ИПС "Әділет"

В соответствии с пунктом 15 Положения о Евразийской экономической комиссии (приложение № 1 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) и в целях реализации пункта 164 Регламента работы Евразийской экономической комиссии, утвержденного Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. № 98, Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:

1. Создать рабочую группу Евразийской экономической комиссии по проведению оценки регулирующего воздействия проектов решений Евразийской экономической комиссии.

2. Утвердить прилагаемые:

Положение о рабочей группе Евразийской экономической комиссии по проведению оценки регулирующего воздействия проектов решений Евразийской экономической комиссии;

состав рабочей группы Евразийской экономической комиссии по проведению оценки регулирующего воздействия проектов решений Евразийской экономической комиссии.

3. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

Председатель Коллегии
Евразийской экономической
комиссии	В. Христенко

Утверждено
Решением Коллегии
Евразийской экономической комиссии
от 31 марта 2015 г. № 25

ПОЛОЖЕНИЕ
о рабочей группе Евразийской экономической комиссии по проведению оценки регулирующего воздействия проектов решений Евразийской экономической комиссии

Сноска. По тексту слова "заключение об оценке регулирующего воздействия проекта решения Комиссии" в соответствующих числе и падеже заменены словами "заключение об оценке регулирующего воздействия" в соответствующих числе и падеже в соответствии с решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13.03.2024 № 19 (вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования).

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в целях реализации

пункта 164 Регламента работы Евразийской экономической комиссии, утвержденного Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. № 98 (далее – Регламент), и устанавливает порядок деятельности рабочей группы Евразийской экономической комиссии по проведению оценки регулирующего воздействия проектов решений Евразийской экономической комиссии (далее – рабочая группа).

2. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза (далее – Союз), а также Регламентом и настоящим Положением.

3. Основными задачами рабочей группы являются:

а) рассмотрение вопросов о необходимости проведения оценки регулирующего воздействия проектов решений Евразийской экономической комиссии (далее – Комиссия) и проектов международных договоров в рамках Союза при наличии соответствующей позиции Департамента развития предпринимательской деятельности Комиссии (далее – сводный департамент);

б) рассмотрение вопросов о необходимости проведения оценки фактического воздействия принятых решений Комиссии при наличии соответствующей позиции сводного департамента;

в) подготовка заключений об оценке регулирующего воздействия и проектов международных договоров в рамках Союза (далее – заключения об оценке регулирующего воздействия);

г) подготовка заключений об оценке фактического воздействия принятых решений Комиссии (далее – заключения об оценке фактического воздействия).

Сноска. Пункт 3 - в редакции решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13.03.2024 № 19 (вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования).

II. Руководство, состав и обеспечение деятельности рабочей группы

4. Руководителем рабочей группы является член Коллегии Комиссии, к обязанностям которого отнесены вопросы, касающиеся условий ведения предпринимательской деятельности.

5. Руководитель рабочей группы:

а) руководит деятельностью рабочей группы и организует выполнение возложенных на рабочую группу задач;

б) определяет дату, время и место проведения заседания рабочей группы;

в) утверждает повестку дня заседания рабочей группы;

г) председательствует на заседаниях рабочей группы;

д) подписывает протоколы заседаний рабочей группы;

е) подписывает заключения об оценке регулирующего воздействия и заключения об оценке фактического воздействия.

Сноска. Пункт 5 с изменением, внесенным решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13.03.2024 № 19 (вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования).

6. Заместителем руководителя рабочей группы является директор сводного департамента.

7. Заместитель руководителя рабочей группы осуществляет функции руководителя рабочей группы, предусмотренные подпунктами "а" – "д" пункта 5 настоящего Положения, в период отсутствия руководителя рабочей группы и (или) по его поручению.

Заместитель руководителя рабочей группы подписывает заключения об оценке регулирующего воздействия и заключения об оценке фактического воздействия в период отсутствия руководителя рабочей группы в связи

с временной нетрудоспособностью, отпуском или командировкой.

Сноска. Пункт 7 с изменением, внесенным решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13.03.2024 № 19 (вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования).

8. Ответственным секретарем рабочей группы является сотрудник сводного департамента, назначаемый решением руководителя рабочей группы на первом заседании рабочей группы.

Решение о назначении ответственного секретаря рабочей группы оформляется протоколом заседания рабочей группы.

9. Ответственный секретарь рабочей группы обеспечивает:

а) подготовку проекта повестки дня заседания рабочей группы и представление ее руководителю (заместителю руководителя) рабочей группы для утверждения;

б) направление членам рабочей группы повестки дня заседания рабочей группы и материалов к ней, а также информации о дате, времени и месте проведения заседания;

в) ведение протокола заседания рабочей группы и представление его проекта руководителю (заместителю руководителя) рабочей группы для подписания;

г) представление руководителю (заместителю руководителя) рабочей группы проекта заключения об оценке регулирующего воздействия и проекта заключения об оценке фактического воздействия для подписания.

Сноска. Пункт 9 с изменением, внесенным решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13.03.2024 № 19 (вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования).

10. В состав рабочей группы включаются должностные лица структурных подразделений Комиссии и по одному представителю координаторов от бизнес-сообщества каждого государства – члена Союза (далее – государство-член).

В состав рабочей группы включается не более одного представителя от структурного подразделения Комиссии.

Члены рабочей группы вправе направлять в сводный департамент предложения о проведении оценки регулирующего воздействия в отношении конкретных проектов решений Комиссии и проектов международных договоров в рамках Союза, а также оценки фактического воздействия принятых решений Комиссии.

Сноска. Пункт 10 с изменением, внесенным решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13.03.2024 № 19 (вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования).

11. Члены рабочей группы принимают участие в заседаниях рабочей группы лично.

В случае невозможности участия члена рабочей группы в заседании по поручению руководителя (заместителя руководителя) структурного подразделения Комиссии, представителем которого является член рабочей группы, в заседании рабочей группы может участвовать иное должностное лицо или сотрудник этого структурного подразделения Комиссии.

12. В случае невозможности присутствия члена рабочей группы на заседании он вправе до дня заседания рабочей группы представить свою позицию по вопросу (вопросам) повестки дня заседания рабочей группы в письменной форме.

Указанная позиция члена рабочей группы, выраженная в письменной форме, при невозможности его личного участия в заседании рабочей группы отражается в протоколе заседания рабочей группы.

13. Информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение деятельности рабочей группы осуществляется сводным департаментом.

III. Порядок подготовки к заседаниям рабочей группы

14. Заседания рабочей группы проводятся по мере необходимости с учетом установленных пунктами 165, 167, 191 и подпунктом 3 пункта 196 Регламента сроков подготовки заключений об оценке регулирующего воздействия и заключений об оценке фактического воздействия.

Сноска. Пункт 14 с изменениями, внесенными решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13.03.2024 № 19 (вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования).

15. Проект повестки дня заседания рабочей группы подготавливается ответственным секретарем рабочей группы на основе:

а) предусмотренных пунктом 163 Регламента документов, направляемых в сводный департамент и членам рабочей группы департаментом Комиссии, ответственным за подготовку проекта решения Комиссии или проекта международного договора в рамках Союза, или департаментом Комиссии, к компетенции которого относится подготовка проекта решения Комиссии

на основании предложения органа государственной власти

государства-члена, поступившего в Комиссию в соответствии с пунктом 63 Регламента (далее – департамент-разработчик);

б) предусмотренной абзацем первым пункта 143 Регламента позиции сводного департамента о необходимости проведения оценки регулирующего воздействия проекта решения Комиссии или проекта международного договора в рамках Союза.

