Сноска. Утратило силу постановлением акимата Карагандинской области от 12.09.2014 № 47/02 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
В соответствии с Законом Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года "О государственных услугах", Законом Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан" акимат Карагандинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый регламент государственной услуги "Выдача решения о строительстве культовых зданий (сооружений) и определении их месторасположения, а также перепрофилировании (изменении функционального назначения) зданий (сооружений) в культовые здания (сооружения) по согласованию с уполномоченным органом в сфере религиозной деятельности".
2. Постановление акимата Карагандинской области от 28 марта 2013 года N 18/04 "Об утверждении регламента государственной услуги "Выдача решения о строительстве культовых зданий (сооружений) и определении их месторасположения, а также перепрофилировании (изменении функционального назначения) зданий (сооружений) в культовые здания (сооружения) по согласованию с уполномоченным органом в сфере религиозной деятельности" отменить.
3. Контроль за исполнением постановления акимата Карагандинской области "Об утверждении регламента государственной услуги "Выдача решения о строительстве культовых зданий (сооружений) и определении их месторасположения, а также перепрофилировании (изменении функционального назначения) зданий (сооружений) в культовые здания (сооружения) по согласованию с уполномоченным органом в сфере религиозной деятельности" возложить на первого заместителя акима Карагандинской области.
4. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования.
Аким Карагандинской области Б. Абдишев
Утвержден
постановлением акимата
Карагандинской области
от 16 июня 2013 года N 35/07
Регламент государственной услуги
"Выдача решения о строительстве культовых зданий (сооружений)
и определении их месторасположения, а также перепрофилировании
(изменении функционального назначения) зданий (сооружений)
в культовые здания (сооружения) по согласованию
с уполномоченным органом в сфере религиозной деятельности"
Основные понятия
1. В настоящем регламенте государственной услуги "Выдача решения о строительстве культовых зданий (сооружений) и определении их месторасположения, а также перепрофилировании (изменении функционального назначения) зданий (сооружений) в культовые здания (сооружения) по согласованию с уполномоченным органом в сфере религиозной деятельности" (далее - регламент) используются следующие понятия:
1) территориальный орган – государственное учреждение "Департамент по делам религий Карагандинской области";
2) услугополучатель - физическое или юридическое лицо;
3) услугодатель – государственное учреждение "Управление архитектуры и градостроительства Карагандинской области".
2. Общие положения
2. Государственная услуга "Выдача решения о строительстве культовых зданий (сооружений) и определении их месторасположения, а также перепрофилировании (изменении функционального назначения) зданий (сооружений) в культовые здания (сооружения) по согласованию с уполномоченным органом в сфере религиозной деятельности" (далее- государственная услуга) оказывается в порядке, установленном стандартом государственной услуги "Выдача решения о строительстве культовых зданий (сооружений) и определении их месторасположения, а также перепрофилировании (изменении функционального назначения) зданий (сооружений) в культовые здания (сооружения) по согласованию с уполномоченным органом в сфере религиозной деятельности", утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан от 15 октября 2012 года N 1311 "Об утверждении стандартов государственных услуг в сфере религиозной деятельности" и настоящим регламентом.
3. Государственная услуга предоставляется услугодателем по согласованию с территориальным органом по адресам указанным в приложении 1 к настоящему регламенту.
4. Форма оказываемой государственной услуги: не автоматизированная.
5. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
6. Государственная услуга осуществляется на основании подпункта 5) статьи 5 Закона Республики Казахстан "О религиозной деятельности и религиозных объединениях", Закона Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года "О государственных услугах", постановления Правительства Республики Казахстан от 20 июля 2010 года N 745 "Об утверждении реестра государственных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам".
7. В результате оказываемой государственной услуги услугополучатель получает решение о строительстве культовых зданий (сооружений) и определении их месторасположения, либо решение о перепрофилировании (изменении функционального назначения) зданий (сооружений) в культовые здания (сооружения), либо мотивированный ответ об отказе в предоставлении услуги на бумажном носителе.
