On approval of the Rules for development, agreement, approval, registration and implementation (suspension, cancellation) of state standards in the field of architecture, urban planning and construction

Order of the Minister for Investment and Development of the Republic of Kazakhstan of December 22, 2017 № 890. Registered with the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan on January 23, 2018 № 16270.

      Unofficial translation

      Footnote. The title - in the wording of the order of the Minister of Industry and Infrastructure Development of the Republic of Kazakhstan dated 03.05.2023 No. 314 (shall enter into force upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

      In accordance with subparagraph 23-30) of Article 20 and paragraph 6 of Article 28 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated July 16, 2001 "On architectural, urban planning and construction activities in the Republic of Kazakhstan" I hereby ORDER:

      Footnote. Preamble - as amended by Order No. 510 of the Minister of Industry and Infrastructure Development of the Republic of Kazakhstan dated September 30, 2020 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the date of its first official publication).

      1. Approve the attached Rules for the development, agreement, approval, registration and implementation (suspension, cancellation) of state standards in the field of architecture, urban planning and construction.

      Footnote. Paragraph 1 - in the wording of the order of the Minister of Industry and Infrastructure Development of the Republic of Kazakhstan dated 03.05.2023 No. 314 (shall enter into force upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

      2. The committee on construction and housing-communal services of the Ministry for Investment and Development of the Republic of Kazakhstan, in the manner established by the legislation of the Republic of Kazakhstan shall ensure:

      1) state registration of this order at the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan;

      2) within ten calendar days from the date of state registration of this order sending its copy on paper and electronic form in the Kazakh and Russian languages ​​to the Republican state enterprise on the right of economic management "Republican Center for Legal Information" for official publication and inclusion into the Standard control bank of regulatory legal acts of the Republic of Kazakhstan;

      3) within ten calendar days after state registration of this order, sending its copy for official publication in periodicals;

      4) placement of this order on the Internet resource of the Ministry for Investment and Development of the Republic of Kazakhstan;

      5) within ten working days after state registration of this order, submitting information on implementation of measures provided for in subparagraphs 1), 2), 3) and 4) of this paragraph to the Legal department of the Ministry for Investment and Development of the Republic of Kazakhstan.

      3. Control over execution of this order shall be entrusted to the acting Vice-minister for investment and development of the Republic of Kazakhstan.

      4. This order shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication.

      Minister for Investment and Development
of the Republic of Kazakhstan
Zh. Kasymbek

      "AGREED"
Minister of Finance
of the Republic of Kazakhstan
__________________ B. Sultanov
December 26, 2017

      "AGREED"
Minister of National Economy
of the Republic of Kazakhstan
__________________ T. Suleimenov
"___" _____________ 2017

      "AGREED"
Acting Minister of National Economy
of the Republic of Kazakhstan
__________________ S. Zhumangarin
January 5, 2018

  Approved
by order of the Minister
for Investment and Development
of the Republic of Kazakhstan
dated December 22, 2017 No. 890

Rules
for development, approval, agreement, registration and implementation (suspension, cancellation)
of state standards in the field of architecture, urban planning and construction

      Footnote. The Rules - in the wording of the order of the Minister of Industry and Infrastructure Development of the Republic of Kazakhstan dated 03.05.2023 No. 314 (shall enter into force upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

Chapter 1. General provisions

      1. The rules for the development, agreement, approval, registration and implementation (suspension, cancellation) of state standards (hereinafter referred to as the Rules) have been developed in accordance with paragraph 6 of Article 28 of the Law of the Republic of Kazakhstan "On architectural, urban planning and construction activities in the Republic of Kazakhstan" and shall determine the procedure for the development, agreement, approval, registration and implementation, suspension and cancellation of state standards.

      2. The provisions of these Rules shall apply to the subjects of architectural, urban planning and construction activities of the Republic of Kazakhstan developing state standards.

      3. The following concepts shall be used in these Rules:

      1) the developer - an organization developing state standards;

      2) Scientific and Technical Council (hereinafter referred to as the STC) - a consultation and advisory body created in the department of the authorized body, which prepares and considers proposals on the main areas of development of the construction industry, conducting scientific and technical policies in the field of architecture, urban planning, construction and housing and communal services, pricing in construction, implementation of architectural and construction control, as well as draft regulatory legal and state documents in the field of architecture, urban planning and construction;

      3) Code of Practice (hereinafter referred to as CP) - a regulatory and technical document of voluntary application selection containing acceptable solutions for design, construction, installation, maintenance or operation of buildings and structures;

      4) revision - revision of the state standard with a significant change in its content (more than 35% of the volume), changes in the structure and (or) name, updating, as well as the introduction of new and (or) more progressive provisions into it;

      5) acceptable solution - a normatively fixed method for satisfying the entry into force upon expiry of requirement, which is given in the regulatory technical documents of voluntary application;

      6) construction standards (hereinafter referred to as the CS) - a regulatory technical document containing that shall enter into force upon expiry of requirements specifying the requirements of technical regulations and mandatory for application by subjects in the field of architecture, urban planning and construction;

      7) guiding documents in construction (hereinafter - GDC) - regulatory legal acts establishing mandatory requirements for the organization of design and construction activities and regulating the relationship of subjects in the field of architecture, urban planning and construction;

      8) development of state standards - activities on the development of new and revision of existing state standards;

      9) technical adjustment of state standards - editing the text of the state standard by excluding double or ambiguous interpretation of regulatory requirements and provisions, elimination of duplication and conflicts, as well as irrelevant regulatory references with the possibility of their further translation into digital format;

      10) conversion to the digital format of state standards - building the requirements of the state standard to be computer processed (interpreted) in order to conduct an automated examination of information models of construction facilities for compliance with regulatory requirements;

      11) provision of the state standard - a structural element of the content of a regulatory and technical document, which shall have the form of a requirement, rules, recommendations and notes;

      12) recommended provision of the state standard - a provision containing advice or instruction;

      13) resulting requirements - the minimum necessary mandatory requirements to the operational characteristics of the facility, which do not establish methods or solutions for their satisfaction and shall be given in the provisions of CS and GDC;

      14) resulting solution - an alternative method to an acceptable solution that satisfies resulting requirement. Resulting solutions shall be based on scientifically substantiated and experimentally tested solutions that fully satisfy the resulting requirement;

      15) prescriptive normalization method - a method providing for an element-by-element description of construction facilities, which prescribes certain space-planning, structural and other solutions, materials, products, equipment, performance characteristics, methods of manufacture, installation, operating conditions, acceptance procedure and other means of achieving the goal;

      16) regulatory technical document (regulatory technical document) - regulatory document containing technical and technological standards;

      17) improvement of regulatory and technical documents - updating of state standards (development, technical adjustment, translation into digital format) in order to maintain the technical level and current requirements taking into account international experience, research work;

      18) feedback - a written document submitted based on the results of consideration of draft state standards;

      19) architectural, urban planning and construction catalog (hereinafter referred to as the catalog) - systematized lists of regulatory legal acts and regulatory technical documents in the field of architecture, urban planning and construction, standard designs and standard design solutions of enterprises, buildings and structures, building structures, products and construction materials, work execution technologies and regulatory documents on pricing in construction;

      20) state standards in the field of architecture, urban planning and construction (state standards) - a system of regulatory legal acts, urban planning and technical regulations, regulatory and technical documents, other mandatory requirements, conditions and restrictions that ensure favorable, safe and other necessary conditions for human habitation and life;

      21) formalized part of the requirement - part of the requirement in the state standard, where quantitative and (or) calculable qualitative characteristics of the requirement are known and determined, which can be converted into a machine-readable format in the form of a set of rules for application in the information system of checks of information models;

      22) customer - a legal entity organizing the development, technical adjustment and (or) translation into the digital format of state standards;

      23) the resulting rationing method - an approach to rationing that focuses on desired, measurable outcomes rather than prescriptive processes, methods and procedures. This rationing method is based on performance (on achieving certain results) without specific guidance as to how these results shall be obtained;

      24) agency of the authorized body - a department of the central state body that performs, within the competence, in accordance with the legislation of the Republic of Kazakhstan, control and implementation functions in the field of architectural, urban planning and construction activities;

      25) digital format - data (documents, images and the like) in the form of a sequence of numbers intended for storage and processing using software or information systems

Chapter 2. Procedure for development of state standards

      4. Organization of works on development, technical adjustment and digitization of state standards shall include formation of:

      prospective nomenclature subject to development, technical adjustment and digitization of state standards (hereinafter referred to as the Prospective nomenclature) for a period of three years;

      annual list of state standards subject to development, technical adjustment and digital conversion.

      5. Proposals for inclusion in the forming Perspective nomenclature for a period of three years, subject to development, technical adjustment and translation into the digital format of state standards shall be submitted by the subjects of architectural, urban planning and construction activities to the department of the authorized body in the form of an application drawn up in any form.

      6. The application shall show the justification of the need to improve the regulatory and technical documents, the deadlines for implementation and, if necessary, the approximate volume (number of pages) in accordance with the structure of state standards in the field of architecture, urban planning and construction in accordance with Annex 1 to these Rules.

      7. The submitted application shall be considered by the agency of the authorized body within 30 calendar days from the date of registration to establish the feasibility of including the declared document in the Prospective nomenclature.

      8. Based on the results of the consideration of applications by the department of the authorized body, a Perspective nomenclature shall be formed, taking into account the priority and relevance of topics, as well as the timing of work by year.

      9. The annual list of state standards subject to development, technical adjustment and digitization is formed from priority and current topics included in the Perspective nomenclature in the form of a thematic work plan for the development, technical adjustment and digitization of state standards in the field of architecture, urban planning and construction in accordance with Annex 2 to these Rules.

      The formed thematic plan shall be approved by the leadership of the department of the authorized body and shall be included in the republican budget program in order to allocate funding.

      10. Subjects of architectural, urban planning and construction activities, in case of written confirmation by the department of the authorized body, carry out the initiative development of state standards at their own expense with the involvement of scientific and (or) specialized organizations.

      11. State standards shall be developed taking into account:

      1) results of scientific research, experiments, tests and measurements;

      2) international, regional standards, standards of organizations, standards of foreign countries and other documents establishing requirements for the design, construction and operation of buildings and structures;

      3) experience in the use of new technologies and constructing materials, products and structures.

      12. State standards for various purposes shall be subject to technical adjustment, with the exception of standards for the calculation of constructing structures, as well as containing provisions on organizational and methodological issues of design and construction.

      13. The development of state standards shall be carried out within one calendar year. When carrying out work on the development of state standards with technical adjustment and digitization, as well as if it is necessary to conduct scientific research under one contract, the development period is increased, with the breakdown of the scope of work by years.

      14. The organization of work on the development, technical adjustment and digitization of state standards shall be divided into the following stages.

      On the development of state standards:

      Stage 1 - organization of state regulation development;

      Stage 2- development of a draft state standard in the first edition (if necessary, subsequent, intermediate), receipt of feedback and responses from state bodies in the corresponding direction of rationing (determined by the customer), receipt of conclusions of the national chamber of entrepreneurs of the Republic of Kazakhstan and associations of private enterprises;

      Stage 3 - preparation of the draft state standard in the final version of the developer, approval and submission to the customer;

      Stage 4 - consideration, adoption (approval or agreement) and registration with the justice bodies of the Republic of Kazakhstan (if necessary) of the state standard;

      Stage 5 - the implementation of the state standard.

      According to the technical adjustment of state standards: similar to the stages for the development of state standards.

