1. Утвердить и ввести в действие с 1 января 2001 года статистическую карточку учета проверок в сфере предпринимательства формы N 1-П, форму отчета "О регистрации актов о назначении проверок деятельности хозяйствующих субъектов" и журнала регистрации карточек и актов о назначении проверок деятельности хозяйствующих субъектов, Инструкции "О порядке ведения статистической карточки учета проверок деятельности хозяйствующих субъектов формы N 1-П, отчета "О регистрации актов о назначении проверок деятельности хозяйствующих субъектов" и журнала регистрации карточек и актов о назначении проверок деятельности хозяйствующих субъектов.
2. Субъектам статистики обеспечить надлежащее исполнение Инструкции.
3. Признать утратившим силу приказ Генерального прокурора
Республики Казахстан N 92 от 29 октября 1999 г. V990959_ . 4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Генерального прокурора РК Константинова А.В. Генеральный прокурор Республики Казахстан Утверждена и введена в действие приказом Генерального прокурора Республики Казахстан от 29 декабря 2000 г. N 67 Инструкция о порядке ведения статистической карточки учета проверок деятельности хозяйствующих субъектов формы N 1-П, отчета "О регистрации актов о назначении проверок деятельности хозяйствующих субъектов" и журнала регистрации карточек и актов о назначении проверок деятельности хозяйствующих субъектов 1. Общие положения
1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан N 1286 от 1 сентября 1999 года (с изменениями и дополнениями от 26 октября 2000 г. N 1599 P001599_ ) Р991286_ "О введении единого статистического учета всех проверок деятельности хозяйствующих субъектов" и определяет единый для всех уполномоченных законодательством Республики Казахстан на осуществление проверок государственных органов порядок ведения статистической карточки учета проверок деятельности хозяйствующих субъектов по форме N 1-П, отчета "О регистрации актов о назначении проверок деятельности хозяйствующих субъектов" и журнала регистрации указанных карточки и актов.
2. Согласно пункту 2 Правил регистрации актов о назначении проверок деятельности хозяйствующих субъектов государственными органами, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 1 сентября 1999 года N 1286 (c дополнениями и изменениями N 1599 от 26 октября 2000 г.), регистрация актов осуществляется Центром правовой статистики и информации при Генеральной прокуратуре Республики Казахстан и его территориальными органами (далее - Регистрирующий орган).
3. Субъектами данной статистики являются все государственные органы, наделенные функциями проверок деятельности субъектов предпринимательства (далее - контролирующие органы).
2. Основные понятия, используемые в настоящей Инструкции
Настоящая Инструкция используется для ведения учета проверок:
частное предпринимательство - это инициативная деятельность граждан и негосударственных юридических лиц, направленная на получение дохода, основанная на собственности самих граждан (индивидуальное предпринимательство) или негосударственных юридических лиц за их риск и под их имущественную ответственность;
хозяйствующие субъекты - любые юридические или физические лица, осуществляющие хозяйственно-коммерческую деятельность и выступающие участниками товарного оборота.
Виды проверок:
Плановые - проверки, заранее запланированные контролирующим органом, как правило, большие и комплексные, с учетом установленных законодательством временных интервалов по отношению к предшествующим проверкам U963036_ .
Внеплановые - назначаемые в соответствии с создавшейся ситуацией, требующий принятия немедленного реагирования по жалобам, обращениям, сведениям и т.д.
По заявлению - по письменной либо устной информации, поступившей в контролирующий орган, за исключением заявления самого субъекта о проведении проверки его деятельности.
По сообщению - по письменной либо устной информации, поступившей в контролирующий орган от должностных лиц учреждений и организаций, в том числе и самого контролирующего органа, о каких-либо нарушениях по вопросам, находящихся в компетенции контролирующего органа.
Иная - любая другая проверка контролирующего органа, определяемая инструктивно-нормативными актами данного органа.
