Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің 2011 - 2015 жылдарға арналған стратегиялық жоспары туралы

Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2011 жылғы 25 ақпандағы № 183 Қаулысы

Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 4 желтоқсандағы Бюджет кодексінің 62-бабына сәйкес Қазақстан Республикасының Үкіметі ҚАУЛЫ ЕТЕДІ:
1. Қоса беріліп отырған Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің 2011 – 2015 жылдарға арналған стратегиялық жоспары бекітілсін.
2. Осы қаулы 2011 жылғы 1 қаңтардан бастап қолданысқа енгізіледі және ресми жариялануға тиіс.

Қазақстан Республикасының
Премьер-Министрі К. Мәсімов

Қазақстан Республикасы
Үкіметінің
2011 жылғы 25 ақпандағы
№ 183 қаулысымен
бекітілген

Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің
2011 – 2015 жылдарға арналған стратегиялық жоспары
Мазмұны

1. Миссия және пайымдау
2. Ағымдағы ахуалды және денсаулық сақтау саласының даму үрдістерін талдау
3. Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің стратегиялық бағыттары, мақсаттары, міндеттері, нысаналы индикаторлары, іс-шаралары және нәтижелер көрсеткіштері
4. Функционалдық мүмкіндіктерді дамыту
5. Ведомствоаралық өзара іс-қимыл
6. Тәуекелдерді басқару
7. Бюджеттік бағдарламалар

1-бөлім. Миссия және пайымдау Миссия

Мемлекеттік саясатты тиімді қалыптастыру және іске асыру, денсаулық сақтау саласында қызмет көрсетуді салааралық үйлестіру мен мемлекеттік реттеуді жүзеге асыру жолымен Қазақстан азаматтарының денсаулығын жақсарту.

Пайымдау

Халықтың қажеттілігіне сай келетін тиімді және қолжетімді денсаулық сақтау жүйесі

2-бөлім.
Ағымдағы ахуалды және денсаулық сақтау саласының даму үрдістерін талдау

1. Азаматтардың денсаулығын нығайту және өлім-жітім деңгейін төмендету.

Ескерту. 1-кіші бөлімнің тақырыбы жаңа редакцияда - ҚР Үкіметінің 2011.12.31 № 1744 Қаулысымен.

Ескерту. 1-кіші бөлімге өзгеріс енгізілді - ҚР Үкіметінің 2012.12.29 № 1803 (2013.01.01 бастап қолданысқа енгізіледі) Қаулысымен.

Денсаулық сақтау саласын дамытудың негізгі параметрлері

Қазақстан Республикасының денсаулық сақтау ісін реформалау мен дамытудың 2005 – 2015 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасын (бұдан әрі – Мембағдарлама) іске асыру кезеңінде халық денсаулығын сипаттайтын медициналық-демографиялық жағдай мен көрсеткіштерде мынадай оң серпін байқалды:
халықтың туу деңгейінің 18,42-ден (2005 жыл) 22,45-ке (2009 жыл) дейін артуы;
өлім-жітім көрсеткішінің тұрақтануы – 8,97 (2005 жыл – 10,37);
халықтың табиғи өсу коэффициентінің 1 000 адамға шаққанда 13,48-ге дейін артуы (2005 жыл – 8,05).
Республикада халықтың саны 2005 жылмен салыстырғанда 816,8 мың адамға артты және 2010 жылдың басында 16 036,1 мың адамды құрады.
2009 жылы күтілетін өмір сүру ұзақтығы артты және 68,6 жасты құрады (2005 жыл – 65,9 жас). Тәуелсіз Мемлекеттер Достастығы (бұдан әрі – ТМД) елдерімен салыстырғанда бұл көрсеткіштің ең төмен деңгейі Қазақстанда және Ресей Федерациясында – 66, 67 жас. Одан басқа Еуропа одағы елдеріндегі – 79,1 жаспен салыстырғанда Қазақстанда күтілетін өмір сүру ұзақтығы айтарлықтай төмен.
Әйелдер мен балалар денсаулығының төмен деңгейі сақталып отыр. Ұрпақты болу денсаулығы мәселесі өзекті күйінде қалып отыр, некеге тұрғандардың 16 пайызға дейіні ұрпақсыз.
Ана өлім-жітімінің деңгейі 2005 жылмен салыстырғанда (40,2) төмендеді және 2009 жылы 100 мың тірі туғандарға шаққанда 36,8-ді құрады.
Бұл ретте ана өлім-жітімінің ең жоғары деңгейі Атырау (57,0), Маңғыстау (48,9), Қарағанды (42,6), Қызылорда (42,5) облыстарында тіркелген. Ана өлім-жітімі Қостанай (15,5) және Ақтөбе (17,9) облыстарында орташа республикалық деңгейден төмен.
2005 жылы нәресте өлім-жітімінің деңгейі 1000 тірі туғандарға шаққанда 15,1-ді құрады. 2008 жылдан тірі туу мен өлі туу өлшемдерін енгізгеннен бастап нәресте өлім-жітімінің көрсеткіші 20,7-ні құрады және 2009 жылы бұл көрсеткіш 1000 тірі туған нәрестеге шаққанда 18,23 дейін төмендеу үрдісі байқалды. Нәресте өлім-жітімінің негізгі себебіперинаталды кезеңде пайда болатын жай-күй болып табылады (60,4 %).
Нәресте өлім-жітімінің ең жоғары деңгейі Қызылорда (24,96), Шығыс Қазақстан (22,72), Оңтүстік Қазақстан (20,98) және Маңғыстау (20,44) облыстарында байқалады. Нәресте өлім-жітімінің ең төменгі деңгейі: Алматы (13,64) және Солтүстік Қазақстан (13,91) облыстарында.
Соңғы бес жылда көп таралған және әлеуметтік мәні бар аурулар таралуының және одан халықтың өлім-жітімінің кейбір көрсеткіштерінің төмендегені байқалады.
Республика халқы өлім-жітімнің негізгі себебі жүрек-қан тамыры аурулары болып табылады. Скринингілік зерттеулер жүргізуге байланысты қан айналым жүйесі ауруларымен сырқаттанушылық 10 мың адамға шаққанда 2005 жылғы 2255,7-ден 2009 жылы 2273,1-ге дейін жетті. Ауруларды ерте анықтау, науқастарды дәрі-дәрмекпен қамтамасыз ету және т.б. бойынша жүргізілген жұмыс тиімділігінің көрсеткіші қан айналым жүйесі ауруларынан болатын өлім-жітімнің 2009 жылы тиісінше 535,5-тен 416,4-ке дейін азаюы болып табылады.
Қатерлі ісіктермен сырқаттанушылық көрсеткішінің біршама төмендеуі (100 мың адамға шаққанда 192,5-тен 182,6-ға дейін) байқалып отыр. Бұл ретте аталған көрсеткіштің ең жоғарғы деңгейі өнеркәсіп дамыған өңірлерде: Павлодар (271,5), Солтүстік Қазақстан (264,7) және Шығыс Қазақстан (264,5) облыстарында болып отыр.
Республика халқының өлім-жітімі құрылымында онкологиялық аурулар екінші орынға ие болып отыр. Онкологиялық ауруларды ерте анықтауға бағытталған іс-шаралар (скринингілік зерттеулер) химиялық препараттармен қамтамасыз ету, медициналық ұйымдардың материалдық-техникалық базасын нығайту қатерлі ісіктерден болатын өлім-жітім көрсеткішін 100 мың адамға шаққанда 2005 жылғы 122,6-дан 2009 жылы 111,76-ға дейін төмендетуге мүмкіндік берді.
Қазіргі заманда жарақаттану Қазақстанда ғана емес, әлемнің басқа да көптеген елдерінде маңызды әлеуметтік-медициналық проблемалардың бірі болып отыр. Жарақаттану Қазақстан халқының сырқаттанушылық, уақытша еңбекке жарамсыздық және өлім-жітім құрылымында, сондай-ақ мүгедектікке алғаш шығу бойынша үшінші орын алады. Жол-көлік оқиғаларынан болатын өлім-жітім санын азайту бойынша пәрменді шаралар қабылдау жазатайым оқиғалардан және жарақаттардан болатын өлім-жітім санын 100 мың адамға шаққанда 2005 жылғы 147,3-тен 2009 жылы 108,37-ге дейін азайтуға мүмкіндік берді.
Туберкулезбен сырқаттанушылықтың және туберкулезден өлім-жітімнің азайғанына қарамастан (100 мың адамға шаққанда тиісінше 147,3-тен 105,3-ке дейін және 20,8-ден 12,9-ке дейін), туберкулез бойынша эпидемиологиялық ахуал шиеленіскен күйінде қалып отыр.
Бәсекеге қабілеттіліктің жаһандық индексі рейтингінде (бұдан әрі – БҚЖИ) Қазақстан туберкулез бойынша 94-орынды алып отыр (2007 жыл бойынша көрсеткіш 130,0) және туберкулездің бизнеске әсері бойынша 111-позицияда тұр. ТМД елдерімен салыстырғанда Қазақстан туберкулез бойынша Молдова (135,79) мен Қырғыз Республикасынан (109,6) кейін үшінші орынға ие болып отыр.
Республика өңірлері бөлінісінде туберкулезбен сырқаттанушылықтың ең жоғары деңгей Астана қаласында (191,8) және Ақмола облысында (158,2), ал ең төменгі деңгей – Алматы қаласында (75,4) және Оңтүстік Қазақстан облысында (78,1) байқалған.
Дүниежүзілік денсаулық сақтау ұйымының (бұдан әрі – ДДҰ) деректері бойынша Қазақстан АИТВ/ЖИТС індетінің шоғырлану сатысында (әлемдік орташа көрсеткіштің 1,1 %-ына халықтың 0,2 %-ы) тұр. Өткен 2009 жылы ең жоғары көрсеткіш Алматы қаласында – 0,326, Павлодар – 0,264 және Қарағанды – 0,223 облыстарында тіркелген. БҚЖИ рейтингі бойынша Қазақстан АИТВ таралуы бойынша 23-позицияда және АИТВ/ЖИТС-тің бизнеске әсер етуі бойынша 95-позицияда.
Қазіргі уақытта республиканың денсаулық сақтау саласының алдында тұрған өзекті міндеттердің бірі елдегі санитариялық-эпидемиологиялық ахуалды жақсарту және оны одан әрі тұрақтандыру, қоғамдық саулықты жақсарту бойынша шараларды іске асыру болып табылады.
Мемлекет қабылдаған шаралар нәтижесінде соңғы жылдары санитариялық-эпидемиологиялық ахуалдың жай-күйінің жағымды серпіні байқалады. Көптеген елеулі инфекциялық аурулар (вирусты гепатиттер, аса қауіпті инфекциялар, сүзек паратиф аурулары) бойынша сырқаттанушылықтың іс жүзінде азайғаны байқалады, вакцинамен басқарылатын бірқатар инфекциялар (полиомиелит) бойынша еліміздің аумағында оларды толық жоюға қол жеткізілді немесе оларды элиминациялау және жою міндеті қойылуда (қызылша, дифтерия, сіреспе).
Соңғы жылдары санитариялық-эпидемиологиялық қызмет органдары мен ұйымдарының ұйымдық құрылымын жетілдіру бойынша шаралар қабылданды, басқару вертикалы және қаржыландыруды орталықтандыру қалпына келтірілді, бұл қызметтің жеделдігін арттыруға және қызметті басқарудың тиімділігіне алып келді. Жүргізілген жаңғырту нәтижесінде қызметтің зертханалық базасының материалдық-техникалық базасы күшейтілді, зертханалар қазіргі заманғы жабдықтармен және аспап паркімен жарақтандырылды.
Санитариялық-эпидемиологиялық қызметтің жұмысында тәуекел жүйесін бағалауға негізделген қадағалаудың қазіргі заманғы тәсілдері енгізілуде, санитариялық-эпидемиологиялық саламаттылық саласындағы нормативтік құқықтық базаны кезең-кезеңмен үйлестіру жүзеге асырылуда. Нәтижесі эпидемиялық маңызды және басқа да қадағалау объектілерінің санитариялық-техникалық жағдайын жақсарту, тамақ өнеркәсібі кәсіпорындары шығаратын және қоғамдық тамақтану және азық-түлік сауда объектілері өткізетін стандартты емес өнімнің үлес салмағын азайту болып табылады.
Қазіргі уақытта дәрігерлерді даярлауды 6 медицина университеті және 1 мемлекеттік емес ЖОО, көп бейінді университеттердің 3 медициналық факультеті жүзеге асырады. Біліктілікті жоғарылату Алматы мемлекеттік дәрігерлер білімін жетілдіру институтының, Қоғамдық денсаулық сақтау жоғары мектебінің, медицина университеттерінің, 16 ғылыми-зерттеу институты мен ғылыми орталықтардың базасында жүргізіледі.
Медициналық көмекті 60 мыңнан астам дәрігер және 139 мыңға жуық орта медицина қызметкері көрсетеді. Халықты барлық мамандықтағы дәрігер кадрлармен қамтамасыз етуді ұлғайтуға қарамастан (10000 адамға шаққанда 2005 жылғы 36,5-тен 2009 жылы 37,8-ге дейін), практикалық бейінді дәрігерлермен қамтамасыз ету бірнеше жыл бойы бір деңгейде қалып отыр. 2009 жылы бұл көрсеткіш 10 мың адамға шаққанда 86,4-ті құрады. Халықты орта буын медицина қызметкерлерімен қамтамасыз ету бұған ұқсас.
Мемлекеттік бағдарламаны іске асыру кезеңінде денсаулық сақтау кадрларын даярлаудың сапасына қолжеткізу бойынша нақты жұмыстар жүргізілді. Медициналық және фармацевтикалық білім берудің нормативтік базасы құрылды, 2007 жылдан бастап білікті әдістемеге және үздік дүниежүзілік тәжірибеге негізделген жоғары медициналық білім берудің жаңа білім беру бағдарламалары іске асырылуда. Соңғы он жылдың ішінде барлық мемлекеттік медициналық жоғары оқу орындарының қазіргі заманғы оқу-клиникалық және зертханалық жабдықтарды сатып алды, медициналық жоғары оқу орындарының 85%-ы үлкен дербестікті ала отырып, шаруашылық жүргізу құқығындағы мемлекеттік кәсіпорын мәртебесіне ауысты. Инновациялық білім беру технологияларын енгізу кезең-кезеңімен жүзеге асырылады. Қазіргі уақытта 400-ден астам оқытушы шетелде және 500-ден астамы алдыңғы қатарлы шетел мамандарын тарта отырып, Қазақстанда қайта даярлаудан өтті. Құрылған оқу-клиникалық орталықтар студенттер мен интерндердің клиникалық даярлығына серпін беруге ықпал етті. Дүниежүзілік медициналық білім беру федерациясының сапаны жақсартудың жаһандық стандарттарына негізделген базалық медициналық білім берудің институционалдық аккредиттеуінің ұлттық стандарттары әзірленді. Қазақстан Республикасы Білім және ғылым министрлігі Ұлттық аккредиттеу орталығының Аккредиттеу кеңесінің шешімімен «Астана медицина университеті» АҚ аккредиттелді. Тағы 3 мемлекеттік медицина университетінде институционалдық аккредиттеу жүргізу басталды.
Кадр әлеуетін реттейтін нормативтік құқықтық база күшейтілді, номенклатура оңтайландырылды және медициналық және фармацевтикалық мамандықтар мен денсаулық сақтау қызметкерлері лауазымдарының біліктілік сипаттамалары жетілдірілді. Мемлекеттік бағдарламаны іске асыру кезеңінде шетелде медицина кадрларының біліктілігін жоғарылатуға, шетелдің алдыңғы қатарлы мамандарын тарта отырып, мастер-кластар ұйымдастыруға үлкен көңіл бөлінді.
2008 жылдан бастап Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрінің 2008 жылғы 19 ақпандағы № 79 бұйрығымен бекітілген Медицина ғылымын реформалаудың 2008–2012 жылдарға арналған тұжырымдамасы іске асырылуда, медицина ғылымы менеджерлерін даярлау жұмысы басталды.

