В соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Казахстан от 12 июня 1995 г. N 813 P950813_ "О структурной перестройке Государственного комитета Республики Казахстан по статистике и анализу" (САПП Республики Казахстан, 1995 г., N 20, ст. 234) Правительство Республики Казахстан постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственном комитете Республики Казахстан по статистике и анализу.
2. Признать утратившими силу решения Правительства Республики Казахстан согласно приложению.
Первый заместитель
Премьер-Министра
Республики Казахстан
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 18 января 1996 г. N 68
П О Л О Ж Е Н И Е
о Государственном комитете Республики
Казахстан по статистике и анализу
I. Общие положения
1. Государственный комитет Республики Казахстан по статистике и анализу (Госкомстат) является центральным органом исполнительной власти Республики Казахстан, осуществляющим руководство государственной статистикой республики, определяющим содержание и характер статистической деятельности на всей ее территории, удовлетворяющим потребности государственных органов, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в необходимых статистических и экономических данных, характеризующих состояние и тенденции социально-экономического развития республики и обеспечивающим объективность и методологическую сопоставимость статистических данных на международном уровне.
2. Госкомстат в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Казахстан, законами Республики Казахстан, межгосударственными договорами и соглашениями Республики Казахстан, Указами и распоряжениями Президента Республики Казахстан, постановлениями Правительства Республики Казахстан и распоряжениями Премьер-Министра Республики Казахстан, а также настоящим Положением.
3. Госкомстат организационно состоит из центрального аппарата, непосредственно подчиненных Госкомстату областных, Алматинского городского управлений по статистике и анализу, Института статистических исследований и Республиканского межотраслевого института подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров учета, статистики, труда и занятости при Госкомстате и Министерстве труда Республики Казахстан. Подчиненные Госкомстату учреждения и организации координируют свою деятельность с местными исполнительными органами, периодически информируя их о результатах проводимой работы, вносят предложения, направленные на устранение и предотвращение нарушений в области статистики.
II. Задачи Госкомстата
4. Основными задачами Госкомстата являются:
всестороннее изучение, обобщение и анализ происходящих в республике экономических и социальных процессов и тенденций их развития; обеспечение проведения и выполнения общегосударственной политики в области статистики;
обеспечение целостности, объективности и достаточности статистических показателей, характеризующих Республику Казахстан как суверенное государство;
осуществление мер по обеспечению методологической сопоставимости статистических данных, соответствующих международным правилам и стандартам;
систематическое информирование органов государственной власти и управления, общественности о происходящих в республике социально-экономических процессах и явлениях, распространение статистической информации, международное статистическое сотрудничество и обмен статистической информацией.
III. Функции Госкомстата
5. Госкомстат в соответствии с возложенными на него задачами:
разрабатывает проекты новых актов и вносит предложения в Правительство о внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и нормативные акты республики, обеспечивающие правовую основу статистики;
организует и проводит статистические наблюдения в республике, осуществляемые в виде государственной отчетности, единовременных учетов, переписей и выборочных наблюдений по программам и статистическим формам, утверждаемым Госкомстатом;
координирует статистическую деятельность в республике;
организует выполнение мероприятий Государственной программы по совершенствованию статистики Республики Казахстан;
организует работы по ведению Государственного регистра хозяйствующих и иных субъектов, общих классификаторов и систем кодирования технико-экономической и социальной информации, закрепленных за Госкомстатом;
разрабатывает по согласованию с заинтересованными министерствами, госкомитетами и иными центральными и местными исполнительными органами республики Регламент статистических и организационных работ и ежегодно представляет его Правительству на утверждение;
осуществляет в соответствии с утвержденным Регламентом сбор, обобщение, распространение и хранение статистической и экономической информации, представление ее Президенту, Парламенту и Правительству, министерствам, госкомитетам и иным центральным и местным исполнительным органам, другим юридическим лицам Республики Казахстан, а также статистическим органам государств - членов СНГ и международным организациям на условиях, предусмотренных пунктом 9 постановления Кабинета Министров Республики Казахстан от 12 июня 1995 г. N 813 "О структурной перестройке Государственного комитета Республики Казахстан по статистике и анализу";
разрабатывает новые и адаптирует международные методологические рекомендации по статистике к условиям республики, внедряет их в практику статистической деятельности;
