В целях реализации распоряжения Президента Республики Казахстан от 25 августа 2017 года № 184 "Об утверждении Регламента работы Президента Республики Казахстан, его Администрации и Правительства Республики Казахстан", сокращения количества совещаний и снижения документооборота:
1. Утвердить прилагаемые рекомендации по организации проведения совещаний и заседаний консультативно-совещательных органов (далее - КСО) под председательством Премьер-Министра Республики Казахстан, его заместителей, а также в центральных и местных исполнительных органах (далее - рекомендации).
2. Центральным и местным исполнительным органам обеспечить:
1) соблюдение рекомендаций при организации совещаний и заседаний КСО в Правительстве Республики Казахстан, а также в центральных и местных исполнительных органах;
2) участие в совещаниях и заседаниях КСО под председательством Премьер-Министра Республики Казахстан первых руководителей центральных и местных исполнительных органов, в случае, если государственный орган определен основным докладчиком;
3) участие в совещаниях под председательством:
заместителей Премьер-Министра Республики Казахстан, помощников и советников Президента, Руководителя Аппарата Правительства Республики Казахстан, министров (за исключением заседаний КСО) – заместителей первых руководителей государственных органов;
заместителей первых руководителей центральных государственных органов – руководителей управлений местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы (далее – МИО), при необходимости заместителей первых руководителей МИО;
4) четкую формулировку предложений по организации совещаний и заседаний КСО у Премьер-Министра Республики Казахстан и его заместителей, их предварительную межведомственную проработку на предмет обоснованности, актуальности и реализуемости;
5) проведение совещаний и заседаний КСО в Правительстве Республики Казахстан только в рабочее время (с 9-00 до 17-00 часов), максимально сократив их продолжительность;
5-1) проведение совещаний и заседаний КСО в центральных и местных исполнительных органах с участием двух и более центральных государственных органов только в рабочее время (с 9-00 до 13-00 часов), максимально сократив их продолжительность;
6) Исключен распоряжением Премьер-Министра РК от 29.04.2024 № 56-р.7) Исключен распоряжением Премьер-Министра РК от 29.04.2024 № 56-р.
8) кардинальное сокращение запросов в другие государственные органы;
9) утверждение и размещение на Интранет-портале государственных органов соответствующих ведомственных приказов с перечнем информации, подлежащей размещению в информационных системах, с указанием ответственных должностных лиц, их телефонов и периодичности обновления информации.
Сноска. Пункт 2 с изменениями, внесенными распоряжениями Премьер-Министра РК от 22.04.2020 № 59-р; от 16.11.2023 № 181-р; от 29.04.2024 № 56-р.3. Исключен распоряжением Премьер-Министра РК от 29.04.2024 № 56-р.
4. Министерству информации и коммуникаций Республики Казахстан обеспечить внесение изменений и дополнений в методику оценки организационного развития государственного органа по направлению "Применение информационных технологий" в части включения критериев, направленных на контроль за обеспечением доступности для других государственных органов ведомственных документов, отчетов и статистических данных.
5. Руководителям аппаратов центральных государственных и местных исполнительных органов обеспечить исполнение пункта 88 Общенационального плана мероприятий по реализации Послания Главы государства народу Казахстана от 5 октября 2018 года "Рост благосостояния казахстанцев: повышение доходов и качества жизни", утвержденного Указом Президента Республики Казахстан от 12 октября 2018 года № 772.
Сноска. Пункт 5 – в редакции распоряжения Премьер-Министра РК от 29.04.2024 № 56-р.6. Первым руководителям центральных и местных исполнительных органов принять иные меры, вытекающие из настоящего распоряжения.
7. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Аппарат Правительства Республики Казахстан.
