Государства-участники настоящего Протокола, действуя во исполнение положений подписанного в Киеве 20 марта 1992 года Соглашения о Группах военных наблюдателей и коллективных силах по поддержанию мира в Содружестве Независимых Государств (далее именуемого "Соглашение") и, в частности, его статьи 7, подтверждая свою приверженность целям и принципам Устава ООН, в частности, отказа от применения силы или угрозы силой и мирного разрешения споров,
учитывая в максимальной степени позитивный опыт и основополагающие принципы комплектования, функционирования, материально-технического обеспечения и финансирования миротворческих операций ООН,
СОГЛАСИЛИСЬ О НИЖЕСЛЕДУЮЩЕМ:
Состав Группы военных наблюдателей и коллективных сил по поддержанию мира (далее именуемой "Группой по поддержанию мира") формируется на добровольной основе путем:
- предоставления Государствами-участниками Соглашения воинских контингентов, милицейского (полицейского) персонала, военных и гражданских наблюдателей или иного гражданского персонала;
- назначения Советом глав государств Командующего Группой (Главы Группы военных наблюдателей).
В состав Группы могут быть включены на определенный срок военные специалисты в таких областях, как планирование тылового обеспечения, воздушные, сухопутные и морские перевозки и контроль за ними, развертывание и передислокация Коллективных сил или Группы военных наблюдателей.
В состав Группы могут быть также включены на краткосрочной основе гражданские специалисты, на которых возлагаются функции, связанные с материально-техническим обеспечением и снабжением, медицинским обслуживанием персонала Группы.
С момента формирования и до расформирования Группы весь ее персонал выполняет команды, приказы и распоряжения только Командующего Группой.
Командующий Группой выполняет решения и указания Совета глав государств или его органа оперативного руководства действиями Группы - Временного объединенного командования из представителей государств-участников, создаваемого по решению Совета глав государств для каждого конкретного случая.
Совет глав государств имеет все полномочия в отношении развертывания, организации, проведения и руководства Группой по поддержанию мира (Группой военных наблюдателей). На местах такие полномочия осуществляются Командующим группой (Главой Группы военных наблюдателей), которые несут общую ответственность за строгий порядок и дисциплину внутри Группы.
Ответственность за принятие дисциплинарных мер в отношении военного персонала Группы возлагается на должностных лиц командования Группой.
Состав Группы по поддержанию мира определяется исходя из задач конкретных мероприятий по поддержанию мира в районе конфликта.
Группа по поддержанию мира может включать:
- командование и административные службы Группы,
- боевые части (подразделения),
- группу военных наблюдателей,
- группу экспертов,
- группу военной полиции (милиции),
- части (подразделения) боевого и материально-технического обеспечения.
При использовании Группы по поддержанию мира для контролирования определенного района, например, зоны разъединения, она может создавать наблюдательные посты и контрольно-пропускные пункты и осуществлять постоянное пешее, воздушное и автопатрулирование.
Персонал Группы также используется для охраны стратегически важных объектов и сооружений или для содействия созданию безопасной обстановки в неспокойных районах путем обеспечения видимого присутствия Группы.
Группа военных наблюдателей, как правило, используется для контроля и проверки того, как стороны, участвующие в конфликте, соблюдают взятые на себя обязательства, например, соглашения о прекращении огня, ограничении уровня численности вооруженных сил в данном районе, выводе из указанных районов своих войск и их демобилизации.
Контроль и проверка включают не только наблюдение за выполнением соглашений, но и деятельность, направленную на то, чтобы убедить стороны уважать свои обязательства, например, путем восстановления статус-кво после нарушения соглашения о прекращении огня.
Группа военных наблюдателей может выполнять и многие другие функции, в том числе мониторинг ситуации и представление сообщений о ней, а также поддержание связи со сторонами в конфликте.
Средства материально-технического обеспечения и услуги для Группы по поддержанию мира (Группы военных наблюдателей) предоставляются Государствами-участниками Соглашения. В тех случаях, когда Государство-участник, предоставляющее военный персонал для Группы по поддержанию мира (Группы военных наблюдателей), не может обеспечить все снаряжение, необходимое для полной оперативной готовности персонала, недостающая его часть покрывается Объединенными Вооруженными Силами СНГ или на альтернативной основе другими Государствами-участниками, которые в состоянии предоставить необходимые ресурсы.
Для эффективного функционирования Группа по поддержанию мира должна быть обеспечена всеми видами довольствия и снабжения по нормам, установленным для Объединенных Вооруженных Сил СНГ с учетом физико-географических условий района выполнения Группой задач.
Расходы, связанные с функционированием Группы по поддержанию мира (Группы военных наблюдателей) и ее материально-техническим обеспечением, покрываются за счет взносов в денежной форме или натурой в соответствии с согласованной в рамках СНГ специальной шкалой взносов, максимального использования местных ресурсов (предоставление помещений, средств транспорта, связи и др.), участия конфликтующих сторон в покрытии затрат, а также за счет добровольных взносов и пожертвований коммерческих, общественных и религиозных организаций.
Настоящий Протокол вступает в силу с момента подписания.
Совершено в городе Ташкенте 15 мая 1992 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Архиве Правительства Республики Беларусь, которое направит государствам, подписавшим настоящий Протокол, его заверенную копию.
За Азербайджанскую Республику * _____________ подпись
За Республику Армения _____________ подпись
За Республику Казахстан _____________ подпись
За Республику Кыргызстан _____________ подпись
За Российскую Федерацию (РСФСР) _____________ подпись
За Республику Таджикистан _____________ подпись
За Республику Узбекистан _____________ подпись
За Украину * _____________ подпись
* Протокол подписан Азербайджанской Республикой и Украиной с учетом оговорок к Соглашению о группах военных наблюдателей от 20 марта 1992 г.