определяет минимальный состав показателей и утверждает формы государственной и ведомственной статистической отчетности и соответствующие к ним указания и инструкции о порядке составления и представления их в органы государственной статистики;
обеспечивает объективность, достоверность и целостность статистической информации на основе научной методологии и внедрения прогрессивных методов статистического наблюдения, современных информационных технологий, основанных на широком применении компьютерной техники, средств передачи информации и полиграфического оборудования;
издает и распространяет в установленном порядке статистические сборники, бюллетени, экономические обзоры и другие статистические материалы; систематически публикует в изданиях сводную статистическую информацию для широкой общественности;
проводит семинары и совещания с работниками министерств, госкомитетов и иных центральных и местных исполнительных органов, предприятий, организаций и учреждений по вопросам статистики;
обеспечивает отчитывающиеся перед органами государственной статистики предприятия, организации и учреждения необходимой статистической и иной документацией;
обеспечивает сохранность государственных тайн, конфиденциальность первичной статистической информации в установленном порядке;
осуществляет в рамках действующих государственных соглашений сотрудничество с международными экономическими и статистическими органами и статистическими службами зарубежных стран;
организует научно-исследовательские и проектные работы по важнейшим проблемам развития и функционирования статистической информационной системы, взаимодействия ее с другими информационными системами республики и международных организаций;
организует подготовку, переподготовку и повышение профессиональной квалификации работников учета и статистики.
IV. Права Госкомстата
6. В соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан, исходя из поставленных задач и возложенных функций, Госкомстат имеет право:
получать от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, действующих на территории республики, резидентов, действующих за ее пределами, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, включая финансовые, банковские, таможенные, правоохранительные и иные органы и службы, достоверные статистические данные в установленных Госкомстатом объемах и определенные им сроки;
проводить среди населения страны статистические наблюдения и получать от граждан данные, необходимые для статистических целей;
проверять, при необходимости, достоверность первичных и сводных статистических данных. В случае выявления их искажений давать юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям обязательные для исполнения указания об их устранении и вносить соответствующие уточнения в сводные статистические данные;
проводить по хозяйственным договорам статистические, аналитические, информационно-вычислительные и иные работы по профильной тематике, а также осуществлять реализацию статистической информации юридическим и физическим лицам в установленном порядке;
привлекать в установленном порядке должностных лиц к проведению государственных статистических наблюдений;
приостанавливать действие ведомственных актов по вопросам государственной и ведомственной статистики, противоречащих действующему законодательству Республики Казахстан, до устранения выявленных нарушений;
рассматривать дела об административных правонарушениях по вопросам государственной статистики в установленном законом порядке;
осуществлять контроль за выполнением министерствами, госкомитетами и иными центральными и местными исполнительными органами республики, а также предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, законодательства Республики Казахстан по вопросам государственной статистики;
создавать для решения наиболее важных проблем, совершенствования государственной статистики и координации деятельности по ним межведомственные научно-методологический и научно-экспертный советы, а также рабочие группы с участием представителей заинтересованных министерств и иных центральных и местных исполнительных органов, других организаций и учреждений, включая международные;
в пределах своей компетенции давать министерствам, госкомитетам и иным центральным и местным исполнительным органам республики, предприятиям, учреждениям и организациям, находящимся на территории республики, и резидентам, действующим за ее пределами, независимо от их форм собственности и организационно-правовых форм, обязательные для их исполнения предписания об устранении нарушений в государственной статистической отчетности;
издавать в установленном порядке по вопросам статистики постановления, инструкции и указания, обязательные для исполнения всеми министерствами, госкомитетами и иными центральными и местными исполнительными органами республики, предприятиями, учреждениями и организациями.
V. Организация работы Госкомстата
7. Госкомстат возглавляет Председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Казахстан по представлению Премьер-Министра Республики Казахстан.
8. Председатель Госкомстата назначает на должность и освобождает от должности начальников областных, Алматинского городского управлений по статистике и анализу по согласованию с акимами областей и г. Алматы.
