiлуi мен айналымын мемлекеттiк реттеу:

1) темекi өнiмдерiн өндiру жөнiндегi қызметтi лицензиялауды;

2) темекi өнiмдерiнiң импортын реттеудi;

3) темекi өнiмдерiнiң өндiрiлуi мен айналымына мониторингтi жүзеге асыру және декларациялау тәртiбiн белгiлеу арқылы бақылау жасауды;

4) фильтрлі, фильтрсіз сигареттерге, папиростарға, сигариллаларға және қыздырылатын темекісі бар бұйымдарға ең төмен бөлшек сауда бағаларын белгілеуді қамтиды.

Ескерту. 3-бапқа өзгерту енгізілді - ҚР 2006.12.11 N 201 (01.01.2007 бастап қолданысқа енгiзiледi), 2011.07.05 N 452-IV (2011.10.13 бастап қолданысқа енгізіледі); 30.11.2016 № 26-VI (01.01.2017 бастап қолданысқа енгізіледі); 30.12.2021 № 95-VII (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік алпыс күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) Заңдарымен.

4-бап. Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң құзыретi

Қазақстан Республикасының Үкiметi:

1) темекi өнiмдерiнiң өндiрiлуi мен айналымын мемлекеттiк реттеу саласындағы мемлекеттiк саясаттың негiзгi бағыттарын әзiрлейдi;

2) алып тасталды – ҚР 19.04.2023 № 223-VII (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) Заңымен;

3) Қазақстан Республикасының заңдарына сәйкес Қазақстан Республикасына темекi өнiмдерiн әкелуге шектеулер мен тыйымдар белгiлейдi;

4) алып тасталды - ҚР 29.12.2014 № 269-V (01.01.2015 бастап қолданысқа енгізіледі) Заңымен;

4-1) алып тасталды - ҚР 29.09.2014 N 239-V Заңымен (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейiн күнтiзбелiк он күн өткен соң қолданысқа енгiзiледi);

4-2) алып тасталды – ҚР 24.11.2021 № 75-VII (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) Заңымен.

5) алып тасталды;

6) алып тасталды - ҚР 29.09.2014 N 239-V Заңымен (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейiн күнтiзбелiк он күн өткен соң қолданысқа енгiзiледi);

7) алып тасталды - ҚР 29.09.2014 N 239-V Заңымен (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейiн күнтiзбелiк он күн өткен соң қолданысқа енгiзiледi);

8) алып тасталды – ҚР 19.04.2023 № 223-VII (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) Заңымен.
Ескерту. 4-бапқа өзгерістер енгізілді - ҚР 2004.12.20 N 13 (01.01.2005 бастап қолданысқа енгiзiледi), 2006.12.11 N 201(01.01.2007 бастап қолданысқа енгiзiледi), 2011.07.05 N 452-IV (2011.10.13 бастап қолданысқа енгізіледі); 16.05.2014 № 203-V (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін алты ай өткен соң қолданысқа енгізіледі); 29.09.2014 N 239-V (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейiн күнтiзбелiк он күн өткен соң қолданысқа енгiзiледi); 29.12.2014 № 269-V (01.01.2015 бастап қолданысқа енгізіледі); 30.11.2016 № 26-VI (01.01.2017 бастап қолданысқа енгізіледі); 24.11.2021 № 75-VII (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі); 19.04.2023 № 223-VII (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) Заңдарымен.

5-бап. Уәкiлеттi органның құзыретi

Уәкiлеттi орган:

1) темекі өнімдерінің өндірілуі мен айналымын мемлекеттік реттеу саласындағы мемлекеттік саясатты қалыптастырады және іске асырады;

2) темекi өнiмдерiнiң өндiрiлуi мен айналымы көлемдерiнiң теңгерiмiне бақылау, есеп жүргiзедi және талдау жасайды;

2-1) фильтрлі, фильтрсіз сигареттерге, папиростарға, сигариллаларға және қыздырылатын темекісі бар бұйымдарға ең төмен бөлшек сауда бағаларын белгілейді;

3) Қазақстан Республикасының рұқсаттар және хабарламалар туралы заңнамасына сәйкес темекi өнiмдерiн өндiруге лицензиялар бередi;

4) мемлекеттiк органдармен темекi өнiмдерiнiң өндiрiлуi мен айналымын бақылауды жүзеге асыру жөнiнде өзара iс-қимыл жасайды;

