On approval of the Rules of guaranteeing educational loans granted by financial organizations

Resolution No. 248 of the Government of the Republic of Kazakhstan dated February 21, 2012. Abolished by the Decree of the Government of the Republic of Kazakhstan dated August 16, 2023 No. 690

Unofficial translation

Footnote. Abolished by the Decree of the Government of the Republic of Kazakhstan dated August 16, 2023 No. 690 (it is put into effect after ten calendar days after the date of its first official publication).

In accordance with subparagraph 22-1) of Article 4 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated July 27, 2007 “On Education”, the Government of the Republic of Kazakhstan RESOLVES:

1. To approve the attached Rules of guaranteeing educational loans granted by financial organizations.

2. To invalidate some resolutions of the Government of the Republic of Kazakhstan in accordance with the Appendix to this resolution.

3. This resolution shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the first official publication.

Prime Minister of the Republic of Kazakhstan

K. Massimov

	Approved by
	Resolution No. 248
	of the Government
	of the Republic of Kazakhstan
	dated February 21, 2012

Rules of guaranteeing educational loans granted by financial organizations 1. General Provisions

1. These Rules for guaranteeing educational loans granted by financial organizations

(hereinafter - the Rules) are developed in accordance with the Law of the Republic of Kazakhstan dated July 27, 2007 “On Education” and govern the procedure of guaranteeing educational loans (hereinafter -the loan) granted by financial organizations.

2. The following concepts are used in these Rules:

1) creditworthiness assessment - procedure of assessing the risk of loan non-repayment by the borrower;

2) warranty obligation - the obligation of the organization to be accountable to the creditor for fulfillment of the obligations by the borrower under the loan agreement within the amount of the guarantee determined in the manner and on the conditions provided for by the agreement;

3) agreement - an agreement concluded between the creditor and the organization, establishing the procedure for their relations on loans guaranteeing;

4) default – non- fulfillment by the borrower of obligations under the loan agreement, as a result of which procedure for fulfilling the guarantee obligation in accordance with the civil legislation of the Republic of Kazakhstan is started;

5) borrower - an individual to whom a creditor has granted a loan;

6) educational loan - money provided to the borrower by financial organizations to pay for tuition on the terms of urgency, repayment and interest payment;

7) financial organization - a legal entity licensed to conduct borrowing operations (hereinafter - the creditor);

8) methodology of determining the size of the guarantee - conditions of guarantee, criteria and procedure for assessing the size of guarantee determined by the authorized body in the field of education (hereinafter - the methodology).

2. Procedure of guaranteeing educational loans

3. Guaranteeing of educational loans shall be provided by the organization whose main activity profile, in accordance with the resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan, is issuance of guarantees for educational loans (hereinafter - the Organization).

4. The borrower shall file an application to the creditor for a loan guaranteed by the organization, in accordance with the requirements established by the creditor.

5. The organization, by virtue of its activity, shall not enter into direct relations with the borrower.

6. Relations between the organization and the creditors shall be regulated by an agreement.

7. The organization shall determine the criteria for the borrowers and the loans subject to publication in the media.

8. To conclude an agreement with the organization, the creditor shall submit a signed and stamped application in the form approved by the organization. The creditor shall attach documents to the application in accordance with the list approved by the organization and published in the media.

9. The organization shall decline the application of the creditor in the event of non- submitted or improperly executed documents required in accordance with paragraph 8 of these Rules.

10. The decision to conclude an agreement or to reject an application shall be made by the organization within five business days from the date of its registration.

11. The agreement shall include provisions on:

1) timely and efficiently conducted assessment by the creditor of the creditworthiness;

2) due notice by the creditor to the organization about termination of the loan agreement caused by performance of obligations by the borrower under the loan agreement;

3) reporting to the organization by the creditor on the current performance of obligations under the loan agreements;

4) written notice given by the creditor to the organization upon assignment of the right to claim on guaranteed loans.

12. The agreement shall take effect from the day of its signing by the parties.

13. The organization shall publish in the media the list of creditors who have entered into an agreement with it.

14. The creditor who has concluded the agreement after the borrower’s applying for a loan guaranteed by the organization, within ten business days shall direct a loan guarantee application to the organization in the form approved by it.

15. The organization, within three working days from the date of receipt of the creditor's application, shall examine the submitted documents for compliance with the organization’s requirements and send to the creditor a signed and stamped warranty obligation in one copy, or a reasoned refusal to provide a guarantee.

The warranty obligation shall be provided within the scope of the guarantee approved by the organization’s governing body.

