Об утверждении Методики по проведению рейтинга регионов и городов по легкости ведения бизнеса

Нормативное постановление Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета от 4 мая 2021 года № 3-НҚ. Зарегистрировано в Министерстве юстиции Республики Казахстан 11 мая 2021 года № 22717. Утратило силу нормативным постановлением Высшей аудиторской палаты Республики Казахстан от 23 августа 2023 года № 16-НҚ.

      Сноска. Утратило силу нормативным постановлением Высшей аудиторской палаты РК от 23.08.2023 № 16-НҚ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      В соответствии с подпунктом 14-1) пункта 4 статьи 12 Закона Республики Казахстан "О государственном аудите и финансовом контроле", Высшая аудиторская палата Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

      Сноска. Преамбула - в редакции нормативного постановления Высшей аудиторской палаты РК от 24.02.2023 № 8-НҚ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      1. Утвердить прилагаемую Методику по проведению рейтинга регионов и городов по легкости ведения бизнеса.

      2. Отделу планирования, анализа и отчетности Счетного комитета в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего нормативного постановления в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) размещение настоящего нормативного постановления на интернет-ресурсе Счетного комитета.

      3. Контроль за исполнением нормативного постановления возложить на Руководителя аппарата Счетного комитета.

      4. Настоящее нормативное постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

      Председатель Счетного комитета
по контролю за исполнением республиканского бюджета
Н. Годунова

  Утверждена
нормативным постановлением
Счетного комитета по контролю
за исполнением республиканского
бюджета от 4 мая 2021 года № 3-НҚ

Методика по проведению рейтинга регионов и городов по легкости ведения бизнеса

Глава 1. Общие положения

      1. Настоящая Методика по проведению рейтинга регионов и городов по легкости ведения бизнеса (далее – Методика) разработана в соответствии с подпунктом 14-1) пункта 4 статьи 12 Закона Республики Казахстан "О государственном аудите и финансовом контроле.

      Сноска. Пункт 1 - в редакции нормативного постановления Высшей аудиторской палаты РК от 24.02.2023 № 8-НҚ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      2. Рейтинг регионов и городов по легкости ведения бизнеса (далее – рейтинг) формируется по результатам проведения работы местными исполнительными органами (далее – МИО) и территориальными подразделениями центральных государственных органов по созданию благоприятных условий для открытия и ведения бизнеса.

      3. На основании заключенного договора между Высшей аудиторской палатой Республики Казахстан (далее – Высшая аудиторская палата) и товариществом с ограниченной ответственностью "Центр исследований, анализа и оценки эффективности" (далее – Центр) проводится исследование по проведению рейтинга в регионах Республики Казахстан, которое включает в себя 2 этапа:

      1) имплементация методологии рейтинга в регионах Республики Казахстан при котором проводится:

      проведение полевого исследования путем опроса предпринимателей в регионах согласно выборке респондентов областей, городов Астана, Алматы и Шымкент, районов, городов областного значения, указанных в приложении 1 к настоящей Методике;

      сбор статистических данных, используемых настоящей Методикой в соответствии с Правилами присуждения специальной премии по результатам рейтинга регионов и городов по легкости ведения бизнеса, утвержденными Указом Президента Республики Казахстан от 24 ноября 2017 года № 590.

      2) подведение итогов по рейтингу:

      ранжирование (подготовка рейтинга) областей и городов Астана, Алматы и Шымкент, и отдельно районов и городов областного значения по легкости ведения бизнеса по результатам опросных и статистических данных.

      Сноска. Пункт 3 - в редакции нормативного постановления Высшей аудиторской палаты РК от 24.02.2023 № 8-НҚ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      4. Ранжирование регионов и городов по легкости ведения бизнеса осуществляется Центром. Сформированный рейтинг предоставляется Центром в Высшую аудиторскую палату.

      Сноска. Пункт 4 - в редакции нормативного постановления Высшей аудиторской палаты РК от 24.02.2023 № 8-НҚ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      5. Подготовка рейтинга осуществляется Высшей аудиторской палатой ежегодно до 30 октября.

      Сноска. Пункт 5 - в редакции нормативного постановления Высшей аудиторской палаты РК от 24.02.2023 № 8-НҚ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      6. Контроль качества полевого исследования осуществляется Высшей аудиторской палатой путем получения от Центра маршрутных листов интервьюеров и отчетов о проведенной работе. Маршрутные листы интервьюеров предоставляются Центром в Высшую аудиторскую палату перед запуском полевого исследования. Отчет о проведенной работе по полевому исследованию предоставляется Центром в Высшую аудиторскую палату еженедельно, в течение трех месяцев до даты окончания подготовки рейтинга.

      Сноска. Пункт 6 - в редакции нормативного постановления Высшей аудиторской палаты РК от 24.02.2023 № 8-НҚ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      7. При описании рейтинга, регионы и города Казахстана распределяются в зависимости от значения интегрального индекса и позиция региона или города определяется по пятибалльной системе, где 5 – максимальное значение, 1 – минимальное.

Глава 2. Определение рейтинга регионов и городов по легкости ведения бизнеса

      8. Рейтинг подразделяется на 2 уровня:

      сравнение областей и городов Астана, Алматы и Шымкент;

      сравнение районов и городов областного значения (включая административные центры областей).

      Сноска. Пункт 8 - в редакции нормативного постановления Высшей аудиторской палаты РК от 24.02.2023 № 8-НҚ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      9. Итоги рейтинга формируются на основании 50% статистических данных, указанных пунктах 15, 16 настоящей Методики, и 50% опросных данных согласно факторам, указанным в пункте 14 настоящей Методики.

      10. Целевой группой социологического опроса выступают руководители малых и средних предприятий (в том числе индивидуальные предприниматели и крестьянские хозяйства);

      11. Источниками информации для подготовки рейтинга являются:

      1) опрос респондентов по форме согласно приложению 2 к настоящей Методике;

      2) статистические данные, полученные путем направления запросов в государственные органы и организации, по расшифровке статистических показателей для областей, городов Астана, Алматы и Шымкент, районов и городов областного значения согласно приложению 3 к настоящей Методике.

      Сноска. Пункт 11 - в редакции нормативного постановления Высшей аудиторской палаты РК от 24.02.2023 № 8-НҚ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      12. Опрос респондентов осуществляется в целях определения их субъективного мнения по оценке условий ведения бизнеса по следующим факторам:

      1) регуляторный климат;

      2) инфраструктура;

      3) доступность финансов для бизнеса;

      4) человеческий капитал;

      5) транспарентность принимаемых решений.

      13. Статистические данные, используемые для областей, городов Астана, Алматы и Шымкент:

      1) индекс роста объема налоговых отчислений от субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – МСП) к базовому 2015 году;

      2) темп роста инвестиций в основной капитал малых, средних предприятий, за отчетный период по сравнению с предыдущим годом, в процентах;

      3) темп роста внешних инвестиций в основной капитал предприятий несырьевого сектора, за отчетный период по сравнению с предыдущим годом, в процентах;

      4) темп роста объема выделяемых средств из местного бюджета на поддержку субъектов МСП по сравнению с предыдущим годом, в процентах;

      5) темп роста численности занятых в действующих МСП, за отчетный период по сравнению с предыдущим годом, в процентах;

      6) темп роста выпуска продукции субъектами МСП в реальном выражении за отчетный период по сравнению с предыдущим годом, в процентах;

      7) темп роста количества действующих субъектов МСП за отчетный период по сравнению с предыдущим годом, в процентах;

      8) темп роста доли государственных услуг для юридических лиц, оказанных с нарушением сроков по сравнению с предыдущим годом, в процентах;

      9) темп роста количества проверок на 1000 действующих субъектов МСП по сравнению с предыдущим годом, в процентах;

      10) темп роста количества выигранных судебных дел по искам МСП к государственным органам, местному самоуправлению, общественным объединениям, организациям, должностным лицам и государственным служащим на 1000 МСП по сравнению с предыдущим годом, в процентах;

      11) темп роста объема государственной поддержки МСП за счет республиканского бюджета к объему производства МСП по сравнению с предыдущим годом, в процентах;

      12) темп роста количества проектов, получивших государственную помощь (гранты, гарантии, кредиты, субсидии, затраты на инфраструктуру) на 1000 МСП по сравнению с предыдущим годом, в процентах;

      13) темп роста количества выпускников организации технического и профессионального образования (далее – ТИПО) по сравнению с предыдущим годом, в процентах.

      Статистические данные, используемые для районов и городов областного значений:

      1) индекс роста объема налоговых отчислений от МСП к базовому 2015 году;

      2) темп роста количества действующих субъектов МСП за отчетный период по сравнению с предыдущим годом, в процентах;

      3) темп роста количества проверок на 100 действующих субъектов МСП по сравнению с предыдущим годом, в процентах;

      4) темп роста количества выигранных судебных дел по искам МСП к государственным органам, местному самоуправлению, общественным объединениям, организациям, должностным лицам и государственным служащим на 100 субъектов МСП по сравнению с предыдущим годом, в процентах.

      Сноска. Пункт 13 - в редакции нормативного постановления Высшей аудиторской палаты РК от 24.02.2023 № 8-НҚ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      14. Рейтинг по опросным данным рассчитывается и представляется на 5 уровнях: подпоказатель, показатель, субфактор, фактор и интегральный индекс.

      Вес каждого из уровней зависит от мнения респондентов на важность факторов условий ведения бизнеса. При проведении опроса, будет задан вопрос, где респонденту нужно оценить по приоритетности от 1 до 5 важность факторов. За каждый балл (в сумме всего 15 баллов, сумма цифр от 1 до 5) приоритетности будет назначаться вес согласно следующей формуле:

     


      Wu– вес за 1 балл;

      Wt– вес за все 15 баллов;

      St– сумма всех баллов (15) от 1 до 5.

      Наиболее приоритетный фактор, который получит 5 баллов, будет весить 33,3%.

      Наиболее приоритетный фактор определяется по следующей формуле:

     


      Wmax– вес наиболее приоритетного фактора, за который проголосовали предприниматели, и которому присуждается максимально 5 баллов;

      Smax– балл за наиболее приоритетный фактор.

      Наименее приоритетный фактор будет весить 6,66..67%.

     


      Wmin– вес наименее приоритетного фактора, за который проголосовали предприниматели, и которому присуждается 1 балл;

      Smin– балл за наименее приоритетный фактор.

      В итоге в зависимости от приоритетности факторов будут определены следующие веса факторов:

Приоритетность фактора

Балл за приоритетность

Вес фактора (округленно)

1

5

33,33%

2

4

26,67%

3

3

20%

4

2

13,33%

5

1

6,67%

      уровень подпоказателей – сведенные и обработанные исходные данные, приведенные для каждого подпоказателя к единой шкале от 1 до 5, где 1 – наихудшее возможное измерение, 5 – наилучшее;

      уровень показателей – среднее значение баллов по подпоказателям, входящим в показатели. Например, балл за показатель "Качество и доступность транспортной инфраструктуры" формируется на основании среднего значения баллов четырех подпоказателей: качество автомобильных дорог, тарифы на автоперевозки, тарифы на железнодорожные перевозки и тарифы на авиаперевозки;

      уровень субфактора – сумма баллов показателей, входящих в субфактор с учетом веса показателя (вес показателей субфакторов зависит от приоритетности фактора, которая определится предпринимателями при опросе, и количества показателей субфакторов в факторе, также веса показателей субфакторов определенного фактора имеют равный вес). Например, балл за субфактор "Лицензии и разрешения" формируется на основании суммы баллов двух показателей с учетом весов данных показателей: получение всех лицензий или разрешений от государственных органов и получение всех разрешений от субъектов естественных монополий;

      уровень фактора – сумма баллов субфакторов, входящих в фактор с учетом веса субфактора (веса факторов зависит от количества и весов показателей субфакторов). Например, балл за фактор "Инфраструктура" формируется на основании суммы баллов двух субфакторов с учетом весов данных субфакторов: специализированные площадки для развития бизнеса и транспортная инфраструктура;

      уровень интегрального индекса – сумма средневзвешенных баллов по всем пяти факторам рейтинга.

      15. Для расчета показателей по статистическим данным необходимо преобразовать значения данных в диапазон шкалы от 1 до 5.

      Для адаптации данных, при которых большее значение означает улучшение результата, используется формула:

     


      xi – значение показателя для i-го региона;

      xmax–максимальное значение показателя по всем регионам Республики Казахстан;

      xmin –минимальное значение показателя по всем регионам Республики Казахстан.

      Для адаптации статистических данных, когда большее значение означает ухудшение результата, используется формула нормализации:

     


      После того, как значения всех переменных приведены в диапазон шкалы от 1 до 5, проводится расчет статистических данных.

      При этом согласно подпунктам 2) и 2-1) пункта 4 Положения о Комиссии по подведению итогов рейтинга регионов и городов по легкости ведения бизнеса, утвержденного Указом Президента РК от 24 ноября 2017 года № 590, Комиссия может запросить дополнительные материалы, по рассмотрению которых Комиссия вправе к итоговому расчету статистических данных применить поправочные коэффициенты к суммарному объему баллов (значение которого находится в интервале от 0,1 до 1,5).

      k – коэффициент (от 0,1 до 1,5).

      Расчет балла статистических и опросных данных производится посредством последовательного агрегирования баллов стастистических и опросных субпоказателей, начиная с уровня переменных (самого низкого уровня) вплоть до общего балла показателя (самого высокого уровня). В рамках одного показателя применяется метод арифметического среднего.

     


      Pi –показатель;

      in – значение показателя;

      ni– количество показателей.

      16. Расчет итогового рейтингового балла для областей, городов Астана, Алматы и Шымкент, формируется на основе статистических данных областей и городов Астана, Алматы, Шымкент и опросных данных областей, городов Астана, Алматы и Шымкент.

      Расчет итогового рейтингового балла для районов и городов областного значения формируется на основе статистических данных районов и городов областного значения и опросных данных районов и городов областного значения.

      Сноска. Пункт 16 - в редакции нормативного постановления Высшей аудиторской палаты РК от 24.02.2023 № 8-НҚ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      17. Получение информации по показателям осуществляется привлеченными экспертами путем проведения опросов респондентов, а также с использованием статистических данных.

      18. Выборка формируется по региональному и отраслевому принципу в соответствии с Общим классификатором видов экономической деятельности. Репрезентативная выборка по определенным характеристикам составляет 10 000 субъектов. Подробные пояснения к формированию выборки описаны в приложении 1 к настоящей Методике.

      19. В случае отсутствия определенных статистических и опросных данных, формирование рейтинга основывается без учета отсутствующих данных, веса которых равнозначно распределяются по остальным показателям.

      20. В случае отсутствия возможности разделения показателей на категории субъектов предпринимательства, при формировании рейтинга учитываются данные показатели без разделения.

Глава 3. Факторы рейтинга регионов и городов по легкости ведения бизнеса

      21. Оценка по фактору "Регуляторный климат" осуществляется по шести субфакторам:

      Субфактор 1. Эффективность работы МИО:

      эффективность МИО областей, городов Астана, Алматы и Шымкент;

      эффективность МИО районов (городов областного значения).

      Субфактор 2. Распространенность коррупции:

      распространенность коррупции в государственных органах.

      Субфактор 3. Проверки:

      частота проверок.

      Субфактор 4. Лицензии и разрешения:

      получение всех лицензий или разрешений от государственных органов;

      получение всех разрешений от субъектов естественных монополий.

      Субфактор 5. Строительство:

      получение или изменение целевого назначения земельного участка;

      процедура получения архитектурно-планировочного задания и технических условий для подключения инженерных сетей;

      процедура получения технического паспорта;

      процедура регистрации права на объект;

      частота проведения проверок (инспекции) государственными органами в процессе строительства.

      Субфактор 6. Коммунальные сети:

      финансовые затраты за подключения объекта к сетям инфраструктуры;

      качество работы коммунальных служб;

      тарифы коммунальных служб.

      Расчет фактора производится по следующей формуле:

      F1=P1+P2+P3+P4+Р5+Р6, где:

      F1 – общая оценка по фактору "Регуляторный климат";

      P1 – субфактор 1. Эффективность работы МИО;

      P2 – субфактор 2. Распространенность коррупции;

      P3 – субфактор 3. Проверки;

      P4 – субфактор 4. Лицензии и разрешения;

      P5 – субфактор 5. Строительство;

      P6 – субфактор 6. Коммунальные сети.

      Сноска. Пункт 21 - в редакции нормативного постановления Высшей аудиторской палаты РК от 24.02.2023 № 8-НҚ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      22. Оценка по фактору "Инфраструктура" осуществляется по двум субфакторам:

      Субфактор 1. Объекты инфраструктуры:

      наличие и использование специализированных площадок в регионе;

      аренда объектов инфраструктуры;

      приобретение в собственность объектов инфраструктуры.

      Субфактор 2. Транспортная инфраструктура:

      качество и доступность транспортной инфраструктуры.

      Расчет фактора производится по следующей формуле:

      F2=L1+L2, где:

      F2 – общая оценка по фактору "Инфраструктура";

      L1 – субфактор 1. Объекты инфраструктуры;

      L2 – субфактор 2. Транспортная инфраструктура.

      23. Оценка по фактору "Доступность финансов для бизнеса" осуществляется по двум субфакторам:

      Субфактор 1. Финансовая поддержка:

      доступность участия в программах финансовой поддержки;

      сложность сбора документов для получения финансовой поддержки;

      качество оказания услуг при получении финансовой поддержки;

      Субфактор 2. Нефинансовая поддержка:

      доступность участия в программах нефинансовой поддержки;

      сложность сбора документов для получения нефинансовой поддержки;

      качество получаемых знаний в рамках нефинансовой поддержки.

      Расчет фактора производится по следующей формуле:

      F3=M1+M2, где:

      F3 – общая оценка по фактору "Доступность финансов для бизнеса";

      M1 – субфактор 1. Финансовая поддержка;

      M2 – субфактор 2. Нефинансовая поддержка.

      24. Оценка по фактору "Человеческий капитал" осуществляется по двум субфакторам:

      Субфактор 1. Сложность найма сотрудников:

      стоимость услуг квалифицированных работников;

      общий уровень образования и подготовки кадров;

      сложность поиска квалифицированных работников технических специальностей (инженеры и другие технические специалисты);

      сложность поиска квалифицированных специалистов непроизводственных подразделений (экономисты, юристы, бухгалтеры, менеджеры);

      необходимость в переобучении и дополнительной подготовки;

      текучесть квалифицированных кадров.

      Субфактор 2. Обучение и подготовка кадров:

      возможности для повышения компетентности сотрудников в регионе;

      качество выпускников высших учебных заведений и организации ТиПО в регионе.

      Расчет фактора "Человеческий капитал" производится по следующей формуле:

      F4=N1+N2, где:

      F4 – общая оценка по фактору "Человеческий капитал";

      N1 – субфактор 1. Сложность найма сотрудников;

      N2 – субфактор 2. Обучение и подготовка кадров.