в) предусмотренных пунктом 190 Регламента документов, направляемых в сводный департамент и членам рабочей группы департаментом Комиссии, ответственным за подготовку проекта принятого решения Комиссии (далее – ответственный департамент);

г) предусмотренной абзацем первым пункта 180 Регламента позиции сводного департамента о необходимости проведения оценки фактического воздействия принятого решения Комиссии.

Сноска. Пункт 15 с изменениями, внесенными решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13.03.2024 № 19 (вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования).

16. Ответственный секретарь рабочей группы не позднее чем за 3 рабочих дня до дня проведения заседания рабочей группы обеспечивает направление членам рабочей группы:

а) информации о дате, времени и месте проведения заседания рабочей группы;

б) повестки дня заседания рабочей группы, утвержденной руководителем (заместителем руководителя) рабочей группы;

в) материалов по вопросам, включенным в повестку дня заседания рабочей группы.

17. В комплект материалов по вопросу повестки дня заседания рабочей группы включаются:

а) по вопросу о необходимости проведения оценки регулирующего воздействия проекта решения Комиссии, проекта международного договора в рамках Союза или оценки фактического воздействия принятого решения Комиссии:

проект решения Комиссии или проект международного договора в рамках Союза, в отношении которых рассматривается вопрос о необходимости проведения оценки регулирующего воздействия, или действующая редакция решения Комиссии, в отношении которой рассматривается вопрос о необходимости проведения оценки фактического воздействия;

позиция сводного департамента о необходимости проведения оценки регулирующего воздействия проекта решения Комиссии, проекта международного договора в рамках Союза или оценки фактического воздействия принятого решения Комиссии;

позиция департамента-разработчика или ответственного департамента об отсутствии необходимости проведения оценки регулирующего воздействия проекта решения Комиссии, проекта международного договора в рамках Союза или оценки фактического воздействия принятого решения Комиссии (при наличии такой позиции, представленной в письменной форме);

б) по вопросу о подготовке заключения об оценке регулирующего воздействия:

проект решения Комиссии или проект международного договора в рамках Союза, направленные департаментом-разработчиком для получения заключения об оценке регулирующего воздействия;

подготовленная департаментом-разработчиком в соответствии с пунктом 154 Регламента информационно-аналитическая справка о последствиях влияния проекта решения Комиссии или проекта международного договора в рамках Союза на условия ведения предпринимательской деятельности;

подготовленная департаментом-разработчиком в соответствии с пунктом 159 Регламента сводная информация о предложениях, поступивших в ходе проведения публичного обсуждения проекта решения Комиссии или проекта международного договора в рамках Союза, либо сводка отзывов (сводка комментариев и предложений) по результатам публичного обсуждения или консультаций;

заключения об оценке регулирующего воздействия (анализе регуляторного воздействия), подготовленные уполномоченными органами государств-членов (при наличии);

информация о консолидированной позиции координаторов от бизнес-сообщества каждого государства-члена, определенных созданным государствами-членами бизнес-диалогом для осуществления постоянного взаимодействия между Комиссией и бизнес-сообществом (при наличии);

позиция департамента-разработчика по проекту решения Комиссии или проекту международного договора в рамках Союза, сведения о которой подлежат обязательному отражению в заключении об оценке регулирующего воздействия (при наличии такой позиции, представленной в письменной форме).

в) по вопросу о подготовке заключения об оценке фактического воздействия:

действующая редакция решения Комиссии, направленная ответственным департаментом для получения заключения об оценке фактического воздействия;

подготовленная ответственным департаментом в соответствии с пунктом 189 Регламента сводка отзывов по результатам обобщения ответов на вопросы, содержащиеся в анкете, а также замечаний и предложений, поступивших в ходе проведения публичных консультаций, в рамках оценки фактического воздействия принятого решения Комиссии;

заключения об оценке фактического воздействия, подготовленные уполномоченными органами государств-членов в отношении этого решения Комиссии (при наличии);

информация о консолидированной позиции координаторов от бизнес-сообщества каждого государства-члена по принятому решению Комиссии (при наличии такой позиции);

сведения о позиции ответственного департамента по принятому решению Комиссии (при наличии такой позиции, представленной в письменной форме).

Сноска. Пункт 17 с изменениями, внесенными решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13.03.2024 № 19 (вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования).

IV. Порядок проведения заседаний рабочей группы и оформления их результатов

18. Заседания рабочей группы проводятся в месте пребывания Комиссии – в городе Москве, как правило, в помещениях Комиссии.

19. По приглашению департамента-разработчика и (или) сводного департамента, согласованному с руководителем рабочей группы, в заседаниях рабочей группы могут участвовать представители органов государственной власти государств-членов, должностные лица и сотрудники структурных подразделений Комиссии, независимые эксперты, обладающие необходимой квалификацией и профессиональными навыками, а также представители бизнес-сообщества государств-членов (в том числе в режиме видеоконференции).

20. Расходы, связанные с участием в заседаниях рабочей группы представителей органов государственной власти государств-членов (независимых экспертов, представителей бизнес-сообщества государств-членов), несет направляющий орган государственной власти государства-члена (направляющая организация или независимый эксперт самостоятельно).

21. Вопрос о необходимости проведения оценки регулирующего воздействия проекта решения Комиссии, проекта международного договора в рамках Союза или оценки фактического воздействия принятого решения Комиссии рассматривается на заседании рабочей группы в случае, если департаментом-разработчиком или ответственным департаментом не поддерживается позиция сводного департамента о наличии такой необходимости.

В случае наличия по итогам консультаций противоречия между позициями департамента-разработчика или ответственного департамента и сводного департамента по вопросу о необходимости проведения оценки регулирующего воздействия проекта решения Комиссии, проекта международного договора в рамках Союза или оценки фактического воздействия принятого решения Комиссии данный вопрос включается в повестку дня очередного заседания рабочей группы.

При рассмотрении на заседании рабочей группы вопроса о необходимости проведения оценки регулирующего воздействия проекта решения Комиссии, проекта международного договора в рамках Союза или оценки фактического воздействия принятого решения Комиссии заслушиваются и обсуждаются позиции сводного департамента, департамента-разработчика или ответственного департамента, членов рабочей группы и иных лиц, принимающих участие в заседании рабочей группы, о необходимости (отсутствии необходимости) проведения оценки регулирующего воздействия проекта решения Комиссии, проекта международного договора в рамках Союза или оценки фактического воздействия принятого решения Комиссии.

Сноска. Пункт 21 - в редакции решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13.03.2024 № 19 (вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования).

