В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Закона Республики Казахстан "О техническом регулировании", ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Правила создания и функционирования Информационного центра по техническим барьерам в торговле, санитарным и фитосанитарным мерам.
2. Комитету технического регулирования и метрологии Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего Вице-министра торговли и интеграции Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального публикования.
Заместитель Премьер-Министра - Министр торговли и интеграции Республики Казахстан |
С. Жумангарин |
"СОГЛАСОВАН"
Министерство сельского хозяйства
Республики Казахстан
"СОГЛАСОВАН"
Министерство здравоохранения
Республики Казахстан
"СОГЛАСОВАН"
Министерство финансов
Республики Казахстан
"СОГЛАСОВАН"
Министерство национальной экономики
Республики Казахстан
Утвержден приказом Заместитель Премьер-Министра - Министр торговли и интеграции Республики Казахстан от 29 июня 2023 года № 255-НҚ |
Правила
создания и функционирования Информационного центра по техническим барьерам в торговле, санитарным и фитосанитарным мерам
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила создания и функционирования Информационного центра по техническим барьерам в торговле, санитарным и фитосанитарным мерам (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 1 статьи 12 Закона Республики Казахстан "О техническом регулировании" (далее – Закон) и определяют порядок создания и функционирования Информационного центра по техническим барьерам в торговле, санитарным и фитосанитарным мерам (далее – Информационный центр).
2. Информационный центр является структурным подразделением республиканского государственного предприятия на праве хозяйственного ведения "Казахстанский институт стандартизации и метрологии" Комитета технического регулирования и метрологии Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан и создается в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
3. Информационный центр в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Казахстан, Кодексом Республики Казахстан "О здоровье народа и системе здравоохранения", законами Республики Казахстан "О карантине растений", "О защите растений", "О ветеринарии", "О безопасности пищевой продукции", "О ратификации договора о Евразийском экономическом союзе", "О техническом регулировании", иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан и настоящими Правилами.
4. Информационный центр создается для взаимодействия с Секретариатом Всемирной торговой организации (далее – ВТО), членами ВТО, международными и иностранными организациями по стандартизации с целью оказания консультационных услуг и предоставления заинтересованным сторонам и иностранным государствам копий документов и информации о (об):
1) действующих или разрабатываемых технических регламентах ветеринарно-санитарных и фитосанитарных мерах, документах по стандартизации, изменениях к ним, процедурах подтверждения соответствия продукции, услуги;
2) членстве или участии Республики Казахстан в международных организациях и международных договорах двустороннего и многостороннего характера в сфере стандартизации, в области технического регулирования, аккредитации, ветеринарии и фитосанитарии, в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
3) источниках опубликования проектов, разрабатываемых и принятых технических регламентов, документов по стандартизации, ветеринарно-санитарных и фитосанитарных мер и процедур подтверждения соответствия продукции, услуги или сведениях о них.
5. Взаимодействие с Секретариатом ВТО и членами ВТО по вопросам, связанным с обязательствами Республики Казахстан в ВТО, осуществляется через Информационный центр по вопросам ВТО в соответствии с законодательством Республики Казахстан о регулировании торговой деятельности.
6. Основными задачами Информационного центра являются:
1) создание оперативной системы обмена информацией по техническим барьерам в торговле (далее – ТБТ) и ветеринарно-санитарным и фитосанитарным мерам (далее – ВСФ) с юридическими и физическими лицами;
2) информационное обеспечение в области ТБТ и по применению ВСФ мер.
