Об утверждении Правил орнитологического обеспечения полетов государственной авиации Республики Казахстан

Приказ Министра обороны Республики Казахстан от 23 апреля 2019 года № 268. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 24 апреля 2019 года № 18580.

      В соответствии с подпунктом 27) статьи 15 Закона Республики Казахстан "Об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации" ПРИКAЗЫВAЮ:

      Сноска. Преамбула - в редакции приказа Министра обороны РК от 03.06.2024 № 575 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      1. Утвердить прилагаемые Правила орнитологического обеспечения полетов государственной авиации Республики Казахстан.

      2. Управлению главнокомандующего Силами воздушной обороны Вооруженных Сил Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) направление копии настоящего приказа в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан" Министерства юстиции Республики Казахстан для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан на казахском и русском языках в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации;

      3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства обороны Республики Казахстан после его первого официального опубликования;

      4) направление сведений в Юридический департамент Министерства обороны Республики Казахстан об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) настоящего пункта в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации.

      3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на руководителей органов управления государственной авиации Республики Казахстан.

      4. Настоящий приказ довести до должностных лиц в части, их касающейся.

      5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

      Министр обороны
Республики Казахстан генерал-майор
Н. Ермекбаев

      "СОГЛАСОВАН"
Министерство внутренних дел
Республики Казахстан
"____" _________2019 года

      "СОГЛАСОВАН"
Комитет национальной Безопасности
Республики Казахстан
"____" _________2019 года

  Утверждены
приказом Министра обороны
Республики Казахстан
от 23 апреля 2019 года
№ 268

Правила орнитологического обеспечения полетов государственной авиации Республики Казахстан

Глава 1. Общие положения

      1. Правила орнитологического обеспечения полетов государственной авиации Республики Казахстан (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 27) статьи 15 Закона Республики Казахстан "Об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации".

      Сноска. Пункт 1 - в редакции приказа Министра обороны РК от 03.06.2024 № 575 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      2. Основные термины и определения, используемые в настоящих Правилах:

      1) авиационная часть (воинская часть, структурное подразделение) – республиканское государственное учреждение, осуществляющее производство полетов воздушных судов (далее – ВС) истребительной, бомбардировочной, штурмовой, транспортной, армейской и учебной государственной авиации Республики Казахстан, их эксплуатацию, ремонт и хранение, авиационные управления, отделы, авиационные комендатуры, склады авиационного имущества, структурные подразделения Министерства обороны Республики Казахстан (далее – МО РК), органов внутренних дел Республики Казахстан и Авиационной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан (далее – АС КНБ РК), в которые входят подразделения, эксплуатирующие беспилотные воздушные судна (далее – БВС), а также учебные центры по подготовке авиационного персонала, учебные центры боевой подготовки и боевого применения БВС;

      2) авиационная орнитология – прикладная дисциплина общей орнитологии, которая занимается изучением фауны, экологии, поведения и миграции птиц в части, касающейся обеспечения безопасности полетов, а также разработкой и осуществлением мероприятий по предотвращению столкновений ВС с птицами;

      3) сложная орнитологическая обстановка – нахождение или появление птиц на пути движения ВС (на взлетно-посадочной полосе при разбеге и пробеге или траектории полета), которое может привести к столкновению с ним;

      4) перелетные птицы – которые улетающие на зиму из данной местности в другую и возвращающиеся обратно только весной для кладки яиц и выведения потомства;

      5) птицы – один из наиболее распространенных классов позвоночных животных, абсолютное большинство которых имеет способность летать. По современным подсчетам число видов птиц не превышает 8600.

      Многочисленность, широкое распространение, их перелеты (миграции) обуславливают значительную опасность для ВС;

      6) стая птиц – совокупность особей, обладающих в течение длительного периода времени общим пространством жизнедеятельности;

      7) зимующие птицы - прилетающие в данную местность на зиму, а весной улетают;

      8) орнитология – раздел зоологии позвоночных, изучающий птиц, их эмбриологию, морфологию, экологию, систематику и географическое распространение;

      9) орнитофауна – совокупность птиц, населяющих определенную территорию или встречающихся на ней в какой-либо период года;

      10) орнитологическая обстановка – это фактическое распределение, количественный и видовой состав, характер обитания и поведения птиц в воздухе и на земле, по месту и времени;

      11) оседлые птицы – обитающие в данной местности круглый год. Очень близки к оседлым кочующим птицам. Они также живут в определенной местности, но начиная со второй половины лета и до следующей весны, перемещаются в поисках пищи;

      12) орнитологическое обеспечение полетов – комплекс мероприятий, направленных на предотвращение столкновений ВС с птицами.

      Сноска. Пункт 2 - в редакции приказа Министра обороны РК от 03.06.2024 № 575 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      3. План мероприятий по орнитологическому обеспечению полетов разрабатывается метеорологическим подразделением воинской части (далее – метеоподразделение).

      4. План мероприятий включает выявление и ликвидацию условий, способствующих концентрации птиц на аэродроме (вертодроме) и прилегающей к ней территории, проведение занятий со специалистами метеоподразделения (далее – метеоспециалисты) по авиационно-орнитологической тематике и иную специфику обеспечения полетов.

      Сноска. Пункт 4 - в редакции приказа Министра обороны РК от 03.06.2024 № 575 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      5. Метеоспециалисты на аэродромах и лица, ответственные за орнитологическое обеспечение не реже одного раза в 2 года привлекаются на курсы (сборы) согласно курсу боевой подготовки (программы специальной подготовки) и не реже одного раза в 5 лет повышают квалификацию на специализированных курсах.

      Сноска. Пункт 5 - в редакции приказа Министра обороны РК от 05.10.2020 № 505 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      5-1. На аэродромах совместного базирования по согласованию с руководством аэропорта метеоспециалисты и лица, ответственные за орнитологическое обеспечение весенние и осенние периоды проходят практические стажировки по обмену опытом, по организации непосредственного взаимодействия со штатным авиационным орнитологом аэропорта и мероприятиям по порядку выявления и устранения условий способствующих концентрации птиц.

      Сноска. Правила дополнены пунктом 5-1 в соответствии с приказом Министра обороны РК от 05.10.2020 № 505 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); в редакции приказа Министра обороны РК от 03.06.2024 № 575 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      6. Метеоспециалисты, дежурный инженер-синоптик при обеспечении полетов на аэродроме (вертодроме) базирования осуществляет:

      1) обеспечение полетов в целях безопасности полетов в орнитологическом отношении согласно настоящим Правилам;

      2) анализ и прогноз орнитологической обстановки;

      3) представление информации командиру (старшему летной смены) и летному составу об орнитологической обстановке на аэродроме (вертодроме);

      4) консультации и проведение занятий с летным составом, группой руководства, офицерами боевого управления (далее – ОБУ) и с личным составом метеорологической службы (подразделения), ближнего приводного радиомаркерного пункта, дальнего приводного радиомаркерного пункта;

      5) контроль правильности и своевременности принятия мер по предотвращению столкновений ВС с птицами.

      Сноска. Пункт 6 - в редакции приказа Министра обороны РК от 03.06.2024 № 575 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      7. Занятия по авиационной орнитологии проводятся, перед весенним и осенним периодами года. На занятиях по авиационной орнитологии изучаются:

      1) особенности орнитологической обстановки в различные сезоны года в районе аэродрома и вертодрома (видовой состав, места скопления и основные маршруты перелетов птиц, представляющих опасность для полетов ВС);

      2) распределение случаев столкновений ВС с птицами на данном аэродроме (вертодроме) по сезонам года, периодам суток, высотам;

      3) организация на аэродроме (вертодроме) орнитологического обеспечения полетов;

      4) визуальные и радиолокационные наблюдения за орнитологической обстановкой в районе аэродрома (вертодрома);

      5) ликвидация в районе аэродрома (вертодрома) условий, способствующих концентрации птиц;

      6) действия экипажей в полете по уменьшению вероятности и опасности столкновений ВС с птицами;

      7) последствия столкновений ВС с птицами (материальный ущерб, опасные ситуации в полете).

      За организацию и проведение занятий по орнитологическому обеспечению безопасности полетов на аэродроме (вертодроме), отвечает председатель внештатной орнитологической комиссии.

      Сноска. Пункт 7 - в редакции приказа Министра обороны РК от 03.06.2024 № 575 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Глава 2. Порядок орнитологического обеспечения полетов государственной авиации Республики Казахстан

      8. Порядок орнитологического обеспечения полетов включает в себя:

      1) организацию орнитологического обеспечения полетов государственной авиации;

      2) выявления и устранения условий, способствующих концентрации птиц;

      3) наблюдения за птицами;

      4) проведение орнитологического обследования района аэродрома;

      5) отпугивание птиц от аэродромов;

      6) действия экипажей при полетах в сложной орнитологической обстановке.

Параграф 1. Организация орнитологического обеспечения полетов государственной авиации

      9. Орнитологическое обеспечение полетов организуется старшим авиационным начальником аэродрома (вертодрома) и осуществляется личным составом дежурных расчетов метеоподразделения, командного пункта, подразделениями связи и радиотехнического обеспечения, инженерно-аэродромным (аэродромно-эксплуатационным) подразделением МТО, лицами стартового наряда и экипажами выполняющими полеты.

      Сноска. Пункт 9 - в редакции приказа Министра обороны РК от 03.06.2024 № 575 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      10. Для разработки мероприятий по предупреждению столкновений ВС с птицами на аэродроме (вертодроме) создается внештатная орнитологическая комиссия под председательством заместителя командира авиационной части (заместителя начальника авиационного управления, отдела АС КНБ РК), и утверждается план мероприятий по орнитологическому обеспечению полетов 2 раза в год. Если на аэродроме базируется несколько авиационных частей (управлений, отделов АС КНБ РК), создается единая комиссия под председательством заместителя командира части (заместителя начальника авиационного управления, отдела АС КНБ РК), командир (начальник авиационного управления, отдела АС КНБ РК) которого является старшим авиационным начальником на данном аэродроме.

      Сноска. Пункт 10 - в редакции приказа Министра обороны РК от 03.06.2024 № 575 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      11. В организации и осуществлении мероприятий по орнитологическому

      обеспечению полетов принимают участие:

      1) должностные лица воинской части (авиационного управления, отдела АС КНБ РК):

      заместитель командира воинской части (по боевой подготовке) – начальник отдела боевой и физической подготовкой (заместитель начальника авиационного управления, отдела АС КНБ РК);

      заместитель командира воинской части (по материально - техническому обеспечению) – начальник отдела материально - технического обеспечения (далее – МТО) (заместитель начальника авиационного управления, отдела АС КНБ РК);

      начальник инженерно-аэродромной службы отдела МТО (начальник отдела, консультант, старший офицер, офицер подразделения МТО авиационного управления, отдела АС КНБ РК);

      начальник узла связи и радиотехнического обеспечения (далее - РТО) (консультант, старший офицер, офицер подразделения РТО авиационного управления, отдела АС КНБ РК);

      начальник метеорологической службы штаба (старший офицер, офицер группы метеорологического обеспечения авиационного управления, отдела АС КНБ РК);

      2) лица группы руководства полетов:

      руководитель полетов (далее – РП);

      помощник руководителя полетов;

      руководитель ближней зоны;

      руководитель зоны посадки;

      руководитель дальней зоны;

      офицер боевого управления;

      дежурный по приему и выпуску самолетов;

      3) группа обеспечения полетов:

      дежурный инженер-синоптик;

      дежурный метеонаблюдатель;

      наблюдатель за ВС, заходящими на посадку;

      посты наблюдения на объектах узла связи командно – диспетчерский пункт (далее – КДП), стартовый командный пункт (далее – СКП), радиотехническая система посадки, радиотехническая система ближней навигации, дальний приводной радиомаркерный пункт (далее – ДПРМ), ближний приводной радиомаркерный пункт (далее - БПРМ);

      4) команда оцепления и орнитологические посты;

      5) аэродромно-эксплуатационное подразделение МТО воинской части

      Сноска. Пункт 11 - в редакции приказа Министра обороны РК от 03.06.2024 № 575 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      12. Метеоспециалисты воинской части в ходе обеспечения полетов на аэродроме (вертодроме) базирования осуществляют:

      1) визуальные, аэровизуальные орнитологические наблюдения, сбор данных о полетах и перелетах птиц, поступающих от расчетов КДП, СКП, радиолокационной системы посадки, расчетов БПРМ и ДПРМ, команд оцепления, других метеоподразделений, разведчиков погоды и экипажей ВС, выполнявших полеты. Передачу визуальных наблюдений орнитологической обстановки осуществляют кодом передачи данных об орнитологической обстановке (далее - КМИ-ОО) схема кода согласно приложению 1 к настоящим Правилам;

      2) доведение данных командованию, расчетам пунктов управления, летному составу о фактической и ожидаемой орнитологической обстановке в районе базирования и полетов, а в период сезонных миграций рекомендаций и предложений по ограничению или прекращению полетов по высотам, маршрутам и времени суток;

      3) передачу данных орнитологических наблюдений в метеорологическую службу командного пункта Военно-воздушных сил (далее – метеослужба КП), в орган управления авиации АС КНБ РК и другие метеоподразделения по запросу;

      4) разработку предложений по проведению воздушной и радиолокационной разведки орнитологической обстановки;

      5) участие в организации и проведении орнитологических обследований аэродромов, подготовку и обобщение справочных данных о характерных особенностях орнитологической обстановки в районе базирования и полетов в различные сезоны года;

      6) составление карт-схем орнитологической обстановки района базирования и полетов;

      7) участие в расследовании авиационных происшествий и инцидентов, связанных со столкновениями летательных аппаратов с птицами;

      8) участие в разработке предложений по устранению факторов, привлекающих птиц на аэродромы (вертодромы) и по использованию средств отпугивания птиц;

      9) изыскание и внедрение в практику работы новых эффективных способов оценки и прогнозирования орнитологической обстановки, форм ее наглядного отображения и доведения до руководящего и летного состава.

      Сноска. Пункт 12 - в редакции приказа Министра обороны РК от 03.06.2024 № 575 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      13. Метеослужба КП выполняет следующие мероприятия:

      1) организует сбор данных об орнитологической обстановке в районах базирования авиационных частей, в том числе от организаций занимающихся вопросами орнитологии (охотхозяйств, заповедников, заказников) и осуществляет централизованное их доведение до метеоподразделений частей;

      2) осуществляет контроль над проведением орнитологического обеспечения полетов в частях и оказывает им необходимую помощь;

      3) консультирует и выдает рекомендации метеоподразделениям при составлении прогноза ожидаемой орнитологической обстановки по району полетов и маршрутам перелетов;

      4) изучает зависимость параметров миграции птиц (высоты, сроки, интенсивность пролета и другие) от изменения метеорологических условий в различные сезоны года, участвует в научных исследованиях по авиационной орнитологии;

      5) разрабатывает методическую документацию по обеспечению безопасности полетов в орнитологическом отношении.

      Сноска. Пункт 13 - в редакции приказа Министра обороны РК от 03.06.2024 № 575 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      14. Места размещения средств отпугивания птиц на аэродроме (вертодроме) определяются старшим авиационным начальником аэродрома (вертодрома).

      Сноска. Пункт 14 - в редакции приказа Министра обороны РК от 03.06.2024 № 575 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      15. Подразделение связи и радиотехнического обеспечения полетов авиационной части на аэродроме (вертодроме) осуществляет:

      1) проведение радиолокационных и визуальных наблюдений на БПРМ и ДПРМ за птицами и докладывает о результатах лицам группы руководства полетами и в метеоподразделение;

      2) обеспечение орнитологических постов (оперативных групп) средствами связи для передачи сведений о перелетах птиц;

      3) фиксирование на планшетах (кальке) перелетов стай птиц и фотографирование в период полетов индикаторов кругового обзора с отметками от них;

      4) проведение практических занятий с расчетами командных пунктов, радиолокационной системы посадки, операторами радиолокационных систем и метеоспециалистами по распознаванию и обнаружению птиц на индикаторах радиолокаторов.

      Сноска. Пункт 15 - в редакции приказа Министра обороны РК от 03.06.2024 № 575 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      16. По предотвращению столкновений ВС с птицами при обеспечении полетов, 2 раза в год, проводится анализ орнитологического обеспечения полетов, который включает:

      1) уточнение по результатам орнитологического обследования визуальных и радиолокационных наблюдений и орнитологического обследования сроков, мест скоплений и перелетов птиц на аэродроме (вертодроме) и прилегающей к ней территории;

      2) уточнение причин концентрации и массовых перелетов птиц в районе аэродрома (вертодрома);

      3) выявление наиболее часто повторяющихся обстоятельств столкновений ВС с птицами (тип ВС, высота и скорость полета, место столкновения, вид птиц, время суток и года);

      4) определение последствий столкновений (число и характер повреждений ВС, материальный ущерб из-за ремонта, простоя, прекращенных взлетов и вынужденных посадок ВС);

      5) анализ деятельности подразделений по обеспечению мер защиты ВС от столкновений с птицами;

      6) организацию и осуществление визуальных, аэровизуальных, орнитологических наблюдений;

      7) сбор, обобщение и анализ данных о полетах и перелетах птиц в районе аэродрома (вертодрома), полигонов и на маршрутах полетов;

      8) организацию и проведение радиолокационных наблюдений за орнитологической обстановкой в районе аэродрома (вертодрома);

      9) информирование командования, центров управления воздушным движением и летного состава о фактической и ожидаемой орнитологической обстановке в районе базирования и полетов, своевременное предупреждение об ее усложнении;

      10) проведение мероприятий по устранению факторов, привлекающих птиц на аэродромы (вертодромы);

      11) применение акустических, биоакустических, пневматических, механических, и пиротехнических средств, в целях отпугивания птиц с аэродромов (вертодромов);

      12) анализ случаев столкновения ВС с птицами, изыскание и внедрение в практику орнитологического обеспечения безопасности полетов новых эффективных средств отпугивания птиц.

