ИПС "Әділет"

Unofficial translation

In accordance with the Law of the Republic of Kazakhstan dated November 30, 2015 “On the republican budget for 2016 - 2018”, the Government of the Republic of Kazakhstan ORDERS:

1. Approve the attached:

1) distribution of the target transfer means from the National Fund of the Republic of Kazakhstan for projects on assistance to sustainable development and growth of the Republic of Kazakhstan, implemented jointly with international financial institutions within the framework agreements on partnership for 2016;

2) Rules of use of the target transfer means from the National Fund of the Republic of Kazakhstan for projects on assistance to sustainable development and growth of the Republic of Kazakhstan, implemented jointly with international financial institutions within the framework agreements on partnership.

2. Control over the execution of this order shall be assigned to the Ministry of National Economy of the Republic of Kazakhstan.

3. This resolution shall be enforced from the date of its signing.

Prime Minister
of the Republic of Kazakhstan	K. Massimov

Approved
by Order No. 374
of the Government
of the Republic of Kazakhstan
of June 28, 2016

Distribution of the target transfer means from the National Fund of the
Republic of Kazakhstan for projects on assistance to sustainable development and growth
of the Republic of Kazakhstan, implemented jointly with international financial institutions
within the framework agreements on partnership for 2016

Footnote. Distribution as amended by the Government of the Republic of Kazakhstan dated August 31, 2016 No. 495; dated December 6, 2016 No. 772; dated December 6, 2016 No. 776.

№ п/п	Name of the project	Amount of financing, thous.tenge	Administrator of budget programmes	International financial institution
1	2	3	4	5
1. For development or adjustment, also conducting of necessary expertise of feasibility studies of budget investment projects
1.	Reconstruction of the corridor Center-South “Astana-Karaganda-Balkhash-Kurty-Kapshagai-Almaty”, section “Karaganda-Burylbaital”	4021	MID	WB
2.	Reconstruction of the corridor “Center- East”	5511	MID	WB
3.	Reconstruction of motorway “border of the Russian Federation (to Orsk) -Aktobe-Atyrau-Russian Federation border (to Astrakhan)”, section “Atyrau – Astrakhan”	181	MID	IsDB
2. For implementation of budget investment projects
1	2	3	4	5
1.	Restoration of Ust-Kamenogorsk city environment. Protection of water resources and restoration of groundwater contaminated by industry of Ust-Kamenogorsk	205519	Ministry of Agriculture	WB
2.	2-nd phase of the project “Improvement of irrigation and drainage systems” (PIID-2)	686516	Ministry of Agriculture	WB
3. For implementation of programme projects
1.	Development of occupational skills and employment incentives	41260	MHSD	WB
2.	Improvement of competitiveness of small and medium-sized businesses in Kazakhstan	1305	MNE	WB
3.	Productive innovation incentives	152606	MES	WB
4. For implementation of technical assistance measures
1.	Implementation of EBRD Programme of support to small and medium-sized enterprises in the Republic of Kazakhstan	1738255	MNE	EBRD
2.	Implementation of subprogram “Women in Business” within the Programme of small business support	604014	MNE	EBRD
3.	Project “Elimination of waste containing persistent organic pollutants, in the Republic of Kazakhstan”	28960	ME	WB
4.	Construction and operation of general clinical hospital of 300 beds at the Republican state enterprise with the right of economic management "Karaganda State Medical University" of the Ministry of Health and Social Development of the Republic of Kazakhstan in Karaganda city	54000	MHSD	ADB
5. Target development transfers to enhance authorized capital of quasi-public sector entities for implementation of projects on borrowing of quasi-public sector entities under tripartite agreements
1	2	3	4	5
Aktyubinsk oblast		419031
1.	Modernization of water supply and sanitation system in Aktobe	419031	MNE	EBRD
Kyzylorda oblast		3377982
2.	Construction and reconstruction of water supply and sanitation system in Kyzylorda city	1389559	MNE	EBRD
3.	Construction and reconstruction of heat supply system of Kyzylorda city	1388423	MNE	EBRD
4.	Modernization of Kyzylorda electric power distribution system	600000	MNE	EBRD
Zhambyl oblast		189500
5.	Modernization of water supply system of Taraz city	189500	MNE	EBRD
Pavlodar oblast		910000
6.	Increase of authorized capital of JSC National company “Socio-Entrepreneurial Corporation “Pavlodar” for implementation of the project “Modernization of joint-stock company Tram office of Pavlodar city”	910000	MID	EBRD
North-Kazakhstan oblast		1500000
7.	Modernization of water supply and sanitation system of Petropavlovsk city	1500000	MNE	EBRD
Kostanay oblast		240000
8.	Modernization of water supply and sanitation system of Kostanay city	240000	MNE	EBRD
6. To prepare PPP projects, including concession projects, by involving IFIs
6.1. Preparation of republican PPP projects, including concession projects
1.	Consulting support for concession project "Construction and operation of Big Almaty Ring Road (BARR)"	107721	MID	WB
6.2. Target current transfers to oblast budgets, Astana and Almaty budgets for preparation of local PPP projects, including concession projects
2.	Consulting support for concession project “Construction and operation of light rail line (light rail) in Almaty city”	40894	MID	EBRD
7. To prepare and support government loan projects and borrowing projects of quasi-public sector entities in the frames of cooperation programmes with IFIs
1.	To prepare and support borrowing projects of quasi-public sector entities in the frames of Technical cooperation programme between the Government of the Republic of Kazakhstan and EBRD	2025367	MNE	EBRD
Total		12332643

Note:

Expansion of abbreviations:

MES – Ministry of Education and Science of the Republic of Kazakhstan;

MID – Ministry of Investment and Development of the Republic of Kazakhstan;

MNE – Ministry of National Economy of the Republic of Kazakhstan;

ME – Ministry of Energy of the Republic of Kazakhstan;

MHSD – Ministry of Health and Social Development of the Republic of Kazakhstan;

WB – World Bank;

EBRD – European Bank for Reconstruction and Development;

IsDB – Islamic Development Bank;

IFI – international financial institution;

SMB – small and medium-size business

Approved by
Order No. 374
of the Government
of the Republic of Kazakhstan
of June 28, 2016

Rules of use of the target transfer means from the National Fund of the
Republic of Kazakhstan for projects on assistance to sustainable development and growth
of the Republic of Kazakhstan, implemented jointly with international financial institutions
within the framework agreements on partnership
1. General provisions

1. These Rules of use of the target transfer means from the National Fund of the Republic of Kazakhstan for projects on assistance to sustainable development and growth of the Republic of Kazakhstan, implemented jointly with international financial institutions within the framework agreements on partnership, (further-the Rules) were developed in accordance with the Budget Code of the Republic of Kazakhstan dated December 4, 2008, the Law of the Republic of Kazakhstan dated November 30, 2015 “On the Republican Budget for 2016 - 2018”.