Негізгі проблемаларды талдау

Медициналық демографиялық көрсеткіштердің оң серпініне қарамастан, күтілетін өмір сүру ұзақтығы төмен деңгейде қалып отыр. Күтілетін өмір сүру ұзақтығы бойынша Қазақстанда бұрынғыдай гендерлік теңсіздік бар. Айырмашылық 10-нан артық жылды құрайды.
Халықтың өмір сүру ұзақтығын арттыруға денсаулық сақтау жүйесінің ықпал ететін ұлғайтылған күтулері қоғамдық денсаулық сақтау мәселелеріндегі сектораралық және ведомствоаралық әріптестіктің тиімсіздігі халық денсаулығының төмен деңгейінен көрінеді.
Ана мен нәресте өлім-жітімінің себептерін талдау қайтыс болған әр үшінші әйелдің өлімінің себепшісі болған акушериялық қан кету мен ауыр гестоздардың туындауына әкелетін ұйымдастыру-тактикалық қателіктер, сепсистік жағдайлар (Алматы, Маңғыстау, Шығыс Қазақстан және Оңтүстік Қазақстан облыстары), амбулаториялық деңгейде жүкті әйелдерді сапасыз қадағалау, перинаталдық көмекті өңірлендірудің және диагностика мен емдеу стандарттарының қағидаттарын сақтамау, отбасын жоспарлау бойынша жүйелі жұмыстың, жоғары тәуекел тобындағы әйелдердің қазіргі контрацепцияға қол жетімділігінің болмауы; перинаталдық көмек қағидаттарын сақтамау, туа біткен даму кемістіктерін пренаталдық диагностикалау сапасының, атап айтқанда Ақмола, Қостанай, Қызылорда, Маңғыстау және Оңтүстік Қазақстан облыстарында төмендігі, жаңа туған нәрестелердің бір тәулікке дейін шетінеуінің артуына әкелетін бастапқы медициналық-санитариялық көмекті (бұдан әрі - БМСК) сапалы көрсетудің жеткіліксіздігі бар екенін көрсетіп отыр.
Денсаулықтың төмен деңгейінің себептері халықтың саламатты өмір салтын ұстану мен аурулардың профилактикасы мәселелеріндегі хабардар болуының, сауаттылығының және уәждемесінің жеткіліксіздігі, қоршаған ортаның, суды тұтыну мен тамақтанудың қолайсыз жағдайларының сақталуы, халықтың әлеуметтік осал санаттарының әлеуметтік-экономикалық жағымсыз жағдайы. Бұдан басқа, денсаулық сақтау жүйесінің профилактикалық белсенділігінің нашарлығы, яғни аурудың алдын алуға емес, оны емдеуге бағдарлану сақталып отыр.
Сонымен қатар, туберкулезді емдеудің «DOTS-плюс» бағдарламасын іске асыру бойынша жүргізіліп жатқан ауқымды құрылысқа қарамастан, туберкулездің таралуын эпидемиологиялық бақылау мәселелері, дәріге тұрақтылықтың дамуы және туберкулез салдарынан болатын өлім-жітім себебі өзекті мәселе болып отыр. Сонымен бірге Қазақстанда туберкулезбен сырқаттанушылық деңгейі ТМД елдерімен салыстырғанда ең жоғары.
Қоршаған ортаның зиянды факторлары әсерінен болатын экологиялық жағдайдың нашарлауы сырқаттанушылық көрсеткіштері (тыныс алу мүшелерінің аурулары, онкологиялық аурулар, аллергиялық аурулар және т.б.) деңгейінің артуына әкеліп отыр.
Дүние жүзінде мүгедектіктің және мерзімнен бұрын өлімнің маңызды себебі болып табылатын, күтілетін өмір сүру ұзақтығы көрсеткіштеріне маңызды әсер ететін, ең алдымен елдердің әлеуметтік-экономикалық саламаттылығының өсуімен, өмір сүру ұзақтығының ұлғаюына, онкологиялық ауруларды анықтауға бағытталған профилактикалық іс-шараларды өткізуге байланысты инфекциялық емес созылмалы аурулармен сырқаттанушылықтың өсуі байқалады.
ДДҰ болжамдары бойынша қатерлі ісіктерден сырқаттанушылық және өлім 2020 жылға дейін дүние жүзінде 1,5 – 2 есеге ұлғаяды. Обырмен сырқаттанушылықтың өсуі саламаттылықтың және халықтың өмір сүру ұзақтықтығының ұлғаюын ескере отырып, сондай-ақ ерте диагностикалау бағдарламаларын енгізе отырып, қатерлі ісіктерді анықтау деңгейінің өсуін ескере отырып, қатерлі ісікпен сырқаттанушылықтың өсуінің ұқсас үрдісі Қазақстан Республикасына да тән.
Осылайша, халықтың денсаулығын жақсартуды талап ететін мәселелер тек медициналық көмек көрсету жүйелерін толық жетілдіруді ғана емес, сонымен қатар осы мәселелерде сектораралық және ведомствоаралық іс-қимылдың тиімділігін арттыруды қажет етеді.
Қазіргі уақытқа дейін қоғамдық саулықты сақтаудағы қызметтің, оның ішінде инфекциялық емес аурулармен сырқаттанушылық профилактикасы мен оны төмендету бойынша рөлін нығайту мәселелері шешілмей отыр.
Жұмыс істейтін халықтың жыл сайын өсу үрдісі бар кәсіптік сырқаттанушылық деңгейі жоғары күйінде қалып отыр. Осы мәселе қабылданған индустриялық-инновациялық бағдарламалар шеңберінде өнеркәсіптің айтарлықтай дамуы ескеріле отырып ерекше өзектілікке ие болды.
Мемлекеттік санитариялық-эпидемиологиялық қадағалау жүйесінің тиімділігін одан әрі арттыру мақсатында мемлекеттік санитариялық-эпидемиологиялық қадағалау жүйесін басқаруды жетілдіру бойынша іс-шараларды жалғастыру – көліктегі және аумақтардағы санитариялық-эпидемиологиялық қызмет органдары мен ұйымдарын қайта ұйымдастыруды жүзеге асыру қажет.
Санитариялық-эпидемиологиялық қызмет зертханалары жүргізетін санитариялық-эпидемиологиялық сараптаманың сапасы мен жеделдігі халықаралық стандарттарға толық көлемде сай келмейді, аккредиттеу жүйесі әлсіз дамыған, зертханалық зерттеулердің халықаралық стандарттары және халық денсаулығына сыртқы орта факторларының тәуекелдерін бағалау жеткіліксіз енгізілуде. Қазіргі уақытқа дейін уытты заттардың бірқатарына, жаңа пестицидтерге сыртқы орта объектілерін бірқатар өзекті зерттеулер, генетикалық түрлендірілген өнімдерді және басқаларды анықтау бойынша зерттеулер жүргізілмейді, бұл қоршаған орта факторларына және олардың халықтың денсаулық жағдайына әсеріне объективті баға беруге мүмкіндік бермейді. Өнім мен қызметтердің қауіпсіздігін қамтамасыз ету саласында тұтынушылардың құқықтарын қорғау жүйесі дамымаған. Жеке кәсіпкерлік субъектілерін дамыту үшін қазіргі бар кедергілерді азайту және жою мақсатында болжау, бағалау және тәуекелдерді басқару жүйесін, оның ішінде жеке кәсіпкерлік субъектілерін тексеруді оңтайландыру және қысқарту бөлігінде одан әрі дамыту және жетілдіру қажет.
Республиканың Кеден одағына және алдағы Дүниежүзілік сауда ұйымына (бұдан әрі – ДСҰ) кіруі шеңберінде қысқа мерзімде қызметтің нормативтік құқықтық базасын одан әрі үйлестіру, оны Кеден одағы мен ДСҰ-ның талаптарына сәйкес келтіру керек. Вакцинамен басқарылатын инфекциялардың азаюына және жойылуына қарамастан, пневмококк инфекциясына қарсы иммундауды қоса отырып Ұлттық профилактикалық егу күнтізбесін одан әрі кеңейту қажет.
Қызметтің аса қауіпті және басқа да инфекциялық аурулардың зертханалық диагностикасы бойынша, сондай-ақ қоршаған орта объектілерін және факторларын зерттеу бойынша нақты міндеттерді шешуге бағытталған зертханаларын одан әрі өңірлік мамандандыру қажет.
Қазақстанмен тіке көлік қатынасы бар шекаралас елдер мен мемлекеттерде өршулер тіркелген аса қауіпті және басқа да инфекциялық аурулардың (қалыптан тыс пневмония, құс тұмауы, 71 типті энтеровирусты инфекция және басқалары) әкеліну қаупіне байланысты эпидемиологиялық ахуалдың шиеленісу қаупі сақталуда.
Жыл сайынғы даярланған медицина кадрлары түлектерінің ұлғаюына қарамастан кадр тапшылығы проблемасы әр жыл сайын өсуде.
МСАК көрсететін персоналдың тапшылығы, ірі қалаларда медицина қызметкерлерінің шамадан тыс шоғырлануы, жоғары және орта кәсіптік медициналық білімі бар медицина қызметкерлері санының теңсіздігі орын алып отыр. Осылайша, 2009 жылдың қорытындысы бойынша қала халқыныкі дәрігерлермен қамтамасыз етілуі 10 мың адамға шаққанда 58,3-ті, ал ауыл халқыныкі - барлығы 14,1-ді құрады. Бұл жағдай өңірлер бөлінісінде үлкен сәйкессіздікті көрсетеді: Қарағанды облысының ауыл халқына дәрігерлермен қамтамасыз етілуі 20,1-ді құрайды, Солтүстік Қазақстан облысында 10 мың ауыл халқынын шаққанда барлығы 9,6-ны құрайды.
Салаға жас мамандардың келу ағынының ұлғаюына қарамастан, кадрлардың «қартаю» үрдісі байқалады. Олардың үлесі жеткіліксіз күйінде қалып отыр және жалпы дәрігерлер санының 4 %-дан аспайтын бөлігін құрайды.
Бұдан басқа денсаулық сақтау қызметкерлерінің жұмысқа деген уәжделген ынталары жоқ және олар әлеуметтік жағынан жеткіліксіз қорғалған. Медицина қызметкерлері жалақысының деңгейі әлі де төмен, сондай-ақ жұмысының түпкі нәтижелеріне негізделген еңбекақыға сараланған тәсіл жоқ.
Ғылыми зерттеулердің бәсекеге қабілеттілігінің төмен болуы және инновациялық жетістіктердің болмауы орын алып отыр.
Қабылданған шараларға қарамастан, Қазақстанның денсаулық сақтау саласындағы білім беру қызметінде кадрларды даярлау сапасы, жұмыс істейтін мамандардың біліктілік деңгейі негізгі проблема болып отыр.

Сыртқы және ішкі негізгі факторларды талдау

Халықтың денсаулығының жай-күйін көрсететін көрсеткіш деңгейіне мынадай сыртқы және ішкі факторлар ықпал етеді.
Сыртқы факторлар:
ДДҰ деректері бойынша адам денсаулығының 50 %-ы оның өмір сүру жағдайына байланысты (әлеуметтік-экономикалық факторлар, білім деңгейі, зиянды әдеттерге бейілділік, саламатты өмір салтын ұстану және басқалар); 20 %-ға дейін денсаулық деңгейі қоршаған орта жағдайына байланысты.
Қазіргі кезде халықтың 81,8 %-ы ғана қауіпсіз ауыз сумен қамтамасыз етілген, бұл өз кезегінде инфекциялық сырқаттанушылықтың жоғары деңгейін көрсетеді.
Қазақстанда жеті жетекші тәуекел факторына созылмалы аурулардың жалпы ауыртпалығының 60 %-ы келеді: темекі шегу (13,4 %), қауіпті мөлшерде алкогольді тұтыну (12,8 %), жоғары қан қысымы (12,3 %), гиперхолестеринемия (9,6 %), дене салмағының артық болуы (7,4 %), жеміс-жидек пен көкөністерді жеткіліксіз тұтыну (5,5 %), дене белсенділігінің төмен болуы (3,5 %).
Қазіргі таңда халық денсаулығының төмен деңгейде болу себептерінің бірі – саламатты өмір сүру және аурудың алдын алу, дұрыс тамақтану мәселелеріндегі халықтың хабардар болуының және уәждемесінің жеткіліксіздігі.
Бұдан басқа, санитариялық-эпидемиологиялық ахуалдың жай-күйіне мынадай сыртқы факторлар әсер етуі мүмкін:
Қазақстанмен тіке көлік қатынасы бар шекаралас елдер мен мемлекеттерде аса қауіпті инфекциялардың таралуы бойынша шиеленіскен эпидемиологиялық ахуал;
Қазақстанның Кеден одағына кіруі.
Ішкі факторлар:
профилактикалық тексеріп-қарау мен ерте диагностикалау тиімділігінің жеткіліксіздігі;
ауруларды диагностикалаудың дәлелді медицинаға негізделген емдеу мен оңалтудың жаңа әдістері мен хаттамаларының жеткіліксіз енгізілуі;
мамандар біліктілігінің төмен болуы;
БМСК мен стационардың арасында сабақтастықтың болмауы.
Санитариялық-эпидемиологиялық ахуалдың жай-күйіне және қызмет жұмысының тиімділігіне мынадай ішкі факторлар әсер етеді:
қызметтің қоғамдық денсаулық сақтаудағы, оның ішінде инфекциялық емес аурулармен сырқаттанушылықтың профилактикасы және оны төмендету бойынша рөлінің жеткіліксіздігі;
қызмет органдары мен ұйымдарының жетілдірілмеген нормативтік құқықтық базасы, оны халықаралық стандарттармен үйлестірудің төмен деңгейі;
қызмет ұйымдары жүргізетін зертханалық зерттеулердің тиімділігі мен жеделділігінің жеткіліксіздігі;
зертханалық зерттеулер өткізетін санитариялық-эпидемиологиялық қызмет ұйымдарының қызметіне жұмыстың қазіргі заманғы инновациялық тәсілдерін енгізудің төмен деңгейі;
жеке кәсіпкерлік субъектілерін тексеруді оңтайландыру және қысқарту бөлігінде болжау, бағалау және тәуекелдерді басқару жүйесін енгізудің жеткіліксіз деңгейі;
медициналық иммундық-биологиялық препараттарды, бірінші кезекте диагностикумдарды, тест жүйелерді және басқаларды шығару бойынша өндірістік базаны дамытудың төмен деңгейі.

2. Денсаулық сақтау жүйесінің тиімділігін арттыру:
Денсаулық сақтау саласын дамытудың негізгі параметрлері

Ескерту. 2-кіші бөлімге өзгеріс енгізілді - ҚР Үкіметінің 2011.12.31 № 1744, 2012.12.29 № 1803 (2013.01.01 бастап қолданысқа енгізіледі) Қаулыларымен.

