On approval of the Rules for inclusion and exclusion of main, station tracks and other structures of the main railway network from the list of main, station tracks and other structures technologically necessary for the functioning of the main railway network

Order of the Minister of Industry and Infrastructure Development of the Republic of Kazakhstan dated May 28, 2020 No. 319. Registered with the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan on June 1, 2020 № 20796

Unofficial translation

In accordance with Article 14, paragraph 2, subparagraph 19-1, “On Railway Transport” Law of the Republic of Kazakhstan dated December 8, 2001, I hereby ORDER:

1. To approve the attached Rules for inclusion and exclusion of main, station tracks and other structures of the main railway network from the list of main, station tracks and other structures technologically necessary for the functioning of the main railway network.

2. In accordance with the procedure established by law, the Transport Committee of the Ministry of Industry and Infrastructure Development of the Republic of Kazakhstan shall:

1) ensure the state registration of this order with the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan;

2) place this order on the Internet resource of the Ministry of Industry and Infrastructure Development of the Republic of Kazakhstan.

3. Control over the execution of this order shall be entrusted to the Supervising Vice-Minister of Industry and Infrastructure Development of the Republic of Kazakhstan.

4. This order shall enter into force upon expiry of ten calendar days after the date of its first official publication.

Minister of Industry and Infrastructure Development of the Republic of Kazakhstan

B. Atamkulov

"AGREED"
Ministry of National Economy
of the Republic of Kazakhstan
___________"__" , 20 ___

Approved by order of the Minister of Industry and Infrastructure Development of the Republic of Kazakhstan dated May 28, 2020 № 319

Rules for inclusion and exclusion of main, station tracks and other structures of the main railway network from the list of main, station tracks and other structures technologically necessary for the functioning of the main railway network

Chapter 1. General provisions

1. These Rules for inclusion and exclusion of main, station tracks and other structures of the main railway network from the list of main, station tracks and other structures technologically necessary for the functioning of the main railway network (hereinafter referred to as the Rules) shall be developed in accordance with Article 14, paragraph 2, subparagraph 19-1, of the Law of the Republic of Kazakhstan dated December 8, 2001 "On Railway Transport" and shall determine the procedure for inclusion and exclusion of main, station and other structures of the main railway network from the list of main, station and other structures technologically necessary for the functioning of the main railway network.

2. The following concepts shall be used in these Rules:

1) the main railway system - the system of the main and station ways and also the structures of power supply, heat supply, water supply, the alarm system, communication, devices, the equipment, buildings, facilities, constructions, stations and other objects technologically necessary for their functioning providing the international and intra republican rail services connected among themselves;

2) main tracks - railway tracks intended for the operation of railway transport throughout the territory of the Republic of Kazakhstan and ensuring railway communication with other states, consisting of the main tracks (tracks between railway stations, tracks within the boundaries of stations, which shall be a direct continuation of the tracks of adjacent sections and, as a rule, do not have deviations on railroad switches) as well as acceptance tracks (tracks intended for reception, departure, overtaking, crossing and passing trains within the boundaries of the station);

3) the structures constructed at the expense of means of individuals and legal entities - railway tracks, including structures of power supply, the alarm system, communication, the device, the equipment, the buildings, facilities, constructions and other structures technologically necessary for functioning of the main railway system;

4) station tracks - railway tracks within the boundaries of the station: sorting, loading and unloading, exhaust, engine, connecting, special, with the exception of main tracks within the boundaries of the stations;

5) the authorized body - the central executive body, which exercises leadership in the field of railway transport, as well as within the limits stipulated by the legislation of the Republic of Kazakhstan – cross-sector coordination;

6) The National Railway Company shall be a joint-stock company established by the decision of the Government of the Republic of Kazakhstan, the controlling stake of which shall belong to the national management holding, which determines the general directions of development and ensures coordination of the activities of the national infrastructure operator, national carriers and other affiliated legal entities operating in the field of railway transport, including comprehensive provision of military transportation.