      Сноска. Пункт 16 - в редакции приказа Министра обороны РК от 03.06.2024 № 575 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      17. Данные о столкновениях ВС с птицами заносятся дежурным метеоспециалистом в течение 1 часа после окончания полетов (перелетов) в журнал данных о столкновениях воздушных судов с птицами на аэродроме (вертодроме) согласно приложению 2 к настоящим Правилам, с немедленным устным докладом в метеослужбу КП и в орган управления авиации АС КНБ РК.

      Сноска. Пункт 17 - в редакции приказа Министра обороны РК от 03.06.2024 № 575 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      18. Для разработки мероприятий по предупреждению столкновений ВС с птицами в авиационной части внештатной орнитологической комиссией под председательством заместителя командира воинской части (заместителя начальника авиационного управления, отдела АС КНБ РК) 2 раза в год проводится орнитологическое обследование района аэродрома (вертодрома) в весенний (март-май) и осенний (сентябрь-ноябрь) периоды.

      Сноска. Пункт 18 - в редакции приказа Министра обороны РК от 03.06.2024 № 575 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      19. Орнитологическое обследование проводится также в случаях:

      1) увеличения численности и активности птиц по данным визуальных, аэровизуальных и радиолокационных наблюдений;

      2) изменения условий в районе аэродрома (вертодрома), связанных с жизнедеятельностью человека (освоение сельскохозяйственных земель, интенсивное строительство жилых зданий и садово-дачных кооперативов).

      Сноска. Пункт 19 - в редакции приказа Министра обороны РК от 03.06.2024 № 575 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      20. Внештатная орнитологическая комиссия изучает особенности орнитологической обстановки района аэродрома (вертодрома) и определяет степень ее опасности, а также принимает необходимые предупредительные меры, направленные на предотвращение столкновений ВС с птицами.

      По результатам проведения орнитологического обследования района аэродрома (вертодрома) составляется акт, в котором указываются время проведения обследования, маршруты, состав группы, результаты обследований, а также оцениваются:

      1) состояние пассивных технических средств отпугивания птиц (механических и немеханических чучел, пугал с зеркальными элементами и крутящимися частями, макетов хищных птиц);

      2) наличие и исправность имеющихся штатных (табельных) акустических средств отпугивания птиц (трансляторов записей тревожных криков птиц, звуков сирены в стационарном и подвижном вариантах);

      3) наличие и исправность акустических установок отпугивания птиц, ракетниц и охотничьих ружей;

      4) обеспеченность расчетов постов наблюдения средствами наблюдения.

      Сноска. Пункт 20 - в редакции приказа Министра обороны РК от 03.06.2024 № 575 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      21. Не реже 2 раз в год внештатной орнитологической комиссией аэродрома (вертодрома) разрабатывается План мероприятий орнитологического обеспечения безопасности полетов по предупреждению столкновений воздушных судов с птицами на аэродроме (вертодроме) по форме согласно приложению 2-1 к настоящим Правилам. В Плане отражаются сроки выполнения мероприятий.

      Сноска. Пункт 21 - в редакции приказа Министра обороны РК от 03.06.2024 № 575 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      22. По истечении сроков выполнения плана профилактических мероприятий, внештатной орнитологической комиссией аэродрома (вертодрома) оценивается качество и полнота проведенных мероприятий, тенденция изменения орнитологической обстановки в районе аэродрома (вертодрома) и принимается решение о принятии дополнительных профилактических мер и способов отпугивания птиц.

      В конце каждого периода обучения эффективность мероприятий по предупреждению столкновений ВС с птицами рассматривается на заседании методического совета авиационных частей с составлением протокола.

      Сноска. Пункт 22 - в редакции приказа Министра обороны РК от 03.06.2024 № 575 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      23. В целях оперативного получения орнитологической информации на аэродромах (вертодромах) организуется наблюдение за птицами. По местам обитания птицы разделяются условно на несколько больших групп:

      1) водоплавающие - образ жизни которых связан с реками, озерами и другими водоемами (утки, гуси, чайки);

      2) околоводные - жизнь которых связана с увлажненными территориями (кулики, цапли, пастушки);

      3) степные и пустынные - живущие на территориях с сухими открытыми пространствами (дрофы, стрепеты, рябки);

      4) лесные или дентрофильные - жизнедеятельность которых связана с древесной растительностью (глухари, тетерева, сороки);

      5) птицы культурного ландшафта, живущие на сельскохозяйственных угодьях (вороны, грачи, воробьи).

      Сноска. Пункт 23 - в редакции приказа Министра обороны РК от 03.06.2024 № 575 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      24. По характеру своего пребывания в определенном районе (местности) птицы разделяются на оседлых, перелетных и зимующих.

Параграф 2. Выявления и устранения условий, способствующих концентрации птиц

      25. Мероприятие по изменению эколого-орнитологической обстановки в окрестностях аэродрома (вертодрома) в неблагоприятном отношении для птиц, проводятся только в том случае, если они позволяют устранить действительные причины концентрации птиц на данном аэродроме (вертодроме) или регулярного массового перелета птиц через его территорию (в противном случае численность птиц на аэродроме (вертодроме) увеличится).

      Изменение экологической обстановки, то есть условий для обитания птиц, дает наиболее эффективные результаты по регулированию их численности на аэродроме (вертодроме). Отпугивание птиц биоакустическими, акустическими, макетными, пневматическими, механическими и пиротехническими средствами, а также стрельбой, обуславливает временный эффект и не заменяет мероприятия по устранению основных факторов, привлекающих птиц.

      При планировании и проведении таких мероприятий по устранению птиц необходимо учитывать, что биологически неграмотные действия могут вызвать нежелательные и даже противоположные последствия, так как вместо одних птиц на аэродроме (вертодроме) могут появиться более опасные виды птиц.

      Устранение и поддержание незначительной численности птиц на аэродроме (вертодроме) возможно только при систематическом, целенаправленном изменении экологических условий.

      Сноска. Пункт 25 - в редакции приказа Министра обороны РК от 03.06.2024 № 575 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      26. Должностные лица инженерно-аэродромного (аэродромно-эксплуатационного) подразделения МТО устраняют условия, способствующие концентрации птиц на взлетно-посадочной полосе (далее – ВПП), производят сбор и определение найденных на ВПП и возле нее останков птиц, сбитых ВС.

      Сноска. Пункт 26 - в редакции приказа Министра обороны РК от 03.06.2024 № 575 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      27. При производстве полетов команда оцепления (орнитологические посты) получив указание от РП, о скоплении птиц немедленно выезжает на территорию аэродрома (вертодрома), где обнаружены птицы, представляющие потенциальную угрозу ВС.

      Посредством гладкоствольного (охотничьего) ружья, пиротехнических средств, светосигнальной ракетницы команда оцепления производит действия по отпугиванию птиц с территории аэродрома (вертодрома) до момента, когда птицы не угрожают полетам и движению ВС.

      Сноска. Пункт 27 - в редакции приказа Министра обороны РК от 03.06.2024 № 575 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      28. В случаях массового скопления птиц в весенне-летний осенне-зимний периоды, при производстве полетов, в районе аэродромов (вертодромов) выставляют стрелков в следующих местах:

      1) точки приземления, точки взлета ВС (вне летной полосы);

      2) в местах примыкания рулежных дорожек к ВПП до команды "отбой" РП.

      Сноска. Пункт 28 - в редакции приказа Министра обороны РК от 03.06.2024 № 575 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      29. Все мероприятия по устранению условий, способствующих концентрации птиц, делятся на группы:

      1) проводимые на аэродромах и вертодромах;

      2) проводимые на приаэродромной территории.

      Сноска. Пункт 29 - в редакции приказа Министра обороны РК от 03.06.2024 № 575 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      30. Причины концентрации птиц на аэродромах (вертодромах) устраняются должностными лицами инженерно-аэродромного (аэродромно-эксплуатационного) подразделения МТО воинской части.

      Сноска. Пункт 30 - в редакции приказа Министра обороны РК от 03.06.2024 № 575 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      31. К числу основных мероприятий, проводимых на аэродромах и вертодромах относятся:

      1) вырубка зарослей кустарников в пределах летного поля;

      2) скашивание травяного покрова на летном поле;

      3) вырубка деревьев и зарослей кустарника вблизи территории аэродрома (вертодрома), привлекающих птиц для устройства гнезд, отдыха и ночевки;

      4) скашивание травяного покрова на аэродроме до оптимальной высоты, с учетом анализа многолетних наблюдений и рекомендаций внештатной орнитологической комиссии;

      5) уменьшение возможности гнездования птиц на аэродромных сооружениях;

      6) мелиорационные работы на заболоченных (увлажненных) участках аэродрома (вертодрома), их дренирование и засыпка;

      7) ликвидация доступа к пищевым отходам кухонь, столовых, путем хранения отходов пищи в закрытых контейнерах, полная утилизация отходов в закрытых от птиц помещениях;

      8) установка ловушек для отлова птиц;

      9) установка мертвых тушек и чучел птиц в местах концентрации птиц;

      10) недопущение использования территории аэродрома (вертодрома) для сельскохозяйственных культур, привлекающих птиц;

      11) проведение химической обработки на территории аэродрома (вертодрома) против насекомых, привлекающих птиц;

      12) спиливание в самом начале гнездования птиц верхних ветвей деревьев, на которых расположены гнездовые колонии птиц или сбивание гнезд с помощью водометов;

      13) ликвидация или предотвращение создания в радиусе 15 километров (далее – км.) от аэродрома (вертодрома) пищевых отходов или перенос их в сторону с таким расчетом, чтобы летящие к свалкам с мест скопления птицы не пересекали ВПП и подходы к ней;

      14) вспашку и перепахивание сельскохозяйственных полей с зерновыми культурами, окружающими аэродром (вертодром), производить только в ночное время;

      15) не допускается на расстоянии ближе 15 км. от контрольной точки аэродрома (вертодрома) строительства звероводческих ферм, скотобоен и других объектов, способствующих массовому скоплению птиц, опасных для полетов ВС, а также подсобных хозяйств (свинарников, коровников, птицеферм, звероферм, рыбных прудов), способствующих массовому скоплению птиц;

      16) осушение мелких водоемов вблизи аэродрома (вертодрома), являющихся местом скопления птиц пролетающих через приаэродромную (вертодромную) территорию;

      17) скашивание на расположенных вблизи аэродрома (вертодрома) водоемах высокой прибрежной растительности, являющейся местом массового гнездования, отдыха и ночевки птиц;

      18) изготовление и ремонт средств отпугивания птиц (вертушек, чучел, пугал);

      19) установка и размещение средств активного отпугивания птиц на аэродроме (вертодроме) согласно схеме размещения средств активного отпугивания птиц на аэродроме (вертодроме) приложению 3 к настоящим Правилам;

      20) выделение на период полетов постов (из состава команды оцепления) и обеспечение их средствами для отпугивания птиц.

      Сноска. Пункт 31 - в редакции приказа Министра обороны РК от 03.06.2024 № 575 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      32. Отпугивание птиц от аэродромов (вертодромов) осуществляется инженерно-аэродромным (аэродромно-эксплуатационным) подразделением МТО воинской части, с помощью различных средств (биоакустических установок, ружей, ракетниц, пиротехнических средств, пневматических пистолетов, механических отпугивателей, зеркальных шаров, лазерных установок, тушек мертвых птиц, трещоток, газовых пушек, макетов хищных птиц, пожарными машинами, флажков и иными средствами) с соблюдением мер по пожарной безопасности и строгого соблюдения требований безопасности при применении оружия.

      Сноска. Пункт 32 - в редакции приказа Министра обороны РК от 03.06.2024 № 575 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      33. Различные виды трав, их семена также привлекают птиц. Поэтому на аэродроме (вертодроме) необходимо изучить фактический состав травяного покрова и определить его привлекательность для птиц и указать в акте орнитологической комиссии части.

      При наличии трав, привлекающих птиц, целесообразно предусмотреть постепенную их замену. Состав травосмеси для каждого аэродрома (вертодрома) следует подбирать с учетом климатических особенностей и видового состава птиц данной местности (к примеру, цветущий клевер привлекает насекомых и следовательно, насекомоядных птиц, семена служат кормом для голубей, куропаток, а листья для водоплавающих птиц).

      Сноска. Пункт 33 - в редакции приказа Министра обороны РК от 03.06.2024 № 575 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      34. Мероприятия по устранению на аэродромах (вертодромах) и приаэродромных (вертодромных) территориях, способствующие скоплению птиц, проводятся только по согласованию с местными исполнительными органами.

      Сноска. Пункт 34 - в редакции приказа Министра обороны РК от 03.06.2024 № 575 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      35. Отлов птиц на аэродромах и вертодромах производится ловушками, сетями, паутинками, капканами, снотворными веществами и другими средствами.

      Сноска. Пункт 35 - в редакции приказа Министра обороны РК от 03.06.2024 № 575 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Параграф 3. Наблюдения за птицами

      36. На аэродроме и вертодроме проводятся аэровизуальные, визуальные и радиолокационные (при его наличии) наблюдения за птицами.

      Визуальные наблюдения являются основным способом сбора информации о численности, поведении и видовом составе птиц. К ним привлекается личный состав метеоподразделения, БПРМ и ДПРМ, подразделения МТО и РТО.

      Визуальные наблюдения производятся с наблюдательных пунктов, расположенных на КДП, командном пункте, СКП, метеорологической площадке, БПРМ и ДПРМ по 2 часа в утреннее и вечернее время и 1 час в полдень. Также для этих целей выставляются специальные посты в дни производства полетов.

      Сноска. Пункт 36 - в редакции приказа Министра обороны РК от 03.06.2024 № 575 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      37. При визуальных наблюдениях наблюдатель точно определяет видовой состав и количественное соотношение местных и мигрирующих птиц (при малооблачной погоде и дневное время визуальные наблюдения на аэродроме и вертодроме подразделяются на два вида:

      1) ежечасные наблюдения осуществляются в светлое время суток ежечасно (по 5-10 минут в начале каждого часа);

      2) оперативные наблюдения во время полетов авиации.

      Визуальные наблюдения осуществляются одновременно с метеорологическими наблюдениями, а на БПРМ и ДПРМ по указанию командования РП.

      Сноска. Пункт 37 - в редакции приказа Министра обороны РК от 03.06.2024 № 575 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      38. Во время визуальных наблюдений осматривается видимая часть неба и окружающая местность, при этом наибольшее внимание уделяется территории, прилегающей к ВПП по курсу взлета и посадки. Зона ответственности у дежурного наблюдателя на метеорологической площадке имеет радиус 1,5 км, а на КДП, СКП, ближнем приводном радиомаяке, дальнем приводном радиомаяке – 1 км. Размеры зон ответственности для визуальных наблюдений на аэродромах (вертодромах) целесообразно устанавливать с учетом, чтоб наблюдатель без бинокля мог обнаруживать одиночных птиц средней величины и небольшие стаи мелких птиц, указанных в схеме размещения зон ответственности по наблюдениям за птицами согласно приложению 4 к настоящим Правилам.

      Сноска. Пункт 38 - в редакции приказа Министра обороны РК от 03.06.2024 № 575 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      39. В большой стае численность птиц определяется по их количеству в одной части с последующим пересчетом на всю стаю. При этом численность птиц в зависимости от размера стаи округляется: малые, средние и большие стаи (5-20, 20-50, 50-100 птиц) – до десяти; крупные стаи (более 100 птиц) – до сотен, а стаи более 1000 птиц – до тысяч.

      Наблюдатель изучает основные виды местных (оседлых) и мигрирующих птиц на своем аэродроме (вертодроме). При выявлении незнакомых пролетных птиц, наблюдателю необходимо указать приблизительные размеры: мелкие – с воробья, средние – с голубя, крупные – с гуся, по силуэтам птиц на земле согласно приложению 5 к настоящим Правилам, в полете и на воде согласно приложению 6 к настоящим Правилам. Результаты наблюдений записываются в специальный журнал орнитологических наблюдений по форме, АВ-20 согласно приложению 7 к настоящим Правилам.

      Сноска. Пункт 39 - в редакции приказа Министра обороны РК от 03.06.2024 № 575 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      40. Оперативные орнитологические наблюдения осуществляются только в период полетов. Порядок и время их проведения устанавливаются РП на каждую летную смену. Кроме наблюдений на метеорологической площадке, БПРМ и ДПРМ оперативные наблюдения за птицами производит наблюдение помощник РП, дежурный синоптик КДП, наблюдатель за ВС заходящими на посадку, специально выставляемые посты, а также стартовый наряд и оцепление.