Бүгінгі таңда денсаулық сақтау ұйымдарының желісінде жекеменшік құрылымдарға есептегенде 967 емдеу және 3416 амбулаториялық-емдеу ұйымдары жұмыс істейді. 2005 жылмен салыстырғанда амбулаториялық-емдеу ұйымдарының саны (63-ке) артты және емдеу ұйымдарының саны (62-ге) азайды. Бұл ретте жекеменшік сектор үлесінің 2005 жылғы 20,4 %-дан 2009 жылы 27,3 %-ға азайғаны байқалады.
2009 жылы аурухана төсектерімен (Денсаулық сақтау министрлігі жүйесінде) қамтамасыз ету көрсеткішінің 10 мың адамға шаққанда 2005 жылғы 68,2-ге қарағанда 65,9-ға дейін азайғаны байқалды. Бірақ бұған қарамастан аталған көрсеткіш деңгейі 10 мың адамға шаққанда 56,4-ті құрайтын орта еуропалық деңгейден анағұрлым жоғары.
Өңірлер бөлінісінде төсекпен қамтамасыз етудің жоғары деңгейі Солтүстік Қазақстан (84,5) және Ақмола (89,4) облыстарында, ал ең төмен деңгей Алматы (43,7) және Оңтүстік Қазақстан (10 мың адамға шаққанда 52,4) облыстарында байқалған.
Соңғы бес жылдың төсек қоры бойынша талдау көрсеткендей төсек санының азаюы 6 өңірде: Ақмола (280 төсекке), Ақтөбе (34 төсекке), Қарағанды (450 төсекке), Қызылорда (340 төсекке), Павлодар (70 төсекке) және Оңтүстік Қазақстан (25 төсекке) облыстарында байқалып отыр. Ауылдардағы ауруханаларды оңтайландыру және қала ауруханаларының төсек қорын қысқартуға байланысты аурухана төсектерінің саны азайды.
Жыл сайын ел халқының шамамен 18 %-ы стационарға емдеуге жатқызылады. Сонымен қатар сараптамалық бағалау бойынша науқастардың 30 %-ы стационардағы емді қажетсінбейді; медициналық жедел жәрдем көмегін шақыру саны артуда (2004 жылғы 4 559 298-ден 2009 жылы 5 446 670-ке дейін), оның ішінде нәтижесіз және негізсіз шақырту саны (тиісінше 153103-тен 198206-ға дейін) өскен.
Стационарды алмастыратын технологиялар белсенді дамуда. Мысалы, амбулаториялық-емдеу ұйымдарының күндізгі стационарларында 434 449 науқас емделген (2005 жылы – 278 813), ауруханалардың күндізгі стационарларында – 64 514 науқас емделген (2005 жылы – 56 728), үйдегі стационарларда – 159 897 науқас емделген (2005 жылы – 155 480 науқас).
2009 жылы денсаулық сақтаудың амбулаториялық-емхана ұйымдары 106,9 млн. пациентті қабылдаған (2005 жылы – 99,3 млн. пациент), бір тұрғынға шаққанда қаралу саны бұрынғы деңгейде қалып отыр – 6,7.
Қазіргі кезде 50 денсаулық сақтау ұйымында денсаулық сақтаудың бірыңғай ақпараттық жүйесі (бұдан әрі – ДСБАЖ) енгізілген. Астана қаласы және Ақмола облысының медицина ұйымдарында ДСБАЖ-ды пилоттық енгізу жүзеге асырылуда.
2004 жылдан бастап «Ауылдық жерлерде денсаулық сақтауда ұтқыр және телемедицинаны дамыту» инвестициялық жобасын іске асыру жұмыстары жүзеге асырылуда, оның шеңберінде орталық аудандық ауруханалар базасындағы телемедицина кабинеттеріне және облыстық және республикалық деңгейдегі ауруханалар базасындағы телемедицина орталықтарына телемедицина жабдықтар, бейнеконференцбайланысы жабдықтары, бейне және аудиоақпаратты енгізу, өңдеу және берудің ықпалдастырылған кешендері және енгізу құрылғылары жеткізілуде, телемедициналық консультациялар өткізу үшін деректерді тасымалдау арналарын қамтамасыз ету және Ұлттық телемедицина желісін аппараттық-бағдарламалық қамтамасыз етуді техникалық қолдау жөніндегі қызметтер көрсетіледі.
Ағымдағы сәтте Ұлттық телемедицина жүйесіне 125 телемедицина кабинеті, 14 облыстық деңгейдегі телемедицина орталығы, 3 республикалық деңгейдегі телемедицина орталығы, Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігі, Телемедицинаны дамыту орталығы және 14 облыстық денсаулық сақтау басқармасы қосылған.
Шалғайда және жетуге жолы қиын жерлерде тұратын халықтың медициналық көмекке қолжетімділігін қамтамасыз ету мақсатында 2010 жылдан бастап жергілікті атқарушы органдар ағымдағы нысаналы трансферттер қаражаты есебінен 14 бірлік жылжымалы ұтқыр кешендерді (бұдан әрі - ЖҰК) сатып алуды бастады. 2011 жылы тағы 36 ЖҰК сатып алынатын болады.
Республикада денсаулық сақтау ұйымдары желісінің жаңа мемлекеттік нормативіне көшу жалғасуда. «Халық денсаулығы және денсаулық сақтау жүйесі туралы» Қазақстан Республикасының Кодексін іске асыру үшін денсаулық сақтау ұйымдары желісінің жаңа мемлекеттік нормативі әзірленіп, Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2009 жылғы 15 желтоқсандағы № 2131 қаулысымен бекітілді, бұл мемлекеттік денсаулық сақтау ұйымдарының желісін реттеуге, көп бейінді ауруханалар желісін құруға, бірінші кезекте ауыл халқына БМСК-нің қол жетімділігін қамтамасыз етуге мүмкіндік береді.
Халыққа медициналық қызметке тең қолжетімділікті қамтамасыз ететін денсаулық сақтау инфрақұрылымын жетілдіру мақсатында таяудағы үш жылдың ішінде «100 мектеп және 100 аурухана салу» ауқымды жобасының шеңберінде 36 денсаулық сақтау объектісінің құрылысын аяқтау жоспарланып отыр.
Медицина ұйымдарын шаруашылық басқару құқығындағы мемлекеттік кәсіпорындар мәртебесіне кезең-кезеңмен ауыстыру басқару жүйесін жетілдіруге, қаржыландыруға, денсаулық сақтаудың инвестициялық саясатын жетілдіруге, медицина ұйымдары қызметтерінің экономикалық тиімділігін арттыруға және де кадрлармен қамтамасыз ету мәселесін шешуге мүмкіндік береді.
2010 жылғы 1 қаңтардан бастап салынған инвестициялық салымдардың тиімділігін айтарлықтай арттыруға бағытталған Бірыңғай ұлттық денсаулық сақтау жүйесі енгізілді (бұдан әрі – БҰДЖ). Бұдан басқа, БҰДЖ-ды енгізу медициналық қызмет нарығында бәсекелестік ортаны құруға бағытталған.
БҰДЖ енгізу шеңберінде Министрлік түпкілікті нәтижеге және әрбір нақты ауруды емдегені үшін нақты шығыстарға ақы төлеуге, сапаны бағалау негізінде ақы төлеуге, медициналық қызметтерге ақы төлеудің ашықтығына бағдарланған Тегін медициналық көмектің кепілдік берілген көлемін (бұдан әрі – ТМККК) қаржыландырудың жаңа моделін енгізді, сондай-ақ пациенттің дәрігер мен медициналық ұйымды еркін таңдауы енгізілді.
Озық медициналық және басқару технологиялар трансферті «Ұлттық медициналық холдинг» АҚ (бұдан әрі - Холдинг) базасында жүзеге асырылады, оның құрамына жоғары технологиялық көмек көрсететін бес республикалық ғылыми орталық: Ана мен бала ұлттық ғылыми орталығы, Республикалық балаларды оңалту орталығы, Республикалық диагностикалық орталық, Республикалық нейрохирургия ғылыми орталығы, Республикалық жедел медициналық жәрдем ғылыми орталығы кіреді. 2011 жылы тағы бір объектінің – Республикалық кардиохирургия орталығының құрылысын аяқтау жоспарланып отыр.
БҰДЖ енгізу шеңберінде Министрлік түпкілікті нәтижеге және әрбір нақты ауруды емдегені үшін нақты шығындарға ақы төлеуге және сапаны бағалау негізінде ақы төлеуге, клиникалық шығындар тобын алып тастап және медициналық экономикалық тарифтерді енгізе отырып, медицина қызметтерге ақы төлеудің ашықтығына бағдарланған Тегін медициналық көмектің кепілді көлемін (бұдан әрі – ТМККК) қаржыландырудың жаңа моделін енгізді, сондай-ақ пациенттің дәрігер мен медициналық ұйымды еркін таңдауы енгізілді.
Қазақстан Республикасында халықаралық талаптарға бейімдеу үшін фармацевтика саласын оңтайландыру үдерісі басталды. «Халық денсаулығы және денсаулық сақтау жүйесі туралы» Қазақстан Республикасының Кодексін іске асыру үшін дәрілік заттар, медициналық мақсаттағы бұйымдар және медициналық техника айналысының саласын реттейтін нормативтік құқықтық актілер әзірленді. Мемлекеттік қолдау шаралары отандық өндірушілердің сапалы фармацевтикалық өнімді өндіру номенклатуралары мен көлемін жыл сайын ұлғайтуды қамтамасыз етуге бағытталған.
Дәрілік заттарды, медициналық мақсаттағы бұйымдарды және медициналық техниканы тіркеу, сертификаттау, сапасын бақылауды қамтамасыз ету, сондай-ақ оларды жарнамалау қызметі жетілдірілуде. Ұлттық ақпараттық дәрілік орталық құрылды.
Республикалық және жергілікті бюджеттердің есебінен сатып алынатын дәрілік заттарға мемлекеттік бағаны реттеу енгізілді, бұл өз кезегінде бағаны орта есеппен 30 %-ға төмендетуге мүмкіндік берді. Терапиялық тиімділікті, фармакоэкономиканы және жанама әсерлерін мониторингілеуді ескере отырып, дәрілік заттарды тиімді қолдануға бағытталған дәрі-дәрмекпен қамтамасыз етудің формулярлық жүйесі енгізілді.
Әлемдік тәжірибенің негізінде қаржыны айтарлықтай үнемдеуге және отандық препараттарды тұтыну үлесін бірнеше рет ұлғайтуға мүмкіндік беретін дәрілік заттарды және медициналық өнімдерді дистрибуциялаудың бірыңғай жүйесі құрылды.
Ауыл халқына дәрілік қызметтің қолжетімділігін қамтамасыз ету үшін МСАК объектілері арқылы дәріхана ұйымдары жоқ 3000-нан астам ауылдық елді мекенге дәрілік заттарды өткізу ұйымдастырылды.