22. По результатам рассмотрения вопроса о необходимости проведения оценки регулирующего воздействия проекта решения Комиссии или проекта международного договора в рамках Союза на заседании рабочей группы в протоколе заседания рабочей группы указываются сведения о:

а) соответствии (несоответствии) проекта решения Комиссии определению понятия "регулирование", предусмотренному пунктом 146 Регламента;

б) распространении (нераспространении) положений пункта 142 Регламента на проект решения Комиссии или положений пункта 197 Регламента на проект международного договора в рамках Союза;

в) возможности (невозможности) оказания проектом решения Комиссии или проектом международного договора в рамках Союза в случае принятия влияния на условия ведения предпринимательской деятельности;

г) одном из следующих результатов рассмотрения вопроса на заседании рабочей группы:

департаментом-разработчиком и сводным департаментом достигнуто согласие о необходимости проведения оценки регулирующего воздействия проекта решения Комиссии или проекта международного договора в рамках Союза;

департаментом-разработчиком и сводным департаментом достигнуто согласие об отсутствии необходимости проведения оценки регулирующего воздействия проекта решения Комиссии или проекта международного договора в рамках Союза;

вопрос о необходимости (отсутствии необходимости) проведения оценки регулирующего воздействия проекта решения Комиссии или проекта международного договора в рамках Союза подлежит рассмотрению на заседании Коллегии Комиссии для принятия окончательного решения ввиду отсутствия согласия между департаментом-разработчиком и сводным департаментом по данному вопросу.

Сноска. Пункт 22 с изменениями, внесенными решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13.03.2024 № 19 (вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования).

22¹. По результатам рассмотрения вопроса о необходимости проведения оценки фактического воздействия принятого решения Комиссии на заседании рабочей группы в протоколе заседания рабочей группы указываются сведения о:

а) соответствии (несоответствии) принятого решения Комиссии критериям, предусмотренным абзацами первым – третьим пункта 176 и пунктом 178 Регламента;

б) распространении (нераспространении) положений пункта 177 Регламента на принятое решение Комиссии;

в) наличии (отсутствии) влияния принятого решения Комиссии на условия ведения предпринимательской деятельности;

г) одном из следующих результатов рассмотрения вопроса на заседании рабочей группы:

ответственным департаментом и сводным департаментом достигнуто согласие о необходимости проведения оценки фактического воздействия принятого решения Комиссии;

ответственным департаментом и сводным департаментом достигнуто согласие об отсутствии необходимости проведения оценки фактического воздействия принятого решения Комиссии;

вопрос о необходимости (отсутствии необходимости) проведения оценки фактического воздействия принятого решения Комиссии подлежит рассмотрению на заседании Коллегии Комиссии для принятия окончательного решения ввиду отсутствия согласия между ответственным департаментом и сводным департаментом по данному вопросу.

Сноска. Правила дополнены пунктом 22¹ в соответствии с решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13.03.2024 № 19 (вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования).

23. В случае отсутствия согласия между департаментом-разработчиком и сводным департаментом по вопросу о необходимости (отсутствии необходимости) проведения оценки регулирующего воздействия проекта решения Комиссии, проекта международного договора в рамках Союза или оценки фактического воздействия принятого решения Комиссии по результатам его рассмотрения на заседании рабочей группы сводный департамент не позднее пяти рабочих дней со дня проведения заседания рабочей группы подготавливает проекты документов, необходимые для рассмотрения данного вопроса на очередном заседании Коллегии Комиссии.

Сноска. Пункт 23 с изменением, внесенным решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13.03.2024 № 19 (вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования).

24. При рассмотрении на заседании рабочей группы вопроса о подготовке заключения об оценке регулирующего воздействия заслушивается и обсуждается позиция департамента-разработчика в отношении соответствующего проекта и его основных положений, а вопроса о подготовке заключения об оценке фактического воздействия – позиция ответственного департамента в отношении решения Комиссии и его основных положений.

Сноска. Пункт 24 с изменением, внесенным решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13.03.2024 № 19 (вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования).

25. При рассмотрении на заседании рабочей группы вопроса о подготовке заключения об оценке регулирующего воздействия члены рабочей группы и иные лица, принимающие участие в заседании рабочей группы, высказывают замечания и предложения по соответствующему проекту, относящиеся к:

а) предмету оценки регулирующего воздействия, определенному пунктом 144 Регламента;

б) основным качественным характеристикам регулирования, предусмотренным пунктом 147 Регламента.

При подготовке заключения об оценке регулирующего воздействия по проекту решения Комиссии о введении, применении, продлении или отмене единых мер нетарифного регулирования в отношении третьих стран, с учетом норм, установленных пунктами 6 – 8 Протокола о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран (приложение № 7 к Договору о Союзе), замечания и предложения представителей координаторов бизнес-сообщества государств-членов и иных лиц, принимающих участие в заседании рабочей группы, не учитываются и не указываются в заключении.

Сноска. Пункт 25 с изменением, внесенным решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13.03.2024 № 19 (вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования).

25¹. При рассмотрении на заседании рабочей группы вопроса о подготовке заключения об оценке фактического воздействия члены рабочей группы и иные лица, принимающие участие в заседании рабочей группы, высказывают замечания и предложения по указанному вопросу, относящиеся к предмету оценки фактического воздействия, определенному пунктом 182 Регламента.

Сноска. Правила дополнены пунктом 25¹ в соответствии с решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13.03.2024 № 19 (вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования).

26. По результатам рассмотрения на заседании рабочей группы вопроса о подготовке заключения об оценке регулирующего воздействия в заключении об оценке регулирующего воздействия указывается информация о:

а) фактах выявления (отсутствии фактов выявления) в проекте решения Комиссии или проекте международного договора в рамках Союза предусмотренных положениями соответствующего проекта или возникающих в связи с указанными положениями:

избыточных обязанностей, ограничений и (или) запретов для субъектов предпринимательской деятельности;

необоснованных расходов субъектов предпринимательской деятельности;

барьеров для свободного движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы на территории Союза;

б) обосновании проблемы, на решение которой направлен проект решения Комиссии или проект международного договора в рамках Союза, цели", слова "которых направлен проект решения Комиссии" заменить словами "которых направлен соответствующий проект регулирования и группе (группах) лиц, на защиту интересов которых направлен проект решения Комиссии;

в) адресатах регулирования, в том числе субъектах предпринимательской деятельности, и воздействии, оказываемом на них регулированием;

г) содержании возлагаемых на адресатов регулирования обязанностей (обязательных правил поведения);

д) механизме разрешения проблемы и достижения цели регулирования, предусмотренном проектом решения Комиссии или проектом международного договора в рамках Союза (взаимосвязи между предлагаемым регулированием и решаемой проблемой);

е) рассмотренных департаментом-разработчиком альтернативах предлагаемому регулированию.

Сноска. Пункт 26 с изменениями, внесенными решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13.03.2024 № 19 (вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования).

26¹. По результатам рассмотрения на заседании рабочей группы вопроса о подготовке заключения об оценке фактического воздействия в заключении об оценке фактического воздействия указывается информация:

а) об установлении с учетом практики применения решения Комиссии достижения заявленных при его разработке целей регулирования;

б) о выявлении факта наличия (отсутствия) в положениях решения Комиссии или возникновения в связи с этими положениями избыточных ограничений, препятствий для свободного движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы на внутреннем рынке Союза;

в) о результатах проведения публичных консультаций в рамках оценки фактического воздействия решения Комиссии;

г) о выявлении факта наличия (отсутствия) в решении Комиссии положений, предусмотренных пунктом 182 Регламента.

Сноска. Правила дополнены пунктом 26¹ в соответствии с решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13.03.2024 № 19 (вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования).