3. Требования к порядку оказания государственной услуги
8. Информация о порядке оказания государственной услуги, располагается на интернет-ресурсе услугодателя по адресу www.oblarhiteсture.kz, в разделе "Государственные услуги".
9. Для предоставления государственной услуги в здании услугодателя предусмотрены условия для обслуживания услугополучателей с ограниченными возможностями. Имеются информационные стенды с образцами заполнения бланков.
График работы услугодателя указан в приложении 1 к настоящему регламенту.
10. Сроки оказания государственной услуги:
1) с момента сдачи услугополучателем необходимых документов, определенных в пункте 14 настоящего регламента, составляют:
для получения решения о строительстве культовых зданий (сооружений) и определении их месторасположения - тридцать календарных дней;
для получения решения о перепрофилировании (изменении функционального назначения) зданий (сооружений) в культовые здания (сооружения) - тридцать календарных дней;
2) максимально допустимое время ожидания услугополучателем, желающим сдать пакет документов для получения государственной услуги - не более 30 минут;
3) максимально допустимое время обслуживания услугополучателя, оказываемой на месте в день обращения - не более 30 минут.
11. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
1) отсутствие проектов детальной планировки и (или) проектов застройки, выполненных на основании генеральных планов населенного пункта, а также проектов районной планировки для межселенных территорий;
2)представление неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 14 регламента;
3) представление недостоверных сведений в документах, предусмотренных пунктом 14 регламента;
4) ненадлежащее оформление документов;
5) отсутствие согласования территориального органа.
12. Этапы оказания государственной услуги:
1) услугополучатель подает заявление услугодателю по формам согласно образцам;
2) специалист канцелярии услугодателя принимает заявление услугополучателя и регистрирует в книге учета документов и в подтверждении сдачи документов выдает копию заявления услугополучателю со штампом регистрации (входящий номер, дата);
направляет документы услугополучателя руководителю услугодателя для последующей передачи с наложением резолюции ответственному исполнителю;
3) руководитель услугодателя принимает решение по поступившим документам с указанием в резолюции исполнителя, ответственного за предоставление государственной услуги;
4) ответственный исполнитель услугодателя рассматривает представленное заявление с приложением документов и подготавливает и отправляет сопроводительное письмо в территориальный орган для согласования;
5) территориальный орган принимает запрос, регистрирует в книге учета документов, рассматривает, оформляет письмо со справкой- обоснованием о согласовании, либо предоставляет мотивированный ответ услугодателю об отказе в согласовании;
6) ответственный исполнитель услугодателя оформляет проект решения либо подготавливает мотивированный ответ об отказе в предоставлении государственной услуги услугополучателю;
7) руководитель услугодателя подписывает решение либо мотивированный ответ об отказе в предоставлении государственной услуги;
8) специалист канцелярии услугодателя регистрирует и выдает услугополучателю решение либо мотивированный ответ об отказе в предоставлении государственной услуги.
13. Минимальное количество лиц, осуществляющих прием документов для оказания государственной услуги услугодателем, составляет один сотрудник.
4. Описание порядка действия (взаимодействия) в процессе оказания государственной услуги
14. Для получения решения о строительстве культовых зданий (сооружений) и определении их месторасположения услугополучатели представляют следующие документы:
1) заявление по форме согласно приложения 4 к настоящему регламенту;
2) копию документа, удостоверяющего личность, - для физических лиц при обязательном представлении оригинала документов для сверки или копию справки либо свидетельства о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица - для юридических лиц при обязательном представлении оригинала документов для сверки;
3) справку-обоснование о строительстве культового здания (сооружения), подписанную руководителем зарегистрированного религиозного объединения (с указанием наименования культового здания (сооружения) и религиозного объединения, которому оно будет принадлежать, цели строительства, количества прихожан, нуждающихся в удовлетворении духовных потребностей на данной территории, кандидатуры священнослужителя культового здания (сооружения));
4) копию решения собрания (схода) местного сообщества, действующего на территории аула (села), поселка, микрорайона, квартала, где планируется строительство культового здания (сооружения), о согласии на строительство культового здания (сооружения) (при наличии вблизи жилых домов).
