О проекте Закона Республики Казахстан "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственной службы"

Постановление Правительства Республики Казахстан от 29 августа 2015 года № 712

Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
внести на рассмотрение Мажилиса Парламента Республики Казахстан проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственной службы».

Премьер-Министр
Республики Казахстан К. Масимов

Проект

ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные
акты Республики Казахстан по вопросам государственной службы

Статья 1. Внести изменения и дополнения в следующие законодательные акты Республики Казахстан:
1. В Трудовой кодекс Республики Казахстан от 15 мая 2007 года (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2007 г., № 9, ст. 65; № 19, ст. 147; № 20, ст. 152; № 24, ст. 178; 2008 г., № 21, ст. 97; № 23, ст. 114; 2009 г., № 8, ст. 44; № 9-10, ст. 50; № 17, ст. 82; № 18, ст. 84; № 24, ст. 122, 134; 2010 г., № 5, ст. 23; № 10, ст. 48; № 24, ст. 146, 148; 2011 г., № 1, ст. 2, 3; № 11, ст. 102; № 16, ст. 128; 2012 г., № 3, ст. 26; № 4, ст. 32; № 5, ст. 41; № 6, ст. 45; № 13, ст. 91; № 14, ст. 92; № 15, ст. 97; № 21-22, ст. 123; 2013 г., № 2, ст. 13; № 3, ст. 15; № 7, ст. 36; № 9, ст. 51; № 10-11, ст. 56; № 14, ст. 72, 75; № 15, ст. 78, 81; № 16, ст. 83; № 23-24, ст. 116; 2014 г., № 2, ст. 10; № 7, ст. 37; № 8, ст. 44, 49; № 11, ст. 67; № 14, ст. 84; № 16, ст. 90; № 19-I, 19-II, ст. 96; № 21, ст. 122; № 23, ст. 143; 2015 г., № 1, ст. 2; № 3, ст. 13; № 7, ст. 33; № 8, ст. 45; № 10, ст. 48; Закон Республики Казахстан от 15 июня 2015 года «О внесении дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам миротворческой деятельности Республики Казахстан», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» и «Казахстанская правда» 17 июня 2015 г., Закон Республики Казахстан от 21 июля 2015 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам регулирования деятельности автономных организаций образования», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» и «Казахстанская правда» 22 июля 2015 г., Закон Республики Казахстан от 2 августа 2015 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам пенсионного обеспечения», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» и «Казахстанская правда» 5 августа 2015 г.):
1) статью 1 дополнить подпунктом 12-1) следующего содержания:
«12-1) иностранный работник государственного органа – иностранец, временно пребывающий на территории Республики Казахстан и принятый на работу в государственный орган;»;
2) статью 26 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4. Положения настоящей статьи не распространяются на иностранных работников государственного органа.»;
3) в пункте 1 статьи 29:
часть третью подпункта 2) дополнить абзацем третьим следующего содержания:
«иностранных работников, привлекаемых на работу в государственные органы.»;
подпункт 6) изложить в следующей редакции:
«6) в пределах устанавливаемых законодательством Республики Казахстан сроков, разрешений, выданных местным исполнительным органом на привлечение иностранной рабочей силы, иностранному работнику на трудоустройство либо разрешения органами внутренних дел трудовому иммигранту, а также определенных в договоре с иностранным работником государственного органа.»;
4) статью 31 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4. При привлечении в государственный орган иностранных работников перечень документов, необходимых для заключения трудового договора, определяется Правительством Республики Казахстан.»;
5) статью 36 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6. Положения настоящей статьи не распространяются на граждан, поступающих на государственную службу, для которых порядок и условия установления испытательного срока определяются Законом Республики Казахстан «О государственной службе Республики Казахстан».»;
6) в статье 61:
подпункт 3) пункта 1 изложить в следующей редакции:
«3) заключения трудового договора с иностранцами и лицами без гражданства без получения в установленном порядке разрешения на привлечение иностранной рабочей силы или соблюдения ограничений или изъятий, установленных законодательством Республики Казахстан.».

2. В Закон Республики Казахстан от 21 декабря 1995 года «Об органах национальной безопасности Республики Казахстан» (Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1995 г., № 24, ст. 157; Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1997 г., № 10, ст. 108; № 12, ст. 184; 1998 г., № 23, ст. 416; № 24, ст. 436; 1999 г., № 8, ст. 233; № 23, ст. 920; 2000 г., № 3-4, ст. 66; 2001 г., № 20, ст. 257; 2002 г., № 6, ст. 72; № 17, ст. 155; 2004 г., № 23, ст. 142; 2007 г., № 9, ст. 67; № 10, ст. 69; № 20, ст. 152; 2009 г., № 19, ст. 88; 2010 г., № 7, ст. 32; № 10, ст. 48; 2011 г., № 1, ст. 3, 7; № 11, ст. 102; № 16, ст. 129; 2012 г., № 4, ст. 32; № 8, ст. 63; 2013 г., № 1, ст. 2; № 2, ст. 10; № 14, ст. 72; 2014 г., № 1, ст. 4; № 7, ст. 33; № 11, ст. 61; № 14, ст. 84; № 16, ст. 90; № 21, cт. 118):
1) в статье 12:
часть первую дополнить подпунктом 20-1) следующего содержания:
«20-1) проводить обязательную специальную проверку иностранцев или лиц без гражданства, привлекаемых на работу в государственные органы Республики Казахстан, в пределах и порядке, установленных законодательством Республики Казахстан.»;
дополнить частью второй следующего содержания:
«Органы национальной безопасности вправе не объяснять причину, послужившую основанием для отказа в приеме иностранца на работу в государственные органы Республики Казахстан.»;
2) пункт 3 статьи 17 дополнить частью следующего содержания:
«Занятие прикомандированным сотрудником административной государственной должности государственного органа, куда он прикомандирован, осуществляется вне конкурсного отбора.».

3. В Закон Республики Казахстан от 16 апреля 1997 года «О жилищных отношениях» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1997 г., № 8, ст. 84; 1999 г., № 13, ст. 431; № 23, ст. 921; 2001 г., № 15-16, ст. 228; 2002 г., № 6, ст. 71; 2003 г., № 11, ст. 67; 2004 г., № 14, ст. 82; № 17, ст. 101; № 23, ст. 142; 2006 г., № 16, ст. 103; 2007 г., № 9, ст. 67; № 10, ст. 69; № 15, ст. 106, 108; № 18, ст. 143; 2009 г., № 11-12, ст. 54; № 18, ст. 84; № 24, ст. 122; 2010 г., № 5, ст. 23; № 10, ст. 52; 2011 г., № 1, ст. 2, 3; № 5, ст. 43; № 6, ст. 50; № 10, ст. 86; № 11, ст. 102; № 16, ст. 128, 129; 2012 г., № 1, ст. 5; № 3, ст. 21; № 4, ст. 32; № 5, ст. 41; № 15, ст. 97; № 21-22, ст. 124; 2013 г., № 9, ст. 51; № 14, ст. 72, 75; № 15, ст. 77; 2014 г., № 1, ст. 4; № 14, ст. 84, 86; № 16, ст. 90; № 19-I, 19-II, ст. 96; № 24, ст. 144; 2015 г., № 1, cт. 2):
1) в статье 2:
подпункт 20) изложить в следующей редакции:
«20) служебное жилище – жилище с особым правовым режимом, предоставляемое из жилищного фонда государственного учреждения и предназначенное для заселения гражданами Республики Казахстан на период выполнения ими обязанностей, связанных с характером их трудовых отношений, в том числе при осуществлении ротации государственных служащих, а также участвующими в активных мерах содействия занятости в соответствии с законодательством Республики Казахстан о занятости населения;»;
дополнить подпунктом 20-1) следующего содержания:
«20-1) ведомственный жилищный фонд – служебные жилища, находящиеся на балансе государственных учреждений, предназначенные для предоставления государственным служащим, назначаемым на должность в порядке ротации, по решению жилищной комиссии для проживания на период исполнения должностных обязанностей без права дальнейшей приватизации;»;
2) пункт 7 статьи 13 дополнить подпунктом 8-1) следующего содержания:
«8-1) предоставленные из ведомственного жилищного фонда назначенным на должность в порядке ротации государственным служащим на период исполнения ими должностных обязанностей.»;
3) в статье 67:
часть первую пункта 3 изложить в следующей редакции:
«3. Жилища из жилищного фонда государственных учреждений предоставляются в пользование нуждающимся в жилье в данном населенном пункте работникам данного учреждения, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3-1 и 3-2 настоящей статьи.»;
дополнить пунктом 3-2 следующего содержания:
«3-2. Жилища из ведомственного жилищного фонда предоставляются в пользование нуждающимся в жилье в данном населенном пункте государственным служащим, назначенным на должность в порядке ротации, на период исполнения ими должностных обязанностей.»;
4) абзац первый части первой пункта 2 статьи 109 изложить в следующей редакции:
«2. Работники государственных учреждений и судьи, за исключением случаев предусмотренных настоящим Законом, могут приватизировать занимаемые ими служебные жилища по остаточной стоимости, если они проработали на государственной службе, в бюджетных организациях, государственных предприятиях или в должности судьи (включая срок пребывания на государственной выборной должности) не менее десяти лет (в совокупности), а также независимо от срока работы, если трудовые отношения прекращены по следующим основаниям:»;
5) часть первую пункта 1 статьи 110 изложить в следующей редакции:
«1. Порядок предоставления служебного жилища, предназначенного для заселения гражданами Республики Казахстан на период выполнения ими обязанностей, связанных с характером их трудовых отношений, в том числе государственным служащим корпуса «Б», назначенным на должность в порядке ротации, и пользования им определяется Правительством Республики Казахстан.»;
6) пункт 1 статьи 111 изложить в следующей редакции:
«1. Работники, прекратившие трудовые отношения, в связи с которыми им предоставлялось служебное жилище, в том числе государственные служащие корпуса «Б», назначенные на должность в порядке ротации, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 109 настоящего Закона, подлежат выселению со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения.».