      On the translation into digital format of state standards:

      Stage 1- organization of translation into digital format of the state standard;

      Stage 2- creation of test models of automated checks from the formalized part of the requirements of state standards;

      Stage 3 - demonstration of test models of automated checks from the formalized part of the requirements of state standards and presentation of the work performed to the customer;

      Stage 4- review, acceptance (approval) of works by the customer.

      It shall be allowed to combine the stages or highlight individual works performed as part of the stage during the development, technical adjustment and digital conversion of state standards.

      15. The organization of work on the development of state standards on an initiative basis in accordance with paragraph 10 of these Rules shall be carried out in accordance with the terms of the contract.

      At the same time, the draft state regulation must be approved by the STC before its approval and implementation.

      16. The procedure for choosing a developer of state standards shall be carried out in compliance with the standards of Article 41 of the Budget Code of the Republic of Kazakhstan or Chapter 4 of the Law of the Republic of Kazakhstan "On public procurement."

      17. The development of state standards shall be carried out in accordance with the terms and conditions established by the contract, as well as the provisions of these Rules.

      18. When developing state standards, their content is set out taking into account the following requirements:

      1) the provisions of state standards shall be divided into mandatory and recommended.

      Mandatory provisions shall be set at the minimum necessary or maximum permissible level, recommended - at the level of economically justified and proven in practice solutions, taking into account advanced achievements.

      Mandatory include those provisions that, in accordance with the principles of state standards, shall be subject to unconditional compliance.

      The recommended provisions shall include those that shall be amended according to the specific needs and capabilities of the consumer or production conditions;

      2) GDC shall refer to the derivative type of regulatory legal acts establishing mandatory requirements for certain types of products and (or) processes of their life cycle and developed in accordance with the legislation of the Republic of Kazakhstan;

      3) CS shall contain provisions detailing the requirements of technical safety regulations for various technical regulation facilities, the required level of quality of construction facilities, general technical requirements for engineering surveys for construction, design and construction, as well as requirements for planning and development, buildings and structures, construction structures, foundations and systems of engineering equipment, as well as operational characteristics of construction products.

      CS shall include the following:

      requirements to the organization and methods of the processes of production and operation of construction products aimed at ensuring its safety and quality;

      standards and rules for the formation of a favorable and safe life environment;

      resulting requirements for buildings, structures, their structural elements and systems of engineering equipment, as well as individual premises;

      requirements to material properties ensuring their suitability for use in construction and durability of building structures and engineering systems;

      fire safety requirements to prevent the spread of fire and smoke, ensure the evacuation of people, fire resistance of structures, safe operation of fire brigades;

      characteristics necessary to meet hygienic and sanitary-epidemiological requirements of technical regulations and sanitary rules;

      requirements ensuring rational consumption of material and energy resources during the operation of buildings and structures, environmental protection.

      CS shall not contain the provisions of the prescriptive standard method related to design and space planning solutions, the use of specific types and grades of materials, unless it is necessary to achieve the goals of the technical regulations and if it is impossible to directly normalize operational characteristics, including due to the lack of control methods. These characteristics shall be regulated indirectly by establishing the relevant provisions of the prescriptive normalization method.

      CS shall not contain requirements for production processes for which buildings or structures are intended.

      CS shall not contain references to voluntary application selection documents;

      4) in the CP for design and construction shall provide with the necessary completeness the provisions recommended as officially recognized, justified in practice - acceptable solutions, the application of which shall allow to ensure compliance with the requirements of technical regulations and CS, as well as provisions on certain issues not regulated by CS in the form of the section "Additional requirements."

      The CP, particularly shall comprise:

      rules for engineering surveys and design works, composition and forms of the developed design and process documentation;

      provisions on the organization of production, methods and methods of work during the construction and operation of buildings and structures;

      recommendations on the application of urban planning and typological solutions, as well as social standards;

      methods of calculation and design of building structures, foundations of buildings and structures and their engineering systems, forecasting of service life, ensuring durability and maintainability of buildings, structures and their elements;

      recommendations on selection of space-planning and structural solutions of buildings, structures and their parts;

      rules for the use of elements of building structures, engineering systems, products and materials in the construction of buildings and structures with different operating conditions and in different climatic conditions.

      In CP it is not allowed to duplicate the provisions of technical regulations, MV, in the development of which these CP are developed;

      5) CP identical to European Design Standards (Eurocodes) - CP RK EN shall contain the full text of the Eurocode (including Annexes) issued by the European Committee for Standardization (CEN).

      The National Annex to CP RK EN shall contain only information on the parameters that are left open in Eurocode for decision-making at the national level. These parameters set at the national level (NDP) shall apply only to the design of buildings and engineering structures in the Republic of Kazakhstan.

      CP RK EN shall establish general principles and rules for design, calculation and determination of parameters, both of the load-bearing structures themselves and of individual structural elements. They concern both traditional construction methods and aspects of innovative application, but shall not contain rules for non-standard structures or special solutions for which it is necessary to involve experts to develop alternative solutions;

      6) regulatory technical documents in the form of regulatory technical manuals (RTM), process design standards, process charts, methodological construction documents shall contain practice-proven provisions (calculations, examples, technological and technical descriptions and explanations, procedures, etc.) for the implementation of the requirements of technical regulations and CS, as well as acceptable solutions of the CP.

      19. Construction, presentation, registration of state standards shall be carried out in accordance with the requirements of these Rules and ST RK 1.5 "General requirements for the construction, presentation, execution and content of national standards and recommendations for standardization."

      The procedure for the construction, presentation, execution, content and designation of regulatory technical documents developed on the basis of the application of international, regional and national standards is carried out in accordance with the requirements of SR RK 1.9 "State system of technical regulation of the Republic of Kazakhstan. General requirements for the construction, presentation, formalization and content of international, regional and foreign standards used as national and preliminary national standards. "

      20. The text of the GDC shall be drawn up in accordance with the requirements of the Rules for the development, coordination and state registration of regulatory legal acts approved by the resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated October 6, 2016 No. 568 and the Rules for the development, agreement of draft by-laws of regulatory legal acts approved by the resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated October 6, 2016 No. 569 (hereinafter referred to as the resolutions of the Government of the Republic of Kazakhstan No. 568 and No. 569).

      21. State standards shall be published in the state and Russian languages.

      22. The form of the cover of state standards, with the exception of the GDC, shall be drawn up in accordance with the form provided in Annex 3 to these Rules.

      23. The form of the structural element "Preface" for state standards, with the exception of GDC, shall be given in Annex 4 to these Rules.

      24. Shmuttitul (first page) of state standards in the state and Russian languages, with the exception of the GDC, shall be drawn up in accordance with the form provided in Annex 5 to these Rules.

      25. The structural element "Regulatory references" in state regul, with the exception of GDC, shall contain a list of regulatory legal acts and regulatory technical documents to which the text of the document contains (given) references. The list of references shall begin with the words: "The following references shall be used to apply these building codes (regulatory technical manuals, codes of practice, etc.):"

      At the end of the section, a note should be given as follows:

      "Note - when using this state standard, it shall be advisable to verify the validity of reference documents on information catalogs "List of regulatory legal acts and regulatory technical documents in the field of architecture, urban planning and construction operating on the territory of the Republic of Kazakhstan," "Catalog of national standards and national classifiers of technical and economic information of the Republic of Kazakhstan" and "Catalog of interstate standards," compiled annually as of the current year, and the corresponding monthly newsletters - magazines and information indexes of standards published in the current year. If the reference document is replaced (amended), then when using this regulation, it is necessary to be guided by the replaced (amended) standard, if the reference document is canceled without amenment, then the provision in which it is referred to shall apply in the part not affecting this reference. "

      The list of references shall include full designations and names of regulatory legal acts and regulatory technical documents, in ascending order of registration numbers of designations (if any) in the following sequence:

      legislative and by-laws, technical regulations, orders depending on the legal force in the hierarchy of regulatory legal acts;

      GDC;

      interstate building codes;

      CP;

      interstate codes of practice for design and construction;

      CS;

      Scientific and technological progress STP;

      international and interstate standards in construction;

      national standards, as well as standards of foreign countries allowed for use in the territory of the Republic of Kazakhstan.

Chapter 3. Procedure for approval of state standards

      26. The developer shall send to the organizations defined by the customer in the contract the developed draft state standard with an explanatory note in order to obtain the appropriate feedback. Feedback on the draft state standard shall be provided to the developer no later than 30 calendar days from the date of receipt of the draft for consideration.

      If the organization fails to submit a recall within the specified period, the development of state standards continues according to the terms established in the contract, and the draft state standard is considered agreed by this organization, unless otherwise provided by the contract.

      If necessary, the developer holds a meeting with representatives of interested state bodies and organizations to consider disagreements on the submitted reviews. Decisions taken at the meeting shall be documented in a protocol and reflected in a summary table of comments and proposals.

      27. Draft state standards marked "for official use" shall be sent for consideration to the interested state bodies for feedback directly by the customer.

      28. The draft of the developed state standard in the first version with an explanatory note is submitted to the department of the authorized body for its consideration and formation of the case in accordance with the list of documents included in the case of the developed state standard in accordance with Annex 6 to these Rules.

      29. The developer, prior to submission of the draft state standard in the final version, shall organize the re-review of the draft state standard by the relevant state bodies and organizations defined in the contract.

      At the same time, the draft state standard shall be sent to the relevant state bodies for consideration in the developed version, taking into account previously received reviews.

      30. The preparation of the draft state standard in the final version shall be carried out taking into account the received answers of the relevant state bodies and organizations.

      31. The draft state standard in the final version shall be submitted to the customer in the state and Russian languages, in paper and electronic media, and in the quantity specified by the contract, cover letter and annexes:

      1) explanatory note to the draft state standard containing:

      justification of economic efficiency from the development and application of the state standard;

      grounds for the development of a state standard;

      information on the distribution of the draft state standard for consideration and receipt of feedback from organizations;

      information on regulatory legal acts and regulatory technical documents that have been used in the development of the draft state regulation;

      Developer data

      2) the list of organizations to which the draft state regulation has been sent in the first version;

      3) feedback received from state bodies and organizations to which the draft state standard in the first (intermediate) and final version has been sent for consideration;

      4) the compiled summary table of comments and proposals on the draft state standard in the first (intermediate) and final version;

      5) proposals on the abolition of current state standards or amendments and (or) additions to them related to the introduction of a new state standard.

      32. The final versions of the draft state standards shall be submitted for consideration by the STC, with the exception of documents marked "for internal use."

      33. The scope of work on the approval of the draft state standard, according to which a technical adjustment has been carried out, shall be similar to the work on the development of state standards.

      34. The digitized draft state regulation shall be coordinated with state bodies and organizations defined in the contract.

Chapter 4. Procedure for approval, registration and implementation (suspension, cancellation) of state standards

      35. Registration (accounting) numbers of state regulations begin with the number 00 (01), with the exception of CS, which begin with the number 100.

      36. The code of the state standard shall ensure the accounting and registration unity of the designations of documents of all levels combined in the industry classification, and shall create the necessary conditions for effective storage, dissemination and use of information on the regulatory framework in the field, architecture, urban planning and construction activities.

      The structure of the code shall include alphabetic and numeric (X) elements of the designation, separated by the signs "point" and "hyphen" according to the above scheme:

      XX XX - an abbreviation of state standards;

      X. - complex;

      XX - sub-complex;

      - ХХ - registration (accounting) number;

      - ХХХХ - year of approval.

      Example - SN RK 1.02-03-2011, SP RK 1.02-106-2013.

      An element < * >, for example: SN RK 1.02-03-2011 *, SP RK 1.02-106-2013 *, shall be added to the code reprinted with amendments in the state standard.

      The star sign also shall indicate the amended points of the state standard.

