Ойын бизнесі туралы

Қазақстан Республикасының 2007 жылғы 12 қаңтардағы N 219 Заңы.

МАЗМҰНЫ

Ескерту. Мәтінде "ойын мекемесін ұйымдастырушы", "ойын мекемесін ұйымдастырушыға", "ойын мекемесін ұйымдастырушының", "ойын мекемелерін ұйымдастырушылардың" деген сөздер тиісінше "ойын бизнесін ұйымдастырушы", "ойын бизнесін ұйымдастырушыға", "ойын бизнесін ұйымдастырушының", "ойын бизнесін ұйымдастырушылардың" деген сөздермен ауыстырылды - ҚР-ның 2009.05.04 N 157-IV (қолданысқа енгізілу тәртібін 2-баптан қараңыз) Заңымен.
Ескерту. Заңның бүкіл мәтіні бойынша "ставка", "ставкалар", "ставкаларды", "ставкалардың", "ставкаларын" деген сөздер тиісінше "мөлшерлеме", "мөлшерлемелер", "мөлшерлемелерді", "мөлшерлемелердің", "мөлшерлемелерін" деген сөздермен ауыстырылды - ҚР 24.04.2015 № 310-V Заңымен (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік жиырма бір күн өткен соң қолданысқа енгізіледі).
Ескерту. Кіріспе алып тасталды – ҚР 08.07.2024 № 116-VIII (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік алпыс күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) Заңымен.

1-бап. Осы Заңда пайдаланылатын негiзгi ұғымдар

Осы Заңда мынадай негiзгi ұғымдар пайдаланылады:

1) аппараттық-бағдарламалық кешен – ақпараттық процестерді қамтамасыз ететін бағдарламалық және техникалық құралдардың жиынтығы;

2) бәс тігу - қатысушылардың өз арасында не ойын бизнесін ұйымдастырушымен ұтыс көзделіп, олар қатыспайтын оқиғаның нәтижесiне жасалған, тәуекелге негiзделген келiсiм;

2-1) бәс тігуді ұйымдастыруға және өткізуге арналған жабдық – бәс тігуді ұйымдастыру және өткізу үшін пайдаланылатын, бәс тігуге қатысушыларға нәтижесіне өздері мөлшерлемелер жасаған оқиғаның дамуы мен қорытындысын байқауға мүмкіндік беретін құрылғылар;

2-2) бенефициарлық меншік иесі – бұл:

заңды тұлғаның немесе заңды тұлға құрмайтын шетелдік құрылымның жарғылық капиталына қатысу үлестерінің не орналастырылған акцияларының (артықшылықты және қоғам сатып алған акциялары шегеріле отырып) жиырма бес пайызынан астамы тікелей немесе жанама түрде тиесілі;

заңды тұлғаны немесе заңды тұлға құрмайтын шетелдік құрылымды өзгеше түрде бақылауды жүзеге асыратын;

оның мүддесінде заңды тұлға немесе заңды тұлғаны құрмайтын шетелдік құрылым ақшамен және (немесе) өзге де мүлікпен операциялар жасайтын жеке тұлға;

3) букмекерлік кеңсе – қатысушылармен бәс тігу жасасатын ойын бизнесін ұйымдастырушы;

3-1) бірыңғай есепке алу жүйесі – телекоммуникация желілері арқылы букмекерлік кеңсенің және (немесе) тотализатордың аппараттық-бағдарламалық кешеніне қосылған және қолма-қол ақшамен және қолма-қол ақшасыз төлемдерді, оның ішінде электрондық ақшаны пайдалана отырып қабылдауды (жүзеге асыруды), ұтыстарды төлеуді қамтамасыз ететін, сондай-ақ бәс тігуге әрбір қатысушы, бәс тігуге әрбір қатысушы бойынша бәс тігуге қабылданған мөлшерлемелер (оның ішінде электрондық), бәс тігу нәтижесінің нұсқаларына коэффициенттер, олар бойынша ұтыстар мен төлемдер туралы ақпаратты дербестендірілген жинауды, өңдеу мен сақтауды және осы Заңда көзделген өзге де функцияларды жүзеге асыратын бағдарламалық қамтылым мен техникалық құралдар жиынтығы;

4) заңдастырылған белгілер – ойын бизнесін ұйымдастырушының қағидаларында айқындалған тәртіппен құмар ойындарға қатысу үшін қолма-қол ақшаны алмастыратын және ойын мекемелерінде пайдаланылатын белгілі бір номиналдағы фишкалар, жетондар және (немесе) электрондық жеткізгіштер;

4-1) интернет-казино – нақты уақыт режимінде Интернет желісі және (немесе) электрондық ақша арқылы құмар ойындарды ұйымдастыру мен өткізу мүмкіндігін іске асыратын және ұтыс алуды көздейтін интернет-ресурс;

5) казино - құмар ойындарды ұйымдастыру және өткізу үшін ойын үстелдері пайдаланылатын ойын мекемесі;

6) казиноның немесе ойын автоматтары залының кассасы – ойын бизнесін ұйымдастырушы арнайы жабдықтаған, ақшамен операциялар, сондай-ақ заңдастырылған белгілерді беру және (немесе) қайтару жүзеге асырылатын ойын мекемесіндегі орын;

7) құмар ойын – ұтысты көздейтін, қатысушылардың өз арасында не ойын бизнесін ұйымдастырушымен аталған адамдар қатысатын оқиға нәтижесіне жасалған, тәуекелге негізделген келісім;

7-1) құмар ойнына және (немесе) бәс тігуге қатысушы - құмар ойнына және (немесе) бәс тігуге қатысатын жеке тұлға;

7-2) құмар ойындарға және (немесе) бәс тігуге қатысуы шектелген адам – құмар ойындарға және (немесе) бәс тігуге салыну салдарынан сот әрекет қабілетін шектеген жеке тұлға, сондай-ақ құмар ойындарға және (немесе) бәс тігуге қатысудан өзін шектеген Қазақстан Республикасының азаматы;

7-3) мерчент ID – төлем жүйелерін пайдалана отырып, шетелдік компанияны төлем және (немесе) ақша аударымын алушы ретінде сәйкестендіретін символдардың бірегей жиынтығы;

8) міндетті резервтер - ойын бизнесін ұйымдастырушыға немесе өтінім берушіге меншік құқығында тиесілі, оның ішінде кредитке алынған және салымдарды алғаш талап ету бойынша (талап етуге дейінгі салым) және осы Заңда белгіленген талаптарға сәйкес олар пайдаланатын салымды беру шарттарымен банктік салым шарты негізінде Қазақстан Республикасының аумағындағы банктерде орналастырылатын ақша;

9) ойын автоматы – құмар ойындарды өткізу үшін пайдаланылатын, ұтысын ойын бизнесін ұйымдастырушының немесе оның қызметкерлерінің қатысуынсыз осындай ойын жабдығы корпусының ішінде орналасқан құрылғы кездейсоқ тәсілмен айқындайтын ойын жабдығы (механикалық, электр, электрондық немесе өзге де техникалық жабдық);

10) ойын автоматтары залы - құмар ойындарды ұйымдастыру мен өткізу үшін ойын автоматтары ғана пайдаланылатын ойын мекемесі;

11) ойын бизнесi - құмар ойындарды және (немесе) бәс тiгуді ұйымдастыруға және өткiзуге байланысты кәсiпкерлiк қызмет;

12) ойын бизнесiн ұйымдастырушы – құмар ойындарын және (немесе) бәс тiгудi Қазақстан Республикасының заңнамасында белгiленген талаптарға сәйкес ұйымдастыруды және өткiзудi жүзеге асыратын заңды тұлға;

13) ойын бизнесi саласындағы уәкiлеттi орган (бұдан әрi – уәкiлеттi орган) – ойын бизнесi саласындағы мемлекеттiк саясатты iске асыруды және бақылауды жүзеге асыратын, Қазақстан Республикасының Үкiметi айқындайтын мемлекеттiк орган;

14) ойын жабдығы – құмар ойындарды өткізуге арналған және пайдаланылатын құрылғылар немесе құралдар;

15) ойын мекемесi – ұтыс алуды көздейтiн құмар ойындар осы Заңда белгіленген талаптарға сәйкес өтетiн ғимарат, үй-жай, құрылысжай;

15-1) ойын сессиясы – ойын бизнесін ұйымдастырушының қағидаларында айқындалатын, ұтысты анықтаумен (тіркеумен) аяқталатын, құмар ойынға қатысушының ойын бизнесін ұйымдастырушымен өзара қатынас жасау тәртібі;

16) ойын үстелі - ойыншының (ойыншылардың) және казиноның бір өкілінің қатысумен құмар ойындар өткізуге арналған ойын жабдығы;

17) алып тасталды - ҚР 24.04.2015 № 310-V Заңымен (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік жиырма бір күн өткен соң қолданысқа енгізіледі);

17-1) өтiнiм берушi – Қазақстан Республикасында ойын бизнесі саласындағы қызметпен айналысу құқығына лицензия беру туралы уәкілетті органға өтініш білдірген заңды тұлға;

17-2) мөлшерлеме - құмар ойнына және (немесе) бәс тігуге қатысушы ойын бизнесін ұйымдастырушыға беретін және ойын бизнесін ұйымдастырушы белгілеген ережелерге сәйкес құмар ойынына және (немесе) бәс тігуге қатысудың негізгі шарты болып табылатын ақша сомасы;

17-3) алып тасталды – ҚР 08.07.2024 № 116-VIII (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік алпыс күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) Заңымен.

18) тотализатор – бәс тігу жасалған кезде оған қатысушылар арасында делдалдық қызметтер көрсететін ойын бизнесін ұйымдастырушы;

19) тотализатордың немесе букмекер кеңсесінің кассасы – бәс тігуге мөлшерлемелерді қабылдау, ол бойынша ұтыс төлеу жүзеге асырылатын орын;

19-1) тотализатордың немесе букмекер кеңсесінің электрондық кассасы - ақпараттық-коммуникациялық желілерді пайдалана отырып, мөлшерлемелер қабылдау (есепке алу) жүзеге асырылатын және ұтыстарды төлеу жүргізілетін ақпараттық жүйе;

20) алынып тасталды - ҚР 2009.05.04 № 157-IV Заңымен;

21) ұтыс – құмар ойынның және (немесе) бәс тігудің ойын бизнесін ұйымдастырушы белгілеген қағидаларда көзделген нәтижесі шыққан кезде құмар ойынға және (немесе) бәс тігуге қатысушыға міндетті түрде төленуге жататын мүліктік пайда;

22) электрондық казино – аппараттық-бағдарламалық кешенді және (немесе) интернет-ресурсты пайдаланатын, нақты уақыт режимінде Интернет желісі және (немесе) электрондық ақша арқылы құмар ойындарды ұйымдастыру мен өткізу мүмкіндігін іске асыратын және ұтыс алуды көздейтін мекеме.

Ескерту. 1-бапқа өзгерістер енгізілді - ҚР 2009.05.04 № 157-IV (қолданысқа енгізілу тәртібін 2-баптан қараңыз), 2012.07.10 № 36-V (алғашқы ресми жарияланғанынан кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі); 24.04.2015 № 310-V (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік жиырма бір күн өткен соң қолданысқа енгізіледі); 02.07.2020 № 356-VI (қолданысқа енгізілу тәртібін 2-баптан қараңыз); 01.07.2022 № 131-VII (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік алпыс күн өткен соң қолданысқа енгізіледі); 08.07.2024 № 116-VIII (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік алпыс күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) Заңдарымен.

1-1-бап. Қазақстан Республикасының ойын бизнесі туралы заңнамасының мақсаты мен міндеттері

1. Азаматтардың, қоғам мен мемлекеттің мүддесі үшін ойын бизнесі саласындағы қызметті жүзеге асыруға байланысты қоғамдық қатынастарды реттеу Қазақстан Республикасының ойын бизнесі туралы заңнамасының мақсаты болып табылады.

2. Қазақстан Республикасының ойын бизнесі туралы заңнамасының міндеттері:

1) ойын бизнесі саласындағы қызметтің шарттарын және оны ұйымдастыру тәртібін айқындау;

2) ойын бизнесі саласында мемлекеттік бақылау мен реттеудің ұйымдастырушылық негіздерін белгілеу.

Ескерту. 1-1-баппен толықтырылды – ҚР 08.07.2024 № 116-VIII (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік алпыс күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) Заңымен.

2-бап. Қазақстан Республикасының ойын бизнесі туралы заңнамасы

1. Қазақстан Республикасының ойын бизнесі туралы заңнамасы Қазақстан Республикасының Конституциясына негiзделедi және осы Заң мен Қазақстан Республикасының өзге де нормативтiк құқықтық актiлерiнен тұрады.

2. Егер Қазақстан Республикасы ратификациялаған халықаралық шартта осы Заңдағыдан өзгеше ережелер белгiленсе, онда халықаралық шарттың ережелерi қолданылады.

3-бап. Осы Заңның қолданылу аясы

1. Осы Заң:

1) ойын бизнесін ұйымдастырушылардың құқықтық жағдайы мен қызметінің ерекшеліктеріне байланысты;

2) ойынның өзін өткізу және (немесе) бәс тігу кезінде ойын бизнесін ұйымдастырушы мен құмар ойындарға және (немесе) бәс тігуге қатысушылар арасында туындайтын;

3) ойын бизнесін ұйымдастырушы мен уәкілетті органның арасында туындайтын құқықтық қатынастарды реттейдi.

2. Осы Заңның күші лотереяларды ұйымдастыруға және өткізуге, сондай-ақ ойын автоматтарын пайдалана отырып, ұтыссыз қызметтер көрсетуге, спорттық іс-шараларды, оның ішінде боулинг (кегельбан), картинг, бильярд өткізуге байланысты қызметке қолданылмайды.