      Сноска. Пункт 40 - в редакции приказа Министра обороны РК от 03.06.2024 № 575 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      41. Основная задача наблюдателей – непрерывное слежение за фактической орнитологической обстановкой и своевременные доклады о ней РП. При этом, особое значение имеет своевременное обнаружение усложнений орнитологической обстановки, угрожающих безопасности полетов.

      Сноска. Пункт 41 - в редакции приказа Министра обороны РК от 03.06.2024 № 575 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      42. Радиолокационные наблюдения за птицами осуществляются дежурными расчетами при наличии штатных радиолокационных средств, по распознаванию засветок от стай птиц на экранах индикаторов радиолокационных станций (далее - РЛС) предусмотренных в особенностях идентификации засветок от птиц на экранах РЛС согласно приложению 8 к настоящим Правилам.

      Сноска. Пункт 42 - в редакции приказа Министра обороны РК от 03.06.2024 № 575 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      43. Орнитологические наблюдения производятся при наличии благоприятных для полетов птиц метеорологических условий, когда продолжительность осадков не превышает 1/6 части суток, а средняя скорость приземного ветра не более 8 метров в секунду, посадочным, диспетчерским и обзорным радиолокаторами в установленных для их расчетов зонах ответственности по 15-20 минут через каждые 3 часа в дни производства полетов. Отметки от стай птиц на индикаторах РЛС фотографируются, определяются их высоты и направления перемещения.

      Сноска. Пункт 43 - в редакции приказа Министра обороны РК от 05.10.2020 № 505 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      44. В целях обеспечения безопасности полетов в орнитологическом отношении штатные РЛС на аэродромах и вертодромах являются основными техническими средствами для ведения наблюдения за птицами. К ним относятся:

      1) РЛС обнаружения и наведения, зона уверенного обнаружения от 25-30 до 60-70 км., зависимости от высоты полета;

      2) диспетчерские радиолокаторы, зона уверенного обнаружения летящих птиц на высоте 500 метров (далее – м.), находится в пределах 15-20 км.;

      3) посадочные системы, зона обнаружения птиц на удаления от 1 до 15 км. на высоте до 2000 м.

      Курсовой и посадочный локатор обеспечивает возможность одновременного определения положения птиц и самолетов, заходящих на посадку. Это позволяет руководителю зоны посадки на радиолокационной системе предупредить РП, а при необходимости и летчика об опасном сближении с птицами и своевременно подать ему команды об изменении курса и высоты или об уходе на второй круг.

      Сноска. Пункт 44 - в редакции приказа Министра обороны РК от 03.06.2024 № 575 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      45. Время наблюдений и передачи данных с радиолокационных систем уточняется РП на каждую летную смену в зависимости от сложности орнитологической обстановки.

      Радиолокационная разведка орнитологической обстановки проводится:

      1) за 1 час и 20-25 минут до вылета разведчика погоды, а также за 30 минут до начала полетов;

      2) во время полетов по указанию РП.

      46. Результаты наблюдений дежурные операторы радиолокационных систем и руководитель зоны посадки докладывают РП, сообщают в метеоподразделение или дежурному синоптику на КДП и записывают в специальный журнал по форме АВ-18. Дежурный синоптик записывает результаты радиолокационных орнитологических наблюдений в стартовый журнал, наносит в специальный журнал, на специальный планшет, анализирует их и в совокупности с другой информацией о птицах, докладывает РП общую орнитологическую обстановку.

      Дежурными расчетами с особой тщательностью радиолокационные наблюдения следует проводить в периоды сезонных миграций птиц. При необходимости в эти периоды наблюдения организуются в ночь, предшествующей запланированным полетам на следующую ночь, что позволяет заранее определить возможные орнитологические условия на полеты и их изменения.

      Опознавание эхо-сигналов от птиц на индикаторе радиолокаторов производится с учетом их отличительных признаков эхо-сигналов от птиц согласно приложению 9 к настоящим Правилам.

      47. Аэровизуальный метод наблюдения за птицами и оценки обстановки позволяют визуально наблюдать птиц, определять их видовой состав, количество, особенности концентрации и характер перелетов, содержания в стаях молодняка и другие важные характеристики. Наблюдения за птицами и оценка орнитологической обстановки с использованием вертолетов или транспортных самолетов проводятся на значительной территории в сравнительно малое время и полученные результаты могут быть оперативно использованы для обеспечения безопасности полетов. Наблюдения ведутся не только за летающими птицами, но и за сидящими на деревьях, земле или воде.

      Сноска. Пункт 47 - в редакции приказа Министра обороны РК от 03.06.2024 № 575 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      48. Аэровизуальные обследования территории аэродромов (вертодромов) и районы полетов на вертолете (самолете) рекомендуется производить в переходные сезоны года и при усложнении орнитологических условий в период организации полетов, в целях определения или уточнения орнитологической обстановки.

      Присутствие на борту вертолета (транспортного самолета) наблюдателя или орнитолога, который проводит квалификационные наблюдения позволяет получать полные и качественные орнитологические данные.

      Сноска. Пункт 48 - в редакции приказа Министра обороны РК от 03.06.2024 № 575 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      49. При организации аэровизуальных наблюдений предусмотреть этапы работ:

      1) организация полета;

      2) непосредственное ведение аэровизуальных наблюдений по обследованию необходимых районов или территорий;

      3) обработка и анализ результатов наблюдений, полученных при облете;

      4) доклад данных командованию, РП, в метеослужбу КП и органу управления авиации АС КНБ РК.

      Итогом аэровизуальных наблюдений является подготовка специальной карты-схемы.

      Сноска. Пункт 49 с изменением, внесенным приказом Министра обороны РК от 03.06.2024 № 575 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      50. В районы, где обнаружены опасные для авиации скопления птиц, парения хищников, аистов или пеликанов, планируется выезд наблюдателя на наземном транспорте с целью более детального их обследования одновременно с воздуха и земли.

      51. Запись результатов наблюдений лучше всего производить на видео и фотосъемку, а также с записью в специально подготовленный журнал.

      В период обработки материала, полученного в результате выезда или полета, осуществляются:

      1) обработка видео и фотосъемки, записи в журнале;

      2) подсчеты птиц в скоплениях, обнаруженных во время полета;

      3) сравнение и осреднение данных, записанных несколькими наблюдателями;

      4) привязка мест скоплений и летящих стай, обнаруженных во время полета, к географическому месту на рабочей карте-схеме;

      5) детальное отображение всей полученной информации на основной карте - схеме.

      Результаты обработки и анализа, данных облета докладываются командованию и в метеоподразделения, составляется орнитологическая сводка, которая отсылается в установленные адреса телеграммой.

Параграф 4. Проведение орнитологического обследования района аэродрома

      52. Орнитологическое обследование аэродрома (вертодрома) осуществляется в целях определения характера орнитологической обстановки, маршрутов и высот перелетов птиц, их суточной активности и характера сезонной миграции, численности и видового состава скапливающихся птиц, особенностей их поведения (гнездования, кормежка, отдых), а также выявления условий, способствующих концентрации птиц в районе аэродрома и вертодрома.

      Сноска. Пункт 52 - в редакции приказа Министра обороны РК от 03.06.2024 № 575 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      53. На этапе планирования мероприятий орнитологической комиссией аэродрома проводится предварительная оценка орнитологической обстановки, устанавливается предстоящий объем работ по устранению факторов привлекающих птиц в район аэродрома (вертодрома).

      В ходе предварительной оценки орнитологической обстановки анализируется статистика столкновений ВС с птицами в районе аэродрома (вертодрома) за последние 5-7 лет, изучаются данные предыдущих эколого-орнитологических обследований района аэродрома (вертодрома), обобщаются результаты визуальных, воздушных и радиолокационных наблюдений орнитологической обстановки за последний месяц.

      Сноска. Пункт 53 - в редакции приказа Министра обороны РК от 03.06.2024 № 575 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      54. По результатам предварительной оценки орнитологической обстановки составляется План орнитологического обследования района аэродрома (вертодрома), который утверждается старшим авиационным начальником аэродрома (вертодрома).

      В Плане орнитологического обследования района аэродрома (вертодрома) указываются:

      1) маршруты наземного орнитологического обследования;

      2) зоны (сектора) ответственности визуальных и радиолокационных наблюдений за птицами;

      3) тип используемого в процессе орнитологического обследования наземного и водного транспорта;

      4) привлекаемые радиолокационные средства наблюдения за птицами;

      5) время выявления суточных миграций птиц (утренние, околополуденные и вечерние часы);

      6) сроки проведения обследования и ответственные лица.

      Сноска. Пункт 54 - в редакции приказа Министра обороны РК от 03.06.2024 № 575 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      55.Орнитологическое обследование района аэродрома (вертодрома) осуществляется путем наземного и аэровизуального изучения орнитологической обстановки группой специалистов составом до 3-5 человек в течение 1-2 суток с использованием автомобилей, лодок и других транспортных средств.

      Сноска. Пункт 55 - в редакции приказа Министра обороны РК от 03.06.2024 № 575 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      56. В процессе орнитологического обследования аэродрома (вертодрома) осуществляется наземное обследование летного поля, а также обследование местности и воздушного пространства в радиусе 4-6 км. от контрольной точки аэродрома (вертодрома), при этом:

      1) устанавливается численность и видовой состав постоянно обитающих на аэродроме (вертодроме), периодически прилетающих на поиски корма и удобных мест для отдыха, пролетающих транзитом или случайно залетающих птиц в район аэродрома и вертодрома;

      2) определяются районы гнездования грачей, галок, ворон, воробьев, голубей и ряда других птиц вблизи аэродрома и вертодрома;

      3) выявляются факторы, привлекающие птиц на аэродром (вертодром), к которым относятся: свалки пищевых отходов, высокий травяной покров в районе ВПП, нахождение вблизи аэродрома элеваторов, дачных кооперативов, сельскохозяйственных полей, фруктовых садов, виноградников, скопление большого количества дождевых червей в дождливую погоду на бетонных рулежных дорожках и ВПП, наличие концентрации мелких насекомых над заболоченными участками местности утром, вечером и в ненастные дни;

      4) уточняется суточная активность полетов птиц, устанавливаются места их гнездования, ночевок, дневок и скоплений;

      5) определяются маршруты кормовых полетов птиц.

      Сноска. Пункт 56 - в редакции приказа Министра обороны РК от 03.06.2024 № 575 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      57. По окончании орнитологического обследования местности вблизи ВПП проводится обследование более удаленных участков местности в районе аэродрома (вертодрома) (курсы взлета и посадки, полигоны, маловысотные маршруты). На этом этапе обследование ведется главным образам радиолокационным и наземными способами.

      Сноска. Пункт 57 - в редакции приказа Министра обороны РК от 03.06.2024 № 575 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      58. Во время проведения орнитологического обследования в случаях обнаружения гнездовых колоний птиц в районе аэродрома (вертодрома) фиксируются следующие сведения:

      1) расположение гнезд (на земле, в траве, на складах, деревьях, в тростнике);

      2) места кормежки птиц (у водоема, на звероферме, мусорной свалке, сельскохозяйственных угодьях);

      3) возраст колонии;

      4) годовая динамика численности птиц (увеличивается, снижается, колеблется, не изменяется);

      5) охранный статус места расположения колонии (заповедник, заказник, санитарная зона);

      6) вид человеческой деятельности в окрестностях колонии (сбор ягод, охота, выпас скота, сельскохозяйственные работы);

      7) степень беспокойства со стороны человека (сильная, слабая, отсутствует);

      8) подсчет количества птиц в колонии производится следующими методами:

      поштучный пересчет всех гнезд в случае небольших колоний;

      пересчет всех гнезд на какой-либо площадке в остальных случаях с последующей экстраполяцией полученных сведений на всю площадь колонии. При этом учитывается число гнезд на 1 квадратный метр (далее - кв.м.) в центре и на периферии колонии в местах с различной плотностью гнездования птиц, а затем выводится средняя плотность на 1 кв.м., которая экстраполируется на всю площадь колонии.

      При расположении водоемов в радиусе 5-20 км. от контрольной точки аэродрома (вертодрома) они исследуются с лодки или при помощи бинокля с деревьев, растущих на берегу водоема, или иного возвышенного места.

      При обследовании водоемов определяются:

      площадь водоема;

      тип берегов (отлогий, крутой, обрывистый, изрезанный, песчаный, илистый, глинистый, гравийный, скалистый);

      состав преобладающей наземной и водной растительности;

      наличие зарослей рогоза, камыша и тростника;

      открытость водоема (наличие на берегах древесной и кустарниковой растительности).

      Уточняются средние даты образования и разрушения ледового покрова.

      Сноска. Пункт 58 - в редакции приказа Министра обороны РК от 03.06.2024 № 575 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      59. Частичное представление о видовом составе птиц, обитающих на водоеме, необходимо получить путем сбора и последующей идентификации перьев, прибиваемых ветром к берегу, а также по следам птиц, оставленным в приливно-отливной полосе.

      60. Результаты обследования и наблюдений за птицами сопоставляются и дополняются (по возможности) сведениями с ближайших охотничьих угодий (заповедников), а также из других источников и наносятся на карту орнитологической обстановки, которая размещается в классе предполетных указаний.

      61. Методика орнитологического обследования района аэродрома (вертодрома) в различные периоды годовой активности птиц имеет определенные особенности, которые необходимо учитывать при планировании и проведении этих мероприятий.

      Сноска. Пункт 61 - в редакции приказа Министра обороны РК от 03.06.2024 № 575 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      62. В частности, в весенний период, кроме учета местных птиц, определяются маршруты, пути, высоты и сроки пролета мигрирующих птиц, места их отдыха и кормежки. Данное обследование осуществляется, радиолокационными и аэровизуальными способами, а наземное обследование проводится только вблизи ВПП, БПРМ и ДПРМ.

      63. В позднелетний период в процессе орнитологического обследования используются все способы наблюдений за птицами, при этом определяются сроки становления молодняка на крыло, маршруты и высоты его полетов после гнездовых кочевок, пути и высоты пролета (прилета) теплолюбивых мигрантов с севера, направление и высоты перемещений водоплавающих и околоводных птиц.

      64. После завершения мероприятий по орнитологическому обследованию района аэродрома (вертодрома) составляется акт обследования аэродрома (вертодрома) и вырабатывается комплекс мероприятий по профилактике столкновений ВС с птицами.

      Сноска. Пункт 64 - в редакции приказа Министра обороны РК от 03.06.2024 № 575 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Параграф 5. Отпугивание птиц от аэродромов

      65. К отпугиванию птиц на аэродроме привлекаются лица из состава команды оцепления, личный состав связи и радиотехнического обеспечения с помощью большого числа различных средств: биоакустических установок, ружей, ракетниц, газовых пушек, трещоток, зеркальных шаров, сетей.

      Выбор и применение наиболее целесообразных средств отпугивания птиц осуществляется на каждом аэродроме (вертодроме), исходя из местных особенностей орнитологической обстановки. При этом учитывается следующее:

      1) при непрерывном или слишком частом применении любого отпугивающего средства со временем снижается его эффективность ввиду привыкания к нему птиц;

      2) при одновременном применении нескольких способов отпугивания (например, воспроизведение криков бедствия и стрельба из ракетниц и ружей, установка отпугивающих предметов и стрельба из ракетниц) или их чередовании эффективность отпугивания возрастает;

      3) наиболее легко птицы отпугиваются во время миграции (весной и осенью), в эти периоды многие птицы имеют слабую привязанность к территории;

      4) местные птицы (особенно в летнее время) менее восприимчивы к воздействию отпугивающих средств, однако весной и осенью их необходимо отпугивать от аэродрома (вертодрома), поскольку они часто являются причиной скопления мигрирующих птиц;

      5) стрельба из ракетниц и биоакустическое отпугивание приводит иногда к тому, что птицы подымаются в воздух и, прежде чем улететь, некоторое время (1-2 минут) кружатся над местом отпугивания, создавая еще большую опасность для полетов ВС. В связи с этим, данные способы отпугивания следует применять за 5-10 минут до взлета (посадки) ВС, либо временно не производить отпугивания стай птиц, находящихся далее 150 м от ВПП.

      Сноска. Пункт 65 - в редакции приказа Министра обороны РК от 03.06.2024 № 575 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      66. Биоакустическое отпугивание (воспроизведение через громкоговорители тревожных криков птиц) осуществляется личным составом связи и радиотехнического обеспечения. При этом данное подразделение обеспечивает сохранность и правильную эксплуатацию биоакустической установки, своевременно проводя на них регламентные работы.

      Сноска. Пункт 66 - в редакции приказа Министра обороны РК от 03.06.2024 № 575 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      67. На аэродромах и вертодромах применяются биоакустические установки четырех типов: стационарные (громкоговорители устанавливаются на летном поле или на БПРМ), подвижные (вся аппаратура устанавливается на легковой автомашине), полуподвижные (аппаратура устанавливается на специальной тележке, включение и выключение аппаратуры производится по радио) и переносные.