Для получения решения о перепрофилировании (изменении функционального назначения) зданий (сооружений) в культовые здания (сооружения) услугополучатели представляют следующие документы:
1) заявление по форме согласно приложения 5 к настоящему регламенту;
2) копию документа, удостоверяющего личность, - для физических лиц при обязательном представлении оригинала документов для сверки или копию справки либо свидетельства о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица - для юридических лиц при обязательном представлении оригинала документов для сверки;
3) копию документа, удостоверяющего право собственности на объект недвижимости, при обязательном представлении оригинала документа для сверки;
4) справку об отсутствии обременения на объект недвижимости;
5) копию технического паспорта на объект недвижимости при обязательном представлении оригинала документа для сверки;
6) справку-обоснование о перепрофилировании здания (сооружения) в культовое здание (сооружение), подписанную руководителем зарегистрированного религиозного объединения (с указанием наименования культового здания (сооружения) и религиозного объединения, которому оно будет принадлежать, цели перепрофилирования, количества прихожан, нуждающихся в удовлетворении духовных потребностей на данной территории, кандидатуры священнослужителя культового здания (сооружения));
7) копию решения собрания (схода) местного сообщества, действующего на территории аула (села), поселка, микрорайона, квартала, где планируется перепрофилирование здания (сооружения), о согласии на перепрофилирование в культовое здание или сооружение (при наличии вблизи жилых домов).
При получении документов, указанных в настоящем пункте, услугодатель проверяет их полноту. В случае установления факта неполноты документов, услугодатель в течение двух рабочих дней с момента получения документов письменно уведомляет услугополучателя об отказе в рассмотрении представленных документов.
15. Образцы заявления размещены на информационном стенде и интернет-ресурсе услугодателя по адресу www.oblarhiteсture.kz, в разделе "Государственные услуги".
16. Документы, необходимые для получения государственной услуги, сдаются услугодателю, адрес которого указан в приложении 1 к настоящему регламенту.
Услугодатель в течение трех рабочих дней направляет копии документов, предусмотренных в пункте 14 настоящего регламента, в территориальные органы для согласования строительства культовых зданий (сооружений), определения их месторасположения или перепрофилирования (изменения функционального назначения) зданий (сооружений) в культовые здания (сооружения). Согласование осуществляется в течение пятнадцати рабочих дней путем направления письма о согласовании либо отказе в согласовании с мотивированным обоснованием.
В процессе оказания государственной услуги задействованы следующие структурно-функциональные единицы (далее - СФЕ):
1) специалист канцелярии услугодателя;
2) руководитель услугодателя;
3) ответственный исполнитель услугодателя;
4) специалист территориального органа.
17. Информацию о порядке получения решения собрания (схода) местного сообщества, указанного в пункте 14 настоящего регламента, можно получить на стендах и интернет-ресурсах услугодателя.
18. Требование к информационной безопасности: услугодатель и территориальный орган обеспечивают сохранность, защиту и конфиденциальность информации о содержании документов услугополучателя.
19. Текстовое табличное описание последовательности и взаимодействие административных действий (процедур) каждой СФЕ с указанием срока выполнения каждого административного действия (процедуры) приведено в приложении 2 к настоящему регламенту.
20. Схема взаимосвязи логической последовательности административных действий в процессе оказания государственной услуги, приведена в приложении 3 к настоящему регламенту.
21. В приложениях 6, 7 и 8 к настоящему регламенту представлены формы шаблонов в соответствии, с которыми должен быть предоставлен результат оказания государственной услуги.
22. Результаты оказания государственной услуги услугополучателями измеряются показателем качества и доступности в соответствии с приложением 9 к настоящему регламенту.
