В соответствии с подпунктом 2) пункта 7 Правил и сроков проведения национальных переписей, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 11 октября 2010 года № 1049, пунктом 3 Плана мероприятий по проведению национальной переписи населения Республики Казахстан в 2021 году, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 19 июня 2019 года № 419, а также подпунктом 51) пункта 15 Положения Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан, утвержденного приказом Председателя Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан от 23 октября 2020 года № 9-нқ, ПРИКАЗЫВАЕМ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан с Министерством обороны Республики Казахстан при проведении национальной переписи населения Республики Казахстан в 2021 году на объектах Министерства обороны Республики Казахстан.
2. Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) размещение настоящего совместного приказа на интернет-ресурсе Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан;
2) направление настоящего совместного приказа на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан" для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;
3) настоящий совместный приказ довести до должностных лиц в части, их касающейся, для исполнения.
3. Контроль за исполнением настоящего совместного приказа возложить на курирующих соответствующее направление деятельности заместителя руководителя Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан и заместителя Министра обороны Республики Казахстан.
4. Настоящий совместный приказ вводится в действие со дня его подписания последней из сторон.
Руководитель Бюро национальной |
Первый заместитель Министра обороны – |
Порядок взаимодействия Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан с Министерством обороны Республики Казахстан при проведении национальной переписи населения Республики Казахстан в 2021 году на объектах Министерства обороны Республики Казахстан
Глава 1. Общие положения
1. Постановлением Правительства Республики Казахстан от 19 июня 2019 года № 419 "О проведении национальной переписи населения Республики Казахстан в 2021 году" утверждены сроки проведения национальной переписи населения Республики Казахстан (далее – перепись населения), а также План мероприятий по проведению национальной переписи населения Республики Казахстан в 2021 году (далее – План).
2. Координация деятельности центральных и местных исполнительных органов при проведении переписи населения распоряжением Премьер-Министра Республики Казахстан от 9 февраля 2021 года № 27-р возложена на специальную комиссию по решению организационных и инструктивных вопросов, связанных с подготовкой и проведением национальной переписи населения Республики Казахстан в 2021 году, в состав которой от Министерства обороны Республики Казахстан включен заместитель Министра обороны Республики Казахстан.
3. В соответствии с Планом, а также приказом Председателя Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан от 7 октября 2019 года № 11 "Об утверждении переписных листов для проведения национальной переписи населения Республики Казахстан в 2020 году" переписи населения подлежат все постоянно проживающие в стране респонденты, входящие в состав домашнего хозяйства (граждане Республики Казахстан, иностранные граждане, лица без гражданства), в том числе военнослужащие (включая членов их семей) и гражданское население, проживающее на территориях воинских частей и закрытых административно-территориальных единиц, включая временно отсутствующих и временно проживающих и (или) пребывающих (далее – респондент).
Учет населения при проведении переписи населения осуществляется по состоянию на момент 00:00 часов по времени города Нур-Султана с 31 августа на 1 сентября 2021 года.
Перепись населения проводится путем:
1) заполнения респондентами переписных листов в электронном виде посредством сети интернет на сайте "www.sanaq.gov.kz" в онлайн режиме с 1 сентября по 15 октября 2021 года;
2) заполнения переписных листов посредством опроса респондента интервьюером с использованием планшета с 1 по 30 октября 2021 года.
Глава 2. Организация переписи населения на объектах МО РК
4. В целях организации и проведения переписи населения в гарнизонах, воинских частях и учреждениях Вооруженных Сил Республики Казахстан (далее – объекты МО РК) проводятся организационные мероприятия по всем структурным подразделениям.
5. Контроль над полнотой и качеством проведения переписи населения возлагается на начальников (командиров) гарнизонов, воинских частей и учреждений Вооруженных Сил Республики Казахстан (далее – Командование части).
6. В МО РК создаются:
1) Центральная комиссия по координации и содействию проведению национальной переписи населения Республики Казахстан в 2021 году на объектах Министерства обороны Республики Казахстан (далее – Центральная комиссия), для решения организационных и инструктивных вопросов, связанных с подготовкой и проведением переписи населения. Состав Центральной комиссии утверждается приказом Министра обороны Республики Казахстан;
Центральная комиссия осуществляет: взаимодействие с Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан (далее – Бюро), организацию и проведение массово-разъяснительной работы, организационные мероприятия по проведению переписи населения и контроль за их исполнением.
2) Комиссии по организации и проведению национальной переписи населения Республики Казахстан в 2021 году, созданные в гарнизонах, воинских частях и учреждениях Вооруженных Сил Республики Казахстан (далее – Комиссия по переписи населения) для организации и проведения переписи населения. Состав Комиссии по переписи населения утверждается приказом Командования части.
Комиссия по переписи населения осуществляет: взаимодействие с территориальными подразделениями Бюро (далее – Департаменты), проведение массово-разъяснительной работы, составление календарных планов работ по организации и проведению переписи населения на объектах МО РК, подбор и обучение ответственных сотрудников, составление и уточнение перечня объектов, на которых размещены контингенты с указанием адресов, границ по территориальному признаку в срок до 1 июля 2021 года, контрольные мероприятия в ходе проведения переписи населения, обеспечение конфиденциальности первичных статистических данных.