3. Порядок составления, представления и
учета регистрационных документов
4. Контролирующим органом выносится акт о назначении проверки и составляется карточка учета проверок деятельности хозяйствующих субъектов формы 1-П (далее - карточка), которые до начала проверки представляются в территориальный Регистрирующий орган по месту нахождения проверяемого субъекта. Акт о назначении проверки регистрируется и после регистрации незамедлительно возвращается контролирующему органу.
Контролирующие органы различного уровня регистрируют акты о назначении проверок по месту нахождения субъекта.
Регистрация актов о назначении проверок осуществляется в Регистрирующем органе до начала проверки.
В исключительных случаях, когда проверка вызвана необходимостью принятия незамедлительных мер по предотвращению нарушений, создающих угрозу жизни и здоровью людей, а также в случаях обнаружения нарушений непосредственно в момент их совершения и необходимости проведения неотложных действий для закрепления доказательств, акты представляются в Регистрирующий орган в течение следующего рабочего дня.
Регистрации не подлежат акты о назначении проверок, связанные с расследованием возбужденных в установленном законодательством порядке уголовных дел, а также в случаях, когда проверка инициирована самим хозяйствующим субъектом. Остальные проверки подлежат обязательной регистрации вне зависимости от предмета проверки.
О внеплановых акциях, в том числе, включающих проверки деятельности нескольких субъектов предпринимательства, Регистрирующему органу представляется карточка на каждый проверенный субъект.
5. Акт подлежит регистрации Регистрирующим органом, и одновременно с этим по базе данных осуществляется проверка на предмет выявления повторной однородной проверки. В случае обнаружения подобного факта об этом извещаются органы прокуратуры, осуществляющие надзор по данным направлениям.
6. В случае продления срока проверки контролирующим органом представляется документ с указанием конкретного срока продления. В журнале регистрации карточек и актов о назначении проверки ставится отметка с указанием срока и даты ее продления.
7. В случае не проведения в отчетный период плановых проверок, зарегистрированных в Регистрирующем органе, они должны сниматься с учета, о чем сообщается в письменном виде в ЦПСиИ в срок до 29 числа текущего месяца. На основании этих сведений Регистрирующим органом готовится информация о непроведенных проверках с указанием наименования ведомства, причины непроведения проверки, срока, в который проверка должна была быть проведена. Информация о непроведенных проверках прилагается к отчету.
8. На территории городов и районов, не имеющих подразделений Регистрирующего органа, регистрация актов и карточек осуществляется прокурорами этих городов и районов.
9. Реквизиты карточки подлежат заполнению печатными буквами без сокращений. В цифровых информационных показателях, расположенных в правой верхней части карточки, указываются номера кодовых обозначений, присвоенных Регистрирующим органом данному органу и району.
10. В пункте 1 указывается наименование ведомства, назначившего проверку, в пункте 2 - наименование органа.
11. В пункте 3 подчеркивается уровневый статус органа, назначившего проверку.
12. В пункте 4 указывается наименование проверяемого субъекта, его местонахождение и РНН, присвоенный налоговыми органами. Регистрационный номер, присвоенный органами юстиции, заполняется только для юридических лиц. Самостоятельно указывается отнесение субъекта к сфере малого предпринимательства.
Местонахождению субъекта Регистрирующим органом присваивается код района, в случае отсутствия такого деления кодовое поле карточки не заполняется.
13. В пункте 5 указывается фамилия и инициалы руководителя проверяемого субъекта.
14. В пункте 6 - сфера предпринимательства.
15. В пункте 7 подчеркивается вид проверки и в графоклетку вносится его цифровой показатель.
16. В пункте 8 указываются номер акта проверяющего органа и дата его регистрации.
17. В пункте 9 указываются фамилия, должность и подпись лица, назначившего проверку, в пункте 10 - данные лица, проводившего проверку.
18. Пункты 11, 12, 13, 14 включающих дату поступления карточки, порядковый номер по журналу регистрации, фамилия и должность сотрудника Регистрирующего органа и прочие отметки, заполняются Регистрирующим органом.
О результатах проверки и описании нарушения заполняется талон установленного образца, являющийся приложением к карточке, который представляется контролирующим органом в Регистрирующий орган после завершения проверки. Карточка и талон подписываются лицом, проводившим проверку и сотрудником Регистрирующего органа, принявшим эти документы. Проверка считается законченной только при наличии талона-приложения к карточке учета проверок.