4. В Закон Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О занятости населения» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2001 г., № 3, ст. 18; 2004 г., № 2, ст. 10; 2005 г., № 7-8, ст. 19; № 17-18, ст. 76; 2006 г., № 3, ст. 22; № 10, ст. 52; 2007 г., № 2, ст. 14, 18; № 3, ст. 20; № 8, ст. 52; № 9, ст. 67; № 15, ст. 106; № 20, ст. 152; 2009 г., № 1, ст. 4; № 9-10, ст. 50; № 18, ст. 84; 2010 г., № 5, ст. 23; № 8, ст. 41; № 24, ст. 149; 2011 г., № 1, ст. 2; № 2, ст. 21; № 10, ст. 86; № 11, ст. 102; № 12, ст. 111; № 16, ст. 128; 2012 г., № 2, ст. 11, 14; № 5, ст. 35; № 8, ст. 64; № 13, ст. 91; № 15, ст. 97; № 20, ст. 121; 2013 г., № 1, ст. 3; № 9, ст. 51; № 10-11, ст. 56; № 14, ст. 72, 75; № 21-22, ст. 114; 2014 г., № 1, ст. 4; № 11, ст. 63, 64; № 19-I, 19-II, ст. 96; № 21, cт. 118; № 21, cт. 122, № 23, ст. 143):
часть вторую пункта 1 статьи 11 дополнить абзацем следующего содержания:
«работающих в государственных органах с подтвержденными документами в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан;».

5. В Закон Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2001 г., № 3, ст. 17; № 9, ст. 86; № 24, ст. 338; 2002 г., № 10, ст. 103; 2004 г., № 10, ст. 56; № 17, ст. 97; № 23, ст. 142; № 24, ст. 144; 2005 г., № 7-8, ст. 23; 2006 г., № 1, ст. 5; № 13, ст. 86, 87; № 15, ст. 92, 95; № 16, ст. 99; № 18, ст. 113; № 23, ст. 141; 2007 г., № 1, ст. 4; № 2, ст. 14; № 10, ст. 69; № 12, ст. 88; № 17, ст. 139; № 20, ст. 152; 2008 г., № 21, ст. 97; № 23, ст. 114, 124; 2009 г., № 2-3, ст. 9; № 24, ст. 133; 2010 г., № 1-2, ст. 2; № 5, ст. 23; № 7, ст. 29, 32; № 24, ст. 146; 2011 г., № 1, ст. 3, 7; № 2, ст. 28; № 6, ст. 49; № 11, ст. 102; № 13, ст. 115; № 15, ст. 118; № 16, ст. 129; 2012 г., № 2, ст. 11; № 3, ст. 21; № 5, ст. 35; № 8, ст. 64; № 14, ст. 92; № 23-24, ст. 125; 2013 г., № 1, ст. 2, 3; № 8, ст. 50; № 9, ст. 51; № 14, ст. 72, 75; № 15, ст. 81; № 20, ст. 113; № 21-22, ст. 115; 2014 г., № 2, ст. 10; № 3, ст. 21; № 7, ст. 37; № 8, ст. 49; № 10, ст. 52; № 11, ст. 67; № 12, ст. 82; № 14, ст. 84, 86; № 19-I, 19-II, ст. 94, 96; № 21, ст. 118, 122; № 22, ст. 131; 2015 г., № 9, cт. 46):
абзац третий подпункта 4) пункта 1 статьи 29 исключить;
дополнить статьей 29-1 следующего содержания:
«Статья 29-1. Компетенция руководителя аппарата акима области,
города республиканского значения, столицы
Руководитель аппарата акима области, города республиканского значения, столицы:
1) организует реализацию целей, возложенных на аппарат;
2) организует, координирует и контролирует работу структурных подразделений аппарата в пределах своей компетенции;
3) утверждает структуру и штатное расписание аппарата, положение о его структурных подразделениях;
4) назначает на государственные должности и освобождает от государственных должностей административных государственных служащих корпуса «Б» аппарата;
5) осуществляет общее руководство деятельностью дисциплинарной и конкурсной комиссий аппарата;
6) осуществляет контроль за соблюдением служебной дисциплины;
7) решает вопросы командирования, предоставления отпусков, оказания материальной помощи, подготовки, переподготовки, повышения квалификации, поощрения, выплаты надбавок государственным служащим аппарата, за исключением работников, вопросы трудовых отношений которых отнесены к компетенции вышестоящих должностных лиц;
8) решает вопросы дисциплинарной ответственности государственных служащих аппарата, за исключением работников, вопросы трудовых отношений которых отнесены к компетенции вышестоящих должностных лиц;
9) обеспечивает исполнение требований законодательства Республики Казахстан о противодействии коррупции в пределах своей компетенции;
10) контролирует ход исполнения решений, принятых местными исполнительными и представительными органами области, города республиканского значения, столицы;
11) осуществляет иные полномочия, возложенные законами и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.»;
пункт 4 статьи 38 изложить в следующей редакции:
«4. Положение об аппарате акима, его структура, за исключением структуры аппарата акима области, города республиканского значения, столицы, утверждаются соответствующим акиматом.».