Сноска. Пункт 7 - в редакции распоряжения Премьер-Министра РК от 16.11.2023 № 181-р.
| Премьер-Министр | Б. Сагинтаев |
| Утверждены распоряжением Премьер-Министра Республики Казахстан от 6 ноября 2018 года № 140-р |
Рекомендации по организации проведения совещаний и заседаний консультативно-совещательных органов под председательством Премьер-Министра, в центральных и местных исполнительных органах Республики Казахстан
1. Общие положения
Сноска. Глава 1 с изменениями, внесенными распоряжениями Премьер-Министра РК от 22.04.2020 № 59-р; от 29.04.2024 № 56-р.
В целях оптимизации работы государственного аппарата, упорядочения и повышения эффективности деятельности центральных органов распоряжением Президента Республики Казахстан от 25 августа 2017 года № 184 утвержден Регламент работы Президента Республики Казахстан, его Администрации и Правительства Республики Казахстан (далее - Регламент).
Регламентом установлен следующий порядок работы:
Дни недели | Мероприятия |
Понедельник |
Селекторные совещания у Премьер - Министра/заместителей Премьер-Министра |
Вторник | Заседание Правительства |
Среда | Пленарное заседание в Мажилисе Парламента |
Четверг | Пленарное заседание в Сенате Парламента |
Заседания консультативно-совещательных органов | |
Пятница | Совещания в центральных и местных исполнительных органах |
* Оперативные совещания в случае необходимости проводятся в любой день.
Настоящие рекомендации направлены на обеспечение единого методологического и организационного подхода к подготовке и проведению совещаний и заседаний КСО у Премьер-Министра Республики Казахстан, его заместителей и детализацию вопросов по организации совещаний и заседаний КСО, проводимых:
под председательством Премьер-Министра Республики Казахстан;
под председательством заместителей Премьер-Министра;
в центральных и местных исполнительных органах.
При подготовке и проведении совещаний и заседаний КСО под председательством Премьер-Министра Республики Казахстан, его заместителей, а также в центральных и местных исполнительных органах должны соблюдаться следующие основные принципы и приоритеты:
1) обоснованность (вопрос относится к исключительной компетенции председательствующего либо к функциям соответствующего КСО и не может быть решен самостоятельно центральными и местными исполнительными органами, либо квазигосударственным сектором);
2) плановость (совещания должны быть заранее спланированы (на месяц, квартал и т.д.), за исключением оперативных совещаний);
3) качество подготовки материалов (заблаговременная рассылка телефонограмм (повесток), материалов к предстоящим совещаниям, определение списка приглашаемых лиц, проверка готовности оборудования и зала для совещаний);
4) качество подготовки участников совещания (совещания проводятся в "узком" кругу лиц, уполномоченных принимать решения);
5) результативность совещания (поручения должны содержать конкретные формулировки, перечень ответственных лиц, а также сроки выполнения поручений);
6) минимизация документооборота в рамках подготовки совещаний и заседаний КСО, а также сокращение количества контрольных поручений и исключение их дублирования.
Проведение совещаний и заседаний КСО в Правительстве Республики Казахстан осуществляется строго в соответствии с Регламентом в обозначенные дни и обязательным соблюдением трудового законодательства только в рабочее время (с 9-00 до 17-00 часов) с максимальным сокращением их продолжительности.
Проведение совещаний и заседаний КСО в центральных и местных исполнительных органах с участием двух и более центральных государственных органов только в рабочее время (с 9-00 до 13-00 часов) с максимальным сокращением их продолжительности.
При проведении совещаний максимально используется формат селекторной и видеоконференцсвязи, особенно в работе с центральными и местными исполнительными органами.
При организации совещаний необходимо исключать одновременное приглашение на совещания и заседания КСО нескольких руководящих должностных лиц из одного центрального или местного исполнительного органа.
По итогам совещаний, носящих оперативный либо форсирующий характер, подготовка протоколов не требуется.