      25. Оценка по фактору "Транспарентность принимаемых решений" осуществляется по двум субфакторам:

      Субфактор 1. Открытость государственных органов:

      открытость МИО областей, городов Астана, Алматы и Шымкент для приема;

      открытость МИО районов (городов областного значения) для приема;

      возможность обсуждения и влияния на проводимые реформы;

      частота проводимых разъяснительных работ.

      Субфактор 2. Уровень доверия и вмешательства государственных органов:

      уровень доверия к судебной системе;

      уровень доверия к правоохранительным органам;

      уровень вмешательства (рейдерства) в предпринимательскую деятельность.

      Расчет фактора производится по следующей формуле:

      F5=S1+S2, где:

      F5 – общая оценка по фактору "Транспарентность принимаемых решений";

      S1 – субфактор 1. Открытость государственных органов;

      S2 – субфактор 2. Уровень доверия и вмешательства государственных органов.

      Сноска. Пункт 25 - в редакции нормативного постановления Высшей аудиторской палаты РК от 24.02.2023 № 8-НҚ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

  Приложение 1
к Методике по проведению
рейтинга региона и городов
по легкости ведения бизнеса

Выборка респондентов областей, городов Астана, Алматы и Шымкент, районов и городов областного значения

      Сноска. Приложение 1 - в редакции нормативного постановления Высшей аудиторской палаты РК от 24.02.2023 № 8-НҚ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Населенный пункт

Генеральная совокупность (количество действующих субъектов МСП по состоянию на 1 января 2021)

Выборочная совокупность


Республика Казахстан

1 357 311

10 000

1

Акмолинская область

46 564

551

2

Актюбинская область

61 797

579

3

Алматинская область

123 181

641

4

Атырауская область

50 239

559

5

Западно-Казахстанская область

43 035

542

6

Жамбылская область

69 338

590

7

Карагандинская область

90 196

614

8

Костанайская область

52 495

563

9

Кызылординская область

48 657

555

10

Мангистауская область

52 900

564

11

Павлодарская область

45 809

549

12

Северо-Казахстанская область

30 331

500

13

Туркестанская область

140 605

652

14

Восточно-Казахстанская область

90 453

614

15

город Астана

144 769

654

16

город Алматы

197 066

682

17

город Шымкент

69 876

591


Акмолинская область

46 564

551

1

город Кокшетау

16 085

111

2

город Степногорск

3 281

44

3

Аккольский район

1 332

21

4

Aршалынский район

1 457

23

5

Астраханский район

1 152

18

6

Атбасарский район

2 307

33

7

Биржан сал район

923

15

8

Буландынский район

1 352

21

9

Бурабайский район

5 007

59

10

Егиндыкольский район

503

9

11

Ерейментауский район

1 655

25

12

Есильский район

1 220

19

13

Жаксынский район

861

14

14

Жаркаинский район

1 153

18

15

Зерендинский район

1 863

28

16

Коргалжынский район

559

10

17

Сандыктауский район

1 035

17

18

Целиноградский район

3 748

49

19

Шортандинский район

1 071

17


Актюбинская область

61 797

579

20

город Актобе

40 755

186

21

Алгинский район

2 121

39

22

Айтекебийский район

1 175

24

23

Байганинский район

1 349

27

24

Каргалинский район

1 082

22

25

Кобдинский район

1 314

26

26

Мартукский район

1 955

37

27

Мугалжарский район

3 493

58

28

Уилский район

923

19

29

Темирский район

2 206

40

30

Хромтауский район

2 507

45

31

Шалкарский район

2 150

40

32

Иргизский район

767

16


Алматинская область

123 181

641

33

город Талдыкорган

11 419

51

34

город Капчагай

4 581

30

35

город Текели

1 455

12

36

Аксуский район

3 384

24

37

Алакольский район

3 586

25

38

Балхашский район

1 746

14

39

Енбекшиказахский район

18 706

64

40

Жамбылский район

7 923

42

41

Кегенский район

2 460

19

42

Кербулакский район

3 346

24

43

Коксуский район

3 689

25

44

Каратальский район

2 256

17

45

Карасайский район

14 668

58

46

Панфиловский район

8 769

44

47

Райымбекский район

2 712

20

48

Саркандский район

2 924

21

49

Талгарский район

10 903

50

50

Ескельдинский район

2 830

21

51

Уйгурский район

4 540

29

52

Илийский район

11 284

51


Атырауская область

50 239

559

53

город Атырау

34 874

223

54

Жылыойский район

5 900

105

55

Индерский район

1 785

43

56

Исатайский район

1 428

36

57

Курмангазинский район

2 202

51

58

Кызылкогинский район

1 455

36

59

Макатский район

1 219

31

60

Махамбетский район

1 376

34


Западно-Казахстанская область

43 035

542

61

город Уральск

25 037

175

62

Акжаикский район

1 753

36

63

Бокейординский район

1 003

22

64

Бурлинский район

4 068

70

65

Жангалинский район

1 291

28

66

Жанибекский район

749

17

67

Бәйтерек район

2 381

47

68

Казталовский район

1 352

29

69

Каратобинский район

936

21

70

Сырымский район

1 301

28

71

Таскалинский район

1 059

23

72

Теректинский район

1 442

31

73

Чингирлауский район

663

15


Жамбылская область

69 338

590

74

город Тараз

23 129

112

75

Байзакский район

6 554

62

76

Жамбылский район

4 457

48

77

Жуалынский район

4 580

49

78

Кордайский район

7 075

65

79

район Т.Рыскулова

4 533

49

80

Меркенский район

4 804

51

81

Мойынкумский район

2 049

27

82

Сарысуский район

2 684

33

83

Таласский район

2 114

27

84

Шуский район

7 359

67


Карагандинская область

90 196

614

85

город Караганда

41 976

121

86

город Балхаш

4 397

43

87

город Жезказган

5 735

51

88

город Каражал

757

10

89

город Приозерск

748

10

90

город Сарань

2 206

25

91

город Сатпаев

2 771

30

92

город Темиртау

8 790

66

93

город Шахтинск

2 349

27

94

Абайский район

2 715

30

95

Актогайский район

1 421

17

96

Бухар-Жырауский район

3 210

34

97

Жанааркинский район

2 323

26

98

Каркаралинский район

2 514

28

99

Нуринский район

1 422

18

100

Осакаровский район

1 918

23

101

Улытауский район

1 721

21

102

Шетский район

3 223

34


Костанайская область

52 495

563

103

город Костанай

24 734

137

104

город Аркалык

2 040

32

105

город Лисаковск

1 411

23

106

город Рудный

6 005

71

107

Алтынсаринский район

492

9

108

Амангельдинский район

920

16

109

Аулиекольский район

1 604

26

110

Денисовский район

669

12

111

Джангельдинский район

466

8

112

Житикаринский район

1 787

29

113

Камыстинский район

405

7

114

Карабалыкский район

1 309

22

115

Карасуский район

1 146

19

116

Костанайский район

3 297

47

117

Мендыкаринский район

1 215

20

118

Наурзумский район

486

9

119

Сарыкольский район

1 205

20

120

район Беимбета Майлина

1 060

18

121

Узункольский район

738

13

122

Федоровский район

1 506

25


Кызылординская область

48 657

555

123

город Кызылорда

22 070

148

124

город Байконыр

462

9

125

Аральский район

3 712

58

126

Жалагашский район

2 185

38

127

Жанакорганский район

4 970

71

128

Казалинский район

5 002

71

129

Кармакшинский район

3 059

50

130

Сырдарьинский район

2 322

40

131

Шиелийский район

4 875

70


Мангистауская область

52 900

564

132

город Актау

30 753

189

133

город Жанаозен

7 702

107

134

Бейнеуский район

2 732

53

135

Каракиянский район

2 022

41

136

Мангистауский район

2 524

50

137

Мунайлинский район

5 250

84

138

Тупкараганский район

1 917

40


Павлодарская область

45 809

549

139

город Павлодар

26 225

184

140

город Аксу

2 670

53

141

город Экибастуз

8 332

114

142

Актогайский район

624

15

143

Баянаульский район

1 373

30

144

Железинский район

717

17

145

Иртышский район

923

21

146

район Тереңкөл

904

21

147

район Аққулы

628

15

148

Майский район

671

16

149

Павлодарский район

1 246

28

150

Успенский район

637

15

151

Щербактинский район

859

20


Северо-Казахстанская область

30 331

500

152

город Петропавловск

16 305

165

153

Айыртауский район

1 442

34

154

Акжарский район

763

19

155

район Магжана Жумабаева

1 132

27

156

Есильский район

852

21

157

Жамбылский район

810

20

158

Кызылжарский район

1 664

38

159

Мамлютский район

890

22

160

Шал акына район

872

21

161

Аккайынский район

737

18

162

Тайыншинский район

1 708

39

163

Тимирязевский район

700

18

164

Уалихановский район

795

20

165

район имени Габита Мусрепова

1 661

38


Туркестанская область

140 605

652

166

город Туркестан

10 726

47

167

город Арысь

3 513

23

168

город Кентау

8 488

42

169

Байдибекский район

4 509

28

170

Жетысайский район

14 949

56

171

Келесский район

8 095

41

172

Казыгуртский район

8 995

43

173

Мактааральский район

10 305

46

174

Ордабасынский район

10 620

47

175

Отрарский район

4 763

29

176

Сайрамский район

15 309

56

177

Сарыагашский район

14 921

56

178

Сузакский район

3 125

21

179

Толебийский район

7 714

40

180

Тюлькубасский район

6 853

37

181

Шардаринский район

7 720

40


Восточно-Казахстанская область

90 453

614

182

город Усть-Каменогорск

30 429

107

183

город Курчатов

372

5

184

город Риддер

2 700

29

185

город Семей

21 371

95

186

Абайский район

1 036

13

187

Аягозский район

4 024

39

188

Бескарагайский район

889

11

189

Бородулихинский район

1 310

15

190

Глубоковский район

2 362

26

191

Жарминский район

1 878

21

192

Зайсанский район

3 104

32

193

Алтай район

2 964

31

194

Кокпектинский район

1 900

22

195

Курчумский район

1 825

21

196

Катон-Карагайский район

2 169

24

197

Тарбагатайский район

3 405

34

198

Уланский район

2 051

23

199

Урджарский район

4 620

43

200

Шемонаихинский район

2 044

23

201

город Астана

144 769

654

202

город Алматы

197 066

682

203

город Шымкент

69 876

591

      Примечание:

      В целях объективной оценки достоверности и репрезентативности выборки респондентов для проведения опроса предпринимателей учитывалось экспертное мнение высших учебных заведений(автономная организация образования Назарбаев Университет, Евразийский национальный университет им. Л.Н. Гумилева и Казахский национальный университет им. Аль-Фараби), которые имеют опыт разработки и оценки репрезентативных совокупностей.

      Выборочная совокупность, примененная при выборке, строится таким образом, чтобы при минимуме опрашиваемых людей удалось с необходимой степенью гарантии представить генеральную совокупность. Для определения уровня репрезентативности выборки рассматриваются значения доверительной вероятности и доверительного интервала.

      Доверительная вероятность показывает, с какой вероятностью случайный ответ попадет в доверительный интервал. Чем выше доверительная вероятность, тем больше точность выборки.

      Доверительный интервал (понимается, как погрешность) задает размах части кривой распределения по обе стороны от выбранной точки, куда могут попадать ответы. Чем ниже доверительный интервал, тем ниже погрешность выборки.

      С доверительной вероятностью 95% и доверительным интервалом 1% определена репрезентативная выборка по всем субъектам МСП, где генеральная совокупность составляет 1 357 311 субъектов.

      В соответствии с экспертным заключением автономной организации образования "Назарбаев Университет" в рамках построения репрезентативной выборки по действующим субъектам МСП в разрезе 203 населенных пунктов и отраслей Общего классификатора видов экономической деятельности были проделаны следующие шаги:

      1. С доверительной вероятностью 95% и доверительным интервалом 1% определена репрезентативная выборка по всем субъектам МСП, где генеральная совокупность составляет 1 357 311 субъектов, по следующей формуле:

      Формула 1. Размер Выборки:

      SS = (Z2* (p) * (1-p))/C2, где:

      Z = Z фактор (1,96 для 95% доверительного интервала);

      p = процент интересующих респондентов или ответов, в десятичной форме (0,5 по умолчанию);

      c = доверительный интервал, в десятичной форме (0,01 = ±1%).

      Формула 2. Корректировка для малой генеральной совокупности:

      CSS =SS / (1+ (ss-1)/pop), где:

      SS = размер выборки

      CSS = скорректированная выборка

      pop = генеральная совокупность.

      Таким образом, репрезентативная выборка по 1 357 311 субъектам МСП составляет 9537 респондентов и плюс квотная выборка 463.

      2. На основе доверительной вероятности 95%, доверительным интервалом 1% (формула 1 и 2) и квотной выборки в размере 463 респондентов определена репрезентативность населенных пунктов, где генеральная совокупность каждого населенного пункта соответствует количеству действующих субъектов МСП населенного пункта. Далее рассчитываются доли каждого региона от суммы репрезентативной суммы для каждого региона. Данные доли для каждого региона используются для составления окончательной выборки по регионам путем умножения доли на выявленную репрезентативность (10 000 респондентов) по всем МСП в Республике Казахстан. Таким образом, определяется окончательная репрезентативная выборка по регионам и городам Астана, Алматы и Шымкент:

Регионы

Окончательная выборка по регионам

1.

Акмолинская область

551

2.

Актюбинская область

579

3.

Алматинская область

641

4.

Атырауская область

559

5.

Западно-Казахстанская область

542

6.

Жамбылская область

590

7.

Карагандинская область

614

8.

Костанайская область

563

9.

Кызылординская область

555

10.

Мангистауская область

564

11.

Павлодарская область

549

12.

Северо-Казахстанская область

500

13.

Туркестанская область

652

14.

Восточно-Казахстанская область

614

15.

г.Астана

654

16.

г.Алматы

682

17.

г. Шымкент

591

Республиканская выборка

10 000

      3. Выявленная доля отдельного населенного пункта (шаг 3) используется для расчета выборочной совокупности населенного пункта от суммы окончательной выборки региона.

      4. Определяется доля по 17 сферам деятельности, указанных в приложении 2, от генеральной совокупности каждого населенного пункта.

      5. Выявленная доля каждой сферы деятельности по населенному пункту используется для определения окончательной отраслевой выборки по всем населенным пунктам.


  Приложение 2
к Методике по проведению
рейтинга региона и городов
по легкости ведения бизнеса

      Сноска. Приложение 2 - в редакции нормативного постановления Высшей аудиторской палаты РК от 24.02.2023 № 8-НҚ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).


Форма

№ анкеты ________

Дата
Интервью____________

Область __________________________________________


Код типа населенного пункта


 

Время заполнения
Начало ______________

Название города/района/села ________________________

Конец ______________

Анкета по оценке условий ведения бизнеса

Уважаемый респондент!

      Просим принять участие в социологическом опросе по оценке условий ведения бизнеса.

      Анонимность и конфиденциальность Вашего мнения гарантируется! Все ответы будут обработаны и представлены в обобщенном виде.

      Как отвечать на вопросы анкеты?

      1. Прочтите, пожалуйста, вопрос и предлагаемые варианты ответов.

      2. Отметьте галочкой номер того варианта ответа, который отражает Ваше мнение.

      3. В вариантах ответов "другое" или в пустые строки можете вписать свой вариант ответа.

      4. В таблицах напротив выбранных Вами вариантов ответов ставьте галочки или знак "+" напротив тех вариантов оценки, которые Вы выбрали.

      5. Если Вас не удовлетворяет ни один из предлагаемых ответов, можете написать рядом свое мнение.

      ! НЕОБХОДИМО указывать один вариант ответов.

Глава 1. Вопросы общего характера

      1. Возраст: ___________ лет

      2. Пол:

      1) Мужской

      2) Женский

      3. Образование

      1) Среднее полное (школа)

      2) Начальное профессиональное (ПТУ)

      3) Среднее профессиональное (техникум)

      4) Неполное высшее (не менее 3-х курсов ВУЗа)

      5) Высшее

      4. Форма Вашего предприятия?

      1) Акционерное общество

      2) Товарищество с ограниченной ответственностью

      3) Индивидуальный предприниматель

      4) Крестьянское хозяйство

      5) Полное товарищество

      6) Потребительский кооператив

      7) Производственный кооператив

      5. Размер Вашего предприятия?

      1) Микро (1-15 человек)

      2) Малый (16-100 человек)

      3) Средний (101-250 человек)

      6. Возраст Вашего предприятия?

      1) Менее 1 года

      2) 1-3 года

      3) 3-10 лет

      4) Более 10 лет

      7. Основная сфера деятельности Вашего предприятия?

Сфера деятельности

1.

Сельское, лесное и рыбное хозяйство

2.

Горнодобывающая промышленность и разработка карьеров

3.

Обрабатывающая промышленность

4.

Строительство

5.

Оптовая и розничная торговля; ремонт автомобилей и мотоциклов

6.

Транспорт и складирование

7.

Услуги по проживанию и питанию

8.

Информация и связь

9.

Финансовая и страховая деятельность

10.

Операции с недвижимым имуществом

11.

Профессиональная, научная и техническая деятельность

12.

Образование

13.

Здравоохранение и социальные услуги

14.

Искусство, развлечения и отдых

15.

Электроснабжение, подача газа, пара и воздушное кондиционирование

16.

Водоснабжение; канализационная система, контроль над сбором и распределением отходов

17.

Предоставление прочих видов услуг

      8. Осуществляете ли Вы внешнеэкономическую деятельность?

      1) Экспорт

      2) Импорт

      3) Экспорт и импорт

      4) Затрудняюсь ответить

      9. Появятся ли хорошие возможности открыть свое дело в следующие полгода в регионе, где Вы проживаете?

      1) Да

      2) Нет

      3) Не знаю

      10. Ожидается ли в Вашем бизнесе расширение и сокращение штата через 5 лет?

      1) Да

      2) Нет

      3) Затрудняюсь ответить

      11. Ожидаете ли Вы, введение новых продуктов и услуг в Вашем бизнесе через 5 лет?

      1) Да

      2) Нет

      3) Не знаю

      12. В перспективе ближайших 5 лет, есть ли планы выхода на новые рынки?