5. Ответственность должностных лиц, оказывающих
государственную услугу
23. Должностные лица, оказывающие государственную услугу, за принимаемые ими решения, действия либо бездействия в ходе оказания государственной услуги несут ответственность в порядке, предусмотренном законами Республики Казахстан.
6. Порядок обжалования
24. Разъяснение порядка обжалования действий (бездействия) сотрудников управлений, а также оказание содействия в подготовке жалобы осуществляются по адресам и телефонам, указанным в приложении 1 к настоящему регламенту.
25. В случае несогласия с результатами оказанной услуги, жалоба подается в письменной форме по почте либо нарочно на имя руководителя управления по контактам (адреса и телефоны), указанным в приложении 1 к настоящему регламенту.
26. В случае некорректного обслуживания услугополучателя при предоставлении государственной услуги, жалоба подается на действия сотрудников управлений в письменной форме по почте либо нарочно на имя руководителя управления по адресам, указанным в приложении 1 к настоящему регламенту.
27. В случаях несогласия с результатами оказанной государственной услуги услугополучатель имеет право обратиться в суд в установленном законодательством порядке.
28. В жалобе услугополучателя указываются его фамилия, имя, отчество, наименование организации (для юридических лиц), почтовый адрес. Жалоба подписывается услугополучателем.
29. Жалоба регистрируется службой документационного обеспечения управления. Лицу, подавшему жалобу, выдается расписка с указанием даты и времени, фамилии и инициалов лица, принявшего обращение, даты получения ответа на жалобу. Информация о ходе рассмотрения жалобы представляется должностными лицами службы документационного обеспечения управления.
30. Рассмотрение жалоб осуществляется в порядке и сроки, установленные Законом Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года "О государственных услугах".
Приложение 1
к регламенту государственной услуги
"Выдача решения о строительстве
культовых зданий (сооружений) и
определении их месторасположения,
а также перепрофилировании (изменении
функционального назначения) зданий
(сооружений) в культовые здания (сооружения),
по согласованию с уполномоченным органом
в сфере религиозной деятельности"
Государственный орган, оказывающий государственную услугу
N |
Наименование |
Адрес |
Номера телефонов |
График работы |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1 |
Управление архитектуры и градостроительства Карагандинской области |
город Караганда, улица Алиханова, 13 |
8 (7212) 42-53-65, 41-17-58 |
Рабочие дни: понедельник - пятница. Рабочее время: с 09.00 до 18.00 часов, с перерывом на обед с 13.00 до 14.00 часов. Выходные дни: суббота, воскресенье |
Территориальный орган
N |
Наименование |
Адрес |
Номера телефонов |
График работы |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1 |
Департамент по делам религий Карагандинской области |
100000 город Караганда, улица Костенко, 6 |
8 (7212) 41-34-10, 42-07-52 |
Рабочие дни: понедельник - пятница. Рабочее время: с 09.00 до 18.30 часов, перерыв с 13.00 до 14.30 часов. Выходные дни: суббота, воскресенье |
Приложение 2
к регламенту государственной услуги
"Выдача решения о строительстве
культовых зданий (сооружений) и
определении их месторасположения,
а также перепрофилировании (изменении
функционального назначения) зданий
(сооружений) в культовые здания (сооружения),
по согласованию с уполномоченным органом
в сфере религиозной деятельности"
Описание последовательности и взаимодействия административных действий (процедур) каждой СФЕ с указанием срока выполнения каждого административного действия (процедуры)
Действие основного процесса (хода, потока работ) |
|||
N действия |
1 |
2 |
3 |
Наименование СФЕ |
Специалист канцелярииуслугодателя |
Руководитель услугодателя |
ответственный исполнитель услугодателя |
Наименование действия (процесса, процедуры, операции) и их описание |
Принимает заявление и регистрирует в книге учета документов |
Принимает решение по поступившим документам, определяет ответственного исполнителя |
Рассматривает документы, подготавливает сопроводительное письмо в территориальный орган для согласования |
Форма завершения (данные, документ, организационно-распорядительное решение) |