6. В Закон Республики Казахстан от 7 марта 2002 года «О дипломатической службе Республики Казахстан» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2002 г., № 5, ст. 51; 2004 г., № 23, ст. 142; 2006 г., № 9, ст. 49; 2007 г., № 9, ст. 67; № 20, ст. 152; 2009 г., № 8, ст. 44; 2010 г., № 24, ст. 143; 2013 г., № 14, ст. 75; 2014 г., № 16, ст. 90; № 19-II, ст. 96; № 21, cт. 118; № 23, cт. 138):
1) в статье 1:
пункт 2 дополнить частью второй следующего содержания:
«Консульская деятельность осуществляется в соответствии с Консульским уставом Республики Казахстан, утверждаемым Президентом Республики Казахстан.»;
пункт 6 исключить;
дополнить пунктом 8 следующего содержания:
«8. Кадровый резерв Министерства иностранных дел – сформированный в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, систематизированный список лиц, ранее занимавших должности персонала дипломатической службы, претендующих на занятие вакантных должностей в органах дипломатической службы.»;
2) статью 5 дополнить подпунктом 8-2) следующего содержания:
«8-2) ведение всех официальных дел с дипломатическими представительствами, представительствами международных организаций, а также консульскими учреждениями, аккредитованными в Республике Казахстан;»;
3) в статье 9:
пункт 2 дополнить частью шестой следующего содержания:
«Назначение на дипломатическую службу производится в порядке, предусмотренном настоящим Законом, Законом Республики Казахстан «О государственной службе Республики Казахстан».;
пункты 4, 5, 6 изложить в следующей редакции:
«4. Персонал дипломатической службы, возвратившийся в Республику Казахстан после работы за границей, в порядке ротации назначается на должность не ниже той, которую он занимал в Министерстве иностранных дел, если он не подвергался взысканиям, предусмотренным статьей 22 настоящего Закона.
5. Для лиц, впервые поступающих на службу в органы дипломатической службы, устанавливается обязательный испытательный срок в порядке, определяемом законодательством Республики Казахстан о государственной службе.
6. В органы дипломатической службы не могут быть приняты лица в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан о государственной службе, а также уволенные по отрицательным мотивам с государственной службы.»;
4) дополнить статьей 9-1 следующего содержания:
«Статья 9-1. Кадровый резерв Министерства иностранных дел
1. При прекращении работы в органах дипломатической службы персонал дипломатической службы зачисляется в кадровый резерв Министерства иностранных дел. Порядок и основания включения в кадровый резерв Министерства иностранных дел утверждаются Министром иностранных дел Республики Казахстан.
2. За лицами, зачисленными в кадровый резерв Министерства иностранных дел, сохраняется право участия во внутреннем конкурсе на занятие вакантной государственной должности Министерства иностранных дел в соответствии с законодательством Республики Казахстан.»;
5) в пункте 2 статьи 13:
часть третью изложить в следующей редакции:
«Лишение сотрудника дипломатической службы дипломатического ранга или понижение, а также восстановление его в ранге производятся в таком же порядке, как и его присвоение.»;
часть четвертую исключить;
6) часть вторую статьи 14 изложить в следующей редакции:
«Занятие вакантных должностей в органах дипломатической службы производится в соответствии с настоящим Законом, а также законодательством Республики Казахстан о государственной службе.»;
7) в статье 15:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Ротация персонала дипломатической службы подразделяется на следующие виды:
1) внешняя - перемещения из Министерства иностранных дел в загранучреждения и из загранучреждений в Министерство иностранных дел, а также между загранучреждениями, осуществляемые без проведения конкурсного отбора в случаях, предусмотренных настоящим Законом и законодательством Республики Казахстан о государственной службе;
2) внутренняя - перемещения между структурными подразделениями Министерства иностранных дел, осуществляемые без проведения конкурсного отбора, в случаях, предусмотренных настоящим Законом и законодательством Республики Казахстан о государственной службе.
Должности, занятие которых возможно в порядке внешней ротации, определяются Министром иностранных дел Республики Казахстан.»;
пункт 3 дополнить частью третьей следующего содержания:
«Требования настоящего пункта не распространяются на случаи, предусмотренные статьей 15-2 настоящего Закона.»;
пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. В случае признания внутреннего конкурса на занятие вакантной государственной должности в загранучреждении, определенном в перечне, утверждаемом Министром иностранных дел Республики Казахстан по согласованию с Администрацией Президента Республики Казахстан, несостоявшимся по причине отсутствия кандидатов, назначение на соответствующую вакантную должность производится Министром иностранных дел Республики Казахстан без проведения конкурсного отбора.»;
8) дополнить статьями 15-1 и 15-2 следующего содержания:
«Статья 15-1. Прикомандирование персонала дипломатической
службы
1. Персонал дипломатической службы для решения задач органов дипломатической службы может быть прикомандирован к государственным органам, международным и иным организациям.
За прикомандированным лицом сохраняются статус персонала дипломатической службы, а также права, гарантии, льготы, компенсации, надбавки, выплаты, пенсионное обеспечение и социальная защита, установленные настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
2. Порядок прикомандирования персонала дипломатической службы определяется Президентом Республики Казахстан.
Статья 15-2. Прикомандирование к загранучреждениям Республики
Казахстан сотрудников иных государственных органов
1. По решению Президента Республики Казахстан или по его уполномочию Руководителя Администрации Президента Республики Казахстан допускается занятие должности персонала дипломатической службы в порядке прикомандирования из государственных органов Республики Казахстан в загранучреждения, определяемом Президентом Республики Казахстан.
2. На лиц, назначенных в загранучреждения в порядке прикомандирования из иных государственных органов, распространяются сроки непрерывной работы персонала дипломатической службы в загранучреждениях, установленные пунктом 4 статьи 15 настоящего Закона.»;
9) статьи 16 и 17 изложить в следующей редакции:
«Статья 16. Аттестация
Персонал дипломатической службы проходит аттестацию в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственной службе.
Персонал дипломатической службы, направленный на работу в загранучреждения Республики Казахстан, аттестуется по возвращении из загранучреждения в порядке, определяемом Президентом Республики Казахстан.
Статья 17. Направление в высшие учебные заведения, научные
учреждения
1. Персонал дипломатической службы с его согласия может быть временно направлен в высшие учебные заведения, научные учреждения Республики Казахстан либо других стран для профессиональной подготовки, научной разработки актуальных международных проблем.
2. По завершении профессиональной подготовки, научной разработки персонал дипломатической службы включается в кадровый резерв МИД для участия в конкурсном отборе на занятие административной государственной должности корпуса «Б», предусмотренном законодательством Республики Казахстан.»;
10) часть третью пункта 2 статьи 18 исключить;
11) пункт 2 статьи 24 исключить;
12) в статье 25:
дополнить пунктом 1-1 следующего содержания:
«1-1. Супругам персонала дипломатической службы, направленного на работу в загранучреждения, в случае занятия должности на государственной службе на момент принятия решения об указанном назначении, предоставляется отпуск без сохранения заработной платы на период выезда за рубеж супруга/супруги в качестве сопровождающего члена семьи в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.»;
пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:
«2. Персоналу дипломатической службы и членам семей предоставляется медицинское обеспечение за счет бюджетных средств в соответствии с условиями труда персонала дипломатической службы за рубежом, утверждаемыми Правительством Республики Казахстан.
3. Персонал дипломатической службы, работающий в загранучреждении, и проживающие совместно члены семей имеют право на оплату в оба конца транспортных расходов, связанных с предоставлением ежегодного оплачиваемого отпуска либо смертью одного из членов семьи, определяемых в соответствии с Кодексом Республики Казахстан о браке (супружестве) и семье.»;
13) статью 27 изложить в следующей редакции:
«Статья 27. Регулирование трудовых отношений персонала
дипломатической службы
Трудовые отношения персонала дипломатической службы регулируются трудовым законодательством Республики Казахстан, законодательством Республики Казахстан о государственной службе с особенностями, предусмотренными настоящим Законом, а также условиями труда персонала дипломатической службы за рубежом, утверждаемыми Правительством Республики Казахстан.».

7. В Закон Республики Казахстан от 6 января 2011 года «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2011 г., № 1, ст. 1; № 2, ст. 26; № 11, ст. 102; № 15, ст. 120; 2012 г., № 1, ст. 5; № 2, ст. 9, 14; № 3, ст. 21, 25, 27; № 8, ст. 64; № 10, ст. 77; № 11, ст. 80; № 13, ст. 91; № 14, ст. 92, 95; № 15, ст. 97; № 20, ст. 121; № 23-24, ст. 125; 2013 г., № 2, ст. 11; № 10-11, ст. 56; № 14, ст. 72; № 16, ст. 83; № 21-22, ст. 115; № 23-24, ст. 116; 2014 г., № 4-5, ст. 24; № 7, ст. 37; № 8, ст. 49; № 10, ст. 52; № 11, ст. 61, 67; № 14, ст. 84; № 16, ст. 90; № 19-I, 19-II, ст. 96; № 21, ст. 122; № 23, ст. 143; № 24, ст. 144; 2015 г., № 9, cт. 46):
в приложении к указанному Закону пункт 1 дополнить подпунктом 108) следующего содержания:
«108) в сфере оказания государственных услуг.».