В талоне указываются регистрационный номер и РНН, проверяемого субъекта, соответствующие аналогичным показателям карточки.
19. Карточка считается учтенной с момента регистрации в Регистрирующем органе. По выставлению карточка является официальным документом и ответственность за достоверность ее сведений несет руководитель контролирующего органа.
20. Регистрация карточки и акта о назначении проверки осуществляется путем внесения сведений о них в Журнал регистрации карточек и актов о назначении проверок (далее - Журнал), который является документом единого образца для всех контролирующих органов.
21. Правильность заполнения Журнала и соблюдение режима его хранения обеспечивает ответственное лицо органа правовой статистики, назначаемое руководителем Регистрирующего органа.
22. Листы Журнала должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью. Записи вносятся полно, четко, аккуратно, исправления и подчистки не допускаются. Ошибочные записи оговариваются и заверяются подписью ответственного лица.
23. Контролирующие органы также обязаны вести журналы регистрации актов о назначении проверок установленного образца. Контроль за ведением и хранением журнала возлагается на руководителя органа.
24. В графе 1 Журнала указываются порядковый номер и дата регистрации карточек и актов, одновременно являющимися регистрационными номерами этих документов.
25. В графе 2 подлежат отражению фамилия, инициалы и должность лица, назначившего проверку и наименование проверяющего органа.
26. В графе 3 указываются фамилия, инициалы и должность лица, наименование проверяющего органа, осуществившего проверку.
27. Наименование проверяемого субъекта, его местонахождение, РНН, фамилия и инициалы его руководителя указываются в графе 4, графа 5 отражает вид предпринимательской деятельности, предусмотренный действующим законодательством в соответствии со справочником Z901600_ U983928_ .
28. В графе 6 отражается вид проверки.
29. В графе 7 ставится отметка о продлении срока проверки.
30. Сведения о дате регистрации актов, сдаче и приеме карточек отражаются в графах 8, 9, прочие отметки - в графе 10.
4. Порядок составления отчета
31. Районными (городскими) Регистрирующими органами карточки и акты представляются в Центр правовой статистики и информации при прокуратурах областей и приравненных к ним (далее - Центр).
32. На основании данных карточек Центром составляется отчет "О регистрации актов о назначении проверок деятельности хозяйствующих субъектов формы N 1-П" (далее - отчет). Сведения в отчет включаются только после поступления в Центр талона-приложения к карточке.
33. Отчет подписывается начальником Центра по каждому контролирующему органу отдельно и ежемесячно с нарастающим итогом представляется в Центр (Департамент) правовой статистики и информации при Генеральной прокуратуре Республики Казахстан (далее - Ц(Д)ПСиИ). Ответственность за полноту и
достоверность отчета несет начальник Центра.
34. Отчет составляется по единой форме, в которой данные граф
идентичны для всех субъектов предпринимательства.
35. В строке 1 отчета показывается количество актов о назначении
проверок, строке 2 - количество проверенных субъектов предпринимательства.
36. Строка 3 отражает количество субъектов, подвергнутых проверке в
отчетном периоде более трех раз.
37. Показатели граф 1-14 формируются из данных пункта 4, 7 карточки в
зависимости от вида проверки.
38. Регистрация и учет заявлений и сообщений о готовящихся или
совершенных преступлениях в сфере деятельности хозяйствующих субъектов
осуществляется в соответствии с нормами уголовно-процессуального закона и
инструкциями, регламентирующими эти вопросы.
5. Сроки представления отчета
39. Отчет представляется к установленному настоящей Инструкцией
сроку. Датой представления отчета считается дата его поступления в
Ц(Д)ПСиИ.
40. Ц(Д)ПСиИ отчет представляется к 7 числу месяца, следующего за
отчетным периодом.
41. Ц(Д)ПСиИ сводный отчет по республике представляется Генеральному
прокурору Республики Казахстан к 10 числу месяца, следующего за отчетным
периодом.