      1) Да

      2) Нет

      3) Затрудняюсь ответить

      13. Укажите годовой оборот компании:

1

до 250 000 тенге

2

250 000 – 3 миллион (далее – млн) тенге

3

3 млн. – 7,3 млн тенге (7 377 700 – это предел для патента, за ним упрощенка)

4

7,3 млн – 34 млн тенге (34 242 600 – это предел для перехода с упрощенного на общеустановленный режим налогообложения)

5

34 млн – 68 млн тенге (68 070 000 тенге – это предел для постановки на учет по налогу на добавленную стоимость)

6

68 млн – 300 млн тенге

7

300 млн – 680 млн. тенге

8

680 млн. – 1 миллиард (далее – млрд) тенге

9

Более 1 млрд тенге

10

Предпочитаю не указывать

Глава 2. Вопросы для оценки факторов

Раздел 1. Общая оценка действий государственных органов

      14. Оцените важность факторов условий ведения бизнеса по приоритетности для Вас от 1 до 5, где 5 наиболее важный фактор и 1 наименее важный фактор:

Фактор

Описание

Приоритетность

Регуляторный климат

Эффективность работы МИО, коррупция, проверки, лицензии и разрешения, в том числе на строительство, и подключения к коммунальным сетям


Инфраструктура

Наличие и доступность специализированных площадок для развития бизнеса, аренда и приобретение в собственность объектов инфраструктуры, транспортная инфраструктура


Доступность государственной поддержки для бизнеса

Доступность финансовой и нефинансовой поддержки


Человеческий капитал

Доступность и качество кадров, возможности развития кадров


Транспарентность принимаемых решений

Открытость государственных органов, разъяснительные работы государственных органов, уровень доверия к государственным органам


      15. Оцените, пожалуйста, эффективность работы МИО вашей области/города (Астана, Алматы и Шымкент) и населенного пункта по пятибалльной шкале, где 5 – максимально положительная оценка:

      15.1. Соблюдение сроков

Никогда не соблюдаются

Больше не соблюдаются чем соблюдаются

Иногда не соблюдаются

Больше соблюдаются

Всегда соблюдаются

Не сталкивался

1

2

3

4

5

0

      15.2. Качество оказание услуг

Очень плохое

Скорее плохое

Удовлетворительное

Хорошее

Отличное

Не сталкивался

1

2

3

4

5

0

      16. Назовите наиболее проблемные управления (неэффективные) МИО вашей области/города (Астана, Алматы и Шымкент) и населенного пункта от 1 до 5, где 5 наиболее эффективное и 1 наименее эффективное:

1

Предпринимательство и индустриально-инновационное развитие

От 1 до 5, 0 – не сталкивался

2

Земельные отношения

От 1 до 5, 0 – не сталкивался

3

Архитектура и градостроительство

От 1 до 5, 0 – не сталкивался

4

Государственный архитектурно-строительный контроль

От 1 до 5, 0 – не сталкивался

5

Инспекция по труду

От 1 до 5, 0 – не сталкивался

6

Сельское хозяйство

От 1 до 5, 0 – не сталкивался

7

Государственные закупки

От 1 до 5, 0 – не сталкивался

8

Земельная инспекция

От 1 до 5, 0 – не сталкивался

9

Другое ____________________________

От 1 до 5, 0 – не сталкивался

      17. Оцените, пожалуйста, насколько МИО Вашего населенного пункта открыт для обсуждения Ваших проблем, то есть как МИО реагирует на Ваши запросы и потребности через обращения в режиме онлайн или вживую?

МИО закрыт для обсуждения проблем и не отвечает на мои запросы

МИО практически закрыт для обсуждения и решения

МИО частично открыт для обсуждения проблем, чаще не прилагает усилий решить мои проблемы

МИО открыт для обсуждения проблем, но не всегда прилагает усилия решить мои проблемы

МИО открыт для обсуждения проблем и максимально прилагает усилия решить мои проблемы

Не сталкивался

1

2

3

4

5

0

      18. Оцените, пожалуйста, насколько Вы сможете повлиять на проводимые реформы (изменения) законодательства, решения МИО и контрольно-надзорных органов в Вашем регионе?

Нет желания и возможности принимать участие в обсуждении, так как бесполезно

Нет такой возможности в нашем регионе

Есть право, но нет обратной связи

Есть право, но слабая обратная связь

Есть право, эффективная обратная связь

Не сталкивался

1

2

3

4

5

0

      19. Как часто представители МИО и контрольно-надзорных органов проводят разъяснительную работу по реформам (изменениям) законодательства для улучшения бизнес-климата за последние 12 месяцев?

Не проводят

Очень редко

Периодически

Регулярно

Постоянно и преждевременно извещают

Не знаю

1

2

3

4

5

0

      20. Оцените, пожалуйста, уровень распространенности коррупции или неформальных способов налаживания взаимоотношений с представителями государственных органов в Вашем регионе?

Всегда

Очень часто

Часто

Редко

Нет коррупции

1

2

3

4

5

Раздел 2. Доступ к финансированию

      21. Как Вы оцениваете финансовое состояние своего бизнеса?

      1____2____3____4____5

      Нестабильное Стабильное

      22. Скажите, пожалуйста, известно ли вам о Государственной программе поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса – 2025"?

      1. Не знаю/не слышал

      2. Слышал, но не участвовал

      3. Подавал, но было отказано

      4. Принимал участие

      23. Оцените, пожалуйста, финансовую государственную поддержку бизнеса (в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса –2025", программы по сельскому хозяйству и другие) по пятибалльной шкале за последние 12 месяцев, где 5 – максимально положительная оценка.

      23.1. Доступ к участию

Не принимал участия

Не доступно, меня даже не рассматривали, хотя по требованиям я подхожу

Не доступно, по требованиям я подхожу, но для положительного решения нужны связи или дополнительные ресурсы

Не доступно, завышенные требования к участникам, хотя по требованиям я подхожу

Доступно, но мной было потрачено много времени

Вполне доступно

0

1

2

3

4

5

      23.2. Процедуры (сбор документов, сроки рассмотрения и принятия решения)

Не принимал участия

Процедуры очень сложные (сложности и по сбору документов и по срокам)

Процедуры сложные (сложности по сбору документов либо по срокам)

Сложность процедур на среднем уровне

Процедуры не сложные, но были незначительные нюансы

Процедуры легкие

0

1

2

3

4

5

      23.3. Качество оказанных услуг

Не принимал участия

Оказание услуг на очень низком уровне, сотрудники сами не знают многих деталей программ, мной потрачено было много времени, чтобы все понять

Оказание услуг на низком уровне, часто возникали непонятные моменты, о которых не извещали на начальных этапах

Оказание услуг на среднем уровне, компетентность кадров могла бы быть лучше

Оказание услуг на хорошем уровне, но иногда возникали непонятные моменты, о которых не извещали в начале

Оказание услуг на высшем уровне, объясняли все четко и ясно

0

1

2

3

4

5

      24. Оцените, пожалуйста, нефинансовую государственную поддержку бизнеса (программы обучения, помощь в подготовке бизнес-планов, консультации) по пятибалльной шкале за последние 12 месяцев, где 5 – максимально положительная оценка.

      24.1. Доступ к участию

Не принимал участия

Не доступно, меня даже не рассматривали, хотя по требованиям я подхожу

Не доступно, по требованиям я подхожу, но для положительного решения нужны связи или дополнительные ресурсы

Не доступно, завышенные требования к участникам, хотя по требованиям я подхожу

Доступно, но мной было потрачено много времени

Вполне доступно

0

1

2

3

4

5

      24.2. Процедуры (сбор документов и сроки рассмотрения и принятия решения)

Не принимал участия

Процедуры очень сложные (сложности и по сбору документов и по срокам)

Процедуры сложные (сложности по сбору документов либо по срокам)

Сложность процедур на среднем уровне

Процедуры не сложные, но были незначительные нюансы

Процедуры легкие

0

1

2

3

4

5

      24.3. Качество получаемых знаний

Не принимал участия

Обучающая программа была неинтересной, и бесполезной, к тому же обучающий персонал совсем не компетентен

Обучающая программа была не интересной, и бесполезной

Обучающая программа была интересной, но в бизнесе это не применимо

Обучающая программа интересная, но в бизнесе эти знания применимы частично

Получил(а) очень полезные знания для развития своего бизнеса, все доходчиво объяснили

0

1

2

3

4

5

Раздел 3. Инспекции и контроль

      25. Насколько часто государственные органы проверяют Ваш бизнес?

Часто и мешают работать

Редко, но мешают работать

Часто, не мешают работать

Очень редко, не мешают работать

Не проверяют

Не сталкивался

1

2

3

4

5

0

      26. Какие государственные органы чаще всего проверяют Ваш бизнес? (Выбрать все подходящие ответы)

      1) Органы государственных доходов

      2) Департамент санитарно-эпидемиологического контроля

      3) Органы противопожарной службы

      4) Управление миграционной полиции Департамента внутренних дел

      5) Органы ветеринарного контроля и надзора

      6) Не сталкивался

Раздел 4. Человеческий капитал

      27. Насколько сложно найти хороших работников в Вашем населенном пункте? Оцените ситуацию с наличием необходимого персонала по 5-ти балльной шкале, где 1 – отрицательная оценка (наличие трудностей, проблем), 5 – максимально положительная оценка.



1

2

3

4

5


Не сталкивался

1. Стоимость услуг квалифицированных работников

Высокая

1

2

3

4

5

Приемлемая

0

2. Общий уровень образования и подготовки кадров

Низкий

1

2

3

4

5

Приемлемый

0

3. Квалифицированные работники технических специальностей (инженеры, агрономы, зоотехники, IT и другие технические специалисты)

Трудно найти

1

2

3

4

5

Легко найти

0

4. Квалифицированные специалисты непроизводственных подразделений (экономисты, юристы, бухгалтеры, менеджеры)

Трудно найти

1

2

3

4

5

Легко найти

0

5. Среднеквалифицированные работники технических специальностей (механизаторы, сварщики, монтажники, трактористы, водители)

Трудно найти

1

2

3

4

5

Легко найти

0

6. Переобучение и дополнительная подготовка

Требуется

1

2

3

4

5

Не обязательно

0

7. Квалифицированные кадры увольняются, находят иные работы или уезжают

Высокая текучесть

1

2

3

4

5

Стабильность

0

      28. Оцените, пожалуйста, по пятибалльной шкале возможности для повышения компетентности сотрудников в Вашем населенном пункте:

Нет возможностей

1

2

3

4

5

Хорошие возможности

      29. Оцените качество выпускников организации технического и профессионального образования в Вашем регионе:

Плохая подготовка

1

2

3

4

5

Отличная подготовка

      30. Занимаетесь ли Вы профессиональным развитием своих сотрудников?

      1. Да, я на постоянной основе направляю своих сотрудников на курсы/семинары повышения квалификации

      2. Да, при появлении возможности направляю своих сотрудников на курсы/семинары повышения квалификации

      3. Нет, я не занимаюсь развитием своего персонала, т.к. считаю, что это пустая трата денег

      4. Нет, я не занимаюсь развитием персонала, т.к. у меня не хватает на это средств

      5. Нет, я не занимаюсь развитием персонала, т.к. в регионе/городе/селе нет специализированных учреждений для повышения квалификации кадров

      6. Сотрудники сами находят себе курсы/тренинги для развития и берут отпуск на время учебы

      7. Другое:________________

      31. Каковы ваши ежегодные затраты на обучение и развитие персонала?

      1. Не больше 3% от дохода

      2. От 3% до 5%

      3. От 6% до 10%

      4. Свыше 10%

      5. Другое:________________

      32. Какие условия в регионе дополнительно необходимы для развития Ваших кадров?

      1. Обеспеченность жильем

      2. Качество медицинского обслуживания

      3. Обеспеченность социальной инфраструктурой

      4. Усиления правопорядка и безопасности граждан

      5. Экологическое благополучие в регионе

      6. Доступный досуг и спорт

      7. Другое:__________________________

Раздел 5. Инфраструктура

      33. Оцените, пожалуйста, стоимость аренды на следующие объекты инфраструктуры:

Вид объекта

Очень дорого

Дорого

Стоимость на аренду завышена, но тем нее менее доступна

Недорого

Дешевые цены

Не сталкивался

1

Земельный участок

1

2

3

4

5

0

2

Производственное помещение

1

2

3

4

5

0

3

Складское помещение

1

2

3

4

5

0

4

Офисное помещение

1

2

3

4

5

0

      34. Доступны ли Вам следующие объекты инфраструктуры для приобретения в собственность:

Вид объекта

Недоступно

Есть сложности

Есть значительные сложности

Есть незначительные сложности

Доступно

Нет необходимости

1

Земельный участок

1

2

3

4

5

0

2

Производственное помещение

1

2

3

4

5

0

3

Складское помещение

1

2

3

4

5

0

4

Офисное помещение

1

2

3

4

5

0

      35. Как Вы оцениваете наличие и использование специализированных площадок (бизнес-инкубаторы, технопарки, индустриальные зоны, центры поддержки предпринимателей и центры обслуживания предпринимателей) для развития бизнеса в Вашем регионе?

Нет таких площадок

Площадки есть, но не работают

Площадки есть, но мне они не интересны

Площадки есть, но работают неэффективно

Все работает отлично, есть польза

Не знаю либо не нуждаюсь

1

2

3

4

5

0

      36. Проводились ли МИО конкурсы (аукционы) на получение земельного участка в Вашем населенном пункте?

      1) Да

      2) Нет

      3) Не знаю

      4) Затрудняюсь ответить

      37. Оцените, пожалуйста, получение лицензий и разрешений от государственных органов на деятельность Вашего бизнеса за последний год по пятибалльной шкале за последние 12 месяцев:

Невозможно получить

Очень сложно получить, необходимо платить сверх положенного

Сложно получить, процедур больше и ждать намного дольше чем по регламенту

Получить возможно, но процедур немного больше или ждать немного дольше чем по регламенту

Получить легко

Не сталкивался

1

2

3

4

5

0

      38. Оцените, пожалуйста, получение разрешений от субъектов естественных монополий на деятельность Вашего бизнеса по пятибалльной шкале за последние 12 месяцев:

Невозможно получить

Очень сложно получить, необходимо платить сверх положенного

Сложно получить, процедур больше и ждать намного дольше чем по регламенту

Получить возможно, но процедур немного больше или ждать немного дольше чем по регламенту

Получить легко

Не сталкивался

1

2

3

4

5

0

      39. Что вызывало у Вас сложности до и при проведении строительных или ремонтных работ за последние 12 месяцев? Оцените подготовительные этапы по 5-ти балльной шкале, где 5 – максимально положительная оценка, 1 – отрицательная (наличие трудностей, проблем).



1

2

3

4

5


Не сталкивался

1. Получение или изменение целевого назначения земельного участка

Трудно

1

2

3

4

5

Легко

0

2. Процедура получения архитектурно-планировочного задания (АПЗ) и технических условий для подключения инженерных сетей

Трудно

1

2

3

4

5

Легко

0

3. Процедура получения технического паспорта

Трудно

1

2

3

4

5

Легко

0

4. Процедура регистрации права на объект

Трудно

1

2

3

4

5

Легко

0

      40. Оцените частоту проведения проверок (инспекции) государственными органами в процессе строительства?

Часто, но мешают

Редко, но мешают

Часто, не мешают

Очень редко, не мешают

Не проверяют

1

2

3

4

5

      41. Какими были финансовые затраты на подключения объекта к сетям инфраструктуры?


Плата за подключение

Не сталкивался

1. Подключение к электросети

Высокая

1

2

3

4

5

Низкая

0

2. Подключение к водопроводу

Высокая

1

2

3

4

5

Низкая

0

3. Подключение к канализации

Высокая

1

2

3

4

5

Низкая

0

4. Подключение к сетям связи

Высокая

1

2

3

4

5

Низкая

0

5. Подключение к теплоснабжению

Высокая

1

2

3

4

5

Низкая

0

6. Договор на вывоз мусора

Высокая

1

2

3

4

5

Низкая

0


Инвестиции в инфраструктуру

Не сталкивался

1. Подключение к электросети

Высокие

1

2

3

4

5

Низкие

0

2. Подключение к водопроводу

Высокие

1

2

3

4

5

Низкие

0

3. Подключение к канализации

Высокие

1

2

3

4

5

Низкие

0

4. Подключение к сетям связи

Высокие

1

2

3

4

5

Низкие

0

5. Подключение к теплоснабжению

Высокие

1

2

3

4

5

Низкие

0

6. Договор на вывоз мусора

Высокие

1

2

3

4

5

Низкие

0


Неофициальные платежи

Не сталкивался

1. Подключение к электросети

Высокие

1

2

3

4

5

Низкие

0

2. Подключение к водопроводу

Высокие

1

2

3

4

5

Низкие

0

3. Подключение к канализации

Высокие

1

2

3

4

5

Низкие

0

4. Подключение к сетям связи

Высокие

1

2

3

4

5

Низкие

0

5. Подключение к теплоснабжению

Высокие

1

2

3

4

5

Низкие

0

6. Договор на вывоз мусора

Высокие

1

2

3

4

5

Низкие

0

      42. Оцените качество работы коммунальных служб и их тарифы:

1. Электричество подается со стабильным напряжением

Со сбоями

1

2

3

4

5

Бесперебойно

Не сталкивался

2. Вода подается

Со сбоями

1

2

3

4

5

Бесперебойно

0

3. Связь обеспечивается

Со сбоями

1

2

3

4

5

Бесперебойно

0

4. Теплоснабжение подается

Со сбоями

1

2

3

4

5

Бесперебойно

0

5. Вывоз мусора

Не вывозится

1

2

3

4

5

Регулярно

0

6. Цена за электричество

Высокая

1

2

3

4

5

Приемлемая

0

7. Цена за услуги водоканала

Высокая

1

2

3

4

5

Приемлемая

0

8. Цена за услуги связи

Высокая

1

2

3

4

5

Приемлемая

0

9. Цена за теплоснабжение

Высокая

1

2

3

4

5

Приемлемая

0

10. Цена за коммунальное обслуживание

Высокая

1

2

3

4

5

Приемлемая

0

      43. Оцените качество и доступность транспортной инфраструктуры:


Не сталкивался

Качество автомобильных дорог

Очень плохое

1

2

3

4

5

Высокое

0

Тарифы на автоперевозки

Очень высокие

1

2

3

4

5

Низкие

0

Тарифы на железнодорожные перевозки

Очень высокие

1

2

3

4

5

Низкие

0

Тарифы на авиаперевозки

Очень высокие

1

2

3

4

5

Низкие

0

Регулярность железнодорожных перевозок

Очень высокие

1

2

3

4

5

Низкие

0

Регулярность авиаперевозок

Очень высокие

1

2

3

4

5

Низкие

0

      44. Оцените, пожалуйста, уровень развития торговой инфраструктуры (офисы и помещения производства, павильоны, торгово-развлекательные центры, оптовые рынки, киоски, торговые сети, базары, открытые рынки и т.д.) в Вашем регионе?

Практически нет

Очень мало

Есть, но не развито

Вполне достаточно

Развито, очень много

Не знаю

1

2

3

4

5

0

Раздел 6. Защита бизнеса

      45. Оцените уровень доверия к судебной системе в Вашей области/городе (Астана, Алматы и Шымкент) и населенного пункта:

Очень низкий уровень

Низкий уровень

Средний уровень

Выше среднего

Высокий уровень доверия

Не сталкивался

1

2

3

4

5

0

      46. Оцените уровень доверия к правоохранительной системе в Вашем населенном пункте?