Негізгі проблемаларды талдау

Денсаулық сақтау жүйесінде қаржыландыру мен басқарудың, ең алдымен желінің тиімділігіне емес, оның қуаттылығын ұстауға бағдарланғанына байланысты проблемалар бар. Ынталандырушы төлемдерге қаржыландырудың болмауынан (44%); нормативтік құқықтық базаның жетілдірілмеуінен, заңды тетіктердің болмауынан (25%); денсаулық сақтау менеджерлерін даярлаудың нашарлығынан (6%) қаржыландырудың тиімді тетіктері (қор ұстау, екі компонентті жан басына шаққандағы норматив) жеткіліксіз пайдаланылады.
Қазіргі тариф белгілеу (амортизацияны қамтымайтын) жүйесінің объективті еместігі, мемлекеттік денсаулық сақтау ұйымдарының төмен дербестігі және білікті менеджерлердің болмауы медициналық қызметтерді ұсынушылардың бәсекеге қабілеттілігін айтарлықтай тежеп отыр.
Өңірлер бойынша ресурстарды бөлудің теңсіздігі әлі де байқалады. Мысалы, 2009 жылы бір тұрғынға есептегенде ТМККК шығыстары 12 964-тен 21 289-ға дейін теңгені құрады. ТМККК-ні қаржыландыру көлемінің жыл сайын өсуіне (2003 жылғы 64,8 млрд. теңгеден 2009 жылы 464,1 млрд. теңгеге дейін) қарамастан, қосымша шығыстарды қажет етеді.
Медициналық ұйымдарды материалдық-техникалық қамтамасыз етудің жеткіліксіз деңгейімен байланысты мәселелер проблемалы күйінде қалып отыр. Мысалы, медициналық жедел жәрдемнің медициналық жабдықтармен және медициналық мақсаттағы бұйымдармен жарақтандырылуы республика бойынша 51,69 пайызды құрайды. Елдің бірқатар өңірлерінде медициналық көмек көрсететін ұйымдар (медициналық жедел жәрдем станциялары, БМСК, сот-медициналық сараптама және тағы басқалар) типтік емес бейімделген ғимараттарда орналасқан. 400-ден (4,3%) астам денсаулық сақтау ұйымы апатты ғимараттарда орналасқан.
Сонымен қатар денсаулық сақтау саласының бастапқы буынында жалпы дәрігерлік практика және профилактикалық жұмыстарда денсаулық сақтау технологиялары әлсіз дамуда. Медициналық қызметтерге қол жетімділіктің теңсіздігі мен медициналық қызметтер сапасының төмен болуы сақталуда.
Бүгінгі таңда БҰДЖ-дың белсенді енгізілуіне қарамастан, денсаулық сақтауда ақпараттық-коммуникациялық инфрақұрылымның жеткіліксіз деңгейі, медицина қызметкерлерінің компьютерлік сауатының төмен болуы, емдеу-профилактикалық үдерісті автоматтандырудың және төсек қорын оңтайландыру бойынша барабар іс-шаралардың болмауы, емдеуге негізсіз жатқызу және стационарларда ұзақ жату сақталып отыр.
Қазақстанның ауылдық денсаулық сақтау жүйесі оқшаулануға (қашықтыққа), инфрақұрылымның нашар дамуына, материалдық базаның әлсіз болуына, қатаң климаттық жағдайларға, медицина қызметкерлерінің жеткіліксіз болуына және кадрлардың тұрақтамауына байланысты елеулі қиындықтарға ұшырап отыр.
Ауыл халқы денсаулығының жағдайы және медициналық қызмет көрсету деңгейі талап етілетіннен айтарлықтай қалып отыр. Медициналық көмек көрсету деңгейінің көлемі және сапасы халықтың өсіп жатқан қажеттілігін қанағаттандырмайды. Халық денсаулығының нашарлауы қолайсыз экологиялық жағдаймен, таза ауыз сумен қамтамасыз етудің жеткіліксіздігімен қиындай түсуде.
Ауылдық емдеу-профилактикалық ұйымдарының материалдық-техникалық базасы қанағаттанарлықсыз жағдайда қалып отыр. Медицина ұйымдары көбінесе бейімделмеген, санитариялық-гигиеналық талаптарға сәйкес келмейтін үй-жайларда орналасқан, қазіргі заманғы медициналық жабдықтармен, санитариялық автокөлікпен, жұмсақ және қатты бұйымдармен жеткіліксіз жарақтандырылған. Ауылдық денсаулық сақтау объектілерінің көбінде дәріханалық дүңгіршектер жоқ.
Қабылданған шараларға қарамастан фармацевтикалық бақылау, фармакоэкономикалық зерттеулер жүйесі, дәрілік заттардың жанама әсерінің мониторингі, жалған және контрафактілік дәрілік заттардың өндірісіне және таралуына қарсы күрес жұмыстары одан әрі жетілдіруді қажет етеді. Медицина ұйымдарын тиісті сервистік қызмет көрсететін қазіргі заманғы жабдықтармен қамтамасыз ету мәселесін де шешу қажет.
Халықтың, әсіресе ауылдық жерлерде тұратын халықтың дәрілік заттарға қолжетімділігін қамтамасыз ету мәселелері одан әрі шешуді қажет етеді.
Фармацевтикалық саланы қарқынды дамыту үшін өндірілетін дәрілік заттардың бәсекеге қабілеттілігін арттыру және халықаралық нарыққа шығару бойынша жұмыстар жүргізу қажет, оның ішінде Кеден одағы шеңберінде соңғы өнімнің сапасын бақылау жүйесінен дистрибьюторлық және дәріханалық практика өндірісінің сапасын қамтамасыз ететін жүйеге көшу қажет.

Негізгі ішкі және сыртқы факторларды бағалау

Халыққа медициналық көмек көрсету деңгейіне мынадай ішкі және сыртқы факторлар ықпал етеді.
Сыртқы факторлар:
денсаулық сақтау саласын жеткіліксіз қаржыландыру;
Қазақстанның климаттық-географиялық ерекшеліктері.
Көрсетілген факторлардың теріс әсерін болдырмау үшін бөлінетін ресурстардың тиімділігін арттыру, ресурс үнемдеуші технологияларды енгізу, қосымша (бюджеттен тыс) қаржыландыру көздерін табу қажет. Жетуге жолы қиын өңірлерде, сондай-ақ климаттық катаклизм уақытында тиімді медициналық қызметті қамтамасыз ету үшін мобильді және санитариялық авиацияны дамыту қажет.
Ішкі факторлар:
БМСК деңгейінде медицина қызметкерлері жүктемесінің көп болуы;
саладан медицина қызметкерлерінің кетуі, әсіресе ауылдық жерлерде кадрлардың жетіспеушілігі және телемедициналық консультацияларды жүргізуге медицина қызметкерлерінің дайын болмауы және дайындалмауы;
пациенттерді режіммен қарауда кезеңділікті сақтамау;
өңірлерде амбулаториялық-емдік деңгейдегі медициналық қызметті қаржыландырудың теңсіздігі;
медицина қызметкерлер құрамы уәждемесінің болмауы;
денсаулық сақтау қызметкерлеріне сараланған еңбекақы төлеудің жетілдірілмеуі;
медициналық ұйымдардың материалдық-техникалық базасының жеткіліксіз деңгейі;
басқару шешімдерін қабылдауда медициналық ұйымдардың дербестігінің төмендігі.
Денсаулық сақтау жүйесі қызметінің тиімділігін арттыру үшін мыналар жоспарланады:
әлеуметтік қызметкерлерді енгізе отырып, БМСК-нің әлеуметтік бағдарланған моделін құру;
БМСК-ні қаржыландыруды жетілдіру: екі компонентті жан басына шаққандағы норматив, ішінара қор ұстау;
медицина қызметтерін төлеудің тиімді әдістемесін әзірлеуді қоса алғанда, негізгі құралдарды жаңарту шығындарын өтеуді ескере отырып, стационарлық, стационарды алмастыратын көмекті қаржыландыруды жетілдіру;
қоса ақы төлеу тетігін енгізе отырып БҰДЖ-ды одан әрі дамыту;
медицина қызметтерінің сапа менеджменті жүйесін одан әрі жетілдіру;
мемлекеттік-жеке меншік әріптестікті дамыту;
корпоративтік басқару қағидаттарын енгізе отырып мемлекеттік денсаулық сақтау ұйымдарының дербестігін арттыру;
денсаулық сақтау жүйесінің инфрақұрылымын жетілдіру;
көлік медицинасын дамыту, оның ішінде авиациялық медициналық тасымалдауды жетілдіру.
Халық үшін дәрілік заттардың қолжетімділігін және сапасын арттыруға мынадай ішкі және сыртқы факторлар ықпал етуі мүмкін:
Сыртқы:
ДСҰ-ға және Кеден одағына кіру.
Сыртқы факторларды жою үшін дәрілік заттардың, медициналық мақсаттағы бұйымдар мен медициналық техникасының айналысы саласындағы нормативтік құқықтық актілердің үйлесімділігі, рұқсат құжаттарын өзара тану, Кеден одағы шеңберінде дәрілік заттар сапасын инспекциялау мен бақылаудың ықпалдастырылған жүйесін құру қажет.
Ішкі факторлар:
отандық фармацевтикалық нарықтың бәсекеге қабілетсіздігі;
жалған және контрафактілік өнімдерді тестілеу үшін зертханаларды жарақтандыру деңгейінің жеткіліксіздігі;
Дәрілік заттар дистрибуциясының бірыңғай жүйесі менеджментінің тиімсіздігі;
медициналық жабдықтарды, әсіресе қымбат тұратын медициналық жабдықтарды мониторингілеу деңгейінің жеткіліксіздігі.
Халыққа дәрілік заттардың сапасын, тиімділігін, қауіпсіздігін және қолжетімділігін арттыру мен медициналық жабдықтардың тиімді пайдалануын қамтамасыз ету үшін мыналар жоспарланып отыр:
жабдықтарды жеткізу және сервистік келісімшарт жүйесінің лизинг тетіктерін енгізе отырып, медициналық техникамен орталықтандырылған қамтамасыз ету және сервис жөніндегі үйлестіру орталығын құру;
дәрілік заттарды сертификаттау мен бақылау бойынша мемлекеттік зертханаларды халықаралық аккредиттеу.

3. Кадр ресурстарын және медицина ғылымын дамыту

Ескерту. 3-кіші бөлім алып тасталды - ҚР Үкіметінің 2012.12.29 № 1803 (2013.01.01 бастап қолданысқа енгізіледі) Қаулысымен.

4. Дәрі-дәрмекпен қамтамасыз етуді жетілдіру

Ескерту. 4-кіші бөлім алып тасталды - ҚР Үкіметінің 2012.12.29 № 1803 (2013.01.01 бастап қолданысқа енгізіледі) Қаулысымен.

3-бөлім. Стратегиялық бағыттар, мақсаттар, міндеттер, нысаналы индикаторлар, іс-шаралар және нәтижелер көрсеткіштері

1. Азаматтардың денсаулығын нығайту және өлім-жітім деңгейін төмендету
Ескерту. 1-тармақ жаңа редакцияда - ҚР Үкіметінің 2012.12.29 № 1799 Қаулысымен.
2. Денсаулық сақтау жүйелерінің тиімділігін арттыру
3. Алып тасталды - ҚР Үкіметінің 2012.12.29 № 1799 Қаулысымен.