      37. State regulations shall be approved by the order of the department of the authorized body, as well as amendments and (or) additions introduced to them.

      38. The standard shall be canceled, when adopting a state standard which has been developed instead.

      39. Amenments and additions to the provisions of state standards should be justified, have a scientific and technical justification, an analysis of world experience and, if necessary, financial and economic calculation.

      Supporting documentation for construction materials and products shall be provided in accordance with paragraph 13 of the technical regulations "Requirements for the safety of architecture and structures, construction materials and products," approved by resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated November 17, 2010 No. 1202.

      40. Proposals for amendments and/or additions to state regulations, with the exception of documents marked "for internal use," shall be submitted for consideration and approval by the STC.

      41. The date of introduction of state standards, as well as amendments and/or additions to them, shall be established taking into account the adaptation period, but not earlier than six (6) months from the date of their approval.

      It shall be allowed to reduce the period of implementation of state standards, as well as amendments and (or) additions to them by decision of the department of the authorized body in cases of the need to prevent or eliminate the consequences of emergency situations, the execution of orders of higher state bodies, as well as in cases of approval of such recommendations at the STC meeting.

      42. The state standard or its individual standards may be suspended for a certain period. Suspension of state standards or its individual standards shall be carried out by a separate order.

      43. Information on approval, cancellation, suspension of state standards, as well as amendments and (or) additions to them shall be published in industry print media, and is also posted on the website of the department of the authorized body.

      44. State registration of the STC shall be carried out in accordance with the decisions of the Government of the Republic of Kazakhstan No. 568 and No. 569.

      45. Information on the current state standards in the field of architecture, urban planning and construction shall be placed in the catalogs "List of regulatory legal acts and regulatory technical documents in the field of architecture, urban planning and construction, operating on the territory of the Republic of Kazakhstan" and "List of regulatory documents on pricing in the construction of operating on the territory of the Republic of Kazakhstan, " formed by the agency of the authorized body in accordance with the Rules for the formation and maintenance of architectural, urban planning and construction catalogs approved by order of the Minister of National Economy of the Republic of Kazakhstan dated November 19, 2015 No. 701 (registered in the Register of State Registration of Regulatory Legal Acts under No. 12423).

      46. State standards shall be sent within the established time frame by the department of the authorized body to a unified state fund of regulatory technical documents in accordance with the Rules for the formation, agreement and maintenance of a unified state fund of regulatory technical documents, as well as the distribution of copies of regulatory technical documents, official publications approved by order of the Minister for Investments and Development of the Republic of Kazakhstan dated December 28, 2018 No. 944 (registered under No. 18090).

      47. The provisions of newly developed and shall enter into force upon expiry of state standards, as well as amendments and (or) additions to the current state standards do not apply to existing architecture and structures designed and built-in accordance with previously existing regulatory and technical documents.

      When changing (reconstruction, expansion, modernization, re-equipment, technical re-equipment, restoration, overhaul) of existing architecture and structures, the provisions of the current state standards included in the catalogs specified in paragraph 45 of these Rules shall be applied.

      48. The provisions established in the regulatory technical documents of the voluntary choice of application, in the absence of effective solutions (alternative documents), shall be subject to mandatory compliance with the design and construction of facilities.

      49. If there are contradictions in state standards of different levels, the standards of a higher-level document shall apply.

      If there are contradictions in state standards of the same level, the standard of the document later shall enter into force, or the standard that corresponds to the document later shall enter into force, shall be recognized as valid.

  Annex 1
to Rules for development,
agreement, approval, registration
  and implementation
(suspension, cancellation)
of state standards in the field
of architecture, urban planning
and construction

Structure of state standards

Organizational and methodological regulatory documents

1.01 Standardization, rationing, certification

Objectives, objectives, facilities, methodology and organization of work on standardization, standardization and certification in construction.

1.02 Engineering survey for construction and design

Composition, general requirements and procedure of engineering surveys for construction, pre-design and design works. Procedure for approval, examination and approval of projects. Types, content and execution of urban planning and design and estimate documentation.

1.03 Production

Construction organization, technological preparation and general rules of construction production, construction mechanization, occupational safety and environmental protection during construction. Quality control and acceptance of completed facilities. Organization of production of construction products and materials. Types, content and execution of process and as-built documentation.

1.04 Operation

General rules for maintenance, inspection and repair of building structures and engineering equipment systems of buildings and structures. Types, content and execution of repair and operational documentation.

1.05 Architecture and urban planning activities

Organizational and methodological provisions defining the structure and functions of a unified system of architecture and urban planning bodies. Rules and methods of carrying out architectural activities by its participants.

General regulatory and technical documents

2.01 Basic provisions of construction structure’s reliability

General principles for ensuring the safety, serviceability and durability of construction structures, engineering systems, structures and materials. Basic concepts of reliability, classification of construction structures by the degree of responsibility, load and impact of various types. Classification of failures, parameters of design models and principles of establishment of regulatory requirements for reliability of construction structures, structures and foundations. Basics of statistical acceptance control in construction.

2.02 fire safety

General principles for ensuring fire safety in solving urban planning, space planning and structural tasks, classification of the building, structures and their elements by fire resistance and fire hazard, fire protection equipment, escape routes and safety zones. Fire and technical indicators of building structures, materials and products, calculation principles, control and test methods.

2.03 Protection against hazardous geophysical impacts

General principles of engineering protection and characteristics of hazardous geophysical impacts (seismic, landslides, collapses, avalanches, mudslides, erosion, moonlighting, karst, flooded and flooded areas, etc.). Requirements for engineering surveys for construction, urban planning, space planning, structural construction and technological measures to ensure the safety of people, as well as the operation of engineering protection structures.

2.04 Internal climate and protection from harmful effects

General principles of ensuring the thermal, air-humidity, acoustic and light conditions of the premises. Environmental impact characteristics (including climatic effects, vibration, noise, radiation, toxic emissions, etc.). Design methods and constructive provision of protection of human health from these impacts, methods of control and testing.

2.05 Dimensional interchangeability and compatibility

General principles of ensuring dimensional interchangeability and compatibility in construction, rules for coordinating dimensions, tolerances of geometric parameters. Methods of measurement and accuracy control.

3. Regulatory and technical documents on urban planning, buildings and structures, hormative and technical documents

3.01 Urban planning

The main provisions of resettlement, placement of productive forces, development of the interverse, engineering and transport infrastructure of territories, planning and development of territories, settlements and their separate parts.

3.02 Residential, public and industrial facilities and structures

Classification and technical requirements for residential, public, production and warehouse facilities, structures and their parts. Main provisions for performance of works, acceptance rules, methods of control and testing.

3.03 Transport facilities

Classification, loads and impacts, geometric parameters and technical requirements for structures and elements of roads and railways, underground, sea, river, air, industrial and urban transport. Basic provisions for calculation, design and performance of works, acceptance rules, control and test methods.

3.04 Hydrotechnical and reclamation structures

Classification, loads and impacts, basic requirements for dams, channels, dams, shore protection and other structures. Basic provisions for calculation, design and performance of works, acceptance rules, control and test methods.

3.05 Export Pipelines and Flowlines

Load and impact classification, geometric parameters and technical requirements for pipelines and storage facilities for gas, oil and petroleum products, as well as their location. Basic provisions for calculation, design and performance of works, acceptance rules, control and test methods.

3.06 Ensuring an accessible living environment for people with disabilities and other socially protected segments of the population

Basic provisions and general requirements for ensuring an accessible living environment for people with disabilities and other socially protected segments of the population.

4. Regulatory documents for engineering support of facilities and structures and external networks

4.01 Water supply and sewerage

Classification of systems and consumers, technical requirements for external networks, structures and their location, internal systems. Water consumption standards, water treatment and wastewater treatment. Main provisions for design and performance of works, operation mode. Sanitary equipment, valves, appliances and sewer pipes. Acceptance rules, control and test methods.

4.02 Heat, heating, ventilation and air conditioning

Classification of systems and consumers, technical requirements for external networks and facilities, their location, network water, internal systems and equipment. Heat consumption rates, emission cleaning, use of secondary heat resources. Main provisions for design and performance of works, operation mode. Heating devices, valves and air ducts. Acceptance rules, control and test methods.

4.03 Gas supply

Classification of systems, technical requirements for gas pipelines, equipment and disconnecting devices. Gas consumption rates. Main provisions for design and performance of works, operation mode. Acceptance rules, control and test methods.

4.04 Power supply

Classification of lines and consumers. Design and execution philosophy. Electrical installation Rules.

4.05 Rubbish disposal

Technical requirements for waste disposal systems, equipment, organization of solid waste collection, disposal and disposal systems. Basic provisions for design, installation and operation.

5. Regulatory and technical documents for building structures and products

5.01 Foundations and basis of facilities and structures

Classification and design characteristics of soils. Methods of calculation and design of foundations and pile foundations. Main provisions for performance of works, operation mode and condition diagnostics. Acceptance of rules, control and test methods.

5.02 Stone and reinforced stone structures

General requirements for stone and reinforced stone structures of facilities and structures. Methods of calculation and design of structures and their connections, basic provisions for erection of structures, mode of their operation and state diagnostics. Acceptance rules, control and test methods.

5.03 Reinforced concrete and concrete structures

General requirements for cast-in-situ, prefabricated and cast-in-situ concrete and reinforced concrete structures. Methods of calculation and design of structures and their connections, basic provisions for the manufacture, erection of structures, protection against corrosion, the mode of their operation and diagnostics of the state. Prefabricated reinforced concrete and concrete structures. Acceptance of rules, control and test methods.

5.04 Metal structures

General requirements for load-bearing and enclosing structures, including those with effective insulation, made of steel and aluminum alloys. Methods of calculation and design of structures and their connections, basic provisions for the manufacture, installation of structures, protection against corrosion, the mode of their operation and diagnostics of the state. Prefabricated metal structures. Acceptance of rules, control and test methods.

5.05 Wood structure

General requirements for wooden structures of buildings and structures. Methods of calculation and design of structures and their connections, basic provisions for the manufacture, installation of structures, protection against corrosion, the mode of their operation and diagnostics of the state. Prefabricated wooden structures and products. Acceptance of rules, control and test methods.

5.06 Structures made of other materials

General requirements for asbestos cement and structures made of other materials. Methods of calculation and design of structures and their connections, basic provisions for the manufacture, installation of structures, the mode of their operation and diagnostics of the state. Prefabricated structures. Acceptance rules, control and test methods.

5.07 Windows, doors, gates and devices for them

General requirements for products. Specifications for products and components. Acceptance of rules, control and test methods.

6. Regulatory documents for construction materials and products

6.01 Wall masonry

General requirements for bricks and wall stones made of various materials. Specifications for specific varieties, types, grades. Acceptance rules, control and test methods.

6.02 Mineral binders

General requirements for cement and other binders. Specifications for specific varieties, types, grades. Acceptance of rules, control and test methods.

6.03 Concretes and mortars

General requirements for concretes of various types, concrete mixtures, mortars. Specifications for specific varieties. Acceptance of rules, control and test methods.

6.04 Crushed stone, gravel and sand for construction works

General requirements for crushed stone, gravel, sand, artificial and natural porous aggregates. Specifications for specific varieties. Acceptance of rules, control and test methods.

6.05 Heat-insulating, sound-insulating and sound-absorbing materials

General requirements for mineral wool products, cellular concrete products, foam-based slabs and other heat-insulating materials. Specifications for specific varieties. Acceptance of rules, control and test methods.

6.06 Roofing, waterproofing and sealing materials and products

General requirements for rolled roofing materials, roofing mastics, insulating and sealing materials. Specifications for specific varieties. Acceptance of rules, control and test methods.

