О внесении дополнений в приказ Министра образования и науки Республики Казахстан от 27 ноября 2017 года № 597 "Об утверждении Методики подушевого нормативного финансирования дошкольного воспитания и обучения, среднего образования, а также технического и профессионального, послесреднего, высшего и послевузовского образования с учетом кредитной технологии обучения"

Приказ и.о. Министра науки и высшего образования Республики Казахстан от 9 января 2023 года № 5. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 11 января 2023 года № 31674.

      ПРИКАЗЫВАЮ:

      1. Внести в приказ Министра образования и науки Республики Казахстан от 27 ноября 2017 года № 597 "Об утверждении Методики подушевого нормативного финансирования дошкольного воспитания и обучения, среднего образования, а также технического и профессионального, послесреднего, высшего и послевузовского образования с учетом кредитной технологии обучения" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 16137) следующие дополнения:

      Методику подушевого нормативного финансирования дошкольного воспитания и обучения, среднего образования, а также технического и профессионального, послесреднего, высшего и послевузовского образования с учетом кредитной технологии обучения, утвержденную указанным приказом:

      дополнить пунктами 10 и 11 следующего содержания:

      "10. Расчет объема подушевого нормативного финансирования высшего и послевузовского образования и подушевого норматива финансирования для организаций высшего и (или) послевузовского образования по программам двойного диплома, реализуемых по решению Правительства Республики Казахстан, производится по следующим формулам:

      Vпф – годовой объем подушевого нормативного финансирования организаций высшего и (или) послевузовского образования рассчитывается по формуле:

      Vпф = Nzb * Контzb,

      где:

      Nzb– подушевой норматив финансирования на одного обучающегося в год на бакалавриате;

      Контzb – ежегодный контингент обучающихся на бакалавриате;

      1) Nzb– подушевой норматив финансирования на одного обучающегося в год на бакалавриате рассчитывается по формуле:

      Nzb = Т+Xz+ A+ S,

      где:

      Т – годовой фонд оплаты труда административно-управленческого персонала (далее – АУП) и профессорско-преподавательского состава (далее – ППС), задействованного в образовательном процессе, в расчете на одного обучающегося в год;

      Xz – учебные расходы, предназначенные для приобретения учебно-методической литературы, организации академической мобильности лабораторных, практических, теоретических и индивидуальных занятий, обучающихся в рамках выполнения государственного общеобязательного стандарта высшего образования в расчете на одного обучающегося в год по техническим и сельскохозяйственным направлениям подготовки кадров – 19 МРП;

      МРП - месячный расчетный показатель, устанавливаемый ежегодно законом о республиканском бюджете. Для определения значений показателей, эквивалентных месячному расчетному показателю, за основу берется размер МРП, установленный на 1 января 2022 года;

      A – норма амортизации учебных приборов и оборудования для технических и сельскохозяйственных направлений подготовки кадров составляет – 64 МРП;

      2) Т – годовой фонд оплаты труда АУП и ППС, задействованного в образовательном процессе, на одного обучающегося в год рассчитывается исходя из нижеприведенного состава персонала.

Аббревиатура, применяемая по тексту

Персонал

Количество (штатных единиц)

Размер заработной платы на 1 работника в тенге

Размер заработной платы на 1 работника в МРП

ППС

Профессорско-преподавательский состав (ППС):

100



ППСkz

Отечественный ППС

70

860 000

280,77МРП

ППСin

Иностранный ППС

30

3 956000

1291,544 МРП

АУП

Административно-управленческий персонал:

54,5



АУПkz

Отечественный менеджмент

1

1 075 000

350,963МРП

АУПin

Иностранный менеджмент, международный менеджмент

1,5
1

4 515 000
3 870 000

1 474,045МРП 1 263,467МРП

АУПin

Иностранный мидл-менеджмент

5

860 000

280,77МРП

АУПkz

Младший состав АУП

46

430 000

140,385МРП


Всего

154,5



      Т – годовой фонд оплаты труда АУП и ППС, задействованного в образовательном процессе на одного обучающегося в год, рассчитывается по следующей формуле:

      T = Tkz+ Tin

      Тkz = Таупkz+ Тппсkz,

      Тin = Тауп in + Тппс in,

      где:

      Тkz - годовой фонд оплаты труда отечественного АУП и ППС, задействованного в образовательном процессе, на одного обучающегося в год;