16. The organization shall decline provision of guarantees to the creditor in the following instances:

1) incorrectly completed application form;

2) the borrower and (or) loan do not meet the criteria defined by the organization;

3) other cases stipulated by the agreement.

17. Upon receipt of the warranty obligation by the creditor signed and certified by the organization’s seal, the creditor and the borrower shall enter into a loan agreement.

18. In the event of a default, the creditor shall notify the organization of non-fulfillment of the borrower's main obligation in the manner established by the agreement.

19. The creditor shall lodge a document demanding payment of the guarantee amount with attached payment documents and loan documents in the manner established by the agreement.

20. If the creditor conducted creditworthiness assessment when issuing the loan that meets the requirements, the organization shall pay the guarantee amount within the established size.

21. All payments shall be made in the national currency of the Republic of Kazakhstan.

22. The size of the loan guarantee is established by the methodology. The minimum guarantee amount is 50 percent of the principal debt amount.

23. The warranty obligation on the loan shall be terminated in the manner prescribed by the agreement, without payment by the organization of the guarantee amount in the following cases:

1) termination of the loan agreement by performance of obligations by the borrower;

2) non-fulfillment by the creditor of the terms of the guaranteed loan agreement;

3) assignment of the right of claim on loans to the creditor who has not concluded an agreement with the organization;

4) revealed facts of conducting credit assessment in the way that is inconsistent with these Rules or the agreement;

5) in other cases provided for by the civil legislation of the Republic of Kazakhstan and by the agreement.

24. Any changes and additions to the agreement shall be made by signing an additional agreement.

25. In case of a review of the methodology, the new conditions shall apply to newly guaranteed loans.

	Appendix
	to Resolution No. 248
	of the Government
	of the Republic of Kazakhstan
	dated February 21, 2012

List of certain expired resolutions of the Government of the Republic of Kazakhstan

1. Resolution No. 745 of the Government of the Republic of Kazakhstan dated July 19, 2005 “On approval of the Rules of guaranteeing by joint-stock company “Financial Center” of educational loans provided by second-tier banks” (Collected Acts of the President and the Government of the Republic of Kazakhstan, 2005 No. 30, Art. 386);

2. Resolution No. 619 of the Government of the Republic of Kazakhstan dated June 30, 2006 “On Amendments and Additions to Resolution No. 745 of the Government of the Republic of Kazakhstan dated July 19, 2005” (Collected Acts of the President and the Government of the Republic of Kazakhstan, 2006, No. 23, Art. 245);

3. Paragraph 2 of Resolution No. 389 of the Government of the Republic of Kazakhstan dated April 25, 2008 “On Amendments and Additions to Resolutions of the Government of the Republic of Kazakhstan dated June 1, 2005 No. 541 and dated July 19, 2005 No. 745” (Collected Acts of the President and the Government of the Republic of Kazakhstan, 2008, No. 22, Art. 206);

4. Resolution No. 395 of the Government of the Republic of Kazakhstan dated April 7, 2011 “On Amending Resolution No. 745 of the Government of the Republic of Kazakhstan dated July 19, 2005” (Collected Acts of the President and the Government of the Republic of Kazakhstan, 2011, No. 33, Art. 394).

Қаржы ұйымдары беретін білім беру кредиттерін кепілдендіру қағидаларын бекіту туралы

Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2012 жылғы 21 ақпандағы № 248 Қаулысы. Күші жойылды - Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2023 жылғы 16 тамыздағы № 690 қаулысымен

Ескерту. Күші жойылды - ҚР Үкіметінің 16.08.2023 № 690 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) қаулысымен.

"Білім туралы" Қазақстан Республикасының 2007 жылғы 27 шілдедегі Заңының 4-бабының 22-1) тармақшасына сәйкес Қазақстан Республикасының Үкіметі ҚАУЛЫ ЕТЕДІ:

1. Қоса беріліп отырған Қаржы ұйымдары беретін білім беру кредиттерін кепілдендіру қағидалары бекітілсін.

2. Осы қаулыға қосымшаға сәйкес Қазақстан Республикасы Үкіметінің кейбір шешімдерінің күші жойылды деп танылсын.

3. Осы қаулы алғашқы ресми жарияланғанынан кейiн күнтiзбелiк он күн өткен соң қолданысқа енгізiледi.

Қазақстан Республикасының
Премьер-Министрі	К. Мәсімов

Қазақстан Республикасы Үкiметінің 2012 жылғы 21 ақпандағы № 248 қаулысымен бекітілген

Қаржы ұйымдары беретін білім беру кредиттерін
кепілдендіру қағидалары
1. Жалпы ережелер

1. Осы Қаржы ұйымдары беретін білім беру кредиттерін кепілдендіру қағидалары (бұдан әрi – Қағидалар) "Білім туралы" Қазақстан Республикасының 2007 жылғы 27 шілдедегі Заңына сәйкес әзiрлендi және қаржы ұйымдары беретін білім беру кредиттерін (бұдан әрi – кредит) кепiлдендіру тәртібін айқындайды.