6.07 Finishing and facing materials

Requirements for polymer, ceramic, wood and other finishing and facing materials and products. Acceptance of rules, control and test methods.

6.08 Asbestos-cement products

Requirements for asbestos-cement flat and wavy sheets, pipes, extrusion products. Acceptance of rules, control and test methods.

6.09 Road materials

Requirements for asphalt concrete, asphalt concrete mixtures and other road materials. Acceptance of rules, control and test methods.

6.10 Construction glass

Requirements for Sheet Glass and Glass Products for Construction. Acceptance rules, control and test methods.

7. Regulatory documents for equipment of construction organizations

7.01 Mobile buildings and structures

Classification and general technical requirements. Specifications for specific types of buildings and structures. Acceptance of rules, control and test methods.

7.02 Equipment of construction organizations

General technical requirements for scaffolding and scaffolding, formwork for concrete works, installation equipment and fasteners, manual tools, packaging and containerization facilities. Acceptance of rules, control and test methods.

7.03 Specialized tooling of construction industry enterprises

General technical requirements for tooling, lubricant for tooling and molds. Acceptance rof ules, control and test methods.

8. Regulatory documents on pricing and estimates

8.01 Organizational and methodological documents on pricing in construction

8.01 Organizational and methodological documents on pricing in construction

8.02 Pricing and estimates at the stage of investment planning

Rules and methods for determining the cost of construction, reconstruction as part of pre-design documentation. Estimated regulatory framework for determining the need for capital investments.

8.03 Pricing and estimates for design and survey work

Rules and methods for determining the cost of design and survey work in construction

8.04 Pricing and estimates for new construction, reconstruction

Rules and methods for determining the cost of construction, reconstruction as part of design documentation. Estimated regulatory framework for determining the need for capital investments.

8.05 Pricing and estimates for major repairs of buildings and structures

Rules and methods for determining the cost of major repairs of buildings and structures as part of design documentation. Estimated regulatory framework for determining the need for capital investments.

8.06 Pricing and estimates for liquidation of buildings and structures

Rules and methods for determining the cost of liquidation works as part of design documentation. Estimated regulatory framework for determining the need for capital investments.

8.07 Resource and technological base of estimated pricing

Rules and methods for development and application of normative indicators of consumption of material and fuel and energy resources for construction. Rules and methods for determining the labour intensity of elements of construction products. Electronic data bank of implemented projects.

9. Regulatory documents on the maintenance of the state urban planning cadastre

9.01 Urban planning cadastre

General rules for creation and maintenance of urban planning cadastre. Types, content and execution of documentation of the urban planning cadastre.

10. Regulatory documents of conformity assessment and state supervision and control bodies

10.01 Conformity assessment, control, supervision

Organizational and methodological, composition, general requirements, procedure, organizational structure

11. Regulatory documents on the procedure for organization and holding of tenders (tenders) for contract works in construction

  Annex 2
to Rules for development,
agreement, approval, registration
  and implementation
(suspension, cancellation)
of state standards in the field
of architecture, urban planning
and construction
 
  Form
  Approved by order
  from _____ "____", 20
  № _________

Thematic work plan for development, technical adjustment and translation
to the digital format of state standards in the field of architecture,
urban planning and construction

      by section ________________________________

      (section and name of the budget program)

№ r/n

Name of the regulatory and technical document

Plan ___ (year)

Quarterly planned development, thousand tenge

completion date

I

II

III

IV

Section __ "Development of regulatory documents, project proposals, technical solutions"

Events


Total by event























  Annex 3
to Rules for development,
agreement, approval, registration
  and implementation
(suspension, cancellation)
of state standards in the field
of architecture, urban planning
and construction
 
  Form

State standard cover


State standards in the field of architecture, urban planning and construction (in state/Russian language)
_____________________________________________________
(type of standard - building codes, regulatory and technical manual, code of practice, etc.) in the state/Russian language

Color strip: with the element "kerege" building codes - red; regulatory documents on pricing in construction - green; other government regulations shall be blue.

(name of the standard) - in the state/Russian languages
______________________________________________________
(designation of the standard) - in the state/Russian languages
ҚР ҚН / X. X X - X X -20 X X
ҚR hedgehog
СН РК / X. X X - X X -20 X X
СП РК
official edition - in the state/Russian languages
(name of the standard) - in the state/Russian languages
______________________________________________________
(designation of the standard) - in the state/Russian languages
ҚР ҚН / X. X X - X X -20 X X
ҚR hedgehog
СН РК / X. X X - X X -20 X X
СП РК
official edition - in the state/Russian languages




(Name of the department of the authorized body that approved the document) - in the state/Russian languages (year of publication)

  Annex 4
to Rules for development,
agreement, approval, registration
  and implementation
(suspension, cancellation)
of state standards in the field
of architecture, urban planning
and construction
 
  Form


АЛҒЫ СӨЗ

1 ӘЗІРЛЕГЕН:

____________ (әзірлеген ұйымның атауы)

2 ҰСЫНҒАН:

_________ (уәкілетті орган)

3 БЕКІТІЛГЕН ЖӘНЕ ҚОЛДАНЫСҚА ЕНГІЗІЛГЕН:

_________ (уәкілетті органның) 20ХХ жылғы
"__" _______ бұйрығымен




PREFACE

1 DEVELOPED BY:

__________ (developer organization)

2 PRESENTED BY:

_________ (authorized body)

3 APPROVED AND ENACTED BY:

by order of the __________ (authorized body) from "__" _____ 20XX



Осы мемлекеттік нормативті ресми басылым ретінде қайта шығаруға (толық немесе ішінара), көбейтіп таратуға және таратуға сәулет, қала құрылысы және құрылыс саласындағы уәкілетті орган ведомствосының рұқсатымен жол беріледі.
This state standard cannot be fully or partially reproduced, replicated and distributed as an official publication without the permission of the department of the authorized body in the field of architecture, urban planning and construction.

  Annex 5
to Rules for development,
agreement, approval, registration
  and implementation
(suspension, cancellation)
of state standards in the field
of architecture, urban planning
and construction
 
  Form

Shmuttitul (first page) of the state regulatory document in the state/Russian languages

      ҚР ҚН/ Х.ХХ-ХХ-20ХХ

      ҚР ЕЖ

      СН РК/ Х.ХХ-ХХ-20ХХ

      СП РК

      ҚАЗАКСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНЫҢ ҚҰРЫЛЫС НОРМАЛАРЫ/

      ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ ЕРЕЖЕЛЕРІНІҢ ЖИНАҒЫ

      BUILDING CODES OF THE REPUBLIC OF KAZAKHSTAN/

      CODES OF RULES OF THE REPUBLIC OF KAZAKHSTAN

      ___________________________________________________________

      NAME OF THE STATE REGULATION

      IN THE STATE LANGUAGE

      NAME OF THE STATE REGULATION IN RUSSIAN LANGUAGE

      ___________________________________________________________

      Date of introduction 20ХХ-ХХ-ХХ

      1 SCOPE OF APPLICATION

      T E X T

      ____________________________________________________________

      Official edition

Shmuttitul (first page) of regulatory technical manuals (STP) to JV RK EN in the state/Russian language

      ҚР НТҚ Х.ХХ-ХХ-20ХХ

      НТП РК Х.ХХ-ХХ-20ХХ

      ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНЫҢ

      НОРМАТИВТІК-ТЕХНИКАЛЫҚ ҚҰРАЛЫ

      REGULATORY AND TECHNICAL MANUAL OF THE REPUBLIC OF KAZAKHSTAN

      NAME OF THE STATE REGULATION

      IN THE STATE LANGUAGE

      NAME OF THE STATE REGULATION IN RUSSIAN LANGUAGE

      Date of introduction 20ХХ-ХХ-ХХ

      1 SCOPE OF APPLICATION

      T E X T

      ___________________________________________________________________


      Official edition

  Annex 6
to Rules for development,
agreement, approval, registration
  and implementation
(suspension, cancellation)
of state standards in the field
of architecture, urban planning
and construction

List of documents included in the work of the developed state standard

      1. Developer's letter on submission of the draft state regulation in the version of the first/final one.

      2. Explanatory note to the draft state standard being developed.

      3. Draft of the developed state standard in the first edition.

      4. The list of organizations to which the draft developed state standard for feedback has been sent (with a mark on receipt of feedback).

      5. Originals of feedback (comments and proposals) received on the draft developed state standard in the first version.

      6. Minutes of the conciliation meeting developer (during the meeting).

      7. Summary of feedback on the draft developed state regulation in the first edition.

      8. The list of state bodies to which the draft of the developed state regulation was sent in the final version for consideration (with a note on receiving a response to the review) with a summary table formed according to their comments and proposals.

      9. Original documents confirming the consideration of the draft state regulation being developed with the relevant state authorities.

      10. Proposals on the abolition of current state standards or draft changes to them related to the introduction of a new state standard.

      11. Final version of the state regulation.

      12. Minutes of the STC of the department of the authorized body.

      13. STC Resolution.

Об утверждении Правил разработки, согласования, утверждения, регистрации и введения в действие (приостановления действия, отмены) государственных нормативов в области архитектуры, градостроительства и строительства

Приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 22 декабря 2017 года № 890. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 23 января 2018 года № 16270.

      Сноска. Заголовок - в редакции приказа Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 03.05.2023 № 314 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      В соответствии с подпунктом 23-30) статьи 20 и пунктом 6 статьи 28 Закона Республики Казахстан от 16 июля 2001 года "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан" ПРИКАЗЫВАЮ:

      Сноска. Преамбула - в редакции приказа Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 30.09.2020 № 510 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      1. Утвердить прилагаемые Правила разработки, согласования, утверждения, регистрации и введения в действие (приостановления действия, отмены) государственных нормативов в области архитектуры, градостроительства и строительства.

      Сноска. Пункт 1 - в редакции приказа Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 03.05.2023 № 314 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      2. Комитету по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа направление его копии в бумажном и электронном виде на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Республиканский центр правовой информации" для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

      3) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа направление его копии на официальное опубликование в периодические печатные издания;

      4) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан;

      5) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа представление в Юридический департамент Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2), 3) и 4) настоящего пункта.

      3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан.

      4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования.

      Министр по инвестициям и развитию
Республики Казахстан
Ж. Қасымбек

      "СОГЛАСОВАНО"
Министр финансов
Республики Казахстан
__________________ Б. Султанов
26 декабря 2017 года
"СОГЛАСОВАН"
Министр национальной экономики
Республики Казахстан
__________________ Т. Сулейменов
"___" _____________ 2017 года
"СОГЛАСОВАН"
Исполняющий обязанности
Министр национальной экономики
Республики Казахстан
__________________ С. Жумангарин
5 января 2018 года

  Утверждены приказом
Министра по инвестициям
и развитию
Республики Казахстан
от 22 декабря 2017 года № 890

Правила разработки, согласования, утверждения, регистрации и введения в действие (приостановления действия, отмены) государственных нормативов в области архитектуры, градостроительства и строительства

      Сноска. Правила - в редакции приказа Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 03.05.2023 № 314 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Глава 1. Общие положения

      1. Правила разработки, согласования, утверждения, регистрации и введения в действие (приостановления действия, отмены) государственных нормативов (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 6 статьи 28 Закона Республики Казахстан "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан" и определяют порядок разработки, согласования, утверждения, регистрации и введения в действие, приостановления действия и отмены государственных нормативов.

      2. Положения настоящих Правил распространяются на субъекты архитектурной, градостроительной и строительной деятельности Республики Казахстан, осуществляющие разработку государственных нормативов.