      Сноска. Пункт 67 - в редакции приказа Министра обороны РК от 03.06.2024 № 575 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      68. Высокой эффективности биоакустического отпугивания птиц достигают при соблюдении следующих основных условий:

      1) запись крика птицы на магнитной ленте произведена качественно (в стационарных условиях, при помощи специальной аппаратуры);

      2) биоакустическая установка может воспроизводить, записанные крики птиц без искажения;

      3) транслируется запись крика именно того вида птиц, которые отпугиваются;

      4) длительность и частота трансляции крика соответствуют нормам для данного вида птиц и орнитологической ситуации.

      69. Для отпугивания кормящихся и отдыхающих птиц трансляцию отпугивающих сигналов следует производить подряд 2-3 раза.

      70. Очень часто птицы образуют смешанные стаи из различных видов. В этом случае рекомендуется применять тревожные сигналы того вида птиц, который крупнее по размерам и более многочислен в стае.

      71. В случае применения биоакустических средств отпугивания необходимо учитывать погодные условия. Так, сильный встречный и боковой ветер, дождь значительно сокращают дальность звучания сигнала.

      72. В случае снижения эффективности биоакустического отпугивания производить замену сигналов, демонстрацией реальной опасности (то есть выстрелами из ракетниц, охотничьих ружей) с соблюдением мер по пожарной безопасности и строгого соблюдения требований безопасности при применении оружия.

      Сноска. Пункт 72 - в редакции приказа Министра обороны РК от 03.06.2024 № 575 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      73. Птицы отдельных видов (например, голуби) фактически не издают тревожных криков и поэтому биоакустическое отпугивание их связано с определенными трудностями.

      74. Отпугивание птиц от аэродрома выстрелами из ракетниц осуществляется личным составом команды оцепления по указанию РП. Отпугивание производится выстрелами в сторону птиц с таким расчетом, чтобы ракета пролетела поблизости от них. В летнее время данный способ применяется, если нет опасности загорания сухой травы.

      75. Отпугивание птиц с помощью специальных пугачей, в которых автоматически взрывается с сильным звуком газ, производится в редких случаях в связи с невысокой эффективностью данного способа. Этот способ отпугивания применяется прежде всего в отношении тех птиц, на которых охотятся (утки, гуси, кулики и другие), при этом пугачи устанавливают вблизи постоянных мест скопления птиц. Для более оперативного применения рекомендуется устанавливать пушки в прицепной тележке. При эксплуатации газовых пушек требуется соблюдать противопожарные меры безопасности.

      76. Отпугивание птиц от аэродрома (вертодрома) с помощью различных предметов (трещоток, флажков, тушек мертвых птиц и так далее) производится в местах постоянного скопления птиц (в тех случаях, когда причину скопления птиц ликвидировать нельзя). Установку данных предметов осуществляют должностные лица (военнослужащие, гражданский персонал) аэродромного подразделения воинской части, при этом они руководствуются рекомендациями специалистов-орнитологов из местных биологических учреждений.

      Сноска. Пункт 76 - в редакции приказа Министра обороны РК от 03.06.2024 № 575 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Параграф 6. Действия экипажей при полетах в сложной орнитологической обстановке

      77. При подготовке к полету командир ВС учитывает информацию об орнитологической обстановке.

      Взлет и посадку, при сложной орнитологической обстановке, необходимо производить с включенными фарами в посадочное положение.

      78. При полете по маршруту, в случае обнаружения скопления птиц, экипаж принимает меры по предотвращению столкновения с ними путем обхода их слева, справа или над ними. При невозможности обхода зоны со сложной орнитологической обстановкой командир ВС докладывает об этом РП (органу управления полетами), по его команде прекратить задание и действует согласно его указаниям.

      79. При нахождении ВС на посадочном курсе, после получения информации о сложной орнитологической обстановке от группы руководства полетами, на аэродроме (вертодроме) или при визуальном обнаружении птиц экипаж:

      1) усиливает осмотрительность;

      2) включает посадочные фары, если они не были включены ранее;

      3) при необходимости следует на второй круг с докладом РП.

      Сноска. Пункт 79 - в редакции приказа Министра обороны РК от 03.06.2024 № 575 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      80. Перед принятием решения на взлет командир ВС учитывает орнитологическую обстановку в районе аэродрома (вертодрома) и по маршруту полета.

      На исполнительном старте после получения информации от группы руководства полетов об усложнении орнитологической обстановки командир ВС оценивает возможность выполнения взлета. Взлет в этих условиях производится с включенными фарами.

      Сноска. Пункт 80 - в редакции приказа Министра обороны РК от 03.06.2024 № 575 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      81. При пролете по маршруту, в случае обнаружения скопления птиц, экипаж обходит стороной или пролетает над ними. Особенно внимательным во время встречи в воздухе с крупными хищными птицами, которые могут проявить агрессивность по отношению к ВС. В этом случае необходимо предпринять действия по предотвращению сближению с ними.

      82. При невозможности обойти зону сложной орнитологической обстановки командиру рекомендуется возвратить ВС в пункт вылета или произвести посадку на ближайшем запасном аэродроме.

      83. При полетах на малых высотах, пролет над птичьими базарами и местами возможного скопления птиц на земле и воде, рекомендуется производить на безопасной высоте, гарантирующей от столкновения с птицами. Экипажи ВС, заметившие во время полета скопления птиц, представляющих опасность для полетов, немедленно передают информацию о них РП.

  Приложение 1
к Правилам орнитологического
обеспечения полетов
государственной авиации
Республики Казахстан

Код передачи данных об орнитологической обстановке (КМИ-ОО) Схема кода

      99990 YYGGnIIiii P1А1 Z1B1В1 1K1R1d1d1 22h1h1h1 ЗЗН1Н1Н1

      55555 P1А1 Z1B1В1 1K1R1d1d1 22h1h1h1 ЗЗН1Н1Н1

      Значение буквенных и цифровых символов в схеме кода

      Группа 99990:

      9999— отличительные цифры кода;

      0 —отличительные цифры, указывающие, что в последующих группах передаются данные об орнитологической обстановке.

      Группа YYGGn:

      YY — число месяца окончания наблюдения;

      GG — время в часах окончания наблюдения;

      n — период наблюдения, выраженный числом суток, за которое передаются данные об орнитологической обстановке.

      Группа IIiii:

      IIiii — индекс пункта, по которому сообщаются данные об орнитологической обстановке.

      Группа P1А1 Z1B1В1:

      P1 — характер полетов птиц. Кодируется по таблице 1;

  Таблица 1

Цифра кода

Характер полетов птиц (Р1)

Цифра кода

Характер полетов птиц (Р1)

0
1
2
3
4

Не установлен
Полеты местных птиц
Миграция
Полеты парителей
Полеты местных птиц и миграция

5
6
7
8
9

Полеты местных птиц и парителей
Миграция, полеты местных птиц и парителей
Полеты молодняка
Вспышка миграции (1 — 4 дня)
Полетов птиц не обнаружено

      A1 — суточная активность полетов птиц. Кодируется по таблице 2;

  Таблица 2

Цифра кода

Суточная активность птиц (А1)

Цифра кода

Суточная активность птиц (A1)

0
1
2
3
4

Не установлено
Утром
Вечером
Утром и вечером
Днем

5
6
7
8
9

Ночью
В светлое время суток
В темное время суток
Круглосуточно
Полетов птиц не обнаружено

      Z1 — способ наблюдений за птицами. Кодируется по таблице 3;

  Таблица 3

Цифра кода

Способ наблюдения за птицами (Z1)

Цифра кода

Способ наблюдения за птицами (Z1)

0

Наблюдений не производилось

5

Визуальные и радиолокационные

1

Визуальные

6

Радиолокационные и аэровизуальные

2

Радиолокационные

7

Визуальные и аэровизуальные

3

Аэровизуальные (разведка)

8

Специальный облет

4

Сообщение орнитологов

9

Все виды наблюдений

      B1B1 — размер и видовая принадлежность птиц. Кодируется по таблице 4;

  Таблица 4

Цифра кода

Размер и виды птиц (В1В1)

Цифра кода

Размер и виды птиц (В1В1)

00

Вид не определен

10

Средние хищные птицы (канюки, луни, ястребы)

01

Мелкие воробьиные

11

Крупные птицы

02

Ласточки, стрижи

12

Утки (кряквы, серые, шилохвость, чирки)

03

Скворцы

13

Цапли

04

Мелкие хищные птицы (пустельга, кобчик)

14

Гуси

05

Средние птицы

15

Крупные хищные птицы (орлы, грифы)

06

Голуби

16

Очень крупные птицы

07

Врановые

17

Аисты

08

Кулики (чибисы)

18

Журавли

09

Чайки

19

Лебеди

      Группа lK1R1d1d1:

      1 — отличительная цифра;

      K1 — количество стай; Кодируется по таблице 5;

  Таблица 5

Цифра кода

Количество стай (К1)

Цифра кода

Количество стай (К1)

0
1
2

Не установлено
1—5 стай
6—10 стай

3
4
5

11 — 15 стай
16 — 25 стай
Более 25 стай

      R1— размер суммированной стаи. Кодируется по таблице 6;

      d1d1 — направление перемещения стай (птиц) в десятках градусов.

      Группа 22 h1h1h1:

      22 — отличительные цифры;

      h1h1h1 — высота нижней границы полета птиц в десятках метров.

      Группа 33 Н1Н1Н1:

      33 — отличительные цифры;

      Н1Н1Н1 — высота верхней границы полета птиц в десятках метров.

      Группа 55555:

      55555 — отличительные цифры, указывающие, что далее следуют сведения о других видах птиц.

  Таблица 6

Цифра кода

Размер суммированной стаи (R1)

Цифра кода

Размер суммированной стаи (R1)

0
1
2
3
4

Отдельные птицы (до четырех)
Малая стая (5—20)
Средняя стая (21 — 100)
Большая стая (101— 1000).
Очень большая стая (> 1000)

5
6
7
8

Малые и средние стаи
Средние и большие стаи
Стаи всех размеров
Размер стаи не установлен

      Примечание:

      1. В случае когда наблюдение относится к определенному сроку (GG), на месте h ставится цифра 0. Если период наблюдения составляет 9 суток и более, при кодировании используются 2 группы времени (число и время начала и конца наблюдений), при этом на месте h ставится в обеих группах цифра 9.

      2. При кодировании различных видов птиц перед характеристиками второго и последующего видов (P1А1 Z1B1В1) проставляется группа 55555. Если все виды птиц имеют одинаковые характеристики, кодируемые в группах с отличительными цифрами 1, 22, 33, эти группы употребляются только один раз после перечисления видов птиц.

      3. Размер суммированной стаи (R1) определяется путем умножения количества стай на число птиц в них за период наблюдения.

      4. В случае когда направление полета птиц (стай) не установлено, на месте d1d1 ставится 00, при полетах птиц в разных направлениях — 99.

      5. Если полет птиц наблюдается не в слое, а на какой-то определенной высоте, в группах 22h1h1h1 и ЗЗН1Н1Н1 указывается одна и та же высота.

      Примеры:

      1) в районе пункта 31417 в период с 8 часов 19 числа до 8 часов 20 числа наблюдалась круглосуточная миграция уток, гусей и журавлей. В течение суток пролетело до 5 стай по 50-100 птиц на высотах от 2000 до 3000 м к северо-западу. В светлое время суток отмечались неупорядоченные полеты местных врановых до четырех стай по 15 — 20 птиц на высотах до 300 м.

      Закодированное сообщение будет иметь вид:

      99990 20081 31417 28512 55555 28514 55555 28518 11333 22200 33300 55555 16507 11299 22000 33030;

      2) в районе пункта 35700 в период с 8 часов 15 числа до8 часов 16 числа визуально и при воздушной разведке погоды отмечался пролет куликов, гусей, лебедей утром и вечером на высоте 500—800 м в северном направлении.

      За период наблюдений пролетело шесть стай по 20-50 птиц в стае. В светлое время суток отмечались парения двух стай аистов по 10-15 птиц на высотах до 2500 м.

      Закодированное сообщение будет иметь вид:

      99990 16081 35700 23708 55555 23714 55555 23719 1233622050 33080 5555536717 11299 2200033250;

      3) в районе пункта 35700 в период с 8 часов 15 числа до8 часов 16 числа птиц не обнаружено.

      Закодированное сообщение будет иметь вид:

      99990 16081 35700 99900.

  Приложение 2
к Правилам орнитологического
обеспечения полетов
государственной авиации
Республики Казахстан
  Форма

Журнал данных о столкновениях воздушных судов с птицами на аэродроме (Образец)

      Сноска. Приложение 2 - в редакции приказа Министра обороны РК от 05.10.2020 № 505 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      Дата ___________________________ Время события ____________________________
      Тип ВС_____________________________________________
      № ВС ______________________
      Кто сообщил о произошедшем событии: _______________________________________
      Какие останки птиц найдены на ВПП:___________________________________
      Место обнаружения (относительно оси ВПП): __________________________________
      Этап полета (высота, скорость, взлет-посадка): _________________________________
      Вид и количество птиц: ____________________________________________________
      Место попадания птицы в ВС: _______________________________________________
      Повреждения: _____________________________________________________________
      Сведения экипажа: _________________________________________________________
      Курс ВПП: ______________________________________________________________
      Время последнего осмотра ВПП: _____________________________________________
      Орнитологическая обстановка в момент события: _______________________________
      Метеообстановка: __________________________________________________________
      Кому доложено (время доклада) ______________________________________________
      Дежурный ________________________________________________________________
                  (воинское звание, подпись, фамилия, имя, отчество (при его наличии)
      "___" _______________ 20___года. Подпись _____________________________

  Приложение 2-1
к Правилам орнитологического
обеспечения полетов
государственной авиации
Республики Казахстан
  Форма

                                                            Утверждаю
                                                Командир воинской части 000000
                                                (начальник авиационного
                                                управления, отдела Ас КНБ РК)
                                                _______________________________
                                                (воинское звание, подпись, фамилия,
                                                имя, отчества (при его наличии)
                                                "__" __________________ 20 __ года.

План мероприятий орнитологического обеспечения безопасности полетов по предупреждению столкновений воздушных судов с птицами на аэродроме

      Сноска. Правила дополнены приложением 2-1 в соответствии с приказом Министра обороны РК от 05.10.2020 № 505 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

№ п/п Мероприятия Срок исполнения Ответственный за выполнение Дата, отметка о выполнении

1.





2.





3.





      Председатель внештатной орнитологической комиссии войсковой части 00000
      (управления, отдела АС КНБ РК)
      ____________________________________________________________
      (воинское звание, подпись, фамилия, имя, отчество (при его наличии)

  Приложение 3
к Правилам орнитологического
обеспечения полетов
государственной авиации
Республики Казахстан

     


  Приложение 4
к Правилам орнитологического
обеспечения полетов
государственной авиации
Республики Казахстан
  Утверждаю
Начальник штаба войсковой части
______________________________
(воинское звание, подпись, фамилия,
имя, отечество (при его наличии)
"" ________ 20 года

Схема размещения зон ответственности по наблюдениям за птицами на аэродроме

     


      Примечание:

      1) метеоплощадка; 2) БПРМ; 3) ДПРМ; 4) посадочный локатор; 5) диспетчерский локатор; 6) локатор обнаружение и наведения: R –радиус зон ответственности; L - дальность обнаружения птиц посадочным локатором.

Начальник метеорологической службы (группы) войсковой части
______________________________________________________________
(воинское звание, подпись, фамилия, имя, отчество (при его наличии)
"___" ________ 20 ___года

  Приложение 5
к Правилам орнитологического
обеспечения полетов
государственной авиации
Республики Казахстан

Силуэты птиц на земле

     


      Применение:

      1 - утка; 2 - гусь; 3 - журавль; 4 - лунь; 5 - чайка; 6 - ворона; 7 - грач; 8 - скворец; 9 - кулики.

  Приложение 6
к Правилам орнитологического
обеспечения полетов
государственной авиации
Республики Казахстан

Силуэты птиц в полете и на воде

     


      Применение:

      1 - сокол; 2 - кулик; 3 - лунь; 4 - ястреб; 5 - канюк; 6 - чибис; 7 - грач; 8 - сова; 9 - цапля; 10 - утка; 11 - ласточка; 12 - стриж; 13 - скворец; 14 - журавль, аист; 15 - гриф; 16 - чайка; 17 - орел; 18 - гагара; 19 - боклан; 20 - поганка.

  Приложение 7
к Правилам орнитологического
обеспечения полетов
государственной авиации
Республики Казахстан
  Форма (АВ-20)

Журнал орнитологических наблюдений

Время наблюдения Вид и размер птиц Количество птиц, стай Размер стай Высота полета Направление полета Характер полета

09:00







10:00







11:00







12:00







13:00







14:00







15:00







16:00







17:00







18:00







19:00







20:00







21:00







22:00







23:00







00:00







01:00







02:00







03:00







04:00







05:00







06:00







07:00







08:00







      _______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Дежурный _____________________________________________________________
      (воинское звание, подпись, фамилия, имя, отчество (при его наличии)

  Приложение 8
к Правилам орнитологического
обеспечения полетов
государственной авиации
Республики Казахстан

Особенности идентификации засветок от птиц на экранах радиолокационной станции

      Задача распознавания засветок от стай птиц на экранах индикаторов радиолокационных станций достаточно сложна и требует определенных навыков. Основная трудность заключается в том, что засветки от птиц малозаметны и чрезвычайно разнообразны по своему внешнему виду, вследствие чего затруднительно разработать единую методику их распознавания, а также указать какой-либо признак, позволяющий с полной уверенностью отличить их от прочих засветок.