Правоохранительные органы

Очень низкий уровень доверия

Низкий уровень

Средний уровень

Выше среднего

Высокий уровень доверия

Не сталкивался

Министерства внутренних дел (полиция)

1

2

3

4

5

0

Прокуратура

1

2

3

4

5

0

Комитет национальной безопасности

1

2

3

4

5

0

Антикоррупционная служба (Национальное бюро по противодействию коррупции)

1

2

3

4

5

0

Служба экономических расследований Комитета государственных доходов Министерства финансов

1

2

3

4

5

0

      47. Оцените уровень вмешательства (рейдерства) в предпринимательскую деятельность в Вашем населенном пункте:


Не сталкивался

Местные исполнительные органы

Высокий

1

2

3

4

5

Очень низкий

0

Правоохранительные органы

Высокий

1

2

3

4

5

Очень низкий

0

Представители бизнеса и прочие

Высокий

1

2

3

4

5

Очень низкий

0

      Фамилия, имя, отчество (при его наличии) респондента: ______________________
      Контакты респондента: +7____________________
Фамилия, имя, отчество (при его наличии) интервьюера: _______________________


  Приложение 3
к Методике по проведению
рейтинга региона и городов
по легкости ведения бизнеса

      Сноска. Приложение 3 - в редакции нормативного постановления Высшей аудиторской палаты РК от 24.02.2023 № 8-НҚ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Расшифровка статистических показателей для областей, городов Астана, Алматы и Шымкент

Статистические показатели для областей, городов Астана, Алматы и Шымкент

Источники данных

Примечание

1.

индекс роста объема налоговых отчислений от субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – МСП) к базовому году (2015)

Комитет государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан (далее – КГД МФ РК)


2.

темп роста инвестиций в основной капитал малых, средних предприятий, за отчетный период по сравнению с предыдущим годом, в процентах

Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан (далее – БНС АСПР РК)


3.

темп роста внешних инвестиций в основной капитал предприятий несырьевого сектора, за отчетный период по сравнению с предыдущим годом, в процентах

БНС АСПР РК


4.

темпы роста объема выделяемых средств из местного бюджета на поддержку субъектов МСП по сравнению с предыдущим годом, в процентах;

Местные исполнительные органы (далее – МИО)

В данном показателе рассматривается государственная поддержка предпринимателей в рамках местных программ поддержки МСП за счет местного бюджета.

5.

темп роста численности занятых действующих МСП, за отчетный период по сравнению с предыдущим годом, в процентах

БНС АСПР РК


6.

темп роста выпуска продукции субъектами МСП в реальном выражении за отчетный период по сравнению с предыдущим годом, в процентах

БНС АСПР РК


7.

темп роста количества действующих субъектов МСП за отчетный период по сравнению с предыдущим годом, в процентах

БНС АСПР РК


8.

темп роста доли государственных услуг для юридических лиц, оказанных с нарушением сроков по сравнению с предыдущим годом, в процентах;

Агентство Республики Казахстан по делам государственной службы, некоммерческое акционерное общество "Государственная корпорация "Правительство для граждан"

В данном показателе рассматриваются услуги предоставляемые МИО для юридических лиц.

9.

темп роста количества проверок на 1000 действующих субъектов МСП по сравнению с предыдущим годом, в процентах;

Генеральная Прокуратура Республики Казахстан (далее – ГП РК)

В данном показателе рассматриваются зарегистрированные акты в Комитете по правовой статистике и специальным учетам ГП РК (далее – КПСиСУ ГП РК) о назначении проверок по отношению к субъектам МСП.

10.

темп роста количества выигранных судебных дел по искам МСП к государственным органам, местному самоуправлению, общественным объединениям, организациям, должностным лицам и государственным служащим на 1000 МСП по сравнению с предыдущим годом, в процентах;

Верховный Суд Республики Казахстан (далее – ВС РК)

В рамках данного показателя рассматриваются следующие дела:
1) производство по делам об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, местного самоуправления, общественных объединений, организаций, должностных лиц и государственных служащих;
2) обжалование актов проверки, действий уполномоченных органов по результатам проверок соблюдения законодательства в сфере государственных закупок;
3) споры между юридическими лицами, гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, с участием государственных учреждений;
4) споры, связанные с лицензионной деятельностью;
5) о приостановлении деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (иски юридических лиц к налоговым органам и о ликвидации юридического лица (прекращении деятельности индивидуального предпринимателя).

11.

темп роста объема государственной поддержки МСП за счет республиканского бюджета к объему производства МСП по сравнению с предыдущим годом, в процентах;

Акционерное общество "Фонд развития предпринимательства "Даму" (далее – АО "ФРП "Даму"), МИО

В данном показателе рассматривается государственная поддержка в рамках Государственной программы развития агропромышленного комплекса Республики Казахстан на 2017 - 2021 годы (далее – Государственная программа развития АПК), трансферты общего характера Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2025" (далее – ДКБ-2025), Государственной программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017 - 2021 годы "Еңбек", а также поддержка инфраструктурных проектов и государственная поддержка, получаемые субъектами МСП за счет республиканского бюджета через акционерные общества "KazakhExport" и "KazakhInvest".

12.

темп роста количества проектов, получивших государственную помощь (гранты, гарантии, кредиты, субсидии, затраты на инфраструктуру) на 1000 МСП по сравнению с предыдущим годом, в процентах;

АО "ФРП "Даму", МИО

В данном показателе рассматривается количество предпринимателей, получивших государственную поддержку в рамках ДКБ-2025, Государственной программы развития АПК, Программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017 - 2021 годы "Еңбек", а также поддержка инфраструктурных проектов и государственная поддержка, получаемые субъектами МСП за счет республиканского бюджета через акционерные общества "KazakhExport" и "KazakhInvest".

13.

темп роста количества выпускников организации технического и профессионального образования по сравнению с предыдущим годом, в процентах

Министерство просвещения Республики Казахстан, МИО


      Расшифровка статистических показателей для районов и городов областного значения

Статистические показатели для районов и городов по легкости ведения бизнеса

Источники данных

Примечание

1.

индекс роста объема налоговых отчислений от МСП к базовому году (2015)

КГД МФ РК


2.

темп роста количества действующих субъектов МСП за отчетный период по сравнению с предыдущим годом, в процентах

БНС АСПР РК


3.

темп роста количества проверок на 100 действующих субъектов МСП по сравнению с предыдущим годом, в процентах;

ГП РК

В данном показателе рассматриваются зарегистрированные акты в КПСиСУ ГП РК о назначении проверок по отношению к субъектам предпринимательства.

4.

темп роста количества выигранных судебных дел по искам МСП к государственным органам, местному самоуправлению, общественным объединениям, организациям, должностным лицам и государственным служащим на 100 МСП по сравнению с предыдущим годом, в процентах;

ВС РК

В рамках данного показателя рассматриваются следующие дела:
1) производство по делам об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, местного самоуправления, общественных объединений, организаций, должностных лиц и государственных служащих;
2) обжалование актов проверки, действий уполномоченных органов по результатам проверок соблюдения законодательства в сфере государственных закупок;
3) споры между юридическими лицами, гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, с участием государственных учреждений;
4) споры, связанные с лицензионной деятельностью;
5) о приостановлении деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (иски юридических лиц к налоговым органам и о ликвидации юридического лица (прекращении деятельности индивидуального предпринимателя).



Бизнесті жүргізу жеңілдігі бойынша өңірлер мен қалалар рейтингісін жүргізу жөніндегі әдістемені бекіту туралы

Республикалық бюджеттің атқарылуын бақылау жөніндегі есеп комитетінің 2021 жылғы 4 мамырдағы № 3-НҚ нормативтік қаулысы. Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде 2021 жылғы 11 мамырда № 22717 болып тіркелді. Күші жойылды - Қазақстан Республикасы Жоғары аудиторлық палатасының 2023 жылғы 23 тамыздағы № 16-НҚ нормативтік қаулысымен.

      Ескерту. Күші жойылды - ҚР Жоғары аудиторлық палатасының 23.08.2023 № 16-НҚ (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) нормативтік қаулысымен.

      "Мемлекеттік аудит және қаржылық бақылау туралы" Қазақстан Республикасы Заңының 12-бабы 4-тармағының 14-1) тармақшасына сәйкес Қазақстан Республикасының Жоғары аудиторлық палатасы (бұдан әрі – Жоғары аудиторлық палата) ҚАУЛЫ ЕТЕДІ:

      Ескерту. Кіріспе жаңа редакцияда - ҚР Жоғары аудиторлық палатасының 24.02.2023 № 8-НҚ (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) нормативтік қаулысымен.

      1. Қоса беріліп отырған Бизнесті жүргізу жеңілдігі бойынша өңірлер мен қалалар рейтингісін жүргізу жөніндегі әдістеме бекітілсін.

      2. Есеп комитетінің Жоспарлау, талдау және есептілік бөлімі Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген тәртіппен:

      1) осы нормативтік қаулының Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркелуін;

      2) осы нормативтік қаулының Есеп комитетінің интернет-ресурсына орналастырылуын қамтамасыз етсін.

      3. Осы нормативтік қаулының орындалуын бақылау Есеп комитетінің аппарат басшысына жүктелсін.

      4. Осы нормативтік қаулы оның алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі.

      Республикалық бюджеттің
      атқарылуын бақылау жөніндегі
      есеп комитетінің Төрайымы Н. Годунова

  Республикалық бюджеттің
атқарылуын бақылау
жөніндегі есеп комитетінің
2021 жылғы 4 мамырдағы
№ 3-НҚ Нормативтік
қаулымен бекітілген

Бизнесті жүргізу жеңілдігі бойынша өңірлер мен қалалар рейтингісін жүргізу жөніндегі әдістеме

1-тарау. Жалпы ережелер

      1. Осы Бизнесті жүргізу жеңілдігі бойынша өңірлер мен қалалар рейтингісін жүргізу жөніндегі әдістеме (бұдан әрі – Әдістеме) "Мемлекеттік аудит және қаржылық бақылау туралы" Қазақстан Республикасы Заңының 12-бабы 4-тармағының 14-1) тармақшасына сәйкес әзірленді.

      Ескерту. 1-тармақ жаңа редакцияда - ҚР Жоғары аудиторлық палатасының 24.02.2023 № 8-НҚ (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) нормативтік қаулысымен.

      2. Бизнесті жүргізу жеңілдігі бойынша өңірлер мен қалалар рейтингісі (бұдан әрі – рейтинг) жергілікті атқарушы органдардың (бұдан әрі – ЖАО) және орталық мемлекеттік органдардың аумақтық бөлімшелерінің бизнесті ашу және жүргізу үшін қолайлы жағдайлар жасау бойынша жүргізген жұмыстарының нәтижелері бойынша қалыптастырылады.

      3. Қазақстан Республикасының Жоғары аудиторлық палатасы (бұдан әрі – Жоғары аудиторлық палата) мен "Зерттеулер, талдау және тиімділікті бағалау орталығы" жауапкершілігі шектеулі серіктестігі (бұдан әрі – Орталық) арасында жасалған шарт негізінде Қазақстан Республикасының өңірлерінде рейтинг жүргізу бойынша зерттеу жүргізіледі, ол мынадай 2 кезеңді қамтиды:

      1) Қазақстан Республикасының өңірлеріндегі рейтинг әдіснамасының имплементациясы, бұл ретте:

      осы Әдістемеге 1-қосымшада көрсетілген облыстар, Астана, Алматы және Шымкент қалалары, аудандар, облыстық маңызы бар қалалар респонденттерінің іріктемесіне сәйкес өңірлерде кәсіпкерлерге пікіртерім жүргізу арқылы далалық зерттеу жүргізіледі;

      Қазақстан Республикасы Президентінің 2017 жылғы 24 қарашадағы № 590 Жарлығымен бекітілген Бизнесті жүргізу жеңілдігі бойынша өңірлер мен қалалар рейтингінің нәтижелері бойынша арнайы сыйлық беру қағидаларына сәйкес осы Әдістемеде пайдаланылатын статистикалық деректер жинақталады.

      2) рейтинг бойынша қорытынды шығару:

      Пікіртерім және статистикалық деректердің нәтижелері бойынша облыстарды, Астана, Алматы және Шымкент қалаларын және жеке аудандар мен облыстық маңызы бар қалаларды бизнесті жүргізу жеңілдігі бойынша саралау (рейтингіні дайындау).

      Ескерту. 3-тармақ жаңа редакцияда - ҚР Жоғары аудиторлық палатасының 24.02.2023 № 8-НҚ (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) нормативтік қаулысымен.

      4. Бизнесті жүргізу жеңілдігі бойынша өңірлер мен қалаларды саралауды Орталық жүзеге асырады. Орталық қалыптастырылған рейтингіні Жоғары аудиторлық палатаға ұсынады.

      Ескерту. 4-тармақ жаңа редакцияда - ҚР Жоғары аудиторлық палатасының 24.02.2023 № 8-НҚ (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) нормативтік қаулысымен.

      5. Рейтинг дайындауды Жоғары аудиторлық палата жыл сайын 30 қазанға дейін жүзеге асырады.

      Ескерту. 5-тармақ жаңа редакцияда - ҚР Жоғары аудиторлық палатасының 24.02.2023 № 8-НҚ (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) нормативтік қаулысымен.

      6. Далалық зерттеудің сапасын бақылауды Жоғары аудиторлық палата Орталықтан интервьюерлердің маршруттық парақтарын және жүргізілген жұмыс туралы есептерін алу арқылы жүзеге асырады. Интервьюерлердің маршруттық парақтарын Орталық Жоғары аудиторлық палатаға далалық зерттеуді бастау алдында ұсынады. Далалық зерттеулер бойынша жүргізілген жұмыс туралы есепті Орталық Жоғары аудиторлық палатаға апта сайын, рейтингті дайындауды аяқтаған күнге дейін үш ай ішінде ұсынады.

      Ескерту. 6-тармақ жаңа редакцияда - ҚР Жоғары аудиторлық палатасының 24.02.2023 № 8-НҚ (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) нормативтік қаулысымен.

      7. Рейтингіні сипаттау кезінде Қазақстанның өңірлері мен қалалары интегралдық индекстің мәніне байланысты бөлінеді және өңірдің немесе қаланың позициясы бес балдық жүйе бойынша айқындалады, мұнда 5 – ең жоғарғы мән, 1 – ең төменгі мән.

2-тарау. Бизнесті жүргізу жеңілдігі бойынша өңірлер мен қалалардың рейтингісін айқындау

      8. Рейтинг 2 деңгейге бөлінеді:

      облыстар мен Астана, Алматы және Шымкент қалаларын салыстыру;

      аудандар мен облыстық маңызы бар қалаларды (облыстардың әкімшілік орталықтарын қоса алғанда) салыстыру.

      Ескерту. 8-тармақ жаңа редакцияда - ҚР Жоғары аудиторлық палатасының 24.02.2023 № 8-НҚ (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) нормативтік қаулысымен.

      9. Рейтингінің қорытындысы осы Әдістеменің 15, 16-тармақтарында көрсетілген 50% статистикалық деректердің және осы Әдістеменің 14-тармағында көрсетілген факторларға сәйкес 50% пікіртерім деректерінің негізінде қалыптастырылады.

      10. Әлеуметтік пікіртерімнің нысаналы тобына шағын және орта кәсіпорындардың басшылары (соның ішінде жеке кәсіпкерлер мен шаруа қожалықтары) жатқызылады.

      11. Рейтингіні дайындау үшін мыналар:

      1) осы Әдістемеге 2-қосымшаға сәйкес нысан бойынша респонденттер пікіртерімі;

      2) осы Әдістемеге 3-қосымшаға сәйкес облыстарға, Астана, Алматы және Шымкент қалаларына, аудандар мен облыстық маңызы бар қалаларға арналған статистикалық көрсеткіштердің толық жазылуы бойынша мемлекеттік органдар мен ұйымдарға сұрау салулар жіберу арқылы алынған статистикалық деректер ақпарат көздері болып табылады.

      Ескерту. 11-тармақ жаңа редакцияда - ҚР Жоғары аудиторлық палатасының 24.02.2023 № 8-НҚ (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) нормативтік қаулысымен.

      12. Респонденттер пікіртерімдері олардың бизнес жүргізу шарттарын бағалау бойынша субъективті пікірін айқындау мақсатында мынадай:

      1) реттеушілік ахуал;

      2) инфрақұрылым;

      3) бизнес үшін қаржының қолжетімділігі;

      4) адами капитал;

      5) қабылданатын шешімдердің транспаренттілігі факторлары бойынша жүзеге асырылады.

      13. Облыстар, Астана, Алматы және Шымкент қалалары үшін пайдаланылатын статистикалық деректер:

      1) шағын және орта кәсіпкерлік (бұдан әрі – ШОК) субъектілерінен түсетін салық аударымдары көлемінің базалық 2015 жылға қарағандағы өсу индексі;

      2) есепті кезеңдегі шағын, орта кәсіпорындардың негізгі капиталына салынатын инвестициялардың өткен жылмен салыстырғандағы өсу қарқыны, пайызбен;

      3) есепті кезеңдегі шикізаттық емес сектор кәсіпорындарының негізгі капиталына салынатын сыртқы инвестициялардың өткен жылмен салыстырғандағы өсу қарқыны, пайызбен;

      4) ШОК субъектілерін қолдауға жергілікті бюджеттен бөлінетін қаражат көлемінің өткен жылмен салыстырғандағы өсу қарқыны, пайызбен;

      5) есепті кезеңдегі жұмыс істеп тұрған ШОК-та жұмыспен қамтылғандар санының өткен жылмен салыстырғандағы өсу қарқыны, пайызбен;

      6) есепті кезеңдегі ШОК субъектілерінің өнім шығаруының өткен жылмен салыстырғандағы нақты мәніндегі өсу қарқыны, пайызбен;

      7) есепті кезеңдегі жұмыс істеп тұрған ШОК субъектілері санының өткен жылмен салыстырғандағы өсу қарқыны, пайызбен;

      8) заңды тұлғалар үшін мерзімдері бұзылып көрсетілген мемлекеттік қызметтер үлесінің өткен жылмен салыстырғандағы өсу қарқыны, пайызбен;

      9) 1000 жұмыс істеп тұрған ШОК субъектілеріне келетін тексерулер санының өткен жылмен салыстырғандағы өсу қарқыны, пайызбен;

      10) 1000 ШОК-қа келетін ШОК-тың мемлекеттік органдарға, жергілікті өзін-өзі басқаруға, қоғамдық бірлестіктерге, ұйымдарға, лауазымды адамдар мен мемлекеттік қызметшілерге талап-арыздары бойынша жеңіп шыққан сот істері санының өткен жылмен салыстырғандағы өсу қарқыны, пайызбен;

      11) республикалық бюджет есебінен ШОК өндіріс көлеміне қатысты ШОК-ты мемлекеттік қолдау көлемінің өткен жылмен салыстырғандағы өсу қарқыны, пайызбен;

      12) 1000 ШОК-қа келетін мемлекеттік көмек (гранттар, кепілдіктер, кредиттер, субсидиялар, инфрақұрылым шығындары) алған жобалар санының өткен жылмен салыстырғандағы өсу қарқыны, пайызбен;

      13) техникалық және кәсіптік білім беру (бұдан әрі – ТжКБ) ұйымдарының түлектер санының өткен жылмен салыстырғандағы өсу қарқыны, пайызбен.