5) алынып тасталды - ҚР 13.01.2014 N 159-V Заңымен (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі);

5-1) мониторингті жүзеге асыру үшін қажетті мәліметтерді ұсыну нысанын, тәртібі мен мерзімдерін айқындайды;

5-2) темекі өнімдерінің қалдықтары және (немесе) айналымы туралы декларацияларды табыс ету нысанын, тәртібі мен мерзімдерін айқындайды;

5-3) темекі бұйымдарын сәйкестендіру құралдарымен таңбалау және олардың қадағалану тәртібін айқындайды;

      5-4) алып тасталды – ҚР 05.01.2021 № 407-VI (01.01.2020 бастап қолданысқа енгізіледі) Заңымен;
      ЗҚАИ-ның ескертпесі!
      5-5) тармақшаны алып тастау көзделген – ҚР 06.04.2024 № 71-VIII (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік алпыс күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) Заңымен.

5-5) темекі өнімдеріне арналған ДСН-кодтарын беру қағидаларын әзірлейді және бекітеді;

6) осы Заңда, Қазақстан Республикасының өзге де заңдарында, Қазақстан Республикасы Президентінің және Қазақстан Республикасы Үкіметінің актілерінде көзделген өзге де өкілеттіктерді жүзеге асырады.

Ескерту. 5-бап жаңа редакцияда - ҚР 2011.07.05 N 452-IV (2011.10.13 бастап қолданысқа енгізіледі) Заңымен; өзгерістер енгізілді - ҚР 13.01.2014 N 159-V (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі); 16.05.2014 № 203-V (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін алты ай өткен соң қолданысқа енгізіледі); 29.09.2014 N 239-V (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейiн күнтiзбелiк он күн өткен соң қолданысқа енгiзiледi); 03.12.2015 № 432-V (01.07.2016 бастап қолданысқа енгізіледі); 30.11.2016 № 26-VI (01.01.2017 бастап қолданысқа енгізіледі); 05.01.2021 № 407-VI (01.01.2020 бастап қолданысқа енгізіледі); 24.11.2021 № 75-VII (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі); 30.12.2021 № 95-VII (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік алпыс күн өткен соң қолданысқа енгізіледі); 31.12.2021 № 100-VII (01.01.2022 бастап қолданысқа енгізіледі); 19.04.2023 № 223-VII (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) Заңдарымен.

6-бап. Темекi өнiмдерiнiң өндiрiлу жағдайларының ерекшелiктерi

Темекi өнiмдерiн өндiру:

1) лицензияда көрсетiлген мекенжай бойынша;

2) стандарттау жөнiндегi құжаттарда белгiленген талаптарға сәйкес келетiн жабдықта;

3) өндiрiс паспорты болған кезде;

4) темекi өнiмдерiн өндiрушiге меншiк құқығымен немесе өзге де құқықтармен тиесiлi темекi өнiмдерiн өндiру үшiн қажеттi үйлер мен үй-жайлар болған кезде;

5) темекi өнiмдерiн өндiрудi технологиялық бақылау жөнiндегi зертханасы болған кезде жүзеге асырылады.

Ескерту. 6-бапқа өзгеріс енгізілді - ҚР 05.10.2018 № 184-VI Заңымен (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін алты ай өткен соң қолданысқа енгізіледі).

7-бап. Өндiрiс паспортына енгiзiлетiн мәлiметтер

1. Өндiрiс паспортын темекi өнiмдерiн өндiрушi әзiрлеп, толтырады және уәкiлеттi органға жiбередi.

2. Өндiрiс паспортында мынадай негiзгi мәлiметтер болуға тиіс:

1) технологиялық жабдықтың негiзгi сипаттамалары көрсетiлген темекi өнiмдерiн өндiрудiң технологиялық схемасы;

2) сапа бақылауын ұйымдастыру;

3) дайын өнiмнiң қойма үй-жайларының сыйымдылығы;

4) темекi және темекi емес компоненттер шығыстарының нормативтерi, ысырап нормалары.

3. Өндiрiс паспортындағы мәлiметтер өзгерген жағдайда, темекi өнiмдерiн өндiрушi бiр ай iшiнде аталған өзгерiстер туралы уәкiлеттi органға құжаттап хабарлауға мiндеттi.