      Тin- годовой фонд оплаты труда иностранного АУП и ППС, задействованного в образовательном процессе, на одного обучающегося в год;

      Тауп - годовой фонд оплаты труда АУП рассчитывается для отечественного (kz) и иностранного (in) в отдельности по формуле:

      Таупkz (in) = Wаупkz (in) *12*snokz (in) * mvаупkz (in) *mp,

      Тппс - годовой фонд оплаты труда ППС рассчитывается для отечественного (kz) и иностранного (in) в отдельности по формуле:

      Тппсkz (in) = Wппсkz (in) * 12*snokz(in)*mvппсkz (in) * mp,

      где:

      W – фонд оплаты труда отечественного и иностранного ППС и АУП в месяц установлен:

      для отечественного и зарубежного АУП и ППС на основании договора между организациями высшего и (или) послевузовского образования.

      Расчет заработной платы произведен в национальной валюте в эквиваленте 430 тенге за 1 доллар США по курсу Национального Банка Республики Казахстан, установленному на 15 ноября 2021 года;

      12 – количество месяцев в году для перехода от расчета нормативных затрат в месяц к расчету нормативных затрат в год;

      sno – коэффициент социального налога и социальных отчислений:

      для отечественного персонала snokz - 1,0836;

      на 2025 и последующие годы – 1,0968;

      для иностранного персонала snoin-1,095;

      mp – коэффициент дополнительных обязательных пенсионных взносов работодателя и отчислений в фонд обязательного медицинского страхования:

      на 2022 год – 1,03;

      на 2023 год – 1,045;

      на 2024 год – 1,055;

      на 2025 и последующие годы – 1,065;

      mvппс– коэффициент соотношения среднего количества обучающихся, приходящихся на одного преподавателя составляет:

      на одного иностранного преподавателя mvппсin – 0,02;

      на одного отечественного преподавателя mvппсkz – 0,047;

      mvауп– коэффициент соотношения среднего количества обучающихся, приходящихся на одного работника АУП составляет:

      на одного иностранного мидл-менеджмента mvаупin1 – 0,0033;

      на одного иностранного топ-менеджмента mvаупin2 – 0,001;

      на одного международного менеджмента mvаупin3 – 0,00067;

      на одного отечественного менеджмента mvаупkz1 – 0,00067;

      на одного младшего состава АУП mvаупkz2 – 0,031;

      3) S – коэффициент внедрения международных образовательных программ – 102,024 МРП.

      11. Объем подушевого нормативного финансирования высшего и послевузовского образования с учетом кредитной технологии обучения определяется в соответствии с подпунктами 12) и 13) пункта 9 настоящей Методики.".

      2. Комитету высшего и послевузовского образования Министерства науки и высшего образования Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства науки и высшего образования Республики Казахстан после его официального опубликования;

      3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа представление в Юридический департамент Министерства науки и высшего образования Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

      3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра науки и высшего образования Республики Казахстан.

      4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

      И.о. Министра Т. Ешенкулов

"Мектепке дейінгі тәрбие мен оқытудың, орта білім берудің, сондай-ақ кредиттік оқыту технологиясын есепке алғандағы техникалық және кәсіптік, орта білімнен кейінгі, жоғары және жоғары оқу орнынан кейінгі білім берудің жан басына шаққандағы нормативтік қаржыландыру әдістемесін бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Білім және ғылым министрінің 2017 жылғы 27 қарашадағы № 597 бұйрығына толықтырулар енгізу туралы

Қазақстан Республикасы Ғылым және жоғары білім министрінің м.а. 2023 жылғы 9 қаңтардағы № 5 бұйрығы. Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде 2023 жылғы 11 қаңтарда № 31674 болып тіркелді

      БҰЙЫРАМЫН:

      1. "Мектепке дейінгі тәрбие мен оқытуды, орта, техникалық және кәсіптік, орта білімнен кейінгі білім беруді, сондай-ақ кредиттік оқыту технологиясын ескере отырып, жоғары және жоғары оқу орнынан кейінгі білім беруді жан басына шаққандағы нормативтік қаржыландыру әдістемесін бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Білім және ғылым министрінің 2017 жылғы 27 қарашадағы № 597 бұйрығына (Нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде № 16137 болып тіркелген) мынадай толықтырулар енгізілсін:

      көрсетілген бұйрықпен бекітілген Мектепке дейінгі тәрбие мен оқытуды, орта білім беруді, сондай-ақ техникалық және кәсіптік, орта білімнен кейінгі, жоғары және жоғары оқу орнынан кейінгі білім беруді жан басына кредиттік оқыту технологиясын ескере отырып, шаққандағы нормативтік қаржыландыру әдістемесі:

      мынадай мазмұндағы 10 жане 11-тармақтармен толықтырылсын:

      "10. Қазақстан Республикасы Үкіметінің шешімі бойынша іске асырылатын қос диплом бағдарламалары бойынша жоғары және жоғары оқу орнынан кейінгі білім беруді жан басына шаққандағы нормативтік қаржыландыру көлемін және жоғары және (немесе) жоғары оқу орнынан кейінгі білім беру ұйымдары үшін жан басына шаққандағы қаржыландыру нормативін есептеу мынадай формулалар бойынша жүргізіледі:

      1) Vпф – жоғары және (немесе) жоғары оқу орнынан кейінгі білім беру ұйымдарын жан басына шаққандағы нормативтік қаржыландырудың жылдық көлемі мына формула бойынша есептеледі:

      Vпф = Nzb * Контzb,

      мұндағы:

      Nzb– бакалавриатта жылына бір білім алушыға жан басына шаққандағы қаржыландыру нормативі;

      Контzb – бакалавриатта білім алушылардың жыл сайынғы контингенті;

      2) Nzb– бакалавриатта жылына бір білім алушыға жан басына шаққандағы қаржыландыру нормативі мына формула бойынша есептеледі:

      Nzb = Т+Xz+ A+ S,

      мұндағы:

      Т – білім беру процесіне тартылған әкімшілік-басқару персоналының (бұдан әрі – ӘБП) және профессорлық-оқытушылық құрамның (бұдан әрі – ПОҚ) жылына бір білім алушыға шаққандағы жылдық еңбекақы төлеу қоры;

      Xz – кадрларды даярлаудың техникалық және ауыл шаруашылығы бағыттары бойынша жылына бір білім алушыға есептегенде жоғары білімнің мемлекеттік жалпыға міндетті стандартын орындау шеңберінде білім алушылардың оқу-әдістемелік әдебиеттерді сатып алуға, зертханалық, практикалық, теориялық және жеке сабақтарының академиялық ұтқырлығын ұйымдастыруға арналған оқу шығыстары – 19 АЕК;

      АЕК – жыл сайын республикалық бюджет туралы заңда белгіленетін айлық есептік көрсеткіш. Айлық есептік көрсеткішке баламалы көрсеткіштердің мәндерін айқындау үшін негіз ретінде 2022 жылғы 1 қаңтарға белгіленген АЕК мөлшері алынады;

      А – кадрларды даярлаудың техникалық және ауыл шаруашылығы бағыттары үшін оқу құралдары мен жабдықтардың амортизация нормасы – 64 АЕК-ті құрайды;

      3) Т – білім беру процесіне тартылған ӘБП және ПОҚ еңбегіне ақы төлеудің жылдық қоры жылына бір білім алушыға төменде келтірілген персонал құрамы негізге алына отырып есептеледі.

Мәтін бойынша қолданылатын аббревиатура

Персонал

Саны (штат бірлігі)

1 қызметкерге шаққандағы жалақы мөлшері теңгемен

АЕК-те 1 қызметкерге шаққандағы жалақы мөлшері

ПОҚ

Профессорлық-оқытушылық құрам (ПОҚ):

100



ПОҚ kz

Отандық ПОҚ

70

860 000

280,77МРП

ПОҚ in

Шетелдік ПОҚ

30

3 956000

1291,544 МРП

ӘБП

Әкімшілік-басқару персоналы:

54,5



ӘБПkz

Отандық менеджмент

1

1 075 000

350,963МРП

ӘБПin

Шетелдік менеджмент, Халықаралық менеджмент

1,5
1

4 515 000
3 870 000

1 474,045МРП 1 263,467МРП

ӘБПin

Шетелдік орта менеджмент

5

860 000

280,77МРП

ӘБПkz

ӘБП кіші құрамы

46

430 000

140,385МРП


Барлығы

154,5



      Т – білім беру процесіне жылына бір білім алушыға тартылған ӘБП және ПОҚ-тың жылдық еңбекақы төлеу қоры мынадай формула бойынша есептеледі:

      T = Tkz+ Tin

      Тkz = Таупkz+ Тппсkz,

      Тin = Тауп in + Тппс in ,

      мұндағы:

      Тkz - жылына бір білім алушыға білім беру процесіне тартылған отандық ӘБП және ПОҚ-тың жылдық еңбекақы төлеу қоры;

      Тin- жылына бір білім алушыға білім беру процесіне тартылған шетелдік ӘБП және ПОҚ-тың жылдық еңбекақы төлеу қоры;

      Тауп - ӘБП жылдық еңбекақы төлеу қоры отандық (kz) және шетелдік (in) үшін жеке формула бойынша есептеледі:

      Таупkz (in) = Wаупkz (in) *12*snokz (in) * mvаупkz (in) *mp,

      Тппс - ПОҚ-тың жылдық еңбекақы қоры отандық (kz) және шетелдік (in) үшін жеке формула бойынша есептеледі:

      Тппсkz (in) = Wппсkz (in) * 12*snokz(in)*mvппсkz (in) * mp,

      мұндағы:

      W – айына отандық және шетелдік ПОҚ және ӘБП еңбекақы төлеу қоры:

      жоғары және жоғары оқу орнынан кейінгі білім беру ұйымдары арасындағы шарт негізінде отандық және шетелдік ӘБП және ПОҚ үшін белгіленді.

      Жалақыны есептеу 2021 жылғы 15 қарашаға белгіленген Қазақстан Республикасы Ұлттық Банкінің бағамы бойынша 1 АҚШ доллары үшін 430 теңге баламасында ұлттық валютада жүргізілді;

      12 – айына нормативтік шығындарды есептеуден жылына нормативтік шығындарды есептеуге көшу үшін жылына айлар саны;

      sno – әлеуметтік салық және әлеуметтік аударымдар коэффициенті:

      отандық қызметкерлер үшін snokz-1,0836;

      2025 және одан кейінгі жылдарға-1,0968;

      шетелдік қызметкерлер үшін snoin-1,095;

      mp – жұмыс берушінің қосымша міндетті зейнетақы жарналарының және міндетті медициналық сақтандыру қорына аударымдардың коэффициенті:

      2022 жылға – 1,03;

      2023 жылға – 1,045;

      2024 жылға – 1,055;

      2025 жылға және одан кейінгі жылдарға – 1,065;

      mvппс– бір оқытушыға келетін білім алушылардың орташа санының арақатынасының коэффициентін құрайды:

      бір шетелдік оқытушыға mvппсin– 0,02;

      бір отандық оқытушыға mvппсkz– 0,047;

      mvауп– ӘБП бір қызметкеріне келетін білім алушылардың орташа санының арақатынасының коэффициенті:

      бір шетелдік орта менеджментке mvаупin1– 0,0033;

      бір шетелдік топ-менеджментке mvаупin2– 0,001;

      бір шетелдік халықаралық менеджментке mvаупin3– 0,00067;

      бір отандық менеджментке mvаупkz1– 0,00067;

      бір ӘБП кіші құрамға mvаупkz2– 0,031;

      3) S – халықаралық білім беру бағдарламаларын енгізу коэффициенті – 102,024 АЕК.

      11. Оқытудың кредиттік технологиясын ескере отырып, жоғары және жоғары оқу орнынан кейінгі білім беруді жан басына шаққандағы нормативтік қаржыландыру көлемі осы Әдістеменің 9-тармағының 12) және 13) тармақшаларына сәйкес айқындалады.".

      2. Қазақстан Республикасы Ғылым және жоғары білім министрлігінің Жоғары және жоғары оқу орнынан кейінгі білім комитеті заңнамада белгіленген тәртіппен:

      1) осы бұйрықтың Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркелуін;

      2) осы бұйрық ресми жарияланғаннан кейін оны Қазақстан Республикасы Ғылым және жоғары білім министрлігінің интернет-ресурсында орналастыруды;

      3) осы бұйрық мемлекеттік тіркелгеннен кейін он жұмыс күні ішінде Қазақстан Республикасы Ғылым және жоғары білім министрлігінің Заң департаментіне осы тармақтың 1) және 2) тармақшаларында көзделген іс-шаралардың орындалуы туралы мәліметтерді ұсынуды қамтамасыз етсін.

      3. Осы бұйрықтың орындалуын бақылау жетекшілік ететін Қазақстан Республикасының Ғылым және жоғары білім вице-министріне жүктелсін.

      4. Осы бұйрық алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі.

      Министрдің м.а. Т. Ешенкулов