2. The following concepts are used in these Rules:

1) framework partnership agreements - framework partnership agreements between the Government of the Republic of Kazakhstan and international financial organizations, approved by the Government of the Republic of Kazakhstan;

2) programme project - a set of measures implemented at the expense of external loans directed for institutional development, and also as budget support in the framework of financing the republican budget deficit;

3) budget investment project - a set of measures directed for creation (construction) of new or reconstruction of existing facilities, also for creation, implementation and development of information systems implemented at the expense of budget funds directly by the budget programme administrator for a certain period of time and having a completed character;

4) economic conclusion on a budget investment project - conclusion of the central or local authorized body in state planning regarding the economic expediency of implementing a budget investment project, its impact on the country's economy and compliance with strategic and (or) program documents prepared on the basis of economic evaluation of the feasibility study of a budget investment project;

5) grant - gratuitous financial or technical assistance provided by donors to state organizations of the Republic of Kazakhstan;

6) projects of quasi-public sector entities - projects planned for implementation by lending to quasi-public sector entities within implementation of framework partnership agreements;

7) mandate letter - a letter of intent of an international financial organization on the possibility of providing a loan and (or) grant financing for implementation of the project on agreed terms within the framework of partnership agreements;8) Coordination Council - the Coordination Council for implementation of framework agreements on partnership between the Government of the Republic of Kazakhstan and international financial institutions, established in accordance with Order No. 632 of the Government of the Republic of Kazakhstan of June 9, 2014;

9) government loan projects - budget investment and programme projects planned for implementation by lending to the Government of the Republic of Kazakhstan within implementation of framework agreements on partnership;

10) tripartite agreements - agreements concluded by administrators of republican budget programmes with local executive bodies and international financial institutions on the implementation of projects financed by loans to quasi-public sector entities, co-financed from targeted transfers for development and local budget funds under framework agreements;

11) international financial institution (hereinafter - the IFI) - an international financial institution providing financial or technical assistance to the Government of the Republic of Kazakhstan in the form of an external loan and / or grant, to legal entities in the form of a loan and / or credit, credit lines, grant, technical assistance.

3. The use of target transfer means from the National Fund of the Republic of Kazakhstan for projects on assistance to sustainable development and growth of the Republic of Kazakhstan, implemented jointly with international institutions in the framework of agreements on partnership, is carried out by distributing the means to administrators of budget programmes for implementing the projects provided for in the Cooperation Programme for development of Kazakhstan within the partnership agreements between the Government of the Republic Kazakhstan and international financial institutions.

4. The target transfer means from the National Fund of the Republic of Kazakhstan for implementation of projects in the framework of partnership agreements are provided for in the national budget for the corresponding financial year under the distributed budget programme 073 “Support for projects on assistance to sustainable development and growth of the Republic of Kazakhstan, implemented jointly with international financial institutions in the framework of agreements on partnership.”(hereinafter - distributed budget programme ).

The administrator of the distributed budget programme is the Ministry of National Economy of the Republic of Kazakhstan (hereinafter - the administrator of the distributed budget programme).

5. Financing on the distributed budget programme is carried out in the following areas:

1) for development or adjustment, and also for conducting the necessary expertise of the feasibility study of the BIP (BIP FS);

2) for preparation and support of government loan projects and projects of quasi-public sector entities within cooperation programmes with IFIs;

3) for implementation of programme projects;

4) for implementation of BIP;

5) for implementation of technical assistance activities;

6) in the form of target transfers for development to enhance the authorized capital of quasi-public sector entities for the implementation of projects on borrowing of quasi-public sector entities under tripartite agreements;

7) for preparation of PPP projects, including concession projects, by involving IFIs.

6. Cooperation programmes with IFIs include the Technical Cooperation Programme between the Government of the Republic of Kazakhstan and the European Bank for Reconstruction and Development, implemented under the Cooperation Agreement between the Government of the Republic of Kazakhstan and the European Bank for Reconstruction and Development on the technical cooperation account of the Government of the Republic of Kazakhstan and the European Bank for Reconstruction and Development in relation to the Technical Cooperation Programme , approved by resolution No. 614 of the Government of the Republic of Kazakhstan dated June 18, 2013; The joint economic research Programme together with the International Bank for Reconstruction and Development, implemented under the technical cooperation Agreement between the Government of the Republic of Kazakhstan and the International Bank for Reconstruction and Development for the development and implementation of the joint economic research programme, approved by Resolution No. 1285 of the Government of the Republic of Kazakhstan dated December 5, 2002; The knowledge and experience exchange programme jointly with the Asian Development Bank, implemented within the framework of the signed Memorandum of Understanding between the Government of the Republic of Kazakhstan and the Asian Development Bank on the joint Knowledge and Experience Exchange Programme, approved by Resolution No. 605 of the Government of the Republic of Kazakhstan dated June 17, 2013.

7. All projects, the development, support and implementation of which are planned for financing and / or co-financing from the funds of the distributed budget programme, are subject to approval by the Coordinating Council to determine expediency of their implementation.

8. Presence of a mandate letter from the IFI and a positive conclusion of the task force established in accordance with the order of the Prime Minister of the Republic of Kazakhstan dated June 16, 2014 No. 84-r on the project is the ground for submitting the project for approval by the Coordination Council.

9. Purchases under any contracts for the supply of goods, performance of work and / or provision of services for organizations of the state, including regional and / or urban, and / or private sectors, which are fully or partially financed by IFIs, are performed in accordance with the legislation on state procurement, unless otherwise provided by an international treaty ratified by the Republic of Kazakhstan.

2. Order of use and distribution of the target transfer means from the National Fund of the Republic of Kazakhstan, allocated to administrators of republican budget programmes

10. For the distribution of target transfer means from the National Fund of the Republic of Kazakhstan, administrators of budget programmes (hereinafter - ABP) send a budget request to the administrator of the distributed budget programme in accordance with the budget legislation.

11. The administrator of the distributed budget programme compiles a list of projects planned for implementation at the expense of the target transfer means from the National Fund of the Republic of Kazakhstan on the areas indicated in paragraph 5 of these Rules, and sends it to the authorized budget planning body for subsequent submission to the Republican budget commission (hereinafter - RBC) for consideration.

12. Distribution of the target transfer means from the National Fund of the Republic of Kazakhstan between the ABPs for the relevant financial year on the areas indicated in paragraph 5 of these Rules is approved by the Government of the Republic of Kazakhstan on the basis of the list of projects approved by RBC.

13. In the case of external government borrowing, the Republic of Kazakhstan enters into loan agreements with IFIs.

In the case of a grant, an agreement on technical cooperation account is concluded.

In the case of borrowing by quasi-public sector entities, tripartite agreements are concluded.

It is allowed to conclude other types of agreements stipulated by the legislation of the Republic of Kazakhstan, necessary for the implementation of government loan projects and projects of quasi-public sector entities.