Chapter 2. Procedure for inclusion and exclusion of main, station tracks and other structures of the main railway network from the list of main, station tracks and other structures technologically necessary for the functioning of the main railway network

3. In order to include and exclude the main, station and other structures of the main railway network from the list of main, station and other objects technologically necessary for the functioning of the main railway network included in the property complex of the National infrastructure operator, the National railway company shall apply in writing to the authorized body with the Annex of the corresponding proposal, in accordance with the Annex to these Rules.

The proposal shall be prepared taking into account the functional purpose of the equipment, subject to the following conditions:

1) the need to ensure the safety of the transportation process, train movement and shunting at stations;

2) providing an increase in the throughput and processing capacity of separate points of the main railway network;

3) ensuring the development of the junction station;

4) use of facilities (railway tracks) to carry out supply-cleaning to access roads, overtaking and crossing operations of passenger and freight trains;

5) the need to ensure the maintenance of facilities in a technically serviceable state and the production of timely maintenance and major repairs.

4. The inclusion of structures in the list of main tracks shall be carried out in accordance with the Rules for the transfer of objects to the main railway network of structures built at the expense of individuals and legal entities approved by order of the Minister for Investment and Development of the Republic of Kazakhstan dated January 30, 2015 No. 82 (registered in the Register of State Registration of Regulatory Legal Acts No. 11198).

5. To include and exclude station tracks and other facilities technologically necessary for the functioning of the main railway network in the list of station tracks and other facilities technologically necessary for the functioning of the main railway network, individuals and legal entities shall contact the National Railway Company in writing.

6. Within seven working days from the moment of receipt of the application, the National Railway Company shall inspect and test the station tracks and facilities for compliance with the requirements of the railway safety Rules approved by order of the Acting Minister for Investment and Development of the Republic of Kazakhstan dated March 26, 2015 No. 334 (registered in the Register of State Registration of Regulatory Legal Acts No. 11602) and Rules for technical operation of railway transport, approved by order of the Minister for Investment and Development of the Republic of Kazakhstan dated April 30, 2015 No. 544 (registered in the Register of State Registration of Regulatory Legal Acts No. 11897).

Based on the results of inspection of the station tracks of the facilities, the National Railway Company within three working days shall prepare a proposal to transfer the station tracks and other facilities to the list of station tracks and other facilities technologically necessary for the functioning of the main railway network in accordance with the form in accordance with the Annex to these Rules and shall send to the authorized body.

The proposal shall be prepared taking into account the functional purpose of the equipment, subject to the following conditions:

1) the need to ensure the safety of the transportation process, train movement and shunting at stations;

2) providing an increase in the throughput and processing capacity of separate points of the main railway network;

3) ensuring the development of the junction station;

4) use of facilities (railway tracks) to carry out supply-cleaning to access roads, overtaking and crossing operations of passenger and freight trains; the need to ensure the maintenance of facilities in a technically serviceable state and the production of timely maintenance and major repairs;

5) availability of title establishing documents for immovable property objects (land use act, technical passport, state registration with territorial justice bodies);

7. The exclusion of structures from the lists of main, station and other objects of technological necessity shall be carried out in case of write-off of structures in unsatisfactory condition and not subject to restoration and repair, as well as in case of absence of technological necessity of main, station and other structures for the functioning of the main railway network. It is not allowed to exclude objects from the list of main, station tracks and other objects technologically necessary for the functioning of the main railway network, in the absence of a competitive railway track for the contragent.

8. To consider the proposal of the National Railway Company, a commission shall be created by the authorized body. The composition of the commission shall be approved by order of the authorized body.

9. The Commission shall consider the proposal of the National Railway Company within seven working days from the date of receipt and make recommendations on the inclusion and exclusion of the main, station and other facilities of the main railway network from the list of main, station and other facilities technologically necessary for the operation of the main railway network.