Ескерту. 3-бапқа өзгерту енгізілді - ҚР2009.05.04 N 157-IV (қолданысқа енгізілу тәртібін 2-баптан қараңыз) Заңымен.

4-бап. Ойын бизнесі саласындағы қызметтің негізгі принциптері

Ойын бизнесі саласындағы қызметті жүзеге асырудың негiзгi принциптері:

1) ойын бизнесіне қатысушылардың құқықтары мен заңды мүдделерін қорғауды;

2) ойын бизнесін ұйымдастырушылардың өз қызметін жүзеге асыру заңдылығын қамтамасыз ету болып табылады.

5-бап. Ойын бизнесі саласындағы мемлекеттік реттеу

1. Қазақстан Республикасының ойын бизнесі саласындағы қызметті мемлекеттік реттеуді және бақылауды Қазақстан Республикасының Президенті, Қазақстан Республикасының Үкіметі, уәкілетті орган және өз құзыреті шегінде өзге де мемлекеттік органдар жүзеге асырады.

2. Ойын бизнесі саласындағы қызметті мемлекеттік реттеу нысандары:

1) ойын бизнесі саласындағы қызметті жүзеге асыру тәртібін айқындау;

2) Қазақстан Республикасында ойын бизнесі саласындағы қызметті лицензиялауды жүзеге асыру;

3) ойын бизнесі саласындағы қызметті мемлекеттік бақылауды жүзеге асыру болып табылады.

Ескерту. 5-бапқа өзгеріс енгізілді - ҚР 2011.07.05 N 452-IV (2011.10.13 бастап қолданысқа енгізіледі) Заңымен.

6-бап. Ойын бизнесі саласындағы қызмет түрлері

1. Қазақстан Республикасында ойын бизнесі саласындағы қызметтің мынадай түрлері жүзеге асырылады:

1) казино;

2) ойын автоматтары залы;

3) букмекер кеңсесі;

4) тотализатор.

2. Қазақстан Республикасының аумағында:

1) осы баптың 1-тармағында көзделмеген ойын бизнесі саласындағы қызмет түрлерін жүзеге асыруға;

2) электрондық казино және интернет-казино қызметіне;

2-1) Қазақстан Республикасында ойын бизнесі саласындағы қызметпен айналысу құқығына лицензиялары жоқ шетелдік букмекерлік кеңселер мен тотализаторлардың интернет-ресурстарына;

2-2) .KZ немесе .ҚАЗ домендік атаулармен тіркелгендерден және Қазақстан Республикасының салық заңнамасына сәйкес тіркеу есебіне қойылғандардан басқа, тотализатордың немесе букмекерлік кеңсенің электрондық кассаларына;

3) өзге мүлік түрінде ұтыс беруге жол берілетін казино қызметін қоспағанда, ақшадан басқа өзге мүлік түрінде мөлшерлемелер қабылдауды және (немесе) ұтыс беруді көздейтін құмар ойындарды және (немесе) бәс тігуді ұйымдастыруға және өткізуге;

4) осы Заңның 11-бабының 1-тармағында көзделген орындарды қоспағанда, ойын жабдығын кәсіпкерлік мақсатта орнатуға және пайдалануға;

5) букмекерлік кеңселер мен тотализаторлардан (букмекерлік кеңселердің және (немесе) тотализаторлардың кассаларынан) тыс жерде бәс тігуді жасасуға, бәс тігу мөлшерлемелерін қабылдауға (есепке алуға), бәс тігу бойынша ұтыс төлеуге;

6) тотализатор немесе букмекер кеңсесі қызметін жүзеге асыратын ойын бизнесін ұйымдастырушылар болып табылмайтын тұлғалардың бәс тігуіне, мөлшерлемелерді қабылдауына (есепке алуына), ұтыс төлеуіне;

7) тауарларды (жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді) сатуды ынталандыруға бағытталған жүлделердің ұтыс ойыны түрінде құмар ойындарды және (немесе) бәс тігуді ұйымдастыруға және өткізуге;

8) бағдарламалық қамтылым генерациялайтын және (немесе) жабдықты (механикалық, электрлі, электрондық немесе өзге де техникалық жабдықты) пайдалану және (немесе) оқиғаны тікелей трансляциялаудан басқа, оны кез келген визуализациялау арқылы оқиғаларға бәс тігуді ұйымдастыруға және өткізуге;

9) қызметі осы Заңға сәйкес уәкілетті органның шешімі бойынша Қазақстан Республикасының аумағында заңсыз болып табылған шетелдік ойын бизнесін ұйымдастырушылардың пайдасына төлемдерді жүзеге асыру бойынша қызметтер көрсетуге тыйым салынады.

Ескерту. 6-бапқа өзгерістер енгізілді - ҚР 2009.05.04 N 157-IV (қолданысқа енгізілу тәртібін 2-баптан қараңыз); 24.04.2015 № 310-V (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік жиырма бір күн өткен соң қолданысқа енгізіледі); 02.07.2020 № 356-VI (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі); 08.07.2024 № 116-VIII (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік алпыс күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) Заңдарымен.

6-1-бап. Қызметі Қазақстан Республикасының аумағында заңсыз болып табылатын шетелдік ойын бизнесін ұйымдастырушылардың тізбесі

Уәкілетті орган қызметі Қазақстан Республикасының аумағында заңсыз болып табылатын шетелдік ойын бизнесін ұйымдастырушылардың тізбесін (бұдан әрі – тізбе) жүргізеді және оны өзінің интернет-ресурсында орналастырады.

Тізбеде қызметі Қазақстан Республикасының аумағында заңсыз болып табылатын шетелдік ойын бизнесін ұйымдастырушылардың мерчент ID деректері және уәкілетті орган айқындайтын өзге де мәліметтер қамтылады.

Көрсетілетін төлем қызметтерін берушілер уәкілетті органның интернет-ресурсында мұндай ақпарат орналастырылған күннен бастап бес жұмыс күні өткен соң тізбеге енгізілгені туралы хабардар етілген болып есептеледі.

Ескерту. 6-1-баппен толықтырылды – ҚР 08.07.2024 № 116-VIII (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік алпыс күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) Заңымен.

7-бап. Қазақстан Республикасы Үкіметінің құзыреті

Қазақстан Республикасының Үкіметі ойын бизнесі саласындағы мемлекеттік саясаттың негізгі бағыттарын әзірлейді.

Ескерту. 7-бап жаңа редакцияда – ҚР 19.04.2023 № 223-VII (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) Заңымен.

8-бап. Уәкілетті органның және өзге де мемлекеттік органдардың құзыреті

1. Уәкілетті орган:

1) ойын бизнесі саласындағы мемлекеттік саясатты қалыптастырады және іске асырады;

2) ойын мекемелерін ұйымдастырушылардың Қазақстан Республикасының ойын бизнесі туралы заңнамасын сақтауын, сондай-ақ Қазақстан Республикасының қылмыстық жолмен алынған кірістерді заңдастыруға (жылыстатуға) және терроризмді қаржыландыруға қарсы іс-қимыл туралы заңнамасын сақтауын бақылауды жүзеге асырады;

3) алынып тасталды - ҚР 13.01.2014 N 159-V Заңымен (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі);

4) алып тасталды – ҚР 08.07.2024 № 116-VIII (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік алпыс күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) Заңымен.

4-1) бірыңғай есепке алу жүйесінің жұмыс істеуі және бірыңғай есепке алу жүйесінде қамтылған ақпаратты өзге де тұлғаларға беру қағидаларын Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес әзірлейді және бекітеді;

4-2) бәсекелестікті қорғау және монополистік қызметті шектеу саласында басшылықты жүзеге асыратын уәкілетті органмен, ақпараттандыру саласындағы уәкілетті органмен және Қазақстан Республикасының Ұлттық Банкімен келісу бойынша бірыңғай есепке алу жүйесінің жұмыс істеуін қамтамасыз ететін заңды тұлғаны айқындау қағидаларын және оған қойылатын біліктілік талаптарын әзірлейді және бекітеді;

4-3) бәс тігуге қатысушыларға ұтыстарды төлеу кезінде бірыңғай есепке алу жүйесінің жұмыс істеуін қамтамасыз ететін заңды тұлға алатын комиссияның мөлшерін бәсекелестікті қорғау және монополистік қызметті шектеу саласында басшылықты жүзеге асыратын уәкілетті органмен келісу бойынша белгілейді;

4-4) бірыңғай есепке алу жүйесінің жұмыс істеуін қамтамасыз ететін заңды тұлғамен ынтымақтастық мерзімін, оны ұзарту немесе тоқтату шарттарын айқындайды;

5) Қазақстан Республикасында ойын бизнесі саласындағы қызметпен айналысу құқығына арналған лицензияны береді;

5-1) бекітілген қағидаларға және біліктілік талаптарына сәйкес бірыңғай есепке алу жүйесінің жұмыс істеуін қамтамасыз ететін заңды тұлғаны айқындайды;

6) лицензиардың электрондық тізілімін жүргізеді;

7) алып тасталды - ҚР 29.12.2014 № 269-V (01.01.2015 бастап қолданысқа енгізіледі) Заңымен;

7-1) ойын бизнесін ұйымдастырушы ұсынатын есептілікті жинауды және талдауды жүзеге асырады;

7-2) алып тасталды – ҚР 08.07.2024 № 116-VIII (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік алпыс күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) Заңымен.

7-3) өзі айқындайтын тәртіппен ақпаратты жүйелі түрде жинауды және интернет-ресурстардың мазмұнын интернет-казино, Қазақстан Республикасында ойын бизнесі саласындағы қызметпен айналысу құқығына лицензиялары жоқ шетелдік букмекерлік кеңселер және (немесе) тотализаторлар белгілерінің болуы-болмауы тұрғысынан талдауды жүзеге асырады;

7-4) тотализаторлар мен букмекер кеңселері кассаларының тізілімін жүргізеді;

7-5) Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес ойын бизнесі қызметі саласындағы нормативтік құқықтық актілерді әзірлейді және бекітеді;

7-6) құмар ойындарға және (немесе) бәс тігуге қатысуы шектелген адамдардың тізімін жүргізеді;

8) осы Заңда, Қазақстан Республикасының өзге де заңдарында, Қазақстан Республикасы Президентінің және Қазақстан Республикасы Үкіметінің актілерінде көзделген өзге де өкілеттіктерді жүзеге асырады.

2. Өзге мемлекеттік органдар ойын бизнесі саласындағы қызметті мемлекеттік реттеуді Қазақстан Республикасының заңнамалық актілерінде белгіленген өз құзыреті шегінде жүзеге асырады.

Ескерту. 8-бапқа өзгерістер енгізілді - ҚР 2009.07.17 N 188-IV (қолданысқа енгізілу тәртібін 2-баптан қараңыз), 2009.08.28 N 192-IV (2010.03.08 бастап қолданысқа енгізіледі), 2010.03.19 № 258-IV, 2010.07.15 N 337-IV (қолданысқа енгізілу тәртібін 2-баптан қараңыз), 2011.01.06 N 378-IV (алғашқы ресми жарияланғанынан кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі), 2011.07.05 N 452-IV (2011.10.13 бастап қолданысқа енгізіледі), 2012.07.10 N 36-V (алғашқы ресми жарияланғанынан кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі); 13.01.2014 N 159-V (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі); 2014.06.10 № 206-V (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі); 29.09.2014 N 239-V (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейiн күнтiзбелiк он күн өткен соң қолданысқа енгiзiледi); 29.12.2014 № 269-V (01.01.2015 бастап қолданысқа енгізіледі); 24.04.2015 № 310-V (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік жиырма бір күн өткен соң қолданысқа енгізіледі); 19.04.2023 № 223-VII (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі); 08.07.2024 № 116-VIII (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік алпыс күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) Заңдарымен.

9-бап. Ойын бизнесі саласындағы қызметті лицензиялау

1. Ойын бизнесі саласындағы қызметті лицензиялау осы Заңға және Қазақстан Республикасының рұқсаттар және хабарламалар туралы заңнамасына сәйкес жүзеге асырылады.

2. Құмар ойындар саласындағы қызмет өтінім берушіге әрбір ойын мекемесіне он жыл мерзімге берілетін лицензия негізінде жүзеге асырылады.

Бәс тігу саласындағы қызмет өтінім берушіге букмекерлік кеңсе не тотализатор қызметіне он жыл мерзімге берілетін лицензия негізінде жүзеге асырылады.

3. Лицензиялық алымның, қызметтің жекелеген түрлерiмен айналысуға лицензияларды пайдаланғаны үшін төлемақының мөлшері, оларды есептеу және төлеу тәртібі "Салық және бюджетке төленетін басқа да міндетті төлемдер туралы" Қазақстан Республикасының Кодексінде (Салық кодексі) айқындалады.

4. Лицензиялар туралы деректер лицензиардың электрондық тізіліміне енгізіледі.

Ескерту. 9-бапқа өзгерістер енгізілді - ҚР 2009.05.04 N 157-IV (қолданысқа енгізілу тәртібін 2-баптан қараңыз), 2010.07.15 N 337-IV (қолданысқа енгізілу тәртібін 2-баптан қараңыз); 16.05.2014 № 203-V (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін алты ай өткен соң қолданысқа енгізіледі); 25.12.2017 № 122-VI (01.01.2018 бастап қолданысқа енгізіледі); 02.07.2020 № 356-VI (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) Заңдарымен.

10-бап. Ойын бизнесін ұйымдастырушыларға және ұтыстарға салық салу

Ойын бизнесін ұйымдастырушыларға және ұтыстарға салық салу Қазақстан Республикасының салық заңнамасына сәйкес жүзеге асырылады.

11-бап. Ойын мекемелерінің, букмекерлік кеңселер мен тотализаторлардың (букмекерлік кеңселер және (немесе) тотализаторлар кассаларының) орналасатын жері

Ескерту. 11-баптың тақырыбы жаңа редакцияда - ҚР 02.07.2020 № 356-VI Заңымен (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін алты ай өткен соң қолданысқа енгізіледі).