14. After signing of the tripartite agreement and / or other types of agreements stipulated by the legislation, administrators of republican and local budget programmes send a copy of the signed agreement to the administrator of the distributed budget programme within 5 (five) days.

15. Upon receipt of the funds, the BPAs provide development or adjustment, and also the necessary expertise of the BIP FS, preparation and support or implementation of government loan projects and projects of quasi-public sector entities within the cooperation programmes with IFIs, implementation of technical assistance measures and involvement of IFIs in PPP projects preparation, including concession projects.

16. In cases of non-use or incomplete use during the fiscal year of the budget funds allocated under the distributed budget programme, the ABP shall ensure return of the unused part of the allocated budget funds before the last update of the corresponding budget.

The return of unused or partially used budget funds is carried out by restoring the distributed budget programme on the basis of the resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan on amending the order of the Government of the Republic of Kazakhstan on distribution of the distributed budget programme with subsequent amendments to the integrated plan of incomings and financing for payments, the integrated plan of financing on commitments.

3. Order of the use and distribution of means for financing development or adjustment, and also conducting the necessary expertise of feasibility studies of budget investment projects

17. In order to finance development or adjustment, and also to conduct the necessary expertise of the BIP FS, presence of the mandate letter from IFIs is obligatory.

The presence of a mandate letter from the IFI and a positive economic conclusion on the investment proposal of the state investment project is the basis for planning the costs of financing development or adjustment, and also the necessary expertise of the BIP FS.

18. ABPs submit budget requests for financing development or adjustment, and also the necessary expertise of the BIP FS to the administrator of the distributed budget programme in accordance with the budget legislation of the Republic of Kazakhstan.

19. On the basis of a positive economic conclusion on the investment proposal of the state investment project, budget request for financing of ABP and technical specifications, the administrator of the distributed budget programme forms the list of projects planned for implementation at the expense of the distributed budget programme and submits them to RBC for consideration in the manner specified in paragraph 11 of these Rules.

20. The period for disbursement of the funds allocated for development or adjustment, and also the necessary expertise of the BIP FS, may be more than one year, but not more than the term indicated in the proposal of the relevant budget commission.

4. Order of using means to finance preparation and support of the government loan projects and projects of quasi-public sector entities in the framework of cooperation programmes with IFIs

21. Preparation and support of government loan projects and projects of quasi-public sector entities, planned in the framework of cooperation programmes with IFIs - are measures to develop a feasibility study; providing advisory assistance on holding tender procedures in the manner determined by the IFI.

22. The basis for financing the preparation and support of government loan projects and projects of quasi-public sector entities planned for implementation through cooperation programmes is a mandate letter from IFIs, positive economic conclusion on the investment proposal of the state investment project, and economic conclusion by the central authorized state planning body on the programme document.

23. Government loan projects and projects of quasi-public sector entities, the preparation and support of which are subject to financing within cooperation programmes with IFIs, are approved by the Coordinating Council on the basis of proposals from IFIs and government bodies and are implemented in accordance with cooperation programmes with IFIs.

24. To distribute the target transfer means from the National Fund of the Republic of Kazakhstan, the administrator of the distributed budget programme forms a list of projects, the preparation and support of which are subject to financing in the framework of cooperation programmes with IFIs approved by the Coordination Council, and sends them to RBC for consideration in the manner specified in paragraph 11 of these Rules.

25. Estimation of feasibility of project services is made in accordance with the procedures of IFIs.

26. ABPs provide funds to IFIs by transferring them to the IFI’s bank account in the manner specified in the cooperation agreements with IFIs.

All transfers to the bank account are made upon presentation by the IFI of the transfer order to the administrator of the budget programme.

The IFI acts as the manager and holder of the account in accordance with the provisions of cooperation agreements with IFIs.

5. Order of the use and distribution of means by areas for implementation of BIP, programme projects and technical assistance measures

27. Co-financing of government loan projects and technical assistance measures (hereinafter -technical assistance measures) from the republican budget is carried out at the expense of the distributed budget programme in the manner prescribed by the legislation.

28. BPAs submit budget requests for co-financing government loan projects and technical assistance activities to the administrator of the distributed budget programme in accordance with the budget legislation of the Republic of Kazakhstan.

29. The administrator of the distributed budget programme compiles a list of projects subject to co-financing in the framework of the distributed budget programme, and sends it to RBC for consideration in the manner specified in paragraph 11 of these Rules.

6. Order of the use and distribution of means in the form of target development transfers to enhance authorized capital of quasi-public sector entities for implementation of projects on borrowing of quasi-public sector entities under tripartite agreements

30. Co-financing of projects on borrowing of quasi-public sector entities aimed at enhancing the authorized capital of quasi-public sector entities under tripartite agreements (hereinafter - projects on borrowing of quasi-public sector entities) is carried out after the signing of a tripartite agreement.

31. The administrator of local budget programmes develops the necessary documentation on the projects on borrowing of quasi-public sector entities in the manner prescribed by the Rules on budget investments, and directs them to the relevant local authorized state planning body.

32. The local authorized state planning body considers projects on borrowing of quasi-public sector entities of the local budget programmes administrator in the context of budget investments in accordance with the Rules on budget investments and prepares an economic conclusion.

33. The administrator of local budget programmes shall submit to the relevant central state body:

1) budget request with a list of projects on borrowing of quasi-public sector entities by the objects and the sum of expenses on them;

2) investment proposals for local state investment projects;

3) financial feasibility study of local budget investments planned for implementation through state participation in the authorized capital of legal entities;

4) economic conclusions on investment proposals on local state investment projects, economic conclusions on budget investments planned for implementation through state participation in the authorized capital of legal entities, the relevant local authorized body in state planning;

5) departmental conclusion of the relevant local executive body;

6) FS and conclusion of a comprehensive non-departmental expertise on the FS (if any);

7) design and estimate documentation and conclusion of the complex non-departmental expertise of design and estimate documentation (if any).

34. The relevant BPA sends a budget request with the application of the package of documents referred to in paragraph 33 of these Rules, for co-financing of projects on borrowing of quasi-public sector entities, to the administrator of the distributed budget programme.

35. The administrator of the distributed budget programme compiles a list of projects on borrowing of quasi-public sector entities and submits it to RBC for consideration in the manner specified in paragraph 11 of these Rules.

7. Order of the use and distribution of means for preparation of PPP projects, including concession projects, by involving IFIs

36. Preparation of PPP projects, including concession projects, by involving IFIs is a service provided by IFIs in accordance with their procedures (including by consultants involved by them), with which the Government of the Republic of Kazakhstan concluded framework partnership agreements.

Services on preparation of PPP projects, including concession projects, include development of concession proposals or project concepts, tender documents, draft PPP contracts or draft concession contracts or parts thereof, independent evaluation of the submitted concession requests contained in the relevant tender application, provision of consulting services in the negotiation process with the tenderer.