2. Осы Қағидаларда мынадай ұғымдар пайдаланылады:

1) кредит қабілеттілігін бағалау – қарыз алушының кредитті қайтармау тәуекелін бағалау рәсімі;

2) кепiлдiк мiндеттеме – ұйымның кредитор алдында келісімде көзделген тәртіп пен шарттарда айқындалған кепiлдiк мөлшерi шегiнде кредит шарты бойынша қарыз алушының мiндеттемелердi орындағаны үшін жауап беру мiндеттемесi;

3) келісім – кредиттерге кепiлдiк беру жөніндегі өзара қарым-қатынастардың тәртібін белгiлейтiн кредитор мен ұйым арасында жасалған шарт;

4) дефолт – қарыз алушының кредит шарты бойынша мiндеттемелердi орындамауы, соның нәтижесiнде Қазақстан Республикасының азаматтық заңнамасына сәйкес кепiлдiк мiндеттемелердi орындау рәсiмiнің басталуы;

5) қарыз алушы – кредитор тарапынан кредит берілген жеке тұлға;

6) білім беру кредиті – қаржы ұйымдары мерзімділік, ақылылық және қайтарымдылық шарттарында оқу ақысын төлеу үшін қарыз алушыға беретін ақша;

7) қаржы ұйымы – қарыз операцияларын жүргiзуге лицензиясы бар заңды тұлға (бұдан әрі – кредитор);

8) кепілдік мөлшерін белгілеу әдістемесі – білім беру саласындағы уәкілетті орган белгілейтін кепілдік беру талаптары, кепілдік мөлшерін анықтау өлшемдері мен тәртібі (бұдан әрі – әдістеме).

2. Білім беру кредиттерін кепілдендіру тәртібі

3. Білім беру кредиттерін кепілдендіру Қазақстан Республикасы Үкіметінің шешіміне сәйкес қызметінің негізгі мәні білім беру кредиттері бойынша кепілдіктер беру болып табылатын ұйымдар (бұдан әрі - Ұйым) тарапынан жүргізіледі.

4. Қарыз алушы кредитор белгiлеген талаптар бойынша ұйым кепiлдiк берген кредитті алу үшін кредиторға өтінім береді.

5. Ұйым өз қызметiне қарай қарыз алушымен тiкелей өзара қарым-қатынас жасамайды.

6. Ұйым мен кредиторлардың өзара қарым-қатынасы келісіммен реттеледi.

7. Ұйым қарыз алушылар мен кредиттер үшiн бұқаралық ақпарат құралдарында жариялануға жататын өлшемдердi белгілейді.

8. Ұйыммен келісім жасасу үшiн кредитор ұйым бекiткен нысан бойынша қол қойылған және мөрмен куәландырған өтiнiш бередi. Өтінішке кредитор ұйым бекiткен және бұқаралық ақпарат құралдарында жарияланған тiзбеге сәйкес құжаттарды қоса береді.

9. Ұйым осы Қағидалардың 8-тармағына сәйкес талап етiлетiн құжаттар ұсынылмаған немесе олар тиiсінше ресiмделмей ұсынылған жағдайда кредитордың өтiнiшiн қараудан бас тартады.

10. Ұйым келісім жасасу не өтiнiштi қараудан бас тарту туралы шешiмдi өтініш тіркелген күнінен бастап бес жұмыс күні iшiнде қабылдайды.

11. Келісім:

1) кредитордың кредит қабілеттілігін бағалауды уақтылы және сапалы өткізуi;

2) кредитордың кредит шарты бойынша қарыз алушының мiндеттемелерін орындамауына байланысты кредит шартының тоқтатылғаны туралы ұйымды уақтылы хабардар етуі;

3) кредитордың кредит шарттары жөніндегі мiндеттемелердi ағымдағы орындағаны туралы ақпаратты ұйымға беруі;

4) кредитордың кепілдiк берілген кредиттер бойынша талап ету құқығын беру кезiнде ұйымға жазбаша хабарлама беруі туралы ережелердi қамтиды.

12. Келісім тараптар қол қойған күнiнен бастап қолданысқа енгiзіледi.

13. Ұйым бұқаралық ақпарат құралдарында өзімен келісім жасасқан кредиторлардың тiзбесiн жариялайды.