1. Казино, ойын автоматтары залдары, букмекерлік кеңселер мен тотализаторлар (букмекерлік кеңселердің және (немесе) тотализаторлардың кассалары) Алматы облысында Қапшағай су қоймасының жағалауында және Ақмола облысының Бурабай ауданында жергілікті атқарушы органдар айқындайтын аумақтар шегінде орналастырылуға жатады.

Казиноны, ойын автоматтары залдарын, букмекерлік кеңселер мен тотализаторларды (букмекерлік кеңселердің және (немесе) тотализаторлардың кассаларын) орналастыруға арналған аумақтардың шекараларын жергілікті атқарушы органдар уәкілетті органмен келісу бойынша айқындайды.

Ерекше қорғалатын табиғи аумақтарды, адамдардың өмірі мен денсаулығын қорғау қажет болатын жағдайларды, сондай-ақ тарихи-мәдени мұра объектілерінің жойылу және бүліну қатері төнген, қорғаныс мұқтаждары мен елдің ұлттық қауіпсіздігін қамтамасыз ету жағдайларын қоспағанда, жергілікті атқарушы органдардың казиноны, ойын автоматтары залдарын, букмекерлік кеңселер мен тотализаторларды (букмекерлік кеңселердің және (немесе) тотализаторлардың кассаларын) орналастыруға арналған аумақтардың шекараларын өзгертуіне тыйым салынады.

2. Осы баптың 1-тармағында көрсетілген аумақтарды қоспағанда, Қазақстан Республикасының аумағында казиноны, ойын автоматтары залдарын, букмекерлік кеңселер мен тотализаторларды (букмекерлік кеңселердің және (немесе) тотализаторлардың кассаларын) орналастыруға тыйым салынады.

3. Казино, ойын автоматтары залдары, букмекерлік кеңселер мен тотализаторлар (букмекерлік кеңселердің және (немесе) тотализаторлардың кассалары) тұрғын емес үй-жайларда орналастырылуға тиіс. Оларды тұрғын үйлердің (тұрғын ғимараттардың) тұрғын емес үй-жайларында, өнеркәсіптік кәсіпорындар мен олардың кешендерінің ғимараттарында және басқа да өндірістік, коммуналдық объектілерде және қойма объектілерінде, ғибадат үйлерінде (құрылыстарында), мемлекеттік органдар мен мекемелердің, білім беру, денсаулық сақтау, мәдениет ұйымдарының, әуежайлардың, вокзалдардың ғимараттарында, қалалық және қала маңы қатынастарындағы қоғамдық көліктің барлық түрлерінің станциялары мен аялдамаларында орналастыруға тыйым салынады.

Букмекерлік кеңсе мен тотализатор қызметін жүзеге асыратын ойын бизнесін ұйымдастырушыға бәс тігуге қатысушыларға өздері нәтижесіне мөлшерлемелер жасаған оқиғаның дамуы мен нәтижесін байқауға мүмкіндік беретін жабдықты букмекерлік кеңселердің және (немесе) тотализаторлардың кассаларынан тыс жерге орналастыруға, сондай-ақ бәс тігуге қатысушыларға букмекерлік кеңсенің және (немесе) тотализатордың электрондық кассаларына қол жеткізу үшін, байланыс қызметтерін қоса алғанда, техникалық құралдарды немесе қабылданған мөлшерлемелер, төленген және төленбеген ұтыстар туралы ақпарат беруге тыйым салынады.

4. Көрінеу заңсыз ойын мекемесін ашу не ойын бизнесін ұйымдастыру үшін ғимаратты, үй-жайды немесе құрылысты беруге, сондай-ақ көрінеу заңсыз ойын бизнесін жүзеге асыру (ұйымдастыру) үшін ойын жабдығын, бәс тігуді ұйымдастыруға және өткізуге арналған жабдық беруге тыйым салынады.

Ескерту. 11-бапқа өзгерістер енгізілді - ҚР 2009.05.04 N 157-IV (қолданысқа енгізілу тәртібін 2-баптан қараңыз), 2011.11.09 N 490-IV (алғашқы ресми жарияланғанынан кейiн күнтiзбелiк он күн өткен соң қолданысқа енгiзiледi); 24.04.2015 № 310-V (қолданысқа енгізілу тәртібін 2-баптан қараңыз); 02.07.2020 № 356-VI (қолданысқа енгізілу тәртібін 2-баптан қараңыз) Заңдарымен.

12-бап. Ойын бизнесі саласындағы қызметті жүзеге асыруға қойылатын жалпы талаптар

1. Бір казинода кемінде отыз ойын үстелі орнатылуға тиіс.

2. Ойын автоматтары залында кемінде алпыс ойын автоматы орнатылуға тиіс.

3. Әрбір ойын автоматы тиісті ойын жабдығына қатысты Қазақстан Республикасының техникалық реттеу саласындағы заңнамасында белгіленген талаптарға сай болуға тиіс.

4. Ойын бизнесін ұйымдастырушы құмар ойындарға және (немесе) бәс тігуге қатысушыларға ұтыстарды төлеуді жеке басын куәландыратын құжатты көрсетуі негізінде, өткізілетін құмар ойындардың және (немесе) бәс тігудің ережелерінде көзделген мөлшерде және мерзімде, бірақ осы құмар ойынның және (немесе) бәс тігудің нәтижелері шығарылған сәттен бастап күнтізбелік үш күннен кешіктірмей жүргізеді.

5. Ойын автоматтарын немесе олардың бөліктерін казинодағы және ойын автоматтары залдарындағы қабырғаларға, терезе мен есiктің ойықтарына монтаждауға тыйым салынады.

6. Ойын автоматына технологиялық түрде салынған ұтыс пайызы тоқсан бес пайыздан төмен болмауға тиіс.

7. Ойын мекемелерінің, букмекерлік кеңселер мен тотализаторлардың кассалары мен ойын орындары жазылған ақпаратты кемінде жеті тәулік сақтауды қамтамасыз ететін және құмар ойнына және (немесе) бәс тігуге барлық қатысушылардың әрекеттерін тіркейтін бейне жазу жүйелерімен жабдықталуға тиіс.

7-1. Букмекерлік кеңселердің және (немесе) тотализаторлардың кассалары металл есікпен, брондалған шынымен және жеке күзет ұйымының немесе аумақтық ішкі істер органы кезекші бөлімінің орталықтандырылған пультіне қосылған дабыл сигнализациясымен жарақтандырылуға тиіс.

8. Кассада немесе ойын бизнесін ұйымдастырушының шоттарында құмар ойынға және (немесе) бәс тігуге қатысушыға ұтысты төлеу үшін ақша жетіспеген жағдайда ойын бизнесін ұйымдастырушы осы Заңның 14-бабында белгіленген ережелерді ескере отырып, жетпеген сомаға міндетті резервтерді пайдалануы тиіс.

9. Букмекер кеңсесінің немесе тотализатордың қызметін жүзеге асыратын ойын бизнесін ұйымдастырушы аппараттық-бағдарламалық кешен мен бәс тігуді ұйымдастыруға және өткізуге арналған жабдық арқылы жасалған мөлшерлемелердің жалпы сомасын қабылдауды, оның бірыңғай есебін жүргізуді, бәс тігуге қатысушылардың мөлшерлемелерін өңдеуді және ұтысты төлеуді жүзеге асыруға және қамтамасыз етуге міндетті.

10. Букмекер кеңсесінің қызметін жүзеге асыратын ойын бизнесін ұйымдастырушы нәтижесіне бәс тігілетін оқиғаны өз бетінше айқындайды.

11. Тотализатор қызметін жүзеге асыратын ойын бизнесін ұйымдастырушы ат спорты жарыстары (атшабыстар, ат жарыстары) және (немесе) ит жарыстыру шеңберінде болатын алдағы нақты оқиғаларға мөлшерлемелер қабылдайды.

12. Букмекерлік кеңсе немесе тотализатор мөлшерлемелерді букмекерлік кеңсенің немесе тотализатордың тиісті кассасы және (немесе) букмекерлік кеңсенің немесе тотализатордың электрондық кассасы арқылы қабылдайды. Букмекерлік кеңсе немесе тотализатор бірыңғай есепке алу жүйесінде есепке алынбаған ақша есебінен мөлшерлемелер қабылдауға құқылы емес.

13. Ойын бизнесін ұйымдастырушылар Қазақстан Республикасының қылмыстық жолмен алынған кірістерді заңдастыруға (жылыстатуға) және терроризмді қаржыландыруға қарсы іс-қимыл туралы заңнамасында белгіленген талаптарды сақтауға міндетті.

14. Букмекерлік кеңсе қызметін жүзеге асыратын ойын бизнесін ұйымдастырушы мөлшерлемелерді аппараттық-бағдарламалық кешен есептеген коэффициенттер негізінде және аккредиттелген спорт федерациялары өткізетін немесе халықаралық спорт ұйымдары, федерациялары, комитеттері аясында өткізілетін спорттық жарыстар шеңберінде болатын алдағы нақты оқиғаларға ғана қабылдайды.

15. Букмекерлік кеңселер мен тотализаторлар аппараттық-бағдарламалық кешенмен жабдықталуға тиіс. Букмекерлік кеңсе немесе тотализатор қызметін жүзеге асыратын ойын бизнесін ұйымдастырушы мөлшерлемені қабылдағанға дейін бәс тігуге қатысушыны тіркеуді қатысушының жеке басын анықтауға мүмкіндік беретін деректерді енгізе отырып, аппараттық-бағдарламалық кешен арқылы жүргізуге міндетті.

15-1. Ойын бизнесін ұйымдастырушы ойын мекемесінде, букмекерлік кеңсенің және тотализатордың үй-жайларында, казино мен ойын автоматтары залының кассаларында, букмекерлік кеңсенің және (немесе) тотализатордың кассалары мен электрондық кассаларында, өзінің интернет-ресурстарында (олар болған кезде) көрнекі жерге құмар ойындарға және (немесе) бәс тігуге қатысудың қауіп-қатерлері мен зияны туралы ескертуді орналастырады.

Құмар ойындарға және (немесе) бәс тігуге қатысудың қауіп-қатерлері мен зияны туралы ескертуде болжамды теріс салдар қамтылуға тиіс.

Құмар ойындарға және (немесе) бәс тігуге қатысудың қауіп-қатерлері мен зияны туралы ескертудің мәтінін, эскиздерін уәкілетті орган бекітеді.

16. Мыналар:

1) экономикалық қызмет саласында жасаған қылмысы үшін не ауырлығы орташа қасақана қылмыстар, ауыр қылмыстар, аса ауыр қылмыстар үшін алынбаған немесе жойылмаған сотталғандығы бар адам құрылтайшысы, қатысушысы немесе бенефициарлық меншік иесі болып табылатын заңды тұлға;

2) салықтық берешегі бар немесе банкрот деп танылған заңды тұлғаның құрылтайшысы, қатысушысы немесе бенефициарлық меншік иесі болып табылған тұлға құрылтайшысы, қатысушысы немесе бенефициарлық меншік иесі болып табылатын заңды тұлға ойын бизнесін ұйымдастырушы бола алмайды (заңды тұлғаның акцияларын (жарғылық капиталға қатысу үлестерін) тікелей және (немесе) жанама түрде иелене, пайдалана, оларға билік ете және (немесе) басқара алмайды).

17. Осы баптың 16-тармағының 1) тармақшасында көрсетілген адам ойын мекемесінде басшылық лауазымға тағайындала алмайды.

Ескерту. 12-бапқа өзгерістер енгізілді - ҚР 2009.05.04 N 157-IV (қолданысқа енгізілу тәртібін 2-баптан қараңыз), 2009.08.28 N 192-IV (2010.03.08 бастап қолданысқа енгізіледі), 2010.11.26 № 356-IV (2011.01.01 бастап қолданысқа енгізіледі); 2014.06.10 № 206-V (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі); 24.04.2015 № 310-V (қолданысқа енгізілу тәртібін 2-баптан қараңыз); 02.07.2020 № 356-VI (қолданысқа енгізілу тәртібін 2-баптан қараңыз); 01.07.2022 № 131-VII (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік алпыс күн өткен соң қолданысқа енгізіледі); 08.07.2024 № 116-VIII (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік алпыс күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) Заңдарымен.

12-1-бап. Букмекерлік кеңсенің немесе тотализатордың аппараттық-бағдарламалық кешені

Ескерту. 12-1-баптың тақырыбына өзгеріс енгізілді – ҚР 02.07.2020 № 356-VI Заңымен (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі).

1. Аппараттық-бағдарламалық кешен сервері "Салық және бюджетке төленетін басқа да міндетті төлемдер туралы" Қазақстан Республикасының Кодексіне (Салық кодексіне) сәйкес бақылау-касса машиналарының мемлекеттік тізіліміне енгізілген компьютерлік жүйе болып табылатын бақылау-касса машинасының фискалдық режимімен қамтамасыз етілуге тиіс. Аппараттық-бағдарламалық кешеннің сервері Қазақстан Республикасының аумағында ойын бизнесін ұйымдастырушы орналасқан жерде болуға тиіс.

2. Букмекерлік кеңсе немесе тотализатор қызметін жүзеге асыратын ойын бизнесін ұйымдастырушы бәс тігу қорытындысының нұсқаларына ұтыстардың коэффициенттерін есептеуді, қабылданған мөлшерлемелерді есепке алуды, бәс тігу нәтижелері бойынша ұтыстарды есептеуді, ұтыстарды және олар бойынша төлемдерді есепке алуды аппараттық-бағдарламалық кешен арқылы жүзеге асыруға тиіс.