37. The basis for financing preparation of PPP projects, including concession projects, is a mandate letter from IFIs and a positive economic conclusion on the investment proposal of a state investment project (when preparing a concession project).

In the event that prior to the enactment of the Law of the Republic of Kazakhstan dated December 3, 2013 “On introducing Amendments and Additions to Some Legislative Acts of the Republic of Kazakhstan on Improvement of the Budget Legislation,” an economic expertize conclusion, expertise opinion or an economic conclusion was given for the BIP investment proposal, BIP FS, investment FS, concession proposal for concession projects, and the SIP is provided for in the corresponding budget (the type and method of financing is determined), then development of the SIP investment proposal is not required for the ABP.

38. A mandatory requirement in IFI’s preparation of PPP projects, including concession projects, is involvement of a legal entity to support PPP projects, including concession projects, determined by the Government of the Republic of Kazakhstan or the local executive body.

39. Financing of the preparation of republican PPP projects, including concession projects, is carried out by distributing during the current financial year of the funds of the distributed budget programme between ABPs.

40. Preparation of local PPP projects, including concession projects, is financed from targeted current transfers within the framework of distributed budget programme.

41. Preparation of PPP projects, including concession projects, is carried out in three stages:

1) development and selection of PPP project concepts or concession proposals;

2) development or adjustment, also the necessary expertise of the tender documentation for PPP projects, including concession projects;

3) bidding procedures for selection of a private partner or concessionaire and signing of a PPP agreement or concession agreement.

42. The administrator of local budget programmes develops proposals for local PPP projects, including concession projects in need of preparation, and directs them to the relevant local authorized state planning body.

43. The local authorized state planning body considers proposals for local PPP projects, including concession projects in need of preparation, and directs them to the corresponding central state body.

44. Issuing from applications of local representative and executive bodies, the ABP directs the budget request for financing the preparation of local PPP projects, including concession projects, to the administrator of the distributed budget programme.45. On republican PPP projects, including concession projects, the ABP sends a budget request for financing the preparation of PPP projects, including concession projects, to the administrator of the distributed budget programme.

46. Budget request for financing the preparation of local and national PPP projects, including concession projects, is prepared in accordance with the appendix and shall contain the following basic information:

1) the name of the PPP project or concession project;

2) information on budget funds recipient;

3) types of services and their cost;

4) the number and date of the economic conclusion on the investment proposal of the state investment project (in the preparation of a concession project).

In the event of co-financing of PPP projects, including a concession project, the IFI shall indicate the amount of co-financing and types of services subject to co-financing.

The following are also attached to the budget request:

1) draft technical specifications for the provision of services, which should reflect the following basic information:

purpose and objectives of attracting services;

terms of services provision;

indicators (characteristics) of direct results of the services provision;

2) rationale for the declared total cost of services.

Estimation of the feasibility of services is carried out in accordance with the fees offered by IFIs.

47. The administrator of the distributed budget programme compiles a list of projects for the preparation of PPP projects, including concession projects, and submits it to RBC for consideration in the manner specified in paragraph 11 of these Rules.

8. Order of reporting by administrators of republican budget programmes

48. The ABP shall submit to the administrator of the distributed budget programme a progress report on fulfillment of actions on a quarterly basis by the 10th day of the month following the reporting quarter.

The report is signed by the chief officer or deputy chief officer of the central state body.

A progress report on the budget programme fulfillment shall contain the following information:

1) on the actual fulfillment of activities (stages of achieving results) in accordance with the approved plan / schedule;

2) in case of failure to achieve results, the reasons for their failure;

3) on disbursement of allocated funds in the reporting period in accordance with the approved plan / schedule by the funding sources;

4) on disbursement of allocated funds since the launch of the project by the funding sources;

5) in case of delay in the plan / schedule for disbursement of funds on the project, reasons for it and proposed solutions shall be indicated.

	Appendix to Rules of use
	of the target transfer means from the National Fund of the Republic of Kazakhstan for projects on assistance to sustainable development and growth of the Republic of Kazakhstan implemented jointly with International
	financial institutions within the framework agreements on partnership

Form

to budget request for financing services on preparation of PPP projects,
including concession projects

1. Name of the PPP project or concession project.

2. Recipient of budget funds.

3. Types of services and their cost.

4. Number and date of economic conclusion on investment proposal of the state investment project (in preparation of the concession project).

5. Availability of co-financing of the project by IFIs:

1) cost;

2) types of services subject to co-financing.

6. Contact persons in the state body.

В соответствии с Законом Республики Казахстан от 30 ноября 2015 года "О республиканском бюджете на 2016 – 2018 годы" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

1) распределение средств целевого трансферта из Национального фонда Республики Казахстан на реализацию проектов по содействию устойчивому развитию и росту Республики Казахстан, осуществляемых совместно с международными финансовыми организациями в рамках рамочных соглашений о партнерстве на 2016 год;

2) Правила использования средств целевого трансферта из Национального фонда Республики Казахстан на реализацию проектов по содействию устойчивому развитию и росту Республики Казахстан, осуществляемых совместно с международными финансовыми организациями в рамках рамочных соглашений о партнерстве.

2. Контроль за реализацией настоящего постановления возложить на Министерство национальной экономики Республики Казахстан.

3. Настоящее постановление вводится в действие со дня его подписания.

Премьер-Министр
Республики Казахстан	К. Масимов

Утверждено
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 28 июня 2016 года № 374

Распределение
средств целевого трансферта из Национального фонда Республики
Казахстан на реализацию проектов по содействию устойчивому
развитию и росту Республики Казахстан, осуществляемых совместно
с международными финансовыми организациями в рамках рамочных
соглашений о партнерстве на 2016 год

Сноска. Распределение с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 31.08.2016 № 495; от 06.12.2016 № 772; от 06.12.2016 № 776.