10. On the basis of the positive recommendation of the commission, the authorized body, jointly with the department of the state body providing leadership in the areas of natural monopolies, in accordance with the Law of the Republic of Kazakhstan dated December 27, 2018 "On natural monopolies," shall take measures to include and exclude of main, station tracks and other facilities of the main railway network from the list of station tracks and other facilities technologically necessary for the functioning of the main railway network.

	Annex to Rules for inclusions and exclusions of main, station tracks, other structures of main railway networks from the list of main, station tracks and other structures, technologically necessary for functioning main railway network
	Form

Proposal on the need to include to the list or exclude from the list of structures to the list or exclusion of structures from the list of structures of the main, station tracks and other structures, technologically necessary for the functioning of the main railway network

1.	Name of the structure
2.	Description of the structure (technical and technological characteristics of the structure, documents for the structure confirming legal capacity)
3.	Proposals

Head of structural subdivision

of the National Railway Company

responsible for inclusions (exclusions)

railway infrastructure facilities

in (from) the composition of the main railway network

___________ __________________________________ (signature) (initials)

Магистральдық теміржол желісінің жұмыс істеуі үшін технологиялық қажетті магистральдық, станциялық жолдардың және өзге де объектілердің тізбесінен магистральдық, станциялық жолдарды және магистральдық теміржол желісінің өзге де объектілерін енгізу және алып тастау қағидалары

Қазақстан Республикасы Индустрия және инфрақұрылымдық даму министрінің 2020 жылғы 28 мамырдағы № 319 бұйрығы. Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде 2020 жылғы 1 маусымда № 20796 болып тіркелді.

"Темір жол көлігі туралы" 2001 жылғы 8 желтоқсандағы Қазақстан Республикасы Заңының 14-бабы 2-тармағының 19-1) тармақшасына сәйкес БҰЙЫРАМЫН:

1. Магистральдық теміржол желісінің жұмыс істеуі үшін технологиялық қажетті магистральдық, станциялық жолдардың және өзге де объектілердің тізбесінен магистральдық, станциялық жолдарды және магистральдық теміржол желісінің өзге де объектілерін енгізу және алып тастау қағидалары бекітілсін.

2. Қазақстан Республикасы Индустрия және инфрақұрылымдық даму министрлігінің Көлік комитеті заңнамада белгіленген тәртіппен:

1) осы бұйрықты Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркеуді;

2) осы бұйрықты Қазақстан Республикасы Индустрия және инфрақұрылымдық даму министрлігінің интернет-ресурсында орналастыруды қамтамасыз етсін.

3. Осы бұйрықтың орындалуын бақылау жетекшілік ететін Қазақстан Республикасының Индустрия және инфрақұрылымдық даму вице-министріне жүктелсін.

4. Осы бұйрық алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі.

Қазақстан Республикасының Индустрия және инфрақұрылымдық даму министрі

Б. Атамкулов

"КЕЛІСІЛГЕН"

Қазақстан Республикасының

Ұлттық экономика министрлігі

20__ жылғы "__"_________

Қазақстан Республикасы Индустрия және инфрақұрылымдық даму министрінің 2020 жылғы 28 мамырдағы № 319 бұйрығымен бекітілген

Магистральдық теміржол желісінің жұмыс істеуі үшін технологиялық қажетті магистральдық, станциялық жолдардың және өзге де объектілердің тізбесінен магистральдық, станциялық жолдарды және магистральдық теміржол желісінің өзге де объектілерін енгізу және алып тастау қағидалары

1-тарау. Жалпы ережелер

1. Магистральдық теміржол желісінің жұмыс істеуі үшін технологиялық қажетті магистральдық, станциялық жолдардың және өзге де объектілердің тізбесінен магистральдық, станциялық жолдарды және магистральдық теміржол желісінің өзге де объектілерін енгізу және алып тастау қағидалары (бұдан әрі-Қағидалар) "Темір жол көлігі туралы" 2001 жылғы 8 желтоқсандағы Қазақстан Республикасы Заңының 14-бабы 2-тармағының 19-1) тармақшасына сәйкес әзірленді және магистральдық, станциялық жолдар мен магистральдық темір жол желісінің жұмыс істеуі үшін технологиялық қажетті өзге де объектілер тізбесінен магистральдық, станциялық жолдар мен магистральдық теміржол желісінің өзге де объектілерін енгізу және алып тастау тәртібін айқындайды.