      Аудандар мен облыстық маңызы бар қалалар үшін пайдаланылатын статистикалық деректер:

      1) ШОК-тан түсетін салық аударымдары көлемінің базалық 2015 жылға қарағандағы өсу индексі;

      2) есепті кезеңдегі жұмыс істеп тұрған ШОК субъектілері санының өткен жылмен салыстырғандағы өсу қарқыны, пайызбен;

      3) 100 жұмыс істеп тұрған ШОК субъектілеріне келетін тексерулер санының өткен жылмен салыстырғандағы өсу қарқыны, пайызбен;

      4) 100 ШОК субъектісіне келетін ШОК-тың мемлекеттік органдарға, жергілікті өзін-өзі басқаруға, қоғамдық бірлестіктерге, ұйымдарға, лауазымды адамдар мен мемлекеттік қызметшілерге талап-арыздары бойынша жеңіп шыққан сот істерінің өткен жылмен салыстырғандағы өсу қарқыны, пайызбен.

      Ескерту. 13-тармақ жаңа редакцияда - ҚР Жоғары аудиторлық палатасының 24.02.2023 № 8-НҚ (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) нормативтік қаулысымен.

      14. Пікіртерім деректері бойынша рейтинг кіші көрсеткіш, көрсеткіш, қосалқы фактор, фактор және интегралдық индекс сияқты 5 деңгейде есептеліп, ұсынылады.

      Әрбір деңгейдің салмағы респонденттердің бизнесті жүргізу шарттары факторларының маңыздылығына деген пікіріне байланысты болады. Пікіртерім жүргізу кезінде сұрақ қойылады, онда респондент факторлардың маңыздылығын 1-ден 5-ке дейін басымдығы бойынша бағалауы керек. Әрбір басымдық балы үшін (сомада барлығы 15 балл, яғни, 1-ден 5-ке дейінгі цифрлар сомасы) мынадай формулаға сәйкес салмақ белгіленеді:



      Wu – 1 балл үшін салмақ;

      Wt – барлық 15 балл үшін салмақ;

      St – 1-ден 5-ке дейінгі барлық балл сомасы (15).

      5 балл жинайтын неғұрлым басым фактордың салмағы 33,3% құрайды.

      Неғұрлым басым фактор мына формула бойынша айқындалады:



      Wmax – кәсіпкерлер дауыс берген және ең жоғары 5 балл тағайындалатын неғұрлым басым фактордың салмағы;

      Smax – неғұрлым басым фактор балы.

      Неғұрлым басым фактордың салмағы 6,66..67% болады.



      Wmin – кәсіпкерлер дауыс берген және 1 балл тағайындалатын неғұрлым аз басым фактордың салмағы;

      Smin – неғұрлым аз басым фактор балы.

      Нәтижесінде факторлардың басымдығына байланысты факторлардың мынадай салмағы айқындалады:

Фактор басымдығы

Басымдық үшін балл

Фактордың салмағы (дөңгелектелген)

1

5

33,33%

2

4

26,67%

3

3

20%

4

2

13,33%

5

1

6,67%

      кіші көрсеткіштер деңгейі – әрбір кіші көрсеткіш үшін 1-ден 5-ке дейінгі бірыңғай шкалаға келтірілген, жинақталған және өңделген шығыс деректер, мұнда 1 – ең нашар, 5 – ең жақсы ықтимал өлшем;

      көрсеткіштер деңгейі – көрсеткіштерге кіретін кіші көрсеткіштер бойынша балдардың орташа мәндері. Мысалы, "Көлік инфрақұрылымының сапасы мен қолжетімділігі" көрсеткіші үшін балл автомобиль жолдарының сапасы, автотасымалдауға арналған тарифтер, темір жолмен тасымалдауға арналған тарифтер және әуе тасымалына арналған тарифтер сияқты төрт кіші көрсеткіш балдарының орташа мәні негізінде қалыптастырылады;

      қосалқы фактор деңгейі – көрсеткіштің салмағын ескере отырып қосалқы факторға кіретін көрсеткіштер (қосалқы факторлар көрсеткіштерінің салмағы пікіртерім кезінде кәсіпкерлер айқындайтын фактордың басымдығына және фактордағы қосалқы факторлар көрсеткіштерінің санына байланысты, сондай-ақ белгілі бір фактордың қосалқы факторлары көрсеткіштерінің салмағы тең болады) балдарының сомасы. Мысалы, "Лицензиялар мен рұқсаттар" қосалқы факторы үшін балл осы көрсеткіштердің салмағын ескере отырып, мемлекеттік органдардан барлық лицензияларды немесе рұқсаттарды алу және табиғи монополиялар субъектілерінен барлық рұқсаттарды алу сияқты екі көрсеткіш балдарының сомасы негізінде қалыптастырылады;

      фактор деңгейі – қосалқы фактордың салмағын (факторлардың салмағы қосалқы факторлар көрсеткіштерінің саны мен салмағына байланысты) ескере отырып факторға кіретін қосалқы факторлар балдарының сомасы. Мысалы, "Инфрақұрылым" факторы үшін балл бизнестің дамуы үшін мамандандырылған алаңдар мен көлік инфрақұрылымы сияқты қосалқы факторлардың салмағын ескере отырып, екі қосалқы фактор балдарының сомасы негізінде қалыптастырылады;

      интегралдық индекс деңгейі – рейтингінің барлық бес факторы бойынша балдардың орташа өлшемді сомасы.

      15. Статистикалық деректер бойынша көрсеткіштерді есептеу үшін деректердің мәнін 1-ден 5-ке дейінгі шкала диапазонына қайта түрлендіру қажет.

      Үлкенірек мән нәтиженің жақсаруын білдіретін деректерді бейімдеу үшін мына формула пайдаланылады:



      xi – і-ші өңір үшін көрсеткіштің мәні;

      xmax – Қазақстан Республикасының барлық өңірі бойынша көрсеткіштің ең жоғарғы мәні;

      xmin – Қазақстан Республикасының барлық өңірі бойынша көрсеткіштің ең төменгі мәні.

      Үлкенірек мән нәтиженің нашарлауын білдіретін статистикалық деректерді бейімдеу үшін мынадай нормалау формуласы пайдаланылады:



      Барлық ауыспалы мәндер 1-ден 5-ке дейінгі шкала диапазонына келтірілгеннен кейін статистикалық деректерді есептеу жүргізіледі.

      Бұл ретте, Қазақстан Республикасы Президентінің 2017 жылғы 24 қарашадағы № 590 Жарлығымен бекітілген Бизнесті жүргізу жеңілдігі бойынша өңірлер мен қалалар рейтингінің қорытындыларын шығару жөніндегі комиссия туралы ереженің 4-тармағының 2 және 2-1) тармақшаларына сәйкес Комиссия қосымша материалдарды сұрата алады, оларды қарау бойынша Комиссия статистикалық деректердің қорытынды есебіне балдардың жиынтық көлеміне (мәні 0,1-ден 1,5-ке дейінгі аралықта болатын) түзету коэффициенттерін қолдануға құқылы.

      k – коэффициент (0,1-ден 1,5-ке дейін).

      Статистикалық және пікіртерім деректерінің балын есептеу ауыспалы деңгейінен (ең төменгі деңгей) бастап көрсеткіштің жалпы балына дейін (ең жоғарғы деңгей) статистикалық және пікіртерімнің қосалқы көрсеткіштері балдарын жүйелі жинақтау арқылы жүргізіледі. Бір көрсеткіш шеңберінде арифметикалық орта әдіс қолданылады.



      Pi – көрсеткіш;

      in – көрсеткіштің мәні;

      ni– көрсеткіштердің саны.

      16. Облыстар, Астана, Алматы және Шымкент қалалары үшін қорытынды рейтингілік балды есептеу облыстар, Астана, Алматы, Шымкент қалаларының статистикалық деректерінің және облыстар, Астана, Алматы және Шымкент қалаларының пікіртерім деректерінің негізінде қалыптастырылады.

      Аудандар мен облыстық маңызы бар қалалар үшін қорытынды рейтингілік балды есептеу аудандар мен облыстық маңызы бар қалалардың статистикалық деректері және аудандар мен облыстық маңызы бар қалалардың пікіртерім деректерінің негізінде қалыптастырылады.

      Ескерту. 16-тармақ жаңа редакцияда - ҚР Жоғары аудиторлық палатасының 24.02.2023 № 8-НҚ (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) нормативтік қаулысымен.

      17. Көрсеткіштер бойынша ақпарат алуды тартылған сарапшылар респонденттерге пікіртерім жүргізу арқылы, сондай-ақ статистикалық деректерді пайдалана отырып жүзеге асырады.

      18. Іріктеме Экономикалық қызмет түрлерінің жалпы жіктеуішіне сәйкес өңірлік және салалық қағидат бойынша қалыптастырылады. Белгілі бір сипаттамалар бойынша репрезентативті іріктеме 10 000 субъектіні құрайды. Іріктемені қалыптастырудың толық түсіндірмелері осы Әдістемеге 1-қосымшада сипатталған.

      19. Белгілі бір статистикалық және пікіртерім деректері болмаған жағдайда, рейтингіні қалыптастыру салмағы қалған көрсеткіштер бойынша тең бөлінетін жоқ деректерді есепке алмай негізделеді.

      20. Көрсеткіштерді кәсіпкерлік субъектілерінің санаттарына бөлу мүмкіндігі болмаған жағдайда, рейтингті қалыптастыру кезінде аталған көрсеткіштер бөлінбестен ескеріледі.

3-тарау. Бизнесті жүргізу жеңілдігі бойынша өңірлер мен қалалар рейтингісінің факторлары

      21. "Реттеушілік ахуал" факторы бойынша бағалау алты қосалқы фактор бойынша жүзеге асырылады:

      1-қосалқы фактор. ЖАО жұмысының тиімділігі:

      облыстардың, Астана, Алматы және Шымкент қалаларының ЖАО тиімділігі;

      аудандардың (облыстық маңызы бар қалалардың) ЖАО тиімділігі.

      2-қосалқы фактор. Сыбайлас жемқорлықтың таралуы:

      мемлекеттік органдарда сыбайлас жемқорлықтың таралуы.

      3-қосалқы фактор. Тексерулер:

      тексерулердің жиілігі.

      4-қосалқы фактор. Лицензиялар мен рұқсаттар:

      мемлекеттік органдардан барлық лицензиялар мен рұқсаттарды алу;

      табиғи монополиялар субъектілерінен барлық рұқсаттарды алу.

      5-қосалқы фактор. Құрылыс:

      жер учаскесінің нысаналы мақсатын алу немесе өзгерту;

      инженерлік желілерді қосу үшін сәулет-жоспарлау тапсырмасын және техникалық шарттарды алу рәсімі;

      техникалық паспортты алу рәсімі;

      объектіге құқықты тіркеу рәсімі;

      құрылыс процесінде мемлекеттік органдар жүргізетін тексерулердің (инспекциялардың) жиілігі.

      6-қосалқы фактор. Коммуналдық желілер:

      объектіні инфрақұрылым желілеріне қосу үшін қаржылық шығындар;

      коммуналдық қызметтер жұмысының сапасы;

      коммуналдық қызметтер тарифтері.

      Факторды есептеу мына формула бойынша жүргізіледі:

      F1=P1+P2+P3+P4+Р5+Р6, мұнда:

      F1 – "Реттеушілік ахуал" факторы бойынша жалпы баға;

      P1 – 1-қосалқы фактор. ЖАО жұмысының тиімділігі;

      P2 – 2-қосалқы фактор. Сыбайлас жемқорлықтың таралуы;

      P3 – 3-қосалқы фактор. Тексерулер;

      P4 – 4-қосалқы фактор. Лицензиялар мен рұқсаттар;

      P5 – 5-қосалқы фактор. Құрылыс;

      P6 – 6-қосалқы фактор. Коммуналдық желілер.

      Ескерту. 21-тармақ жаңа редакцияда - ҚР Жоғары аудиторлық палатасының 24.02.2023 № 8-НҚ (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) нормативтік қаулысымен.

      22. "Инфрақұрылым" факторы бойынша бағалау екі қосалқы фактор бойынша жүзеге асырылады:

      1-қосалқы фактор. Инфрақұрылым объектілері:

      өңірде мамандандырылған алаңдардың болуы және пайдаланылуы;

      инфрақұрылым объектілерін жалға алу;

      инфрақұрылым объектілерін меншікке сатып алу.

      2-қосалқы фактор. Көлік инфрақұрылымы:

      көлік инфрақұрылымының сапасы мен қолжетімділігі;

      Факторды есептеу мына формула бойынша жүргізіледі:

      F2=L1+L2, мұнда:

      F2 – "Инфрақұрылым" факторы бойынша жалпы баға;

      L1 – 1-қосалқы фактор. Инфрақұрылым объектілері;

      L2 – 2-қосалқы фактор. Көлік инфрақұрылымы.

      23. "Бизнес үшін қаржының қолжетімділігі" факторы бойынша бағалау екі қосалқы фактор бойынша жүзеге асырылады:

      1-қосалқы фактор. Қаржылық қолдау:

      қаржылық қолдау бағдарламаларына қатысу қолжетімділігі;

      қаржылық қолдау алу үшін құжаттарды жинау қиындығы;

      қаржылық қолдау алу кезінде көрсетілетін қызметтердің сапасы.

      2-қосалқы фактор. Қаржылық емес қолдау:

      қаржылық емес қолдау бағдарламаларына қатысу қолжетімділігі;

      қаржылық емес қолдау алу үшін құжаттарды жинау қиындығы;

      қаржылық емес қолдау шеңберінде алынатын білімнің сапасы.

      Факторды есептеу мына формула бойынша жүргізіледі:

      F3=M1+M2, мұнда:

      F3 – "Бизнес үшін қаржының қолжетімділігі" факторы бойынша жалпы баға;

      M1 – 1-қосалқы фактор. Қаржылық қолдау;

      M2 – 2-қосалқы фактор. Қаржылық емес қолдау.

      24. "Адами капитал" факторы бойынша бағалау екі қосалқы фактор бойынша жүзеге асырылады:

      1-қосалқы фактор. Қызметкерлерді жалдау қиындығы:

      білікті жұмыскерлер көрсететін қызметтер құны;

      кадрлардың білімі мен дайындығының жалпы деңгейі;

      техникалық мамандықтардың білікті жұмыскерлерін (инженерлер мен басқа да техникалық мамандар) іздеудің қиындығы;

      өндірістік емес бөлімшелердің білікті мамандарын (экономистер, заңгерлер, бухгалтерлер, менеджерлер) іздеудің қиындығы;

      қайта оқыту мен қосымша даярлықтың қажеттігі;

      білікті кадрлардың тұрақтамауы.

      2-қосалқы фактор. Кадрларды оқыту және даярлау:

      өңірде қызметкерлердің құзыреттілігін арттыру үшін мүмкіндіктер;

      өңірде жоғары оқу орындары және ТжКБ ұйымдары түлектерінің сапасы.

      "Адами капитал" факторын есептеу мына формула бойынша жүргізіледі:

      F4=N1+N2, мұнда:

      F4 – "Адами капитал" факторы бойынша жалпы баға;

      N1 – 1-қосалқы фактор. Қызметкерлерді жалдау қиындығы;

      N2 – 2-қосалқы фактор. Кадрларды оқыту және даярлау.

      25. "Қабылданатын шешімдердің транспаренттілігі" факторы бойынша бағалау екі қосалқы фактор бойынша жүзеге асырылады:

      1-қосалқы фактор. Мемлекеттік органдардың ашықтығы:

      облыстардың, Астана, Алматы және Шымкент қалаларының ЖАО қабылдау үшін ашықтығы;

      аудандардың (облыстық маңызы бар қалалардың) ЖАО қабылдау үшін ашықтығы;

      жүргізілетін реформаларды талқылау және ықпал ету мүмкіндігі;

      жүргізілетін түсіндіру жұмыстарының жиілігі.

      2-қосалқы фактор. Мемлекеттік органдардың сенімділік және араласу деңгейі:

      сот жүйесіне сенімділік деңгейі;

      құқық қорғау органдарына сенімділік деңгейі;

      кәсіпкерлік қызметке араласу (рейдерлік) деңгейі.

      Факторды есептеу мына формула бойынша жүргізіледі:

      F5=S1+S2, мұнда:

      F5 – "Қабылданатын шешімдердің транспаренттілігі" факторы бойынша жалпы баға;

      S1 – 1-қосалқы фактор. Мемлекеттік органдардың ашықтығы;

      S2 – 2-қосалқы фактор. Мемлекеттік органдардың сенімділік және араласу деңгейі.

      Ескерту. 25-тармақ жаңа редакцияда - ҚР Жоғары аудиторлық палатасының 24.02.2023 № 8-НҚ (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) нормативтік қаулысымен.

  Бизнесті жүргізу жеңілдігі
бойынша өңірлер мен
қалалар рейтингісін жүргізу
жөніндегі әдістемеге
1-қосымша

Облыстар, Астана, Алматы және Шымкент қалалары, аудандар мен облыстық маңызы бар қалалар респонденттерінің іріктемесі

      Ескерту. 1-қосымша жаңа редакцияда - ҚР Жоғары аудиторлық палатасының 24.02.2023 № 8-НҚ (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) нормативтік қаулысымен.