3.1. Стратегиялық бағыттар, мақсаттар, міндеттер, нысаналы индикаторлар, іс-шаралар және нәтижелер көрсеткіштері

Ескерту. 3.1-кіші бөлім жаңа редакцияда - ҚР Үкіметінің 2011.12.31 № 1744 Қаулысымен, өзгерістер енгізілді - ҚР Үкіметінің 2012.04.28 N 553, 2012.12.29 № 1799, 2012.12.29 № 1803 (2013.01.01 бастап қолданысқа енгізіледі), 19.06.2013 № 628; 26.08.2013 N 834; 31.12.2013 № 1453 қаулыларымен.

1-стратегиялық бағыт. Азаматтардың денсаулығын нығайту және өлім-жітім деңгейін төмендету

1.1-мақсат. Аурулардың профилактикасы, емдеу және оңалтудың тиімді жүйесі

Мақсатқа қол жеткізуге бағытталған бюджеттік бағдарламаның коды: 001, 005, 006, 008, 009, 010, 016, 021, 036, 038, 062, 103, 104

№	Нысаналы индикатор	Ақпарат көзі	Өлшем бірлігі	Есепті жыл	Ағымдағы жылдың жоспары	Жоспарлы кезең
				2009 ж.	2010 ж.	2011 ж.	2012 ж.	2013 ж.	2014 ж.	2015 ж.
1.	БҚЖИ позициясы бойынша өмір сүру ұзақтығы	ДЭФ деректері	позиция	108	106	96	95	95	95	95
2.	Нәресте өлім-жітімі бойынша БҚЖИ позициясы	ДЭФ деректері	позиция	87	93	90	90	79	74	73
3.	Туберкулезбен сырқаттанушылық бойынша БҚЖИ позициясы	ДЭФ деректері	позиция	94	103	101	86	86	85	83
4.	Туберкулездің іске ортамерзімдік әсері	ДЭФ деректері	позиция	111	104	102	90	90	87	87
5.	АИТВ таралуы бойынша БҚЖИ позициясы	ДЭФ деректері	позиция	23	22	20	20	18	18	18
6.	АИТВ/ЖИТС-тің іске ортамерзімдік әсері	ДЭФ деректері	позиция	95	86	86	80	72	72	72
7.	Мемлекеттік органдармен қабылданатын шешімдердің ашықтығы	ДЭФ деректері	позиция		75	53	46	31	29	27
7-1	Мемлекеттік шенеуніктердің шешімдер қабылдаудағы фаворитизмі	ДЭФ деректері	позиция					77	76	75
7-2	Саясаткерлерге қоғамдық сенім	ДЭФ деректері	позиция					35	34	33
Нысаналы индикаторға қол жеткізу жолдары, құралдары мен әдістері: 1.1.1-міндет Аурулардың профилактикасы және саламатты өмір салтын қалыптастыру әдістемелерін жетілдіру
8.	Күтілетін өмір сүру ұзақтығы*	СА	жас	68,33	68,41	68,7	69,2	70,1	69,8	70,1
9.	Жалпы өлім-жітімді төмендету*	СА	1000 халыққа шаққанда	8,97	9,01	8,9	8,5	8,14	7,91	7,62
10.	Халық арасында темекі шегудің таралуын төмендету	ДСМ	%	27,0	27,0	27,0	26,8	19,5	18,8	18,2
11.	Халық арасында алкогольді шектен тыс тұтынудың таралуын төмендету	ДСМ	%	16,9	16,8	16,6	16,4	15	14,5	14
12.	Скрининтік тексеріп-қарау мен қамтуды қамтамасыз ету	ДСМ	нысаналы халықтан %	80	80	80	80	70	80	80
13.	СӨС-ті насихаттау бойынша ҮЕҮ арасында әлеуметтік жобалардың саны	ДСМ	бірлік			110	110	120	125	125
14.	Жобалардың жалпы санында үкіметтік емес ұйымдар мен бизнес-құрылым дар бірлесіп іске асыратын жобалар үлесі	ДСМ	%	0	0	3	5	5	8	9
15.	БМСК дәрігерлерінің жалпы санынан жалпы практика дәрігерлері үлесін арттыру	ЖАО деректері	%	25	26	27	35	40	45	50
16.	2015 жылға қарай БМСК шығыстар көлемін денсаулық сақтау саласының жалпы шығыстар көлемінен 30 %-ға дейін ұлғайту	ДСМ	%	10	12	16	20	24	28	30
Тікелей нәтижелерге қол жеткізуге арналған іс-шаралар:
17.	Ұлттық скринингілік бағдарламаны әзірлеу және енгізу					Х
18.	Мына аурулардың түрлерін: қанайналым жүйесінің ауруларын, қант диабетін, онкопатология, В және С вирусты гепатит, глаукома, ерте жастағы балалардың туа біткен және тұқым қуалайтын есту патологиясын ерте анықтауға арналған скринингтері қоса алынған Ұлттық скринингілік бағдарламаны енгізу және іске асырылуына мониторинг жүргізу					Х	Х	Х	Х	Х
19.	СӨС насихаттау мәселесі бойынша ақпараттық-түсіндіру жұмысын жүргізу					Х	Х	Х	Х	Х
20.	СӨС ұйымдарының желісін мемлекеттік нормативке сәйкес келтірудің мониторингі					Х	Х	Х	Х	Х
21.	Халықты ақпараттық-білім беру баспа материалдармен қамтамасыз ету					Х	Х	Х	Х	Х
22.	Әлеуметтік денсаулықты сақтау саласында әлеуметтік қызмет көрсететін ҮЕҰ-ны тарту бойынша жұмысты белсендіру (мемлекеттік тапсырысты орналастыру)					Х	Х	Х	Х	Х
23.	Жастарға арналған денсаулық орталықтары желісін дамыту арқылы жастарды саламатты өмір салтын насихаттаумен қамту					Х	Х	Х	Х	Х
24.	Саламатты өмір салтын енгізуге уәждеу және қауіпті мінез-құлық факторларын таралуын бағалау бойынша әлеуметтік зерттеу жүргізу					Х		Х		Х
25.	БМСК қызметінің іс-әрекетін регламенттейтін нормативтік құқықтық базаны жетілдіру					Х	Х	Х	Х	Х
26.	БМСК объектілерінің материалдық-техникалық базасын нығайту					Х	Х	Х	Х	Х
27.	БМСК деңгейінде әлеуметтік қызметкерлер институтын енгізу және дамыту					Х	Х	Х	Х	Х
27-1.	Денсаулықты басқару бағдарламасын енгізу							Х	Х	Х
28.	Амбулаториялық деңгейде науқастарды диагностикалау және емдеу хаттамаларын әзірлеу және жетілдіру					Х	Х	Х	Х	Х
1.1.2-міндет. Ана мен баланың денсаулығын нығайту
29.	Ана өлім-жітімін төмендету*	СА	100 мың тірі туғандарға шаққанда	36,8	34,4	32,1	22,0	17,0	20,0	18
30.	Нәресте өлім-жітімін төмендету*	СА	1000 мың тірі туғандарға шаққанда	18,23	17,4	17,1	14,5	14,1	13,2	12,3
31.	ДДҰ ұсынған, 2008 жылдан бастап енгізілген тірі туу және өлі туу критерийлерін есепке ала отырып, 5 жасқа дейінгі балалардың өлім-жітімін төмендету*	ДСМ	1 000 тірі туғандарға шаққанда	21,28	21,0	20,5	19,0	18,0	17,0	16,0
32.	Алып тасталды - ҚР Үкіметінің 2012.12.29 № 1799 Қаулысымен.
33.	Босандыру мекемелерінде есепке уақтылы тұрған жүкті әйелдер үлесі	ДСМ	%	73	65	70,1	72,5	72,7	73,0	75,0
34.	Аборттардың таралу деңгейі	ДСМ	фертильді жастағы 1000 әйел халыққа шаққанда	25,6	23,3	23,0	22,8	20,8	22,0	21,0
Тікелей нәтижелерге қол жеткізуге арналған іс-шаралар:
35.	Перинатальдық медициналық көмек көрсетуді өңірлендіру және пренаталды, перинатальдық, неонатальдық және педиатриялық медициналық көмек көрсетудің және хаттамалар мен стандарттарды дәлелді медицина негізінде енгізу (әзірлеу және таратып көбейту)					Х	Х	Х	Х	Х
36.	Көмек көрсету деңгейіне сәйкес материалдық-техникалық базаны жетілдіру, халықаралық стандарттарға сәйкес балалар және босандыру денсаулық сақтау ұйымдарын қазіргі заманғы медициналық жабдықтармен жарақтандыру					Х	Х	Х	Х	Х