      Вместе с тем, засветкам от птиц свойственен ряд особенностей, по совокупности которых можно вполне надежно осуществлять их идентификацию.

      К их числу можно отнести размер, яркость, форму, выраженность границ, скорость и направление перемещения, постоянство изображения, расположение на экране радиолокатора.

      Засветки от птиц могут несколько отличаться между собой по размеру и яркости, так как эти признаки зависят от количества и размеров птиц, удаления их от радиолокатора, взаимного размещения птиц в стае, положения тела птицы относительно антенны радиолокатора и прочих факторов.

      Размер засветок от плотных стай птиц на экране посадочного радиолокатора в большинстве случаев по своим размерам соответствует засветкам от небольших ВС, а от одиночных птиц имеет часто размер точки.

      Яркость засветок от птиц на экранах радиолокатора значительно меньше яркости эхо-сигналов от ВС и постоянно изменяется, а иногда эти засветки напоминают помехи.

      Форма эхо-сигнала от птиц чаще всего выглядит на экранах в виде округлого пятна или точки. В случаях, когда обнаруженная большая стая птиц (тысячи особей) широко растянута по фронту, засветка от нее может быть линией или дугой.

      Границы засветок от птиц не имеют таких резких очертаний, как отметки от ВС и наземных предметов, и вместе с тем не так размыты, как отметки от облаков.

      Скорость перемещения засветок от птиц относительно мала порядка 20 - 50 км/ч, поэтому визуально заметить смещение засветок от птиц на экране довольно трудно.

      Во время полета по направлению ветра на больших высотах скорость полета птиц может достигать 120-150 км/ч, при этом можно сравнительно легко заметить смещение засветок, что позволяет только по скорости смещения отличить их от неподвижных эхо-сигналов, образованных наземными предметами.

      Вместе с тем, при идентификации засветок только по скорости их перемещения приходится учитывать скорость и направление ветра на различных высотах, что в оперативной работе бывает трудно осуществимо. Разность в скорости позволяет легко отличить засветки от птиц от отметок от ВС, которые перемещаются на экране радиолокатора значительно быстрее.

      Направление перемещения засветок позволяет отличить засветки от птиц от эхо-сигналов, образуемых аэростатами, шарами-пилотами, радиозондами, облаками, которые перемещаются только вместе с потоком. Таким образом, малоскоростная цель, смещающаяся под углом к направлению ветра, почти всегда оказывается стаей птиц.

      Эхо-сигналы засветок от птиц в отличие от прочих целей могут резко изменять свою яркость, размеры и форму, направление смещения и временами исчезать. Это связано с тем, что птицы часто меняют скорость, высоту, направление полета и перестраиваться в воздухе.

      Засветки от птиц часто располагаются на экране индикатора радиолокатора группами, состоящими иногда, особенно весной и осенью, из десятков и даже сотен отдельных отметок.

      Частота и время появления засветок от птиц на экране радиолокатора в значительной степени обусловлены сезонными особенностями перелетов птиц, вследствие чего в летний и зимний периоды засветки от птиц обнаруживаются преимущественно в светлое время суток (зимой весьма часто в темных сумерках), а весной и осенью круглосуточно, причем ночью они отмечаются иногда даже чаще, чем днем.

      Летом и зимой на экране индикатора радиолокатора наблюдаются, одиночные, а весной и осенью множественные засветки от птиц, что связано с сезонными миграциями. Знание сезонных особенностей перелетов птиц в данной местности значительно облегчает идентификацию засветок от них.

  Приложение 9
к Правилам орнитологического
обеспечения полетов
государственной авиации
Республики Казахстан

Отличительные признаки эхо-сигналов от птиц

      Опознавание засветок от птиц на экранах индикаторов радиолокаторов сравнительно сложно и требует от дежурных расчетов всех штатных аэродромных радиолокационных средств определенного навыка. Основная трудность заключается в том, что эти засветки сравнительно малозаметны и чрезвычайно разнообразны по своему виду. В связи с этим, трудно дать единое и точное описание засветок от птиц, а также указать какой-либо их признак, позволяющий с полной уверенностью отличать их от прочих засветок.

      Однако, всем засветкам от птиц свойствен ряд особенностей, по совокупности которых можно вполне надежно осуществлять идентификацию данных засветок.

      К числу основных отличительных признаков засветок от птиц относятся:

      размер;

      яркость;

      форма;

      выраженность границ;

      скорость перемещения;

      направление перемещения;

      постоянство изображения;

      расположение на экране индикатора радиолокатора.

      Размер засветок.

      Засветки от плотных стай птиц на экране индикатора посадочного радиолокатора в большинстве случаев по своим размерам соответствуют засветкам от небольших ВС, а от одиночных птиц имеют часто размер точки.

      Яркость засветок.

      На экранах посадочных радиолокаторов яркость засветок от птиц значительно меньше яркости эхо-сигналов от ВС.

      Засветки от птиц могут несколько отличаться между собой по размеру и яркости, так как эти признаки зависят от количества и размеров птиц, удаления их от радиолокатора, взаимного размещения птиц в стае, положения тела птицы относительно антенны радиолокатора и прочих факторов.

      Форма засветок.

      Эхо-сигналы от птиц чаще всего выглядят на экранах в виде округлого пятна или точки.

      В редких случаях, когда обнаруженная большая стая птиц (тысячи особей) широко растянута по фронту, засветка от нее может быть линией или дугой.

      Выраженность границ засветок.

      Засветки от птиц не имеют таких резких очертаний, как отметки от ВС и наземных предметов, и вместе с тем не так размыты, как отметки от облаков.

      Скорость перемещения засветок.

      Большинство птиц летит со скоростью около 20 - 50 км/ч, поэтому визуально заметить смещение засветок от птиц на экране довольно трудно. Во время полета по ветру на больших высотах скорость полета птиц достигает 120 км/ч и даже 150 км/ч. В этом случае можно сравнительно легко заметить смещение засветок от птиц, что позволяет только по скорости смещения отличить их от неподвижных эхо-сигналов, образованных наземными предметами, а также аэростатами, шарами-пилотами, радиозондами, облаками и прочими воздушными образованиями, перемещающимися со скоростью ветра.

      Однако при идентификации засветок только по скорости их перемещения приходится учитывать скорость и направление ветра на различных высотах, что в оперативной работе бывает трудно осуществимо. Разность в скорости позволяет легко отличить засветки от птиц лишь от самолетных и вертолетных отметок, перемещающихся на экране радиолокатора значительно быстрее.

      Направление перемещения засветок.

      Птицы совершают полеты в любых возможных направлениях, что позволяет отличать засветки от них от эхо-сигналов аэростатов, шаров-пилотов, радиозондов, облаков, перемещающихся только по ветру. Малоскоростная цель, идущая под углом к направлению ветра, почти всегда оказывается птицами.

      Постоянство изображения засветок.

      Эхо-сигналы птиц в отличие от прочих отметок могут резко изменять свою яркость, размеры и форму, направление смещения, временами исчезать. Это связано с тем, что птицы часто меняют скорость, высоту и направление полета, перестраиваются в воздухе, летят то более, то менее плотными группами.

      Расположение засветок.

      Эхо-сигналы птиц часто располагаются на экране индикатора радиолокатора группами, состоящими иногда (особенно весной и осенью) из десятков и даже сотен отдельных отметок.

      Частота и время появления засветок от птиц на экране индикатора радиолокатора в значительной степени обусловлены сезонными особенностями перелетов птиц. Поэтому летом и зимой засветки от птиц обнаруживаются преимущественно в светлое время суток (зимой весьма часто в темных сумерках), а весной и осенью круглосуточно, причем ночью они отмечаются иногда чаще, чем днем. Летом и зимой на экране индикатора радиолокатора наблюдаются, как правило, одиночные засветки от птиц, а весной и осенью – часто десятки засветок. Знание сезонных особенностей перелетов птиц в данной местности значительно облегчает идентификацию засветок от птиц.

On approval of the Rules for ornithological support of flights of state aviation of the Republic of Kazakhstan

Order № 268 of the Minister of Defense of the Republic of Kazakhstan dated April 23, 2019. Registered in the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan on April 24, 2019 № 18580.

      Unofficial translation

      In accordance with subparagraph 27) of Article 15 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated July 15, 2010 "On Use of Air Space of the Republic of Kazakhstan and Aviation Activity", I ORDER:

      1. To approve the attached Rules for ornithological support of flights of state aviation of the Republic of Kazakhstan.

      2. The office of the Commander-in-Chief of the air defense Forces of the Armed Forces of the Republic of Kazakhstan in the manner established by the legislation of the Republic of Kazakhstan shall ensure:

      1) state registration of this order in the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan;

      2) sending a copy of this order to the Republican state enterprise on the right of economic management "Institute of legislation and legal information of the Republic of Kazakhstan" of the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan for official publication and inclusion to the Standard control bank of regulatory legal acts of the Republic of Kazakhstan in the Kazakh and Russian languages within ten calendar days from the date of state registration;

      3) placement of this order on the Internet resource of the Ministry of Defense of the Republic of Kazakhstan after its first official publication;

      4) sending information to the Legal department of the Ministry of Defense of the Republic of Kazakhstan on implementation of measures provided for in subparagraphs 1), 2) and 3) of this paragraph within ten calendar days from the date of state registration.

      3. Control over execution of this order shall be assigned to the heads of state aviation management bodies of the Republic of Kazakhstan.

      4. This order should be brought to the officials in the part concerning them.

      5. This order shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication.

      Minister of Defense
      of the Republic of Kazakhstan Major-General N. Yermekbayev

      "AGREED"

      Ministry of Internal Affairs

      of the Republic of Kazakhstan

      "____" _________2019

      "AGREED"

      Committee for National Security

      of the Republic of Kazakhstan

      "____" _________2019

  Approved
by the order of the
Minister of Defense
of the Republic of Kazakhstan
dated April 23, 2019 № 268

Rules for ornithological support of flights of state aviation of the Republic of Kazakhstan
Chapter 1. General provisions

      1. The rules for ornithological support of flights of state aviation of the Republic of Kazakhstan (hereinafter – the Rules) are developed according to subparagraph 27) of Article 15 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated July 15, 2010 "On Use of Air Space of the Republic of Kazakhstan and Aviation Activity".

      2. Basic terms and definitions used in these Rules:

      1) aviation ornithology - an applied discipline of general ornithology, which studies the fauna, ecology, behavior and migration of birds in terms of ensuring flight safety, as well as the development and implementation of measures on prevention of collisions of aircrafts (hereinafter-AC) with birds;

      2) Ornithology - a branch of vertebrate zoology that studies birds, their embryology, morphology, ecology, systematics, and geographic distribution;

      3) a difficult ornithological situation – presence or appearance of birds in the path of the aircraft (on the runway during take-off and run or flight path), which can lead to a collision with it;

      4) birds - one of the most common classes of vertebrates, the vast majority of which have the ability to fly. According to modern estimates, the number of bird species does not exceed 8,600. The large number, wide distribution, and their flights (migrations) cause a significant danger to the AC;

      5) wintering birds-arriving in this area for the winter, and flying away in the spring;

      6) flock of birds - a set of individuals, having a common space of life activity for a long period of time;

      7) ornithology – the science about birds, a section of Zoology, studying the life of birds (their morphology, physiology, systematics, ecology, biography);

      8) ornithofauna – a set of birds, inhabiting a certain territory or found on it at any time of the year;

      9) an ornithological situation – an actual distribution, quantitative and species composition, the nature of the habitat and behavior of birds in the air and on the ground, by place and time;

      10) settled birds- living in this area all year round. They are very close to sedentary nomadic birds. They also live in a certain area, but from the second half of summer until the next spring, they move in search of food;

      11) migratory birds– which fly for the winter from this area to another and return only in the spring for laying eggs and hatching offspring;

      12) ornithological support of flights - a set of measures aimed at preventing aircraft collisions with birds.

      Footnote. Paragraph 2 as amended by the order of the Minister of Defense of the Republic of Kazakhstan dated 05.10.2020 № 505 (effective ten calendar days after the date of its first official publication).

      3. The plan of measures for ornithological support of flights shall be developed by meteorological division of the military unit (hereinafter- meteorological division).

      4. The plan of measures includes identification and elimination of conditions, contributing to the concentration of birds at the airport and surrounding area, conducting classes with specialists of the meteorological division (hereinafter- meteospecialists) on aviation and ornithological topics and other specifics of flight support.

      5. Meteorological specialists at airfields and persons in charge of ornithological support shall undergo training courses (trainings)at least once every 2 years in accordance with the combat training course (special training program) and at least once every 5 years upgrade their qualification in specialized courses.

      Footnote. Paragraph 5 as amended by the order of the Minister of Defense of the Republic of Kazakhstan dated 05.10.2020 № 505 (effective ten calendar days after the date of its first official publication).

      5-1. At joint airfields, in coordination with the airport management, meteorologists shall undergo practical training with experience swap, in organizing direct interaction with the airport's aviation ornithologist and measures to identify and eliminate conditions conducive to the concentration of birds.

      Footnote. The Rules have been supplemented with Paragraph 5-1 pursuant to the order of the Minister of Defense of the Republic of Kazakhstan dated 05.10.2020 № 505 (effective ten calendar days after the date of its first official publication).

      6. Meteospecialists, engineer-weather forecaster on duty when providing flights shall carry out:

      1) ensuring flights for the purpose of flight safety in ornithological terms in accordance with these Rules;

      2) analysis and forecast of ornithological situation;

      3) providing information to the commander (senior flight shift) and flight personnel about the ornithological situation at the airfield;

      4) consultations and conducting classes with flight personnel, management team, combat control officers (hereinafter-CCO) and personnel of the meteorological service (hereinafter-meteorological service), the near- driving radiomarker point, the distant-driving radiomarker point;

      5) control of the correctness and timeliness of taking measures on prevention aircrafts collisions with birds.

      7. Aviation ornithology classes shall be held before the spring and autumn periods of the year. In aviation ornithology classes are studied:

      1) features of ornithological situation in different seasons of the year in the area of the aerodrome(species composition, places of accumulation and main routes of flights of birds that are dangerous for aircraft flights);

      2) distribution of cases of collisions of aircrafts with birds at this aerodrome by seasons of the year, periods of day, altitude;

      3) organization of ornithological flight support at the airfield;

      4) visual and radar observations of ornithological situation in the area of the airfield;

      5) elimination of conditions in the area of the airfield, contributing to concentration of birds;

      6) actions of the crews in flight to reduce the probability and danger of aircraft collisions with birds;

      7) consequences of aircraft collisions with birds (material damage, dangerous situations in flight).

Chapter 2. Procedure for ornithological support of flights of state aviation of the Republic of Kazakhstan

      8. The procedure for ornithological support of flights includes:

      1) organization of ornithological support of state aviation flights;

      2) identification and elimination of conditions, contributing to concentration of birds;

      3) birds watching;

      4) conducting an ornithological survey of the aerodrome area;

      5) frightening away birds from airfields;

      6) actions of the crews during flights in complicated ornithological conditions.

      Paragraph 1. Organization of ornithological support of flights of state aviation

      9. Ornithological support of flights shall be organized by a senior aviation chief of the aerodrome and carried out by the personnel of the duty crew of the meteorological unit, command post, units of communications and radio-technical support, the persons of the starting team and crews, performing flights.

      10. To develop measures preventing aircraft collisions with birds, a non-staff ornithological commission shall be established at the airfield, chaired by the deputy commander of the aviation unit (deputy head of the aviation department, division of the Aviation Service of the National Security Committee of the Republic of Kazakhstan (hereinafter -AS of NSC RK), and an action plan for ornithological support of flights shall be approved twice a year. If several aviation units (departments, divisions of AS of NSC RK) are based at the airfield, a single commission shall be established under the chairmanship of the deputy commander of the unit (deputy head of the aviation department, division of AS of NSC of the Republic of Kazakhstan), the commander (head of the aviation department, division of the AS of NSC RK) who is the senior aviation commander at this airfield.

      Footnote. Paragraph 10 as amended by the order of the Minister of Defense of the Republic of Kazakhstan dated 05.10.2020 № 505 (effective ten calendar days after the date of its first official publication).