2. Организация совещаний и заседаний консультативно-совещательных органов у Премьер-Министра Республики Казахстан
На повестку дня совещаний либо заседания КСО у Премьер-Министра Республики Казахстан центральными и местными исполнительными органами выносятся вопросы:
адресованные Президентом Республики Казахстан, либо по его поручению Администрацией Президента Республики Казахстан непосредственно Премьер-Министру Республики Казахстан;
относящиеся к полномочиям Правительства Республики Казахстан, соответствующие функциям и задачам конкретных КСО.
В совещаниях и заседаниях КСО у Премьер-Министра Республики Казахстан обеспечивается обязательное участие первых руководителей центральных и местных исполнительных органов, в случае, если государственный орган определен основным докладчиком.
Замена первых руководителей центральных и местных исполнительных органов осуществляется только в исключительных случаях по согласованию с Премьер-Министром Республики Казахстан.
3. Организация совещаний у заместителей Премьер-Министра Республики Казахстан
Организация совещаний у заместителей Премьер-Министра осуществляется по вопросам, относящимся исключительно к их компетенции.
Для участия в совещаниях у заместителей Премьер-Министра приглашаются заместители первых руководителей центральных государственных органов либо иные нижестоящие должностные лица, чью компетенцию затрагивают рассматриваемые вопросы (за исключением случаев, когда министры определены членами соответствующих КСО).
4. Организация межведомственных совещаний консультативно-совещательных органов в центральных и местных исполнительных органах
При организации межведомственных совещаний в центральных и местных исполнительных органах исключаются факты одновременного присутствия на совещаниях нескольких представителей одного государственного органа.
Участие в совещаниях принимают только те сотрудники центральных и местных исполнительных органов, которых непосредственно касаются вопросы, планируемые к обсуждению.
В центральных и местных исполнительных органах обеспечивается обязательный учет межведомственных совещаний согласно прилагаемой форме, с размещением статистических данных ежемесячно в ИПГО, в разделе Библиотека документов/Перечень информации ГО.
При организации совещаний исключается межведомственная переписка по вопросам, которые могут решаться самостоятельно либо посредством ИПГО, в том числе по вопросам организационного характера.
По итогам совещаний обеспечивается принятие совместных решений по вопросам межведомственного характера.
| Приложение к распоряжению Премьер-Министра Республики Казахстан от 6 ноября 2018 года №140-р |
Таблица по количеству заседаний и совещаний, проведенных в государственных органах в период с "____" по "____" "_____________" 20_____года
Должностное лицо | Наименование совещания/заседания | Дата проведения совещания/заседания | Время проведения совещания/заседания | Продолжительность |
Продолжение таблицы
Участие | |||||||||||||||||||||||||||||
| министры | в том числе, в режиме селектора | вице-министры | в том числе, в режиме селектора | председатели комитетов | заместители председателей комитетов | директора | акимы | в том числе, в режиме селектора | заместители акима | в том числе, в режиме селектора | руководители аппарата | начальники управлений (акиматы) | |||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Центральные государственные органы | |||||||||||||||||||||||||||||
| Министерство ____________________ | |||||||||||||||||||||||||||||
Министр | |||||||||||||||||||||||||||||
Ф.И.О. | |||||||||||||||||||||||||||||
Вице-министр | |||||||||||||||||||||||||||||
Ф.И.О. | |||||||||||||||||||||||||||||
Вице-министр | |||||||||||||||||||||||||||||
Ф.И.О. | |||||||||||||||||||||||||||||
Всего | |||||||||||||||||||||||||||||
| Местные исполнительные органы | |||||||||||||||||||||||||||||
| Акимат ________ города республиканского значения, области | |||||||||||||||||||||||||||||
Аким | |||||||||||||||||||||||||||||
Ф.И.О. | |||||||||||||||||||||||||||||
Первый Заместитель Акима | |||||||||||||||||||||||||||||
Ф.И.О. | |||||||||||||||||||||||||||||
Заместитель Акима | |||||||||||||||||||||||||||||
Ф.И.О. | |||||||||||||||||||||||||||||
Всего | |||||||||||||||||||||||||||||
ИТОГО | |||||||||||||||||||||||||||||