Глава 3. Порядок проведения переписи населения на объектах МО РК
Раздел 1. Ответственные сотрудники
7. Перепись населения на объектах МО РК проводится ответственными сотрудниками по проведению переписи населения (далее – ответственные сотрудники) из числа военнослужащих Вооруженных сил Республики Казахстан.
Ответственные сотрудники проходят обучение по всем вопросам, касающимся проведения переписи населения, на обучающих семинарах, проводимых Департаментами.
8. Ответственные сотрудники обеспечиваются помещениями и компьютерами с выходом в интернет.
Раздел 2. Материально-техническое обеспечение и переписной инструментарий
9. Департаменты передают ответственным сотрудникам по акту приема-передачи планшеты в комплекте с защитным ударопрочным чехлом, предустановленным защитным стеклом, зарядным устройством, USB шнуром, стилусом, портативным зарядным устройством (Powerbank в комплекте с USB шнуром) (далее – планшеты) с электронными переписными листами для проведения национальной переписи населения Республики Казахстан в 2021 году (далее – переписные листы), которые возвращаются Департаменту по окончанию переписи населения. А также передается переписной инструментарий, необходимый для проведения переписи населения на бумажных носителях (далее – переписной инструментарий):
1) пояснения по заполнению переписных листов для переписного персонала при проведении национальной переписи населения Республики Казахстан 2021 года;
2) справки о прохождении переписи населения.
Раздел 3. Категории населения, подлежащие переписи
10. На объектах МО РК подлежат переписи следующие категории населения:
1) офицеры, военнослужащие по контракту составов сержантов (старшин), солдат (матросов) и гражданский персонал, проживающие на территории объектов МО РК, доступ на которые ограничен;
2) военнослужащие срочной службы;
3) гражданское население, проживающее на территории объектов МО РК, доступ на которые ограничен;
4) магистранты, докторанты и адъюнкты;
5) курсанты и кадеты военных учебных заведений;
6) воспитанники Республиканской школы "Жас Улан".
11. Офицеры, военнослужащие по контракту составов сержантов (старшин), солдат (матросов) и гражданский персонал, проживающие вне закрытой территории Республики Казахстан, переписываются по месту постоянного жительства как гражданское население переписным персоналом Департаментов в составе своих семей.
12. Военнослужащие, находящиеся в отпусках и заграничных командировках без освобождения от занимаемых должностей в воинских частях и учреждениях Вооруженных Сил, переписываются по месту их постоянной службы по личным делам и другим учетным данным.
13. Офицеры, военнослужащие по контракту составов сержантов (старшин) и солдат (матросов), члены их семей и другие гражданские лица, находящиеся на лечении в военных госпиталях (если их пребывание не превышает года) переписываются как временно проживающие.
14. Военнослужащие, проживающие на территории объектов МО РК, уволенные в запас, но ко дню переписи, не выбывшие из объектов МО РК, переписываются в числе постоянно проживающего гражданского населения ответственными сотрудниками.
15. Военнослужащие срочной службы, курсанты и кадеты военных учебных заведений проходят перепись населения по месту их службы.
16. Переменный состав на объектах МО РК переписывается по месту жительства (казарма, общежитие и другие). В случае проживания в общих жилых массивах (на частных квартирах, в домах ЖЭК и т.п.), переменного состава переписываются переписным персоналом Департаментов.
17. Военнослужащие Вооруженных сил Республики Казахстан, обучающиеся на курсах или сборах со сроком обучения менее 12 месяцев, имеющие постоянное место жительства на территории другой административно-территориальной единицы, переписываются как временно проживающие.
18. Обучающиеся на курсах со сроком обучения свыше 12 месяцев независимо от продолжительности отсутствия в месте постоянного жительства переписываются на объекте МО РК как постоянное население.
19. Гражданское население, проживающее на объектах МО РК, переписывается по месту жительства в полном соответствии с Пояснениями по заполнению переписных листов для переписного персонала при проведении национальной переписи населения Республики Казахстан 2021 года.
Раздел 4. Этапы проведения переписи населения
20. Перепись населения на объектах МО РК делится на 2 этапа:
1) на первом этапе составляются списки респондентов, подлежащих переписи населения, по состоянию на 1 июля 2021 года и передаются в Департамент;
2) на втором этапе проводится опрос респондентов, подлежащих переписи населения и заполнение электронных переписных листов согласно спискам, составленным на первом этапе, на планшетах или в онлайн режиме посредством сети интернет на сайте "www.sanaq.gov.kz".
В случае отсутствия возможности опроса респондента, ответственные сотрудники получают сведения для заполнения переписных листов в кадровой службе.
При прохождении переписи в онлайн режиме посредством сети интернет респонденты, подлежащие переписи, проходят регистрацию на сайте "www.sanaq.gov.kz" самостоятельно либо с помощью ответственных сотрудников. После успешной регистрации и авторизации заполняются электронные переписные листы. Заполненные переписные листы автоматически попадают в Базу данных переписи населения.
При наличии VPN-канала на планшете полученные данные передаются по выделенному защищенному каналу связи в Базу данных переписи населения, с отметкой об отправке данных (дата и время синхронизации).
При невозможности выгрузки полученных данных с планшета в силу отдаленности или отсутствия на местах точки доступа мобильной сети, данные выгружаются посредством USB шнура на электронный носитель сотрудника Департамента.