27. По вопросу о подготовке заключения об оценке регулирующего воздействия или заключения об оценке фактического воздействия член рабочей группы в течение 3 рабочих дней со дня рассмотрения этого вопроса

на заседании рабочей группы вправе представить в сводный департамент особое мнение, которое в обязательном порядке прилагается к заключению об оценке регулирующего воздействия или к заключению об оценке фактического воздействия.

Сноска. Пункт 27 с изменениями, внесенными решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13.03.2024 № 19 (вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования).

28. В случае внесения в проект решения Совета Комиссии по результатам его рассмотрения на заседании Коллегии Комиссии изменений, предусматривающих установление каких-либо ограничений для субъектов предпринимательской деятельности, при его внесении для рассмотрения на заседании Совета рабочая группа может представить по предложению департамента-разработчика, сводного департамента или члена рабочей группы актуализированное заключение об оценке регулирующего воздействия такого проекта решения (далее – актуализированное заключение).

29. Предложение о подготовке актуализированного заключения представляется департаментом-разработчиком или членом рабочей группы в сводный департамент в письменной форме не позднее 10 календарных дней со дня официального опубликования соответствующего решения Коллегии Комиссии, а в случае внесения такого предложения сводным департаментом – направляется департаменту-разработчику и членам рабочей группы в письменной форме не позднее 10 календарных дней со дня официального опубликования соответствующего решения Коллегии Комиссии.

30. Предложение департамента-разработчика или члена рабочей группы о подготовке актуализированного заключения направляется ответственным секретарем рабочей группы департаменту-разработчику и (или) членам рабочей группы не позднее 5 календарных дней со дня его поступления без приложения комплекта материалов, предусмотренных подпунктом "б" пункта 17 настоящего Положения.

31. При рассмотрении на заседании рабочей группы вопроса о подготовке актуализированного заключения заслушиваются и обсуждаются позиции сводного департамента, департамента-разработчика и членов рабочей группы, касающиеся изменений, которые внесены в проект решения Совета Комиссии по результатам его рассмотрения на заседании Коллегии Комиссии и предусматривают установление каких-либо ограничений для субъектов предпринимательской деятельности.

32. По результатам проведения заседаний рабочей группы ответственный секретарь рабочей группы обеспечивает направление департаменту-разработчику (ответственному департаменту) и членам рабочей группы протоколов заседаний рабочей группы, подписанных руководителем (заместителем руководителя) рабочей группы, в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания рабочей группы.

Сноска. Пункт 32 с изменением, внесенным решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13.03.2024 № 19 (вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования).

33. По результатам проведения заседаний рабочей группы ответственный секретарь рабочей группы обеспечивает направление департаменту-разработчику и членам рабочей группы заключений об оценке регулирующего воздействия, актуализированных заключений и заключений об оценке фактического воздействия, подписанных руководителем (заместителем руководителя) рабочей группы, в течение 3 календарных дней со дня их подписания.

Сноска. Пункт 33 с изменением, внесенным решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13.03.2024 № 19 (вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования).

34. Протоколы заседаний рабочей группы, заключения об оценке регулирующего воздействия и заключения об оценке фактического воздействия хранятся в сводном департаменте у ответственного секретаря рабочей группы.

Сноска. Пункт 34 с изменением, внесенным решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13.03.2024 № 19 (вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования).

Утвержден
Решением Коллегии
Евразийской экономической комиссии
от 31 марта 2015 г. № 25
(в редакции распоряжения Коллегии Евразийской
экономической комиссии
от 20 апреля 2021 г. № 63)

СОСТАВ
рабочей группы Евразийской экономической комиссии по проведению оценки регулирующего воздействия проектов решений Евразийской экономической комиссии

Сноска. Состав – в редакции распоряжения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.04.2021 № 63 (вступает в силу с даты его опубликования на официальном сайте Евразийского экономического союза); с изменениями, внесенными распоряжениями Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.04.2022 № 65 (вступает в силу с даты его опубликования на официальном сайте Евразийского экономического союза); от 04.04.2023 № 40 (вступает в силу с даты его опубликования на официальном сайте Евразийского экономического союза); от 19.03.2024 № 31 (вступает в силу с даты его опубликования на официальном сайте Евразийского экономического союза).

От Евразийской экономической комиссии

Артамонов Олег Викторович	–	заместитель директора Департамента трудовой миграции и социальной защиты
Бегиджанов Константин Григорьевич	–	заместитель директора Департамента антимонопольного регулирования
Владимиров Сергей Валентинович	–	директор Департамента таможенного законодательства и правоприменительной практики
Гросс Юрий Иванович	–	помощник Секретариата члена Коллегии (Министра) по техническому регулированию
Дайырбеков Канат Рысбекулы	–	помощник Председателя Коллегии
Жукова Наталья Павловна	–	директор Департамента санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер
Игнатова Наталья Владимировна	–	заместитель директора Департамента статистики
Красинский Алексей Дмитриевич	–	заместитель директора Департамента финансовой политики
Кусаинова Айна Биржановна	–	заместитель директора Департамента агропромышленной политики
Максудян Лили Погосовна	–	заместитель директора Департамента технического регулирования и аккредитации
Перминова Елена Александровна	–	заместитель директора Департамента функционирования внутренних рынков
Рогожник Николай Николаевич	–	заместитель директора Департамента промышленной политики
Тлегенова Динара Сериковна	–	заместитель директора Департамента защиты внутреннего рынка
Шерышева Елена Ивановна	–	заместитель директора Департамента транспорта и инфраструктуры
ЯнутҰнок Валентина Владимировна	–	заместитель директора Департамента развития интеграции
Адикова Жанар Асылхановна	–	директор Департамента конкурентной политики и политики в области государственных закупок
Ажекбаров Каныбек Ажекбарович	–	заместитель директора Департамента макроэкономической политики
Иманалиев Данияр Шаршенбекович	–	директор Департамента таможенной инфраструктуры
Бакенов Ернар Багытжанулы	–	директор Департамента развития предпринимательской деятельности (заместитель руководителя рабочей группы)
Беков Аскат Турдумаматович	–	заместитель директора Департамента таможенно-тарифного и нетарифного регулирования
Ибраимов Ниязбек Нурланович	–	помощник члена Коллегии (Министра) по таможенному сотрудничеству
Оганесян Аветис Оганесович	–	заместитель директора Департамента торговой политики
Шадыбеков Куванычбек Баймуратович	–	помощник члена Коллегии (Министра) по энергетике и инфраструктуре
Султанов Бахыт Турлыханович	–	член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике (руководитель рабочей группы)
Бектибаев Адилбек Ауелбекович	–	помощник члена Коллегии (Министра) по экономике и финансовой политике;

От координаторов бизнес-сообществ государств – членов Евразийского экономического союза

Котелевская Ирина Васильевна		–		директор Центра мониторинга законодательства и правоприменительной практики Российского союза промышленников и предпринимателей
Коношенко Евгений Владимирович	–		главный советник Республиканской ассоциации предприятий промышленности "БелАПП"
Погосян Виктория Арменовна	–		менеджер по внешним связям ООО "Филип Моррис Армения";
Гелетюк Иван Дмитриевич	–		руководитель секретариата Национального альянса бизнес-ассоциаций Кыргызской Республики
Данишев Альнур Берикович	–		управляющий директор – директор департамента экономической интеграции Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан "Атамекен";

Еуразиялық экономикалық комиссия туралы ереженің (2014 жылғы 29 мамырдағы Еуразиялық экономикалық одақ туралы шартқа № 1қосымша) 15-тармағына сәйкес және Жоғары Еуразиялық экономикалық кеңестің 2014 жылғы 23 желтоқсандағы № 98 шешімімен бекітілген Еуразиялық экономикалық комиссияның Жұмыс регламентінің 164-тармағын іске асыру мақсатында Еуразиялық экономикалық комиссия Алқасы шешті:

1. Еуразиялық экономикалық комиссияның Еуразиялық экономикалық комиссия шешімдері жобаларының реттеуші әсерін бағалауды жүргізу жөніндегі жұмыс тобы құрылсын.

