В соответствии с подпунктом 7-3) статьи 6 Закона Республики Казахстан "О поддержке использования возобновляемых источников энергии" ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Правила определения фиксированных тарифов и предельных аукционных цен.
2. Департаменту по возобновляемым источникам энергии Министерства энергетики Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства энергетики Республики Казахстан после его официального опубликования;
3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства энергетики Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) настоящего пункта.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра энергетики Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Министр энергетики Республики Казахстан |
А. Саткалиев |
"СОГЛАСОВАН"
Министерство национальной экономики
Республики Казахстан
Утверждены приказом Министр энергетики Республики Казахстан от 27 ноября 2024 года № 423 |
Правила определения фиксированных тарифов и предельных аукционных цен
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила определения фиксированных тарифов и предельных аукционных цен (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 7-3) статьи 6 Закона Республики Казахстан "О поддержке использования возобновляемых источников энергии" (далее – Закон) и устанавливают порядок определения фиксированных тарифов и предельных аукционных цен на электрическую энергию, производимую объектами по использованию возобновляемых источников энергии.
2. В настоящих Правилах применяются следующие основные понятия:
1) аукционная цена – цена на покупку электрической энергии, производимой объектом по использованию возобновляемых источников энергии, объектом по энергетической утилизации отходов, определенная по итогам аукционных торгов и не превышающая уровня соответствующей предельной аукционной цены единым закупщиком электрической энергии;
2) биогаз – метан, монооксид углерода и (или) водород, получаемые из биомассы в результате ее брожения или газификации;
3) расчетно-финансовый центр по поддержке возобновляемых источников энергии (далее – расчетно-финансовый центр) – юридическое лицо, определенное уполномоченным органом, являющееся стороной договоров купли-продажи электрической энергии, производимой объектами по использованию возобновляемых источников энергии и объектами по энергетической утилизации отходов, в соответствии с законодательством Республики Казахстан, действовавшим до даты введения в действие Закона;
4) договор покупки электрической энергии расчетно-финансовым центром по поддержке возобновляемых источников энергии (далее – договор покупки) – договор купли-продажи электрической энергии, произведенной объектами по использованию возобновляемых источников энергии, заключаемый между расчетно-финансовым центром, выступающим в качестве покупателя, и энергопроизводящей организацией, выступающей в качестве продавца;
5) фотоэлектрические модули на основе казахстанского кремния (Kaz PV) – фотоэлектрические модули, изготовленные на предприятиях, расположенных в Республике Казахстан, с использованием кремния, произведенного на территории Республики Казахстан;
6) фиксированный тариф – тариф на покупку расчетно-финансовым центром в порядке, установленном Законом, электрической энергии, производимой объектами по использованию возобновляемых источников энергии;
7) уполномоченный орган – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в области поддержки использования возобновляемых источников энергии;
8) малая гидроэлектростанция – гидроэлектростанция с установками, расположенными в одном гидроузле, суммарной мощностью до десяти мегаватт (включительно);
9) предельная аукционная цена – максимальная величина аукционной цены на электрическую энергию;
10) крупная гидроэлектростанция – гидроэлектростанция с установками, расположенными в одном гидроузле, суммарной мощностью свыше десяти мегаватт.
Понятие, предусмотренное подпунктом 5) настоящего пункта, распространяется в отношении договоров покупки, заключенных расчетно-финансовым центром с энергопроизводящими организациями, использующими возобновляемые источники энергии по фиксированному тарифу для проектов солнечных электрических станций, использующих фотоэлектрические модули на основе казахстанского кремния (Kaz PV), для преобразования энергии солнечного излучения, утвержденному постановлением Правительства Республики Казахстан от 12 июня 2014 года № 644 "Об утверждении фиксированного тарифа для проектов солнечных электрических станций, использующих фотоэлектрические модули на основе казахстанского кремния (Kaz PV), для преобразования энергии солнечного излучения".
Иные понятия и определения, используемые в настоящих Правилах, применяются в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан в области поддержки возобновляемых источников энергии.
Положения настоящих Правил, регулирующие порядок применения фиксированных тарифов и аукционных цен для покупки электрической энергии, производимой объектами по использованию возобновляемых источников энергии, не распространяются на:
энергопроизводящие организации, имеющие объекты по использованию возобновляемых источников энергии, срок эксплуатации которых превысил срок окупаемости, установленный в утвержденном и согласованном с уполномоченным органом или местным исполнительным органом технико-экономическом обосновании;
гидроэлектростанции с установками, расположенными в одном гидроузле, суммарной мощностью свыше тридцати пяти мегаватт и (или) водохранилищами, обеспечивающими более чем суточный срок регулирования, за исключением введенных в эксплуатацию после 1 января 2016 года.