8-бап. Темекi өнiмдерiнiң өндiрiлуi мен айналымының мониторингi және оны декларациялау

1. Темекi өнiмдерiнiң өндiрiсiн жүзеге асырушы тұлғалар уәкiлеттi органға Қазақстан Республикасының заңдарында белгiленген тәртiппен мониторингтi жүзеге асыру үшiн қажеттi мәлiметтер беруге мiндеттi.

2. Темекі өнімдерін импорттауды және (немесе) көтерме саудада өткізуді жүзеге асыратын тұлғалар уәкілетті органға темекі өнімдерінің қалдықтары және (немесе) айналымы туралы декларациялар ұсынуға міндетті.

Ескерту. 8-бапқа өзгеріс енгізілді – ҚР 05.01.2021 № 407-VI (01.01.2020 бастап қолданысқа енгізіледі) Заңымен.

9-бап. Темекi өнiмдерiн өндiру жөнiндегi қызметтi лицензиялау

Темекі өнiмдерiн өндiру жөнiндегi қызмет Қазақстан Республикасының рұқсаттар және хабарламалар туралы заңнамасына сәйкес лицензиялануға жатады.

Ескерту. 9-бап жаңа редакцияда - ҚР 16.05.2014 № 203-V Заңымен (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін алты ай өткен соң қолданысқа енгізіледі).

10-бап. Лицензияның қолданылуын тоқтата тұру және одан айыру

1. Темекi өнiмдерiн өндiруге берiлетiн лицензияның қолданылуын лицензиар:

1) осы Заңның 6, 7 және 8-баптарында белгiленген нормалар және Қазақстан Республикасының рұқсаттар және хабарламалар туралы заңнамасы бұзылған;

2) лицензиат бiлiктiлiк талаптарын бұзған;

3) лицензия берiлген күннен бастап бiр жыл iшiнде лицензияланатын қызмет жүзеге асырылмаған;

4) лицензиарға оның құзыретiне сәйкес мәлiмет беруден бас тартқан немесе дәйектемесiз ақпарат берген;

5) темекі бұйымдарын сәйкестендіру құралдарымен таңбалау және олардың қадағалану қағидалары бұзылған жағдайларда Қазақстан Республикасының заңдарына сәйкес алты айға дейінгі мерзімге тоқтата тұра алады.

2. Темекi өнiмдерiн өндiруге берiлген лицензиядан айыру Қазақстан Республикасының әкімшілік құқық бұзушылық туралы заңдарына сәйкес сот тәртiбiмен жүзеге асырылады.

Ескерту. 10-бапқа өзгерістер енгізілді - ҚР 2006.12.11. № 201(2007.01.01 бастап қолданысқа енгiзiледi), 2007.01.12. № 222 (ресми жарияланған күнінен бастап алты ай өткеннен кейін қолданысқа енгізіледі), 2011.07.15 № 461-IV (2012.01.30 бастап қолданысқа енгізіледі); 16.05.2014 № 203-V (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін алты ай өткен соң қолданысқа енгізіледі); 05.01.2021 № 407-VI (01.01.2020 бастап қолданысқа енгізіледі); 31.12.2021 № 100-VII (01.01.2022 бастап қолданысқа енгізіледі) Заңдарымен.

11-бап. Темекi өнiмдерiн өткiзу

1. Қазақстан Республикасының аумағында темекi өнiмдерiн өткiзу Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес жүзеге асырылады.

ЗҚАИ-ның ескертпесі!
2-тармақ жаңа редакцияда көзделген – ҚР 06.04.2024 № 71-VIII (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік алпыс күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) Заңымен.

2. Темекі өнімдерінің айналымы кезінде міндетті түрде тауарларға ілеспе жүкқұжаттар ресімделеді. Тауарларға ілеспе жүкқұжаттарды ресімдеу тәртібі "Салық және бюджетке төленетін басқа да міндетті төлемдер туралы" Қазақстан Республикасының Кодексінде (Салық кодексі) белгіленеді.

Тауарларға ілеспе жүкқұжаттары жоқ, сондай-ақ тауарларға ілеспе жүкқұжаттарды ресімдеу қағидаларын бұза отырып, темекі өнімдерінің айналымына және орнын ауыстыруына тыйым салынады.

ЗҚАИ-ның ескертпесі!
3-тармақты алып тастау көзделген – ҚР 06.04.2024 № 71-VIII (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік алпыс күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) Заңымен.