2. Қоса беріліп отырған:

Еуразиялық экономикалық комиссияның Еуразиялық экономикалық комиссия шешімдері жобаларының реттеуші әсерін бағалауды жүргізу жөніндегі жұмыс тобы туралы ереже;

Еуразиялық экономикалық комиссияның Еуразиялық экономикалық комиссия шешімдері жобаларының реттеуші әсерін бағалауды жүргізу жөніндегі жұмыс тобының құрамы бекітілсін.

3. Осы Шешім ресми жарияланған күнінен бастап күнтізбелік 10 күн өткен соң күшіне енеді.

Еуразиялық экономикалық комиссия
Алқасының Төрағасы В. Христенко

Еуразиялық экономикалық комиссия
Алқасының 2015 жылғы 31 наурыздағы
№ 25 шешімімен
БЕКІТІЛГЕН

Еуразиялық экономикалық комиссияның Еуразиялық экономикалық комиссия шешімдері жобаларының реттеуші әсерін бағалауды жүргізу жөніндегі жұмыс тобы туралы ЕРЕЖЕ

I. Жалпы ережелер

1. Осы Еуразиялық экономикалық комиссияның Еуразиялық экономикалық комиссия шешімдері жобаларының реттеуші әсерін бағалауды жүргізу жөніндегі жұмыс тобы туралы ереже Жоғары Еуразиялық экономикалық кеңестің 2014 жылғы 23 желтоқсандағы № 98 шешімімен бекітілген Еуразиялық экономикалық комиссияның Жұмыс регламентінің (бұдан әрі – Регламент) 164-тармағын іске асыру мақсатында әзірленді және Еуразиялық экономикалық комиссияның Еуразиялық экономикалық комиссия шешімдері жобаларының реттеуші әсерін бағалауды жүргізу жөніндегі жұмыс тобының (бұдан әрі – жұмыс тобы) қызмет тәртібін белгілейді.

2. Жұмыс тобы өз қызметінде халықаралық шарттарды және Еуразиялық экономикалық одақ (бұдан әрі – Одақ) құқығын құрайтын актілерді, сондай-ақ Регламентті және осы Ережені басшылыққа алады.

3. Жұмыс тобының негізгі міндеттері:

а) Комиссияның Кәсіпкерлік қызметті дамыту департаментінің (бұдан әрі – жинақтаушы департамент) тиісті ұстанымы болған кезде Еуразиялық экономикалық комиссия шешімдері жобаларының реттеуші әсерін бағалауды жүргізу қажеттілігі туралы мәселелерді қарау;

б) Комиссия шешімдері жобаларының реттеуші әсерін бағалау туралы қорытындылар дайындау болып табылады.

II. Жұмыс тобына басшылық ету, оның құрамы және қызметін қамтамасыз ету

4. Міндеттеріне кәсіпкерлік қызметті жүргізу жағдайына қатысты мәселелер жататын Комиссия Алқасының мүшесі жұмыс тобының басшысы болып табылады.

5. Жұмыс тобының басшысы:

а) жұмыс тобының қызметіне басшылық етеді және жұмыс тобына жүктелген міндеттердің орындалуын ұйымдастырады;

б) жұмыс тобының отырысын өткізу күнін, уақытын және орнын айқындайды;

в) жұмыс тобы отырысының күн тәртібін бекітеді;

г) жұмыс тобының отырыстарында төрағалық етеді;

д) жұмыс тобы отырыстарының хаттамаларына қол қояды;

е) Комиссия шешімдері жобаларының реттеуші әсерін бағалау туралы қорытындыға қол қояды.

6. Жинақтаушы департамент директоры жұмыс тобы басшысының орынбасары болып табылады.

7. Жұмыс тобы басшысының орынбасары жұмыс тобы басшысының болмаған кезеңде және (немесе) оның тапсырмасы бойынша осы Ереженің 5-тармағының "а"–"д" тармақшаларында көзделген жұмыс тобы басшысының функцияларын жүзеге асырады.

Жұмыс тобы басшысының орынбасары жұмыс тобы басшысының уақытша еңбекке қабілетсіздігіне, демалысына немесе іссапарға жіберілуіне байланысты болмаған кезеңде Комиссия шешімдері жобаларының реттеуші әсерін бағалау туралы қорытындыға қол қояды.

8. Жұмыс тобының бірінші отырысында жұмыс тобы басшысының шешімімен тағайындалатын жинақтаушы департаменттің қызметкері жұмыс тобының хатшысы болып табылады.

Жұмыс тобының жауапты хатшысын тағайындау туралы шешім жұмыс тобы отырысының хаттамасымен ресімделеді.

9. Жұмыс тобының жауапты хатшысы:

а) жұмыс тобы отырысының күн тәртібінің жобасын дайындауды және оны жұмыс тобының басшысына (басшының орынбасарына) бекіту үшін ұсынуды;

б) жұмыс тобының мүшелеріне жұмыс тобы отырысының күн тәртібін және оларға материалдарды, сондай-ақ отырыс өткізу күні, уақыты және орны туралы ақпарат жіберуді;

в) жұмыс тобы отырысының хаттамасын жүргізуді және оның жобасын жұмыс тобының басшысына (басшының орынбасарына) қол қою үшін ұсынуды;

г) жұмыс тобының басшысына (басшының орынбасарына) Комиссия шешімдері жобаларының реттеуші әсерін бағалау туралы қорытынды жобасынқол қою үшін ұсынуды қамтамасыз етеді.

10. Жұмыс тобының құрамына Комиссияның құрылымдық бөлімшелерінің лауазымды адамдары және Комиссия мен бизнес қоғамдастық арасындағы тұрақты өзара іс-қимылды жүзеге асыру үшін мүше мемлекеттер құрған бизнес диалог айқындаған Одаққа мүше әрбір мемлекеттің (бұдан әрі – мүше мемлекет) бизнес қоғамдастығы үйлестірушілерінің бір-бір өкілі енгізіледі.

Жұмыс тобының құрамына Комиссияның құрылымдық бөлімшесінен біреуден артық емес өкіл кіргізіледі.

Жұмыс тобы мүшелері жинақтаушы департаментке Комиссия шешімдерінің нақты жобаларына қатысты реттеуші әсерді бағалауды жүргізу туралы ұсыныс жіберуге құқылы.

11. Жұмыс тобының мүшелері жұмыс тобының отырыстарына жеке өзі қатысады.

Жұмыс тобы мүшесі өкілі болып табылатын Комиссияның құрылымдық бөлімшесі басшысының (басшының орынбасарының) тапсырмасы бойынша отырысқа жұмыс тобының мүшесі қатысуы мүмкін болмаған жағдайда, жұмыс тобының отырысына Комиссияның осы құрылымдық бөлімшесінің өзге лауазымды адамы немесе қызметкері қатысуы мүмкін.