      11. In organization and implementation of activities for ornithological support of flights take part:

      1) officials of the military unit (directorate, department of the AS of the National Security Committee of the Republic of Kazakhstan):

      deputy commander of the military unit (for combat training) - head of the combat and physical training department (deputy head of the aviation department, AS department of the National Security Committee of the Republic of Kazakhstan);

      deputy commander of the military unit (for material and technical support) - head of the material and technical support department (hereinafter - MTS) (deputy head of the aviation department, AS department of the National Security Committee of the Republic of Kazakhstan);

      head of the airfield engineering service of the MTS;

      the head of the radio technical communications support (hereinafter - RTS) unit

      head of the meteorological service of the Headquarters;

      2) persons of the flights management group:

      manager of flights (hereinafter – MF);

      assistant of the manager of flights;

      head of the near zone;

      head of the landing zone;

      head of the distant zone;

      combat control officer;

      duty officer for receiving and releasing aircrafts;

      3) flight support group:

      meteorological engineer on duty;

      weather observer on duty;

      observer for landing planes;

      observation posts at communication center facilities of command and dispatcher post (hereinafter - CDP), runway command post (hereinafter -RCP), radio-technical landing system, radio-technical short-range navigation system, long-range radio marker station (hereinafter referred to as LRMS), middle radio marker station (hereinafter referred to as - MRMS);

      4) cordon team and ornithological posts.

      Footnote. Paragraph 11 as amended by the order of the Minister of Defense of the Republic of Kazakhstan dated 05.10.2020 № 505 (effective ten calendar days after the date of its first official publication).

      12. Meteospecialists of the military unit in the course of providing flights at the aerodrome shall carry out:

      1) visual, aerovisual ornithological observations, collection of data on flights and birds migrations coming from the calculations of CDP, SCP, radar landing system, calculations of NDRP and DDRP, cordon teams, other meteorological units, weather reconnaissance aircrafts and aircrafts crews that performed flights. Transmission of visual observations of ornithological situation shall be carried out by the code for transmitting data about ornithological situation (hereinafter-CMS-OO) code scheme according to Appendix 1 to these Rules;

      2) bringing data to the command, calculations of control points, flight personnel about the actual and expected ornithological situation in the area of basing and flights, and during seasonal migrations, recommendations and suggestions for limiting or stopping flights by altitude, routes and time of day;

      3) transfer of data from ornithological observations to the meteorological center (hereinafter-the meteorological center) and other meteorological divisions on the request;

      4) development of suggestions for conducting aerial and radar reconnaissance of ornithological situation;

      5) participation in organization and conduct of ornithological surveys of airfields, preparation and generalization of reference data on the characteristic features of ornithological situation in the area of basing and flights in different seasons of the year;

      6) drawing up maps-schemes of ornithological situation of the area of basing and flights;

      7) participation in the investigation of aviation accidents and incidents related to collisions of aircraft with birds;

      8) participation in the development of suggestions on elimination of factors, attracting birds to the airfields and on the use of devices to scare away birds;

      9) research and implementation of new effective ways of assessing and predicting ornithological situation, forms of its visual display and bringing it to the management and flight personnel.

      13. The meteo center shall perform the following activities:

      1) organizes collection of data on ornithological situation in the areas of basing aviation units, including from organizations dealing with the issues of ornithology (hunting farms, national parks, reserves) and carries out their centralized bringing to the meteorological divisions of the units;

      2) carries out control over conduct of ornithological support of flights in the units and provides them with the necessary assistance;

      3) develops and transmits a forecast about the expected ornithological situation on the territory of the Republic of Kazakhstan to the meteorological divisions;

      4) studies the dependence of birds migration parameters (altitude, time, flight intensity, etc.) on changes in meteorological conditions in different seasons of the year, participates in scientific researches on aviation ornithology;

      5) develops methodological documentation for ensuring flight safety in ornithological terms.

      14. The locations of devices of frightening away birds at the aerodrome shall be determined by the senior aviation chief of the airfield.

      15. The division of communication and radio engineering support of flights of the aviation unit at the airport shall carry out:

      1) conduct of radar and visual observations on the NDRP and DDRP for birds and reports the results to the persons of the flight management group and the meteorological division;

      2) providing ornithological posts (operational groups) with means of communication for transmitting information about birds migrations;

      3) recording on tablets (tracing paper) flights of flocks of birds and photographing during flights of indicators of a circular review with marks from them;

      4) conducting practical trainings with calculations of command posts, radar landing systems, operators of radar systems and meteospecialists on recognition and detection of birds on radar indicators.

      16. To prevent aircraft collisions with birds during flight operations, analysis of ornithological flight support shall be made twice a year, which includes:

      1) clarification on the results of an ornithological survey of visual and radar observations and an ornithological survey of the terms, places of crowds and migrations of birds at the aerodrome and aerodrome territory;

      2) clarification of the reasons for concentration and mass migrations of birds in the area of the airfield;

      3) identification of the most frequently repeated circumstances of aircraft collisions with birds (type of aircraft, altitude and speed of flight, place of collision, type of birds, time of day and year);

      4) determining the consequences of collisions (the number and nature of aircraft damage, material damage due to repairs, downtime, discontinued takeoffs and forced landings of aircraft);

      5) analysis of the activity of units on ensuring protection measures of the aircraft from collisions with birds;

      6) organization and implementation of visual, aerovisual, and ornithological observations;

      7) collection, generalization and analysis of data on flights and migrations of birds in the area of the airfield, polygons and flight routes;

      8) organization and conducting radar observations of the ornithological situation in the area of the airfield;

      9) informing the command, air traffic control centers and aircrew about the actual and expected ornithological situation in the area of basing and flights, timely warning of its complication;

      10) conducting measures on elimination of the factors, attracting birds to the airfields;

      11) use of acoustic, bioacoustic, pyrotechnic and other means to scare away birds from airfields;

      12) analysis of aircraft collisions with birds, research and implementation of new effective means of frightening away birds into practice of ornithological flight safety.

      Footnote. Paragraph 16 as amended by the order of the Minister of Defense of the Republic of Kazakhstan dated 05.10.2020 № 505 (effective ten calendar days after the date of its first official publication).

      17. Data on aircraft collisions with birds shall be recorded within 1 hour after the end of flights in the data log of aircraft collisions with birds at the airfield according to the form of Appendix 2 to these Rules and shall be verbally reported to the weather center immediately.

      Footnote. Paragraph 17 as amended by the order of the Minister of Defense of the Republic of Kazakhstan dated 05.10.2020 № 505 (effective ten calendar days after the date of its first official publication).

      18. To develop measures preventing aircraft collisions with birds at the aviation base, a non-staff ornithological commission chaired by the deputy commander of the military unit (deputy head of the aviation department, AS department of the NSC of the Republic of Kazakhstan) shall conduct an ornithological survey of the airfield area twice a year in the spring (March-May) and autumn (September-November) seasons.

      Footnote. Paragraph 18 as amended by the order of the Minister of Defense of the Republic of Kazakhstan dated 05.10.2020 № 505 (effective ten calendar days after the date of its first official publication).

      19. Ornithological surveys is also carried out in cases of:

      1) increasing the number and activity of birds based on visual, aerovisual and radar observations;

      2) changes in the conditions in the area of the aerodrome associated with human activity (development of agricultural land, intensive construction of residential buildings and garden and cottage cooperatives).

      20. The freelance ornithological commission studies the peculiarities of ornithological situation of the aerodrome area and determines the degree of its danger, as well as takes necessary preventive measures aimed at preventing aircraft collisions with birds.

      According to the results of ornithological survey of the aerodrome area, an act shall be drawn up, which indicates the time of the survey, routes, group composition, survey results, and is also evaluated:

      1) the state of passive technical means of frightening away birds (mechanical and non-mechanical stuffed animals, scarecrows with mirror elements and rotating parts, models of birds of prey);

      2) availability and serviceability of available standard (service) acoustic means of frightening away birds (translators of recordings of alarm calls of birds, siren sounds in stationary and mobile versions);

      3) availability and serviceability of acoustic installations for frightening away birds, rocket launchers and hunting rifles;

      4) provision of calculations of observation posts with means of observation.

      21. At least twice a year, the aerodrome's non-staff ornithological commission shall develop an action plan for ornithological support of flights safety to prevent aircraft collisions with birds at the aerodrome according to the form of Appendix 2-1 to these Rules. The Plan shall reflect the timing of the actions.

      Footnote. Paragraph 21 as amended by the order of the Minister of Defense of the Republic of Kazakhstan dated 05.10.2020 № 505 (effective ten calendar days after the date of its first official publication).

      22. After the deadline for implementation of the plan of preventive measures, the freelance ornithological commission of the aerodrome assesses the quality and completeness of the measures carried out, the trend of changes in the ornithological situation in the area of the airfield, and decides to take additional preventive measures and methods of frightening away the birds.

      At the end of each training period, the effectiveness of measures on prevention of aircrafts collisions with birds shall be considered at a meeting of methodological council of aviation units.

      23. In order to quickly obtain ornithological information, birds watching shall be organized at airfields. Birds are divided into several large groups according to their habitats:

      1) waterfowl-whose lifestyle is associated with rivers, lakes and other reservoirs (ducks, geese, gulls);

      2) near water - whose life is associated with moistened areas (sandpipers, herons, shepherdesses, and so on);

      3) steppe and desert - living in the areas with dry open spaces (bustards, little bustards, sandgrouse);

      4) forest or dendrophilous - whose life activity is associated with woody vegetation (capercaillie, black grouse, magpies);

      5) birds of cultural landscape that live on agricultural lands (crows, rooks, sparrows).

      24. According to the nature of their stay in a certain region (area), birds are divided into settled, migratory and wintering.

Paragraph 2. Identification and elimination of conditions, contributing to birds concentration

      25. An activity on changing ecological and ornithological situation in the vicinity of the aerodrome in an unfavorable way for birds are carried out only if they allow you to eliminate the actual reasons for concentration of birds at this aerodrome or regular mass migrations of birds through its territory (otherwise, the number of birds at the aerodrome may even increase).

      Changing of environmental situation, that is, the conditions for the birds' habitat, gives the most effective results for regulating their numbers at the airfield. Frightening away birds with bioacoustic, mock-up and other means, as well as shooting, causes a temporary effect and does not replace measures on elimination the main factors, attracting birds.

      When planning and conducting such measures on elimination of birds, it is necessary to take into account that biologically illiterate actions can cause undesirable and even opposite consequences, since instead of some birds, other more dangerous for flights bird species may appear at the airfield.

      Elimination and maintenance of a small number of birds at the aerodrome is possible only with a systematic, purposeful change in environmental conditions.

      26. Divisions of engineering-aerodrome service of the MTS department eliminate conditions, contributing to concentration of birds on the runway (hereinafter-the runway), collect and determine the remains of birds found on the runway and near it, shot down by the aircraft.

      27. During flight operations, the cordon team (ornithological checkpoints), having received an indication from the flight director about bird gathering, shall immediately go to the airfield territory where birds posing a potential threat to aircraft have been detected.

      By means of a smooth-bore (hunting) gun, pyrotechnic means, light-signal flare, the cordon team shall take actions to scare the birds away from the airfield territory until the birds do not pose a threat to the flight and aircraft movement.

      Footnote. Paragraph 27 as amended by the order of the Minister of Defense of the Republic of Kazakhstan dated 05.10.2020 № 505 (effective ten calendar days after the date of its first official publication).

      28. In cases of mass accumulation of birds in the spring-summer-autumn periods, shooters with a sufficient amount of ammunition are placed in the following places:

      1) landing points, take-off points of the aircraft (outside the runway);

      2) in places where the taxiways are adjacent to the runway until the "lights out" command of the MF.

      29. All measures on elimination conditions, contributing to concentration of birds are divided into groups:

      1) conducted at airfields;

      2) conducted on the aerodrome territory.

      30. The reasons for concentration of birds at airfields are eliminated by divisions of engineering-aerodrome service of the MTS of the military unit.

      31. The main activities undertaken at the airfields include:

      1) cutting down thickets of bushes within the airfield;

      2) mowing grass cover on the airfield;

      3) cutting down trees and thickets of bushes near the aerodrome that attract birds for nesting, resting and spending the night;

      4) mowing the grass cover at the aerodrome to the optimal height (in most cases, it is 20-25 centimeters, but at separate airfields it can be installed taking into account the analysis of long-term observations and recommendations of the freelance ornithological commission);

      5) reducing the possibility of nesting birds on aerodrome structures (hangars and other buildings);

      6) reclamation works on wetlands (wetted) sections of the airfield, their drainage and backfilling;

      7) elimination of access to food waste from kitchens, canteens, by storing food waste in closed containers, complete disposal of waste in rooms closed from birds;

      8) setting traps for catching birds;

      9) installation of dead carcasses and stuffed birds in places of birds concentration;

      10) preventing the use of the aerodrome territory for agricultural crops that attract birds;

      11) conducting chemical treatment on the territory of the aerodrome against insects that attract birds;

      12) cutting down at the very beginning of nesting of birds of upper branches of trees on which nesting colonies of birds are located or knocking down nests by means of water cannons;

      13) elimination or prevention of creation of food waste within a radius of 15 kilometers (hereinafter – km) from the aerodrome or their transfer to the side so that birds flying to landfills from places of accumulation do not cross the runway and approaches to it;

      14) plowing and replowing of agricultural fields with grain crops surrounding the airfield, only at night;

      15) construction of the fur farms, slaughterhouses and other objects contributing to mass gathering of birds dangerous for flights of aircraft, as well as farms (piggeries, cowsheds, poultry farms, fur animal farms, fish ponds) that contribute to mass accumulation of birds is not allowed closer than 15 km from the aerodrome control point;

      16) draining of small reservoirs near the airfield, which are a place of accumulation of birds flying through the aerodrome territory;

      17) mowing of high coastal vegetation on reservoirs located near the airfield, which is a place of mass nesting, recreation and overnight stay of birds;

      18) production and repair of means for frightening away birds (turntables, stuffed animals, scarecrows);

      19) installation and placement of means of active birds frightening away at the aerodrome in accordance with the scheme of placement of means of active birds frightening away at the aerodrome to Appendix 3 to these Rules;

      20) allocation of posts for the period of flights (from the cordon team) and providing them with means for frightening away birds.

      32. Frightening away birds from airfields shall be performed using various means (bioacoustic installations, guns, rocket launchers, pyrotechnics, air guns, mechanical repellents, mirror balls, laser installations, carcasses of dead birds, rattles, gas guns, models of birds of prey, fire engines, flags and other means).

      33. Various types of herbs and their seeds also attract birds. Therefore it is necessary to study the actual composition of the grass cover and determine its attractiveness for birds and specify in the act of ornithological commission of the unit.

      If there are herbs, attracting birds, it is advisable to provide for their gradual replacement. The composition of the grass mixture for each aerodrome should be selected taking into account climatic characteristics and species composition of birds in this area (for example, flowering clover attracts insects and, consequently, insectivorous birds, seeds serve as food for pigeons, partridges, and leaves for waterfowl).

      34. Elimination measures at airfields and near-aerodrome territories, contributing to accumulation of birds shall be conducted only in agreement with local executive bodies.

      35. Catching birds at airfields shall be done with pitfalls, nets, webs, traps, sleeping pills and other means.

Paragraph 3. Birds watching

      36. Aerovisual, visual, and radar observations of birds are conducted at the airfield.

      Visual observations are the main way to collect information about the number, behavior, and species composition of birds. The personnel of meteorological service, NDRP and DDRP, the units of the MTS are involved to them.

      Visual observations are conducted from observation points located at the CDP, command post, SCP, meteorological site, NDRP and DDRP for 2 hours in the morning and evening and 1 hour at noon. Special posts are also set up for these purposes.

      37. During visual observations, the observer accurately determines the species composition and quantitative ratio of local and migratory birds (in low-cloud weather and daytime, visual observations at the aerodrome are divided into two types:

      1) hourly observations are made in the daytime hourly (5-10 minutes at the beginning of each hour);

      2) operational observations during aviation flights.

      Visual observations are made simultaneously with meteorological observations, and on the NDRP and DDRP at the direction of the MF command.

      38. During visual observations, the visible part of the sky and the surrounding shall be examined, the greatest attention is paid to the area adjacent to the runway at the take-off and landing course. The zone of responsibility of the duty observer at the meteorological site has a radius of 1.5 km, and on the CDP, SCP, nearest driving beacon, distant driving beacon-1 km. It is advisable to set the sizes of responsibility zones for visual observations at airfields taking into account that an observer without binoculars can detect single medium-sized birds and small flocks of small birds, specified in the scheme of responsibility zones for birds observations according to Appendix 4 to these Rules.

      39. In a large flock, the number of birds shall be determined by their number in one part, followed by recalculation for the entire flock. In this case the number of birds depending on the size of the flock shall be rounded: small, medium and large flocks (5-20, 20-50, 50-100 birds) – up to ten; large flocks (over 100 birds) – to hundreds, and flocks of over 1,000 birds to thousands.

      The observer studies the main types of local (settled) and migratory birds at his airfield. When identifying unfamiliar flying birds, the observer must specify the approximate size: small-from a sparrow, medium-from a pigeon, large-from a goose, according to the silhouettes of birds on the ground according to Appendix 5 to these Rules, in flight and on the water according to Appendix 6 to these Rules. The results of observations shall be recorded in a special journal of ornithological observations in the form, AB-20 according to Appendix 7 to these Rules.