Выдача копия заявления услугополучателю со штампом регистрации (входящий номер, дата) |
Указание в резолюции исполнителя, ответственного за предоставление государственной услуги |
Направление сопроводительного письма в территориальный орган |
Сроки исполнения |
не более 30 минут |
2 рабочих дня |
3 рабочих дня |
продолжение таблицы
Действие основного процесса (хода, потока работ) |
|||
4 |
5 |
6 |
7 |
Территориальный орган |
Ответственный исполнитель услугодателя |
Руководитель услугодателя |
Специалист канцелярии услугодателя |
Принимает запрос, регистрирует в книге учета документов, рассматривает, оформляет письмо о согласовании, либо мотивированный ответ об отказе в предоставлении государственной услуги |
Готовит проект решения либо мотивированный ответ об отказе в предоставлении государственной услуги, Направление проекта решения либо мотивированного ответа об отказе на подпись руководителю |
Принимает документы, рассматривает |
Регистрирует и выдает услугополучателю решение, либо мотивированный ответ об отказе в предоставлении государственной услуги при личном посещении или направляет почтой |
Направление письма о согласовании, либо ответа об отказе услугодателю |
Направление подписанное решение либо мотивированный ответ об отказе в канцелярию |
подписывает проект решения, либо ответ мотивированного отказа |
Выдача решения или отказа с обоснованием |
15 рабочих дней |
Не более 30 минут |
Примечание: СФЕ - структурно-функциональные единицы
Приложение 3
к регламенту государственной услуги
"Выдача решения о строительстве
культовых зданий (сооружений) и
определении их месторасположения,
а также перепрофилировании (изменении
функционального назначения) зданий
(сооружений) в культовые здания (сооружения),
по согласованию с уполномоченным органом
в сфере религиозной деятельности"
Схема взаимосвязи логической последовательности административных действий в процессе оказания государственной услуги
Приложение 4
к регламенту государственной услуги
"Выдача решения о строительстве
культовых зданий (сооружений) и
определении их месторасположения,
а также перепрофилировании (изменении
функционального назначения) зданий
(сооружений) в культовые здания (сооружения),
по согласованию с уполномоченным органом
в сфере религиозной деятельности"
Руководителю управления
архитектуры и градостроительства
Карагандинской области
________________________
(Фамилия, имя, отчество)
Заявитель
_________________________________
(Фамилия, имя, отчество, адрес и
телефон для физических лиц.
Наименование организации,
почтовый адрес и телефон для
юридических лиц)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас выдать решение о строительстве культового здания
(сооружения) на земельном участке площадью ____ га, расположенном по
адресу: _____________________________________________________________
Культовое сооружение __________________________________________
_____________________________________________________________________
(Конфессиональная принадлежность)
Источник финансирования строительства культового сооружения
_____________________________________________________________________
Вместимость культового сооружения (количество прихожан)
____________________________________________________________________.
Подпись, дата, печать (для юридических лиц)
Приложение 5
к регламенту государственной услуги
"Выдача решения о строительстве
культовых зданий (сооружений) и
определении их месторасположения,
а также перепрофилировании (изменении
функционального назначения) зданий
(сооружений) в культовые здания (сооружения),
по согласованию с уполномоченным органом
в сфере религиозной деятельности"
Руководителю управления
архитектуры и градостроительства
Карагандинской области
_______________________________
(Фамилия, имя, отчество)
Заявитель
_______________________________
(Фамилия, имя, отчество, адрес и
телефон для физических лиц.
Наименование организации,
почтовый адрес и телефон для
юридических лиц)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас выдать решение о перепрофилировании (изменении
функционального назначения) здания (сооружения) с "__________________
____________________" в культовое здание (сооружение), расположенного
по адресу __________________________________________________________.