Утверждена приказом
Генерального прокурора
Республики Казахстан
от 29 декабря 2000 г. N 67
Ф.1-П КАРТОЧКА УЧЕТА ПРОВЕРОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ
_______________________________________________________________________
1. Наименование ведомства, назначившего 01 /_/_/_/
проверку (по справочнику)
______________________________________
2.____________________________________ 02 /_/_/_/_/
Наименование органа, назначившего
проверку (по справочнику)
3. Республиканский (1), областной (2),
городской (3), районный (4) 03 /_/
(нужное подчеркнуть)
-----------------------------------------------------------------------
4. Наименование проверяемого субъекта
______________________________________
4.1 Местонахождение (район, населенный
пункт, улица, дом, квартира)
______________________________________
______________________________________
4.2 Сфера малого предпринимательства: 04.2 /_/
да (1), нет (2) (подчеркнуть)
4.3. Регистрационный номер в органах 4.3 /_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/
юстиции ______________________________
4.4. РНН _____________________________ 4.4./_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/
5. Фамилия, инициалы руководителя
проверяемого субъекта ________________
______________________________________
6. Сфера предпринимательства__________ 06 /_/_/_/
______________________________________
7. Вид проверки: плановая (1),
внеплановая (2), встречная (3), по
заявлению (4), по сообщению (5), иная (6) 07 /_/
8. N акта проверяющего органа, дата 08 /_/_/_/_/
его регистрации_______________________ /_/_/ /_/_/ /_/_/
чис мес год
9. Фамилия, должность, подпись лица,
назначившего проверку ________________
______________________________________
10. Фамилия, должность, подпись лица 10 /_/_/_/
(лиц), проводившего(ших) проверку
______________________________________
______________________________________
Заполняется сотрудником ЦПСиИ
11. Дата поступления карточки в ЦПСиИ 11 /_/_/ /_/_/ /_/_/
"___"______200__г. чис мес год
12. Порядковый номер по журналу
регистрации ЦПСиИ N __________________ 12 /_/_/_/_/
13. Фамилия, должность, подпись сотрудника
регистрирующего органа, принявшего
карточку______________________________
14. Прочие отметки ___________________
_______________________________________________________________________
Примечание: по заполнении карточка является официальным
статистическим документом; лица, подписавшие ее, за внесение заведомо
ложных сведений несут ответственность в установленном законодательством
порядке.
Срок хранения карточки 2 года.
Приложение к карточке учета проверок
в сфере предпринимательства
Утверждено приказом Генерального
прокурора Республики Казахстан
от 29 декабря 2000 г. N 67
Талон-приложение к карточке учета проверок деятельности
хозяйствующих субъектов Ф.1-П
________________________________________________________________________
1. Наименование ведомства, назначившего 01 /_/_/_/
проверку (по справочнику)
______________________________________
2.____________________________________ 02 /_/_/_/_/
Наименование органа, назначившего
проверку (по справочнику)
3. Республиканский (1), областной (2),
городской (3), районный (4) 03 /_/
(нужное подчеркнуть)
------------------------------------------------------------------------
4. Дата поступления талона в ЦПСиИ 04 /_/_/ /_/_/ /_/_/
"___" ___________ 20 __ г. чис мес год
5. Время проверки с "___"__________г. 05 с /_/_/ /_/_/ /_/_/
по "___" _________ чис мес год
по /_/_/ /_/_/ /_/_/
чис мес год
6. Дата и регистрационный номер по
журналу регистрации контролирующего 06 /_/_/_/_/
органа _____________________________
7. Регистрационный номер____________ 07 /_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/
8. РНН _____________________________ 08 /_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/
9. Описание нарушения_______________
____________________________________
____________________________________
____________________________________
10. Результаты проверки ____________
____________________________________
____________________________________
11. Должность Ф.И.О., подпись лица
(лиц), осуществившего(ших) проверку,
N служебного телефона_______________
____________________________________
(должность и звание)
"____" ____________200_ г. 11 /_/_/ /_/_/ /_/_/
чис мес год
12. Должность Ф.И.О., подпись лица,
осуществляющего регистрацию, N служ.