№ п/п	Наименование проекта	Объем финансирования, тыс. тенге	Администратор бюджетных программ	Международная финансовая организация
1	2	3	4	5
1. На разработку или корректировку, а также проведение необходимых экспертиз технико-экономических обоснований бюджетных инвестиционных проектов
1.	Реконструкция коридора Центр-Юг "Астана-Караганда-Балхаш-Курты-Капшагай-Алматы", участок "Караганды-Бурылбайтал"	4021	МИР	ВБ
2.	Реконструкция коридора "Центр-Запад"	5511	МИР	ВБ
3.	Реконструкция автомобильной дороги "граница Российской Федерации (на Орск) -Актобе-Атырау-граница Российской Федерации (на Астрахань)", участок "Атырау-Астрахань"	181	МИР	ИБР
2. На реализацию бюджетных инвестиционных проектов
1	2	3	4	5
1.	Восстановление окружающей среды города Усть-Каменогорска. Охрана водных ресурсов и восстановление подземных вод, загрязненных промышленностью, в городе Усть-Каменогорске	205519	МСХ	ВБ
2.	2-фаза проекта "Усовершенствование ирригационных и дренажных систем" (ПУИД-2)	686516	МСХ	ВБ
3. На реализацию программных проектов
1.	Развитие трудовых навыков и стимулирование рабочих мест	41260	МЗСР	ВБ
2.	Повышение конкурентоспособности малых и средних предприятий в Казахстане	1305	МНЭ	ВБ
3.	Стимулирование продуктивных инноваций	152606	МОН	ВБ
4. На реализацию мероприятий технической помощи
1.	Реализация Программы ЕБРР по поддержке малого и среднего бизнеса в Республике Казахстан	1738255	МНЭ	ЕБРР
2.	Реализация подпрограммы "Женщины в бизнесе" в рамках Программы поддержки малого бизнеса	604014	МНЭ	ЕБРР
3.	Проект "Уничтожение отходов, содержащих стойкие органические загрязнители, в Республике Казахстан"	28960	МЭ	ВБ
4.	Строительство и эксплуатация многопрофильной клинической больницы на 300 коек при республиканском государственном предприятии на праве хозяйственного ведения "Карагандинский государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения и социального развития Республики Казахстан в городе Караганде	54000	МЗСР	АБР
5. Целевые трансферты на развитие на увеличение уставного капитала субъектов квазигосударственного сектора для реализации проектов по заимствованию субъектов квазигосударственного сектора в рамках трехсторонних соглашений
1	2	3	4	5
Актюбинская область		419031
1.	Модернизация системы водоснабжения и водоотведения города Актобе	419031	МНЭ	ЕБРР
Кызылординская область		3377982
2.	Строительство и реконструкция системы водоснабжения и водоотведения в городе Кызылорде	1389559	МНЭ	ЕБРР
3.	Строительство и реконструкция системы теплоснабжения города Кызылорды	1388423	МНЭ	ЕБРР
4.	Модернизация Кызылординской распределительной электросетевой системы	600000	МНЭ	ЕБРР
Жамбылская область		189500
5.	Модернизация системы водоснабжения города Тараз	189500	МНЭ	ЕБРР
Павлодарская область		910000
6.	Увеличение уставного капитала АО "Национальная компания "Социально-предпринимательская корпорация "Павлодар" для реализации проекта "Модернизация акционерного общества "Трамвайное управление города Павлодар"	910000	МИР	ЕБРР
Северо-Казахстанская область		1500000
7.	Модернизация системы водоснабжения и водоотведения города Петропавловска	1500000	МНЭ	ЕБРР
Костанайская область		240000
8.	Модернизация системы водоснабжения и водоотведения города Костанай	240000	МНЭ	ЕБРР
6. На подготовку проектов ГЧП, в том числе концессионных проектов, путем привлечения МФО
6.1. Подготовка республиканских проектов ГЧП, в том числе концессионных проектов
1.	Консалтинговое сопровождение концессионного проекта "Строительство и эксплуатация Большой Алматинской кольцевой автомобильной дороги (БАКАД)"	107721	МИР	ВБ
6.2. Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на подготовку местных проектов ГЧП, в том числе концессионных проектов
2.	Консультационное сопровождение концессионного проекта "Строительство и эксплуатация линии легкорельсового транспорта (скоростного трамвая) в городе Алматы"	40894	МИР	ЕБРР
7. На подготовку и сопровождение проектов правительственного займа и проектов по заимствованию субъектов квазигосударственного сектора в рамках программ сотрудничества с МФО
1.	На подготовку и сопровождение проектов по заимствованию субъектов квазигосударственного сектора в рамках Программы технического сотрудничества между Правительством Республики Казахстан и ЕБРР	2025367	МНЭ	ЕБРР
Итого		12332643

Примечание:

расшифровка аббревиатур:

МСХ – Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан;

МОН – Министерство образования и науки Республики Казахстан;

МИР – Министерство по инвестициям и развитию Республики Казахстан;

МНЭ – Министерство национальной экономики Республики Казахстан;

МЭ – Министерство энергетики Республики Казахстан;

МЗСР – Министерство здравоохранения и социального развития Республики Казахстан;

ВБ – Всемирный Банк;

ЕБРР – Европейский Банк Реконструкции и Развития;

ИБР – Исламский Банк Развития;

МФО – международная финансовая организация;

МСБ – малый и средний бизнес.

Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 28 июня 2016 года № 374

Правила
использования средств целевого трансферта из Национального
фонда Республики Казахстан на реализацию проектов по содействию
устойчивому развитию и росту Республики Казахстан,
осуществляемых совместно с международными финансовыми
организациями в рамках рамочных соглашений о партнерстве
1. Общие положения

1. Настоящие Правила использования средств целевого трансферта из Национального фонда Республики Казахстан на реализацию проектов по содействию устойчивому развитию и росту Республики Казахстан, осуществляемых совместно с международными финансовыми организациями в рамках рамочных соглашений о партнерстве, (далее – Правила) разработаны в соответствии с Бюджетным кодексом Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года, Законом Республики Казахстан от 30 ноября 2015 года "О республиканском бюджете на 2016 – 2018 годы".

2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

1) рамочные соглашения о партнерстве – рамочные соглашения о партнерстве между Правительством Республики Казахстан и международными финансовыми организациями, одобренные Правительством Республики Казахстан;

2) программный проект – совокупность мероприятий, реализуемых за счет средств внешних займов, направленных на институциональное развитие, а также в качестве бюджетной поддержки в рамках финансирования дефицита республиканского бюджета;

3) бюджетный инвестиционный проект – совокупность мероприятий, направленных на создание (строительство) новых либо реконструкцию имеющихся объектов, а также создание, внедрение и развитие информационных систем, реализуемых за счет бюджетных средств непосредственно администратором бюджетной программы в течение определенного периода времени и имеющих завершенный характер;

4) экономическое заключение по бюджетному инвестиционному проекту – заключение центрального или местного уполномоченного органа по государственному планированию на предмет экономической целесообразности реализации бюджетного инвестиционного проекта, его влияния на экономику страны и соответствие стратегическим и (или) программным документам, подготовленное на основании заключения экономической экспертизы технико-экономического обоснования бюджетного инвестиционного проекта;

5) грант – безвозмездная финансовая или техническая помощь, предоставляемая донорами государственным организациям Республики Казахстан;

6) проекты субъектов квазигосударственного сектора – проекты, планируемые к реализации за счет заимствования субъектам квазигосударственного сектора в рамках реализации рамочных соглашений о партнерстве;

7) мандатное письмо – письмо-намерение международной финансовой организации о возможности предоставления кредитного и (или) грантового финансирования для реализации проекта на согласованных условиях в рамках рамочных соглашений о партнерстве;

8) Координационный совет – Координационный совет по реализации рамочных соглашений о партнерстве между Правительством Республики Казахстан и международными финансовыми организациями, созданный в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 9 июня 2014 года № 632;

9) проекты правительственного займа – бюджетные инвестиционные и программные проекты, планируемые к реализации за счет заимствования Правительству Республики Казахстан в рамках реализации рамочных соглашений о партнерстве;

10) трехсторонние соглашения – соглашения, заключаемые администраторами республиканских бюджетных программ с местными исполнительными органами и международными финансовыми организациями о реализации проектов, финансируемых за счет займов субъектам квазигосударственного сектора, софинансируемых за счет целевых трансфертов на развитие и средств местного бюджета в рамках рамочных соглашений;

11) международная финансовая организация (далее – МФО) – международная финансовая организация, осуществляющая предоставление финансовой или технической помощи Правительству Республики Казахстан в виде внешнего займа и/или гранта, юридическим лицам в виде займа и/или кредита, кредитных линий, гранта, технической помощи.