3. Аппараттық-бағдарламалық кешен букмекерлік кеңселердің және (немесе) тотализаторлардың кассаларымен өзара іс-қимылды қамтамасыз етуге және уәкілетті органға Қазақстан Республикасының қылмыстық жолмен алынған кірістерді заңдастыруға (жылыстатуға) және терроризмді қаржыландыруға қарсы іс-қимыл туралы заңнамасының сақталуын бақылауды жүзеге асыруға мүмкіндік беретін ақпаратты жинауды және ұсынуды жүзеге асыруға тиіс.

4. Букмекерлік кеңсенің және (немесе) тотализатордың қызметін жүзеге асыратын ойын бизнесін ұйымдастырушылар мәліметтерді беру бойынша автоматтандырылған өзара іс-қимылды қамтамасыз ету мақсатында аппараттық-бағдарламалық кешендерді мемлекеттік кірістер органдарының және қаржылық мониторинг жөніндегі уәкілетті органның ақпараттық жүйелерімен интеграциялауды қамтамасыз етуге міндетті.

Букмекерлік кеңсенің және (немесе) тотализатордың қызметін жүзеге асыратын ойын бизнесін ұйымдастырушылардың аппараттық-бағдарламалық кешендерін мемлекеттік кірістер органдарының және қаржылық мониторинг жөніндегі уәкілетті органның ақпараттық жүйелерімен интеграциялау арқылы беруге жататын мәліметтерді беру тәртібін, олардың тізбесі мен нысанын тиісті мемлекеттік органдар белгілейді.

Ескерту. Заң 12-1-баппен толықтырылды - ҚР 24.04.2015 № 310-V Заңымен (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін алты ай өткен соң қолданысқа енгізіледі); өзгерістер енгізілді – ҚР 02.07.2020 № 356-VI (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі); 08.07.2024 № 116-VIII (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік алпыс күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) Заңдарымен.

12-2-бап. Бірыңғай есепке алу жүйесі

1. Бірыңғай есепке алу жүйесінің жұмыс істеуін уәкілетті орган бекітілген қағидалар мен біліктілік талаптарына сәйкес айқындаған заңды тұлға қамтамасыз етеді.

2. Бірыңғай есепке алу жүйесінің жұмыс істеуін қамтамасыз ететін заңды тұлғаға мынадай талаптар қойылады:

1) серверлері Қазақстан Республикасының аумағында орналастырылған бірыңғай есепке алу жүйесінің функцияларын жүзеге асыруға мүмкіндік беретін бағдарламалық-техникалық құралдардың болуы;

2) Қазақстан Республикасының Ұлттық Банкінде төлем қызметтерін көрсетуге арналған есептік тіркеуден өту немесе банк операцияларын жүргізуге лицензиясының болуы.

3. Мыналар:

1) Қазақстан Республикасының аумағында тіркелмеген;

2) Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген тәртіппен терроризмді және экстремизмді қаржыландыруға байланысты ұйымдардың тізбесіне енгізілген;

3) атқарушылық құжаттар бойынша орындалмаған міндеттемелері бар және атқарушылық құжаттардың орындалуын қамтамасыз ету саласындағы мемлекеттік саясатты іске асыруды және осы саладағы қызметті мемлекеттік реттеуді жүзеге асыратын уәкілетті орган Борышкерлердің бірыңғай тізіліміне енгізген;

4) экономикалық қызмет саласындағы қылмыстар не ауырлығы орташа қасақана қылмыстар, ауыр қылмыстар, аса ауыр қылмыстар үшін заңда белгіленген тәртіппен жойылмаған немесе алынбаған сотталғандығы бар адамдар және (немесе) Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген тәртіппен терроризмді және экстремизмді қаржыландыруға байланысты тұлғалар тізбесіне енгізілген адамдар құрылтайшылары (қатысушылары) және (немесе) атқарушы органы және (немесе) үлестес тұлғасы болып табылатын заңды тұлғалар бірыңғай есепке алу жүйесінің жұмыс істеуін қамтамасыз ететін заңды тұлға ретінде әрекет ете алмайды.

Ескерту. 12-2-баппен толықтырылды – ҚР 08.07.2024 № 116-VIII (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік алпыс күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) Заңымен.

13-бап. Өтінім берушілерге лицензия алу үшін қойылатын біліктілік талаптары

1. Өтінім берушілерге лицензия алу үшін мынадай біліктілік талаптары қойылады:

1) тотализатордың немесе букмекер кеңсесінің қызметін жүзеге асыру үшiн Қазақстан Республикасының заңнамасында белгiленген санитариялық-эпидемиологиялық және өртке қарсы нормаларға сәйкес келетiн меншiк құқығындағы үйдің (үй, құрылыс, ғимарат бөлiктерiнiң) болуы;

1-1) казино қызметін жүзеге асыру үшiн үш жұлдыздан кем емес санаттағы қонақүй кешенінде Қазақстан Республикасының заңнамасында белгiленген санитариялық-эпидемиологиялық және өртке қарсы нормаларға сәйкес келетiн меншiк құқығындағы немесе өзге де заңды негіздегі үйдің (үй, құрылыс, ғимарат бөлiктерiнiң) болуы;

1-2) ойын автоматтары залы қызметін жүзеге асыру үшiн Қазақстан Республикасының заңнамасында белгiленген санитариялық-эпидемиологиялық және өртке қарсы нормаларға сәйкес келетiн меншiк құқығындағы немесе өзге де заңды негіздегі казино қызметі жүзеге асырылатын үш жұлдыздан кем емес санаттағы қонақүй кешеніндегі ғимараттың (ғимарат, құрылыс, құрылысжай бөліктерінің) болуы;

2) казино және ойын автоматтары залы қызметін жүзеге асыру үшін меншік құқығындағы ойын жабдығының болуы;

2-1) букмекер кеңсесі мен тотализатордың қызметін жүзеге асыру үшін бәс тігуді ұйымдастыруға және өткізуге арналған меншік құқығындағы жабдықтың болуы;

3) Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген тәртіппен күзет қызметін жүзеге асыруға арналған лицензия алған заңды тұлғалармен шарттардың болуы;

4) ойын мекемесі, букмекерлік кеңсе немесе тотализатор жұмысының, мөлшерлемелер қабылдаудың және өткізілетін құмар ойындарының және (немесе) бәс тігудің қазақ және орыс тілдерінде әзірленген қағидаларының болуы;

5) казиноның және ойын автоматтары залының қызметін жүзеге асыру үшін қолданылатын заңдастырылған белгілердің қазақ және орыс тілдеріндегі үлгілері мен номинацияларының болуы;

6) өтiнiм берушiде әрбір лицензияға осы Заңда айқындалатын мiндеттi резервтер түрiнде (республикалық бюджет туралы заңда белгiленген айлық есептiк көрсеткiшпен) ойын бизнесi саласында мынадай қызмет түрлерiн жүзеге асыру үшiн:

казино және ойын автоматтары залдарын – 60 000 мөлшерiнде;

букмекерлік кеңселерді – 40 000 мөлшерiнде;

тотализаторларды – 10 000 мөлшерiнде қамтамасыз етудiң болуы.

2. Өтініш беруші Қазақстан Республикасында ойын бизнесі саласындағы қызметпен айналысу құқығына әрбір лицензияны алу үшін уәкілетті органға (лицензиарға) өзінің осы Заңда белгіленген біліктілік талаптарына сәйкестігін растайтын құжаттарды табыс етеді.

Ескерту. 13-бап жаңа редакцияда - ҚР 2009.05.04 N 157-IV (қолданысқа енгізілу тәртібін 2-баптан қараңыз) Заңымен; өзгерістер енгізілді - ҚР 16.05.2014 № 203-V (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін алты ай өткен соң қолданысқа енгізіледі); 24.04.2015 № 310-V (қолданысқа енгізілу тәртібін 2-баптан қараңыз); 02.07.2020 № 356-VI (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі); 08.07.2024 № 116-VIII (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік алпыс күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) Заңдарымен.

14-бап. Міндетті резервтер

1. Міндетті резервтерді ойын бизнесі саласындағы қызметпен айналысу құқығына арналған лицензияларды алуға үміткер өтінім берушілер әрбір қызмет түрі үшін әрбір лицензияға осы Заңда белгіленген мөлшерде қалыптастырады және банктің клиентпен жасасқан шарты негізінде және алғаш талап ету бойынша (талап етуге дейінгі салым) салымды беру шарттарында Қазақстан Республикасының аумағындағы банктерде салым шарттарында орналастырылады.

2. Ойын бизнесін ұйымдастырушы міндетті резервтерді осы Заңда белгіленген тәртіппен және шарттарда орналастыруды тұрақты негізде қамтамасыз етуге міндетті.

3. Алынып тасталды - ҚР 2009.05.04 N 157-IV Заңымен.

4. Міндетті резервтер Қазақстан Республикасының атқарушылық іс жүргізу және сот орындаушыларының мәртебесі туралы заңнамасында көзделген жағдайларды қоспағанда, тек қана ойын бизнесін ұйымдастырушының құмар ойындарға және (немесе) бәс тігуге қатысушыларға ұтысын төлеу жөніндегі міндеттемелерін орындау мақсатында және ойын бизнесін ұйымдастырушының шоттары мен кассасында ақша жетіспеген жағдайда ғана пайдаланылуы мүмкін.

5. Егер міндетті резервтердің сомасы осы Заңда белгіленген мөлшерден азайған жағдайда, ойын бизнесін ұйымдастырушы осындай азайған күннен бастап үш жұмыс күні ішінде міндетті резервтерді әрбір лицензияланатын қызмет түрі үшін осы Заңда белгіленген мөлшерге дейін толықтыруға міндетті.

6. Ойын бизнесін ұйымдастырушы кемінде үш айда бір рет уәкілетті органға банктік салым шартын жасаған кезде ашылған банктік шоттар бойынша ақшасының болуы және қозғалысы туралы анықтама табыс етеді.

Ескерту. 14-бапқа өзгерістер енгізілді - ҚР 2009.05.04 N 157-IV (қолданысқа енгізілу тәртібін 2-баптан қараңыз); 15.01.2014 № 164-V (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі); 24.04.2015 № 310-V (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік жиырма бір күн өткен соң қолданысқа енгізіледі); 02.07.2020 № 356-VI (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) Заңдарымен.

15-бап. Ойын мекемелеріне, букмекерлік кеңселердің немесе тотализаторлардың кассаларына келудің тәртібі мен ерекшеліктері

1. Құмар ойындарға және (немесе) бәс тігуге:

1) жиырма бір жасқа дейінгі жеке тұлғалардың;

2) құмар ойындарға және (немесе) бәс тігуге қатысуы шектелген адамдардың;

3) мүліктік өндіріп алу туралы атқарушылық құжаттар бойынша орындалмаған міндеттемелері бар, атқарушылық құжаттардың орындалуын қамтамасыз ету саласындағы мемлекеттік саясатты іске асыруды және осы саладағы қызметті мемлекеттік реттеуді жүзеге асыратын уәкілетті орган Борышкерлердің бірыңғай тізіліміне енгізген адамдардың қатысуына тыйым салынады.

2. Ойын мекемесі, букмекерлік кеңсе немесе тотализатор жұмысы, мөлшерлемелер қабылдау және өткізілетін құмар ойындар және (немесе) бәс тігу қағидаларын ойын бизнесін ұйымдастырушы ойын мекемесінде, букмекерлік кеңсенің және (немесе) тотализатордың кассасында көрінетін жерге, сондай-ақ ойын бизнесін ұйымдастырушының интернет-ресурсында (ол болған кезде) орналастырады және онда мынадай мәліметтер қамтылуға тиіс:

1) ойын мекемесінің, букмекерлік кеңсенің немесе тотализатордың атауы;

2) ойын бизнесін ұйымдастырушының орналасқан жері, банктік деректемелері, сәйкестендіру нөмірі, интернет-ресурсы (ол болған кезде) көрсетіле отырып, оның атауы;

3) Қазақстан Республикасында ойын бизнесі саласындағы қызметпен айналысу құқығына лицензиясы, оның қолданылу мерзімі туралы ақпарат;

4) құмар ойындармен және (немесе) бәс тігумен шектен тыс әуестенудің зияны туралы ескерту;

5) құмар ойындарға және (немесе) бәс тігуге қатысуды өз бетінше шектеу тәртібі;

6) құмар ойынға және (немесе) бәс тігуге қатысушыларға, сондай-ақ олардың жақын туыстарына психологиялық көмек көрсететін мамандардың (мекемелердің, ұйымдардың, қызметтердің) орналасқан жері мен байланыс телефон нөмірлері;

7) құмар ойынға және (немесе) бәс тігуге қатысушының жеке басын анықтау тәртібі;

8) өткізілетін құмар ойындардың және (немесе) бәс тігудің түрлері;

9) бәс тігуге қатысушылар мөлшерлемелер жасайтын оқиға қорытындысының нәтижелерін анықтау үшін пайдаланылатын ақпарат көздерінің тізбесі;

10) құмар ойында және (немесе) бәс тігуде тікелей пайдаланылатын негізгі терминдер мен анықтамалар;

11) Қазақстан Республикасы заңнамасының талаптарына сәйкес ойын бизнесін ұйымдастырушы мен құмар ойынға және (немесе) бәс тігуге қатысушының құқықтары мен міндеттері;

12) құмар ойынға және (немесе) бәс тігуге қатысу шарттары;

13) құмар ойынның және (немесе) бәс тігудің, сондай-ақ ойын сессиясының өткізілу тәртібі;

14) құмар ойында және (немесе) бәс тігуде мөлшерлемелерді қабылдау шарттары;

15) тотализатор қызметін жүзеге асыратын ойын бизнесін ұйымдастырушының бәс тігуді ұйымдастырудағы делдалдық үшін сыйақысының (комиссиясының) мөлшері;

16) құмар ойынға және (немесе) бәс тігуге қатысушыға ұтыс төленуге тиісті нәтиже;

17) дауларды қарау тәртібі;

18) уәкілетті орган бекіткен, ойын мекемесі, букмекерлік кеңсе немесе тотализатор жұмысының, мөлшерлемелер қабылдаудың және өткізілетін құмар ойындарының және (немесе) бәс тігудің үлгілік қағидаларында көзделген өзге де мәліметтер.