3. Темекі өнімдерінің өндірісін және (немесе) импортын жүзеге асыратын тұлғалар темекі өнімдерін өндіруді және (немесе) импорттауды жүзеге асыруды бастағанға дейін темекі өнімдеріне ДСН-кодтарын беру қағидаларында айқындалған тәртіппен өтінімді жіберуге міндетті.

Ескерту. 11-бап жаңа редакцияда - ҚР 03.12.2015 № 432-V (01.07.2016 бастап қолданысқа енгізіледі); өзгеріс енгізілді - ҚР 30.11.2016 № 26-VI (01.01.2017 бастап қолданысқа енгізіледі); 05.01.2021 № 407-VI (01.01.2020 бастап қолданысқа енгізіледі) Заңдарымен.

12-бап. Темекi өнiмдерiнiң импортын реттеу

Темекi өнiмдерiнiң импортын реттеу акциз ставкаларын, кедендiк, арнайы, демпингке қарсы және өтемдiк баждар ставкаларын, темекi өнiмдерiнiң импортына квоталарды бекiту (өзгерту) арқылы жүзеге асырылады.

Ескерту. 12-бап өзгеріс енгізілді - ҚР 08.06.2015 № 317-V Заңымен (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік отыз күн өткен соң қолданысқа енгізіледі).

13-бап. Қазақстан Республикасының темекi өнiмдерiнiң өндiрiлуi мен айналымын мемлекеттiк реттеу туралы заңдарын бұзғаны үшiн жауаптылық

1. Қызметiн Қазақстан Республикасының темекi өнiмдерiнiң өндiрiлуi мен айналымын мемлекеттiк реттеу туралы заңдарын бұза отырып жүзеге асырушы жеке және заңды тұлғалар Қазақстан Республикасының заңдарына сәйкес жауапты болады.

2. Шығарылған жері белгіленбеген, Қазақстан Республикасы заңнамасының талаптарына және техникалық регламенттердің талаптарына және (немесе) санитариялық-эпидемиологиялық және гигиеналық талаптарға сәйкес келмейтін, сондай-ақ сәйкестендіру құралдарынсыз және сәйкестендіру құралдарымен темекі бұйымдарын таңбалау және олардың қадағалану қағидалары бұзыла отырып өткізілетін темекі өнімдері Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген тәртіппен алып қоюға және жоюға жатады.

Ескерту. 13-бапқа өзгерістер енгізілді – ҚР 2006.12.11. N 201 (01.01.2007 бастап қолданысқа енгiзiледi); 05.01.2021 № 407-VI (01.01.2020 бастап қолданысқа енгізіледі); 31.12.2021 № 100-VII (01.01.2022 бастап қолданысқа енгізіледі) Заңдарымен.

14-бап. Осы Заңды қолданысқа енгізу тәртібі

Осы Заң 2004 жылғы 1 қаңтардан бастап қолданысқа енгізіледі.

Қазақстан Республикасының
Президенті

Unofficial translation

This Law regulates public relations arising in the process of production and turnover of tobacco products.

Article 1. Basic definitions used in this Law

In this Law the following basic definitions are used:

1) Excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 31.12.2021 No. 100 (shall be enforced from 01.01.2022).

1-1) personal identification number - code (hereinafter - PIN-code) - identification number assigned to manufactured and imported tobacco products;

1-2) is excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 05.01.2021 No. 407-VI (shall be enforced from 01.01.2020);

1-3) a pack - a unit of consumer packaging made of cardboard or paper or other material containing a certain amount of tobacco product;

1-4) packing is a unit of a group consumer packaging containing a certain number of packs;

1-5) identification - a procedure that ensures unambiguous recognition of a certain product among such by its distinctive features in the sphere of production, circulation (turnover), and use;

1-6) means of identification – a unique sequence of characters in a machine-readable form, presented in the form of a bar code, or recorded on a radio frequency tag, or presented using another means (technology) of automatic identification;

1-7) labeling – a text, identifier and drawings containing information for the consumer and applied to packs and packages;

2) turnover of tobacco products – export, import, storage, wholesale and retail sale of tobacco products;

3) wholesale sale of tobacco products – sale (shipping) of tobacco products for the following resale;

4) production passport – document reflecting the indices of production facilities of a producer of tobacco products, its main characteristics regulating use of available equipment for compliance with technological process of production;