3. Использование средств целевого трансферта из Национального фонда Республики Казахстан на реализацию проектов по содействию устойчивому развитию и росту Республики Казахстан, осуществляемых совместно с международными организациями в рамках рамочных соглашений о партнерстве, осуществляется путем распределения средств администраторам бюджетных программ для реализации проектов, предусмотренных в Программе сотрудничества по развитию Казахстана в рамках реализации рамочных соглашений о партнерстве между Правительством Республики Казахстан и международными финансовыми организациями.

4. Средства целевого трансферта из Национального фонда Республики Казахстан на реализацию проектов в рамках рамочных соглашений о партнерстве предусматриваются в республиканском бюджете на соответствующий финансовый год по распределяемой бюджетной программе 073 "Обеспечение реализации проектов по содействию устойчивому развитию и росту Республики Казахстан, осуществляемых совместно с международными финансовыми организациями в рамках рамочных соглашений о партнерстве" (далее – распределяемая бюджетная программа).

Администратором распределяемой бюджетной программы является Министерство национальной экономики Республики Казахстан (далее – администратор распределяемой бюджетной программы).

5. Финансирование по распределяемой бюджетной программе осуществляется по следующим направлениям:

1) на разработку или корректировку, а также проведение необходимых экспертиз ТЭО БИП;

2) на подготовку и сопровождение проектов правительственного займа и проектов субъектов квазигосударственного сектора в рамках программ сотрудничества с МФО;

3) на реализацию программных проектов;

4) на реализацию БИП;

5) на реализацию мероприятий технической помощи;

6) в виде целевых трансфертов на развитие на увеличение уставного капитала субъектов квазигосударственного сектора для реализации проектов по заимствованию субъектов квазигосударственного сектора в рамках трехсторонних соглашений;

7) на подготовку проектов ГЧП, в том числе концессионных проектов, путем привлечения МФО.

6. Программы сотрудничества с МФО включают в себя Программу технического сотрудничества между Правительством Республики Казахстан и Европейским Банком Реконструкции и Развития, реализуемую в рамках Соглашения о сотрудничестве между Правительством Республики Казахстан и Европейским Банком Реконструкции и Развития о счете технического сотрудничества Правительства Республики Казахстан и Европейского Банка Реконструкции и Развития в отношении Программы технического сотрудничества, одобренного постановлением Правительства Республики Казахстан от 18 июня 2013 года № 614; Программу совместных экономических исследований совместно с Международным Банком Реконструкции и Развития, реализуемую в рамках Соглашения о техническом сотрудничестве между Правительством Республики Казахстан и Международным Банком Реконструкции и Развития по разработке и реализации Программы совместных экономических исследований, одобренного постановлением Правительства Республики Казахстан от 5 декабря 2002 года № 1285; Программу по обмену опытом и знаниями совместно с Азиатским Банком Развития, реализуемую в рамках подписанного Меморандума о взаимопонимании между Правительством Республики Казахстан и Азиатским Банком Развития по совместной Программе обмена знаниями и опытом, одобренного постановлением Правительства Республики Казахстан от 17 июня 2013 года № 605.

7. Все проекты, разработка, сопровождение и реализация которых планируются к финансированию и/или софинансированию за счет средств распределяемой бюджетной программы, для определения целесообразности их реализации подлежат вынесению на одобрение Координационного совета.

8. Наличие мандатного письма от МФО и положительного заключения рабочей группы, созданной в соответствии с распоряжением Премьер-Министра Республики Казахстан от 16 июня 2014 года № 84-р, по проекту является основанием для вынесения проекта на одобрение Координационного совета.

9. Закупки по любым договорам на поставку товаров, выполнение работ и/или предоставление услуг для организаций государственного, в том числе регионального и/или городского, и/или частного секторов, которые полностью или частично финансируются МФО, производятся в соответствии с законодательством о государственных закупках, за исключением случаев, когда международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила.

2. Порядок использования и распределения средств целевого
трансферта из Национального фонда Республики Казахстан,
выделяемых администраторам республиканских бюджетных программ

10. Для распределения средств целевого трансферта из Национального фонда Республики Казахстан администраторы бюджетных программ (далее – АБП) направляют администратору распределяемой бюджетной программы бюджетную заявку в соответствии с бюджетным законодательством.

11. Администратор распределяемой бюджетной программы формирует перечень проектов, планируемых к реализации за счет средств целевого трансферта из Национального фонда Республики Казахстан, по направлениям, указанным в пункте 5 настоящих Правил, и направляет его в уполномоченный орган по бюджетному планированию для последующего вынесения на рассмотрение Республиканской бюджетной комиссии (далее – РБК).

12. Распределение средств целевого трансферта из Национального фонда Республики Казахстан между АБП на соответствующий финансовый год по направлениям, указанным в пункте 5 настоящих Правил, утверждается решением Правительства Республики Казахстан на основании одобренного РБК перечня проектов.

13. В случае правительственного внешнего заимствования, Республика Казахстан заключает с МФО соглашения о займе.

В случае привлечения гранта, заключается соглашение о счете технического сотрудничества.

В случае привлечения заимствования субъектами квазигосударственного сектора, заключаются трехсторонние соглашения.

Допускается заключение иных видов соглашений, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, необходимых для реализации проектов правительственного займа и проектов субъектов квазигосударственного сектора.

14. После подписания трехстороннего соглашения и/или иных видов соглашений, предусмотренных законодательством, администраторы республиканских и местных бюджетных программ в 5-ти (пяти) дневный срок направляют копию подписанного соглашения администратору распределяемой бюджетной программы.

15. После получения денежных средств АБП обеспечивают разработку или корректировку, а также проведение необходимых экспертиз ТЭО БИП, подготовку и сопровождение или реализацию проектов правительственного займа и проектов субъектов квазигосударственного сектора в рамках программ сотрудничества с МФО, реализацию мероприятий технической помощи и привлечение МФО к подготовке проектов ГЧП, в том числе концессионных проектов.