12. Жұмыс тобының мүшесі отырысқа қатысуы мүмкін болмаған жағдайда, жұмыс тобы отырысы болатын күнге дейін олжұмыс тобы отырысының күн тәртібіндегі мәселе (мәселелер) бойынша өз ұстанымын жазбаша нысанда ұсынуға құқылы.

Жұмыс тобы мүшесінің жазбаша нысанда білдірілген аталған ұстанымы жұмыс тобының отырысына жеке өзі қатысуы мүмкін болмаған кезде жұмыс тобы отырысының хаттамасында көрсетіледі.

13. Жұмыс тобының қызметін ақпараттық-талдамалық және ұйымдастырушылық-техникалық қамтамасыз етуді жинақтаушы департамент жүзеге асырады.

III. Жұмыс тобының отырыстарына дайындық тәртібі

14. Жұмыс тобының отырысы қажеттілігіне қарай Регламенттің 165 және 167-тармақтарында белгіленген Комиссия шешімдері жобаларының реттеуші әсерін бағалау туралы қорытынды дайындау мерзімдерін ескере отырып өткізіледі.

15. Жұмыс тобы отырысы күн тәртібінің жобасын жұмыс тобының хатшысы:

а) Регламенттің 163-тармағында көзделген, Регламенттің 63-тармағына сәйкес мүше мемлекеттің мемлекеттік билік органының Комиссияға келіп түскен ұсынысының негізінде Комиссияның Комиссия шешімдерін дайындауға жауапты департаменті немесе Комиссияның құзыретіне Комиссия шешімінің жобасын дайындау жататын департаменті (бұдан әрі – әзірлеуші департамент) жинақтаушы департамент пен жұмыс тобының мүшелеріне жіберетін құжаттардың;

б) Регламенттің 143-тармағының бірінші абзацында көзделген, жинақтаушы департаменттің Комиссия шешімі жобасының реттеуші әсерін бағалауды жүргізу қажеттілігі туралы ұстанымының негізінде дайындайды.

16. Жұмыс тобының жауапты хатшысы жұмыс тобының отырысы өткізілгенге дейін 3 жұмыс күнінен кешіктірмей жұмыс тобының мүшелеріне:

а) жұмыс тобының отырысын өткізу күні, уақыты және орны туралы ақпаратты; б) жұмыс тобының басшысы (басшының орынбасары) бекіткен жұмыс тобы отырысының күн тәртібін;

в) жұмыс тобы отырысының күн тәртібіне енгізілген мәселелер бойынша материалдарды жіберуді қамтамасыз етеді.

17. Жұмыс тобы отырысының күн тәртібіндегі мәселе бойынша материалдар жиынтығына:

а) Комиссия шешімі жобасының реттеуші әсерін бағалауды жүргізу қажеттілігі туралы мәселе бойынша:

реттеуші әсерді бағалауды жүргізу қажеттілігі туралы мәселе қаралатын Комиссия шешімінің жобасы;

жинақтаушы департаменттің Комиссия шешімі жобасының реттеуші әсерін бағалауды жүргізу қажеттілігі туралы ұстанымы;

әзірлеуші департаменттің Комиссия шешімі жобасының реттеуші әсерін бағалауды жүргізу қажеттілігінің жоқтығы туралы ұстанымы (жазбаша нысанда ұсынылған мұндай ұстаным болған кезде);

б) Комиссия шешімі жобасының реттеуші әсерін бағалау туралы қорытынды дайындау мәселесі бойынша:

әзірлеуші департамент реттеуші әсерді бағалау туралы қорытынды алу үшін жіберген Комиссия шешімінің жобасы;

әзірлеуші департамент Регламенттің 154-тармағына сәйкес дайындаған кәсіпкерлік қызметті жүргізу жағдайларында Комиссия шешімі жобасының әсері салдарлары туралы ақпараттық-талдамалық анықтама;

Регламенттің 159-тармағына сәйкес әзірлеуші департамент дайындаған Комиссия шешімінің жобасын жария талқылау барысында келіп түскен ұсыныстар туралы жиынтық ақпарат немесе жария талқылаудың немесе консультациялардың нәтижелері бойынша пікірлер жиынтығы (түсіндірмелер мен ұсыныстар жиынтығы);

мүше мемлекеттердің уәкілетті органдары дайындаған Комиссия шешімі жобасының реттеуші әсерін бағалау (реттеуші әсерін талдау) туралы қорытынды (болған кезде);

Комиссия мен бизнес қоғамдастық арасындағы өзара іс-қимылды жүзеге асыру үшін мүше мемлекеттер құрған бизнес диалогта айқындалған әрбір мүше мемлекеттің бизнес қоғамдастығынан үйлестірушілердің шоғырландырылған ұстанымы туралы ақпарат (болған кезде);

әзірлеуші департаменттің реттеуші әсерді бағалау туралы қорытындыда мәліметі міндетті түрде көрсетілуге жататын Комиссия шешімінің жобасы бойынша ұстанымы (жазбаша нысанда ұсынылған мұндай ұстаным болған кезде) енгізіледі.

IV. Жұмыс тобының отырыстарын өткізу және олардың нәтижелерін ресімдеу тәртібі

18. Жұмыс тобының отырысы Комиссияның болу орнында - Мәскеу қаласында, әдетте, Комиссияның үй-жайларында өткізіледі.

19. Жұмыс тобының басшысымен келісілген, әзірлеуші департаменттің және (немесе) жинақтаушы департаменттің шақыртуы бойынша жұмыс тобының отырыстарына мүше мемлекеттердің мемлекеттік билік органдарының өкілдері, Комиссияның құрылымдық бөлімшелерінің лауазымды адамдары мен қызметкерлері, қажетті біліктілігі мен кәсіби дағдылары бар тәуелсіз сарапшылар, сондай-ақ мүше мемлекеттердің бизнес қоғамдастығының өкілдері қатысуы (оның ішінде бейнеконференция режимінде) мүмкін.

20. Мүше мемлекеттердің мемлекеттік билік органдары өкілдерінің (тәуелсіз сарапшылардың, мүше мемлекеттердің бизнес қоғамдастығы өкілдерінің) жұмыс тобының отырыстарына қатысуға байланысты шығыстарды мүше мемлекеттің жіберуші мемлекеттік билік органы (жіберуші ұйым немесе тәуелсіз сарапшы дербес) өтейді.

21. Комиссия шешімі жобасының реттеуші әсерін бағалауды жүргізу қажеттілігі туралы мәселе, егер әзірлеуші департамент жинақтаушы департаменттің мұндай қажеттіліктің болуы туралы ұстанымын қолдамаған жағдайда, жұмыс тобының отырысында қаралады.

Консультациялардың қорытындылары бойынша әзірлеуші департамент пен жинақтаушы департаменттің Комиссия шешімі жобасының реттеуші әсерін бағалауды жүргізу қажеттілігітуралы мәселе бойынша ұстанымдарының арасындағы қайшылық фактісі айқындалғаннан кейін осы мәселе жұмыс тобының кезекті отырысының күн тәртібіне енгізіледі.