5) producer of tobacco products – an individual or legal entity that produces tobacco products for sale;

5-1) an accompanying waybill for goods - a document designed to control the movement of tobacco products;

6) production of tobacco products - a set of technological processes that ensure the manufacture of tobacco products that comply with standardization documents;

7) tobacco products - products made in whole or in part from a tobacco leaf and (or) other parts of a tobacco plant as a raw material, prepared in such a way as to be used for smoking, sucking, chewing, sniffing or other means of consumption, including with the help of a tobacco heating system or any other device;

7-1) filter cigarettes – type of smoking tobacco products formed from cut tobacco wrapped by cigarette paper with applying the filter;

7-2) non-filter cigarettes – type of smoking tobacco products formed from cut tobacco wrapped by cigarette paper without applying the filter;

8) authorized body – state body carrying out the control and regulation of production and turnover of tobacco products.

Footnote. Article 1 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 11 December 2006 No. 201 (shall be enforced from 1 January 2007); dated 03.12.2015 № 432-V (shall be enforced from 01.07.2016); dated 30.11.2016 № 26-VI (shall be enforced from 01.01.2017); dated 05.10.2018 No. 184-VI (shall be enforced upon expiry of six months after the day of its first official publication); dated 07.07.2020 No. 361-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication); dated 05.01.2021 No. 407-VI (shall be enforced from 01.01.2020); dated 31.12.2021 No. 100 (shall be enforced from 01.01.2022).

Article 2. Legislation of the Republic of Kazakhstan on state regulation of production and turnover of tobacco products

1. Legislation of the Republic of Kazakhstan on state regulation of production and turnover of tobacco products is based on the Constitution of the Republic of Kazakhstan and consists of this Law and other regulatory legal acts of the Republic of Kazakhstan regulating relations linked with production and turnover of tobacco products.

2. If international treaty ratified by the Republic of Kazakhstan establishes other rules than those contained in this Law, the rules of international treaty shall be applied.

Article 3. State regulation of production and turnover of tobacco products

1. State regulation of production and turnover of tobacco products shall be carried out by the President of the Republic of Kazakhstan, the Government of the Republic of Kazakhstan, authorized body, as well as other state bodies within the competence established by the legislation of the Republic of Kazakhstan.

2. State regulation of production and turnover of tobacco products shall include:

1) licensing of activity on production of tobacco products;

2) regulation of import of tobacco products;

3) control of production and turnover of tobacco products by carrying out the monitoring and establishment of procedure for declaring;

4) determination of minimum retail prices for cigarettes with a filter, without filter, mouthpiece cigarettes, cigarillos and heated tobacco products.

Footnote. Article 3 as amended by the Laws of the Republic of Kazakhstan dated 11.12.2006 No. 201 (shall be enforced from 01.01.2007); dated 05.07.2011 No. 452-IV (shall be enforced from 13.10.2011); dated 30.11.2016 № 26-VI (shall be enforced from 01.01.2017); dated 30.12.2021 No. 95-VII (shall be enforced upon expiry of sixty calendar days after the date of its first official publication).

Article 4. Competence of the Government of the Republic of Kazakhstan

The Government of the Republic of Kazakhstan shall:

1) develop principal directions of state policy in the field of state regulation of production and turnover of tobacco products;

2) is excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 19.04.2023 No. 223-VII (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication);

3) establish restrictions and prohibitions for import of tobacco products to the Republic of Kazakhstan in accordance with the Laws of the Republic of Kazakhstan;

      4) is excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 29.12.2014 No. 269-V (shall be enforced from 01.01.2015);
      4-1) is excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 29.09.2014 No. 239-V (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the date of its first official publication);
      4-2) is excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 24.11.2021 No. 75-VII (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication);
      5) (is excluded);
      6) is excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 29.09.2014 No. 239-V (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the date of its first official publication);
      7) is excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 29.09.2014 No. 239-V (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the date of its first official publication);
      8) is excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 19.04.2023 No. 223-VII (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication);
      Footnote. Footnote 4 as amended by the Laws of the Republic of Kazakhstan dated 20.12.2004 No. 13 (shall be enforced from 01.01.2015); dated 11.12.2006 No. 201 (shall be enforced from 01.01.2007); dated 05.07.2011 No. 452-IV (shall be enforced from 13.10.2011); dated 16.05.2014 No. 203-V (shall be enforced upon expiry of six months after the date of its first official publication); dated 29.09.2014 No. 239-V (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the date of its first official publication); dated 29.12.2014 No. 269-V (shall be enforced from 01.01.2015); dated 30.11.2016 № 26-VI (shall be enforced from 01.01.2017); dated 24.11.2021 No. 75-VII (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication); dated 19.04.2023 No. 223-VII (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication)..