16. В случаях неиспользования или неполного использования в течение финансового года бюджетных средств, выделенных по распределяемой бюджетной программе, АБП обеспечивают возврат неиспользованной части выделенных бюджетных средств до последнего уточнения соответствующего бюджета.

Возврат неиспользованных или частично использованных бюджетных средств осуществляется путем восстановления распределяемой бюджетной программы на основании решения Правительства Республики Казахстан о внесении изменений в постановление Правительства Республики Казахстан о распределении распределяемой бюджетной программы с последующим внесением изменений в сводный план поступлений и финансирования по платежам, сводный план финансирования по обязательствам.

3. Порядок использования и распределения средств на
финансирование разработки или корректировки, а также проведения
необходимых экспертиз технико-экономических обоснований
бюджетных инвестиционных проектов

17. Для финансирования разработки или корректировки, а также проведения необходимых экспертиз ТЭО БИП является обязательным наличие мандатного письма от МФО.

Наличие мандатного письма от МФО и положительного экономического заключения на инвестиционное предложение государственного инвестиционного проекта является основанием для планирования расходов на финансирование разработки или корректировки, а также проведения необходимых экспертиз ТЭО БИП.

18. АБП представляют бюджетные заявки на финансирование разработки или корректировки, а также проведения необходимых экспертиз ТЭО БИП администратору распределяемой бюджетной программы в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан.

19. Администратор распределяемой бюджетной программы на основании положительного экономического заключения на инвестиционное предложение государственного инвестиционного проекта, бюджетной заявки на финансирование АБП и технического задания формирует перечень проектов, планируемых к реализации за счет средств распределяемой бюджетной программы, и выносит их на рассмотрение РБК в порядке, определенном в пункте 11 настоящих Правил.

20. Период освоения средств, выделенных на разработку или корректировку, а также проведение необходимых экспертиз ТЭО БИП, может составлять более одного года, но не более срока, определенного в предложении соответствующей бюджетной комиссии.

4. Порядок использования средств на финансирование подготовки
и сопровождения проектов правительственного займа и проектов
субъектов квазигосударственного сектора в рамках программ
сотрудничества с МФО

21. Подготовка и сопровождение проектов правительственного займа и проектов субъектов квазигосударственного сектора, планируемых в рамках программ сотрудничества с МФО, – это мероприятия по разработке технико-экономического исследования; оказанию консультативной помощи по проведению тендерных процедур в порядке, определяемом МФО.

22. Основанием для финансирования подготовки и сопровождения проектов правительственного займа и проектов субъектов квазигосударственного сектора, планируемых к реализации за счет программ сотрудничества, являются мандатное письмо от МФО, положительное экономическое заключение на инвестиционное предложение государственного инвестиционного проекта и экономическое заключение центрального уполномоченного органа по государственному планированию на программный документ.

23. Проекты правительственного займа и проекты субъектов квазигосударственного сектора, подготовка и сопровождение которых подлежат финансированию в рамках программ сотрудничества с МФО, одобряются Координационным советом на основании предложений МФО и государственных органов и реализуются в соответствии с программами сотрудничества с МФО.

24. Для распределения средств целевого трансферта из Национального фонда Республики Казахстан администратор распределяемой бюджетной программы формирует перечень проектов, подготовка и сопровождение которых подлежат финансированию в рамках программ сотрудничества с МФО, одобренных на Координационном совете, и направляет их на рассмотрение РБК в порядке, определенном в пункте 11 настоящих Правил.

25. Расчет обоснованности услуг по проектам осуществляется в соответствии с процедурами МФО.

26. АБП предоставляют МФО денежные средства путем перечисления их на банковский счет МФО в порядке, предусмотренном в соглашениях о сотрудничестве с МФО.

Все перечисления средств на банковский счет производятся по представлению МФО администратору бюджетной программы платежного поручения.

МФО выступает в качестве управляющего и распорядителя счета в соответствии с положениями соглашений о сотрудничестве с МФО.

5. Порядок использования и распределения средств по
направлениям на реализацию БИП, программных проектов и
мероприятий технической помощи

27. Софинансирование проектов правительственного займа и мероприятий технической помощи (далее – мероприятия технической помощи) из республиканского бюджета осуществляется за счет средств распределяемой бюджетной программы в установленном законодательством порядке.

28. АБП представляют бюджетные заявки на софинансирование проектов правительственного займа и мероприятий технической помощи администратору распределяемой бюджетной программы в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан.

29. Администратор распределяемой бюджетной программы формирует перечень проектов, подлежащих софинансированию в рамках распределяемой бюджетной программы, и направляет его на рассмотрение РБК в порядке, определенном в пункте 11 настоящих Правил.

6. Порядок использования и распределения средств в виде целевых
трансфертов на развитие на увеличение уставного капитала
субъектов квазигосударственного сектора для реализации проектов
по заимствованию субъектов квазигосударственного сектора
в рамках трехсторонних соглашений

30. Софинансирование проектов по заимствованию субъектов квазигосударственного сектора, направленных на увеличение уставного капитала субъектов квазигосударственного сектора в рамках трехсторонних соглашений, (далее – проекты по заимствованию субъектов квазигосударственного сектора) осуществляется после подписания трехстороннего соглашения.

31. Администратор местных бюджетных программ разрабатывает необходимую документацию по проектам по заимствованию субъектов квазигосударственного сектора в порядке, установленном Правилами по бюджетным инвестициям, и направляет в соответствующий местный уполномоченный орган по государственному планированию.

32. Местный уполномоченный орган по государственному планированию рассматривает проекты по заимствованию субъектов квазигосударственного сектора администратора местных бюджетных программ в разрезе бюджетных инвестиций согласно Правилам по бюджетным инвестициям и подготавливает экономическое заключение.

33. Администратор местных бюджетных программ представляет в соответствующий центральный государственный орган:

1) бюджетную заявку с перечнем проектов по заимствованию субъектов квазигосударственного сектора в разрезе объектов и сумму расходов по ним;

2) инвестиционные предложения по местным государственным инвестиционным проектам;

3) финансово-экономические обоснования местных бюджетных инвестиций, планируемых к реализации посредством участия государства в уставном капитале юридических лиц;

4) экономические заключения на инвестиционные предложения по местным государственным инвестиционным проектам, экономические заключения по бюджетным инвестициям, планируемым к реализации посредством участия государства в уставном капитале юридических лиц, соответствующего местного уполномоченного органа по государственному планированию;

5) отраслевое заключение соответствующего местного исполнительного органа;

6) ТЭО и заключение комплексной вневедомственной экспертизы на ТЭО (в случае наличия);

7) проектно-сметную документацию и заключение комплексной вневедомственной экспертизы на проектно-сметную документацию (в случае наличия).