37.	Ана болу қауіпсіздігі, тиімді перинатальдық технологиялар және балалық шақ ауруларын ықпалдастыра ем жүргізу бойынша каскадты оқыту					х	х	х	х	х
38.	ЭКҰ циклдерін жүргізудің ұлғаюы бөлігінде ТМККК-ні кеңейту					х	х	х	х	х
39.	Босандыру ұйымдарында акушерлік асқынулардың қиын жағдайларын және ана өлім-жітімін құпия аудитін жүргізу					х	х	х	х	х
40.	Ұрпақты болу денсаулығын сақтау бойынша ақпараттық-түсіндіру және насихаттау жұмыстарын жүргізу					х	х	х	х	х
1.1.3-міндет. Негізгі әлеуметтік мәні бар ауруларды және жарақаттардың диагностикасын, емдеуді және оңалтуды жетілдіру
41.	Қанайналым жүйесі ауруларынан өлім-жітімді азайту*	СА	100 мың халыққа	416,4	403,99	401,3	299,5	251,9	284,7	279,0
42.	Онкологиялық аурулардан өлім-жітімді азайту	СА	100 мың халыққа	111,76	108,93	106,5	101,8	99,5	96,2	95,8
43.	Сүт безінің қатерлі ісігінен өлім-жітім деңгейі	ДСМ	100 000 халыққа шаққанда	8,5	8,7	8,7	8,6	8,5	8,4	8,3
44.	Жарақаттардан, жазатайым оқиғадан және уланудан өлім-жітімді төмендету*	СА	100 мың халыққа	108,37	108,72	107,0	100,3	94,6	94,9	92,1
45.	Туберкулезден өлім-жітімді төмендету*	СА	100 мың халыққа	12,9	10,6	10,4	7,9	7,1	7,4	7,2
46.	Туберкулезбен сырқаттанушылы қты төмендету*	СА	100 мың халыққа	105,3	95,3	95,0	84,2	79,6	79,2	76,8
47.	АИТВ инфекциясын 15-49 жастар тобында таралуын ұстау*	ДСМ	%	0,2	0,6	0,6	0,3	0,3	0,5	0,6
48.	Ауруханалық және амбулаториялық -емханалық ұйымдардың жанындағы күндізгі стационардағы төсек орын саны	ДСМ	төсек орындар саны	11 691	17 558	17 558	20 380	18 950	18 950	18 950
49.	БМСК ұйымдарының жұмыс сағаттарында (8-ден 19-ға дейін) созылмалы аурулары бар науқастарға шақыру санын төмендету	ЖАО деректері	%	30	29	28	27	26	25	24
49-1.	Қаржы лизингі жүйесі арқылы сатып алынатын медициналық техниканың санын ұлғайту	ДСМ	бірлік					90	123	156
Тікелей нәтижелерге қол жеткізуге арналған іс-шаралар:
50.	Жоғары технологиялық көмектің жаңа түрлерін енгізу есебінен және 16 жасқа дейінгі балаларға медициналық қызмет көрсету бөлігінде тегін медициналық көмектің кепілдік берілген көлемінің тізбесін кезең-кезеңмен кеңейту жөнінде ұсыныстар әзірлеу							Х
50-1.	Қазақстан Республикасында Онкологиялық көмекті дамыту бағдарламасын әзірлеу және іске асыру						Х	Х	Х	Х
50-2.	Астана қаласында Ұлттық ғылыми онкологиялық орталығын құру жөніндегі ұсыныстарды әзірлеу						Х
51.	Халықаралық стандарттарға және дәлелді медицинаға сәйкес ауруларды диагностикалау және емдеудің, паллиативті көмек көрсету, қалпына келтіріп емдеу және оңалтудың клиникалық нұсқаулары мен хаттамаларын әзірлеу мен жетілдіру және одан әрі енгізу					Х	Х	Х	Х	Х
52.	Ересек тұрғындар арасында холестерин, қан глюкозасын анықтау арқылы АГ, ЖИА, қант диабетін ерте анықтаудың экспресс-диагностика әдісін дәрігерге дейінгі кабинеттер жұмысына енгізу					Х	Х	Х	Х	Х
53.	Денсаулық сақтау ұйымдарының материалдық-техникалық базасын нығайту					Х	Х	Х	Х	Х
54.	АИТВ инфекциясының таралуын қадағалауды күшейту					Х	Х	Х	Х	Х
55.	АИТВ жұқтырған науқастардың вирустық жүктемесін анықтау үшін ЖИТС РО референс-зертханаларын тест-жүйелермен қамтамасыз ету					Х	Х	Х	Х	Х
56.	АИТВ жұқтырған науқастарды антиретровирустық терапиямен қамтамасыз ету					Х	Х	Х	Х	Х
57.	Медициналық жедел жәрдем қызметі стансаларының және стационарлардың материалдық-техникалық базасын жетілдіру					Х	Х	Х	Х	Х
58.	Санитариялық авиация қызметінің жұмысын үйлестіру және мониторингілеу					Х	Х	Х	Х	Х
59.	Халықаралық стандартқа сәйкес жедел медициналық көмек және медициналық тасымалдау (санитарлық авиация) қызметін жетілдіру					Х
60.	Жедел медициналық жәрдем бригадаларын GPS навигация жүйелері бар ұтқыр терминалдармен жарақтандыру					Х	Х	Х	Х	Х
1.1.4-міндет. Инфекциялық сырқаттанушылықтың өсуіне жол бермеу
61.	Қызылшамен сырқаттанушылық көрсеткішін ұстау	СА	100 мың халыққа	0,13	0,2	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0
62.	В вирусты жіті гепатитімен сырқаттанушылық көрсеткішін төмендету	СА	100 мың халыққа	3,2	4,2	4,0	3,8	3,0	3,4	3,0
63.	А вирусты жіті гепатитімен сырқаттанушылық көрсеткішін төмендету	СА	100 мың халыққа	31,6	40,2	40,0	39,6	38,8	39,0	38,8
64.	Обамен сырқаттанушылық көрсеткішін 0,03-тен аспайтын деңгейде ұстау	СА	100 мың халыққа	0,03	0,03	0,03	0,03	0,03	0,03	0,03
64-1.	Вакцинамен басқарылатын инфекциялармен сырқаттанушылықты төмендету	ДСМ	100 мың халыққа	8,1	5,5	5,0	4,8	4,6	4,3	4,2
64-2.	Жалпы инфекциялық сырқаттанушылықты төмендету	ДСМ	100 мың халыққа	1843,4	1842,8	1841,5	1840,5	1839,4	1839,1	1839,0
Тікелей нәтижелерге қол жеткізуге арналған іс-шаралар:
65.	Санитариялық-эпидемиологиялық қызметтің нормативтік құқықтық актілерін халықаралық стандарттар мен Кеден одағы талаптарымен үйлестіру					Х	Х	Х	Х	Х
66.	Жұмыс істеп тұрған орталықтар базасында Конго-Қырым геморрагиялық қызбасы, сібір жарасы, туляремия, бруцеллезді диагностикалау бойынша мамандандырылған зертханалар желісін ұйымдастыру					Х	Х
67.	Тамақ өнімдерінің қауіпсіздігін бақылау бойынша мамандандырылған зертханалар құру						Х	Х	Х	Х
68.	Санитариялық-эпидемиологиялық қызмет зертханаларына стандарттар әзірлеу					Х
69.	Санитариялық-эпидемиологиялық қызмет зертханаларының қызметіне сапаны сыртқы бағалау жүйесін енгізу					Х	Х	Х	Х	Х
70.	Қазақ карантиндік және зоонозды жұқпалар ғылыми орталығы базасында Аса қауіпті және карантиндік инфекцияларды диагностикалау жөніндегі орталық зертхананы құру									Х
71.	Санитариялық-эпидемиологиялық қызмет ұйымдарының қызметіне бактериологиялық және химиялық заттарды анықтауға экспресс-зерттеулерді енгізу					Х	Х	Х	Х	Х
72.	Балаларды пневмококк вакцинасына қарсы кезең-кезеңмен вакцинациялауды енгізу					Х	Х	Х	Х	Х
72-1.	Медицина ұйымдарын вакциналармен қамтамасыз ету					Х	Х	Х