Article 5. Competence of the authorized body

Authorized body shall:

1) form and implement state policy in the field of state regulation of the production and circulation of tobacco products;

2) keep control, record and analysis of the balances of the volumes of production and turnover of tobacco products;

2-1) determine minimum retail prices for cigarettes with a filter, without filter, mouthpiece cigarettes, cigarillos and heated tobacco products;

3) issue licenses for production of tobacco products in accordance with the legislation of the Republic of Kazakhstan on permissions and notifications;

4) interact with state bodies on carrying out the control of production and turnover of tobacco products;

5) is excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 13.01.2014 No. 159-V (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the date of its first official publication);

5-1) determine the form, procedure and terms of presenting the details required for carrying out of monitoring;

5-2) determine the form, procedure and terms of presenting declarations on residues and (or) turnover of tobacco products;

5-3) determine the procedure for labeling and traceability of tobacco products by means of identification;

5-4) is excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 05.01.2021 No. 407-VI (shall be enforced from 01.01.2020);

5-5) develops and approves the rules for assigning PIN-codes to tobacco products;

6) carry out other powers provided by this Law, other Laws of the Republic of Kazakhstan, acts of the President of the Republic of Kazakhstan and the Government of the Republic of Kazakhstan.

Footnote. Article 5 is in the wording of the Law of the Republic of Kazakhstan dated 05.07.2011 No. 452-IV (shall be enforced from 13.10.2011); as amended by the Laws of the Republic of Kazakhstan dated 13.01.2014 No. 159-V (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the date of its first official publication); dated 16.05.2014 No. 203-V (shall be enforced upon expiry of six months after the date of its first official publication); dated 29.09.2014 No. 239-V (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the date of its first official publication); dated 03.12.2015 № 432-V (shall be enforced from 01.07.2016); dated 30.11.2016 № 26-VI (shall be enforced from 01.01.2017); dated 05.01.2021 No. 407-VI (shall be enforced from 01.01.2020); dated 24.11.2021 No. 75-VII (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication); dated 30.12.2021 No. 95-VII (shall be enforced upon expiry of sixty calendar days after the date of its first official publication); dated 31.12.2021 No. 100 (shall be enforced from 01.01.2022); dated 19.04.2023 No. 223-VII (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

Article 6. Special aspects of conditions of production of tobacco products

Production of tobacco products shall be carried out:

1) at address mentioned in the license;

2) on equipment that meets the requirements established by standardization documents;

3) in existence of the passport of production;

4) in existence of buildings and premises belonging to producer of tobacco products on the basis of the right of property or other rights required for production of tobacco products;

5) in existence of laboratories on technological control of production of tobacco products.

Footnote. Article 6 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 05.10.2018 No. 184-VI (shall be enforced upon expiry of six months after the day its first official publication).

Article 7. Details included to the production passport

1. Production passport shall be developed and filled by the producer of tobacco products and directed to the authorized body.

2. Production passport shall contain the following main details:

1) technological scheme of production of tobacco products specifying the main characteristics of technological equipment;

2) organization of the quality control;

3) storage capacity of the finished products;

4) standards of consuming tobacco and non-tobacco products, loss rates.

3. In case of changing the details contained in the production passport, the producer of tobacco products shall be obliged to inform documentarily the authorized body in mentioned changes within one month.

Article 8. Monitoring and declaring of production and turnover of tobacco products

1. Persons carrying out the production of tobacco products shall be obliged to provide the details to the authorized body required for carrying out the monitoring in the manner established by the legislation of the Republic of Kazakhstan.

2. Persons engaged in the import and (or) wholesale of tobacco products are required to submit declarations on the balance and (or) turnover of tobacco products to the authorized body.

Footnote. Article 8 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 05.01.2021 No. 407-VI (shall be enforced from 01.01.2020).

Article 9. Licensing of the activity on production of tobacco products

Activity on production of tobacco products shall be subject to licensing in accordance with the legislation of the Republic of Kazakhstan on permissions and notifications.