2-1. Ойын мекемесі, букмекерлік кеңсе немесе тотализатор жұмысының, мөлшерлемелер қабылдаудың және өткізілетін құмар ойындарының және (немесе) бәс тігудің қағидалары уәкілетті орган бекіткен ойын мекемесі, букмекерлік кеңсе немесе тотализатор жұмысының, мөлшерлемелер қабылдаудың және өткізілетін құмар ойындарының және (немесе) бәс тігудің үлгілік қағидаларына сәйкес болуға тиіс.

3. Ойын бизнесін ұйымдастырушы:

1) ойын мекемесіне, букмекерлік кеңсеге немесе тотализаторға (букмекерлік кеңсенің және (немесе) тотализатордың кассасына) еркін келуге Қазақстан Республикасының заңнамасына қайшы келмейтін шектеулер белгілеуге;

2) ойын мекемесі, букмекерлік кеңсе немесе тотализатор (букмекерлік кеңсенің және (немесе) тотализатордың кассасы) жұмысы, мөлшерлемелер қабылдау және өткізілетін құмар ойындар және (немесе) бәс тігу қағидаларын бұзатын адамдарды құмар ойындарға жібермеуге құқылы.

Ескерту. 15-бап жаңа редакцияда – ҚР 02.07.2020 № 356-VI (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) Заңымен; өзгеріс енгізілді – ҚР 08.07.2024 № 116-VIII (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік алпыс күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) Заңымен.

15-1-бап. Құмар ойындарға және (немесе) бәс тігуге қатысуды шектеу

1. Жиырма бір жасқа толған Қазақстан Республикасының азаматы уәкілетті органға өзін құмар ойындарға және (немесе) бәс тігуге қатысуы шектелген адамдардың тізіміне енгізу туралы өтініш беру арқылы өзінің алты айдан он жылға дейінгі мерзімге құмар ойындарға және (немесе) бәс тігуге қатысуын өз бетінше шектей алады.

Өтініште тегі, аты, әкесінің аты (егер ол жеке басын куәландыратын құжатта көрсетілсе), жеке басын куәландыратын құжаттың деректері, құмар ойындарға және (немесе) бәс тігуге қатысуын шектеу мерзімі, жеке немесе электрондық-цифрлық қолтаңба қамтылуға тиіс. Берілген өтініш қайтарылуға немесе кері қайтарып алуға жатпайды.

2. Жақын туыстары, отбасы мүшелері азаматтың әрекет қабілетін шектеу туралы заңды күшіне енген сот шешімі негізінде уәкілетті органға мұндай адамды құмар ойындарға және (немесе) бәс тігуге қатысуы шектелген адамдар тізіміне енгізу туралы өтінішпен жүгінуге құқылы.

3. Құмар ойындарға және (немесе) бәс тігуге қатысуы шектелген адамдар тізіміне енгізу туралы өтініш беру, сондай-ақ тізімді жүргізу тәртібін уәкілетті орган айқындайды.

Құмар ойындарға және (немесе) бәс тігуге қатысуы шектелген адамдар туралы ақпарат құпия болып табылады.

Құмар ойындарға және (немесе) бәс тігуге қатысуы шектелген адамдар туралы ақпаратқа қол жеткізе алатын тұлғалар өтініш берушінің немесе оның заңды өкілінің келісімінсіз не өзге де заңды негіз болмаса, оны таратуға жол бермеу талабын сақтау арқылы оның құпиялылығын қамтамасыз етеді.

Құмар ойындарға және (немесе) бәс тігуге қатысуы шектелген адамдар туралы мәліметтер кәсіптік, қызметтік қажеттілікке, сондай-ақ еңбек қатынастарына байланысты белгілі болған адамдар оның құпиялылығын қамтамасыз етуге міндетті.

Кәсіптік, қызметтік қажеттілікке қарай, сондай-ақ еңбек қатынастарына байланысты құмар ойындарға және (немесе) бәс тігуге қатысуы шектелген адамдар тізіміне қол жеткізу құқық қорғау, арнаулы мемлекеттік органдарға, Қазақстан Республикасының Ұлттық Банкіне және қаржы нарығы мен қаржы ұйымдарын реттеу, бақылау және қадағалау жөніндегі уәкілетті органға уәкілетті органның атына жекелеген сұрау салулар бойынша және құпиялылықты қамтамасыз ету мен Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген өзге де талаптарды сақтау шартымен қамтамасыз етілуі мүмкін.

4. Құмар ойындарға және (немесе) бәс тігуге қатысуын шектеу мерзімі өткенге дейін Қазақстан Республикасының азаматы шектеуді жаңа мерзімге ұзарту туралы өтініш бере алады.

5. Уәкілетті орган құмар ойындарға және (немесе) бәс тігуге қатысуын өзін-өзі шектеу мерзімі аяқталған күннен кейін құмар ойындарға және (немесе) бәс тігуге қатысуы шектелген адамдар тізіміне енгізілген адамдарды тізімнен алып тастайды.

Осы баптың 2-тармағына сәйкес құмар ойындарға және (немесе) бәс тігуге қатысуы шектелген адамдар тізіміне енгізілген адамды уәкілетті орган азаматтың әрекет қабілетін шектеудің күшін жою туралы заңды күшіне енген сот шешімі негізінде тізімнен алып тастайды.

6. Құмар ойындарға және (немесе) бәс тігуге қатысуы шектелген адамдар тізіміндегі адамдармен құмар ойындарды және (немесе) бәс тігуді ұйымдастыруға және өткізуге тыйым салынады.

Бәс тігуге қатысушы мен букмекерлік кеңсе немесе тотализатор арасында, ұтыс төлеуді қоса алғанда, қолма-қол ақшамен және қолма-қол ақшасыз төлемдерді, оның ішінде электрондық ақшаны пайдалана отырып, бірыңғай есепке алу жүйесінің қатысуынсыз қабылдауға (жүзеге асыруға) тыйым салынады.

Бірыңғай есепке алу жүйесі құмар ойындарға және (немесе) бәс тігуге қатысуы шектелген адамдар тізіміндегі адамнан (оның пайдасына) қолма-қол ақшамен және қолма-қол ақшасыз төлемдерді, оның ішінде электрондық ақшаны пайдалана отырып қабылдаудан (жүзеге асырудан) бас тартуға міндетті.

7. Ойын бизнесін ұйымдастырушылар осы Заңның 15-бабының 1-тармағына сәйкес құмар ойындарға және (немесе) бәс тігуге қатысуына тыйым салу белгіленген жеке тұлғаларға құмар ойындарға және (немесе) бәс тігуге қатысуға рұқсат етуден бас тартады.

Ескерту. Заң 15-1-баппен толықтырылды – ҚР 02.07.2020 № 356-VI (қолданысқа енгізілу тәртібін 2-баптан қараңыз) Заңымен; өзгеріс ензілді – ҚР 08.07.2024 № 116-VIII (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік алпыс күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) Заңымен.

16-бап. Қазақстан Республикасының ойын бизнесі туралы заңнамасын бұзғаны үшін жауаптылық

Қазақстан Республикасының ойын бизнесі туралы заңнамасын бұзу Қазақстан Республикасының заңдарына сәйкес жауаптылыққа әкеп соғады.

16-1-бап. Қазақстан Республикасының ойын бизнесі туралы заңнамасының сақталуына мемлекеттік бақылау

1. Қазақстан Республикасының ойын бизнесі туралы заңнамасының сақталуына мемлекеттік бақылау тексеру, бақылау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау, сондай-ақ бақылау субъектісіне (объектісіне) бармай профилактикалық бақылау нысанында жүзеге асырылады.

2. Тексеру және бақылау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау Қазақстан Республикасының Кәсіпкерлік кодексіне сәйкес жүзеге асырылады.

3. Бақылау субъектісіне (объектісіне) бармай профилактикалық бақылау Қазақстан Республикасының Кәсіпкерлік кодексіне және осы Заңға сәйкес жүзеге асырылады.

4. Ойын бизнесін ұйымдастырушылар мемлекеттік бақылау субъектілері болып табылады.

5. Бақылау субъектісіне (объектісіне) бармай профилактикалық бақылаудың мақсаттары бұзушылықтардың дер кезінде жолын кесу және оларға жол бермеу, бақылау субъектісіне (объектісіне) бармай профилактикалық бақылау нәтижелері бойынша уәкілетті орган анықтаған бұзушылықтарды өзі дербес жою құқығын бақылау субъектілеріне беру және оларға әкімшілік жүктемені азайту болып табылады.

6. Бақылау субъектісіне (объектісіне) бармай профилактикалық бақылау ойын бизнесін ұйымдастырушылар уәкілетті органға ұсынған есептілікті, банктік салым шартын жасаған кезде ашылған банктік шоттар бойынша ақшаның бар-жоғы және қозғалысы туралы анықтамаларды, сұрау салу арқылы уәкілетті ұйымдар мен мемлекеттік органдардан мәліметтерді және түрлі ақпарат көздерінен алынған мәліметтерді салыстыру жолымен жүргізіледі.

7. Бақылау субъектісіне (объектісіне) бармай профилактикалық бақылау нәтижелері бойынша бақылау субъектісінің әрекеттерінде (әрекетсіздігінде) бұзушылықтар анықталған жағдайда, уәкілетті орган бұзушылықтар анықталған күннен бастап он жұмыс күнінен кешіктірілмейтін мерзімде ұсынымды ресімдейді және жібереді.

8. Ұсыным бақылау субъектісіне қол қойғызып, жеке өзіне немесе жөнелту және алу фактілері расталатын өзге де тәсілмен табыс етілуге тиіс.

Төменде санамаланған тәсілдердің бірімен жіберілген ұсыным мынадай жағдайларда:

1) қолма-қол – ұсынымға алғаны туралы белгі қойылған күннен бастап;

2) поштамен – тапсырысты хатпен;

3) электрондық тәсілмен – уәкілетті орган сұрау салған кезде хатта көрсетілген бақылау субъектісінің электрондық мекенжайына уәкілетті орган жөнелткен күннен бастап табыс етілді деп есептеледі.

9. Бақылау субъектісіне (объектісіне) бармай профилактикалық бақылау нәтижелері бойынша анықталған бұзушылықтарды жою туралы ұсыным табыс етілген күнінен кейінгі күннен бастап он жұмыс күні ішінде орындалуға тиіс.

10. Бақылау субъектісі ұсынымда көрсетілген бұзушылықтармен келіспеген жағдайда, ұсынымды жіберген уәкілетті органға ұсыным табыс етілген күннен кейінгі күннен бастап бес жұмыс күні ішінде қарсылық жіберуге құқылы.

11. Бақылау субъектісіне (объектісіне) бармай профилактикалық бақылау нәтижелері бойынша анықталған бұзушылықтарды жою туралы ұсынымды белгіленген мерзімде орындамау бақылау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау жүргізудің жартыжылдық тізіміне енгізу жолымен бақылау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылауды тағайындауға алып келеді.

12. Бақылау субъектісіне (объектісіне) бармай профилактикалық бақылау тоқсанына бір реттен жиілетпей жүргізіледі.

Ескерту. 16-1-бап жаңа редакцияда - ҚР 24.05.2018 № 156-VI (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі); өзгеріс енгізілді – ҚР 06.04.2024 № 71-VIII (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік алпыс күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) Заңдарымен.

16-2-бап. Тексеру жүргізуді ұйымдастыру

Ескерту. 16-2-бап алынып тасталды - ҚР 2009.07.17 N 188-IV (қолданысқа енгізілу тәртібін 2-баптан қараңыз) Заңымен.

16-3-бап. Тексерулерді жүргізу тәртібі

Ескерту. 16-3-бап алынып тасталды - ҚР 2009.07.17 N 188-IV (қолданысқа енгізілу тәртібін 2-баптан қараңыз) Заңымен.

17-бап. Өтпелі және қорытынды ережелер

1. Осы Заң 2007 жылғы 1 сәуірден бастап қолданысқа енгізіледі.

2. Осы Заң қолданысқа енгізілген күннен бастап ойын бизнесі саласындағы қызметпен шұғылдану құқығына 2007 жылғы 1 сәуірге дейін берілген лицензиялардың күші тоқтатылады.

Қазақстан Республикасының

Президенті

On gambling industry

The Law of the Republic of Kazakhstan dated January 12, 2007 № 219.

Unofficial translation
Footnote. The words “by the organizer of gambling establishment”, “to the organizer of gambling establishment”, “the organizer of gambling establishment”, “by the organizers of gambling establishments”, “the organizer of gambling establishment” “the Organizer of gambling establishment”, shall be replaced in the text by the words “by the organizer of gambling industry”, “to the organizer of gambling industry”, “the organizer of gambling industry”, “by the organizers of gambling industry”, “the organizer of gambling industry”, “the Organizer of gambling industry” by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 04.05.2009 № 157-IV (the order of enforcement see. Art. 2).
Footnote. Preamble excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 08.07.2024 № 116-VIII (shall come into effect upon expiry of sixty calendar days after the date of its first official publication).