1.2-міндет. Білім беру және ғылым жүйесін жетілдіру және инновациялық технологияларды енгізу

Мақсатқа қол жеткізуге бағытталған бюджеттік бағдарламаның коды: 002, 003, 007, 014, 018, 020, 024, 026

№	Нысаналы индикатор	Ақпарат көзі	Өлшем бірлігі	Есепті жыл	Ағымдағы жылдың жоспары	Жоспарлы кезең
				2009 ж.	2010 ж.	2011 ж.	2012 ж.	2013 ж.	2014 ж.	2015 ж.
73.	Дәрігер кадрлар тапшылығын төмендету*	Облыстардың, Астана және Алматы қалаларының ДСБ	адам	5083	5474	4583	4333	3479	3833	3583
73-1.	Шетелдік ұйымдардың қатысуымен іске асырылатын ғылыми және инновациялық жобалардың саны	ДСМ	бірл.	6	7	7	8	9	11	13
74.	Алып тасталды - ҚР Үкіметінің 26.08.2013 N 834 қаулысымен.
75.	Алып тасталды - ҚР Үкіметінің 26.08.2013 N 834 қаулысымен.
1.2.1-міндет Кадр ресурстарын және медицина ғылымын дамыту
76.	Аккредиттелген медициналық жоғарғы оқу орындарының саны	ДСМ	бірл.	0	1	3	4	5	6	6
76-1.	Халықаралық рецензияланатын баспалардағы жарияланымдардың үлесін ұлғайту	ДСМ	%	6	7	8	9	7	11	12
76-2.	Халықаралық патенттер үлесін ұлғайту	ДСМ	%	2	2,5	3	3,5	4,5	5	5
77.	Медициналық ЖОО бітірушілердің жұмысқа орналасқандардың үлесі	ДСМ	%	88,0	89,0	90,0	91,0	92,0	92,0	92,0
78.	Медициналық жоғарғы оқу орындарының меншікті клиникаларының саны	ДСМ	бірл.	2	2	2	2	2	2	2
79.	Дәлелді медицина орталықтарының санын ұлғайту	ДСМ	орталықтар саны	12	15	17	20	27	29	25
80.	ISO стандарты бойынша сертификатталған сапа менеджменті жүйесін енгізген медицина ғылымы ұйымдарының үлесін ұлғайту	ДСМ	%	1	10	27	30	40	34	36
80-1.	Медицина кадрларын біліктілікті арттыру және қайта даярлау курстарында оқытумен қамту (кемінде)	ДСМ	%	18,7	19	20	20	20	20	20
80-2.	Ел ішінде және шетелде біліктілікті арттыру және қайта даярлау курстарында оқытылған мамандар саны	ДСМ	Адам	14 242	13 700	33 333	17 112	15 337	15 203	15 221
80-3.	Биологиялық белсенді заттарға, фармакологиялық және дәрілік заттарға, медициналық мақсаттағы бұйымдарға және медициналық техникаға жүргізілген клиникаға дейінгі және клиникалық зерттеулер саны, оның ішінде:	бірлік				10	14	50	55	60
	клиникаға дейінгі зерттеулер							30	33	35
	клиникалық зерттеулер, оның ішінде:							20	22	25
	отандық өндірушілердің					3	5	16	17	18
	халықаралық клиникалық зерттеулердің					3	4	4	5	7
	интервенциялық емес					4	5	-	1	2
	фармакологиялық-эпидемиологиялық							3	3	4
	медициналық мақсаттағы бұйымдар және медициналық техника								1	1
Тікелей нәтижелерге қол жеткізуге арналған іс-шаралар:
81.	Медициналық білім беру ұйымдарының аккредитациясын өткізу					Х	Х	Х
81-1.	Халықаралық стандарттарға сәйкес медициналық білім беруді институционалдық және мамандандырылған аккредиттеу стандарттарын әзірлеу								Х
82.	Алып тасталды - ҚР Үкіметінің 26.08.2013 N 834 қаулысымен.
83.	Республикалық білім және дағдыларды бағалау орталықтарын (Астана және Алматы қалаларында) құру және жарақтандыру, сондай-ақ практикадан өтетін дәрігерлер және орта медицина қызметкерлерінің дағдыларын өтеуге арналған 16 өңірлік симуляциялық орталық құру					Х	Х	Х	Х	Х
84.	Медицина кадрларын шетелде оқыту					Х	Х	Х	Х	Х
85.	ҚазҰМУ, СММУ, БҚММУ, ҚММУ жанынан мемлекеттік медициналық ЖОО-ларға арналған 1000 орындық, АМУ үшін 2000 орындық (2 бірл.) және ОҚМФА үшін 500 орындық 7 студенттік жатақхана салу								Х	Х
86.	Медициналық және фармацевтикалық білім беру саласының нормативтік құқықтық базасын жетілдіру					Х	Х	Х
87.	Медициналық және фармацевтикалық білім беру саласының мемлекеттік жалпы білім беру стандарттарын жетілдіру					Х
88.	Медициналық білім беру және ғылым ұйымдарының материалдық-техникалық базасын нығайту					Х	Х	Х	Х	Х
89.	Ғылыми-техникалық бағдарламаларды қаржыландыруды ұлғайту					Х	Х	Х	Х	Х
90.	Ғылым ұйымдарын шаруашылық жүргізу құқығындағы мемлекеттік кәсіпорындарға және акционерлік қоғамдарға қайта ұйымдастыру					Х	Х	Х	Х	Х
91.	Үздік әлемдік стандарттарға сәйкес келетін жабдықтармен жарақтанған қазіргі заманғы ұжымдық пайдаланудағы 2 ғылыми зертхананы құру						Х
92.	Ғылыми зерттеулердің сапасын қамтамасыз ету үшін ғылыми кластерлерді және ғылыми консорциумдарды құру					Х	Х	Х
92-1.	Дәрілік заттардың клиникалық зерттеулерін өткізу					Х	Х	Х	Х	Х
92-2.	Ғылыми зерттеулер менеджменті мәселелері, оның ішінде іздену және халықаралық гранттарды тарту мәселелері бойынша мамандарды оқытуды ұйымдастыру							Х	Х	Х