Елді мекен Бас жиынтық (2021 жылғы 1 қаңтардағы жағдай бойынша жұмыс істеп тұрған ШОК субъектілерінің саны) Таңдамалы жиынтық

Қазақстан Республикасы

1 357 311

10 000

1

Ақмола облысы

46 564

551

2

Ақтөбе облысы

61 797

579

3

Алматы облысы

123 181

641

4

Атырау облысы

50 239

559

5

Батыс Қазақстан облысы

43 035

542

6

Жамбыл облысы

69 338

590

7

Қарағанды облысы

90 196

614

8

Қостанай облысы

52 495

563

9

Қызылорда облысы

48 657

555

10

Маңғыстау облысы

52 900

564

11

Павлодар облысы

45 809

549

12

Солтүстік Қазақстан облысы

30 331

500

13

Түркістан облысы

140 605

652

14

Шығыс Қазақстан облысы

90 453

614

15

Астана қаласы

144 769

654

16

Алматы қаласы

197 066

682

17

Шымкент қаласы

69 876

591


Ақмола облысы

46 564

551

1

Көкшетау қаласы

16 085

111

2

Степногорск қаласы

3 281

44

3

Ақкөл ауданы

1 332

21

4

Аршалы ауданы

1 457

23

5

Астрахан ауданы

1 152

18

6

Атбасар ауданы

2 307

33

7

Біржан сал ауданы

923

15

8

Бұланды ауданы

1 352

21

9

Бурабай ауданы

5 007

59

10

Егіндікөл ауданы

503

9

11

Ерейментау ауданы

1 655

25

12

Есіл ауданы

1 220

19

13

Жақсы ауданы

861

14

14

Жарқайың ауданы

1 153

18

15

Зеренді ауданы

1 863

28

16

Қорғалжын ауданы

559

10

17

Сандықтау ауданы

1 035

17

18

Целиноград ауданы

3 748

49

19

Шортанды ауданы

1 071

17


Ақтөбе облысы

61 797

579

20

Ақтөбе қаласы

40 755

186

21

Алға ауданы

2 121

39

22

Әйтеке би ауданы

1 175

24

23

Байғанин ауданы

1 349

27

24

Қарғалы ауданы

1 082

22

25

Қобда ауданы

1 314

26

26

Мәртөк ауданы

1 955

37

27

Мұғалжар ауданы

3 493

58

28

Ойыл ауданы

923

19

29

Темір ауданы

2 206

40

30

Хромтау ауданы

2 507

45

31

Шалқар ауданы

2 150

40

32

Ыргыз ауданы

767

16


Алматы облысы

123 181

641

33

Талдықорған қаласы

11 419

51

34

Қапшағай қаласы

4 581

30

35

Текелі қаласы

1 455

12

36

Ақсу ауданы

3 384

24

37

Алакөл ауданы

3 586

25

38

Балқаш ауданы

1 746

14

39

Еңбекшіқазақ ауданы

18 706

64

40

Жамбыл ауданы

7 923

42

41

Кеген ауданы

2 460

19

42

Кербұлақ ауданы

3 346

24

43

Көксу ауданы

3 689

25

44

Қаратал ауданы

2 256

17

45

Қарасай ауданы

14 668

58

46

Панфилов ауданы

8 769

44

47

Райымбек ауданы

2 712

20

48

Сарқан ауданы

2 924

21

49

Талғар ауданы

10 903

50

50

Ескелді ауданы

2 830

21

51

Ұйғыр ауданы

4 540

29

52

Іле ауданы

11 284

51


Атырау облысы

50 239

559

53

Атырау қаласы

34 874

223

54

Жылыой ауданы

5 900

105

55

Индер ауданы

1 785

43

56

Исатай ауданы

1 428

36

57

Құрманғазы ауданы

2 202

51

58

Қызылқоға ауданы

1 455

36

59

Мақат ауданы

1 219

31

60

Махамбет ауданы

1 376

34


Батыс Қазақстан облысы

43 035

542

61

Орал қаласы

25 037

175

62

Ақжайық ауданы

1 753

36

63

Бөкей ордасы ауданы

1 003

22

64

Бөрлі ауданы

4 068

70

65

Жаңақала ауданы

1 291

28

66

Жәнібек ауданы

749

17

67

Бәйтерек ауданы

2 381

47

68

Казталов ауданы

1 352

29

69

Қаратөбе ауданы

936

21

70

Сырым ауданы

1 301

28

71

Тасқала ауданы

1 059

23

72

Теректі ауданы

1 442

31

73

Шыңғырлау ауданы

663

15


Жамбыл облысы

69 338

590

74

Тараз қаласы

23 129

112

75

Байзақ ауданы

6 554

62

76

Жамбыл ауданы

4 457

48

77

Жуалы ауданы

4 580

49

78

Қордай ауданы

7 075

65

79

Т. Рысқұлов ауданы

4 533

49

80

Меркі ауданы

4 804

51

81

Мойынқұм ауданы

2 049

27

82

Сарысу ауданы

2 684

33

83

Талас ауданы

2 114

27

84

Шу ауданы

7 359

67


Қарағанды облысы

90 196

614

85

Қарағанды қаласы

41 976

121

86

Балқаш қаласы

4 397

43

87

Жезқазған қаласы

5 735

51

88

Қаражал қаласы

757

10

89

Приозерск қаласы

748

10

90

Саран қаласы

2 206

25

91

Сәтбаев қаласы

2 771

30

92

Теміртау қаласы

8 790

66

93

Шахтинск қаласы

2 349

27

94

Абай ауданы

2 715

30

95

Ақтоғай ауданы

1 421

17

96

Бұқар жырау ауданы

3 210

34

97

Жаңаарқа ауданы

2 323

26

98

Қарқаралы ауданы

2 514

28

99

Нұра ауданы

1 422

18

100

Осакаров ауданы

1 918

23

101

Ұлытау ауданы

1 721

21

102

Шет ауданы

3 223

34


Қостанай облысы

52 495

563

103

Қостанай қаласы

24 734

137

104

Арқалық қаласы

2 040

32

105

Лисаков қаласы

1 411

23

106

Рудный қаласы

6 005

71

107

Алтынсарин ауданы

492

9

108

Амангелді ауданы

920

16

109

Әулиекөл ауданы

1 604

26

110

Денисов ауданы

669

12

111

Жангелдин ауданы

466

8

112

Жітіқара ауданы

1 787

29

113

Қамысты ауданы

405

7

114

Қарабалық ауданы

1 309

22

115

Қарасу ауданы

1 146

19

116

Қостанай ауданы

3 297

47

117

Меңдіқара ауданы

1 215

20

118

Науырзым ауданы

486

9

119

Сарыкөл ауданы

1 205

20

120

Бейімбет Майлин ауданы

1 060

18

121

Ұзынкөл ауданы

738

13

122

Федоров ауданы

1 506

25


Қызылорда облысы

48 657

555

123

Қызылорда қаласы

22 070

148

124

Байқоңыр қаласы

462

9

125

Арал ауданы

3 712

58

126

Жалағаш ауданы

2 185

38

127

Жаңақорған ауданы

4 970

71

128

Қазалы ауданы

5 002

71

129

Қармақшы ауданы

3 059

50

130

Сырдария ауданы

2 322

40

131

Шиелі ауданы

4 875

70


Маңғыстау облысы

52 900

564

132

Ақтау қаласы

30 753

189

133

Жаңаөзен қаласы

7 702

107

134

Бейнеу ауданы

2 732

53

135

Қарақия ауданы

2 022

41

136

Маңғыстау ауданы

2 524

50

137

Мұнайлы ауданы

5 250

84

138

Түпқараған ауданы

1 917

40


Павлодар облысы

45 809

549

139

Павлодар қаласы

26 225

184

140

Ақсу қаласы

2 670

53

141

Екібастұз қаласы

8 332

114

142

Ақтоғай ауданы

624

15

143

Баянауыл ауданы

1 373

30

144

Железин ауданы

717

17

145

Ертіс ауданы

923

21

146

Тереңкөл ауданы

904

21

147

Аққулы ауданы

628

15

148

Май ауданы

671

16

149

Павлодар ауданы

1 246

28

150

Успен ауданы

637

15

151

Шарбақты ауданы

859

20


Солтүстік Қазақстан облысы

30 331

500

152

Петропавл қаласы

16 305

165

153

Айыртау ауданы

1 442

34

154

Ақжар ауданы

763

19

155

Мағжан Жұмабаев ауданы

1 132

27

156

Есіл ауданы

852

21

157

Жамбыл ауданы

810

20

158

Қызылжар ауданы

1 664

38

159

Мамлют ауданы

890

22

160

Шал ақын ауданы

872

21

161

Аққайың ауданы

737

18

162

Тайынша ауданы

1 708

39

163

Тимирязев ауданы

700

18

164

Уәлиханов ауданы

795

20

165

Ғабит Мүсірепов атындағы аудан

1 661

38


Түркістан облысы

140 605

652

166

Түркістан қаласы

10 726

47

167

Арыс қаласы

3 513

23

168

Кентау қаласы

8 488

42

169

Бәйдібек ауданы

4 509

28

170

Жетісай ауданы

14 949

56

171

Келес ауданы

8 095

41

172

Қазығұрт ауданы

8 995

43

173

Мақтаарал ауданы

10 305

46

174

Ордабасы ауданы

10 620

47

175

Отырар ауданы

4 763

29

176

Сайрам ауданы

15 309

56

177

Сарыағаш ауданы

14 921

56

178

Созақ ауданы

3 125

21

179

Төлеби ауданы

7 714

40

180

Түлкібас ауданы

6 853

37

181

Шардара ауданы

7 720

40


Шығыс Қазақстан облысы

90 453

614

182

Өскемен қаласы

30 429

107

183

Курчатов қаласы

372

5

184

Риддер қаласы

2 700

29

185

Семей қаласы

21 371

95

186

Абай ауданы

1 036

13

187

Аягөз ауданы

4 024

39

188

Бесқарағай ауданы

889

11

189

Бородулиха ауданы

1 310

15

190

Глубокое ауданы

2 362

26

191

Жарма ауданы

1 878

21

192

Зайсан ауданы

3 104

32

193

Алтай ауданы

2 964

31

194

Көкпекті ауданы

1 900

22

195

Күршім ауданы

1 825

21

196

Катонқарағай ауданы

2 169

24

197

Тарбағатай ауданы

3 405

34

198

Ұлан ауданы

2 051

23

199

Үржар ауданы

4 620

43

200

Шемонаиха ауданы

2 044

23

201

Астана қаласы

144 769

654

202

Алматы қаласы

197 066

682

203

Шымкент қаласы

69 876

591

      Ескертпе:

      Кәсіпкерлерге пікіртерім жүргізу үшін респонденттер іріктемесінің сенімділігі мен репрезентативтілігін объективті бағалау мақсатында репрезентативті жиынтықтарды әзірлеу мен бағалауда тәжірибесі бар жоғары оқу орындарының ("Назарбаев Университет" дербес білім беру ұйымы, Л.Н. Гумилев атындағы Еуразия ұлттық университеті және әл-Фараби атындағы Қазақ ұлттық университеті) сараптамалық пікірлері ескерілді.

      Пікіртерім аз адамға жүргізілген жағдайда, іріктеме кезінде қолданылған іріктемелік жиынтық бас жиынтықты қажетті кепілдік дәрежесімен ұсыну мүмкін болатындай етіп құрылады. Іріктеме репрезентативтілігі деңгейін анықтау үшін сенімділік ықтималдығы мен сенімділік интервалының мәндері қарастырылады.

      Сенімділік ықтималдығы кездейсоқ жауаптың сенімділік интервалына қаншалықты ықтималдықпен түсетіндігін көрсетеді. Сенімділік ықтималдығы неғұрлым жоғары болса, іріктеу дәлдігі соғұрлым көбірек болады.

      Сенімділік интервалы (қате деп түсініледі) жауаптар түсуі мүмкін таңдалған нүктенің екі жағындағы үлестіру қисығының бір бөлігін анықтайды. Сенімділік интервалы неғұрлым төмен болса, іріктеу қателігі соғұрлым төменірек болады.

      95% сенімділік ықтималдығымен және 1% сенімділік интервалымен барлық ШОК субъектілері бойынша репрезентативті іріктеме айқындалған, мұнда бас жиынтық 1 357 311 субъектіні құрайды.

      "Назарбаев Университет" дербес білім беру ұйымының сараптамалық қорытындысына сәйкес 203 елді мекен және Экономикалық қызмет түрлерінің жалпы жіктеуішінің салалары бөлінісінде жұмыс істеп тұрған ШОК субъектілері бойынша репрезентативті іріктеме құру шеңберінде мынадай қадамдар жасалды:

      1. 95% сенімділік ықтималдығымен және 1% сенімділік интервалымен барлық ШОК субъектілері бойынша репрезентативті іріктеме айқындалды, онда бас жиынтық мынадай формула бойынша 1 357 311 субъектіні құрайды:

      1-формула. Іріктеме өлшемі:

      SS = (Z2* (p) * (1-p))/C2, мұндағы::

      Z = Z факторы (95% сенімділік интервалы үшін 1,96);

      p = қызығушылық білдірген респонденттер немесе жауаптар пайызы, ондық нысанда (ұйғарым бойынша 0,5);

      с = сенімділік интервалы, ондық нысанда (0,01 = ±1%).

      2-формула. Шағын бас жиынтық үшін түзету:

      CSS =SS / (1+ (ss-1)/pop), мұндағы::

      SS = іріктеме өлшемі;

      CSS = түзетілген іріктеме;

      pop = бас жиынтық.

      Осылайша, 1 357 311 ШОК субъектісі бойынша репрезентативті іріктеме 9537 респондентті құрайды және плюс квоталық іріктеме – 463.

      2. 95% сенімділік ықтималдығы мен 1% сенімділік интервалы (1 және 2-формула) және 463 респондент мөлшеріндегі квоталық іріктеме негізінде әрбір елді мекеннің бас жиынтығы елді мекеннің жұмыс істеп тұрған ШОК субъектілерінің санына сәйкес келетін елді мекендердің репрезентативтілігі анықталды. Одан әрі әрбір өңір үшін репрезентативті сомасынан әрбір өңірдің үлесі есептеледі. Әрбір өңірге арналған осы үлесті Қазақстан Республикасының барлық ШОК бойынша анықталған репрезентативтілікке (10 000 респондент) көбейту арқылы өңірлер бойынша түпкілікті іріктемені жасау үшін пайдаланылады. Осылайша, өңірлер және Астана, Алматы және Шымкент қалалары бойынша түпкілікті репрезентативті іріктеме айқындалады:

Өңірлер Өңірлер бойынша түпкілікті іріктеу

1.

Ақмола облысы

551

2.

Ақтөбе облысы

579

3.

Алматы облысы

641

4.

Атырау облысы

559

5.

Батыс Қазақстан облысы

542

6.

Жамбыл облысы

590

7.

Қарағанды облысы

614

8.

Қостанай облысы

563

9.

Қызылорда облысы

555

10.

Маңғыстау облысы

564

11.

Павлодар облысы

549

12.

Солтүстік Қазақстан облысы

500

13.

Түркістан облысы

652

14.

Шығыс Қазақстан облысы

614

15.

Астана қ.

654

16.

Алматы қ.

682

17.

Шымкент қ.

591

Республикалық іріктеу

10 000

      3. Жекелеген елді мекеннің анықталған үлесі (3-қадам) өңірдің түпкілікті іріктемесі сомасынан елді мекеннің іріктемелі жиынтығын есептеу үшін пайдаланылады.

      4. 2-қосымшада көрсетілген 17 қызмет салалары бойынша әрбір елді мекеннің бас жиынтығының үлесі айқындалады.

      5. Елді мекен бойынша әрбір саланың анықталған үлесі барлық елді мекендер бойынша түпкілікті салалық іріктемені айқындау үшін пайдаланылады.

  Бизнесті жүргізу жеңілдігі
бойынша өңірлер мен қалалар
рейтингісін жүргізу
жөніндегі әдістемеге
2-қосымша

      Ескерту. 2-қосымша жаңа редакцияда - ҚР Жоғары аудиторлық палатасының 24.02.2023 № 8-НҚ (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) нормативтік қаулысымен.

Сауалнама № _______

Сұхбат күні_____________

Облыс ______________


Елді мекен типінің коды


 

Толтыру уақыты
Басталуы______________

Қаланың/ауданның / ауылдың атауы____________________

Соңы ______________

      Бизнесті жүргізу шарттарын бағалау бойынша сауалнама

      Құрметті респондент!

      Бизнесті жүргізу шарттарын бағалау бойынша әлеуметтік пікіртерімге қатысуыңызды сұраймыз.

      Сіздің пікіріңіздің анонимділігі мен құпиялылығына кепілдік беріледі! Барлық жауап өңделіп, жалпыланған түрде ұсынылады.

      Сауалнама сұрақтарына қалай жауап беру керек?

      1. Сұрақ пен ұсынылған жауап нұсқаларын оқып шығыңыз.

      2. Сіздің пікіріңізді білдіретін жауап нұсқасының нөмірін белгілеңіз.

      3. "Басқа" жауап нұсқаларына немесе бос жолдарға өз жауабыңызды енгізе аласыз.

      4. Сіз таңдаған жауап нұсқаларына қарама-қарсы кестелерде Сіз таңдаған бағалау нұсқаларына қарама-қарсы белгілеңіз немесе "+" белгісін қойыңыз.

      5. Егер ұсынылған жауаптардың ешқайсысы Сізді қанағаттандырмаса, тұсына өз пікіріңізді жаза аласыз.

      ! Жауаптардың бір нұсқасын көрсету ҚАЖЕТ.

      1-тарау. Жалпы сипаттағы сұрақтар

      1. Жасыңыз: ___________ жас

      2. Жынысыңыз:

      1) Ер

      2) Әйел

      3. Біліміңіз

      1) толық орта (мектеп)

      2) бастапқы кәсіби (КТУ)

      3) орта кәсіптік (техникум)

      4) толық емес жоғары (ЖОО-ның 3 курсынан кем емес)

      5) жоғары

      4. Кәсіпорныңыздың нысанын көрсетіңіз:

      1) Акционерлік қоғам

      2) Жауапкершілігі шектеулі серіктестік

      3) Жеке кәсіпкер

      4) Шаруа қожалығы

      5) Толық серіктестік

      6) Тұтыну кооперативі

      7) Өндірістік кооператив

      5. Кәсіпорныңыздың көлемі қандай?

      1) Микро (1-15 адам)

      2) Шағын (16-100 адам

      3) Орта (101-250 адам)

      6. Кәсіпорныңызға неше жыл?

      1) 1 жылдан аз

      2) 1-3 жыл

      3) 3-10 жыл

      4) 10 жылдан көп

      7. Кәсіпорныңыздың негізгі қызмет саласы қандай?

Қызмет саласы

1.

Ауыл, орман және балық шаруашылығы

2.

Кен өндіру өнеркәсібі және карьерлерді өңдеу

3.

Өңдеу өнеркәсібі

4.

Құрылыс

5.

Көтерме және бөлшек сауда; автомобильдер мен мотоциклдерді жөндеу

6.

Көлік және қоймалау

7.

Өмір сүру және тамақтану бойынша көрсетілетін қызметтер

8.

Ақпарат және байланыс

9.

Қаржылық және сақтандыру қызметі

10.

Жылжымайтын мүлікпен жасалатын операциялар

11.

Кәсіби, ғылыми және техникалық қызмет

12.

Білім беру

13.

Денсаулық сақтау және әлеуметтік көрсетілетін қызметтер

14.

Өнер, ойын-сауық және демалыс

15.

Электрмен жабдықтау, газ, бу беру және ауа баптау

16.

Сумен жабдықтау; кәріз жүйесі, қалдықтардың жиналуын және таратылуын бақылау

17.

Өзге де көрсетілетін қызмет түрлерін ұсыну

      8. Сіз сыртқы экономикалық қызметті жүзеге асырасыз ба?

      1) Экспорт

      2) Импорт

      3) Экспорт және импорт

      4) Жауап беруге қиналамын

      9. Келесі жарты жылда Сіз тұратын өңірде өз ісіңізді ашуға жақсы мүмкіндіктер бола ма?

      1) Ия

      2) Жоқ

      3) Білмеймін

      10. Сіздің бизнесіңізде 5 жылдан кейін штаттың кеңеюі және қысқаруы күтілуде ме?

      1) Ия

      2) Жоқ

      3) Жауап беруге қиналамын

      11. Сіз 5 жылдан кейін бизнесіңізге жаңа өнімдер мен қызметтерді енгізуді күтесіз бе?

      1) Ия

      2) Жоқ

      3) Білмеймін

      12. Алдағы 5 жыл перспективасында жаңа нарықтарға шығу жоспарыңызда бар ма?