Article 1. The basic definitions, used in this Law

The following basic definitions are used in this Law:

1) hardware and software is a set of the program and technical means providing information processes;

2) betting – a risk-based agreement, entered into between the participants or with the organizer of gambling industry, on the outcome of events, involving win, where they do not participate;

2-1) the equipment for the organization and carrying out a bet is the devices used for the organization and carrying out a bet, allowing participants of a bet to observe development and an outcome of an event on which result they were relied by them;

2-2) a beneficial owner - an individual:

who directly or indirectly owns more than twenty-five percent of the shares in the authorized capital or placed (minus preferred and redeemed by the company) shares of a legal entity or a foreign structure without forming a legal entity;

exercising control over a legal entity or a foreign structure without forming a legal entity otherwise;

in whose interests a legal entity or a foreign structure without forming a legal entity performs transactions with money and (or) other property;

3) bookmaker office is a gambling organisation that places bets with participants;

3-1) a unified accounting system - a set of software and technical means connected via telecommunications networks to the hardware and software complex of a bookmaker's office and (or) totalizator and ensuring the acceptance (implementation) of cash and non-cash payments, including using electronic money, the payment of winnings, as well as carrying out personalized collection, processing and storage of information about each participant in the bet, accepted bets on the bet (including electronic) for each participant in the bet, odds on the outcome options of the bet, winnings and payments on them and other functions provided for by this Law;

4) legitimation tokens - chips, tokens of a certain denomination and/or electronic media that replace cash and are used in gambling institutions to participate in gambling games in a manner prescribed by the rules of the gambling organiser;

4-1) Internet casino is the Internet resource realizing a possibility of the organization and carrying out gamblings in real time by means of the Internet and (or) electronic money and providing receipt of a prize;

5) casino – a gambling establishment, where game tables are used to organize and conduct gambling;

6) casino or gambling hall cash desk - a place in a gambling establishment specially equipped by the organizer of the gambling business, where transactions with money are made, as well as issuance and/or return of legitimation tokens;

7) gambling - a risk-based agreement to win, entered into by participants between themselves or with a gambling organiser over the outcome of an event in which these persons take part;

7-1) gambler and (or) participant of betting - an individual that participates in a gambling and (or) betting;

7-2) a person restricted in participation in gambling and (or) betting - an individual who, due to abuse of gambling and (or) betting, has been restricted in legal capacity by a court, as well as a citizen of the Republic of Kazakhstan who has restricted himself from participation in gambling and (or) betting;

7-3) merchant ID – a unique set of symbols identifying a foreign company as the recipient of a payment and/or money transfer using payment systems;

8) mandatory reserves - money belonging to the organizer of gambling industry or the applicant on the right of ownership, including those obtained on credit and placed in banks in the Republic of Kazakhstan on the basis of the bank deposit agreement on the terms of the issuance of deposits upon demand (demand deposit) and used by him (her) in accordance with the requirements established by this Law;

9) the gaming machine is the gambling equipment (mechanical, electric, electronic or other technical equipment) used for carrying out gamblings which prize is determined in a random way by the device which is in the case of such gambling equipment without participation of the organizer of a gaming or its workers;

10) game machine hall – a gambling establishment, where only game machines are used to organize and conduct of gambling;

11) gambling industry - entrepreneurial activities, related to the organization and conduct of gambling and (or) betting;

12) the organizer of gambling industry – a legal entity, carrying out the organization and conduct of gambling and (or) betting in accordance with the requirements, established by the legislation of the Republic of Kazakhstan;

13) the authorized body in the field of gambling (hereinafter - the authorized body) - a state body, determined by the Government of the Republic of Kazakhstan, enforcing the state policy and control in the gambling industry;

14) the gambling equipment is the devices or equipments intended and used for carrying out gamblings;

15) a gambling establishment means a building, premises or structure where gambling games involving winnings are conducted in compliance with the requirements laid down in this Law;

15-1) gambling session - a procedure of interaction between a participant of a gambling game and a gambling organizer, determined by the rules of the organizer of the gambling business culminating in the identification (fixation) of winnings;

16) gaming table - gaming equipment, used to conduct gambling involving a player (s) and one representative of the casino;

17) Excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan from 24.04.2015 № 310-V (shall be enforced after twenty-one calendar days after day of its first official publication);

17-1) the applicant - a legal entity, applying to the authorized body for issuance of a license to engage in activities in the gambling industry in the Republic of Kazakhstan;

17-2) bets - the amount of money, transferred by participant of gambling and (or) betting to the organizer of gambling, and is the main condition of participation in gambling and (or) betting in accordance with the rules, established by the organizer of gambling;

17-3) Excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 08.07.2024 № 116-VIII (shall come into effect upon expiry of sixty calendar days after the date of its first official publication).

18) A totalizator is a gambling company that mediates the betting between its participants;

19) cash desk of a totalizator or bookmaker office is the place where are performed acceptance of rates on a bet, payment of a prize for it;

19-1) electronic cashier of betting house or bookmaker - information system, through which the receipt (accounting) of rates and payouts are made with the use of information and communication networks;

20) Is excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 04.05.2009 № 157-IV (the order of enforcement see Art. 2);

21) a prize is the property benefit which is subject to obligatory payment to the participant of gambling and (or) a bet in case of approach of result of gambling and (or) the bet provided by the rules established by the organizer of a gaming;

22) an electronic casino is the institution using the hardware and software and (or) an Internet resource, realizing a possibility of the organization and carrying out gamblings in real time by means of the Internet and (or) electronic money and providing receipt of a prize.

Footnote. Article 1, as amended by the Laws of the Republic of Kazakhstan dated 04.05.2009 № 157-IV (the order of enforcement see Art. 2); dated 10.07.2012 № 36-V (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication); from 24.04.2015 № 310-V (shall be enforced after twenty one calendar days after day of its first official publication); № 356-VI of 02.07.2020 (see Art. 2 for the enactment procedure); dated 01.07.2022 № 131-VII (shall be enforced upon expiry of sixty calendar days after the day of its first official publication); dated 08.07.2024 № 116-VIII (shall come into effect upon expiry of sixty calendar days after the date of its first official publication).

Article 1-1. The purpose and objectives of the legislation of the Republic of Kazakhstan on gambling business

1. The purpose of the legislation of the Republic of Kazakhstan on the gambling business shall be to regulate public relations associated with the implementation of activities in the gambling business, in the interests of citizens, society and the state.

2. Objectives of the legislation of the Republic of Kazakhstan on gambling business:

1) determination of the conditions and procedures for organizing activities in the gambling business;

2) establishment of organizational foundations for state control and regulation in the gambling business.

Footnote: Article 1-1 has been supplemented in accordance with the Law of the Republic of Kazakhstan dated 08.07.2024 № 116-VIII (shall come into effect upon expiry of sixty calendar days after the date of its first official publication).

Article 2. Legislation of the Republic of Kazakhstan on gambling industry

1. Legislation of the Republic of Kazakhstan on gambling industry is based on the Constitution of the Republic of Kazakhstan and consists of this Law and other regulatory legal acts of the Republic of Kazakhstan.

2. If an international treaty ratified by the Republic of Kazakhstan provides rules other than those contained in this Law, the rules of the international treaty shall apply.

Article 3. Scope of the Law

1. This Law regulates the legal relations:

1) associated with the peculiarities of the legal status and activities of the organizers of gambling industry;

2) arising between the organizer of gambling industry and common participants of gambling and (or) betting during the game and (or) betting;

3) arising between the organizer of gambling industry and by the authorized body.

2. This Law shall not apply to the organization and lottery conducting, as well as activities related to the provision of services with the use of game machines without a win, conducting of sports events, including bowling (skittle alley), karting, billiards.

Footnote. Article 3, as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 04.05.2009 № 157-IV (the order of enforcement see Art. 2).

Article 4. Basic principles of carrying out activities in the field of gambling industry

The basic principles of carrying out activities in the field of gambling industry are:

1) protection of the rights and legitimate interests of participants of gambling industry;

2) ensuring the legality of its activities by the organizers of gambling industry.

Article 5. State regulation in the field of gambling industry

1. State regulation of activities and control in the gambling industry of the Republic of Kazakhstan shall be exercised by the President of Republic of Kazakhstan, the Government of the Republic of Kazakhstan, the authorized body and other state bodies within their competence.

2. The forms of state regulation of activities in the field of gambling industry are:

1) determination of the order of carrying out activities in the field of gambling industry;

2) implementation of the licensing of activities in the field of gambling industry in the Republic of Kazakhstan;

3) implementation of state control over the activities in the field of gambling industry.

Footnote. Article 5, as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 05.07.2011 № 452-IV (shall be enforced from 13.10.2011).

Article 6. Types of activities in the field of gambling industry

1. The following types of activities are carried out in the Republic of Kazakhstan in the field of gambling industry:

1) casino;

2) game machine hall;

3) bookmaker;

4) betting house.

2. Withinthe territory of the Republic of Kazakhstan shall be prohibited:

1) carrying out the types of activities in the field of gambling industry, not provided by paragraph 1 of this Article;;

2) activities of electronic casino and Internet casino;

2-1) Internet resources of foreign bookmakers and totalizators that do not have licenses for the right to engage in gambling business activities in the Republic of Kazakhstan;

2-2) electronic cash desks of a totalizator or bookmaker's office, except for those registered under the domain names.KZ or.ҚАЗ and registered in accordance with the tax legislation of the Republic of Kazakhstan;

3) the organization and carrying out the gamblings and (or) a bet providing acceptance of rates and (or) issue of a prize in the form of other property except money, except for activities of casino where issue of a prize in the form of other property shall allowed;

4) installation and using of the gambling equipment in the entrepreneurial purposes, except for places, provided by paragraph 1 of article 11 of this Law;

5) betting, accepting (accounting) bets and paying out winnings on bets outside betting shops and betting shops (betting shops and/or betting shops cash desks);

6) betting, acceptance (accounting) of rates, payment of a prize by the persons which are not the organizers of a gaming performing activities of a totalizator or bookmaker office;

7) organisation and conduct of gambling and (or) betting under the guise of prize draws aimed at stimulating the selling of goods (works, services);

8) arranging and conducting betting on events generated by software and/or by the use of equipment (mechanical, electrical, electronic or other technical equipment) and/or any visualisation of the event, other than the direct broadcast of the event;

9) provision of services for making payments in favour of foreign organizers of the gambling business, whose activities are illegal on the territory of the Republic of Kazakhstan by decision of the authorized body in accordance with this Law.

Footnote. Article 6, as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 04.05.2009 № 157-IV (the order of enforcement see Art. 2); from 24.04.2015 № 310-V (shall be enforced after twenty one calendar days after day of its first official publication); № 356-VI of 02.07.2020 (shall come into force ten calendar days after the date of its first official publication); dated 08.07.2024 № 116-VIII (shall come into effect upon expiry of sixty calendar days after the date of its first official publication).

Article 6-1. List of foreign organizers of gambling business whose activities are illegal on the territory of the Republic of Kazakhstan

The authorized body shall maintain a list of foreign organizers of gambling businesses whose activities are illegal in the territory of the Republic of Kazakhstan (hereinafter referred to as the List) and post it on its Internet resource.

The list shall include merchant ID data of foreign gambling business organizers whose activities are illegal in the territory of the Republic of Kazakhstan and other information determined by the authorized body.

Payment service providers shall be considered to be notified of inclusion in the list after five working days from the date of posting such information on the Internet resource of the authorized body.

Footnote: The law has been supplemented by Article 6-1 in accordance with the Law of the Republic of Kazakhstan dated 08.07.2024 № 116-VIII (shall come into effect upon expiry of sixty calendar days after the date of its first official publication).

Article 7. Competence of the Government of the Republic of Kazakhstan

The Government of the Republic of Kazakhstan shall develop the main directions of state policy in the sphere of gambling business.

Footnote. Article 7 - as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 19.04.2023 № 223-VII (shall come into effect upon expiry of ten calendar days after the date of its first official publication).

Article 8. Competence of the authorized body and other state bodies

1. The authorized body shall:

1) form and implement state policy in the sphere of gambling business;

2) monitor the compliance of the organizers of gambling industry with the legislation of the Republic of Kazakhstan on gambling industry, as well as compliance with the legislation of the Republic of Kazakhstan concerning counteraction to legalization (laundering) of proceeds from crime and financing of terrorism;

3) Is excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 13.01.2014 № 159-V (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication);
4) Excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 08.07.2024 № 116-VIII (shall come into effect upon expiry of sixty calendar days after the date of its first official publication).

4-1) develop and approve the rules for the operation of the unified accounting system and the transfer of information contained in the unified accounting system to other persons in accordance with the legislation of the Republic of Kazakhstan;

4-2) develop and approve rules for determining the legal entity that ensures the functioning of the unified accounting system and the qualification requirements imposed on it in agreement with the authorized body exercising management in the sphere of competition protection and restriction of monopolistic activity, the authorized body in the sphere of information technology and the National Bank of the Republic of Kazakhstan;

4-3) establish the amount of the commission charged by the legal entity ensuring the functioning of the unified accounting system when paying out winnings to betting participants in agreement with the authorized body exercising management in the area of competition protection and restriction of monopolistic activity;

4-4) determine the term of cooperation with a legal entity ensuring the functioning of the unified accounting system, the conditions for its extension or termination;

5) issue a license to engage in activities in the field of gambling industry in the Republic of Kazakhstan;

5-1) determine the legal entity that ensures the functioning of the unified accounting system, in accordance with the approved rules and qualification requirements;

6) maintain an electronic register of the licensor;

7) Excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan from 29.12.2014 № 269-V (shall be enforced from 01.01.2015);

7-1) performs collection and the analysis of the reporting represented by the organizer of a gaming;

7-2) Excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 08.07.2024 № 116-VIII (shall come into effect upon expiry of sixty calendar days after the date of its first official publication).

7-3) carry out systematic collection of information and analysis of the content of Internet resources for the presence of signs of Internet casinos, foreign bookmakers and (or) totalizators that do not have licenses for the right to engage in activities in the gambling business in the Republic of Kazakhstan, in the manner determined by it;

7-4) keeps the register of cash desks of totalizators and bookmaker offices;

7-5) develop and approve regulatory legal acts in the field of gambling business in accordance with the legislation of the Republic of Kazakhstan;

7-6) maintain a list of persons restricted from participating in gambling and/or betting;

8) perform other functions under this Law, other laws of the Republic of Kazakhstan, the acts of the President of the Republic of Kazakhstan and the Government of the Republic of Kazakhstan.