14. Келісім жасасқан кредитор қарыз алушы оған ұйым кепiлдiк берген кредитті беруге өтiнiш бiлдiргеннен кейiн ұйым бекiткен нысан бойынша кредитке кепiлдiк беруге арналған өтінiмді он жұмыс күні ішінде ұйымға жiбередi.

15. Ұйым кредитордың өтiнiшiн алған күнінен бастап үш жұмыс күнi iшiнде ұсынылған құжаттардың ұйымның талаптарына сәйкестiгiн қарайды және кредиторға қол қойылған және мөрмен куәландырылған кепiлдiк беру мiндеттемесiнің бір данасын немесе кепiлдiк беруден дәлелдi бас тартуды жiбередi.

Кепілдік міндеттемелері ұйымның басқару органы бекіткен кепілдік беру көлемі шегінде ұсынылады.

16. Ұйым:

1) дұрыс толтырылмаған өтінім нысанын ұсынған;

2) қарыз алушы және (немесе) кредит ұйым айқындаған өлшемдерге сәйкес келмеген жағдайларда;

3) келісімде көзделген өзге де жағдайларда кредиторға кепілдік беруден бас тартады.

17. Кредитор ұйым қол қойған және мөрмен куәландырған кепiлдiк мiндеттемесін алғаннан кейiн кредитор мен қарыз алушы кредит шартын жасасады.

18. Дефолт туындаған кезде кредитор келісімде белгiленген тәртiппен қарыз алушының негiзгi мiндеттемесін орындамағаны туралы ұйымды хабардар етедi.

19. Кредитор келісімде белгіленген тәртiппен төлем құжаттарын және кредит бойынша құжаттарды қоса бере отырып, кепілдiк сомасын төлеудi талап етумен құжатты береді.

20. Кредит беру кезiнде кредитор талаптарға сәйкес келетiн кредит қабілеттілігін бағалаған жағдайда, ұйым белгiленген мөлшер шегiнде кепiлдiк сомасын төлейдi.

21. Барлық төлемдер Қазақстан Республикасының ұлттық валютасында жүзеге асырылады.

22. Кредит бойынша кепiлдiк мөлшерi әдістеме арқылы белгiленедi. Кепілдіктің ең төменгі мөлшері негiзгi қарыз сомасының 50 пайызын құрайды.

23. Кредит бойынша кепiлдiк беру мiндеттемесi келісімде көзделген тәртiппен:

1) қарыз алушы мiндеттемелердi орындап, кредит шарты тоқтатылған;

2) кредитор кепiлдiк берiлген кредит жөніндегі келісім шарттарын орындамаған;

3) ұйыммен келісім жасаспаған кредиторға кредит бойынша талап ету құқығы берілген;

4) осы Қағидалардың не келісімнің талаптарына сәйкес келмейтiн кредит қабілеттілігін бағалауды өткізу фактілерi анықталған жағдайларда;

5) Қазақстан Республикасының азаматтық заңнамасында және келісімде көзделген өзге де жағдайларда ұйымның кепiлдiк сомасын төлеуінсіз тоқтатылады.

24. Келісімге кезкелген өзгерістер мен толықтырулар қосымша келісімге қол қою жолымен жүргiзіледi.

25. Әдістеме қайта қаралған жағдайда жаңа шарттар жаңадан кепілдік берілетін кредиттерге қолданылады.

Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2012 жылғы 21 ақпандағы № 248 қаулысына қосымша

Қазақстан Республикасы Үкіметінің күші жойылған кейбір
шешімдерінің тізбесі

1. "Екiншi деңгейдегі банктердiң берген білім беру кредиттеріне "Қаржы орталығы" акционерлiк қоғамының кепiлдiк беру ережесiн бекiту туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2005 жылғы 19 шілдедегі № 745 қаулысы (Қазақстан Республикасының ПҮАЖ-ы, 2005 ж., № 30, 386-құжат);

2. "Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2005 жылғы 19 шілдедегі № 745 қаулысына өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2006 жылғы 30 маусымдағы № 619 қаулысы (Қазақстан Республикасының ПҮАЖ-ы, 2006 ж., № 23, 245-құжат);

3. "Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2005 жылғы 19 шілдедегі № 745 қаулысына өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2008 жылғы 25 сәуірдегі № 389 қаулысының 2-тармағы (Қазақстан Республикасының ПҮАЖ-ы, 2008 ж., № 22, 206-құжат);

4. "Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2005 жылғы 19 шілдедегі № 745 қаулысына өзгерістер енгізу туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2011 жылғы 7 сәуірдегі № 395 қаулысы (Қазақстан Республикасының ПҮАЖ-ы, 2011 ж., № 33, 394-құжат).