телефона____________________________
(должность и звание)
________________________________________________________________________
Примечание: по заполнении талон является официальным статистическим
документом; лица, подписавшие его, за внесение заведомо ложных сведений
несут ответственность в установленном законодательством порядке.
Срок хранения талона 2 года.
Журнал регистрации карточек и актов о назначении проверок
деятельности хозяйствующих субъектов
___________________________________________________________________________
NN п/п, дата !Фамилия, инициалы,!Фамилия, инициалы,!Наименование !Вид
регистрации !должность лица, !должность лица, !проверяемого !дея-
акта о назна- !назначившего !наименование !субъекта, его !тель-
чении проверки!проверку, наимено-!проверяющего орга-!местонахождение,!ности
и карточки !вание проверяющего!на, осуществившего!РНН, фамилия, !
!органа !проверку !инициалы руко- !
! ! !водителя прове- !
! ! !ряемого субъекта!
---------------------------------------------------------------------------
1 ! 2 ! 3 ! 4 ! 5
---------------------------------------------------------------------------
Продолжение таблицы:
__________________________________________________________
Вид !Отметка о !Дата !Дата !Прочие !
проверки!продлении !регистрации !получения, !отметки!
!срока про- !акта и сдачи!подпись ! !
!верки (дата)!карточки, !сотрудника ! !
! !подпись лица!регистрирующего! !
! !сдавшего !органа, ! !
! ! !получившего ! !
! ! !акт и карточку ! !
----------------------------------------------------------!
6 ! 7 ! 8 ! 9 ! 10 !
----------------------------------------------------------!
Конфиденциальность гарантируется Кем представляется________________
получателем информации __________________________________
__________________________________________________________________________
Государственная статистическая отчетность
Представляется в соответствии с Законом Республики Казахстан
Z970098_
"О государственной статистике" областному, городскому, районному
(нужное подчеркнуть) статистическому органу по месту респондента
Форма N 1-П
-------- периодичность (месячная)
код по ОКУД !О610717 !
--------- Утверждена постановлением
код по ОКПО -------- Агентства Республики Казахстан
! ! по статистике
-------- от 19 сентября 2000 года N 53
Представляется:
- ЦПСиИ в Ц(Д)ПСиИ 7 числа
после отчетного периода
- Ц(Д)ПСиИ в Генеральную
прокуратуру 10 числа после
отчетного периода
Отчет государственных органов о регистрации актов о назначении
проверок деятельности хозяйствующих субъектов
за "_______"_____________200 года
Начальник ЦПСиИ____________________
"_______"____________ г.
Исполнитель________________________
"_______"____________ г.
Отчет формы N 1-П "Государственных органов о регистрации
актов о назначении проверок деятельности хозяйствующих субъектов"
___________________________________________________________________________
! !Всего!Из них в!Плано!Из них в!Внепла!Из них в!Встреч-
! ! ! сфере ! вая ! сфере ! новая! сфере ! ная
! ! !малого ! ! малого ! ! малого !
! ! !предприн! !предприн! !предприн!
---------------------------------------------------------------------------
А !Б ! 1 ! 2 ! 3 ! 4 ! 5 ! 6 ! 7
---------------------------------------------------------------------------
Количество актов
о назначении
проверок 1
---------------------------------------------------------------------------
Количество
проверенных
субъектов 2
---------------------------------------------------------------------------
Количество
проверенных
субъектов,
подвергнутых
проверке в
отчетном периоде
более 3 раз 3
---------------------------------------------------------------------------
Продолжение таблицы:
_____________________________________________________
Из них в!По !Из них в!По со-!Из них в!Иная!Из них в!
сфере !заяв-! сфере !обще- ! сфере ! ! сфере !
малого !лению! малого !нию ! малого ! ! малого !
предприн! !предприн! !предприн! !предприн!
-----------------------------------------------------!
8 ! 9 ! 10 ! 11 ! 12 ! 13 ! 14 !
-----------------------------------------------------!
(Специалисты: Склярова И.В.,
Умбетова А.М.)