Жұмыс тобының отырысында Комиссия шешімі жобасының реттеуші әсерін бағалауды жүргізу қажеттілігі туралы мәселені қараған кезде жинақтаушы департаменттің, әзірлеуші департаменттің, жұмыс тобы мүшелерінің және жұмыс тобының отырысына қатысатын өзге де адамдардың Комиссия шешімі жобасының реттеуші әсерін бағалауды жүргізу қажеттілігі (қажеттілігінің жоқтығы) туралы ұстанымдары тыңдалады және талқыланады.

22. Комиссия шешімі жобасының реттеуші әсерін бағалауды жүргізу қажеттілігі туралы мәселені қарау нәтижелері бойынша жұмыс тобының отырысында жұмыс тобы отырысының хаттамасында:

а) Комиссия шешімі жобасының Регламенттің 146-тармағында көзделген "реттеу" ұғымы анықтамасына сәйкестігі (сәйкессіздігі);

б) Комиссия шешімінің жобасына Регламенттің 142-тармағы ережелерінің қолданылуы (қолданылмауы);

в) қабылданған жағдайда, Комиссия шешімі жобасының кәсіпкерлік қызметті жүргізу жағдайларына әсер ету мүмкіндігі (мүмкін еместігі);

г) жұмыс тобының отырысында мәселені қараудың мынадай:

әзірлеуші департамент пен жинақтаушы департамент Комиссия шешімі жобасының реттеуші әсерін бағалауды жүргізу қажеттілігі туралы келісімге қол жеткізгені;

әзірлеуші департамент пен жинақтаушы департамент Комиссия шешімі жобасының реттеуші әсерін бағалауды жүргізу қажеттілігінің болмауы туралы келісімге қол жеткізгені жөніндегі нәтижелердің бірі туралы мәліметтер көрсетіледі;

Комиссия шешімі жобасының реттеуші әсерін бағалауды жүргізу қажеттілігі туралы мәселе әзірлеуші департамент пен жинақтаушы департамент арасында осы мәселе бойынша келісімнің болмауына орай түпкілікті шешім қабылдау үшін Комиссия Алқасының отырысында қарауға жатады.

23. Жұмыс тобының отырысында қарау нәтижелері бойынша әзірлеуші департамент пен жинақтаушы департамент арасында Комиссия шешімі жобасының реттеуші әсерін бағалауды жүргізу қажеттілігі (қажеттілігінің болмауы) туралы мәселе бойынша келісім болмаған жағдайда, жинақтаушы департамент жұмыс тобының отырысын өткізетін күннен бастап бес жұмыс күнінен кешіктірмей Комиссия Алқасының кезекті отырысында осы мәселені қарауға қажетті құжаттардың жобаларын дайындайды.

24. Жұмыс тобының отырысында Комиссия шешімі жобасының реттеуші әсерін бағалау туралы қорытынды дайындау туралы мәселе қаралған кезде әзірлеуші департаменттің көрсетілген жобаға және оның негізгі ережелеріне қатысты ұстанымы тыңдалады және талқыланады. 25. Жұмыс тобының отырысында Комиссия шешімі жобасының реттеуші әсерін бағалау туралы қорытынды дайындау туралы мәселе қаралған кезде жұмыс тобының мүшелері мен жұмыс тобының отырысына қатысып отырған өзге де адамдар көрсетілген жоба бойынша:

а) Регламенттің 144-тармағында көзделген реттеуші әсерді бағалау мәніне;

б) Регламенттің 147-тармағында көзделген реттеудің негізгі сапалық сипаттамаларына қатысты ескертулері мен ұсыныстарын айтады.

Үшінші елдерге қатысты тарифтік емес реттеу шаралары туралы хаттаманың (Одақ туралы шартқа №7-қосымша) 6 - 8 тармақтарында белгіленген нормаларды ескере отырып, Комиссияның үшінші елдерге қатысты тарифтік емес реттеудің бірыңғай шараларын енгізу, қолдану, ұзарту немесе олардың күшін жою туралы шешімі жобасының реттеуші әсерін бағалау туралы қорытынды дайындаған кезде мүше мемлекеттердің бизнес қоғамдастығы үйлестірушілері өкілдерінің және жұмыс тобының отырысына қатысып отырған өзге де адамдардың ескертулері мен ұсыныстары есепке алынбайды және қорытындыда көрсетілмейді.

26. Жұмыс тобының отырысында Комиссия шешімі жобасының реттеуші әсерін бағалау туралы қорытынды дайындау туралы мәселені қарау нәтижелері бойынша осы жобаның реттеуші әсерін бағалау туралы қорытындыда:

а) Комиссия шешімінің жобасында осы жобаның ережелерінде көзделген немесе:

кәсіпкерлік қызмет субъектілері үшін артық міндеттердің, шектеулердің және (немесе) тыйым салулардың;

кәсіпкерлік қызмет субъектілерінің негізделмеген шығыстарының;

Одақ аумағында тауарлардың, қызметтер көрсетудің, капиталдың және жұмыс күшінің еркін қозғалысы үшін кедергілердің көрсетілген ережелеріне байланысты туындайтын айқындау фактілері (айқындау фактілерінің болмауы);

б) Комиссия шешімінің жобасы шешуге бағытталған проблеманың негіздемесі, ден қою мақсаттары және Комиссия шешімінің жобасы мүдделерін қорғауға бағытталған адамдар тобы (топтары);

в) реттеу адресаттары, оның ішінде кәсіпкерлік қызмет субъектілері және реттеумен оларға ықпал еткен әсерлер;

г) реттеу адресаттарына жүктелген міндеттердің (міндетті жүріс-тұрыс қағидалардың) мазмұны;

д) Комиссия шешімінің жобасында көзделген проблеманы шешу және реттеу мақсатына қол жеткізу тетігі (ұсынылып отырған реттеу мен шешілетін проблема арасындағы өзара байланыс);

е) ұсынылып отырған реттеуге әзірлеуші департамент қарастырған баламалар туралы ақпарат көрсетіледі.

27. Комиссия шешімі жобасының реттеуші әсерін бағалау туралы қорытынды дайындау мәселесі бойынша жұмыс тобы мүшесі осы мәселені жұмыс тобының отырысында қараған күннен бастап 3 жұмыс күні ішінде жинақтаушы департаментке Комиссия шешімі жобасының реттеуші әсерін бағалау туралы қорытындыға міндетті тәртіппен қоса берілетін ерекше пікірін білдіруге құқылы.

28. Қарау нәтижелері бойынша Комиссия Алқасының отырысында Комиссия Кеңесі шешімінің жобасына кәсіпкерлік қызмет субъектілері үшін қандай да бір шектеулер белгілеуді көздейтін өзгерістер енгізілген жағдайда, оны Кеңес отырысына қарау үшін енгізген кезде жұмыс тобы әзірлеуші департаменттің, жинақтаушы департаменттің немесе жұмыс тобы мүшесінің ұсынуы бойынша мұндай шешім жобасының реттеуші әсерін бағалау туралы өзектендірілген қорытынды (бұдан әрі – өзектендірілген қорытынды) ұсынуы мүмкін.

29. Өзектендірілген қорытынды дайындау туралы ұсынысты әзірлеуші департамент немесе жұмыс тобының мүшесі Комиссия Алқасының тиісті шешімі ресми жарияланған күннен бастап күнтізбелік 10 күннен кешіктірмей жинақтаушы департаментке жазбаша нысанда ұсынады, ал мұндай ұсынысты жауапты департамент енгізген жағдайда, Комиссия Алқасының тиісті шешімі ресми жарияланған күннен бастап күнтізбелік 10 күннен кешіктірмей әзірлеуші департамент пен жұмыс тобының мүшелеріне жазбаша нысанда жіберіледі.