2. Осы Қағидаларда мынадай ұғымдар пайдаланылады:

1) магистральдық теміржол желісі - өзара қосылған магистральдық және станциялық жолдар, сондай-ақ электрмен жабдықтау, жылумен жабдықтау, сумен жабдықтау, сигнализация, байланыс объектілері, құрылғылар, жабдықтар, үйлер, құрылыстар, ғимараттар, вокзалдар және олардың жұмыс істеуі үшін технологиялық қажетті, халықаралық және республикаішілік теміржол қатынастарын қамтамасыз ететін өзге де объектілер жүйесі;

2) магистральдық жолдар - Қазақстан Республикасының бүкіл аумағында теміржол көлігінің жұмыс істеуіне және басқа мемлекеттермен теміржол қатынасын қамтамасыз етуге арналған, бас жолдардан (теміржол станциялары арасындағы аралықтар жолдарынан, іргелес аралықтар жолдарының тікелей жалғасы болып табылатын және әдетте бағыттамалық бұрмаларда ауытқулары жоқ станциялар шекараларындағы жолдар), сондай-ақ қабылдау-жөнелту жолдарынан (станция шекарасындағы поездарды қабылдауға, жөнелтуге, басып озуға, айқастыруға және өткізуге арналған жолдар) тұратын темір жолдар;

3) объектілер - электрмен жабдықтау, сигнализация, байланыс объектілерін, құрылғыларды, жабдықтарды, ғимараттарды, құрылыстарды және магистральдық теміржол желісінің жұмыс істеуі үшін технологиялық қажетті өзге де объектілерді қоса алғанда, жеке және заңды тұлғалардың қаражаты есебінен салынған, теміржолдар;

4) станциялық жолдар - станция шекарасындағы магистральдық жолдарды қоспағанда, сұрыптау, тиеу-түсіру, сору, деполық, қосу, арнайы темір жолдар;

5) уәкілетті орган - теміржол көлігі саласындағы басшылықты, сондай-ақ Қазақстан Республикасының заңнамасында көзделген шекте салааралық үйлестіруді жүзеге асыратын орталық атқарушы орган;

6) ұлттық теміржол компаниясы - Қазақстан Республикасы Үкіметінің шешімі бойынша құрылған, акцияларының бақылау пакеті Ұлттық басқарушы холдингке тиесілі, дамудың жалпы бағыттарын айқындайтын және Ұлттық инфрақұрылым операторы, Ұлттық тасымалдаушылар және теміржол көлігі саласындағы қызметті жүзеге асыратын өзге де аффилирленген заңды тұлғалар қызметінің бағыттарын үйлестіруді қамтамасыз ететін акционерлік қоғам;

2-тарау. Магистральдық теміржол желісінің жұмыс істеуі үшін технологиялық қажетті магистральдық, станциялық жолдар мен өзге де объектілер тізбесінен магистральдық, станциялық жолдарды және магистральдық теміржол желісінің өзге де объектілерін енгізу және алып тастау тәртібі

3. Магистральдық, станциялық жолдарды және магистральдық теміржол желісінің өзге де объектілерін Ұлттық инфрақұрылым операторының мүліктік кешеніне кіретін магистральдық теміржол желісінің жұмыс істеуі үшін технологиялық қажетті магистральдық, станциялық жолдар мен өзге де объектілер тізбесінен енгізу және алып тастау үшін Ұлттық теміржол компаниясы осы Қағидаларға қосымшаға сәйкес нысан бойынша тиісті ұсынысты қоса бере отырып, жазбаша нысанда уәкілетті органға жүгінеді.