34. Соответствующий АБП направляет бюджетную заявку с приложением пакета документов, указанных в пункте 33 настоящих Правил, на софинансирование проектов по заимствованию субъектов квазигосударственного сектора администратору распределяемой бюджетной программы.

35. Администратор распределяемой бюджетной программы формирует перечень проектов по заимствованию субъектами квазигосударственного сектора и выносит на рассмотрение РБК в порядке, определенном в пункте 11 настоящих Правил.

7. Порядок использования и распределения средств на подготовку
проектов ГЧП, в том числе концессионных проектов, путем
привлечения МФО

36. Подготовка проектов ГЧП, в том числе концессионных проектов, путем привлечения МФО представляет собой услуги, оказываемые МФО в соответствии с их процедурами (в том числе консультантами, привлеченными ими), с которыми Правительство Республики Казахстан заключило рамочные соглашения о партнерстве.

Услуги по подготовке проектов ГЧП, в том числе концессионных проектов, включают в себя разработку концессионных предложений или концепций проекта, конкурсных документаций, проектов договоров ГЧП или проектов договоров концессии либо отдельных их частей, независимой оценки представленных концессионных заявок, содержащихся в соответствующей конкурсной заявке, оказание консультационных услуг в переговорном процессе с участником конкурса.

37. Основанием для финансирования подготовки проектов ГЧП, в том числе концессионных проектов, являются мандатное письмо от МФО и положительное экономическое заключение на инвестиционное предложение государственного инвестиционного проекта (при подготовке концессионного проекта).

В случае, если до введения в действие Закона Республики Казахстан от 3 декабря 2013 года "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования бюджетного законодательства" на инвестиционное предложение БИП, ТЭО БИП, ФЭО инвестиций, концессионное предложение концессионных проектов было дано заключение экономической экспертизы, заключение экспертизы или экономическое заключение, а также ГИП предусмотрен в соответствующем бюджете (определен вид и способ финансирования), то АБП не требуется разработка инвестиционного предложения ГИП.

38. Обязательным условием при осуществлении МФО подготовки проектов ГЧП, в том числе концессионных проектов, является привлечение юридического лица по сопровождению проектов ГЧП, в том числе концессионных проектов, определенного Правительством Республики Казахстан или местным исполнительным органом.

39. Финансирование подготовки республиканских проектов ГЧП, в том числе концессионных проектов, осуществляется за счет распределения в течение текущего финансового года средств распределяемой бюджетной программы между АБП.

40. Финансирование подготовки местных проектов ГЧП, в том числе концессионных проектов, производится за счет целевых текущих трансфертов в рамках распределяемой бюджетной программы.

41. Подготовка проектов ГЧП, в том числе концессионных проектов, осуществляется в три этапа:

1) разработка и отбор концепций проекта ГЧП или концессионных предложений;

2) разработка или корректировка, а также проведение необходимых экспертиз конкурсной документации проектов ГЧП, в том числе концессионных проектов;

3) конкурсные процедуры по выбору частного партнера или концессионера и заключение договора ГЧП или договора концессии.

42. Администратор местных бюджетных программ разрабатывает предложения по местным проектам ГЧП, в том числе концессионным проектам, нуждающимся в подготовке, и направляет в соответствующий местный уполномоченный орган по государственному планированию.

43. Местный уполномоченный орган по государственному планированию рассматривает предложения по местным проектам ГЧП, в том числе концессионным проектам, нуждающимся в подготовке, и направляет в соответствующий центральный государственный орган.

44. АБП с учетом заявок местных представительных и исполнительных органов направляет бюджетную заявку на финансирование подготовки местных проектов ГЧП, в том числе концессионных проектов, администратору распределяемой бюджетной программы.

45. По республиканским проектам ГЧП, в том числе концессионным проектам, АБП направляет бюджетную заявку на финансирование подготовки проектов ГЧП, в том числе концессионных проектов, администратору распределяемой бюджетной программы.

46. Бюджетная заявка на финансирование подготовки местных и республиканских проектов ГЧП, в том числе концессионных проектов составляется в соответствии с приложением и содержит следующие основные сведения:

1) наименование проекта ГЧП или концессионного проекта;

2) информацию о получателе бюджетных средств;

3) виды услуг и их стоимость;

4) номер и дату экономического заключения на инвестиционное предложение государственного инвестиционного проекта (при подготовке концессионного проекта).

При наличии софинансирования проектов ГЧП, в том числе концессионного проекта, со стороны МФО необходимо указать размер софинансирования и виды услуг, подлежащих софинансированию.

К бюджетной заявке также прилагаются:

1) проект технического задания по предоставлению услуг, в котором должны быть отражены следующие основные сведения:

цель и задачи привлечения услуг;

сроки предоставления услуг;

показатели (индикаторы) прямых результатов предоставления услуг;

2) обоснование заявляемой общей стоимости услуг.

Расчет обоснованности услуг осуществляется в соответствии с расценками, предоставляемыми МФО.

47. Администратор распределяемой бюджетной программы формирует перечень проектов по подготовке проектов ГЧП, в том числе концессионных проектов, и выносит его на рассмотрение РБК в порядке, определенном в пункте 11 настоящих Правил.

8. Порядок представления отчетности администраторами
республиканских бюджетных программ

48. АБП представляют администратору распределяемой бюджетной программы отчет о ходе реализации мероприятий ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Отчет подписывается первым руководителем или заместителем первого руководителя центрального государственного органа.

Отчет о ходе реализации бюджетной программы должен содержать следующую информацию:

1) о фактическом выполнении мероприятий (стадий достижения результатов) в соответствии с утвержденным планом/графиком;

2) в случае недостижения результатов, о причинах их недостижения;

3) об освоении выделенных средств за отчетный период в соответствии с утвержденным планом/графиком в разрезе источников финансирования;

4) об освоении выделенных средств с начала реализации проекта в разрезе источников финансирования;

5) в случае отставания от плана/графика освоения средств по проекту, указываются его причины, а также предлагаемые пути решения.

Приложение
к Правилам использования
средств целевого трансферта
из Национального фонда
Республики Казахстан
на реализацию проектов по содействию
устойчивому развитию и росту
Республики Казахстан, осуществляемых
совместно с международными финансовыми
организациями в рамках рамочных
соглашений о партнерстве

Форма
к бюджетной заявке на финансирование услуг по подготовке проектов ГЧП, в том числе концессионных проектов

1. Наименование проекта ГЧП или концессионного проекта.

2. Получатель бюджетных средств.

3. Виды услуг и их стоимость.

4. Номер и дата экономического заключения на инвестиционное предложение государственного инвестиционного проекта (при подготовке концессионного проекта).

5. Наличие софинансирования проекта со стороны МФО:

1) стоимость;

2) виды услуг, подлежащих софинансированию.

6. Контактные лица в государственном органа.