2. Other state bodies shall carry out state regulation of activities in the field of gambling industry within their competence, established by the legislative acts of the Republic of Kazakhstan.

Footnote. Article 8, as amended by the Laws of the Republic of Kazakhstan dated 17.07.2009 № 188 (the order of enforcement see Art. 2); dated 28.08.2009 № 192-IV (shall be enforced from 08.03.2010); dated 19.03.2010 № 258-IV; dated 15.07.2010 № 337-IV (the order of enforcement see Art. 2); dated 06.01.2011 № 378-IV (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication); dated 05.07.2011 № 452-IV (shall be enforced from 13.10.2011); dated 10.07.2012 № 36-V (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication); dated 13.01.2014 № 159-V (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication); dated 10.06.2014 № 206-V (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication); dated 29.09.2014 № 239-V (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication); from 29.12.2014 № 269-V (shall be enforced from 01.01.2015); from 24.04.2015 № 310-V (shall be enforced after twenty one calendar days after day of its first official publication); dated 19.04.2023 № 223-VII (shall come into effect upon expiry of ten calendar days after the date of its first official publication); dated 08.07.2024 № 116-VIII (shall come into effect upon expiry of sixty calendar days after the date of its first official publication).

Article 9. Licensing of the activities in the field of gambling industry

1. Licensing of the activities in the field of gambling industry shall be carried out in accordance with this Law and the legislation of the Republic of Kazakhstan on permits and notifications.

2. Gambling activities shall be carried out under a licence issued to the applicant for each gambling establishment for a period of ten years.

Betting activities shall be carried out under a license issued to the applicant for a betting shop or totalizator for a period of ten years.

3. The size, an order of calculation and payment of the license fee, a payment for use of licenses for occupation of separate types of activity shall be determined by the Code of the Republic of Kazakhstan “About taxes and other obligatory payments in the budget” (Tax code).

4. Data on the licenses shall be entered into the electronic register of the licensor.

Footnote. Article 9, as amended by the Laws of the Republic of Kazakhstan dated 04.05.2009 № 157-IV (the order of enforcement see Art. 2); dated 15.07.2010 № 337-IV (the order of enforcement see Art. 2); dated 16.05.2014 № 203-V (shall be enforced upon expiry of six months after the date of its first official publication); from 25.12.2017 № 122-VI (shall be enforced from 01.01.2018); № 356-VI of 02.07.2020 (shall go into effect ten calendar days after the date of its first official publication).

Article 10. Taxation of the organizers of gambling industry and winnings

Taxation of the organizers of gambling industry and winnings shall be carried out in accordance with the tax legislation of the Republic of Kazakhstan.

Article 11: Location of gambling institutions, bookmaker and totalisator offices (bookmaker and (or) totalisator cash desks)

Footnote. The title of Article 11 as reworded by Law of the RK № 356-VI of 02.07.2020 (shall be enacted six months after the date of its first official publication).

1. Casinos, gambling halls, bookmaker and totalizator offices (bookmaker and (or) totalizator offices) shall be located in Almaty Oblast on the coast of the Kapshagai Reservoir and in Burabai District of Akmola Oblast within territories determined by local executive authorities.

The boundaries of territories for locating casinos, gambling halls, bookmaker offices and totalizators (bookmaker and/or totalizator offices) shall be identified by local executive bodies in coordination with the authorised body.

Local executive authorities shall be prohibited to change the boundaries of territories to locate casinos, gambling halls, bookmaker and totalizator offices (bookmaker and/or totalizator cash desks), except where it is necessary to protect specially protected natural areas, life and health of people, as well as cases of threat of destruction and damage of historical and cultural heritage sites, to meet the needs of defence and national security of the country.

2. It shall be prohibited to locate casinos, gambling halls, bookmaker and totalizator offices (bookmaker and/or totalizator cash desks) in the territory of the Republic of Kazakhstan, except for the areas specified in paragraph 1 hereof.

3. Casinos, gambling halls, bookmaker and totalisator offices (bookmaker and/or totalisator cash desks) must be located in non-residential premises. It shall be prohibited to locate them in non-residential premises of residential houses (residential buildings), buildings of industrial enterprises and their complexes and other production, communal and storage facilities, religious buildings (constructions), buildings of state bodies and institutions, educational, healthcare, cultural organizations, airports, railway stations, stations and bus stops of all types of public transport of urban and suburban traffic.

The organizer of gambling business operating bookmaker and totalizator office shall be prohibited to place outside the cash desk of bookmaker and (or) totalizator offices the equipment that allows bet participants to observe the development and outcome of events, the result of which they have bet, as well as to provide bet participants technical means including communication services, to access the electronic cash desk of the bookmaker and (or) totalizator office or information on accepted bets, paid and unpaid winnings.

4. Provision of the building, room or construction for opening of obviously illegal gambling institution or the organization of a gaming and also provision of the gambling equipment, equipment for the organization and carrying out a bet for implementation (organization) of obviously illegal gaming are forbidden.

Footnote. Article 11, as amended by the Laws of the Republic of Kazakhstan dated 04.05.2009 № 157-IV (the order of enforcement see Art. 2); dated 09.11.2011 № 490-IV (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication); from 24.04.2015 № 310-V (an order of enforcement see Art. 2); № 356-VI of 02.07.2020 (see Art. 2 for the enactment procedure).

Article 12. General requirements to carry out activities in the field of gambling industry

1. In one casino at least thirty game tables shall be established.

2. In the slot machine hall at least sixty gaming machines shall be established.

3. Each gaming machine shall conform to the requirements established concerning the corresponding gambling equipment by the legislation of the Republic of Kazakhstan in the field of technical regulation.

4. Payment of winnings to participants of gambling and (or) betting shall be made by the organizer of gambling industry on the basis of the presented identity document, in the amount and timing that are provided by the rules of ongoing gambling and (or) betting, but not later than three calendar days from the date of summing the results of this gambling and (or) betting.

5. Installation of game machines or their parts in walls, windows and doors in the casino and in game machine halls are prohibited.

6. The prize percent which is technologically pledged in the gaming machine shall not be lower than ninety five percent.

7. Cash registers and gambling places of gambling institutions, bookmaker and totalizator offices must be equipped with video recording systems that ensure storage of recorded information for at least seven days and record the acts of all participants in gambling and (or) betting.

7-1. Bookmaker and/or totalizator cash desks must be equipped with a metal door, armoured glass and an alarm system connected to a centralised console of a private security organisation or a duty station of a territorial body of internal affairs.

8. In case of insufficient of cash on hand or on the account of the organizer of gambling industry to pay the winning to the participant of gambling and (or) betting, the organizer of gambling is obliged to use the mandatory reserves for the remaining amount, taking into account the provisions laid down in Article 14 of this Law.

9. The organizer of a gaming performing activities of bookmaker office or a totalizator is obliged by means of the hardware and software and the equipment for the organization and carrying out a bet to perform and provide acceptance, single accounting of total amount relied, handling of rates of participants of a bet and payment of a prize.

10. The organizer of gambling industry, carrying out the activities of bookmaker, determines independently events, the outcome of which shall be a bet.

11. A gambling organizer running a betting business shall accept bets on upcoming real events taking place in equestrian sports competitions (horse racing, races) and (or) dog racing.

12. The bookmaker's office or totalizator shall accept bets through the relevant cash desk of the bookmaker's office or totalizator and (or) the electronic cash desk of the bookmaker's office or totalizator. The bookmaker's office or totalizator shall have no right to accept bets using money not accounted for in the unified accounting system.

13. The organizers of gambling industry shall comply with the requirements, established by the legislation of the Republic of Kazakhstan concerning counteraction to legalization (laundering) of proceeds from crime and terrorist financing.

14. A gambling organizer operating a betting shop shall accept bets based on the odds calculated by the hardware and software system and only on upcoming real events taking place in sports competitions organised by accredited sports federations or under the auspices of international sports organisations, federations and committees.

15. Bookmaker and totalisator offices must be equipped with a hardware and software system. Prior to accepting a bet, a gambling organizer operating a betting shop or totalizator shall register the bettor by means of a hardware and software system with the entry of data allowing to identify the bettor.

15-1. The organizer of the gambling business places in the gambling establishment, the premises of the bookmaker's office or totalizator, the cash desks of the casino and the slot machine hall, the cash desks and electronic cash desks of the bookmaker's office and (or) totalizator, on its Internet resources (if any) in a prominent place a warning about the risks and harm of participation in gambling and (or) betting.

A warning about the risks and harm of participation in gambling and/or betting must contain the expected negative consequences.

The text and drafts of the warning about the risks and harm of participation in gambling and/or betting shall be approved by the authorized body.

16. Organizer of a gambling business cannot act (directly and (or) indirectly to own, use, dispose and manage shares (shares in the authorized capital) the legal entity):

1) a legal entity, the founder, participant, or beneficial owner of which is a person who has an unexpunged or outstanding conviction for a crime committed in the field of economic activity or for intentional crimes of medium gravity, grave crimes, especially grave crimes;

2) a legal entity, the founder, participant, or beneficial owner of which is a person who was the founder, participant, or beneficial owner of a legal entity that has a tax debt or has been declared bankrupt.

17. The person specified in the subparagraph 1) of point 16 of this article can't be appointed to an executive position in a gambling institution.

Footnote. Article 12, as amended by the Laws of the Republic of Kazakhstan dated 04.05.2009 № 157-IV (the order of enforcement see Art. 2); dated 28.08.2009 № 192-IV (shall be enforced from 08.03.2010); dated 26.11.2010 № 356-IV (shall be enforced from 01.01.2011); dated 10.06.2014 № 206-V (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication); from 24.04.2015 № 310-V (an order of enforcement see Art. 2); № 356-VI of 02.07.2020 (see Art. 2 for the enactment procedure); dated 01.07.2022 № 131-VII (shall be enforced upon expiry of sixty calendar days after the day of its first official publication); dated 08.07.2024 № 116-VIII (shall come into effect upon expiry of sixty calendar days after the date of its first official publication).

Article 12-1. Bookmaker or totalizator office hardware and software system

Footnote. The title as amended by Law of the RK № 356-VI of 02.07.2020 (shall be enacted ten calendar days after the date of its first official publication).

1. The server of the hardware and software complex must be provided with the fiscal mode of the control and cash register machine, being a computer system included in the state register of control and cash registers in compliance with the Code of the Republic of Kazakhstan “On Taxes and Other Obligatory Payments to the Budget” (the Tax Code). The server of the hardware and software system must be located at the location of the gambling organiser in the territory of the Republic of Kazakhstan.

2. A gambling company operating a bookmaker or a totalizator office must use a hardware and software system to calculate winning odds for betting options, record bets accepted, calculate winnings based on betting results, record winnings and payouts thereon.

3. The hardware and software system must ensure interaction with bookmaker and/or totalizator offices, as well as to collect and provide information allowing the authorized body to monitor compliance with the legislation of the Republic of Kazakhstan on combating the legalization (laundering) of proceeds of crime and the financing of terrorism.

4. Organizers of the gambling business, operating a bookmaker's office and (or) a totalizator, shall be obliged to ensure the integration of hardware and software systems with the information systems of state revenue agencies and the authorized body for financial monitoring to ensure automated interaction in the transfer of information.

The procedure, list and form of information subject to transfer through the integration of hardware and software systems of gambling business organizers operating a bookmaker's office and (or) totalizator with the information systems of state revenue agencies and the authorized body for financial monitoring shall be established by the relevant state bodies.

Footnote. The law is supplemented with article 12-1 in compliance the Law of the Republic of Kazakhstan from 24.04.2015 № 310-V (shall be enforced after six months after day of its first official publication); as amended by Law of the RK № 356-VI of 02.07.2020 (shall come into force ten calendar days after the date of its first official publication); dated 08.07.2024 № 116-VIII (shall come into effect upon expiry of sixty calendar days after the date of its first official publication).

Article 12-2. Unified accounting system

1. The functioning of the unified accounting system shall be ensured by a legal entity determined by the authorized body in accordance with the approved rules and qualification requirements.

2. The following requirements shall be imposed on the legal entity ensuring the functioning of the unified accounting system:

1) the availability of software and hardware that allow the implementation of the functions of a unified accounting system, the servers of which are located on the territory of the Republic of Kazakhstan;

2) registration for the provision of payment services with the National Bank of the Republic of Kazakhstan or the possession of a license to conduct banking operations.

3. The following legal entities shall not act as a legal entity ensuring the functioning of the unified accounting system:

1) not registered on the territory of the Republic of Kazakhstan;

2) included in the list of organizations associated with the financing of terrorism and extremism, in accordance with the procedure established by the legislation of the Republic of Kazakhstan;

3) having unfulfilled obligations under enforcement documents and included by the authorized body implementing state policy and state regulation of activities in the sphere of ensuring the execution of enforcement documents in the Unified Register of Debtors;

4) the founders (participants) and (or) the executive body and (or) an affiliate of which are persons who have an outstanding or unremoved conviction in the manner prescribed by law for crimes in the sphere of economic activity or intentional crimes of medium gravity, serious crimes, especially serious crimes, and (or) persons included in the list of persons associated with the financing of terrorism and extremism, in the manner prescribed by the legislation of the Republic of Kazakhstan.

Footnote. The Law is supplemented by Article 12-2 in accordance with the Law of the Republic of Kazakhstan dated 08.07.2024 № 116-VIII (shall come into effect upon expiry of sixty calendar days after the date of its first official publication).