Ұсыныс мүліктің функционалдық мақсатын ескере отырып, мынадай шарттарға сүйене отырып дайындалады:

1) тасымалдау процесінің, поездар қозғалысының және станцияларда маневрлік жұмыстарды жүргізудің қауіпсіздігін қамтамасыз ету қажеттілігі;

2) магистральдық теміржол желісінің бөлек пункттерінің өткізу және қайта өңдеу қабілетін ұлғайтуды қамтамасыз ету;

3) жанасу станциясын дамытуды қамтамасыз ету;

4) кірме жолдарға беру-жинауды, жолаушылар мен жүк поездарын басып озу және шағылыстыру жөніндегі операцияларды жүзеге асыру үшін объектілерді (теміржолдарды) пайдалану;

5) объектілерді техникалық жарамды күйде ұстауды және уақытылы ағымдағы және күрделі жөндеу жүргізуді қамтамасыз ету қажеттілігі.

Ескерту. 3-тармақ жаңа редакцияда - ҚР Индустрия және инфрақұрылымдық даму министрінің м.а. 16.05.2023 № 362 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

4. Объектілерді магистральдық жолдар тізбесіне енгізу Қазақстан Республикасы Инвестициялар және даму министрінің 2015 жылғы 30 қаңтардағы № 82 бұйрығымен бекітілген Объектілерді жеке және заңды тұлғалардың қаражаты есебінен салынған объектілерді магистральдық темір жол желісінің құрамына беру қағидаларына (Нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде № 11198 болып тіркелген) сәйкес жүзеге асырылады.

5. Станциялық жолдарды және магистральдық теміржол желісінің жұмыс істеуі үшін технологиялық қажетті өзге де объектілерді станциялық жолдардың және магистральдық теміржол желісінің жұмыс істеуі үшін технологиялық қажетті өзге де объектілердің тізбесіне енгізу және алып тастау үшін жеке және заңды тұлғалар Ұлттық теміржол компаниясының мекенжайына жазбаша нысанда жүгінеді.

6. Ұлттық теміржол компаниясы өтінішті алған сәттен бастап жеті жұмыс күні ішінде станциялық жолдар мен объектілердің Қазақстан Республикасы Инвестициялар және даму министрінің міндетін атқарушының 2015 жылғы 26 наурыздағы № 334 бұйрығымен бекітілген (Нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде № 11602 болып тіркелген) Теміржол көлігіндегі қауіпсіздік қағидаларының және Қазақстан Республикасы Инвестициялар және даму министрінің 2015 жылғы 30 сәуірдегі № 544 бұйрығымен бекітілген (Нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде № 11897 болып тіркелген), Теміржол көлігін техникалық пайдалану қағидаларының талаптарына сәйкестігіне тексеру және сынау жүргізеді.

Объектілердің станциялық жолдарын қарау нәтижелері бойынша ұлттық темір жол компаниясы үш жұмыс күні ішінде осы Қағидаларға қосымшаға сәйкес нысан бойынша станциялық жолдарды және өзге де объектілерді станциялық жолдардың және магистральдық темір жол желісінің жұмыс істеуі үшін технологиялық қажетті өзге де объектілердің тізбесіне беру туралы ұсыныс дайындайды және уәкілетті органға жібереді.