8. В Закон Республики Казахстан от 22 июля 2011 года «О миграции населения» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2011 г., № 16, ст. 127; 2012 г., № 5, ст. 41; № 8, ст. 64; № 15, ст. 97; 2013 г., № 9, ст. 51; № 21-22, ст. 114; № 23-24, ст. 116; 2014 г., № 11, ст. 64; № 16, ст. 90; № 21, cт. 118; № 23, cт. 143):
статью 36 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5. Визы на въезд иностранным работникам государственных органов выдаются Министерством иностранных дел Республики Казахстан и загранучреждениями Республики Казахстан на основании и на срок действия контракта (договора) о работе в государственном органе.».

9. В Закон Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года «О государственных услугах» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2013 г., № 5-6, ст. 29; 2014 г., № 19-I, № 19-II, ст. 96):
1) подпункт 13) статьи 1 изложить в следующей редакции:
«13) государственный контроль за качеством оказания государственных услуг – деятельность по проверке и мониторингу соблюдения законодательства Республики Казахстан в сфере оказания государственных услуг центральными государственными органами, местными исполнительными органами областей, города республиканского значения, столицы, районов, городов областного значения, акимами районов в городе, городов районного значения, поселков, сел, сельских округов, а также физическими и юридическими лицами, оказывающими государственные услуги в соответствии с законодательством Республики Казахстан;»;
2) подпункт 2) статьи 7 изложить в следующей редакции:
«2) осуществляет государственный контроль за качеством оказания государственных услуг;»;
3) заголовок главы 5 изложить в следующей редакции:
«Глава 5. Государственный контроль за качеством оказания государственных услуг. Оценка и общественный мониторинг качества оказания государственных услуг»;
статьи 26 и 27 изложить в следующей редакции:
4) «Статья 26. Принципы проведения государственного контроля за
качеством оказания государственных услуг, оценки
и общественного мониторинга качества оказания
государственных услуг
Проведение государственного контроля за качеством оказания государственных услуг, оценки и общественного мониторинга качества оказания государственных услуг основывается на принципах:
1) законности;
2) объективности;
3) беспристрастности;
4) достоверности;
5) всесторонности;
6) прозрачности.
Статья 27. Особенности проведения государственного контроля за
качеством оказания государственных услуг
1. Государственный контроль за качеством оказания государственных услуг осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
2. Объектом государственного контроля за качеством оказания государственных услуг является деятельность центральных государственных органов, местных исполнительных органов областей, города республиканского значения, столицы, районов, городов областного значения, акимов районов в городе, городов районного значения, поселков, сел, сельских округов по соблюдению законодательства Республики Казахстан в сфере оказания государственных услуг, а также физических и юридических лиц, оказывающих государственные услуги в соответствии с законодательством Республики Казахстан.».
Статья 2. Настоящий Закон вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Президент
Республики Казахстан

"Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне мемлекеттік қызмет мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы" Қазақстан Республикасы Заңының жобасы туралы

Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2015 жылғы 29 тамыздағы № 712 қаулысы

Қазақстан Республикасының Үкіметі ҚАУЛЫ ЕТЕДІ:
«Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне мемлекеттік қызмет мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» Қазақстан Республикасы Заңының жобасы Қазақстан Республикасы Парламентi Мәжiлiсiнiң қарауына енгiзiлсiн.

Қазақстан Республикасының
Премьер-Министрі К.Мәсімов

Жоба

ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНЫҢ ЗАҢЫ Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне
мемлекеттік қызмет мәселелері бойынша өзгерістер мен
толықтырулар енгізу туралы