Руководители подведомственных организаций и управлений Госкомстата, непосредственно подчиненных ему, назначаются на должность и освобождаются от должности Председателем Госкомстата после рассмотрения их кандидатур на коллегии.
9. Председатель Госкомстата:
руководит деятельностью Госкомстата, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач и осуществление им своих функций; распределяет обязанности между заместителями Председателя;
утверждает в пределах установленной численности и фонда оплаты труда штатное расписание центрального аппарата и аппарата областных (городских) управлений по статистике и анализу;
назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата и руководящих работников подведомственных органов, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания, предусмотренные законодательством Республики Казахстан;
издает в пределах своей компетенции на основании и во исполнение действующего законодательства приказы, инструкции, обязательные для исполнения всеми службами и подведомственными организациями;
по согласованию с другими министрами, председателями государственных комитетов, руководителями иных центральных и местных исполнительных органов Республики Казахстан издает приказы и инструкции.
10. В Госкомстате образуется коллегия в составе Председателя (председатель коллегии), его заместителей и других руководящих работников центрального аппарата и подведомственных организаций. Численный и персональный состав коллегии утверждается Правительством Республики Казахстан.
Коллегия на своих заседаниях определяет текущие и перспективные задачи Госкомстата, рассматривает основные вопросы совершенствования методов организации статистики, исполнения принятых решений, подбора, расстановки, переподготовки кадров; обсуждает проекты важнейших приказов, нормативных и методических документов; заслушивает отчеты о работе подразделений.
Решения коллегии проводятся в жизнь постановлениями коллегии и приказами Председателя Госкомстата.
11. Структура, предельная численность работников аппарата Госкомстата, в том числе центрального, и размер ассигнований на его содержание, включая фонд оплаты труда, утверждаются Правительством Республики Казахстан.
12. Финансовую основу Госкомстата и его органов на местах, необходимую для выполнения общереспубликанских и региональных функциональных обязанностей, а также для развития их материально-технической базы, составляют средства из республиканского бюджета, а также доходы, полученные от оказания статистических услуг на договорных условиях согласно действующему законодательству.
Валютный фонд Госкомстата, образуемый в соответствии с действующим законодательством от выполнения статистических услуг на договорных условиях, используются на материально-техническое и социальное развитие системы статорганов, а также на осуществление международного сотрудничества в области статистики. Порядок расходования фонда утверждается Министерством финансов Республики Казахстан.
13. Госкомстат является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом, имеет текущий (расчетный) и валютные счета в банках и печать с изображением Государственного герба Республики Казахстан и со своим наименованием на казахском и русском языках.
Госкомстат руководит работой подведомственных организаций, а также утверждает их положения (уставы).
14. Реорганизация и ликвидация Госкомстата и подведомственных ему организаций производятся в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Приложение
к постановлению Правительства
Республики Казахстан
от 18 января 1996 г. N 68
П Е Р Е Ч Е Н Ь
утративших силу решений Правительства
Республики Казахстан
1. Постановление Кабинета Министров Казахской ССР от 5 ноября 1991 г. N 668 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Казахской ССР по статистике и анализу, областном (Алма-Атинском городском) управлении по статистике и анализу".
2. Пункт 14 постановления Кабинета Министров Республики Казахстан от 19 мая 1995 г. N 715 P950715_ "О Государственном комитете Республики Казахстан по приватизации" (САПП Республики Казахстан, 1995 г., N 18, ст. 203).
3. Пункт 13 постановления Кабинета Министров Республики Казахстан от 19 мая 1995 г. N 716 P950716_ "Вопросы Государственного комитета Республики Казахстан по управлению государственным имуществом" (САПП Республики Казахстан, 1995 г., N 18, ст. 204).
4. Пункт 8 постановления Кабинета Министров Республики Казахстан от 8 июня 1995 г. N 800 P950800_ "О вопросах деятельности государственного Реабилитационного банка Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1995 г., N 20, ст. 232).
5. Пункт 11 постановления Кабинета Министров Республики Казахстан от 13 июня 1995 г. N 819 P950819_ "Вопросы Государственного комитета Республики Казахстан по сотрудничеству со странами Содружества Независимых Государств" (САПП Республики Казахстан, 1995 г., N 21, ст. 238).