      3. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

      1) разработчик – организация, осуществляющая разработку государственных нормативов;

      2) научно-технический совет (далее - НТС) - консультативно-совещательный орган, созданный в ведомстве уполномоченного органа, который подготавливает и рассматривает предложения по основным направлениям развития строительной отрасли, проведению научно-технической политики в области архитектуры, градостроительства, строительства и жилищно-коммунального хозяйства, ценообразования в строительстве, осуществлению архитектурно-строительного контроля, а также проекты нормативных правовых и государственных документов в области архитектуры, градостроительства и строительства;

      3) свод правил (далее - СП) – нормативно-технический документ добровольного выбора применения, содержащий приемлемые решения по проектированию, строительству, монтажу, техническому обслуживанию или эксплуатации зданий и сооружений;

      4) переработка – пересмотр государственного норматива со значительным изменением его содержания (более 35 % объема), изменения структуры и (или) наименования, актуализации, а также внесением в него новых и (или) более прогрессивных положений;

      5) приемлемое решение – нормативно закрепленный метод удовлетворения результативного требования, который приведен в нормативных технических документах добровольного применения;

      6) строительные нормы (далее - СН) – нормативный технический документ, содержащий результативные требования, уточняющие требования технических регламентов и обязательные для применения субъектами в области архитектуры, градостроительства и строительства;

      7) руководящие документы в строительстве (далее - РДС) – нормативные правовые акты, устанавливающие обязательные требования к организации деятельности по проектированию и строительству и регулирующие взаимоотношения субъектов в области архитектуры, градостроительства и строительства;

      8) разработка государственных нормативов – деятельность по разработке новых и переработке действующих государственных нормативов;

      9) техническая корректировка государственных нормативов – редактирование текста государственного норматива путем исключения двойного или неоднозначного толкования нормативных требований и положений, устранения дублирования и коллизий, а также неактуальных нормативных ссылок с возможностью дальнейшего их перевода в цифровой формат;

      10) перевод в цифровой формат государственных нормативов – построение требований государственного норматива, подлежащего компьютерной обработке (интерпретации) с целью проведения автоматизированной экспертизы информационных моделей строительных объектов на соответствие нормативным требованиям;

      11) положение государственного норматива – структурный элемент содержания нормативно-технического документа, который имеет форму требования, правила, рекомендации и примечания;

      12) рекомендуемое положение государственного норматива – положение, содержащее совет или указание;

      13) результативные требования – минимально необходимые требования обязательного характера к эксплуатационным и рабочим характеристикам объекта, которые не устанавливают способы или решения их удовлетворения и приведены в положениях СН и РДС;

      14) результативное решение – альтернативный приемлемому решению метод, удовлетворяющий результативное требование. Результативные решения базируются на научно-обоснованных и опытно-экспериментально апробированных решениях, полностью удовлетворяющих результативное требование;

      15) предписывающий метод нормирования – метод, предусматривающий поэлементное описание строительных объектов, которое предписывает определенные объемно-планировочные, конструктивные и иные решения, материалы, изделия, оборудование, рабочие характеристики, методы изготовления, монтажа, условия эксплуатации, порядок приемки и другие средства достижения цели;

      16) нормативный технический документ (нормативно-технический документ) – нормативный документ, содержащий технические и технологические нормы;

      17) совершенствование нормативно-технических документов – обновление государственных нормативов (разработка, техническая корректировка, перевод в цифровой формат) с целью поддержания технического уровня и актуальных требований с учетом международного опыта, научно-исследовательских работ;

      18) отзыв – письменный документ, представленный по результатам рассмотрения проектов государственных нормативов;

      19) архитектурный, градостроительный и строительный каталог (далее - каталог) – систематизированные перечни нормативных правовых актов и нормативных технических документов в области архитектуры, градостроительства и строительства, типовых проектов и типовых проектных решений предприятий, зданий и сооружений, строительных конструкций, изделий и строительных материалов, технологий производства работ и нормативных документов по ценообразованию в строительстве;

      20) государственные нормативы в области архитектуры, градостроительства и строительства (государственные нормативы) – система нормативных правовых актов, градостроительных и технических регламентов, нормативно-технических документов, иных обязательных требований, условий и ограничений, обеспечивающих благоприятные, безопасные и другие необходимые условия обитания и жизнедеятельности человека;

      21) формализуемая часть требования – часть требования в государственном нормативе, где известны и определены количественные и (или) исчисляемые качественные характеристики требования, которые возможно преобразовать в машиночитаемый формат в виде набора правил для применения в информационной системе проверок информационных моделей;

      22) заказчик – юридическое лицо, осуществляющее организацию разработки, технической корректировки и (или) перевода в цифровой формат государственных нормативов;

      23) результативный метод нормирования – подход к нормированию, который фокусируется на желаемых, измеримых результатах, а не на предписывающих процессах, методах и процедурах. Данный метод нормирования основан на результативности (на достижении определенных результатах) без конкретных указаний относительно того, как эти результаты получены;

      24) ведомство уполномоченного органа – ведомство центрального государственного органа, осуществляющее в пределах компетенции, в соответствии с законодательством Республики Казахстан контрольные и реализационные функции в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;

      25) цифровой формат – данные (документы, изображения и тому подобное) в виде последовательности цифр, предназначенные для хранения и обработки с помощью программного обеспечения или информационных систем.

Глава 2. Порядок разработки государственных нормативов

      4. Организация работ по разработке, технической корректировке и переводу в цифровой формат государственных нормативов включает в себя формирование:

      перспективной номенклатуры, подлежащих разработке, технической корректировке и переводу в цифровой формат государственных нормативов (далее - Перспективная номенклатура) сроком на три года;

      годового перечня государственных нормативов, подлежащих разработке, технической корректировки и переводу в цифровой формат.

      5. Предложения по включению в формирующую Перспективную номенклатуру сроком на три года, подлежащих разработке, технической корректировке и переводу в цифровой формат государственных нормативов предоставляются субъектами архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в ведомство уполномоченного органа в виде заявки, оформленной в произвольной форме.

      6. В заявке отображается обоснование необходимости совершенствования нормативно-технических документов, сроки выполнения и, при необходимости, ориентировочный объем (число страниц) в соответствии со структурой государственных нормативов в области архитектуры, градостроительства и строительства согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

      7. Представленная заявка рассматривается ведомством уполномоченного органа в течение 30 календарных дней с момента регистрации для установления целесообразности включения заявляемого документа в Перспективную номенклатуру.

      8. По результатам рассмотрения заявок ведомством уполномоченного органа формируется Перспективная номенклатура с учетом приоритетности и актуальности тем, а также сроков выполнения работ по годам.

      9. Годовой перечень государственных нормативов, подлежащих разработке, технической корректировке и переводу в цифровой формат формируется из приоритетных и актуальных тем, включенных в Перспективную номенклатуру в виде тематического плана работ по разработке, технической корректировке и переводу в цифровой формат государственных нормативов в области архитектуры, градостроительства и строительства по форме, согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

      Сформированный тематический план утверждается руководством ведомства уполномоченного органа и включается в республиканскую бюджетную программу с целью выделения финансирования.

      10. Субъекты архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в случае письменного подтверждения ведомством уполномоченного органа, осуществляют инициативную разработку государственных нормативов за счет собственных средств с привлечением научных и (или) специализированных организаций.

      11. Государственные нормативы разрабатываются с учетом:

      1) результатов научных исследований, экспериментов, испытаний и измерений;

      2) международных, региональных стандартов, стандартов организаций, стандартов иностранных государств и иных документов, устанавливающих требования к процессам проектирования, строительства и эксплуатации зданий и сооружений;

      3) опыта применения новых технологий и строительных материалов, изделий и конструкций.

      12. Технической корректировке подлежат государственные нормативы различного назначения, за исключением нормативов по расчету строительных конструкций, а также, содержащих положения по организационно-методическим вопросам проектирования и строительства.

      13. Разработка государственных нормативов осуществляется в течение одного календарного года. При осуществлении работ по разработке государственных нормативов с технической корректировкой и переводом в цифровой формат, а также при необходимости проведения научных исследований в рамках одного договора, срок разработки увеличивается, с разбивкой объемов работ по годам.

      14. Организация работ по разработке, технической корректировке и переводу в цифровой формат государственных нормативов подразделяется на нижеприведенные стадии.

      По разработке государственных нормативов:

      1-я стадия – организация разработки государственного норматива;

      2-я стадия – разработка проекта государственного норматива в первой редакции (при необходимости последующих, промежуточных), получение отзывов и ответов государственных органов по соответствующему направлению нормирования (определяется заказчиком), получение заключений национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан и объединений субъектов частного предпринимательства;

      3-я стадия – подготовка проекта государственного норматива в окончательной редакции разработчика, согласование и представление его заказчику;

      4-я стадия – рассмотрение, принятие (утверждение или одобрение) и регистрация в органах юстиции Республики Казахстан (при необходимости) государственного норматива;

      5-я стадия – введение в действие государственного норматива.

      По технической корректировке государственных нормативов: аналогично стадиям по разработке государственных нормативов.

      По переводу в цифровой формат государственных нормативов:

      1-я стадия – организация перевода в цифровой формат государственного норматива;

      2-я стадия – создание тестовых моделей автоматизированных проверок из формализуемой части требований государственных нормативов;

      3-я стадия – демонстрация тестовых моделей автоматизированных проверок из формализуемой части требований государственных нормативов и представление проделанной работы заказчику;

      4-я стадия – рассмотрение, принятие (одобрение) работ заказчиком.

      Допускается совмещение стадий или выделение отдельных работ, выполняемых в составе стадии при разработке, технической корректировке и переводе в цифровой формат государственных нормативов.

      15. Организация работ по разработке государственных нормативов в инициативном порядке согласно пункту 10 настоящих Правил, выполняется в соответствии с условиями договора.

      При этом, проект государственного норматива до его утверждения и введения в действие должен получить одобрение НТС.

      16. Процедура выбора разработчика государственных нормативов осуществляется с соблюдением норм статьи 41 Бюджетного кодекса Республики Казахстан или главой 4 Законом Республики Казахстан "О государственных закупках".

      17. Разработка государственных нормативов осуществляется в соответствии с условиями и сроками, установленными договором, а также положениями настоящих Правил.

      18. При разработке государственных нормативов их содержание излагаются с учетом следующих требований:

      1) положения государственных нормативов подразделяются на обязательные и рекомендуемые.

      Обязательные положения устанавливаются на минимально необходимом или максимально допустимом уровне, рекомендуемые – на уровне экономически обоснованных и проверенных на практике решений с учетом передовых достижений.

      К обязательным относят те положения, которые в соответствии с принципами государственных нормативов подлежат безусловному соблюдению.

      К рекомендуемым относят положения, которые изменяются в соответствии с конкретными потребностями и возможностями потребителя или условиями производства;

      2) РДС относятся к производному виду нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования к отдельным видам продукции и (или) процессам их жизненного цикла и разрабатываемые в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

      3) СН содержат положения, детализирующие требования технических регламентов по безопасности применительно к различным объектам технического регулирования, необходимый уровень качества строительных объектов, общие технические требования по инженерным изысканиям для строительства, проектированию и строительству, а также требования к планировке и застройке, зданиям и сооружениям, строительным конструкциям, основаниям и системам инженерного оборудования, а также эксплуатационные характеристики продукции строительства.