      40. Operational ornithological observations are made only during flights. The order and time of their conduct shall be set by the MF for each flight shift. In addition to observations at the meteorological site, NDRP and DDRP operational observations of birds are made by the assistant of the MF, the duty forecaster of the CDP, the observer of aircrafts coming in for landing, specially set posts, as well as the starting team and cordon.

      41. The main task of the observers is continuous monitoring of the actual ornithological situation and timely reports on it to the MF. At the same time, it is of particular importance to detect timely complications of ornithological situation that threaten flights safety.

      42. Radar observations of birds shall be carried out by duty calculations on regular radar facilities for recognizing flashes from flocks of birds on radar indicator screens (hereinafter - radar) provided for in the features of identifying flashes from birds on radar screens according to Appendix 8 to these Rules.

      43. Ornithological observations shall be carried out in the presence of meteorological conditions favorable for bird flights, when the duration of precipitation does not exceed 1/6 of the day, and the average surface wind speed is not more than 8 meters per second, by landing, control and surveillance radars in the areas of responsibility established for their calculations 15-20 minutes every 3 hours on flight days. Marks from flocks of birds on radar indicators shall be photographed, their heights and directions of movement shall be determined.

      Footnote. Paragraph 43 as amended by the order of the Minister of Defense of the Republic of Kazakhstan dated 05.10.2020 № 505 (effective ten calendar days after the date of its first official publication).

      44. In order to ensure flights safety from an ornithological point of view, regular radar stations at airfields are the main technical means for conducting birds observations. These include:

      1) radar detection and guidance, the zone of confident detection from 25-30 to 60-70 km, depending on the flight altitude;

      2) dispatch radars, the zone of confident detection of flying birds at an altitude of 500 meters (hereinafter-m), is located within 15-20 km;

      3) landing systems, birds detection zone at a distance from 1 to 15 km at an altitude of up to 2000 m.

      The course and landing locator provides the ability to simultaneously determine the position of birds and aircrafts coming in for landing. This allows the head of the landing zone on the radar system to warn the MF, and if necessary, the pilot about a dangerous approach to birds and promptly give him commands to change the course and altitude or to go to the second circle.

      45. The time of observations and data transmission from radar systems is specified by the MF for each flight shift, depending on the complexity of ornithological situation.

      Radar reconnaissance of ornithological situation is conducted:

      1) 1 hour and 20-25 minutes before the departure of the weather scout, as well as 30 minutes before the start of flights;

      2) during flights as directed by the MF.

      46. The results of observations are reported by the operators on duty of radar systems and the head of the landing zone to the MF, reported to the meteorological division or to the duty forecaster at the CDP and recorded in a special journal in the form AB-18. The duty forecaster records the results of radar ornithological observations in the starting journal, puts them in a special journal, on a special tablet, analyzes them and, together with other information about birds, reports the general ornithological situation to the MF.

      Radar observations should be carried out with special care during seasonal bird migrations by the on-duty calculations. If necessary, during these periods, observations are organized on the night preceding the planned flights for the next night, which allows to determine in advance possible ornithological conditions for flights and their changes.

      Identification of echoes from birds on the radar indicator is made taking into account their distinctive features of echoes from birds according to Appendix 9 to these Rules.

      47. Aerovisual method of birds observation and assessment of situation allows to visually observe birds, determine their species composition, number, concentration features and nature of migrations, keeping young birds in flocks, and other important characteristics. Birds observations and assessment of ornithological situation using helicopters or transport aircrafts shall be carried out over a large area in a relatively short time and the taken results can be quickly used to ensure flights safety. Observations are made not only for flying birds, but also for sitting on trees, land and water.

      48. Aerovisual surveys of the territory of airfields and areas of helicopter (aircraft) flights are recommended to conduct during the transition seasons of the year and when the ornithological conditions become more complicated during the flights organization, in order to determine or clarify ornithological situation.

      The presence of an observer or an ornithologist on the board of a helicopter (transport aircraft), who conducts qualified observations allows to obtain complete and high-quality ornithological data.

      49. When organizing aerovisual observations, to provide for the stages of work:

      1) organization of the flight;

      2) direct maintenance of aerovisual observations for the survey of necessary areas or territories;

      3) processing and analysis of observation results obtained during the flight;

      4) report of data to the command, FM and the meteorological center.

      The result of aerovisual observations is preparation of a special map-scheme.

      50. In areas where crowds of birds, soaring predators, storks or pelicans dangerous for aviation are detected, it is planned to leave the observer on land transport in order to examine them more detailed simultaneously from the air and the ground.

      51. It is best to record the results of observations on video and photography, as well as recording in a specially prepared journal.

      During the processing of the material received as a result of departure or flight, the following operations are performed:

      1) video and photo processing, entries in journal;

      2) counts of birds in the crowds, detected during the flight;

      3) comparison and averaging of data recorded by several observers;

      4) linking places of crowds and flying flocks detected during the flight to a geographical location on the working map-scheme;

      5) detailed display of all received information on the main map-scheme.

      The results of processing and analysis of the flight data shall be reported to the command and to the meteorological division, an ornithological summary shall be compiled, which is sent to the specified addresses by telegram.

Paragraph 4. Conducting an ornithological survey of the aerodrome area

      52. Ornithological survey of the aerodrome is carried out in order to determine the nature of ornithological situation, routes and altitudes of birds flights, their daily activity and nature of seasonal migration, number and species composition of flocking birds, features of their behavior (nesting, feeding, resting), as well as identifying conditions, contributing to concentration of birds at the aerodrome area.

      53. At the planning stage, the aerodrome ornithological commission makes a preliminary assessment of ornithological situation, determines the upcoming scope of work, and outlines the final results of the work.

      During the preliminary assessment of ornithological situation, the statistics of aircrafts collisions with birds in the aerodrome area over the past 5-7 years are analyzed, data from previous ecological and ornithological surveys of the aerodrome area are studied, and the results of visual, aerial and radar observations of ornithological situation over the past month are summarized.

      54. Based on the results of a preliminary assessment of ornithological situation, a Plan for an ornithological survey of the aerodrome area shall be drawn up, which is approved by the senior aviation chief of the airfield.

      The Plan for ornithological survey of the aerodrome area shall indicate:

      1) routes of ground-based ornithological survey;

      2) zones (sectors) of responsibility for visual and radar observations of birds;

      3) type of land and water transport used in the process of ornithological survey;

      4) attracted radar means of birds watching;

      5) time of detection of daily migrations of birds (morning, midday and evening hours);

      6) terms of conducting survey and responsible persons.

      55. An ornithological survey of the aerodrome area shall be carried out by ground and aerovisual study of ornithological situation by a group of specialists consisting of up to 3-5 people for 1-2 days using cars, boats and other vehicles, if necessary - on foot.

      56. During the ornithological survey of the aerodrome, a ground survey of the airfield shall be carried out, as well as a survey of the area and airspace within a radius of 4-6 km from the aerodrome control point, while:

      1) the number and species composition of birds constantly living at the aerodrome, periodically arriving in search of food and convenient places for recreation, flying in transit or accidentally flying into the area of the aerodrome is established;

      2) nesting areas of rooks, jackdaws, crows, sparrows, pigeons and a number of other birds near the aerodrome are determined;

      3) factors, attracting birds to the aerodrome, which include: landfills of food waste, high grass cover in the area of the runway, the presence of elevators, dacha cooperatives, agricultural fields, orchards, vineyards, accumulation of a large number of earthworms in rainy weather on concrete taxiways and runways, presence of concentrations of small insects over wetlands in the morning, evening and on rainy days are identified;

      4) daily activity of birds' flights is specified, their nesting places, overnight stays, diaries and crowds are established;

      5) the routes of feeding flights of birds are determined.

      57. At the end of ornithological survey of the area near the runway, a survey of more remote sites in the area of the aerodrome (take-off and landing courses, polygons, low-altitude routes, etc.) is conducted. At this stage, the survey is conducted mainly by radar and ground methods.

      58. During the conduct of ornithological survey in cases of detection of nesting colonies of birds in the area of the aerodrome, the following information is recorded:

      1) location of nests (on the ground, in the grass, in warehouses, trees, in reeds);

      2) places for feeding birds (near a reservoir, on a fur farm, landfills of food waste, agricultural lands);

      3) age of the colony;

      4) annual dynamics of the number of birds (increases, decreases, fluctuates, does not change);

      5) protected status of the colony location (national park, reserve, sanitary zone);

      6) type of human activity in the vicinity of the colony (berry picking, hunting, grazing, agricultural works);

      7) the degree of anxiety on the part of the person (strong, weak, absent);

      8) counting the number of birds in a colony is performed using the following methods:

      by-piece recount of all nests in the case of small colonies;

      recount of all nests on any site in other cases, with further extrapolation of the received information to the entire area of the colony. In this case the number of nests per 1 square meter (hereinafter-sq. m.) in the center and on the periphery of the colony in places with different densities of nesting birds, and then displays the average density per 1 sq.m. is taken into account which is extrapolated to the entire area of the colony.

      If reservoirs are located within a radius of 5-20 km from the aerodrome control point, they shall be examined from a boat or using binoculars from trees growing on the shore of the reservoir, or another elevated place.

      During the survey of reservoirs the following shall be determined:

      the area of the reservoir;

      type of coast (sloping, steep, scrap, rugged, sandy, muddy, clay, gravel, rocky);

      composition of the prevailing land and water vegetation;

      presence of thickets of cattail, bulrush and reed;

      openness of the reservoir (presence of woody and shrubby vegetation on the banks).

      If necessary, the average dates of formation and destruction of the ice cover are specified.

      59. A partial view of the species composition of birds, living on the reservoir must be obtained by collecting and further identifying of feathers that are washed ashore by the wind, as well as by the traces of birds left in the tidal band.

      60. The results of the survey and observations of birds are compared and supplemented (if possible) with information from the nearest hunting grounds (reserves), as well as from other sources, and are plotted on the map of ornithological situation, which is placed in the class of preflight instructions.

      61. The method of ornithological survey of the aerodrome area in different periods of annual birds activity has certain features that must be taken into account when planning and conducting these activities.

      62. In particular, in the spring period, in addition to taking into account local birds, routes, paths, altitudes and flights terms of migrating birds, places of their rest and feeding shall be determined. This survey is carried out by radar and aerovisual methods, and ground survey is carried out only near the runway, NDRP and DDRP.

      63. In the late summer period in the process of ornithological surveys all ways of birds watching are used, while the terms of formation of young birds on the wing, routes, and altitude of its flights after breeding dispersal, ways and altitude of flight (arrival) of heat-loving migrants from the North, direction and altitude of movements of waterfowl and near water birds are determined.

      64. After the completion of ornithological survey of the aerodrome area, an act on the aerodrome survey shall be drawn up and a set of measures on prevention aircraft collisions with birds shall be developed.

Paragraph 5. Frightening birds away from aerodromes

      65. Persons from cordon team, personnel of communications, and radio-technical support personnel shall be involved in frightening birds away at the aerodrome using a large number of different means: bioacoustic installations, guns, rocket launchers, gas cannons, ratchets, mirror balls, nets, and so on.

      Selection and use of the most appropriate means of frightening birds away shall be carried out at each aerodrome, based on local characteristics of ornithological situation. In this case the following shall be taken into account:

      1) at continuous or too frequent use of any frightening means, its effectiveness decreases over time due to habituation of birds to it;

      2) if several methods of frightening are used simultaneously (for example, playing distress calls and firing flashes and guns, installing frightening objects and firing flashes, etc.) or if they are alternated, the effectiveness of frightening increases;

      3) birds are most easily scared during migration (in the spring and autumn), since during these periods many birds have a weak attachment to the territory;

      4) local birds (especially in the summer) are less susceptible to frightening means, but in the spring and autumn they need to be scared from the aerodrome, as they are often the cause of crowds of migrating birds;

      5) shooting from rocket launchers and bioacoustic frightening sometimes leads to the fact that the birds rise up in the air and, before flying away, some time (1-2 minutes) circling over the place of frightening, creating an even greater danger for aircraft flights. In this regard, these methods of frightening should be used 5-10 minutes before take-off (landing) of the aircraft, or temporarily do not scare away flocks of birds located further than 150 m from the runway.

      66. Bioacoustic frightening (reproduction of alarm calls of birds through loudspeakers) is performed by the personnel of communications and radio-technical support.

      67. Four types of bioacoustic installations are used at the aerodromes: stationary (speakers are installed on the airfield on the NDRP), mobile (all equipment is installed on a passenger car), semi-mobile (equipment is installed on a special cart, the equipment is switched on and off by radio) and portable.

      68. High efficiency of bioacoustic frightening birds away is achieved when the following basic conditions are met:

      1) recording of a bird's cry on a magnetic tape is made qualitatively (in stationary conditions, with the help of special equipment);

      2) the bioacoustic installation can reproduce recorded birds calls without distortion;

      3) recording of the cry of exactly the type of birds that are scared away is broadcasted;

      4) duration and frequency of the broadcast of the cry correspond to the norms for this type of birds and ornithological situation.

      69. For frightening away feeding and resting birds, the broadcast of frightening signals should be performed 2-3 times in a row.

      70. Very often, birds form mixed flocks of different species. In this case, it is recommended to use alarm signals of this type of birds, which is larger in size and more numerous in the flock.

      71. Weather conditions must be taken into account when using bioacoustic means of frightening. For example, strong headwind and crosswind and rain significantly reduce the range of the signal.

      72. It is advisable for the persons, who scare birds away to observe their reaction to the transmitted signals. In the case of reducing the effectiveness of bio-acoustic frightening away to replace the signals. In addition, it is necessary to periodically reinforce the broadcast signals with demonstration of real danger (that is, shots from rocket launchers, hunting rifles, and so on).

      73. Birds of certain species (for example, pigeons) do not actually emit alarm calls and therefore bioacoustic frightening them is associated with certain difficulties.

      74. Frightening birds away from the aerodrome with shots from rocket launchers is carried out by the personnel of the cordon team as directed by the FM. Frightening is performed by firing shots in the direction of birds so that the rocket flies close to them. In the summer, this method is used if there is no danger of burning dry grass.

      75. Frightening birds with special scarecrows, in which the gas automatically explodes with a strong sound, is performed in rare cases due to low efficiency of this method. This method of frightening is used primarily for those birds that are hunted (ducks, geese, sandpipers, and others), while scarecrows are installed near permanent places of accumulation of birds. For more operative use, it is recommended to install the guns in a trailer truck. In operation of gas guns it is required to comply with fire safety measures.

      76. Frightening birds from the aerodrome using various objects (rattles, flags, carcasses of dead birds, and so on) is performed in places of constant accumulation of birds (in cases when the cause of accumulation of birds cannot be eliminated). Installation of these objects is carried out by the employees of the aerodrome service, and they are guided by the recommendations of specialists-ornithologists from local biological institutions.

      Paragraph 6. Actions of crews during flights in difficult ornithological situation

      77. When preparing for a flight, the commander of the aircraft takes into account information about ornithological situation.

      Takeoff and landing, in difficult ornithological situation, must be performed with the lights on in the landing position.

      78. When flying along the route, if crowds of birds are detected, the crew takes measures on prevention a collision with them by bypassing them on the left, right or above them. If it is impossible to bypass the zone with a difficult ornithological situation, the commander of the aircraft reports this to the MF (flight control body), at his command to stop the task and acts according to his instructions.

      79. When the aircraft is on the landing course, after receiving information about difficult ornithological situation from the flights management team, at the aerodrome or when visually detecting birds, the crew shall:

      1) increase prudence;

      2) include landing lights if they were not turned on earlier;

      3) if necessary, go to the second round with the report to the MF.

      80. Before making a decision to take off, the commander of the aircraft takes into account ornithological situation in the area of the aerodrome and the flight route.

      At the executive start, after receiving information from the flights management group about complication of ornithological situation, the commander of the aircraft evaluates the possibility of taking off. Take-off in these conditions is performed with the headlights on.

      81. When flying along the route, if crowds of birds are detected, the crew bypasses or flies over them. It is recommended to be especially careful when meeting with large birds of prey in the air that may be aggressive towards the aircraft. In this case, it is necessary to take actions to prevent approach with them.

      82. If it is impossible to bypass the zone of difficult ornithological situation, the commander is recommended to return the aircraft to the point of departure or to land at the nearest alternate aerodrome.

      83. When flying at low altitudes, it is recommended to fly over bird markets and places of possible accumulation of birds on the ground and water at a safe aititude, which guarantees against collisions with birds. Aircraft crews who notice crowds of birds, posing danger for flights during the flight, immediately transmit information about them to the MF.

  Appendix 1
to the Rules for ornithological
support of flights of state aviation
of the Republic of Kazakhstan

Code for transmitting data about ornithological situation (KMI-OS) Code scheme

      99990 YYGGnIIiii P1А1 Z1B1В1 1K1R1d1d1 22h1h1h1 ЗЗН1Н1Н1

      55555 P1А1 Z1B1В1 1K1R1d1d1 22h1h1h1 ЗЗН1Н1Н1

      Meanings of alphabetical and digital symbols in the code scheme

      Group 99990:

      9999-distinctive code digits;

      0-distinctive digits indicating that data on ornithological situation is transmitted in subsequent groups.