      1) Ия

      2) Жоқ

      3) Жауап беруге қиналамын

      13. Компанияның жылдық айналымын көрсетіңіз:

1

250 000 теңгеге дейін

2

250 000 – 3 миллион (бұдан әрі – млн.) теңге

3

3 млн. – 7,3 млн. теңге (7 377 700 – бұл патент шегі, одан кейін жеңілдетілген салық жүйесі)

4

7,3 млн. – 34 млн. теңге (34 242 600 – жеңілдетілген салық жүйесінен жалпыға бірдей белгіленген салық жүйесіне өту шегі)

5

34 млн. – 68 млн. теңге (68 070 000 теңге – қосылған құн салығы бойынша есепке қою шегі)

6

68 млн. – 300 млн. теңге

7

300 млн. – 680 млн. теңге

8

680 млн. – 1 миллиард (бұдан әрі – млрд.) теңге

9

1 млрд. теңгеден көп

10

Көрсетпегенді жөн көремін

      2-тарау. Факторларды бағалауға арналған сұрақтар

      1-бөлім. Мемлекеттік органдардың іс-қимылын жалпы бағалау

      14. Сіз үшін басымдылығы бойынша бизнесті жүргізу шарттары факторларының маңыздылығын

      1-ден 5-ке дейін бағалаңыз, мұнда 5 – ең жоғары маңызды фактор және 1 – ең төмен маңызды фактор:

Фактор

Сипаттамасы

Басымдылығы

Реттеушілік ахуал

ЖАО жұмысының тиімділігі, сыбайлас жемқорлық, тексерулер, құрылысқа және коммуналдық желілерге қосылуға берілетін лицензиялар мен рұқсаттар


Инфрақұрылым

Бизнесті дамыту үшін мамандандырылған алаңдардың болуы және қолжетімділігі, инфрақұрылым объектілерін жалға алу және меншікке сатып алу, көлік инфрақұрылымы


Бизнес үшін мемлекеттік қолдаудың қолжетімділігі

Қаржылық және қаржылық емес қолдаудың қолжетімділігі


Адами капитал

Кадрлардың қолжетімділігі мен сапасы, кадрларды дамыту мүмкіндіктері


Қабылданатын шешімдердің транспаренттілігі

Мемлекеттік органдардың ашықтығы, мемлекеттік органдардың түсіндіру жұмыстары, мемлекеттік органдарға сенімділік деңгейі


      15. Сіздің облысыңыздағы/қалаңыздағы (Астана, Алматы және Шымкент) және елді мекеніңіздегі

      ЖАО жұмысының тиімділігін бес балдық шкала бойынша бағалаңыз, мұнда 5 – ең жоғары оң баға:

      15.1. Мерзімдерді сақтау

Ешқашан сақтал
майды

Көп сақтал
майды

Кейде сақтал
майды

Көп сақта
лады

Үнемі сақта
лады

Кездестір
ген
жоқпын

1

2

3

4

5

0

      15.2. Қызмет көрсету сапасы

Өте нашар

Нашар
лау

Қана
ғаттан
арлық

Жақсы

Өте жақсы

Кездестірген жоқпын

1

2

3

4

5

0

      16. Сіздің облысыңыздағы/қалаңыздағы (Астана, Алматы және Шымкент) және елді мекеніңіздегі ЖАО-ның ең проблемалы (тиімсіз) басқармаларын 1-ден 5-ке дейін бағалаңыз, мұнда 5 ең тиімді және 1 ең тиімсіз:

1

Кәсіпкерлік және индустриялық-инновациялық дамыту

1-ден 5-ке дейін, 0 – кездестірген жоқпын

2

Жер қатынастары

1-ден 5-ке дейін, 0 – кездестірген жоқпын

3

Сәулет және қала құрылысы

1-ден 5-ке дейін, 0 – кездестірген жоқпын

4

Мемлекеттік сәулет-құрылыс бақылау

1-ден 5-ке дейін, 0 – кездестірген жоқпын

5

Еңбек инспекциясы

1-ден 5-ке дейін, 0 – кездестірген жоқпын

6

Ауыл шаруашылығы

1-ден 5-ке дейін, 0 – кездестірген жоқпын

7

Мемлекеттік сатып алу

1-ден 5-ке дейін, 0 – кездестірген жоқпын

8

Жер инспекциясы

1-ден 5-ке дейін, 0 – кездестірген жоқпын

9

Басқалары _________________________

1-ден 5-ке дейін, 0 – кездестірген жоқпын

      17. Сіздің елді мекеніңіздің ЖАО Сіздің проблемаларыңызды талқылау үшін қаншалықты ашық екенін, яғни ЖАО Сіздің сұрау салуларыңыз бен қажеттіліктеріңізге онлайн режимінде немесе тікелей эфирде қалай әрекет ететінін бағалауыңызды сұраймыз?

ЖАО пробле
маларды талқылау үшін жабық және менің сұрау салуларыма жауап бермейді

ЖАО талқылау және шешу үшін негізінен жабық

ЖАО проблема
ларды талқылау үшін жартылай ашық, менің проблема
ларымды шешу үшін көбінесе күш салмайды

ЖАО проблема
ларды талқылау үшін ашық, бірақ менің проблема
ларымды шешу үшін әрдайым күш сала бермейді

ЖАО проблема
ларды талқылау үшін ашық және менің проблема
ларымды шешу үшін көп күш салады

Кездес
тірген жоқпын

1

2

3

4

5

0

      18. Жүргізіліп жатқан заңнама реформаларына (өзгерістерге), Сіздің өңіріңізде ЖАО және бақылау-қадағалау органдарының шешімдеріне қаншалықты әсер ете алатыныңызды бағалаңыз?

Пайдасы болмағ
андықтан, талқы
лауға қаты
суға мүмкі
ндік пен ниет жоқ

Біздің өңірде ондай мүм
кіндік жоқ

Құқы
ғымыз бар, бірақ кері байла
ныс жоқ

Құқы
ғымыз бар, бірақ кері бай
ланыс нашар

Құқы
ғымыз бар, кері байла
ныс тиімді

Кезде
стірген жоқпын

1

2

3

4

5

0

      19. Соңғы 12 айда ЖАО мен бақылау-қадағалау органдардың өкілдері бизнес ахуалды жақсарту үшін заңнама реформаларын (өзгерістерді) түсіндіру жұмыстарын қаншалықты жиі өткізеді?

Өткіз
бейді

Өте сирек

Кезең
-кезе
ңімен

Әрд
айым

Тұра
қты және алдын ала хаба
рлайды

Біл
меймін

1

2

3

4

5

0

      20. Сіздің өңіріңіздегі мемлекеттік органдардың өкілдерімен сыбайлас жемқорлықтың немесе өзара қарым-қатынас орнатудың бейресми тәсілдерінің таралу деңгейін бағалаңыз?

Әрқа
шан

Өте жиі

Жиі

Сирек

Жемқорлық жоқ

1

2

3

4

5

      2-бөлім. Қаржыландыруға қол жеткізу

      21. Сіз өз бизнесініздің қаржылық жағдайын қалай бағалайсыз?

      1____2____3____4____5

      Тұрақсыз Тұрақты

      22. "Бизнестің жол картасы 2025" бизнесті қолдау мен дамытудың мемлекеттік бағдарламасы туралы хабарыңыз бар ма?

      1. Білмеймін/естіген жоқпын

      2. Естідім, бірақ қатыспадым

      3. Қатыстым, бірақ өтінішім өтпеді

      4. Қатыстым

      23. Соңғы 12 айдағы бизнесті мемлекеттік қаржылық қолдауды ("Бизнестің жол картасы 2025" бизнесті қолдау мен дамытудың мемлекеттік бағдарламасы, ауыл шаруашылығы жөніндегі бағдарлама және басқалары шеңберінде) бес балдық шкаламен бағалаңыз, мұнда 5 – ең жоғары оң баға.

      23.1. Қатысуға қол жеткізу

Қатыс
қан жоқ
пын

Қолже
тімсіз, мен талап
тар бойы
нша сәйкес келсем де мені тіпті қарас
тырған жоқ

Қолже
тімсіз, мен талап
тар бойынша сәйкес келемін, бірақ оң шешу үшін байла
ныстар немесе қосы
мша ресур
стар қажет

Қолж
етімсіз, мен талаптар бой
ынша сәйкес келсем де қаты
сушы
ларға қойы
латын талаптар өте жоғары

Қол
жетімді, бірақ мен көп уақыт жұм
садым

Толы
ғымен қол
жетімді

0

1

2

3

4

5

      23.2. Рәсімдер (құжаттарды жинау, қарау және шешім қабылдау мерзімі)

Қатыс
қан жоқпын

Рәсімдер өте қиын (құжат
тарды жинау бой
ынша және мерзім
дері бойынша қиын
дықтар)

Рәсімдер қиын (құжат
тарды жинау бойын
ша не мерзімдері бойы
нша қиын
дықтар)

Рәсім
дер қиын
дығы орташа дең
гейде

Рәсім
дер қиын емес, бірақ шамалы ерек
шеліктер болды

Рәсім
дер жеңіл

0

1

2

3

4

5

      23.3. Көрсетілетін қызметтің сапасы

Қатыс
қан жоқ
пын

Қызмет көрсету өте төмен деңгейде, қызмет
керлердің өздері бағдар
лама
лардың көптеген деталь
дарын білмейді, мен барлы
ғын түсіну үшін көп уақыт жұмсадым

Қызмет көрсету төмен дең
гейде, бастап
қы кезең
дерде хабар
ланбаған түсі
ніксіз сәттер жиі туын
дады

Қызмет көрсету орташа деңгейде, кадр
лардың құзырет
тілігі одан да жақсы болуы мүмкін еді

Қызмет көрсету жақсы деңгейде, бірақ кейде басында хабар
ламаған түсініксіз сәттер туындады

Қызмет көрсету жоғары деңгейде, барлы
ғын анық және айқын түсін
дірді

0

1

2

3

4

5

      24. Соңғы 12 айдағы бизнесті қаржылай емес мемлекеттік қолдауды (оқыту бағдарламалары, бизнес-жоспарларды дайындауға көмек, консультациялар) бес балдық шкала бойынша бағалаңыз, мұнда 5 – ең жоғары оң баға.

      24.1. Қатысуға қол жеткізу

Қатыс
қан жоқ
пын

Қолже
тімсіз, мен талап
тар бойынша сәйкес келсем де мені тіпті қара
стырған жоқ

Қолже
тімсіз, мен талаптар бойынша сәйкес келемін, бірақ оң шешу үшін байла
ныстар немесе қосымша ресурстар қажет

Қолже
тімсіз, мен талап
тар бойынша сәйкес келсем де қатысу
шыларға қойылатын талаптар өте жоғары

Қолже
тімді, бірақ мен көп уақыт жұм
садым

Толы
ғымен қолже
тімді

0

1

2

3

4

5

      24.2. Рәсімдер (құжаттарды жинау, қарау және шешім қабылдау мерзімі)

Қатыс
қан жоқ
пын

Рәсім
дер өте қиын (құжат
тарды жинау бойын
ша және мерзімдері бойын
ша қиын
дықтар)

Рәсімдер қиын (құжат
тарды жинау бойынша не мерзім
дері бойынша қиын
дықтар)

Рәсім
дер қиын
дығы орта
ша дең
гейде

Рәсім
дер қиын емес, бірақ ша
малы ерек
шелік
тер болды

Рәсім
дер жеңіл

0

1

2

3

4

5

      24.3. Алатын білімнің сапасы

Қатыс
қан жоқ
пын

Оқыту бағдар
ламасы қызық емес және пайдасыз болды, оған қоса оқытатын персо
нал мүлде құзы
ретсіз

Оқыту бағдар
ламасы қызық емес және пайдасыз болды

Оқыту бағдар
ламасы қызық
ты болды, бірақ бизнесте ол қолданыл
майды

Оқыту бағдар
ламасы қызықты, бірақ биз
несте ол білім ішінара қолда
нылады

Ө бизне
сімді дамыту үшін өте пайдалы білім алдым, барлы
ғын түсінікті етіп түсін
дірді

0

1

2

3

4

5

      3-бөлім. Инспекция және бақылау

      25. Мемлекеттік органдар Сіздің бизнесіңізді қаншалықты жиі тексереді?

Жиі және жұмыс істеуге кедергі келтіреді

Сирек, бірақ жұмыс істеуге кедергі келтіреді

Жиі, жұмыс істеуге кедергі келтірмейді

Өте сирек, жұмыс істеуге кедергі келтірмейді

Тексер
мейді

Кездес
тірген жоқпын

1

2

3

4

5

0

      26. Қай мемлекеттік органдар Сіздің бизнесіңізді жиі тексереді? (Барлық қолайлы жауаптарды таңдаңыз)

      1) Мемлекеттік кірістер органдары

      2) Санитариялық-эпидемиологиялық бақылау департаменті

      3) Өртке қарсы қызмет органдары

      4) Ішкі істер департаментінің көші-қон полиция басқармасы

      5) Ветеринариялық бақылау және қадағалау органдары

      6) Кездестірген жоқпын

      4-бөлім. Адами капитал

      27. Сіздің елді мекеніңізде жақсы жұмыскерлерді табу қаншалықты қиын? Қажетті персоналдың болуына байланысты жағдайды 5 балдық шкала бойынша бағалаңыз, мұнда 1 – теріс баға (қиындықтардың, проблемалардың болуы), 5 – ең жоғары оң баға.



1

2

3

4

5


Кездес
тірген жоқпын

1. Білікті жұмыс керлер көрсететін қызметтер құны

Жоғары

1

2

3

4

5

Қолайлы

0

2. Білім беру мен кадрлар даярлаудың жалпы деңгейі

Төмен

1

2

3

4

5

Қолайлы

0

3. Техникалық маман дықтардың білікті жұмыскерлері (инженерлер, агрономдар, зоотехниктер, IT және басқа да техникалық мамандар)

Табу қиын

1

2

3

4

5

Табу оңай

0

4. Өндірістік емес бөлім шелердің білікті мамандары (экономистер, заңгерлер, бухгал терлер, менед жерлер)

Табу қиын

1

2

3

4

5

Табу оңай

0

5. Техникалық маман дықтардың біліктілігі орташа жұмыс керлері (механи заторлар, дәнекер леушілер, монтаж шылар, трактор шылар, жүргізу шілер)

Табу қиын

1

2

3

4

5

Табу оңай

0

6. Қайта оқыту және қосымша даярлау

Талап етіледі

1

2

3

4

5

Міндетті емес

0

7. Білікті кадрлар жұмыстан шығады, басқа жұмыс табады немесе көшіп кетеді

Тұрақ
тамауы жоғары

1

2

3

4

5

Тұрақ
тылық

0

      28. Сіздің елді мекеніңіздегі қызметкерлердің құзыреттілігін арттыру мүмкіндігін бес балдық шкала бойынша бағалаңыз

Мүм
Кін
діктер жоқ

1

2

3

4

5

Мүмкін
діктері жақсы

      29. Сіздің өңіріңіздегі техникалық және кәсіптік білім беру ұйымдары түлектерінің сапасын бағалаңыз:

Дайын
дығы нашар

1

2

3

4

5

Дайын
дығы өте жақсы

      30. Сіз өз қызметкерлеріңіздің кәсіби дамуымен шұғылданасыз ба?

      1. Ия, мен тұрақты негізде өзімнің қызметкерлерімді біліктілікті арттыру курстарына/семинарларына жіберемін.

      2. Ия, мүмкіндік болған жағдайда өзімнің қызметкерлерімді біліктілікті арттыру курстарына/ семинарларына жіберемін.

      3. Жоқ, мен персоналымның дамуымен айналыспаймын, өйткені бұл ақшаны ысырап ету деп санаймын

      4. Жоқ, мен персоналдың дамуымен айналыспаймын, өйткені менде бұған қаражат жетіспейді.

      5. Жоқ, мен персоналдың дамуымен айналыспаймын, өйткені өңірде/қалада/ауылда кадрлардың біліктілігін арттыруға арналған мамандандырылған мекемелер жоқ.

      6. Қызметкерлер өздері үшін даму курстарын/тренингтерін табады және оқу уақытына демалыс алады.

      7. Басқасы:________________

      31. Персоналдың оқуына және дамуына арналған жылдық шығыныңыз қандай?

      1. табыстың 3%-нан артық емес

      2. 3%-дан 5%-ға дейін

      3. 6%-дан 10%-ға дейін

      4. 10%-дан жоғары

      5. Басқасы:________________

      32. Сіздің кадрларыңызды дамыту үшін өңірде қандай жағдайлар қосымша қажет?

      1. Тұрғын үймен қамтамасыз етілу

      2. Медициналық қызмет көрсету сапасы

      3. Әлеуметтік инфрақұрылыммен қамтамасыз етілу

      4. Құқық тәртібін және азаматтардың қауіпсіздігін күшейту

      5. Өңірдегі экологиялық әл-ауқат

      6. Қол жетімді демалыс және спорт

      7. Басқасы:__________________________

      5-бөлім. Инфрақұрылым

      33. Келесі инфрақұрлым объектілерінің жалға алу құнын бағалаңыз:

Объект түрі

Өте қым
бат

Қым
бат

Жалға алу құны жоғары, бірақ оған қара
мастан қол жетім
ді

Қым
бат емес

Арзан бағ
алар

Кезде
Стір
ген жоқпын

1

Жер учаскісі

1

2

3

4

5

0

2

Өнді
рістік үй-жай

1

2

3

4

5

0

3

Қойма үй-жайы

1

2

3

4

5

0

4

Кеңсе үй-жайы

1

2

3

4

5

0

      34. Сізге келесі инфрақұрлым объектілері меншікке алуға қол жетімді ме:

Объект түрі

Қолже
тімсіз

Қиын
Шылы
қтар бар

Елеулі қиын
Шылы
қтар бар

Елеусіз қиын
Шылы
қтар бар

Қол
Жеті
мді

Қажет
тілігі жоқ

1

Жер учаскісі

1

2

3

4

5

0

2

Өндірістік үй-жай

1

2

3

4

5

0

3

Қойма үй-жайы

1

2

3

4

5

0

4

Кеңсе үй-жайы

1

2

3

4

5

0

      35. Сіз өңіріңізде бизнесті дамыту үшін мамандандырылған алаңдардың (бизнес-инкубаторлар, технопарктер, индустриялық аймақтар, кәсіпкерлерді қолдау орталықтары мен кәсіпкерлерге қызмет көрсету орталықтары) болуын және пайдаланылуын қалай бағалайсыз?

Мұндай алаңдар жоқ

Алаңдар бар, бірақ жұмыс істемейді

Алаңдар бар, бірақ олар мені қызықтыр
майды

Алаңдар бар, бірақ тиімсіз жұмыс істейді

Бәрі өте жақсы жұмыс істейді, пайдасы бар

Білмеймін немесе маған қажеті жоқ

1

2

3

4

5

0

      36. ЖАО Сіздің елді мекеніңізде жер учаскесін алуға конкурстар (аукциондар) өткізді ме?