Footnote. Article 9 is in the wording of the Law of the Republic of Kazakhstan dated 16.05.2014 No. 203-V (shall be enforced upon expiry of six months after the date of its first official publication).

Article 10. Suspension of validity and deprivation of license

1. License validity for production of tobacco products may be suspended by the licenser in accordance with the Laws of the Republic of Kazakhstan for the term up to six months in cases of:

1) violations of rules established by Articles 6, 7 and 8 of this Law and the legislation of the Republic of Kazakhstan on permissions and notifications;

2) violations of qualification requirements by the licensee;

3) non-carrying out of licensable activity within a year from the date of issuance of the license;

4) refusal from provision of details to the licenser in accordance with his (her) competence or provision of untrustworthy information;

5) violation of the rules for labeling and traceability of tobacco products by means of identification;

2. Deprivation of license for production of tobacco products shall be carried out in a judicial proceeding in accordance with the legislation of the Republic of Kazakhstan on administrative infractions.

Footnote. Article 10 as amended by the Laws of the Republic of Kazakhstan dated 11.12.2006 No. 201 (shall be enforced from 1 January 2007); dated 12.01.2007 No. 222 (shall be enforced upon expiry of 6 months from the date of its official publication); dated 15.07.2011 No. 461-IV (shall be enforced from 30.01.2012); dated 16.05.2014 No. 203-V (shall be enforced upon expiry of six months after the date of its first official publication); dated 05.01.2021 No. 407-VI (shall be enforced from 01.01.2020); dated 31.12.2021 № 100 (shall be enforced from 01.01.2022).

Article 11. Sale of tobacco products

1. Within the territory of the Republic of Kazakhstan, tobacco products are sold in accordance with the legislation of the Republic of Kazakhstan.

2. In turnover of tobacco products, accompanying waybills for goods must be issued. The procedure for issuing accompanying waybills for goods is established by the Code of the Republic of Kazakhstan "On taxes and other obligatory payments to the budget" (Tax Code).

The turnover and movement of tobacco products is prohibited without the presence of accompanying waybills for goods, as well as in violation of the rules for issuing accompanying waybills for goods.

3. Prior to commencement of production and (or) import of tobacco products, the persons engaged in production and (or) import of tobacco products must submit an application in the manner prescribed by the rules for assigning PIN-codes to tobacco products.

Footnote. Article 11 in the new wording of the Law of the Republic of Kazakhstan dated 03.12.2015 № 432-V (shall be enforced from 01.07.2016); as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 30.11.2016 № 26-VI (shall be enforced from 01.01.2017); dated 05.01.2021 No. 407-VI (shall be enforced from 01.01.2020).

Article 12. Regulation of import of tobacco products

Regulation of import of tobacco products is carried out through approval (change) of excise rates, customs, special, anti-dumping and countervailing duties, quotas for the import of tobacco products.

Footnote. Article 12 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 08.06.2015 № 317-V (shall be enforced upon expiry of thirty calendar days after the day its first official publication).

Article 13. Responsibility for the breach of the legislation of the Republic of Kazakhstan on state regulation of production and turnover of tobacco products

1. Individuals and legal entities carrying out the activity with the breach of the legislation of the Republic of Kazakhstan on state regulation of production and turnover of tobacco products shall bear responsibility in accordance with the Laws of the Republic of Kazakhstan.

2. Tobacco products of unidentified origin that do not meet the requirements of the legislation of the Republic of Kazakhstan and the requirements of technical regulations and (or) sanitary-epidemiological and hygienic requirements, as well as sold without means of identification and in violation of the rules for labeling and traceability of tobacco products by means of identification, shall be subject to seizure and destruction in accordance with the procedure, established by the legislation of the Republic of Kazakhstan.

Footnote. Article 13 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 11 December 2006 No. 201 (shall be enforced from 1 January 2007); dated 05.01.2021 No. 407-VI (shall be enforced from 01.01.2020); dated 31.12.2021 № 100 (shall be enforced from 01.01.2022).

Article 14. Order of enforcement of this Law

This Law enters into force from 1 January 2004.

The President
of the Republic of Kazakhstan

Темекi өнiмдерiнiң өндiрiлуi мен айналымын мемлекеттiк реттеу туралы

On State Regulation of Production and Turnover of Tobacco Products