Ұсыныс мүліктің функционалдық мақсатын ескере отырып, мынадай шарттарға сүйене отырып дайындалады:

1) тасымалдау процесінің, поездар қозғалысының және станцияларда маневрлік жұмыстар жүргізудің қауіпсіздігін қамтамасыз ету қажеттілігі;

2) магистральдық теміржол желісінің бөлек пункттерінің өткізу және қайта өңдеу қабілетін ұлғайтуды қамтамасыз ету;

3) жанасу станциясын дамытуды қамтамасыз ету;

4) кірме жолдарға беру-жинауды, жолаушылар мен жүк поездарын басып озу және шағылыстыру жөніндегі операцияларды жүзеге асыру үшін объектілерді (темір жолдарды) пайдалану; объектілерді техникалық жарамды күйде ұстауды және уақтылы ағымдағы және күрделі жөндеуді жүргізуді қамтамасыз ету қажеттілігі;

5) Жылжымайтын мүлік объектілеріне құқық белгілейтін құжаттардың болуы (жер пайдалану актісі, техникалық паспорт, аумақтық әділет органдарында мемлекеттік тіркеу);

7. Объектілерді магистральдық, станциялық жолдар және өзге де технологиялық қажеттілік объектілерінің тізбелерінен алып тастау қанағаттанғысыз жай-күйдегі және қалпына келтіруге және жөндеуге жатпайтын объектілер есептен шығарылған жағдайда, сондай-ақ магистральдық, станциялық жолдардың және магистральдық темір жол желісінің жұмыс істеуі үшін өзге де объектілердің технологиялық қажеттілігі болмаған жағдайда жүзеге асырылады.

Контрагаент үшін бәсекелес темір жол болмаған жағдайда, магистральдық темір жол желісінің жұмыс істеуі үшін технологиялық қажетті магистральдық, станциялық жолдар және өзге де объектілер тізбесінен объектілерді алып тастауға жол берілмейді.

8. Ұлттық темір жол компаниясының ұсынысын қарау үшін уәкілетті орган комиссия құрады. Комиссияның құрамы уәкілетті органның бұйрығымен бекітіледі.

9. Комиссия Ұлттық темір жол компаниясының ұсынысын алған сәттен бастап жеті жұмыс күні ішінде қарайды және магистральдық теміржол желісінің жұмыс істеуі үшін технологиялық қажетті магистральдық, станциялық және өзге де объектілер тізбесінен магистральдық темір жол желісінің магистральдық, станциялық және өзге де объектілерін енгізу және алып тастау жөнінде ұсынымдар шығарады.

10. Комиссияның оң ұсынымы негізінде уәкілетті орган табиғи монополиялар саласындағы басшылықты жүзеге асыратын мемлекеттік органның ведомствосымен бірлесіп, "Табиғи монополиялар туралы" 2018 жылғы 27 желтоқсандағы Қазақстан Республикасының Заңына сәйкес магистральдық темір жол желісінің магистральдық, станциялық жолдарын және өзге де объектілерін станциялық жолдар және магистральдық теміржол желісінің жұмыс істеуі үшін технологиялық қажетті өзге де объектілер тізбесіне енгізу және алып тастау жөнінде шаралар қабылдайды.

Магистральдық теміржол желісінің жұмыс істеуі үшін технологиялық қажетті магистральдық, станциялық жолдардың және өзге де объектілердің тізбесінен магистральдық, станциялық жолдарды және магистральдық темір жол желісінің өзге де объектілерін енгізу және алып тастау қағидаларына қосымша

Магистральдық теміржол желісінің жұмыс істеуі үшін технологиялық қажетті магистральдық, станциялық жолдар объектілерінің және өзге де объектілердің тізбесіне объектілерді объектілердің құрамына енгізу немесе олардың құрамынан шығару қажеттілігі туралы ұсыныс

1.	Объектінің атауы
2.	Объектінің сипаттамасы (объектінің техникалық және технологиялық сипаттамалары, объектіге құқықтық қабілеттілігін растайтын құжаттар)
3.	Ұсыныс

Құрылымдық бөлімшенің басшысы

Ұлттық темір жол компаниясының

қосу (ерекшелік) үшін жауапты)

темір жол инфрақұрылымы объектілерінің

(елдерден) құрамы магистральдық темір жол желісінің

___________ __________________________________

(қолы) (аты-жөні)