1-бап. Қазақстан Республикасының мына заңнамалық актілеріне өзгерістер мен толықтырулар енгізілсін:
1. 2007 жылғы 15 мамырдағы Қазақстан Республикасының Еңбек кодексіне (Қазақстан Республикасы Парламентінің Жаршысы, 2007 ж., № 9,65-құжат; № 19, 147-құжат; № 20, 152-құжат; № 24, 178-құжат; 2008 ж., № 21, 97-құжат; № 23, 114-құжат; 2009 ж., № 8, 44-құжат; № 9-10, 50-құжат; № 17, 82-құжат; № 18, 84-құжат; № 24, 122, 134-құжаттар; 2010 ж., № 5, 23-құжат; № 10, 48-құжат; № 24, 146, 148-құжаттар; 2011 ж., № 1, 2, 3-құжаттар; № 11, 102-құжат; № 16, 128-құжат; 2012 ж., № 3, 26-құжат; № 4, 32-құжат; № 5, 41-құжат; № 6, 45-құжат; № 13, 91-құжат; № 14, 92-құжат; № 15, 97-құжат; № 21-22, 123-құжат; 2013 ж., № 2, 13-құжат; № 3, 15-құжат; № 7, 36-құжат; № 9, 51-құжат; № 10-11, 56-құжат; № 14, 72, 75-құжаттар; № 15, 78, 81-құжаттар; № 16, 83-құжат; № 23-24, 116-құжат; 2014 ж., № 2, 10-құжат; № 7, 37-құжат; № 8, 44, 49-құжаттар; № 11, 67-құжат; № 14, 84-құжат; № 16, 90-құжат; № 19-I, 19-II, 96-құжат; № 21, 122-құжат; № 23, 143-құжат; 2015 ж., № 1, 2-құжат; № 3, 13-құжат; 2015 ж., № 1, 2-құжат; № 3, 13-құжат; № 7, 33-құжат; № 8, 45-құжат; № 10, 48-құжат; 2015 жылғы 17 маусымда «Егемен Қазақстан» және «Казахстанская правда» газеттерінде жарияланған «Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне Қазақстан Республикасының бітімгершілік қызметі мәселелері бойынша толықтырулар енгізу туралы» 2015 жылғы 15 маусымдағы Қазақстан Республикасының Заңы, 2015 жылғы 22 шілдеде «Егемен Қазақстан» және «Казахстанская правда» газеттерінде жарияланған «Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне дербес білім беру ұйымдарының қызметін реттеу мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» 2015 жылғы 21 шілдедегі Қазақстан Республикасының Заңы, 2015 жылғы 5 тамызда «Егемен Қазақстан» және «Казахстанская правда» газеттерінде жарияланған «Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне зейнетақымен қамсыздандыру мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» 2015 жылғы 2 тамыздағы Қазақстан Республикасының Заңы):
1) 1-бап мынадай мазмұндағы 12-1) тармақшамен толықтырылсын:
«12-1) мемлекеттік органның шетелдік қызметкері – Қазақстан Республикасының аумағында уақытша тұратын және мемлекеттік органға жұмысқа қабылданған шетелдік;»;
2) 26-бап мынадай мазмұндағы 4-тармақпен толықтырылсын:
«4. Осы баптың ережелері мемлекеттік органның шетелдік қызметкерлеріне қолданылмайды.»;
3) 29-баптың 1-тармағында:
2) тармақшаның үшінші бөлігі мынадай мазмұндағы үшінші абзацпен толықтырылсын:
«мемлекеттік органдарға жұмысқа тартылатын шетелдік жұмыскерлер.»;
6) тармақша мынадай редакцияда жазылсын:
«6) шетелдік жұмыс күшін тартуға, шетелдік қызметкерге жұмысқа орналасуға жергілікті атқарушы орган берген рұқсаттардың не еңбекші көшіп келушіге ішкі істер органдары берген рұқсаттың Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленетін мерзімдері шегінде, сондай-ақ, мемлекеттік органның шетелдік қызметкерімен жасалған шартта айқындалған мерзімдерде жасалуы мүмкін.»;
4) 31-бап мынадай мазмұндағы 4-тармақпен толықтырылсын:
«4. Мемлекеттік органға шетелдік қызметкерлерді тарту барысында еңбек шартын жасасу үшін қажетті құжаттар тізбесі Қазақстан Республикасының Үкіметімен айқындалады.»;
5) 36-бап мынадай мазмұндағы 6-тармақпен толықтырылсын:
«6. Осы баптың ережелері сынақ мерзімін белгілеу тәртібі мен шарты «Қазақстан Республикасының мемлекеттік қызметі туралы» Қазақстан Республикасының Заңымен айқындалатын мемлекеттік қызметке кіретін азаматтарға қолданылмайды.»;
6) 61-бапта:
1-тармақтың 3) тармақшасы мынадай редакцияда жазылсын:
«3) белгіленген тәртіппен шетелдік жұмыс күшін тартуға рұқсат алмай немесе Қазақстан Республикасының заңнамасымен белгіленген шектеулерді немесе алып тастауларды сақтамай, шетелдіктермен және азаматтығы жоқ адамдар мен еңбек шарты жасалған.».
2. «Қазақстан Республикасының Ұлттық қауіпсіздік органдары туралы» 1995 жылғы 21 желтоқсандағы Қазақстан Республикасының Заңына (Қазақстан Республикасы Жоғарғы Кеңесінің Жаршысы, 1995 ж., № 24, 157-құжат; Қазақстан Республикасы Парламентінің Жаршысы, 1997 ж., № 10, 108-құжат; № 12, 184-құжат; 1998 ж., № 23, 416-құжат; № 24, 436-құжат; 1999 ж., № 8, 233-құжат; № 23, 920-құжат; 2000 ж., № 3-4, 66-құжат; 2001 ж., № 20, 257-құжат; 2002 ж., № 6, 72-құжат; № 17, 155-құжат; 2004 ж., № 23, 142-құжат; 2007 ж., № 9, 67-құжат; № 10, 69-құжат; № 20, 152-құжат; 2009 ж., № 19, 88-құжат; 2010 ж., № 7, 32-құжат; № 10, 48-құжат; 2011 ж., № 1, 3, 7-құжаттар; № 11, 102-құжат; № 16, 129-құжат; 2012 ж., № 4, 32-құжат; № 8, 63-құжат; 2013 ж., № 1, 2-құжат; № 2, 10-құжат; № 14, 72-құжат; 2014 ж., № 1, 4-құжат; № 7, 33-құжат; № 11, 61-құжат; № 14, 84-құжат; № 16, 90-құжат; № 21, 118-құжат):
1) 12-бапта:
бірінші бөлік мынадай мазмұндағы 20-1) тармақшамен толықтырылсын:
«20-1) Қазақстан Республикасының мемлекеттік органдарына немесе олармен байланысы бар ұйымдарға жұмысқа тартылатын шетелдіктерге немесе азаматтығы жоқ адамдарға Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген шекте және тәртіппен міндетті арнайы тексеру жүргізуге.»;
мынадай мазмұндағы екінші бөлікпен толықтырылсын:
«Ұлттық қауіпсіздік органдары Қазақстан Республикасының мемлекеттік органдарына жұмысқа шетелдікті қабылдаудан бас тарту үшін негіз болған себепті түсіндірмеуге құқылы.»;
2) 17-баптың 3-тармағы мынадай мазмұндағы бөлікпен толықтырылсын:
«Іссапарға жіберілген қызметкердің ол іссапарға жіберілген мемлекеттік органның мемлекеттік әкімшілік лауазымына орналасуы конкурстық іріктеуден тыс жүзеге асырылады.».
3. «Тұрғын үй қатынастары туралы» 1997 жылғы 16 сәуірдегі Қазақстан Республикасының Заңына (Қазақстан Республикасы Парламентінің Жаршысы, 1997 ж., № 8, 84-құжат; 1999 ж., № 13, 431-құжат; № 23, 921-құжат, 2001 ж., № 15-16, 228-құжат; 2002 ж., № 6, 71-құжат, 2003 жыл, № 11, 67-құжат; 2004 ж., № 14, 82-құжат; № 17, 101-құжат; № 23, 142-құжат; 2006 ж., № 16, 103-құжат; 2007 ж., № 9, 67-құжат; № 10, 69-құжат; № 15, 106, 108-құжаттар; № 18, 143-құжат; 2009 ж., № 11-12, 54-құжат; № 18, 67-құжат; № 15, 106-құжат; № 20, 152-құжат; 2009 ж., № 1, 4-құжат; № 9-10, 84-құжат; № 24, 122-құжат; 2010 ж., № 5, 23-құжат; № 10, 52-құжат; 2011 ж., № 1, 2, 3-құжат; № 5, 43-құжат; № 6, 50-құжат; № 10, 86-құжат; № 11, 102-құжат; № 16, 128, 129-құжат; 2012 ж., № 1, 5-құжат; № 3, 21-құжат; № 4, 32-құжат; № 3, 41-құжат; № 15, 97-құжат; № 21-22, 124-құжат; 2013 ж., № 9, 51-құжат; № 14, 72, 75-құжат; № 15, 77-құжат; 2014 ж., № 1, 4-құжат; № 14, 84, 86-құжат; № 16, 90-құжат; № 19-I, 19-II, 96-құжат; № 24, 144-құжат; 2005 ж., № 1, 2-құжат):
1) 2-бапта:
20) тармақша мындай редакцияда жазылсын:
«20) қызметтік тұрғын үй – мемлекеттік мекеменің тұрғын үй қорынан берілетін және өздерінің еңбек қатынастарының сипатына байланысты міндеттерін орындауы кезеңінде, соның ішінде мемлекеттік қызметшілерді ротациялауды жүзеге асыру кезінде, сондай-ақ Қазақстан Республикасының халықты жұмыспен қамту туралы заңнамасына сәйкес жұмыспен қамтуға жәрдемдесудің белсенді шараларына қатысатын Қазақстан Республикасының азаматтарын қоныстандыруға арналған айрықша құқықтық режимдегі тұрғын үй;»;
мынадай мазмұндағы 20-1) тармақшамен толықтырылсын:
«20-1) ведомстволық тұрғын үй қоры – мемлекеттік мекеменің балансында тұрған, ротация тәртібімен лауазымға тағайындалған мемлекеттік қызметшілерге лауазымдық міндеттерін атқару кезеңінде тұрғын үй комиссиясының шешімі бойынша, одан әрі жекешелендіру құқығынсыз, беруге арналған қызметтік тұрғын үй;»;
2) 13-баптың 7-тармағы мынадай мазмұндағы 8-1) тармақшамен толықтырылсын:
«8-1) ротация бойынша лауазымға тағайындалған мемлекеттік қызметшілерге лауазымдық міндеттерін орындау кезеңіне ведомстволық тұрғын үй қорынан берілген.»;
3) 67-бапта:
3-тармақтың бірінші бөлігі мынадай редакцияда жазылсын:
«3. Мемлекеттік мекемелердің тұрғын үй қорынан тұрғынжайлар осы баптың 3-1 және 3-2 тармақтарында көзделген жағдайды қоспағанда, осы мекеменің осы елді мекендегі тұрғын үйге мұқтаж жұмыскерлерінің пайдалануына беріледі.»;
мынадай мазмұндағы 3-2-тармақпен толықтырылсын:
«3-2. Ведомстволық тұрғын үй қорының тұрғынжайы осы елді мекендегі тұрғын үйге мұқтаж ротация бойынша лауазымға тағайындалған мемлекеттік қызметшілерге лауазымдық міндеттерін орындау кезеңіне пайдалануға беріледі.»;
4) 109-баптың 2-тармағы бірінші бөлігінің бірінші абзацы мынадай редакцияда жазылсын:
«2. Мемлекеттiк мекемелердің жұмыскерлері мен судьялары, егер олар мемлекеттiк қызметте, бюджеттiк ұйымдарда, мемлекеттік кәсіпорындарда немесе судья лауазымында (мемлекеттiк сайланбалы қызметте болу мерзiмiн қоса алғанда) кемiнде он жыл (жиынтығында) жұмыс iстесе, сондай-ақ, егер еңбек қатынастары мынадай негіздер бойынша тоқтатылса, осы Заңмен көзделмеген тұрып жатқан қызметтік тұрғын үйдің қалған сомасы бойынша жекешелендіруге болады:»;
5) 110-баптың 1-тармағының бірінші бөлігі мынадай редакцияда жазылсын:
«1. Қазақстан Республикасы азаматтарының, соның ішінде ротация бойынша лауазымға тағайындалған «Б» корпусының мемлекеттік қызметшілеріне еңбек қатынастарының сипатына байланысты өз міндеттерін орындауы кезеңінде оларды қоныстандыруға арналған қызметтік тұрғын үйді беру және оны пайдалану тәртібін Қазақстан Республикасының Үкіметі айқындайды.»;
6) 111-баптың 1-тармағы мынадай редакцияда жазылсын:
«1. Осы Заңның 109-бабының 2-тармағында көзделген реттердi қоспағанда, еңбек қатынастарына байланысты тұрғын үй берiлiп, ол қатынастарды тоқтатқан қызметкерлер, соның ішінде ротация бойынша лауазымға тағайындалған «Б» корпусының мемлекеттік қызметшілері өзiмен бiрге тұратын барлық адамдармен қоса басқа тұрғын үй-жай берiлместен шығарылуға тиiс.».
4. «Халықты жұмыспен қамту туралы» 2001 жылғы 23 қаңтардағы Қазақстан Республикасының Заңына (Қазақстан Республикасы Парламентінің Жаршысы, 2001 ж., № 3, 18-құжат; 2004 ж., № 2, 10-құжат; 2005 ж., № 7-8, 19-құжат; № 17-18, 76-құжат; 2006 ж., № 3, 22-құжат; № 10, 52-құжат; 2007 ж., № 2, 14, 18-құжаттар; № 3, 20-құжат; № 8, 52-құжат; № 9, 67-құжат; № 15, 106-құжат; № 20, 152-құжат; 2009 ж., № 1, 4-құжат; № 9-10, 50-құжат; № 18, 84-құжат; 2010 ж., № 5, 23-құжат; № 8, 41-құжат; № 24, 149-құжат; 2011 ж., № 1, 2-құжат; № 2, 21-құжат; № 10, 86-құжат; № 11, 102-құжат; № 12, 111-құжат; № 16, 128-құжат; 2012 ж., № 2, 11, 14-құжаттар; № 5, 35-құжат; № 8, 64-құжат; № 13, 91-құжат; № 15, 97-құжат; № 20, 121-құжат; 2013 ж., № 1, 3-құжат; № 9, 51-құжат; № 10-11, 56-құжат; № 14, 72, 75-құжаттар; № 21-22, 114-құжат; 2014 ж., № 1, 4-құжат; № 11, 63, 64-құжаттар; № 19-I, 19-II, 96-құжат; № 21, 118-құжат; № 21, 122-құжат; № 23, 143-құжат):
11-баптың 1-тармағының екінші бөлігі мынадай мазмұндағы абзацпен толықтырылсын:
«мемлекеттік органдарда жұмыс iстейтiн, Қазақстан Республикасының Үкіметімен белгiленген тәртiппен расталған құжаттары бар;».
5. «Қазақстан Республикасындағы жергілікті мемлекеттік басқару және өзін-өзі басқару туралы» 2001 жылғы 23 қаңтардағы Қазақстан Республикасының Заңына (Қазақстан Республикасы Парламентінің Жаршысы, 2001 ж., № 3, 17-құжат; № 9, 86-құжат; № 24, 338-құжат; 2002 ж., № 10, 103-құжат; 2004 ж., № 10, 56-құжат; № 17, 97-құжат; № 23, 142-құжат; № 24, 144-құжат; 2005 ж., № 7-8, 23-құжат; 2006 ж., № 1, 5-құжат; № 13, 86, 87-құжат; № 15, 92, 95-құжат; № 16, 99-құжат; № 18, 113-құжат; № 23, 141-құжат; 2007 ж., № 1, 4-құжат; № 2, 14-құжат; № 10, 69-құжат; № 12, 88-құжат; № 17, 139-құжат; № 20, 152-құжат; 2008 ж., № 21, 97-құжат; № 23, 114, 124-құжат; 2009 ж., № 2-3, 9-құжат; № 24, 133-құжат; 2010 ж., № 1-2, 2-құжат; № 5, 23-құжат; № 7, 29, 32-құжат; № 24, 146-құжат; 2011 ж., № 1, 3,7-құжат; № 2, 28-құжат; № 6, 49-құжат; № 11, 102-құжат; № 13, 115-құжат; № 15, 118-құжат; № 16, 129-құжат; 2012 ж., № 2, 11-құжат; № 3, 21-құжат; № 5, 35-құжат; № 8, 64-құжат; № 14, 92-құжат; № 23-24, 125-құжат; 2013 ж,. № 1, 2,3-құжат; № 8, 50-құжат; № 9, 51-құжат; № 14, 72, 75-құжат, № 15, 81-құжат; № 20, 113-құжат; № 21-22, 115-құжат; 2014 ж,. № 2, 10-құжат; № 3, 21-құжат; № 7, 37-құжат; № 8, 49-құжат; № 10, 52-құжат; № 11, 67-құжат; № 12, 82-құжат; № 14, 84, 86-құжат; № 19-I, 19-II, 94, 96-құжат; № 21, 118, 122-құжат; № 22, 131-құжат; 2015 ж., № 9, 46-құжат):
29-баптың 1-тармағы 4) тармақшасының үшінші абзацы алып тасталсын;
мынадай мазмұндағы 29-1-баппен толтырылсын:
«29-1-бап. Облыс, республикалық маңызы бар қала, астана әкімі
аппарат басшысының құзыреті
Облыс, республикалық маңызы бар қала, астана әкімі аппарат басшысы:
1) аппаратқа жүктелген мақсаттарды іске асыруды ұйымдастырады;
2) өз құзыреті шегінде аппараттың құрылымдық бөлімшелерінің жұмысын ұйымдастырады, үйлестіреді және бақылайды;
3) аппараттың құрылымы мен штаттық кестесін, оның құрылымдық бөлімшелерінің ережелерін бекітеді;
4) аппараттың «Б» корпусының мемлекеттік әкімшілік қызметшілерін мемлекеттік лауазымға тағайындайды және мемлекеттік лауазымнан босады;
5) аппараттың тәртіптік және конкурстық комиссияларының қызметіне жалпы басшылықты жүзеге асырады;
6) қызмет тәртібінің сақталуын бақылауды жүзеге асырады;
7) еңбек қатынастары мәселесі жоғары тұрған лауазымды адамдардың құзыретіне жатқызылған қызметкерлерді қоспағанда аппараттың мемлекеттік қызметшілеріне іссапарлар, демалыстар беру, материалдық көмек көрсету, даярлау, қайта даярлау, біліктілікті арттыру, көтермелеу, үстемеақылар төлеу мәселелерін шешеді;
8) еңбек қатынастары мәселесі жоғары тұрған лауазымды адамдардың құзыретіне жатқызылған қызметкерлерді қоспағанда аппараттың мемлекеттік қызметшілерінің тәртіптік жауапкершілігі мәселелерін шешеді;
9) өз құзыреті шегінде Қазақстан Республикасының сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы заңнамасы талаптарының орындалуын қамтамасыз етеді;
10) облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың мемлекеттік атқарушы және өкілді органдарының қабылдаған шешімдерінің орындалу барысын бақылайды;
11) Қазақстан Республикасының заңдарында және өзге де нормативтік құқықтық актілерінде жүктелген өзге өкілеттіктерді жүзеге асыру жатады.»;
38-баптың 4-тармағы мынадай редакцияда жазылсын:
«4. Облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астана әкімі аппаратының құрылымын қоспағанда әкім аппаратының ережесі, оның құрылымы тиісті әкімдікпен бекітіледі.».
6. «Қазақстан Республикасының дипломатиялық қызметі туралы» Қазақстан Республикасының 2002 жылғы 7 наурыздағы Заңы (Қазақстан Республикасы Парламентінің Жаршысы, 2002 ж., № 5, 51-құжат; 2004 ж., № 23, 142-құжат; 2006 ж., № 9, 49-құжат; № 9, 67-құжат; № 20, 152-құжат; 2009 ж., № 8, 44-құжат; 2010 ж., № 24, 143, 2013 ж., № 14, 75-құжат; 2014 ж., № 16, 90-құжат; № 19-II, 96-құжат; № 21, 118-құжат; № 23, 138-құжат):
1) 1-бапта:
2-тармақ мынадай мазмұндағы екінші бөлікпен толықтырылсын:
«Консулдық қызмет Қазақстан Республикасының Президенті бекітетін Қазақстан Республикасының Консулдық жарғысына сәйкес жүзеге асырылады.»;
6-тармақ алып тасталсын;
мынадай мазмұндағы 8-тармақпен толықтырылсын:
«8. Сыртқы істер министрлігінің кадрлық резерві – дипломатиялық қызмет органдарындағы бос лауазымдарға орналасуға үміткер бұрын дипломатиялық қызмет персоналы лауазымында болған адамдардың Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген тәртіппен қалыптастырылған жүйеленген тізімі.»;
2) 5-бап мынадай мазмұндағы 8-2) тармақшамен толықтырылсын:
«8-2) барлық ресми істерді Қазақстан Республикасында аккредиттелген дипломатиялық өкілдіктермен, халықаралық ұйымдардың өкілдіктерімен, сондай-ақ консулдық мекемелермен жүргізу;»;
3) 9-бапта:
2-тармақ мынадай мазмұндағы алтыншы бөлікпен толықтырылсын:
«Дипломатиялық қызметке тағайындау осы Заңмен, «Қазақстан Республикасының мемлекеттік қызметі туралы» Қазақстан Республикасының Заңымен көзделген тәртіпте жүргізіледі.»;
4, 5, 6-тармақтар мынадай редакцияда жазылсын:
«4. Шет елдегі жұмыстан кейін Қазақстан Республикасына оралған дипломатиялық қызметтің персоналы, егер ол осы Заңның 22-бабында көзделген жазаларға тартылмаған болса, бұрын Сыртқы істер министрлігінде атқарған лауазымынан төмен лауазымға ротация тәртібінде тағайындалады.
5. Дипломатиялық қызмет органдарына қызметке алғаш кірген адамдар үшін Қазақстан Республикасының мемлекеттік қызметі туралы заңнамасымен айқындалатын тәртіпте міндетті сынақ мерзімі белгіленеді.
6. Қазақстан Республикасының мемлекеттік қызмет туралы заңнамасымен көзделген жағдайларда, сондай-ақ мемлекеттік қызметтен теріс себептер бойынша шығарылған адамдар дипломатиялық қызмет органдарына қабылданбайды.»;
4) мынадай мазмұндағы 9-1-баппен толықтырылсын:
«9-1-бап. Сыртқы істер министрлігінің кадрлық резерві
1. Дипломатиялық қызмет органдарындағы жұмысы тоқтатылған кезде дипломатиялық қызметтің персоналы Сыртқы істер министрлігінің кадрлық резервіне алынады. Сыртқы істер министрлігінің кадрлық резервіне алу тәртібі мен негіздемесін Қазақстан Республикасының Сыртқы істер министрі бекітеді.
2. Сыртқы істер министрлігінің кадрлық резервіне алынған адамдардың Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес Сыртқы істер министрлігінің бос мемлекеттік лауазымына орналасуға арналған ішкі конкурсына қатысу құқығы сақталады.»;
5) 13-баптың 2-тармағында:
үшінші бөлік мынадай редакцияда жазылсын:
«Дипломатиялық қызмет қызметкерін дипломатиялық дәрежесінен айыру немесе төмендету, сондай-ақ оның дәрежесін қалпына келтіру дәреже берілгендегідей тәртіппен жүргізіледі.»;
төртінші бөлік алып тасталсын.
6) 14-баптың екінші бөлігі мынадай редакцияда жазылсын:
«Дипломатиялық қызмет органдарында бос лауазымдарға тұру осы Заңға, сондай-ақ Қазақстан Республикасының мемлекеттік қызмет туралы заңнамасына сәйкес жүргізіледі.»;
7) 15-бапта:
2-тармақ мынадай редакцияда жазылсын:
«2. Дипломатиялық қызмет персоналының ротациясы мынадай түрлерге бөлінеді:
1) сыртқы ротация – Сыртқы істер министрлігінен шет елдердегі мекемелерге және шет елдердегі мекемелерден Сыртқы істер министрлігіне, сондай-ақ шет елдердегі мекемелер арасында осы Заңмен және Қазақстан Республикасының мемлекеттік қызмет туралы заңнамасымен көзделген жағдайларда конкурстық іріктеу жүргізусіз жүзеге асырылатын ауысу;
2) ішкі ротация – осы Заңмен және Қазақстан Республикасының мемлекеттік қызмет туралы заңнамасымен көзделген жағдайларда конкурстық іріктеу жүргізусіз жүзеге асырылатын Сыртқы істер министрлігінің құрылымдық бөлімшелері арасында ауысу.
Сыртқы ротация тәртібінде орналасу мүмкін болатын лауазымдарды Қазақстан Республикасының Сыртқы істер министрі айқындайды.»;
3-тармақ мынадай мазмұндағы үшінші бөлікпен толықтырылсын:
«Осы тармақтың талаптары осы Заңның 15-2-бабында көзделген жағдайларға қолданылмайды.»;
5-тармақ мынадай редакцияда жазылсын:
«5. Қазақстан Республикасы Президенті Әкімшілігінің келісімі бойынша Қазақстан Республикасының Сыртқы істер министрі бекітетін белгілі бір тізбедегі шет елдердегі мекемелердің бос мемлекеттік лауазымына орналасуға арналған ішкі конкурсты үміткерлердің жоқ болу себебі бойынша өтпей қалды деп танылған жағдайда, Қазақстан Республикасының Сыртқы істер министрі конкурстық іріктеу жүргізбей тиісті бос лауазымға тағайындау жүргізеді.»;
8) мынадай мазмұндағы 15-1 және 15-2-баптармен толықтырылсын:
«15-1-бап. Дипломатиялық қызметтің персоналын іссапарға жіберу
1. Дипломатиялық қызметтің персоналы дипломатиялық қызмет органдарының міндеттерін шешу үшін мемлекеттік органдарға, халықаралық және өзге де ұйымдарға іссапарға жіберілуі мүмкін.
Іссапарға жіберілген адамның дипломатиялық қызметтің персоналы мәртебесі, сондай-ақ осы Заңмен және Қазақстан Республикасының өзге де нормативтік құқықтық актілерімен белгіленген құқығы, кепілдігі, жеңілдіктері, өтемақылары, үстемеақылары, төлемдері, зейнетақымен қамсыздандыруы және әлеуметтік қорғалуы сақталады.
2. Дипломатиялық қызметтің персоналын іссапарға жіберу тәртібін Қазақстан Республикасының Президенті айқындайды.
«15-2-бап. Қазақстан Республикасының шет елдердегі мекемелеріне
өзге мемлекеттік органдардың қызметкерлерін
іссапарға жіберу
1. Қазақстан Республикасы Президентінің немесе оның уәкілеттік беруімен Қазақстан Республикасы Президентінің Әкімшілігі Басшысының шешімі бойынша Қазақстан Республикасының Президенті айқындайтын Қазақстан Республикасының мемлекеттік органдарынан шет елдердегі мекемелерге іссапарға жіберу тәртібінде дипломатиялық қызмет персоналы лауазымына орналасуға жол беріледі.
2. Өзге мемлекеттік органдардан іссапарға жіберу тәртібінде шет елдердегі мекемелерге тағайындалған адамдарға осы Заңның 15-бабы 4-тармағында белгіленген дипломатиялық қызмет персоналының шет елдердегі мекемелердегі үздіксіз жұмыс мерзімі қолданылады.»;
9) 16 және 17-баптар мынадай редакцияда жазылсын:
«16-бап. Аттестация