      В составе СН предусматриваются:

      требования к организации и методам ведения процессов производства и эксплуатации строительной продукции, направленные на обеспечение ее безопасности и качества;

      нормы и правила формирования благоприятной и безопасной среды жизнедеятельности;

      результативные требования к зданиям, сооружениям, их конструктивным элементам и системам инженерного оборудования, а также отдельным помещениям;

      требования к свойствам материалов, обеспечивающие пригодность их для применения в строительстве и долговечность строительных конструкций и инженерных систем;

      требования пожарной безопасности по предупреждению распространения огня и дыма, обеспечению эвакуации людей, огнестойкости конструкций, безопасной работы пожарных команд;

      характеристики, необходимые для удовлетворения гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований технических регламентов и санитарных правил;

      требования, обеспечивающие рациональное расходование материальных и энергетических ресурсов при эксплуатации зданий и сооружений, охрану окружающей среды.

      СН не содержат положения предписывающего метода нормирования, относящихся к конструктивным и объемно-планировочным решениям, применению конкретных типов и марок материалов, за исключением случаев, когда это необходимо для достижения целей технического регламента и при невозможности прямого нормирования эксплуатационных характеристик, в том числе, в связи с отсутствием методов контроля. Данные характеристики регламентируются косвенно путем установления соответствующих положений предписывающего метода нормирования.

      СН не содержат требований к технологическим процессам производства, для которых предназначены здания или сооружения.

      СН не содержат ссылки на документы добровольного выбора применения;

      4) в СП по проектированию и строительству приводят с необходимой полнотой рекомендуемые в качестве официально признанных, оправдавшие себя на практике положения - приемлемые решения, применение которых позволяет обеспечить соблюдение требований технических регламентов и СН, а также положения по отдельным вопросам, не регламентированным СН, в виде раздела "Дополнительные требования".

      СП, в частности, содержат:

      правила производства инженерных изысканий и выполнения работ по проектированию, состав и формы разрабатываемой проектной и технологической документации;

      положения по организации производства, способы и методы производства работ при строительстве и эксплуатации зданий и сооружений;

      рекомендации по применению градостроительных и типологических решений, а также социальных нормативов;

      методы расчета и проектирования строительных конструкций, оснований зданий и сооружений и их инженерных систем, прогнозирования срока службы, обеспечения долговечности и ремонтопригодности зданий, сооружений и их элементов;

      рекомендации по выбору объемно-планировочных и конструктивных решений зданий, сооружений и их частей;

      правила применения элементов строительных конструкций, инженерных систем, изделий и материалов при строительстве зданий и сооружений с разными характеристиками эксплуатационного режима и в разных климатических условиях.

      В СП не допускается дублировать положения технических регламентов, СН, в развитие которых эти СП разработаны;

      5) СП, идентичные европейским стандартам проектирования (Еврокодам) – СП РК EN, содержат полный текст Еврокода (включая приложения), изданного Европейским комитетом по стандартизации (CEN).

      Национальное приложение к СП РК EN содержит только информацию о параметрах, которые в Еврокоде оставлены открытыми для принятия решения на национальном уровне. Эти параметры, устанавливаемые на национальном уровне (NDP), распространяются только на проектирование зданий и инженерных сооружений в Республике Казахстан.

      CП РК EN устанавливают общие принципы и правила проектирования, расчета и определения параметров, как самих несущих конструкций, так и отдельных конструктивных элементов. Они касаются как традиционных методов строительства, так и аспектов инновационного применения, но при этом не содержат правил для нестандартных конструкций или специальных решений, для которых необходимо привлекать экспертов для выработки альтернативных решений;

      6) нормативные технические документы в виде нормативных технических пособий (НТП), норм технологического проектирования, технологических карт, методических документов строительства содержат проверенные практикой положения (расчеты, примеры, технологические и технические описания и пояснения, методики и другое) для реализации требований технических регламентов и СН, а также приемлемых решений СП.

      19. Построение, изложение, оформление государственных нормативов производится в соответствии с требованиями настоящих Правил и СТ РК 1.5 "Общие требования к построению, изложению, оформлению и содержанию национальных стандартов и рекомендаций по стандартизации".

      Порядок построения, изложения, оформления, содержание и обозначение нормативных технических документов, разрабатываемых на основе применения международных, региональных и национальных стандартов, производится в соответствии с требованиями СТ РК 1.9 "Государственная система технического регулирования Республики Казахстан. Общие требования к построению, изложению, оформлению и содержанию международных, региональных стандартов и стандартов иностранных государств, применяемых в качестве национальных и предварительных национальных стандартов".

      20. Текст РДС оформляется в соответствии с требованиями Правил разработки, согласования и государственной регистрации нормативных правовых актов, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 6 октября 2016 года № 568 и Правил разработки, согласования проектов подзаконных нормативных правовых актов, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 6 октября 2016 года № 569 (далее – постановления Правительства Республики Казахстан № 568 и № 569).

      21. Государственные нормативы издаются на государственном и русском языках.

      22. Форма обложки государственных нормативов, за исключением РДС, оформляются в соответствии с формой, приведенной в приложении 3 к настоящим Правилам.

      23. Форма структурного элемента "Предисловие" для государственных нормативов, за исключением РДС приведена в приложении 4 к настоящим Правилам.

      24. Шмуцтитулы (первой страницы) государственных нормативов на государственном и русском языках, за исключением РДС оформляют в соответствии с формой, приведенной в приложении 5 к настоящим Правилам.

      25. В структурном элементе "Нормативные ссылки" в государственных нормативах, за исключением РДС содержится перечень нормативных правовых актов и нормативных технических документов, на которые в тексте документа имеются (даны) ссылки. Перечень ссылок начинают со слов: "Для применения настоящих строительных норм (нормативных технических пособий, сводов правил и так далее) используются следующие ссылки:".

      В конце раздела следует приводить примечание следующего содержания:

      "Примечание – При пользовании настоящим государственным нормативом целесообразно проверить действие ссылочных документов по информационным каталогам "Перечень нормативных правовых актов и нормативных технических документов в области архитектуры, градостроительства и строительства, действующих на территории Республики Казахстан", "Каталог национальных стандартов и национальных классификаторов технико-экономической информации РК" и "Каталог межгосударственных стандартов", составляемым ежегодно по состоянию на текущий год, и соответствующим ежемесячно издаваемым информационным бюллетеням - журналам и информационным указателям стандартов, опубликованным в текущем году. Если ссылочный документ заменен (изменен), то при пользовании настоящим нормативом следует руководствоваться замененным (измененным) стандартом, если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.".

      В перечень ссылок включаются полные обозначения и наименования нормативных правовых актов и нормативных технических документов, в порядке возрастания регистрационных номеров обозначений (при наличии) в следующей последовательности:

      законодательные и подзаконные акты, технические регламенты, приказы в зависимости от юридической силы в иерархии нормативных правовых актов;

      РДС;

      межгосударственные строительные нормы;

      СН;

      межгосударственные своды правил по проектированию и строительству;

      СП;

      НТП;

      международные и межгосударственные стандарты в строительстве;

      национальные стандарты, а также стандарты иностранных государств, разрешенные для применения на территории Республики Казахстан.

Глава 3. Порядок согласования государственных нормативов

      26. Разработчик направляет организациям, определенным заказчиком в договоре, разработанный проект государственного норматива с пояснительной запиской с целью получения соответствующего отзыва. Отзыв по проекту государственного норматива предоставляется разработчику не позднее, чем через 30 календарных дней со дня получения проекта на рассмотрение.

      При непредставлении организацией отзыва в указанный срок, разработка государственных нормативов продолжается согласно срокам, установленным в договоре, а проект государственного норматива считается согласованным данной организацией, если иное не предусмотрено договором.

      При необходимости разработчик проводит совещание с представителями заинтересованных государственных органов и организаций по рассмотрению разногласий по представленным отзывам. Принятые на совещании решения оформляются протоколом и отражаются в сводной таблице замечаний и предложений.

      27. Проекты государственных нормативов с пометкой "для служебного пользования" направляются на рассмотрение в заинтересованные государственные органы для получения отзыва непосредственно заказчиком.

      28. Проект разрабатываемого государственного норматива в первой редакции с пояснительной запиской предоставляется в ведомство уполномоченного органа для его рассмотрения и формирования дела в соответствии с перечнем документов, входящих в дело разработанного государственного норматива согласно приложению 6 к настоящим Правилам.

      29. Разработчик до представления проекта государственного норматива в окончательной редакции осуществляет организацию повторного рассмотрения проекта государственного норматива соответствующими государственными органами и организациями, определенными в договоре.

      При этом, проект государственного норматива направляется соответствующим государственным органам на рассмотрение в отработанной редакции с учетом ранее полученных отзывов.

      30. Подготовка проекта государственного норматива в окончательной редакции осуществляется с учетом полученных ответов соответствующих государственных органов и организаций.

      31. Проект государственного норматива в окончательной редакции предоставляется заказчику на государственном и русском языках, на бумажном и электронном носителях, и в количестве, определенном договором, сопроводительным письмом и приложениями:

      1) пояснительной записки к проекту государственного норматива, содержащей:

      обоснования экономической эффективности от разработки и применения государственного норматива;

      основания для разработки государственного норматива;

      сведения о рассылке проекта государственного норматива на рассмотрение и получения отзывов организаций;

      информацию о нормативных правовых актах и нормативных технических документах, которые были использованы при разработке проекта государственного норматива;

      данные о разработчике;

      2) перечня организаций, которым проект государственного норматива был направлен в первой редакции;

      3) отзывов, полученных от государственных органов и организаций, которым проект государственного норматива в первой (промежуточной) и окончательной редакции направлялся на рассмотрение;

      4) сформированной сводной таблицы замечаний и предложений по проекту государственного норматива в первой (промежуточной) и окончательной редакции;

      5) предложений об отмене действующих государственных нормативов или внесений изменений и (или) дополнений в них, связанных с введением нового государственного норматива.

      32. Окончательные редакции проектов государственных нормативов выносятся на рассмотрение НТС, за исключением документов с пометкой "для служебного пользования".

      33. Состав работ по согласованию проекта государственного норматива, по которому была проведена техническая корректировка аналогичен работам по разработке государственных нормативов.

      34. Оцифрованный проект государственного норматива согласовывается с государственными органами и организациями, определенными в договоре.

Глава 4. Порядок утверждения, регистрации и введения в действие (приостановления действия, отмены) государственных нормативов

      35. Регистрационные (учетные) номера государственных нормативов начинаются с номера 00 (01), за исключением СП, которые начинаются с номера 100.

      36. Шифр государственного норматива обеспечивает учетно-регистрационное единство обозначений документов всех уровней, объединенных в отраслевой классификации, и создает необходимые условия для эффективного хранения, распространения и использования информации о нормативной базе в сфере, архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.

      Структура шифра включает буквенные и цифровые (X) элементы обозначения, разделяемые знаками "точка" и "дефис" согласно приведенной схеме:

      ХХ ХХ - аббревиатура государственных нормативов;

      Х. - комплекс;

      ХХ -подкомплекс;

      - ХХ - регистрационный (учетный) номер;

      - ХХХХ - год утверждения.

      Пример – СН РК 1.02-03-2011, СП РК 1.02-106-2013.

      К шифру переизданного с изменениями государственного норматива добавляется элемент <*>, например: СН РК 1.02-03-2011*, СП РК 1.02-106-2013*.

      Звездочкой также обозначаются измененные пункты государственного норматива.

      37. Государственные нормативы утверждаются приказом ведомства уполномоченного органа, а также изменения и (или) дополнения, вносимые в них.

      38. При принятии государственного норматива по мере необходимости отменяется норматив, взамен которого он разработан.

      39. Изменения и дополнения, вносимые в положения государственных нормативов должны быть обоснованы, иметь научно-техническое обоснование, анализ мирового опыта и при необходимости финансово-экономический расчет.