      Group YYGGn:

      YY — number of the month when the observation ends;

      GG — time in hours of the observation end;

      n — observation period, expressed as the number of days for which data on ornithological situation is transmitted.

      Group IIiii:

      IIiii-index of the point, on which the data on ornithological situation is reported.

      Group P1A1 Z1B1B1:

      P1 — the nature of birds flights. Encoded according to Table 1;

      Table 1

Code digit

The nature of the birds flights (P1)

Code digit

The nature of the birds flights (P1)

0
1
2
3
4

Not determined
Flights of local birds
Migration
Soar flights
Flights of local birds and migration
 

5
6
7
8
9

Flights of local birds and soarers
Migration, flights of local birds and soarers
Flights of young birds
Migration outbreak (1-4 days)
Flights of birds are not detected

      A1 — daily activity of birds flights. Encoded according to Table 2;

      Table 2

Code digit

Daily activity of birds (A1)

Code digit

Daily activity of birds (A1)

0
1
2
3
4

Not determined
In the morning
In the evening
In the morning and in the evening
In the daytime
 

5
6
7
8
9

At night
During daylight hours
In the dark
Around the clock
Flights of birds are not detected

      Z1 - a way of watching birds. Encoded according to Table 3;

      Table 3

Code digit

Birds watching way (Z1)

Code digit

Birds watching way (Z1)

0

No observations were made

5

Visual and radar

1

Visual

6

Radar and aerovisual

2

Radar

7

Visual and aerovisual

3

Aerovisual (reconnaissance)

8

Special flyover

4

Message of ornithologists

9

All types of observations

      B1 B1 — size and species of birds. Encoded according to Table 4;

      Table 4

Code digit

Size and species of birds (B1B1)

Code digit

Size and species of birds (B1B1)

00

Type not determined
 

10

Medium-sized birds of prey (buzzards, harriers, hawks)

01

Small sparrows

11

Large birds

02

Swallows, swifts

12

Ducks (mallards, grey, pintails, teals)

03

Starlings

13

Herons

04

Small birds of prey (kestrels, red-footed falcon)

14

Geese

05

Medium-sized birds

15

Large birds of prey (eagles, vultures)

06

Pigeons

16

Very large birds
 

07

Corvids

17

Storks

08

Sandpipers (lapwings)

18

Cranes

09

Gulls

19

Swans

      Group lK1R1d1d1:

      1-distinctive digit;

      K1 — number of flocks; Encoded according to Table 5; Table 5

Code digit

Number of flocks (K1)

Code digit

Number of flocks (K1)

0
1
2

Not determined
1-5 flocks
6-10 flocks
 

3
4
5

11 — 15 flocks
16 — 25 flocks
More than 25 flocks
 

      R1— size of the summed flock. Encoded according to Table 6;

      d1 d1 — direction of movement of flocks (birds) in tens of degrees.

      Group 22 h1h1h1:

      22 — distinctive digits;

      h1 h1 h1 — altitude of the lower border of the flight of birds in tens of meters

      Group 33 H1H1H1:

      33 — distinctive digits;

      H1 H1 H1 — altitude of the upper border of the flight of birds in tens of meters.

      Group 55555:

      55555-distinctive digits indicating that information about other birds species follows.

      Table 6

Code digit

Size of the summed flock (R1)

Code digit

Size of the summed flock (R1)

0
1
2
3
4

Individual birds (up to four)
Small flock (5-20)
Average pack (21-100)
Large flock (101— 1000).
Very large flock (> 1000)

5
6
7
8

Small and medium flocks
Medium and large flocks
Flocks of all sizes
Flock size is not determined

      Note:

      1. In case when the observation belongs to a certain period (GG), the digit 0 is put in place of h. If the observation period is 9 days or more, 2 time groups are used for encoding (the number and time of the beginning and end of observations), and the digit 9 is put in place of h in both groups.

      2. When encoding different birds species, the group 55555 is placed before the characteristics of the second and subsequent species (P1A1 Z1B1B1). If all birds species have the same characteristics, encoded in groups with distinctive digits 1, 22, 33, these groups are used only once after listing the birds species.

      3. The size of the summed flock (R1) is determined by multiplying the number of flocks by the number of birds in them during the observation period.

      4. If the direction of flight of birds (flocks) is not set, 00 is placed in place of d1d1, and 99 is set for flights of birds in different directions.

      5. If the flight of birds is observed not in the layer, but at a certain altitude, the same altitude is indicated in the groups 22h1h1h1 and ZZH1H1H1.

      Examples:

      1) in the area of point 31417 in the period from 8 o'clock on the 19th to 8 o'clock on the 20th, there was a round-the-clock migration of ducks, geese and cranes. During the day, up to 5 flocks of 50-100 birds flew at altitudes from 2000 to 3000 m to the North-West. In the daytime, there were disordered flights of local corvids up to four flocks of 15 — 20 birds at altitudes up to 300 m.

      The encoded message will look like this:

      99990 20081 31417 28512 55555 28514 55555 28518 11333 22200 33300 55555 16507 11299 22000 33030;

      2) in the area of point 35700 between 8 о’clock on the 15th to 8 о’clock on the 16th visually and during aerial reconnaissance of weather flying of sandpipers, geese, swans were observed in the morning and evening at the altitude of 500-800 m to the North.

      During the observation period, six flocks of 20-50 birds per flock flew by. During daylight hours, soaring of two flocks of storks by 10-15 birds were observed at altitudes of up to 2500 m.

      The encoded message will look like this:

      99990 16081 35700 23708 55555 23714 55555 23719 1233622050 33080 5555536717 11299 2200033250;

      3) in the area of point 35700 in the period from 8 o'clock on the 15th to 8 o'clock on the 16th, the number of birds was not detected.

      The encoded message will look like this:

      99990 16081 35700 99900.

  Appendix 2
to the Rules for ornithological
support of flights of state aviation
of the Republic of Kazakhstan

      Form

Log of aircraft collisions with birds at the airfield (Sample)

      Footnote. Appendix 2 as amended by the order of the Minister of Defense of the Republic of Kazakhstan dated 05.10.2020 № 505 (effective ten calendar days after the date of its first official publication).

      Date ___________________________ Time of the event ____________________________

      Aircraft type_____________________________________________

      Aircraft № ______________________

      Person who reported the incident: _______________________________________

      Bird remains found on the runway:___________________________________

      Location of detection (to the runway axis): __________________________________

      Flight phase (altitude, speed, take-off and landing): _________________________________

      Species and number of birds: ____________________________________________________

      Place where the bird hit the aircraft: _______________________________________________

      Damages: _____________________________________________________________

      Crew data: _________________________________________________________

      Runway course: ______________________________________________________________

      Time of the last runway survey: _____________________________________________

      Ornithological situation at the time of the event: _______________________________

      Meteorological conditions: __________________________________________________________

      Reported to (time of report) ______________________________________________

      Duty officer ________________________________________________________________

      (military rank, signature, surname, name, patronymic (if any)

      "___" _______________ 20___. Signature _____________________________

  Appendix 2-1
to the Rules for ornithological
support of flights of state aviation
of the Republic of Kazakhstan

      Form

      Approved
by Commander of military unit 000000
(
head of the aviation
directorate, AS NSC RK department)
_______________________________
(military rank, signature, surname,
name, patronymic (if any)
"__" __________________ 20 __ .

Action plan of ornithological support of flights safety to prevent aircraft collision with birds

      Footnote. The Rules have been supplemented with Appendix 2-1 pursuant to the order of the Minister of Defense of the Republic of Kazakhstan dated 05.10.2020 505 (effective ten calendar days after the date of its first official publication).

Actions

Time of execution

Responsible person

Date, note of execution

1.





2.





3.





      Head of non-staff ornithological commission of military unit 000000

      (directorate, AS NSC RK department)

      ____________________________________________________________

      (military rank, signature, surname, name, patronymic (if any)

  Appendix 3
to the Rules of ornithological
support of flights
of state aviation
of the Republic of Kazakhstan



  Appendix 4
to the Rules of ornithological
support of flights
of state aviation
of the Republic of Kazakhstan
  Approve
Chief of the military unit staff
_______________________
(military rank, signature, surname,
name, patronymic (if any)
“ ” ________ 20 year

Scheme of zones of responsibility for the birds watching at the aerodrome



      Note:

      1) meteo site; 2) NDRP; 3) DDRP; 4) landing locator; 5) dispatcher locator; 6) detection and guidance locator: R –radius of responsibility zones; L - range of detection of birds by the landing locator.

      Chief of the meteorological service (group) of the military unit

      ______________________________________________________________

      (military rank, signature, surname, name, patronymic (if any)

      "___" ________ 20 ___year

  Appendix 5
to the Rules of ornithological
support of flights of state aviation
of the Republic of Kazakhstan
Silhouettes of birds on the ground



      Application:

      1-duck; 2-goose; 3-crane; 4-harrier; 5-gull; 6-crow; 7-rook; 8- starling; 9-sandpipers.

  Appendix 6
to the Rules of ornithological
support of flights
of state aviation
of the Republic of Kazakhstan

Silhouettes of birds in flight and on the water



      Application:

      1-falcon; 2-sandpiper; 3-harrier; 4-hawk; 5-buzzard; 6-lapwing; 7-rook; 8-owl; 9-heron; 10-duck; 11-swallow; 12-swift; 13-starling; 14-crane, stork; 15-vulture; 16-gull; 17-eagle; 18-loon; 19-boklan; 20-grebe.

  Appendix 7
to the Rules of ornithological
support of flights
of state aviation
of the Republic of Kazakhstan
Form (AB-20)

Journal of ornithological observations

Observation time

Species and size of birds

Number of birds, flocks

Size of the flocks

Altitude of the flight

Direction of the flight

Nature of the flight

09:00







10:00







11:00







12:00







13:00







14:00







15:00







16:00







17:00







18:00







19:00







20:00







21:00







22:00







23:00







00:00







01:00







02:00







03:00







04:00







05:00







06:00







07:00







08:00







      _______________________________________________________________________

      _______________________________________________________________________

      _______________________________________________________________________

      _______________________________________________________________________

      _______________________________________________________________________

      _______________________________________________________________________

      On duty ________________________________________________________________

      (military rank, signature, surname, name, patronymic (if any)

  Appendix 8
to the Rules of ornithological
support of flights
of state aviation
of the Republic of Kazakhstan

Features of identification of flashes from birds on radar screens

      The task of recognizing flashes from flocks of birds on radar indicator screens is quite complicated one and requires certain skills. The main difficulty lies in the fact that the flashes from birds are hardly noticeable and extremely diverse in their appearance, which makes it difficult to develop a single method of recognizing them, as well as specify any feature, allowing to distinguish them from other flashes with complete confidence.

      At the same time, there are a number of features inherent in flashes from birds, by totality of which it can be quite reliably to identify them.

      These include the size, brightness, shape, severity of borders, speed and direction of movement, image constancy, location on the radar screen.

      Flashes from birds may differ slightly in size and brightness, since these signs depend on the number and size of birds, their distance from the radar, relative placement of birds in the flock, position of the bird's body relative to the radar antenna, and other factors.

      The size of flashes from dense flocks of birds on the landing radar screen in most cases corresponds to the size of flashes from small aircrafts, and from single birds it often has the size of a dot.

      Brightness of flashes from birds on radar screens is significantly less than the brightness of the echo-signals from the aircraft and is constantly changing, and sometimes these flashes resemble interference.

      The shape of the echo-signal from birds most often appears on screens as a rounded spot or dot. In cases when the detected large flock of birds (thousands of individuals) is widely stretched along the front, the flash from it can be a line or an arc.

      The borders of flashes from birds do not have such sharp outlines as the marks from the aircraft and ground objects, and at the same time are not as blurred as the marks from clouds.

      The speed of movement of flashes from birds is relatively small about 20-50 km / h, so it is quite difficult to visually notice the shift of flashes from birds on the screen.

      During the flight in direction of the wind at high altitudes, the flight speed of birds can reach 120-150 km/h, while it is relatively easy to notice the shift of flashes, which only allows to distinguish them from the stationary echo signals formed by ground objects.

      At the same time, when identifying flashes only by the speed of their movement, it is necessary to take into account the speed and direction of the wind at different altitudes, which is difficult to implement in operational work. The difference in speed makes it easy to distinguish flashes from birds from marks from the aircraft, which move much faster on the radar screen.

      Direction of movement of flashes allows to distinguish the birds flashes from the echo-signals generated by balloons, pilot balloons, radiosonds, clouds that move only with the flow. Thus, a low-speed target that moves at an angle to the wind direction is almost always a flock of birds.

      Unlike other targets, echo-signals of flashes from birds can dramatically change their brightness, size, shape, and direction of shift, and sometimes disappear. This is due to the fact that birds often change the speed, altitude, direction of flight and adjust in the air.

      Flashes from birds are often located on the radar indicator screen in groups, sometimes consisting, especially in the spring and autumn, of dozens or even hundreds of individual marks.

      The frequency and time of appearing of flashes from birds on the radar screen largely due to seasonal peculiarities of birds migration, as a result of which in the summer and winter periods flashes from birds are mostly found in the daytime (very often in the winter in the dark twilight), but in the spring and autumn around the clock and at night they are sometimes even more often than during the day.

      Single flashes are observed on the radar indicator screen in the summer and winter, and in the spring and autumn there are multiple flashes from birds, which is associated with seasonal migrations. Knowing the seasonal characteristics of bird migrations in this area greatly facilitates to identification flashes from them.

  Appendix 9
to the Rules of ornithological
support of flights
of state aviation
of the Republic of Kazakhstan

Distinctive features of echo-signals from birds

      Identification of flashes from birds on radar indicator screens is relatively difficult and requires a certain skill from the duty calculations of all regular aerodrome radar facilities. The main difficulty is that these flashes are relatively inconspicuous and extremely diverse in appearance. In this regard, it is difficult to give a single and accurate description of flashes from birds, as well as to specify any of their characteristics, allowing to distinguish them with complete confidence from other flashes.

      However, all flashes from birds are characterized by a number of features, by the totality of which it can be quite reliably to identify these flashes.

      The main distinguishing features of flashes from birds include:

      size;

      brightness;

      shape;

      severity of the borders;

      travel speed;

      direction of travel;

      constancy of the image;

      location on the radar indicator screen.

      Size of flashes.

      Flashes from dense flocks of birds on the screen of the landing radar indicator in most cases correspond in size to flashes from small aircraft, and from single birds often have the size of a dot.

      Brightness of flashes.

      the brightness of flashes from birds is significantly less than the brightness of echo-signals from the aircraft on the screens of landing radars.

      Flashes from birds may differ slightly in size and brightness, since these signs depend on the number and size of birds, their distance from the radar, relative placement of birds in the flock, position of the bird's body relative to the radar antenna, and other factors.

      Form of flashes.

      Echo- signals from birds most often appear on the screens in the form of circular spot or dot.

      In rare cases, when a large flock of birds (thousands of individuals) is found widely stretched along the front, the flash from it can be a line or an arc.

      Intensity of flashes borders.

      Flashes from birds do not have such sharp outlines as marks from the aircraft and ground objects, and at the same time are not as blurred as marks from clouds.

      Speed of movement of flashes.

      Most birds fly at a speed of about 20-50 km/h, so it is quite difficult to visually notice the offset of flashes from birds on the screen. During the flight in the wind at high altitudes, the flight speed of birds reaches 120 km/h and even 150 km/h. In this case, it is relatively easy to notice the shift of the flashes from birds, which allows to distinguish them from stationary echo-signals formed by ground objects, as well as balloons, pilot balloons, radiosondes, clouds and other air formations moving at wind speed.

      However, when identifying flashes only by the speed of their movement, it is necessary to take into account the speed and direction of the wind at different altitudes, which is difficult to implement in operational work. The difference in speed makes it easy to distinguish flashes from birds only from aircraft and helicopter markings moving much faster on the radar screen.

      Direction of movement of the flashes.

      Birds fly in all possible directions, which makes it possible to distinguish the birds flashes from echo-signals of balloons, pilot balloons, radiosondes, clouds moving only in the wind. A low-speed target that goes at an angle to the wind direction is almost always birds.

      Constancy of the image flashes.

      Unlike other markers, birds echo-signals can dramatically change their brightness, size, shape, direction of shift, and sometimes disappear. This is due to the fact that birds often change the speed, altitude and direction of flight, rearrange themselves in the air, and fly in more or less dense groups.

      Location of flashes.

      Birds echo-signals are often located on the radar indicator screen in groups, sometimes consisting (especially in the spring and autumn) of dozens or even hundreds of individual markers.

      Frequency and time of appearance of birds flashes on the radar indicator screen is largely due to the seasonal characteristics of birds migrations. Therefore, in the summer and winter, birds flashes are mainly found in the daytime (in the winter, very often in the dark twilight), and in the spring and autumn around the clock, and at night they are sometimes observed more often than during the day. In the summer and winter, the radar indicator screen usually shows single flashes from birds, and in the spring and autumn, often dozens of flashes. Knowledge of seasonal characteristics of birds flights in this area makes it much easier to identify flashes from birds.