Примечание РЦПИ.
В тексте документа сохранена пунктуация и орфография оригинала.
В соответствии с подпунктом 7) статьи 17 Закона Республики Казахстан от 1 марта 2011 года "О государственном имуществе" и Указом Президента Республики Казахстан от 29 октября 2012 года № 410 "Об утверждении Типового положения государственного органа Республики Казахстан", акимат Алматинской области ПОСТАНOВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение государственного учреждения "Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Алматинской области".
2. Возложить на руководителя Управления опубликование настоящего постановления после государственной регистрации в органах юстиции в официальных и периодических печатных изданиях, а также на интернет-ресурсе, определяемом Правительством Республики Казахстан, и на интернет-ресурсе акимата области.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя акима области Бескемпирова Серикжана Ислямовича.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня государственной регистрации в органах юстиции и вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Аким области | А. Баталов |
Утверждено постановлением акимата Алматинской области № 71 от "10" февраля 2014 года |
Положение государственного учреждения "Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Алматинской области"
1. Общие положения
1. Государственное учреждение "Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Алматинской области" (далее – Управление) является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сферах охраны, воспроизводства, регулирования и рационального использования природных ресурсов.2. Управление имеет ведомства, указанные в перечне государственных учреждений, находящихся в ведении Управления.
3. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
4. Управление является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в органах казначейства.
5. Управление вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
6. Управление имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством.
7. Управление по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя Управления и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.
8. Структура и лимит штатной численности Управления утверждаются в соответствии с действующим законодательством.
9. Местонахождение юридического лица: индекс 040000, Республика Казахстан, Алматинская область, город Талдыкорган, улица Кабанбай батыра, № 26.
10. Полное наименование государственного органа - государственное учреждение "Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Алматинской области".
11. Настоящее Положение является учредительным документом Управления.
12. Финансирование деятельности Управления осуществляется из областного бюджета.
13. Управлению запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями Управления.
Если Управлению законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход государственного бюджета.
2. Миссия, основные задачи, функции, права и обязанности Управления
14. Миссия Управления: обеспечение экологической стабильности, регулирование и обеспечение охраны лесов, животного мира, водных ресурсов, рационального использования природных ресурсов Алматинской области.15. Задачи:
1) государственное управление с целью охраны, защиты, воспроизводства лесов, охраны животного мира;
2) государственное управление в области использования природных ресурсов;
3) государственное регулирование в области охраны окружающей среды путем регулирования качества окружающей среды и установления допустимого воздействия на нее, обеспечивающего экологическую безопасность, сохранение экологических систем и биологического разнообразия с целью обеспечения благоприятной окружающей среды для жизни и здоровья человека.
16. Функции:
1) обеспечивает охрану лесов и животного мира на территории государственного леснго фонда;
2) представляет на утверждение перечень рыбохозяйственных водоемов и (или) участков местного значения;
3) представляет на утверждение перечень объектов государственного природно-заповедного фонда и особо охраняемых природных территорий местного значения;
4) готовит документы по закреплению охотничьих угодий и рыбохозяйственных водоемов и (или) участков за пользователями животным миром и установлению сервитутов для нужд охотничьего и рыбного хозяйства;
5) вносит предложения по установлению охранных зон особо охраняемых природных территорий местного значения с ограничением в пределах этих зон деятельности, отрицательно влияющей на состояние экологических систем этих территорий;
6) обеспечивает проведение биотехнических мероприятий на территории государственного лесного фонда;
7) участвует в выработке предложений по формированию государственной лесной политики и ее реализации;
8) организовывает и обеспечивает охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение, регулируют лесопользование на территории государственного лесного фонда, находящегося в их функциональном ведении;
9) разрабатывает, утверждает и реализует выполнение ежегодных планов мероприятий по профилактике лесных пожаров и борьбе с ними на территории государственного лесного фонда;
10) организовывает противопожарную пропаганду, регулярное освещение в средствах массовой информации вопросов о сбережении лесов, выполнении правил пожарной безопасности в лесах;
11) организовывает на территории лесного фонда работу по борьбе с вредителями и болезнями леса и улучшению его санитарного состояния;