      По строительным материалам и изделиям предоставляется сопроводительная документация в соответствии с пунктом 13 Технического регламента "Требования к безопасности зданий и сооружений, строительных материалов и изделий", утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 17 ноября 2010 года № 1202.

      40. Предложения по внесению изменений и (или) дополнений в государственные нормативы, за исключением документов с пометкой "для служебного пользования", выносятся на рассмотрение и одобрение НТС.

      41. Дата введения государственных нормативов, а также изменений и (или) дополнений к ним, устанавливается с учетом адаптационного периода, но не ранее, чем через 6 (шесть) месяцев со дня их утверждения.

      Допускается сокращение срока введения в действие государственных нормативов, а также изменений и (или) дополнений к ним по решению ведомства уполномоченного органа в случаях необходимости предупреждения или ликвидаций последствий чрезвычайных ситуаций, исполнения поручений вышестоящих государственных органов, а также в случаях одобрения таких рекомендаций на заседании НТС.

      42. Действие государственных норматив или его отдельных норм может быть приостановлено на определенный срок. Приостановление действия государственных нормативов или его отдельных норм осуществляется отдельным приказом.

      43. Информация об утверждении, отмене, о приостановлении действия государственных нормативов, а также внесения в них изменений и (или) дополнений публикуется в отраслевых печатных изданиях, а также размещается на сайте ведомства уполномоченного органа.

      44. Государственная регистрация РДС, осуществляется в соответствии с постановлениями Правительства Республики Казахстан № 568 и № 569.

      45. Сведения о действующих государственных нормативах в области архитектуры, градостроительства и строительства размещаются в каталогах "Перечень нормативных правовых актов и нормативных технических документов в сфере архитектуры, градостроительства и строительства, действующих на территории Республики Казахстан" и "Перечень нормативных документов по ценообразованию в строительстве действующих на территории Республики Казахстан", формируемые ведомством уполномоченного органа согласно Правилам формирования и ведения архитектурных, градостроительных и строительных каталогов, утвержденным приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 19 ноября 2015 года № 701 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 12423).

      46. Государственные нормативы в установленные сроки направляются ведомством уполномоченного органа в единый государственный фонд нормативных технических документов в соответствии с Правилами формирования, ведения и сопровождения единого государственного фонда нормативных технических документов, а также распространения копий нормативных технических документов, официальных изданий, утвержденных приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 28 декабря 2018 года № 944 (зарегистрирован за № 18090).

      47. Положения вновь разработанных и введенных в действие государственных нормативов, а также изменения и (или) дополнения в действующие государственные нормативы не применяются на существующие здания и сооружения, запроектированные и построенные в соответствии с ранее действовавшими нормативно-техническими документами.

      При изменении (реконструкции, расширении, модернизации, переоборудовании, техническом перевооружении, реставрации, капитальном ремонте) существующих зданий и сооружений применяются положения действующих государственных нормативов, включенных в каталоги, указанные в пункте 45 настоящих Правил.

      48. Положения, установленные в нормативных технических документах добровольного выбора применения, при отсутствии результативных решений (альтернативных документов) подлежат обязательному соблюдению при проектировании и строительстве объектов.

      49. При наличии противоречий в государственных нормативах разного уровня, действуют нормы документа более высокого уровня.

      При наличии противоречий в государственных нормативах одного уровня действует норма документа, позднее введенного в действие, или норма, которая соответствует документу, позднее введенному в действие.

  Приложение 1
к Правилам разработки, согласования,
утверждения, регистрации
и введения в действие
(приостановления действия, отмены)
государственных нормативов
в области архитектуры,
градостроительства и строительства

Структура государственных нормативов

1. Организационно-методические нормативные документы

1.01 Стандартизация, нормирование, сертификация

Цели, задачи, объекты, методология и организация работ по стандартизации, нормированию и сертификации в строительстве.

1.02 Инженерные изыскания для строительства и проектирование

Состав, общие требования и порядок проведения инженерных изысканий для строительства, предпроектных и проектных работ. Порядок согласования, экспертизы и утверждения проектов. Виды, содержание и оформление градостроительной и проектно-сметной документации.

1.03 Производство

Организация строительства, технологическая подготовка и общие правила строительного производства, механизация строительства, обеспечение безопасности труда и охрана окружающей среды в процессе строительства. Контроль качества и приемка законченных строительством объектов. Организация производства строительных изделий и материалов. Виды, содержание и оформление технологической и исполнительной документации.

1.04 Эксплуатация

Общие правила технического обслуживания, обследования и ремонта строительных конструкции и систем инженерного оборудования зданий и сооружений. Виды, содержание и оформление ремонтно-эксплуатационной документации.

1.05 Архитектурная и градостроительная деятельность

Организационно-методические положения, определяющие структуру и функции единой системы органов архитектуры и градостроительства. Правила и методы осуществления архитектурной деятельности ее участниками.

2. Общие нормативно-технические документы

2.01 Основные положения надежности строительных сооружений

Общие принципы обеспечения безопасности, эксплуатационной пригодности и долговечности строительных сооружений, инженерных систем, конструкций и материалов. Основные понятия надежности, классификация строительных сооружений по степени ответственности, нагрузки и воздействия различных видов. Классификация отказов, параметры расчетных моделей и принципы установления нормативных требований по надежности строительных сооружений, конструкций и оснований. Основы статистического приемочного контроля в строительстве.

2.02 Пожарная безопасность

Общие принципы обеспечения пожарной безопасности при решении градостроительных, объемно-планировочных и конструктивных задач, классификация здании, сооружений и их элементов по огнестойкости и пожарной опасности, средства противопожарной защиты, пути эвакуации и зоны безопасности. Пожарно-технические показатели строительных конструкций, материалов и изделий, принципы расчета, методы контроля и испытаний.

2.03 Защита от опасных геофизических воздействий

Общие принципы инженерной защиты и характеристики опасных геофизических воздействий (сейсмика, оползни, обвалы, лавины, сели, эрозия, подрабатываемые, карстовые, затопляемые и подтопляемые территории и другие). Требования к инженерным изысканиям для строительства, градостроительным, объемно-планировочным, конструктивными строительно-технологическим мероприятиям по обеспечению безопасности людей, а также эксплуатации сооружений инженерной защиты.

2.04 Внутренний климат и защита от вредных воздействий

Общие принципы обеспечения теплового, воздушно-влажностного, акустического и светового режима помещений. Характеристики воздействия окружающей среды (в том числе климатические воздействия, вибрация, шум, излучения, токсичные выделения и другие). Расчетные методы и конструктивное обеспечение защиты здоровья людей от этих воздействий, методы контроля и испытаний.

2.05 Размерная взаимозаменяемость и совместимость

Общие принципы обеспечения размерной взаимозаменяемости и совместимости в строительстве, правила координации размеров, допуски геометрических параметров. Методы измерений и контроля точности.

3. Нормативно-технические документы по градостроительству, зданиями сооружениям

3.01 Градостроительство

Основные положения расселения, размещения производительных сил, развития межселенной, инженерной и транспортной инфраструктуры территорий, планировка и застройка территорий, поселений и их отдельных частей.

3.02 Жилые, общественные и производственные здания и сооружения

Классификация и технические требования к жилым, общественным, производственным и складским зданиям, сооружениям и их частям. Основные положения по производству работ, правила приемки, методы контроля и испытаний.

3.03 Сооружения транспорта

Классификация, нагрузки и воздействия, геометрические параметры и технические требования к сооружениям и элементам автомобильных и железных дорог, метрополитена, морского, речного, воздушного, промышленного и городского транспорта. Основные положения по расчету, проектированию и производству работ, правила приемки, методы контроля и испытаний.

3.04 Гидротехнические и мелиоративные сооружения

Классификация, нагрузки и воздействия, основные требования к плотинам, каналам, дамбам, берегоукрепительным и другим сооружениям. Основные положения по расчету, проектированию и производству работ, правила приемки, методы контроля и испытаний.

3.05 Магистральные и промысловые трубопроводы

Классификация нагрузки и воздействия, геометрические параметры и технические требования к трубопроводам и хранилищам для газа, нефти и нефтепродуктов, а также их размещению. Основные положения по расчету, проектированию и производству работ, правила приемки, методы контроля и испытаний.

3.06 Обеспечение доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других социально защищаемых слоев населения

Основные положения и общие требования по обеспечению доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других социально защищаемых слоев населения.

4. Нормативные документы на инженерное обеспечение зданий и сооружений и внешние сети

4.01 Водоснабжение и канализация

Классификация систем и потребителей, технические требования к наружным сетям, сооружениям и их размещению, внутренним системам. Нормы потребления воды, водоподготовка и очистка стоков. Основные положения по проектированию и производству работ, режиму эксплуатации. Санитарно-техническое оборудование, арматура, приборы и канализационные трубы. Правила приемки, методы контроля и испытаний.

4.02 Теплоснабжение, отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха

Классификация систем и потребителей, технические требования к наружным сетям и сооружениям, их размещению, сетевой воде, внутренним системам и оборудованию. Нормы потребления теплоты, очистка выбросов, использование вторичных тепловых ресурсов. Основные положения по проектированию и производству работ, режиму эксплуатации. Отопительные приборы, арматура и воздуховоды. Правила приемки, методы контроля и испытаний.

4.03 Газоснабжение

Классификация систем, технические требования к газопроводам, оборудованию и отключающим устройствам. Нормы потребления газа. Основные положения по проектированию и производству работ, режиму эксплуатации. Правила приемки, методы контроля и испытаний.

4.04 Электроснабжение

Классификация линий и потребителей. Основные положения по проектированию и производству работ. Правила электрических установок.

4.05 Мусороудаление

Технические требования к системам мусороудаления, оборудованию, организации систем сбора, удаления и утилизации твердых бытовых отходов. Основные положения по проектированию, монтажу и эксплуатации.

5. Нормативно-технические документы на строительные конструкций и изделия

5.01 Основания и фундаменты зданий и сооружений

Классификация и расчетные характеристики грунтов. Методы расчета и проектирования оснований и свайных фундаментов. Основные положения по производству работ, режиму эксплуатации и диагностике состояния. Правила приемки, методы контроля и испытаний.

5.02 Каменные и армокаменные конструкции

Общие требования к каменным и армокаменным конструкциям зданий и сооружений. Методы расчета и проектирования конструкций и их соединений, основные положения по возведению конструкций, режиму их эксплуатации и диагностике состояния. Правила приемки, методы контроля и испытаний.

5.03 Железобетонные и бетонные конструкции

Общие требования к монолитным, сборным и сборно-монолитным бетонным и железобетонным конструкциям. Методы расчета и проектирования конструкций и их соединений, основные положения по изготовлению, возведению конструкций, защите от коррозии, режиму их эксплуатации и диагностике состояния. Железобетонные и бетонные конструкции заводского изготовления. Правила приемки, методы контроля и испытаний.

5.04 Металлические конструкции

Общие требования к несущим и ограждающим, в том числе с эффективным утеплителем, конструкциям из стали и алюминиевых сплавов. Методы расчета и проектирования конструкций и их соединений, основные положения по изготовлению, монтажу конструкций, защите от коррозии, режиму их эксплуатации и диагностике состояния. Металлические конструкции заводского изготовления. Правила приемки, методы контроля и испытаний.

5.05 Деревянные конструкции

Общие требования к деревянным конструкциям зданий и сооружений. Методы расчета и проектирования конструкций и их соединений, основные положения по изготовлению, монтажу конструкций, защите от коррозии, режиму их эксплуатации и диагностике состояния. Деревянные конструкции и изделия заводского изготовления. Правила приемки, методы контроля и испытаний.