3. Фиксированные тарифы утверждаются уполномоченным органом в соответствии с подпунктом 7-4) статьи 6 Закона для каждого из следующих видов возобновляемых источников энергии:
1) энергии солнечного излучения;
2) энергии ветра;
3) гидродинамической энергии воды (малые и крупные гидроэлектростанции);
4) энергии, полученной при использовании биогаза.
4. Фиксированные тарифы, предусмотренные договорами купли-продажи расчетно-финансового центра с энергопроизводящими организациями, использующими возобновляемые источники энергии, энергетическую утилизацию отходов, применяются до прекращения действия договоров, заключенных до введения в действие Закона, но не более чем пятнадцать лет с даты заключения договоров.
5. Акт уполномоченного органа о корректировке утвержденных фиксированных тарифов не распространяется на договоры покупки, заключенные расчетно-финансовым центром до момента его введения в действие.
6. Предельные аукционные цены утверждаются для каждого из следующих видов возобновляемых источников энергии:
1) энергии солнечного излучения;
2) энергии ветра;
3) гидродинамической энергии воды (малые и крупные гидроэлектростанции);
4) энергии, полученной при использовании биогаза.
Предельные аукционные цены утверждаются в тенге.
Глава 2. Порядок определения фиксированных тарифов и предельных аукционных цен
7. При определении фиксированных тарифов учитываются следующие факторы:
1) показатели выработки электрической энергии в Республике Казахстан и ее приобретения из-за пределов Республики Казахстан;
2) показатели потребления электрической энергии в Республике Казахстан и ее реализации за пределы Республики Казахстан.
8. Формирование показателей выработки электрической энергии в Республике Казахстан объектами по использованию возобновляемых источников энергии осуществляется согласно приказу Министра энергетики Республики Казахстан от 11 февраля 2015 года № 74 "Об утверждении Правил осуществления мониторинга за использованием возобновляемых источников энергии и реализацией планируемых объектов по использованию возобновляемых источников энергии" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 10455).
9. При определении фиксированных тарифов принимаются во внимание целевые показатели предусмотренные документами Системы государственного планирования Республики Казахстан и международные обязательства Республики Казахстан по снижению выбросов парниковых газов.
10. Для формирования фиксированных тарифов проводится сравнительный анализ тарифов на электрическую энергию, произведенную за счет использования возобновляемых источников энергии, действующих в других государствах мира, согласно приложению к настоящим правилам, с учетом следующих параметров:
1) наличия механизма поддержки возобновляемых источников энергии, идентичного или соответствующего по содержанию с применяемой в Республике Казахстан схемой льготных тарифов на поставку электрической энергии, производимой объектами по использованию возобновляемых источников энергии;
2) наличия индикаторов развития сектора возобновляемых источников энергии до 2050 года;
3) показателя доли возобновляемых источников энергии в общем объеме производства электроэнергии (по итогам предыдущего года) выше, чем в Республике Казахстан;
4) снижения стоимости технологий.
11. Фиксированные тарифы утверждаются в тенге.
12. Предельные аукционные цены определяются на уровне фиксированных тарифов, утвержденных уполномоченным органом в соответствии с подпунктом 7-4) статьи 6 Закона.
Приложение к Правилам определения фиксированных тарифов и предельных аукционных цен |
Перечень государств для проведения сравнительного анализа тарифов на электрическую энергию, произведенную за счет использования возобновляемых источников энергии
№ | Ветровые электростанции |
1 | Дания |
2 | Германия |
3 | Италия |
4 | Нидерланды |
5 | Испания |
6 | Болгария |
7 | Турция |
8 | Украина |
9 | Китай |
10 | Индия |
11 | ЮАР |
12 | Великобритания |
13 | США (Гавайи, Нью-Йорк, Вермонт) |
14 | Бельгия |
15 | Бразилия |
16 | Финляндия |
№ | Фотоэлектрические преобразователи солнечной энергии |
1 | Дания |
2 | Германия |
3 | Италия |
4 | Испания |
5 | Турция |
6 | Украина |
7 | Индия |
8 | ЮАР |
9 | Великобритания |
10 | США (Гавайи, Калифорния, Нью-Йорк, Орегон, Вермонт) |
11 | Бельгия |
12 | Китай |
13 | Болгария |
14 | Бразилия |
№ | Малые гидроэлектростанции |
1 | Дания |
2 | Германия |
3 | Италия |
4 | Нидерланды |
5 | Испания |
6 | Болгария |
7 | Турция |
8 | Украина |
9 | Индия |
10 | ЮАР |
11 | Великобритания |
12 | США (Гавайи, Нью-Йорк) |
13 | Бельгия |
14 | Бразилия |
№ | Биогазовые установки |
1 | Дания |
2 | Германия |
3 | Италия |
4 | Нидерланды |
5 | Испания |
6 | Болгария |
7 | Турция |
8 | Украина |
9 | Индия |
10 | ЮАР |
11 | Великобритания |
12 | США (Нью-Йорк) |
13 | Бельгия |
14 | Бразилия |