12) вносит предложения о запрещении пребывания физических лиц на территории государственного лесного фонда, об ограничении права лесопользования при проведении авиахимических, авиабиологических и аэрозольных мероприятий по борьбе с вредителями и болезнями леса, а также в периоды высокой пожарной опасности в лесу;
13) подготавливает материалы по государственному учету лесного фонда, государственному лесному кадастру, государственному мониторингу лесов, находящихся в их функциональном ведении, для представления их уполномоченному органу;
14) принимает законченные объекты и готовую продукцию, произведенную в результате проведения лесохозяйственных мероприятий на участках государственного лесного фонда, находящихся в их функциональном ведении;
15) разрабатывает проекты ставок платы за лесные пользования на участках государственного лесного фонда (за исключением ставок за древесину, отпускаемую на корню);
16) организует и проводит тендеры по предоставлению лесных ресурсов в долгосрочное лесопользование на участках государственного лесного фонда, находящихся в их функциональном ведении, с участием уполномоченного органа и местного представительного органа области;
17) приостанавливает, ограничивает, прекращает право лесопользования на участках государственного лесного фонда, а также работы, представляющие опасность для состояния и воспроизводства лесов, в соответствии с законодательством Республики Казахстан в лесах, находящихся в их функциональном ведении;
18) предоставляет лесопользователям участки под объекты строительства на землях государственного лесного фонда, находящихся в их ведении, где лесные ресурсы предоставлены в долгосрочное лесопользование для оздоровительных, рекреационных, историко-культурных, туристских и спортивных целей; нужд охотничьего хозяйства; побочного лесного пользования, и выдают разрешения на использование этих участков под строительство таких объектов;
19) осуществляет государственную регистрацию договора долгосрочного лесопользования на участках государственного лесного фонда;
20) на основании заключений государственных экологической и санитарно-эпидемиологической экспертиз в пределах своей компетенции запрещает или разрешает строительство или реконструкцию предприятий, сооружений и иных объектов;
21) организует и проводит в пределах своей компетенции государственную экологическую экспертизу объектов хозяйственной деятельности;
22) в пределах своей компетенции выдает разрешения на эмиссии в окружающую среду, устанавливает в них лимиты на эмиссии в окружающую среду;
23) организует общественные слушания при проведении государственной экологической экспертизы;
24) привлекает для проведения экспертных работ внешних экспертов (физических и юридических лиц), осуществляющих выполение работ и оказание услуг в области охраны окружающей среды;
25) осуществляет регистрацию проведения общественной экологической экспертизы;
26) разрабатывает и представляет уполномоченному органу в области охраны окружающей среды инвестиционные проекты в области охраны окружающей среды;
27) устанавливает водоохранные зоны и полосы по согласованию с бассейновыми водохозяйственными управлениями, уполномоченным органом в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
28) устанавливает режим и особые условия хозяйственного использования водоохранных зон и полос по согласованию с бассейновыми водохозяйственными управлениями;
29) принимает участие в работе бассейновых советов и бассейновом соглашении, осуществляет реализацию бассейновых программ по рациональному использованию и охране водных объектов;
30) согласовывает размещение и ввод в эксплуатацию предприятий и других сооружений, влияющих на состояние вод, а также условия производства строительных, дноуглубительных и других работ на водных объектах, водоохранных зонах и полосах;
31) организует проведение конкурсов по закреплению охотничьих угодий
за пользователями животным миром для нужд охотничьего хозяйства;
32) организует проведение конкурсов по закреплению рыбохозяйственных водоемов местного, международного и республиканского
значения расположенных на территории области;
33) организует деятельность по интродукции, реинтродукции и гибридизации, а также по искусственному разведению редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных;
34) организует и обеспечивает охрану животного мира в резервном фонде охотничьих угодий;
35) организует и обеспечивает охрану в резервном фонде рыбохозяйственных водоемов и (или) участков;
36) на основании научных рекомендаций ведет паспортизацию рыбохозяйственных водоемов и (или) участков;
37) устанавливает зоны рекреационного рыболовства;
38) устанавливает границы рыбохозяйственных участков, открывает и закрывает тоневые участки;
39) выдает разрешения на пользование животным миром, за исключением научно-исследовательского лова на рыбохозяйственных водоемах, расположенных на территории двух и более областей, а также редких и находящихся под угрозой исчезновений видов животных;
40) заключает договора с пользователями животным миром на ведение охотничьего хозяйства;
41) заключает договора с пользователями животным миром на ведение рыбного хозяйства;
42) заключает договора с физическими и юридическими лицами на промысловое рыболовство;
43) осуществляют в интересах местного государственного управления иные полномочия, возлагаемые на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.