Article 13. Qualification requirements to applicants for licenses

1. The applicants for a license shall meet the following qualification requirements:

1) for implementation of activities of a totalizator or bookmaker office availability of the building (a part of the building, a structure, a construction) on the property right meeting the sanitary and epidemiologic, fire protection standards established by the legislation of the Republic of Kazakhstan;

1-1) for implementation of activities of casino availability of the building (a part of the building, a structure, a construction) on the property right or other legal cause in hotel of category isn't lower than three stars, meeting the sanitary and epidemiologic and fire protection standards established by the legislation of the Republic of Kazakhstan;

1-2) for the operation of a gaming machine hall, the presence of a building (part of a building, structure, facility) on the right of ownership or other legal basis in a hotel complex of at least three stars category, in which casino activities are carried out, which complies with sanitary-epidemiological and fire safety standards established by the legislation of the Republic of Kazakhstan;

2) for implementation of activities of casino and the slot machine hall availability of the gambling equipment on the property right;

2-1) for implementation of activities of bookmaker office and a totalizator availability of the equipment for the organization and carrying out a bet on the property right;

3) availability of contracts with legal entities that have obtained a licence to carry out security activities in obedience to the legislation of the Republic of Kazakhstan;

4) availability of developed rules for operation of a gambling establishment, bookmaker or totalizator office, acceptance of bets and conducted gambling games and/or bets in Kazakh and Russian languages;

5) for implementation of activities of casino and the slot machine hall availability of samples and nominations of the signs applied the legitimative in the Kazakh and Russian languages;

6) availability of collateral for each licence in the form of compulsory reserves as determined by this Law (in monthly estimated figures as established by the law on the national budget) for the following activities in the field of gambling:

casinos and amusement arcades: amounting to 60,000;

bookmaker offices - amounting to 40,000;

totalizators - amounting to 10,000.

2. For each license to engage in activities in the field of gambling industry in the Republic of Kazakhstan, the applicant shall submit to the authorized body (the licensor) the documents, confirming its compliance with the requirements of this Law.

Footnote. Article 13 is in the wording of the Law of the Republic of Kazakhstan dated 04.05.2009 № 157-IV (the order of enforcement see Art. 2); as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 16.05.2014 № 203-V (shall be enforced upon expiry of six months after its first official publication); from 24.04.2015 № 310-V (an order of enforcement see Art. 2); № 356-VI of 02.07.2020 (shall come into force ten calendar days after the date of its first official publication); dated 08.07.2024 № 116-VIII (shall come into effect upon expiry of sixty calendar days after the date of its first official publication).

Article 14. Mandatory reserves

1. Mandatory reserves shall be formed by applicants for gambling licences in the amounts established by this Law for each type of activity for each licence and shall be deposited with banks in the Republic of Kazakhstan on a deposit basis under an agreement concluded between the bank and the customer and subject to the condition that the deposit is made on first demand (demand deposit).

2. The organizer of a gaming is obliged to provide on a fixed basis placement of required reserves in an order and on the conditions established by this Law.

3. Is excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 04.05.2009 № 157-IV (the order of enforcement see Art. 2).

4. Mandatory reserves may be used exclusively for the purpose of fulfillment of the obligations of the organizer of gambling industry to pay the winning to the participants of gambling and (or) betting, and only under the condition of insufficient funds in the accounts and in cashier of the organizer of gambling, except in cases, stipulated by the legislation of the Republic of Kazakhstan on enforcement proceedings and the status of enforcement agent.

5. In the case, if the amount of the mandatory reserves would be less than the amount prescribed by this Law, the organizer of the gambling industry shall, within three working days from the date of such reduction, replenish the mandatory reserves to the amount, established by this Law for each type of licensed activity.

6. The organizer of a gaming represents the reference to authorized body on availability and movement of money according to the bank accounts opened in case of signing of the contract of a bank deposit, at least once in three months.

Footnote. Article 14, as amended by the Laws of the Republic of Kazakhstan dated 04.05.2009 № 157-IV (the order of enforcement see Art. 2); dated 15.01.2014 № 164-V (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication); from 24.04.2015 № 310-V (shall be enforced after twenty one calendar days after day of its first official publication); № 356-VI of 02.07.2020 (shall take effect ten calendar days after the date of its first official publication).

Article 15. Procedure and specifics of visiting gambling institutions, bookmaker or totalizator cash desks

1. Participation in gambling and/or betting shall be prohibited for:

1) individuals under the age of twenty-one;

2) persons restricted from participating in gambling and/or betting;

3) persons who have outstanding obligations under enforcement documents on property claims, included by the authorized body implementing state policy and state regulation of activities in the sphere of ensuring the execution of enforcement documents, in the Unified Register of Debtors.

2. The rules of operation of a gambling institution, bookmaker or totalizator office, acceptance of bets and gambling and/or betting shall be posted by the gambling organiser in a visible place in the gambling institution, the cash desk of the bookmaker and/or totalizator office as well as on the internet site of the gambling organiser (if any) and shall contain the following information:

1) the name of a gambling institution, bookmaker or totalizator office;

2) the name of the gambling business organizer, specifying its location, bank details, identification number, Internet resource (if any);

3) information on the licence to engage in gambling activities in the Republic of Kazakhstan, the period of its validity;

4) a warning on the harm of excessive involvement in gambling and (or) betting;

5) procedure of independent restriction of participation in gambling and (or) betting;

6) Location and contacts of experts (institutions, organisations, services), rendering psychological aid to gambling participants and (or) betting participants and their close relatives;

7) procedure for identification of gambling and (or) betting participant;

8) types of gambling and (or) betting;

9) a list of information sources used to determine the outcome of the event on which betting participants place their bets;

10) basic terms and definitions directly used in gambling and (or) betting;

11) the rights and obligations of gambling business organizer and gambling and (or) betting participant in compliance with the legislation of the Republic of Kazakhstan;

12) terms and conditions of participation in gambling and (or) betting;

13) procedure of gambling and (or) betting and game session conducting;

14) conditions of acceptance of bets in a game of chance and (or) betting

15) size of remuneration (commission) for mediation in organization of betting by the organizer of gambling business, carrying out activities of a totalizator

16) the result, upon the occurrence of which the winning is payable to a participant of a game of chance and/or betting

17) the procedure for dealing with disputes;

18) other information provided for by the standard rules for the operation of a gambling establishment, bookmaker's office or totalizator, the acceptance of bets and the conduct of gambling games and (or) bets, approved by the authorized body.

2-1. The rules for the operation of a gambling establishment, bookmaker's office or totalizator, for accepting bets and conducting gambling games and (or) bets must comply with the standard rules for the operation of a gambling establishment, bookmaker's office or totalizator, for accepting bets and conducting gambling games and (or) bets, approved by the authorized body.

3. The organizer of a gambling business shall be entitled to:

1) impose restrictions on free attendance at a gambling establishment, bookmaker or totalizator office (bookmaker and (or) totalizator cash desk) not contradicting the legislation of the Republic of Kazakhstan;

2) not allow individuals who violate the rules of a gambling institution, bookmaker or totalizator office (bookmaker and/or totalizator cash desk), betting and gambling and (or) betting operations to participate in gambling activities.

Footnote. Article 15 – as reworded by Law of the RK № 356-VI of 02.07.2020 (shall be enacted ten calendar days after the date of its first official publication); dated 08.07.2024 № 116-VIII (shall come into effect upon expiry of sixty calendar days after the date of its first official publication).

Article 15-1. Restriction of participation in gambling and/or betting

1. A citizen of the Republic of Kazakhstan who has reached the age of twenty-one may independently limit his/her participation in gambling and (or) betting for a period of six months to ten years by applying to the authorized body to include himself/herself in the list of persons limited in participation in gambling and (or) betting.

The application shall contain the last name, first name, patronymic (if indicated in the identity document), details of the identity document, the period of restriction on participation in gambling and (or) betting, and a personal or electronic digital signature. The submitted application shall not be subject to return or withdrawal.

2. Close relatives and family members, based on a court decision that has entered into legal force on limiting the legal capacity of a citizen, shall have the right to apply to the authorized body with an application to include such person in the list of persons restricted from participating in gambling and (or) betting.

3. The procedure for applying for inclusion in the list of persons restricted from participating in gambling and (or) betting, as well as for maintaining the list, shall be determined by the authorized body.

Information about persons restricted from participating in gambling and/or betting shall be confidential.

Persons who gain access to information about persons restricted from participating in gambling and/or betting shall ensure its confidentiality by complying with the requirement not to allow its spread without the consent of the applicant or his/her legal representative or the presence of other legal grounds.

Persons who have become aware of information about persons restricted from participating in gambling and/or betting due to professional, official needs, or labour relations shall be obliged to ensure its confidentiality.

Due to professional, official necessity, as well as in connection with labour relations, access to the list of persons restricted from participating in gambling and (or) betting may be provided to law enforcement, special government agencies, the National Bank of the Republic of Kazakhstan and the authorized body for regulation, control and supervision of the financial market and financial organizations upon individual requests to the authorized body and subject to ensuring confidentiality and compliance with other requirements established by the legislation of the Republic of Kazakhstan.

4. Before the expiration of the period of restriction on participation in gambling and (or) betting, a citizen of the Republic of Kazakhstan may apply to extend the restriction for a new period.

5. The authorized body, after the day of expiration of the period of self-restriction in participation in gambling and (or) betting, shall exclude from the list the person included in the list of persons restricted in participation in gambling and (or) betting.

A person included in the list of persons restricted from participating in gambling and (or) betting, in accordance with paragraph 2 of this article, shall be excluded from the list by the authorized body based on a court decision that has entered into legal force to cancel the restriction of the citizen’s legal capacity.

6. Gambling and/or betting with persons on the restricted list shall be prohibited.

The acceptance (implementation) of cash and non-cash payments, including using electronic money, between a betting participant and a bookmaker or totalizator, including the payment of winnings, without the participation of a unified accounting system shall be prohibited.

The Unified Accounting System shall be obliged to refuse to accept (implement) cash and non-cash payments, including those using electronic money, from (in favour of) a person on the list of persons restricted from participating in gambling and (or) betting.

7. Gambling business organizers shall deny access to participation in gambling and (or) betting to individuals who are prohibited from participating in gambling and (or) betting in accordance with paragraph 1 of Article 15 of this Law.

Footnote. The Law as supplemented by Article 15-1 in obedience to Law of the RK № 356-VI of 02.07.2020 (see Art. 2 for the enactment procedure); with amendments introduced by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 08.07.2024 № 116-VIII (shall come into effect upon expiry of sixty calendar days after the date of its first official publication).

Article 16. Responsibility for violation of the legislation of the Republic of Kazakhstan on gambling industry

Violation of the legislation of the Republic of Kazakhstan on gambling industry entails liability under the laws of the Republic of Kazakhstan.

Article 16-1. State control over compliance with the legislation of the Republic of Kazakhstan on gambling business

1. State control over compliance with the legislation of the Republic of Kazakhstan on gambling shall be carried out in the form of inspection, preventive control with a visit to the subject (object) of control, as well as preventive control without a visit to the subject (object) of control.

2. Inspection and preventive control with a visit to the subject (object) of control shall be carried out in accordance with the Entrepreneur Code of the Republic of Kazakhstan.

3. Preventive control without visiting the subject (object) of control is carried out in accordance with the Entrepreneurial Code of the Republic of Kazakhstan and this Law.

4. Subjects of state control are organizers of gambling business.

5. The objectives of preventive control without visiting the subject (object) of control are timely suppression and prevention of violations, granting the right to control subjects to eliminate violations independently, identified by the authorized body according to the results of preventive control without visiting the subject (object) of control, and reducing the administrative burden on them.

6. Preventive control without visiting the subject (object) of control is carried out by comparing reports submitted by the organizers of gambling business to the authorized body, certificates of availability and movement of money on bank accounts opened at the time of conclusion of the bank deposit agreement, information from authorized organizations and state bodies by means of request and information obtained from various sources of information.

7. In case of detection of violations based on the results of preventive control without visiting the subject (object) of control in actions (inaction) of the subject of control, the authorized body executes and sends a recommendation within ten business days from the date of detection of violations.

8. The recommendation shall be handed over to the subject of control in person, upon signature or otherwise, confirming the facts of dispatch and receipt.

A recommendation sent by one of the following means shall be deemed to have been delivered in the following cases:

1) By courier - from the date of the mark in the recommendation on receipt;

2) by registered mail - by registered mail;

3) by electronic means - from the date of sending by the authorized body to the e-mail address of the subject of control specified in the letter at the request of the authorized body.

9. The recommendation on elimination of violations revealed by results of preventive control without visiting the subject (object) of control shall be executed within ten working days from the day following the day of its delivery.

10. In case of disagreement with violations specified in the recommendation, the subject of control has the right to send an objection to the authorized body that sent the recommendation within five working days from the day following the day of delivery of the recommendation.

Failure to implement the recommendation on elimination of violations revealed by the results of preventive control without visiting the subject (object) of control within the established term shall result in appointment of preventive control with visiting the subject (object) of control by means of inclusion into the half-year list of preventive control with visiting the subject (object) of control.

12. Preventive control without visiting the subject (object) of control is carried out not more often than once a quarter.

A footnote. Article 16-1 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated 24.05.2018 № 156-VI (shall be enforced upon the expiration of ten calendar days after the day of its first official publication); dated 06.04.2024 № 71-VIII (effective sixty calendar days after the date of its first official publication).

Article 16-2. The organization of inspection

Footnote. Is excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 17.07.2009 № 188 (the order of enforcement see Art. 2).

Article 16-3. Procedure for inspection

Footnote. Is excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 17.07.2009 № 188 (the order of enforcement see Art. 2).

Article 17. Transitional and final provisions

1. This Law shall come into force from 1 April 2007.

2. From the date of the enactment of this Law the licenses, issued before 1 April 2007 for the right to engage in activities in the field of gambling industry, shall be terminated.

The President of the Republic of Kazakhstan