30. Жауапты хатшы әзірлеуші департаменттің немесе жұмыс тобы мүшесінің өзектендірілген қорытынды дайындау туралы ұсынысын ол келіп түскен күнінен бастап күнтізбелік 5 күннен кешіктірмей осы Ереженің 17-тармағының "б" тармақшасында көзделген материалдар кешенін қоса бермей әзірлеуші департаментке және (немесе) жұмыс тобының мүшелеріне жібереді.

31. Жұмыс тобының отырысында өзектендірілген қорытынды дайындау туралы мәселені қараған кезде жинақтаушы департаменттің, әзірлеуші департаменттің және жұмыс тобы мүшелерінің Комиссия Алқасының отырысында Комиссия Кеңесі шешімінің жобасын қарау нәтижелері бойынша оған енгізілген және кәсіпкерлік қызмет субъектілері үшін қандай да бір шектеулер белгілеуді көздейтін өзгерістерге қатысты ұстанымдары тыңдалады және талқыланады.

32. Комиссия тобының отырыстарын өткізу нәтижелері бойынша жауапты хатшы әзірлеуші департамент пен жұмыс тобының мүшелеріне жұмыс тобының отырысы өткізілген күннен бастап 3 жұмыс күні ішінде жұмыс тобының басшысы (басшының орынбасары) қол қойған жұмыс тобы отырыстарының хаттамаларын жіберуді қамтамасыз етеді.

33. Комиссия тобының отырыстарын өткізу нәтижелері бойынша жауапты хатшы әзірлеуші департамент пен жұмыс тобының мүшелеріне комиссия шешімдері жобаларының реттеуші әсерін бағалау туралы қорытындылар мен жұмыс тобының басшысы (басшының орынбасары) қол қойған өзектендірілген қорытындыларды оларға қол қойылған күннен бастап күнтізбелік 3 жұмыс ішінде жіберуді қамтамасыз етеді.

34. Жұмыс тобы отырыстарының хаттамалары мен Комиссия шешімдері жобаларының реттеуші әсерін бағалау туралы қорытынды жинақтаушы департаментте жұмыс тобының жауапты хатшысында сақталады.

Еуразиялық экономикалық комиссия
Алқасының 2015 жылғы 31 наурыздағы
№ 25 шешімімен
БЕКІТІЛГЕН

Еуразиялық экономикалық комиссиясының Еуразиялық экономикалық комиссия шешімдері жобаларының реттеуші әсерін бағалауды жүргізу жөніндегі жұмыс тобының ҚҰРАМЫ

Еуразиялық экономикалық комиссиядан

Сүлейменов Тимур Мұратұлы	-	Экономика және қаржы саясаты жөніндегі Алқа мүшесі (Министр) (жұмыс тобының басшысы)
Бекешев Бауыржан Бейсенбайұлы	-	Кәсіпкерлік қызметті дамыту департаментінің директоры (жұмыс тобы басшысының орынбасары)
Арнаутов Олег Вячеславович	-	Санитариялық, фитосанитариялық және ветеринариялық шаралар департаментінің директоры
Асансеитова Саадат Мұханбетқызы	-	Интеграцияны дамыту департаменті директорының орынбасары
Асаул Максим Анатольевич	-	Көлік және инфрақұрылым департаменті директорының орынбасары
Ахметов Сұлтанжан Айсаұлы	-	Энергетика департаменті директорының орынбасары
Бақытбекқызы Дария	-	Ішкі нарықты қорғау департаменті директорының орынбасары - әдіснама бөлімінің бастығы
Бойцов Василий Борисович	-	Техникалық реттеу және аккредиттеу департаментінің директоры
Бойцов Василий Борисович	-	Техникалық реттеу және аккредиттеу департаментінің директоры
Борцов Олег Васильевич	-	Кедендік ынтымақтастық жөніндегі Алқа мүшесі (Министр) Хатшылығының басшысы
Бурманян Ованнес Мкртычевич	-	Алқа мүшесі (Министр) Хатшылығының басшысы
Галанаматис Александр Николаевич	-	Кедендік инфрақұрылым департаменті директорының орынбасары – тәуекелдерді бақылауды, талдауды және басқаруды автоматтандыру бөлімінің бастығы
Долгополов Петр Иванович	-	Статистика департаменті директорының орынбасары
Жандарбек Дәурен Жандарбекұлы	-	Бәсекелестік саясаты және мемлекеттік сатып алу саласындағы саясат департаменті директорының орынбасары
Ибраев Ілияс Елубайұлы	-	Экономика және қаржы саясаты жөніндегі Алқа мүшесінің (Министрдің) көмекшісі
Кравченко Валентина Васильевна	-	Қаржы саясаты департаменті директорының орынбасары
Ктикян Виген Григорьевич	-	Алқа мүшесі (Министр) Хатшылығының басшысы
Курильчик Александр Федорович	-	Монополияға қарсы реттеу департаменті директорының орынбасары
Липин Андрей Станиславович	-	Макроэкономикалық саясат департаменті директорының орынбасары
Мальцев Владимир Валерьевич	-	Өнеркәсіптік саясат департаментінің директоры
Некрасов Дмитрий Викторович	-	Кедендік заңнама және құқық қолдану практикасы департаментінің директоры
Ромашкин Роман Анатольевич	-	Агроөнеркәсіптік саясат департаменті директорының орынбасары
Самойлова Наталия Ивановна	-	Кедендк тариф және тарифтік емес реттеу департаменті директорының орынбасары
Саноян Армен Григорьевич	-	Алқа мүшесі (Министр) Хатшылығының басшысы
Сосковец Денис Александрович	-	Протокол және ұйымдастырушылық қамтамасыз ету департаменті директорының орынбасары
Трубаров Сергей Владимирович	-	Энергетика және инфрақұрылым жөніндегі Алқа мүшесінің (Министрдің) көмекшісі
Чуйко Михаил Георгиевич	-	Техникалық реттеу мәселелері жөніндегі Алқа мүшесі (Министр) Хатшылығының басшысы
Ячеистова Наталия Изяславовна	-	Сауда саясаты департаменті директорының орынбасары

Еуразиялық экономикалық одаққа әрбір мүше мемлекеттің бизнес қоғамдастығы үйлестірушілерінен

Казарян Арсен Владимирович	-	Армения Республикасы Өнеркәсіпшілер және кәсіпкерлер (жұмыс берушілер) одағының президенті
Винник Вячеслав Тимофеевич	-	Беларусь Республикасы Өнеркәсіпшілер және кәсіпкерлер (жалға алушылар) конфедерациясының бас директорының орынбасары
Үмітбаев Берік Алтайұлы	-	Қазақстан Республикасы Ұлттық кәсіпкерлер палатасының Мәскеу қаласындағы Өкілдігі директорының орынбасары
Котелевская Ирина Васильевна	-	Ресей өнеркәсіпшілері мен кәсіпкерлері одағының Заңнама мониторингі және құқық қолдану практикасы орталығының директоры

О рабочей группе Евразийской экономической комиссии по проведению оценки регулирующего воздействия проектов решений Евразийской экономической комиссии