Дипломатиялық қызметтің персоналы Қазақстан Республикасының мемлекеттік қызмет туралы заңнамасына сәйкес аттестаттаудан өтеді.
Қазақстан Республикасының шет елдердегі мекемелеріне іссапарға жіберілген дипломатиялық қызмет персоналы Қазақстан Республикасының Президенті айқындайтын тәртіппен шет елдердегі мекемелерден оралғаннан кейін аттестаттаудан өтеді.»;
«17-бап. Жоғары оқу орындарына, ғылыми мекемелерге жіберу
1. Дипломатиялық қызмет персоналы өз келісімімен кәсіби даярлықтан өту, көкейкесті халықаралық проблемаларды ғылыми тұрғыдан талдап әзірлеу үшін Қазақстан Республикасының не басқа елдердің жоғары оқу орындарына, ғылыми мекемелеріне уақытша жіберілуі мүмкін.
2. Кәсіби даярлықтан өтуді, көкейкесті халықаралық проблемаларды ғылыми тұрғыдан талдап әзірлеуді аяқтағаннан кейін дипломатиялық қызмет персоналы Қазақстан Республикасының заңнамасында көзделген «Б» корпусының мемлекеттік әкімшілік лауазымына орналасуға арналған конкурстық іріктеуге қатысу үшін СІМ кадрлық резервіне алынады.»;
10) 18-баптың 2-тармағының үшінші бөлігі алып тасталсын;
11) 24-баптың 2-тармағы алып тасталсын;
12) 25-бапта:
мынадай мазмұндағы 1-1-тармақпен толықтырылсын:
«1-1. Шет елдердегі мекемелерге жұмысқа жіберілген дипломатиялық қызмет персоналының жұбайларына (зайыбына) көрсетілген тағайындау туралы шешім қабылданған сәтте мемлекеттік қызметтегі лауазымда болған жағдайда, Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген тәртіпте отбасының бірге жүруші мүшесі ретінде жұбайының/зайыбының шет елге шығу кезеңінде еңбекақысы сақталмайтын демалыс беріледі.»;
2 және 3-тармақтар мынадай редакцияда жазылсын:
«2. Дипломатиялық қызмет персоналы мен отбасы мүшелеріне Қазақстан Республикасының Үкіметі бекітетін, шет елдердегі дипломатиялық қызмет персоналының еңбек жағдайларына сәйкес бюджет қаражаты есебінен медициналық қамсыздандыру ұсынылады.
3. Шетел мекемелерінде қызмет атқаратын дипломатиялық қызмет персоналы мен бірге тұратын отбасы мүшелерінің «Қазақстан Республикасының неке (ерлі-зайыптылық) және отбасы туралы» кодексіне сәйкес белгіленген жыл сайынғы еңбек демалысын ұсыну немесе отбасының бір мүшесі қайтыс болған жағдайда екі жаққа көлік шығындарының төленуіне құқығы бар.»;
13) 27-бап мынадай редакцияда жазылсын:
«27-бап. Дипломатиялық қызмет персоналының еңбек қатынастарын
реттеу
Дипломатиялық қызмет персоналының еңбек қатынастары Қазақстан Республикасының еңбек заңнамасымен, Қазақстан Республикасының мемлекеттік қызмет туралы заңнамасымен, осы Заңда көзделген ерекшеліктермен, сондай-ақ Қазақстан Республикасының Үкіметі бекітетін шетелдердегі дипломатиялық қызмет персоналының еңбек жағдайларымен реттеледі.».
7. «Қазақстан Республикасындағы мемлекеттік бақылау және қадағалау туралы» 2011 жылғы 6 қаңтардағы Қазақстан Республикасының Заңына (Қазақстан Республикасы Парламентінің Жаршысы, 2011 ж., № 1, 1-құжат; № 2, 26-құжат; № 11,102-құжат; № 15, 120-құжат; 2012 ж., № 1,5-құжат; № 2, 9, 14-құжат; № 3, 21, 25, 27-құжат; № 8, 64-құжат; № 10, 77-құжат; № 11, 80-құжат; № 13, 91-құжат; № 14, 92, 95-құжат; № 15, 97-құжат; № 20, 121-құжат; № 23-24, 125-құжат; 2013 ж., № 2, 11-құжат; № 10-11, 56-құжат; № 14, 72-құжат; № 16, 83-құжат; № 21-22, 115-құжат; № 23-24, 116-құжат; 2014 ж., № 4-5, 24-құжат; № 7, 37-құжат; № 8, 49-құжат; № 10, 52-құжат; № 11, 61, 67-құжат; № 14, 84-құжат; № 16, 90-құжат; № 19-I, 19-II, 96-құжат; № 21, 122-құжат; № 23, 143-құжат; № 24, 144-құжат; 2015 ж., № 9, 46-құжат):
аталған Заңға қосымшадағы 1-тармақ мынадай редакциядағы 108) тармақшамен толықтырылсын:
«108) мемлекеттік қызметтер көрсету саласында.».
8. «Халықтың көші-қоны туралы» 2011 жылғы 22 шілдедегі Қазақстан Республикасының Заңына (Қазақстан Республикасы Парламентінің Жаршысы, 2011 ж., № 16, 127-құжат; 2012 ж., № 5,41-құжат; № 8, 64-құжат; № 15, 97-құжат; 2013 ж., № 9, 51-құжат; № 21-22, 114-құжат; № 23-24, 116-құжат; 2014 ж., № 11, 64-құжат; № 16, 90-құжат; № 21, 118-құжат; № 23, 143-құжат):
36-бап мынадай редакциядағы 5-тармақпен толықтырылсын:
«5. Мемлекеттік органдардың шетелдік қызметкерлеріне келуге визаны мемлекеттік органдағы жұмысы туралы келісім-шарт (шарт) негізінде және әрекет ету мерзіміне Қазақстан Республикасының Сыртқы істер министрлігі және Қазақстан Республикасының шетелдердегі мекемелері береді.»;
9. «Мемлекеттік көрсетілетін қызметтер туралы» 2013 жылғы 15 сәуірдегі Қазақстан Республикасының Заңына (Қазақстан Республикасы Парламентінің Жаршысы, 2013 ж., № 5-6, 29-құжат; 2014 ж., № 19-I, № 19-II, 96-құжат):
1) 1-баптың 13) тармақшасы мынадай редакцияда жазылсын:
«13) мемлекеттік қызметтер көрсету сапасын бақылау – орталық мемлекеттік органдардың, облыстардың, республикалық маңызы бар қалалардың, астананың, аудандардың, облыстық маңызы бар қалалардың жергілікті атқарушы органдарының, қаладағы аудандар, аудандық маңызы бар қалалар, кенттер, ауылдар, ауылдық округтер әкімдерінің, сондай-ақ Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес мемлекеттік қызметтер көрсететін жеке және заңды тұлғалардың Қазақстан Республикасының мемлекеттік қызметтер көрсету саласындағы заңнамасын сақтауын тексеру және мониторингілеу жөніндегі қызмет;»;
2) 7-баптың 2) тармақшасы мынадай редакцияда жазылсын:
«2) мемлекеттік қызметтер көрсету сапасын мемлекеттік бақылауды жүзеге асырады;»;
3) 5-тараудың атауы мынадай редакцияда жазылсын:
«5-тарау. Мемлекеттік қызметтер көрсету сапасын мемлекеттік
бақылау. Мемлекеттік қызметтер көрсету сапасын
бағалау және оның қоғамдық мониторингі»;
4) 26 және 27-баптар мынадай редакцияда жазылсын:
«26-бап. Мемлекеттік қызметтер көрсету сапасын мемлекеттік
бақылауды, мемлекеттік қызметтер көрсету сапасын
бағалауды және оның қоғамдық мониторингін жүргізу
қағидаттары
Мемлекеттік қызметтер көрсету сапасын мемлекеттік бақылауды, мемлекеттік қызметтер көрсету сапасын бағалауды және оның қоғамдық мониторингін жүргізу мынадай қағидаттарға негізделеді:
1) заңдылық;
2) объективтілік;
3) турашылдық;
4) анықтық;
5) жан-жақтылық;
6) ашықтық.
27-бап. Мемлекеттік қызметтер көрсету сапасын мемлекеттік
бақылауды жүргізу ерекшеліктері
1. Мемлекеттік қызметтер көрсету сапасын мемлекеттік бақылау Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес жүзеге асырылады.
2. Орталық мемлекеттік органдардың, облыстардың, республикалық маңызы бар қалалардың, астананың, аудандардың, облыстық маңызы бар қалалардың жергілікті атқарушы органдарының, қаладағы аудандар, аудандық маңызы бар қалалар, кенттер, ауылдар, ауылдық округтер әкімдерінің, сондай-ақ Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес мемлекеттік қызметтер көрсететін жеке және заңды тұлғалардың Қазақстан Республикасының мемлекеттік қызметтер көрсету саласындағы заңнамасын сақтау жөніндегі қызметі мемлекеттік қызметтер көрсету сапасын мемлекеттік бақылау объектісі болып табылады.».
2-бап. Осы Заң алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі.

Қазақстан Республикасының
Президенті