Результаты проведенных проверок показывают, что в ряде областей и особенно в г. Алматы срывается поручение Президента и Правительства Республики Казахстан по рационализации потребления коммунальных услуг, повсеместной установке приборов их учета. До сих пор во многих городах республики приборами учета оснащены лишь единичные жилые дома.
Постановлением Правительства Республики Казахстан от 19 апреля 1996 г. N 474 P960474_ "О мерах по реализации энергосберегающей политики в Республике Казахстан" акимам областей и г.Алматы поручалось еще во втором квартале 1996 г. разработать планы-графики внедрения систем коммерческого учета использования энергоресурсов (тепловая энергия, вода, газ) по коммунально-бытовым потребителям и бюджетным организациям на 1996-1997 годы.
29 января 1997 г. Правительство Республики Казахстан поручило акимам областей и г. Алматы установить контроль за реализацией постановления Государственного комитета Республики Казахстан по ценовой и антимонопольной политике N 13/1А "Об организации приборного учета коммунальных услуг, предоставляемых населению, и создании базовых кооперативов собственников квартир".
Однако эти решения Правительства Республики Казахстан в полной мере не исполняются. Например, в г.Алматы только один дом имеет приборы учета по всем видам потребляемых коммунальных услуг, отвечающие предъявляемым требованиям.
До настоящего времени населению устанавливается плата за коммунальные услуги по нормам, которые введены в действие еще в 1984-1988 гг., тогда как фактическое потребление коммунальных услуг в домах с установленными приборами учета значительно ниже.
В целях защиты прав потребителей Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Министерству экономики и торговли Республики Казахстан совместно с местными исполнительными органами:
в десятидневный срок провести работу по определению фактического потребления коммунальных услуг согласно данным приборов учета, ввести новые нормы потребления и доложить об исполнении Правительству Республики Казахстан;
до 1 октября 1997 г. обеспечить закупку и установку приборов учета для бюджетных организаций и населения за счет поставщиков коммунальных услуг (индивидуальных - по холодной воде, коллективных - по теплу и горячей воде), отдавая предпочтение отечественным производителям приборов учета, руководствуясь результатами тендера, проведенного Министерством экономики и торговли Республики Казахстан 29-30 апреля текущего года;
утвердить графики установки приборов учета потребления коммунальных услуг;
до установки приборов учета ввести с 1 мая 1997 года коэффициенты к нормам потребления тепла, горячей и холодной воды, разработанные на основе показателей среднефактического потребления, рассчитанного по приборам учета;
одновременно с введением коэффициентов обеспечить проведение соответствующих перерасчетов по платежам за коммунальные услуги;
совместно с кооперативами собственников квартир определить условия и графики поэтапного погашения стоимости приборов учета;
принять необходимые меры по созданию условий для развития конкуренции среди поставщиков коммунальных услуг и сокращению потерь тепла и воды.
2. Пункт 2 утратил силу постановлением Правительства Республики от 10 июля 1997 г. N 1091 .
3. Вице-Министру экономики и торговли Республики Казахстан Радостовцу Н.В. в двухдневный срок довести до сведения местных исполнительных органов и населения (через средства массовой информации) методику расчета коэффициентов к нормам потребления коммунальных услуг, исходя из их фактического потребления, определенного приборами учета, а также методику перерасчета начисленных коммунальных платежей.
4. Заместителю Премьер-Министра Республики Казахстан Дуйсенову Д.Т., Министру экономики и торговли Республики Казахстан Шукееву У.Е., вице-Министру экономики и торговли Республики Казахстан Радостовцу Н.В. в месячный срок проверить работу местных исполнительных органов по организации установки приборов учета в соответствующих населенных пунктах. О результатах проверки доложить на заседании Правительства Республики Казахстан.
5. С 1 января 1998 г. взимание платы за коммунальные услуги (холодную и горячую воду, тепло), как правило, производить по показаниям приборов учета.
6. Агентству по стандартизации, сертификации и метрологии Министерства экономики и торговли Республики Казахстан до 1 июля 1997 г. принять меры по созданию в республике аккредитованных испытательных лабораторий (центров) для проведения государственных испытаний приборов учета и организовать их поверку.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан Дуйсенова Д.Т., а в части организации установки приборов учета:
по республике - на Министра энергетики и природных ресурсов Республики Казахстан Храпунова В.В.,
по городу Алматы - на Министра экономики и торговли Республики Казахстан Шукеева У.Е.
Премьер-Министр
Республики Казахстан
Приложение
к постановлению Правительства
Республики Казахстан
от 29 мая 1997 г. N 889
Понижающие коэффициенты к нормам потребления коммунальных услуг в г. Алматы, рассчитанные, исходя из фактического потребления в доме N 70 в "Самале-2" г. Алматы, оснащенном приборами учета
Виды коммунальных услуг Понижающий коэффициент
Отопление (Гкал/кв.м) 0,425
Горячая вода (л/чел) 0,425
Холодная вода(л/чел) 0,572