      1) Иә

      2) Жоқ

      3) Білмеймін

      4) Жауап беруге қиналамын

      37. Соңғы жылдары Сіздің бизнесіңіздің қызметіне мемлекеттік органдардан лицензиялар мен рұқсаттар алуды соңғы 12 ай бойынша бес балдық шкала бойынша бағалаңыз:

Алу мүмкін емес

Алу өте қиын, тиесілі мөлшерден артық төлеу қажет

Алу қиын, рәсімдер көбірек және күту уақыты регламенттегіден әлдеқайда ұзағырақ

Алуға болады, бірақ рәсімдер сәл артығырақ немесе күту уақыты регламенттегіден сәл ұзағырақ

Алу қиын емес

Кездес
тірген жоқпын

1

2

3

4

5

0

      38. Сіздің бизнесіңіздің қызметіне табиғи монополиялар субъектілерінен соңғы 12 айда рұқсаттар алуды бес балдық шкала бойынша бағалаңыз:

Алу мүмкін емес

Алу өте қиын, тиесілі мөлшерден артық төлеу қажет

Алу қиын, рәсімдер көбірек және күту уақыты регламенттегіден әлдеқайда ұзағырақ

Алуға болады, бірақ рәсімдер сәл артығырақ немесе күту уақыты регламенттегіден сәл ұзағырақ

Алу қиын емес

Кездес
тірген жоқпын

1

2

3

4

5

0

      39. Соңғы 12 айда құрылыс немесе жөндеу жұмыстарын жүргізгенге дейін және жүргізу кезінде Сізде қандай қиындықтар туындады? Дайындық кезеңдерін 5 балдық шкала бойынша бағалаңыз, мұнда 5 – ең жоғары оң нәтиже, 1 – теріс (қиындықтардың, проблемалардың болуы).



1

2

3

4

5


Кездес
тірген жоқпын

1. Жер учаскесінің нысаналы мақсатын алу немесе өзгерту

Қиын

1

2

3

4

5

Оңай

0

2. Инженерлік желілерді қосу үшін сәулет-жоспарлау тапсырмасын (СЖТ) және техникалық шарттарын алу

Қиын

1

2

3

4

5

Оңай

0

3. Техникалық паспортты алу рәсімі

Қиын

1

2

3

4

5

Оңай

0

4. Объектіге құқықты тіркеу рәсімі

Қиын

1

2

3

4

5

Оңай

0

      40. Құрылыс процесінде мемлекеттік органдар тарапынан тексерулердің (инспекциялардың) жиілігін бағалаңыз:

Жиі, бірақ кедергі келтіреді

Сирек, бірақ кедергі келтіреді

Жиі, кедергі келтірмейді

Өте сирек, кедергі келтірмейді

Тексермейді

1

2

3

4

5

      41. Объектіні инфрақұрылымдық желілерге қосудың қаржылық шығыны қандай болды?


Қосылу құны

Кездестірген жоқпын

1. Электр желілеріне қосылу

Жоғары

1

2

3

4

5

Төмен

0

2. Су құбырына қосылу

Жоғары

1

2

3

4

5

Төмен

0

3. Кәріз жүйесіне қосылу

Жоғары

1

2

3

4

5

Төмен

0

4. Байланыс желілеріне қосылу

Жоғары

1

2

3

4

5

Төмен

0

5. Жылумен жабдықтауға қосылу

Жоғары

1

2

3

4

5

Төмен

0

6. Қоқысты шығару шарты

Жоғары

1

2

3

4

5

Төмен

0


Инфрақұрылымға инвестициялар

Кездес
тірген жоқпын

1. Электр желілеріне қосылу

Жоғары

1

2

3

4

5

Төмен

0

2. Су құбырына қосылу

Жоғары

1

2

3

4

5

Төмен

0

3. Кәріз жүйесіне қосылу

Жоғары

1

2

3

4

5

Төмен

0

4. Байланыс желілеріне қосылу

Жоғары

1

2

3

4

5

Төмен

0

5. Жылумен жабдықтауға қосылу

Жоғары

1

2

3

4

5

Төмен

0

6. Қоқысты шығару шарты

Жоғары

1

2

3

4

5

Төмен

0


Бейресми төлемдер

Кездестір
ген жоқпын

1. Электр желілеріне қосылу

Жоғары

1

2

3

4

5

Төмен

0

2. Су құбырына қосылу

Жоғары

1

2

3

4

5

Төмен

0

3. Кәріз жүйесіне қосылу

Жоғары

1

2

3

4

5

Төмен

0

4. Байланыс желілеріне қосылу

Жоғары

1

2

3

4

5

Төмен

0

6. Жылумен жабдықтауға қосылу

Жоғары

1

2

3

4

5

Төмен

0

6. Қоқысты шығару шарты

Жоғары

1

2

3

4

5

Төмен

0

      42. Коммуналдық қызметтер жұмысының сапасын және олардың тарифтерін бағалаңыз:

1. Электр тұрақты кернеумен беріледі

Іркіліс
пен

1

2

3

4

5

Іркіліссіз

Кездес
тірген жоқпын

2. Су беріледі

Іркіліс
пен

1

2

3

4

5

Іркіліссіз

0

3. Байланыс қамтамасыз етіледі

Іркіліс
пен

1

2

3

4

5

Іркіліссіз

0

4. Жылу беріледі

Іркіліс
пен

1

2

3

4

5

Іркіліссіз

0

5. Қоқыс шығару

Шығарыл
майды

1

2

3

4

5

Үнемі

0

6. Электр энергиясының бағасы

Жоғары

1

2

3

4

5

Қолайлы

0

7. Су арнасы қызметінің бағасы

Жоғары

1

2

3

4

5

Қолайлы

0

8. Байланыс қызметінің бағасы

Жоғары

1

2

3

4

5

Қолайлы

0

9. Жылумен жабдықтау бағасы

Жоғары

1

2

3

4

5

Қолайлы

0

10. Коммуналдық қызмет көрсетудің бағасы

Жоғары

1

2

3

4

5

Қолайлы

0

      43. Көлік инфрақұрылымының сапасы мен қолжетімділігін бағалаңыз:









Кездестір
ген жоқпын

Автомобиль жолдарының сапасы

Өте жаман

1

2

3

4

5

Жоғары

0

Автота
сымалдауға арналған тарифтер

Өте жоғары

1

2

3

4

5

Төмен

0

Теміржол тасымалдауға арналған тарифтер

Өте жоғары

1

2

3

4

5

Төмен

0

Әуе тасымалына арналған тарифтер

Өте жоғары

1

2

3

4

5

Төмен

0

Теміржол тасымал
дарының тұрақтылығы

Өте жоғары

1

2

3

4

5

Төмен

0

Әуе тасымал
дарының тұрақтылығы

Өте жоғары

1

2

3

4

5

Төмен

0

      44. Сіздің өңіріңіздегі сауда инфрақұрылымының (офистер мен өндіріс үй-жайы, павильондар, сауда-ойын-сауық орталықтары, көтерме базарлар, дүңгіршектер, сауда желілері, базарлар, ашық базарлар және т.б.) даму деңгейін бағалауыңыз?

Іс жүзінде жоқ

Өте аз

Бар, бірақ дамымаған

Жеткі
лікті

Дамыған, өте көп

Білмей
мін

1

2

3

4

5

0

      6-бөлім. Бизнесті қорғау

      45. Сіздің облысыңыздағы/қалаңыздағы (Астана, Алматы және Шымкент) және елді мекеніңіздегі сот жүйесіне деген сенім деңгейін бағалаңыз:

Деңгейі өте төмен

Деңгейі төмен

Деңгейі орташа

Ортадан жоғары

Сенім деңгейі жоғары

Кесдестірген жоқпын

1

2

3

4

5

0

      46. Сіздің елді мекеніңіздегі құқық қорғау жүйесіне деген сенім деңгейін бағалаңыз?

Құқық қорғау органдары

Деңгейі өте төмен

Деңгейі төмен

Деңгейі орташа

Ортадан жоғары

Сенім деңгейі жоғары

Кесдес
тірген жоқпын

Ішкі істер министрлігі (полиция)

1

2

3

4

5

0

Прокура
тура

1

2

3

4

5

0

Ұлттық қауіпсіздік комитеті

1

2

3

4

5

0

Сыбайлас жемқорлыққа қарсы қызмет (Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл ұлттық бюросы)

1

2

3

4

5

0

Қаржы министрлігі Мемлекеттік кірістер комитетінің экономикалық тергеу қызметі

1

2

3

4

5

0

      47. Сіздің елді мекеніңіздегі кәсіпкерлік қызметке араласу (рейдерлік) деңгейін бағалаңыз:









Кесдестірген жоқпын

Жергілікті атқарушы органдар

Жоғары

1

2

3

4

5

Өте төмен

0

Құқық қорғау органдары

Жоғары

1

2

3

4

5

Өте төмен

0

Бизнес өкілдері және өзгелер

Жоғары

1

2

3

4

5

Өте томен

0

      Респонденттің аты, әкесінің аты (болған жағдайда), тегі: ______________________

      Респонденттердің байланыс деректері: +7____________________

      Интервьюердің аты, әкесінің аты (болған жағдайда), тегі:___________________

  Бизнесті жүргізу жеңілдігі
бойынша өңірлер мен
қалалар рейтингісін жүргізу
жөніндегі әдістемеге
3-қосымша

Облыстарға, Астана, Алматы және Шымкент қалаларына арналған статистикалық көрсеткіштердің толық жазылуы

      Ескерту. 3-қосымша жаңа редакцияда - ҚР Жоғары аудиторлық палатасының 24.02.2023 № 8-НҚ (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) нормативтік қаулысымен.

Облыстарға, Астана, Алматы және Шымкент қалаларына арналған статистикалық көрсеткіштер Дереккөздер Ескертпе

1.

шағын және орта кәсіпкерлік (бұдан әрі – ШОК) субъектілерінен түсетін салық аударымдары көлемінің базалық (2015) жылға қарағандағы өсу индексі

Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінің Мемлекеттік кірістер комитеті (бұдан әрі – ҚР Қаржымині МКК)


2.

есепті кезеңдегі шағын, орта кәсіпорындардың негізгі капиталына салынатын инвестициялардың өткен жылмен салыстырғандағы өсу қарқыны, пайызбен

Қазақстан Республикасы Стратегиялық жоспарлау және реформалар агенттігі Ұлттық статистика бюросы (бұдан әрі – ҚР СЖРА ҰСБ)


3.

есепті кезеңдегі шикізаттық емес сектор кәсіпорындарының негізгі капиталына салынатын сыртқы инвестициялардың өткен жылмен салыстырғандағы өсу қарқыны, пайызбен

ҚР СЖРА ҰСБ


4.

ШОК субъектілерін қолдауға жергілікті бюджеттен бөлінетін қаражат көлемінің өткен жылмен салыстырғандағы өсу қарқыны, пайызбен

Жергілікті атқарушы органдар (бұдан әрі – ЖАО)

Бұл көрсеткіште ШОК-ты жергілікті бюджет есебінен қолдаудың жергілікті бағдарламалары шеңберінде кәсіпкерлерді мемлекеттік қолдау қарастырылады.

5.

есепті кезеңдегі жұмыс істеп тұрған ШОК-та жұмыспен қамтылғандар санының өткен жылмен салыстырғандағы өсу қарқыны, пайызбен

ҚР СЖРА ҰСБ


6.

есепті кезеңдегі ШОК субъектілерінің өнім шығаруының өткен жылмен салыстырғандағы нақты мәніндегі өсу қарқыны, пайызбен

ҚР СЖРА ҰСБ


7.

есепті кезеңдегі жұмыс істеп тұрған ШОК субъектілері санының өткен жылмен салыстырғандағы өсу қарқыны, пайызбен

ҚР СЖРА ҰСБ


8.

заңды тұлғалар үшін мерзімдері бұзылып көрсетілген мемлекеттік қызметтер үлесінің өткен жылмен салыстырғандағы өсу қарқыны, пайызбен

Қазақстан Республикасының Мемлекеттік қызмет істері агенттігі, "Азаматтарға арналған үкімет" мемлекеттік корпорациясы" коммерциялық емес акционерлік қоғамы

Бұл көрсеткіште ЖАО заңды тұлғаларға ұсынатын қызметтері қарастырылады.

9.

1000 жұмыс істеп тұрған ШОК субъектілеріне келетін тексерулер санының өткен жылмен салыстырғандағы өсу қарқыны, пайызбен

Қазақстан Республикасының Бас прокуратурасы (бұдан әрі – ҚР БП)

Бұл көрсеткіште ШОК субъектілеріне қатысты тексерулер тағайындау туралы ҚР БП Құқықтық статистика және арнайы есепке алу жөніндегі комитеті (бұдан әрі – ҚР БП ҚСжАЕК) тіркелген актілер қарастырылады

10.

1000 ШОК-қа келетін ШОК-тың мемлекеттік органдарға, жергілікті өзін-өзі басқаруға, қоғамдық бірлестіктерге, ұйымдарға, лауазымды адамдар мен мемлекеттік қызметшілерге талап-арыздары бойынша жеңіп шыққан сот істері санының өткен жылмен салыстырғандағы өсу қарқыны, пайызбен

Қазақстан Республикасының Жоғарғы Соты (бұдан әрі – ҚР ЖС)

Бұл көрсеткіш шеңберінде келесі істер қаралады:
1) мемлекеттік билік органдарының, жергілікті өзін-өзі басқарудың, қоғамдық бірлестіктердің, ұйымдардың, лауазымды тұлғалар мен мемлекеттік қызметшілердің шешімдері мен әрекеттеріне (әрекетсіздігіне) дау айту туралы істер бойынша іс жүргізу;
2) мемлекеттік сатып алу саласындағы заңнаманың сақталуын тексеру нәтижелері бойынша уәкілетті органдардың әрекеттеріне, тексеру актілеріне шағымдану;
3) мемлекеттік мекемелердің қатысуымен кәсіпкерлік қызметті жүзеге асыратын заңды тұлғалар, азаматтар арасындағы даулар;
4) лицензиялық қызметке байланысты даулар;
5) заңды тұлғалар мен дара кәсіпкерлердің қызметін тоқтата тұру туралы (заңды тұлғалардың салық органдарына қоятын талаптары және заңды тұлғаны тарату туралы (дара кәсіпкердің қызметін тоқтату).

11.

республикалық бюджет есебінен ШОК өндіріс көлеміне қатысты ШОК-ты мемлекеттік қолдау көлемінің өткен жылмен салыстырғандағы өсу қарқыны, пайызбен

"Даму" кәсіпкерлікті дамыту қоры" акционерлік қоғамы (бұдан әрі – "Даму" КДҚ АҚ), ЖАО

Бұл көрсеткіште Қазақстан Республикасының агроөнеркәсіптік кешенін дамытудың 2017-2021 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасы (бұдан әрі – АӨК дамытудың мемлекеттік бағдарламасы) шеңберіндегі мемлекеттік қолдау, "Бизнестің жол картасы-2025" бизнесті қолдау мен дамытудың мемлекеттік бағдарламасының (бұдан әрі – БЖК-2025), Нәтижелі жұмыспен қамтуды және жаппай кәсіпкерлікті дамытудың 2017-2021 жылдарға арналған "Еңбек" мемлекеттік бағдарламасының жалпы сипаттағы трансферттері, сондай-ақ инфрақұрылымдық жобаларды қолдау және республикалық бюджет есебінен "Kazakh Export" және "Kazakh Invest" акционерлік қоғамдары арқылы ШОК субъектілері алатын мемлекеттік қолдау қарастырылады.

12.

1000 ШОК-қа келетін мемлекеттік көмек (гранттар, кепілдіктер, кредиттер, субсидиялар, инфрақұрылым шығындары) алған жобалар санының өткен жылмен салыстырғандағы өсу қарқыны, пайызбен

"Даму" КДҚ АҚ, ЖАО

БЖК-2025, Нәтижелі жұмыспен қамтуды және жаппай кәсіпкерлікті дамытудың 2017-2021 арналған "Еңбек" мемлекеттік бағдарламасы шеңберінде мемлекеттік қолдау алған кәсіпкерлер саны, сондай-ақ инфрақұрылымдық жобаларды қолдау және республикалық бюджет есебінен "Kazakh Export" және "Kazakh Invest" акционерлік қоғамдары арқылы ШОК субъектілері алатын мемлекеттік қолдау қарастырылады.

13.

техникалық және кәсіптік білім беру (бұдан әрі – ТжКБ) ұйымдарының түлектер санының өткен жылмен салыстырғандағы өсу қарқыны, пайызбен

Қазақстан Республикасының Оқу-ағарту министрлігі, ЖАО


      Аудандар мен облыстық маңызы бар қалаларға арналған статистикалық көрсеткіштердің толық жазылуы

Бизнесті жүргізу жеңілдігі бойынша аудандар мен қалаларға арналған статистикалық көрсеткіштер Дереккөздер Ескертпе

1.

ШОК субъектілерінен түсетін салық аударымдары көлемінің базалық жылға (2015) қарағандағы өсу индексі

ҚР Қаржымині МКК


2.

есепті кезеңдегі жұмыс істеп тұрған ШОК субъектілері санының өткен жылмен салыстырғандағы өсу қарқыны, пайызбен

ҚР СЖРА ҰСБ


3.

100 жұмыс істеп тұрған ШОК субъектілеріне келетін тексерулер санының өткен жылмен салыстырғандағы өсу қарқыны, пайызбен

ҚР БП

Бұл көрсеткіште кәсіпкерлік субъектілеріне қатысты тексерулер тағайындау туралы ҚР БП ҚСжАЕК-де тіркелген актілер қаралады

4.

100 ШОК-қа келетін ШОК-тың мемлекеттік органдарға, жергілікті өзін-өзі басқаруға, қоғамдық бірлестіктерге, ұйымдарға, лауазымды адамдар мен мемлекеттік қызметшілерге талап-арыздары бойынша жеңіп шыққан сот істері санының өткен жылмен салыстырғандағы өсу қарқыны, пайызбен

ҚР ЖС

Бұл көрсеткіш шеңберінде келесі істер қаралады:
1) мемлекеттік билік органдарының, жергілікті өзін-өзі басқарудың, қоғамдық бірлестіктердің, ұйымдардың, лауазымды тұлғалар мен мемлекеттік қызметшілердің шешімдеріне және әрекеттеріне (әрекетсіздігіне) дау айту туралы істер бойынша іс жүргізу;
2) мемлекеттік сатып алу саласындағы заңнаманың сақталуын тексеру нәтижелері бойынша уәкілетті органдардың әрекеттеріне, тексеру актілеріне шағымдану;
3) мемлекеттік мекемелердің қатысуымен кәсіпкерлік қызметті жүзеге асыратын заңды тұлғалар, азаматтар арасындағы даулар;
4) лицензиялық қызметке байланысты даулар;
5) заңды тұлғалар мен дара кәсіпкерлердің қызметін тоқтата тұру туралы (заңды тұлғалардың салық органдарына қоятын талаптары және заңды тұлғаны тарату туралы (дара кәсіпкердің қызметін тоқтату).