7. Основными видами деятельности Информационного центра являются:
1) своевременное обеспечение Секретариата ВТО, стран-членов ВТО, государств-членов Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС), международных организаций и других заинтересованных сторон информацией о (об):
уведомлениях, связанных с процессами разработки, принятых (утвержденных) и введенных в действие технических регламентах, ВСФ мерах, документах по стандартизации, изменениях к ним и процедурах подтверждения соответствия продукции, услуги;
фактах нарушения требований технических регламентов, а также ВСФ требований, в том числе в результате осуществления государственного контроля;
фактах причинения вреда и нанесения ущерба жизни и здоровью человека, имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений (с учетом тяжести этого вреда) вследствие нарушения обязательных требований, в том числе требований технических регламентов;
мерах, принятых для устранения нарушения требований технических регламентов, а также ВСФ требований;
продукции, представляющей опасность жизни и здоровью человека, имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений, полученной от международных организаций и третьих государств;
действующих процедурах контроля и инспектирования, правилах производства и карантина, процедурах одобрения допустимого уровня пестицидов и пищевых добавок;
процедурах оценки рисков, учитываемых при этом факторов, а также определения надлежащего уровня ветеринарной или фитосанитарной защиты;
ухудшении карантинной, фитосанитарной, эпидемиологической и эпизоотической ситуации и вводимых временных мерах;
обнаруженных и распространенных карантинных объектах (карантинных вредных организмах);
обнаружении инфекционных и массовых неинфекционных болезней (отравлений) среди населения;
выявленной продукции, опасной для жизни, здоровья человека и среды его обитания;
возможных поступлениях подконтрольных товаров, не соответствующих единым санитарным требованиям;
национальных органах, координирующих работы по техническому регулированию, ВСФ мерам;
органе по аккредитации;
аккредитованных органах по подтверждению соответствия и испытательных лабораториях (центрах);
органах государственного контроля (надзора) в области технического регулирования, ВСФ мер;
документах об оценке соответствия;
международных правовых документах в области технического регулирования, ВСФ мер;
региональных (межгосударственных) стандартах, а также национальных (государственных) стандартах, которые могут на добровольной основе применяться для подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов;
перечне болезней животных, при которых производятся обязательное обезвреживание (обеззараживание) и переработка без изъятия животных, продукции и сырья животного происхождения, ветеринарных препаратов, кормов и кормовых добавок, представляющих опасность для здоровья животных и человека, утвержденном приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 28 марта 2012 года № 18-03/127 (зарегистрирован в реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 7590);
перечне товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), утвержденном Решением Комиссии ЕАЭС от 18 июня 2010 года № 317 "О применении ветеринарно-санитарных мер в Евразийском экономическом союзе";
перечне карантинных объектов и чужеродных видов, по отношению к которым устанавливаются и осуществляются мероприятия по карантину растений, и особо опасных вредных организмов, утвержденном приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 30 марта 2015 года № 4-4/282 "Об утверждении перечня карантинных объектов и чужеродных видов, по отношению к которым устанавливаются и осуществляются мероприятия по карантину растений, и перечня особо опасных вредных организмов" (зарегистрирован в реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 11739);
перечне подкарантинной продукции, утвержденном приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 13 февраля 2015 года № 4-4/103 "Об утверждении перечня подкарантинной продукции" (зарегистрирован в реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 11255);
2) обеспечение сотрудничества с информационными центрами стран-членов ВТО, государств-членов ЕАЭС и другими международными организациями по ТБТ и ВСФ мерам;
3) сопровождение и формирование баз данных и информационных систем, обеспечивающих доступность информации по ТБТ и ВСФ мерам.
4) реализация программы экспортной акселерации, направленной на поддержку средних несырьевых предприятий с целью расширения выхода н внешние рынки в рамках компетенции Центра.
Глава 2. Порядок функционирования Информационного центра
8. Информационный центр по мере поступления уведомлений от Секретариата ВТО, государств-членов ЕАЭС и других международных организаций осуществляет их размещение на казахском и русском языках в форме уведомлений на своем интернет-ресурсе.
9. После получения уведомлений согласно пункту 8 настоящих Правил Информационный центр в течение 1 (один) рабочего дня со дня получения информации осуществляет их перевод с иностранного языка на казахский и русский языки, а также проводит мониторинг полученных уведомлений по ТБТ и ВСФ мерам.
10. Информационный центр по запросу юридических и физических лиц на безвозмездной основе обеспечивает их информацией (разъяснениями) государственных органов (разработчиков) о действующих или разрабатываемых технических регламентах, ВСФ мерах, документах по стандартизации, изменениях к ним и процедурах подтверждения соответствия продукции, услуги в порядке, установленном Административным процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан.
11. Информационный центр в течение 1 (один) рабочего дня со дня получения информации направляет Секретариату ВТО, государствам-членам ЕАЭС и другим международным организациям информацию (разъяснение) государственных органов (разработчиков) к разрабатываемым в Республике Казахстан техническим регламентам, ВСФ мерам, документам по стандартизации, изменениях к ним и процедурам подтверждения соответствия продукции, услуги в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан в области технического регулирования, если иное не установлено ратифицированными международными договорами Республики Казахстан.
12. Государственные органы по мере принятия или наступления ТБТ и ВСФ мер в течение 1 (один) рабочего дня направляют информацию, указанную в подпункте 1) пункта 7 настоящих Правил, в электронном виде в Информационный центр.
13. Информационный центр в течение 1 (один) рабочего дня со дня получения информации формирует уведомления на английском языке о разрабатываемых нормативных документах в области ТБТ и по ВСФ мерам и направляет в уполномоченный орган в области регулирования торговой деятельности.