5.06 Конструкции из других материалов

Общие требования к асбестоцементным и конструкциям из других материалов. Методы расчета и проектирования конструкций и их соединений, основные положения по изготовлению, монтажу конструкций, режиму их эксплуатации и диагностике состояния. Конструкции заводского изготовления. Правила приемки, методы контроля и испытаний.

5.07 Окна, двери, ворота и приборы к ним

Общие требования к изделиям. Технические условия на изделия и комплектующие детали. Правила приемки, методы контроля и испытаний.

6. Нормативные документы на строительные материалы и изделия

6.01 Стеновые кладочные материалы

Общие требования к кирпичу и стеновым камням из различных материалов. Технические условия на конкретные разновидности, типы, марки. Правила приемки, методы контроля и испытаний.

6.02 Минеральные вяжущие вещества

Общие требования к цементу и другим вяжущим. Технические условия на конкретные разновидности, типы, марки. Правила приемки, методы контроля и испытаний.

6.03 Бетоны и растворы

Общие требования к бетонам различных видов, бетонным смесям, строительным растворам. Технические условия на конкретные разновидности. Правила приемки, методы контроля и испытаний.

6.04 Щебень, гравий и песок для строительных работ

Общие требования к щебню, гравию, песку, искусственным и природным пористым заполнителям. Технические условия на конкретные разновидности. Правила приемки, методы контроля и испытаний.

6.05 Теплоизоляционные, звукоизоляционные и звукопоглощающие материалы

Общие требования к минераловатным изделиям, изделиям из ячеистого бетона, плитам на основе пенопластов и другим теплоизоляционным материалам. Технические условия на конкретные разновидности. Правила приемки, методы контроля и испытаний.

6.06 Кровельные, гидроизоляционные и герметизирующие материалы и изделия

Общие требования к рулонным кровельным материалам, кровельным мастикам, изоляционным и герметизирующим материалам. Технические условия на конкретные разновидности. Правила приемки, методы контроля и испытаний.

6.07 Отделочные и облицовочные материалы

Требования к полимерным, керамическим, древесным и другим отделочным и облицовочным материалам и изделиям. Правила приемки, методы контроля и испытаний.

6.08 Асбестоцементные изделия

Требования к асбестоцементным плоским и волнистым листам, трубам, экструзионным изделиям. Правила приемки, методы контроля и испытаний.

6.09 Дорожные материалы

Требования к асфальтобетону, асфальтобетонным смесями другим дорожным материалам. Правила приемки, методы контроля и испытаний.

6.10 Строительное стекло

Требования к листовому стеклу и изделиям из стекла для строительства. Правила приемки, методы контроля и испытаний.

7. Нормативные документы на средства оснащения строительных организаций

7.01 Мобильные здания и сооружения

Классификация и общие технические требования. Технические условия на конкретные типы зданий и сооружений. Правила приемки, методы контроля и испытаний.

7.02 Оснастка строительных организаций

Общие технические требования к лесам и подмостям, опалубке для бетонных работ, монтажной оснастке и креплениям, ручному инструменту, средствам пакетирования и контейнеризации. Правила приемки, методы контроля и испытаний.

7.03 Специализированная оснастка предприятий стройиндустрии

Общие технические требования к оснастке, смазке для оснастки и форм. Правила приемки, методы контроля и испытаний.

8. Нормативные документы по ценообразованию и сметам

8.01 Организационно-методические документы по ценообразованию в строительстве

Организационно-методические положения по вопросам ценообразования.

8.02 Ценообразование и сметы на этапе планирования инвестиций

Правила и методы определения стоимости строительства, реконструкции в составе предпроектной документации. Сметная нормативная база для определения потребности в капитальных вложениях.

8.03 Ценообразование и сметы на проектные и изыскательские работы

Правила и методы определения стоимости проектных и изыскательских работ в строительстве

8.04 Ценообразование и сметы на новое строительство, реконструкцию

Правила и методы определения стоимости строительства, реконструкции в составе проектной документации. Сметная нормативная база для определения потребности в капитальных вложениях.

8.05 Ценообразование и сметы на капитальный ремонт зданий и сооружений

Правила и методы определения стоимости работ по капитальному ремонту зданий и сооружений в составе проектной документации. Сметная нормативная база для определения потребности в капитальных вложениях.

8.06 Ценообразование и сметы на ликвидацию зданий и сооружений

Правила и методы определения стоимости ликвидационных работ в составе проектной документации. Сметная нормативная база для определения потребности в капитальных вложениях.

8.07 Ресурсно-технологическая база сметного ценообразования

Правила и методики разработки и применения нормативных показателей расхода материальных и топливно-энергетических ресурсов для строительства. Правила и методы определения трудоемкости элементов строительной продукции. Электронный банк данных реализованных проектов.

9. Нормативные документы по ведению государственного градостроительного кадастра

9.01 Градостроительный кадастр

Общие правила создания и ведения градостроительного кадастра. Виды, содержание и оформление документации градостроительного кадастра.

10. Нормативные документы органов оценки соответствия и государственного надзора и контроля

10.01 Оценка соответствия, контроль, надзор

Организационно-методические, состав, общие требования, порядок проведения, организационная структура

11. Нормативные документы о порядке организации и проведения конкурсов (тендеров) на подрядные работы в строительстве

  Приложение 2
к Правилам разработки, согласования,
утверждения, регистрации
и введения в действие
(приостановления действия,
  отмены)
государственных нормативов
в области архитектуры,
градостроительства и строительства
  Форма
  Утвержден приказом
от "____" 20_____ года
№ _________

Тематический план работ по разработке, технической корректировке и переводу
в цифровой формат государственных нормативов в области архитектуры,
градостроительства и строительства

      по разделу ________________________________
(раздел и наименование бюджетной программы)

№ п/п

Наименование нормативно-технического документа

План на ___ год

Квартальное плановое освоение, тыс. тенге

Срок окончания

I

II

III

IV

Раздел __ "Разработка нормативных документов, проектных предложений, технических решений"

Мероприятие _____________________________________________________


Всего по мероприятию























  Приложение 3
к Правилам разработки, согласования,
утверждения, регистрации
и введения в действие
(приостановления действия,
  отмены)
государственных нормативов
в области архитектуры,
градостроительства и строительства
  Форма

Обложка государственных нормативов


Государственные нормативы в области архитектуры,
градостроительства и строительства
(на государственном/русском языках)
_____________________________________________________
(вид норматива - строительные нормы, нормативно-техническое
пособие, свод правил и так далее) на государственном/русском языках

Цветная полоса: с элементом "кереге" строительные нормы - красная; нормативные документы по ценообразованию в строительстве – зеленая; другие государственные нормативы – синяя.

(наименование норматива) - на государственном/русском языках
______________________________________________________
(обозначение норматива)- на государственном/русском языках
ҚР ҚН/ Х.ХХ-ХХ-20ХХ
ҚР ЕЖ
СН РК/ Х.ХХ-ХХ-20ХХ
СП РК
Издание официальное - на государственном/русском языках




(Наименование ведомства уполномоченного органа,
утвердившего документ) - на государственном/русском языках
(год издания)

  Приложение 4
к Правилам разработки, согласования,
утверждения, регистрации
и введения в действие
(приостановления действия,
  отмены)
государственных нормативов
в области архитектуры,
градостроительства и строительства
  Форма


АЛҒЫ СӨЗ

1 ӘЗІРЛЕГЕН:

____________ (әзірлеген ұйымның атауы)

2 ҰСЫНҒАН:

_________ (уәкілетті орган)

3 БЕКІТІЛГЕН ЖӘНЕ ҚОЛДАНЫСҚА ЕНГІЗІЛГЕН:

_________ (уәкілетті органның) 20ХХ жылғы
"__" _______ бұйрығымен




ПРЕДИСЛОВИЕ

1 РАЗРАБОТАН:

__________ (организация разработчик)

2 ПРЕДСТАВЛЕН:

_________ (уполномоченный орган)

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ:

приказом __________ (уполномоченного органа)
от "__" _____ 20ХХ года



Осы мемлекеттік нормативті ресми басылым ретінде қайта шығаруға (толық немесе ішінара), көбейтіп таратуға және таратуға сәулет, қала құрылысы және құрылыс саласындағы уәкілетті орган ведомствосының рұқсатымен жол беріледі.
Настоящий государственный норматив не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и распространен в качестве официального издания без разрешения ведомства уполномоченного органа в области архитектуры, градостроительства и строительства.

  Приложение 5
к Правилам разработки, согласования,
утверждения, регистрации
и введения в действие
(приостановления действия,
  отмены)
государственных нормативов
в области архитектуры,
градостроительства и строительства
  Формы

Шмуцтитул (первой страницы) государственного нормативного документа на государственном/русском языках

      ҚР ҚН/ Х.ХХ-ХХ-20ХХ
ҚР ЕЖ
СН РК/ Х.ХХ-ХХ-20ХХ
СП РК
ҚАЗАКСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНЫҢ ҚҰРЫЛЫС НОРМАЛАРЫ/
ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ ЕРЕЖЕЛЕРІНІҢ ЖИНАҒЫ
СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН/
СВОДЫ ПРАВИЛ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
___________________________________________________________
НАИМЕНОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО НОРМАТИВА
НА ГОСУДАРСТВЕННОМ ЯЗЫКЕ
НАИМЕНОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО НОРМАТИВА НА РУССКОМ ЯЗЫКЕ
___________________________________________________________
Дата введения 20ХХ-ХХ-ХХ
1 ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
Т Е К С Т
____________________________________________________________
Издание официальное

Шмуцтитул (первой страницы) нормативных технических пособий (НТП) к СП РК EN на государственном/русском языках

      ҚР НТҚ Х.ХХ-ХХ-20ХХ
НТП РК Х.ХХ-ХХ-20ХХ
ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНЫҢ
НОРМАТИВТІК-ТЕХНИКАЛЫҚ ҚҰРАЛЫ
НОРМАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
НАИМЕНОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО НОРМАТИВА
НА ГОСУДАРСТВЕННОМ ЯЗЫКЕ
НАИМЕНОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО НОРМАТИВА НА РУССКОМ ЯЗЫКЕ
Дата введения 20ХХ-ХХ-ХХ
1 ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
Т Е К С Т
___________________________________________________________________

      Издание официальное

  Приложение 6
к Правилам разработки, согласования,
утверждения, регистрации
и введения в действие
(приостановления действия,
  отмены)
государственных нормативов
в области архитектуры,
градостроительства и строительства

Перечень документов, входящих в дело разработанного государственного норматива

      1. Письмо разработчика о представлении проекта государственного норматива в редакции первой/окончательной.

      2. Пояснительная записка к проекту разрабатываемого государственного норматива.

      3. Проект разрабатываемого государственного норматива в первой редакции.

      4. Перечень организаций, которым рассылался проект разработанного государственного норматива на отзыв (с отметкой о получении отзыва).

      5. Оригиналы отзывов (замечаний и предложений), полученных по проекту разработанного государственного норматива в первой редакции.

      6. Протоколы разработчика согласительного совещания (при проведении).

      7. Сводка отзывов по проекту разработанного государственного норматива в первой редакции.

      8. Перечень государственных органов, которым проект разработанного государственного норматива рассылалась в окончательной редакции на рассмотрение (с отметкой о получении ответа о рассмотрении) со сформированной по их замечаниям и предложениям сводной таблицей.

      9. Подлинные документы, подтверждающие рассмотрение проекта разрабатываемого государственного норматива с соответствующими государственными органами.

      10. Предложения об отмене действующих государственных нормативов или проекты изменений в них, связанные с введением нового государственного норматива.

      11. Окончательная редакция государственного норматива.

      12. Протоколы НТС ведомства уполномоченного органа.

      13. Постановление НТС.