Культовое сооружение __________________________________________
____________________________________________________________________.
(Конфессиональная принадлежность)
Вместимость культового сооружения (количество прихожан)
____________________________________________________________________.
Подпись, дата, печать (для юридических лиц)
Приложение 6
к регламенту государственной услуги
"Выдача решения о строительстве
культовых зданий (сооружений) и
определении их месторасположения,
а также перепрофилировании (изменении
функционального назначения) зданий
(сооружений) в культовые здания (сооружения),
по согласованию с уполномоченным органом
в сфере религиозной деятельности"
Заявитель: _____________________
(ф.и.о.)
Адрес: _________________________
Телефон: _______________________
Регистрационный N: _____________
Решение
Государственное учреждение "Управление архитектуры и
градостроительства Карагандинской области" по согласованию с
государственным учреждением "Департамент по делам религий
Карагандинской области" принимает решение о строительстве культовых
зданий (сооружений) и определении их месторасположения расположенного
по адресу: __________________________________________________________
_____________________________________________________________________
____________________________________________________________________.
Специалист ________________________
(ф.и.о.)
Руководитель управления ________________________
(ф.и.о.)
Приложение 7
к регламенту государственной услуги
"Выдача решения о строительстве
культовых зданий (сооружений) и
определении их месторасположения,
а также перепрофилировании (изменении
функционального назначения) зданий
(сооружений) в культовые здания (сооружения),
по согласованию с уполномоченным органом
в сфере религиозной деятельности"
Заявитель: _____________________
(ф.и.о.)
Адрес: _________________________
Телефон: _______________________
Регистрационный N: _____________
Решение
Государственное учреждение "Управление архитектуры и
градостроительства Карагандинской области" по согласованию с
государственным учреждением "Департамент по делам религий
Карагандинской области" принимает решение о перепрофилировании
(изменении функционального назначения) зданий (сооружений) в
культовые здания (сооружения) расположенного по адресу:
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
____________________________________________________________________.
Специалист ________________________
(ф.и.о.)
Руководитель управления ________________________
(ф.и.о.)
Приложение 8
к регламенту государственной услуги
"Выдача решения о строительстве
культовых зданий (сооружений) и
определении их месторасположения,
а также перепрофилировании (изменении
функционального назначения) зданий
(сооружений) в культовые здания (сооружения),
по согласованию с уполномоченным органом
в сфере религиозной деятельности"
Заявитель: _____________________
(ф.и.о.)
Адрес: _________________________
Телефон: _______________________
Регистрационный N: _____________
Решение об отказе
Уважаемый (ая) ________________________________________________
государственное учреждение "Управление архитектуры и
градостроительства Карагандинской области" по согласованию с
государственным учреждением "Департамент по делам религий
Карагандинской области" отказывает Вам в выдаче решения о
строительстве культовых зданий (сооружений) и определении их
месторасположения, а также перепрофилировании (изменении
функционального назначения) зданий (сооружений) в культовые здания
(сооружения) ________________________________________________________
(нужное подчеркнуть)
расположенного по адресу:____________________________________________
_____________________________________________________________________
Причина отказа: _____________________________________________________
__________________________________________________________________.
Право услугополучателя на обжалование:_______________________________
Специалист _________________________
(ф.и.о.)
Руководитель управления _________________________
(ф.и.о.)
Приложение 9
к регламенту государственной услуги
"Выдача решения о строительстве
культовых зданий (сооружений) и
определении их месторасположения,
а также перепрофилировании (изменении
функционального назначения) зданий
(сооружений) в культовые здания (сооружения),
по согласованию с уполномоченным органом
в сфере религиозной деятельности"
Форма анкеты для определения показателей государственной услуги: "качество" и "доступность"
___________________________________
(наименование услуги)
1. Удовлетворены ли Вы качеством процесса и результатом оказания государственной услуги?
1) не удовлетворен;
2) частично удовлетворен;
3) удовлетворен.
2. Удовлетворены ли Вы качеством информации о порядке оказания государственной услуги?
1) не удовлетворен;
2) частично удовлетворен;
3) удовлетворен.