17. Права и обязанности:
1) запрашивать и получать необходимую в своей деятельности информацию от государственных органов и иных организаций;
2) осуществлять пользование имуществом, находящимся на праве оперативного управления;
3) принимать меры по недопущению административных правонарушений и преступлений;
4) проводить работу по привлечению нарушителей природоохранного законодательства к ответственности, предусмотренной законодательством Республики Казахстан;
5) организовывать и проводить государственные закупки по природоохранным мероприятиям в установленном законодательством порядке;
6) заключать договора на закупку работ и услуг по выполнению природоохранных мероприятий и контролировать их выполнение в установленном законодательством порядке;
7) в пределах своей компетенции осуществлять иные права и обязанности в области охраны окружающей среды, водных ресурсов, животного и растительного мира в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
3. Организация деятельности Управления
18. Руководство Управлением осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих функций.19. Первый руководитель Управления назначается на должность и освобождается от должности акимом Алматинской области.
20. Первый руководитель Управления имеет заместителей, которые назначаются на должности и освобождаются от должностей в соответствии с действующим законодательством.
21. Полномочия первого руководителя Управления:
1) в пределах своей компетенции определяет обязанности и полномочия руководителей структурных подразделений, работников Управления;
2) в соответствии с действующим законодательством назначает и освобождает от должности работников Управления;
3) в соответствии с действующим законодательством назначает и освобождает от должности директоров государственных учреждений и предприятий, находящихся в ведении Управления;
4) в соответствии с действующим законодательством назначает и освобождает от должности заместителей директоров государственных учреждений, находящихся в ведении Управления;
5) в установленном законодательством порядке поощряет и налагает дисциплинарные взыскания на работников Управления, директоров и заместителей директоров государственных учреждений и предприятий, находящихся в ведении Управления;
6) в пределах своей компетенции издает приказы и утверждает Положения структурных подразделений;
7) в пределах своей компетенции представляет интересы Управления в государственных органах и иных организациях;
8) противодействует коррупции в Управлении с установлением за это персональной ответственности;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Исполнение полномочий первого руководителя Управления в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.
22. Первый руководитель определяет полномочия своих заместителей в соответствии с действующим законодательством.
4. Имущество Управления
23. Управление может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.Имущество Управления формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
24. Имущество, закрепленное за Управлением относится к коммунальной собственности.
25. Управление не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.
5. Реорганизация и упразднение Управления
26. Реорганизация и упразднение Управления осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.Перечень государственных учреждений, находящихся в ведении Управления
1) "Алакольское государственное учреждение лесного хозяйства Управления природных ресурсов и регулирования природопользования Алматинской области";2) "Баканасское государственное учреждение лесного хозяйства Управления природных ресурсов и регулирования природопользования Алматинской области";
3) "Борлитобинское государственное учреждение лесного хозяйства Управления природных ресурсов и регулирования природопользования Алматинской области";
4) "Жаркентское государственное учреждение лесного хозяйства Управления природных ресурсов и регулирования природопользования Алматинской области";
5) "Жонгарское государственное учреждение лесного хозяйства Управления природных ресурсов и регулирования природопользования Алматинской области";
6) "Каскеленское государственное учреждение лесного хозяйства Управления природных ресурсов и регулирования природопользования Алматинской области";
7) "Кегенское государственное учреждение лесного хозяйства Управления природных ресурсов и регулирования природопользования Алматинской области";
8) "Куртинское государственное учреждение лесного хозяйства Управления природных ресурсов и регулирования природопользования Алматинской области";
9) "Нарынкольское государственное учреждение лесного хозяйства Управления природных ресурсов и регулирования природопользования Алматинской области";
10) Государственное учреждение "Талдыкорганское государственное учреждение лесного хозяйства Управления природных ресурсов и регулирования природопользования Алматинской области";
11) Государственное учреждение "Уйгурское государственное учреждение лесного хозяйства Управления природных ресурсов и регулирования природопользования Алматинской области";
12) "Уйгентасское государственное учреждение лесного хозяйства Управления природных ресурсов и регулирования природопользования Алматинской области";
13) Государственное учреждение "Уштобинское государственное учреждение лесного хозяйства Управления природных ресурсов и регулирования природопользования Алматинской области";
14) Государственное учреждение "Шелекское государственное учреждение лесного хозяйства Управления природных ресурсов и регулирования природопользования Алматинской области";
15) Коммунальное государственное учреждение лесного хозяйства "Кызыл жиде" государственного учреждения "Управления природных ресурсов и регулирования природопользования Алматинской области";
16) Государственное коммунальное казенное предприятие Мелиоративно-механизированный отряд "Балхаш" государственного учреждения Управления природных ресурсов и регулирования природопользования;
17) Государственное коммунальное казенное предприятие Мелиоративно-механизированный отряд "Каратал" государственного учреждения "Управление природных ресурсов и регулирования природопользования".