2-стратегиялық бағыт. Денсаулық сақтау жүйесінің тиімділігін арттыру

2.1-мақсат. Денсаулық сақтау ұйымдарының бәсекеге қабілеттілігін арттыру
Мақсатқа қол жеткізуге бағытталған бюджеттік бағдарламаның коды: 001, 013, 017, 019, 023, 029, 031

№	Нысаналы индикатор	Ақпарат көзі	Өлшем бірлігі	Есепті жыл	Ағымдағы жылдың жоспары	Жоспарлы кезең
				2009 ж.	2010 ж.	2011 ж.	2012 ж.	2013 ж.	2014 ж.	2015 ж.
93.	Халықтың медициналық қызмет сапасына қанағаттанушылы қ деңгейі	ДСМ, ЖАО	%	70	75	80	85	85	90	90
94.	ТМККК шеңберінде бірыңғай дистрибуция жүйесі арқылы дәрі-дәрмекпен қамтамасыз ету (2015 жылға қарай жоспарланған сатып алу көлемін жеткізу)	ДСМ, ИЖТМ, ЖАО	%	0	50	60	65	70	75	80
95.	Республикалық бюджет қаражатынан қаржыландыру жүйесі шеңберінде стационарлық көмекті тұтыну деңгейі	ДСМ, ЖАО	1000 халыққа шаққанда төсек-күн саны	1522,6	1460	1416	1372	1328	1250	1172
96.	Халықты ауруханалық төсектермен қамтамасыз етілуі (ДСМ жүйесінде)	ДСМ	10 мың халыққа шаққанда	65,9	65,7	65	64,5	57,4	62	60
97.	Республикалық бюджет қаражатынан қаржыландыру жүйесіне кірген жеке меншік медициналық ұйымдардың үлес салмағы	ДСМ, ЖАО	%	-	10	12	13	14	15	16
98.	Денсаулық сақтау және әлеуметтік қызметтерді өндіру	ДСМ,Еңбекмині, ЖАО	Алдыңғы жылға қарағанда ФКИ %			106,6	106,6	106,6	106,7	106,7
98-1.	Медициналық қызметтерді көрсету сапасының мәселелері бойынша халықтың негізді өтініштерінің саны	ДСМ	100 мың халыққа	4,8	4,6	3,7	3,65	3,6	3,55	3,5
2.1.1-міндет. Денсаулық сақтау ұйымдарын басқаруды және қаржыландыруды жетілдіру
99.	Көп бейінді стационарлар үлесін ұлғайту	ДСМ, ЖАО деректері	%	35,4	38	40	45	50	55	60
100.	Өңірлік деңгейде жоғары мамандандырылған медициналық көмекті алған науқастар санын ұлғайту	ДСМ, ЖАО	науқастар саны	814	3 519	14 499	15 000	22 000	17 000	17 500
101.	Күші жойылды - ҚР Үкіметінің 31.12.2013 № 1453 қаулысымен.
102.	Ауылдық елді мекендерде ТМККК шеңберінде дәрілік заттарды босатуды жүзеге асыратын объектілер санын ұлғайту (дәріхана ұйымдары, БМСК ұйымдары арқылы)	ДСМ ИЖТМ, ЖАО	бірлік	3000	3015	3050	3100	3200	3250	3300
103.	Бірыңғай дистрибуция жүйесі арқылы ТМККК шеңберінде сатып алынатын дәрігерлердің жалпы көлеміндегі отандық дәрілік заттардың үлесі (заттай мәнде)	ДСМ ИЖТМ, ЖАО	%	0	23	30	35	40	45	50
104.	Шығын мен уақытты қоса алғанда 2011 жылға қарай 30 %-ға және 2015 жылға қарай 2011 жылмен салыстырғанда тағы 30 %-ға тіркеуге және бизнесті жүргізуге байланысты (рұқсаттарды, лицензияны, сертификаттарды алуға, аккредиттеуге, консультация алуға) операциялық шығындарды төмендету	ДСМ	%		30					30
105.	Денсаулық сақтау саласындағы бақылау органдарымен (тексерулердің жылдық жоспарына сәйкес) жоспарлы тексерулерді қысқарту	ДСМ	2011 жылғы жүргізілген тексерулердің санынан %-бен			2	10	20	30
106.	Электрондық нұсқада көрсетілетін ҚР ДСМ және ведомстволардың мемлекеттік қызметтерінің саны	ДСМ	қызметтер саны	0	0	0	0	6	6	6
107.	Регламенттелген мерзімде көрсетілген мемлекеттік қызметтер үлесі	ДСМ	%				100	100	100	100
108.	Алып тасталды - ҚР Үкіметінің 26.08.2013 N 834 қаулысымен.
109.	Алып тасталды - ҚР Үкіметінің 26.08.2013 N 834 қаулысымен.
110.	Басқару қызметін атқаратын әкімшілік мемлекеттік қызметкер әйелдердің үлесі	ДСМ	%	50	50	50	50	50	50	50
110-1.	Тәуелсіз сарапшыларды тартумен жүргізілген медициналық қызметтер сараптамалар ының үлес салмағы	ДСМ	%	10	15	20	25	29	31	35
Тікелей нәтижелерге қол жеткізуге арналған іс-шаралар:
111.	Мамандандырылған көмек көрсететін денсаулық сақтау ұйымдарының, сот-медициналық сараптама, зертханалар және қан қызметтерінің материалдық-техникалық базасын нығайту					Х	Х	Х	Х	Х
112.	Стационарларды алмастыратын ұйымдарда, емханаларда және стационар жағдайында емдеуге жататын патологиялар тізбесін жетілдіру, ауруларды диагностикалау мен емдеудің хаттамаларын одан әрі жетілдіру және енгізу					Х	Х	Х	Х	Х
113.	Облыстық деңгейге жоғары технологиялық медициналық қызметтердің трансферті және жоғары мамандандырылған медициналық көмек көрсету мәселелері жөнінде шетелдік клиникалармен әріптестік өзара қарым-қатынасты нығайту					Х	Х	Х	Х	Х
114.	Зертханалық бөлімшелерде өткізілетін сот-медициналық сараптамалардың сапасын бағалау үшін халықаралық ISO 2009 стандарттарын енгізу және сот-медициналық сараптамалардың стандарттарын, теориялық негіздер жүйесін әзірлеу					Х	Х	Х	Х	Х
115.	Астана қаласындағы Қан орталығы базасында Трансфузиология ғылыми-өндірістік орталығын ұйымдастыру және Қан орталығы базасында қан қызметі үшін референс-зертхана құру					Х
116.	Қан препараттарын өндіретін зауыт салу						Х	Х	Х	Х
117.	Денсаулық сақтау саласында аккредиттеуге қатысуға уәждеме жүйесін әзірлеуді қоса алғанда, денсаулық сақтау саласында аккредиттеу рәсімдерін жетілдіру					Х	Х	Х	Х	Х
118.	Медициналық қызмет сапасының сыртқы мониторингі жүйесін әзірлеу және енгізу					Х	Х	Х	Х	Х
119.	Азаматтардың ТМККК алуға тең құқықтарын қамтамасыз ету					Х	Х	Х	Х	Х
120.	Халыққа денсаулық сақтаудың электрондық қызметтерін ұсыну							Х	Х	Х
121.	Ұлттық телемедицина желісін кеңейту					Х	Х	Х	Х	Х
121-1.	Қазақстан Республикасында электрондық денсаулық сақтауды дамытудың 2013 – 2020 жылдарға арналған тұжырымдамасын әзірлеу							Х
122.	Формулярлық жүйені дамыту					Х	Х	Х	Х	Х
123.	Ауылдық жерлерде дәріханалық ұйымдарды, оның ішінде жылжымалы дәріханалық пункттерді қоса алғанда, БМСК объектілерінің базасында дәріханалық ұйымдарды ашу					Х	Х	Х	Х	Х
124.	Денсаулық сақтауды басқарудың жергілікті және орталық органдарының өкілдерін тәуекелдерді басқару жүйесіне (ТБЖ) оқыту						Х	Х
125.	Денсаулық сақтау менеджментіне оқыту					Х	Х	Х	Х	Х
126.	Денсаулық сақтау ұйымдарын кезең-кезеңмен шаруашылық жүргізу құқығындағы мемлекеттік кәсіпорын және акционерлік қоғам мәртебесіне ауыстыру					Х	Х	Х	Х	Х
127.	Шалғайдағы ауылдық елді мекендер үшін АТ-инфрақұрылымды, коммуникацияны және ДБАЖ бағдарламалық шешімін құру					Х	Х	Х	Х	Х
127-1.	Денсаулық сақтаудың бірыңғай ақпараттық жүйесінің компоненттерін ақпараттық қауіпсіздік талаптарына сәйкестікке аттестаттау						Х
128.	Денсаулық сақтау объектілерінің қажеттілігін анықтаудың біртұтас әдістемесі негізінде республиканың әр өңірін дамытудың егжей-тегжейлі инвестициялық жоспарларын әзірлеу					Х	Х
129.	Денсаулық сақтау саласын жетілдіру саласында зерттеу өткізу					Х	Х	Х	Х	Х
130.	Медициналық қызметтерге қоса ақы төлеу және денсаулық сақтау ұйымдарын қаржыландыру тетіктерін жетілдіру (орташа қор ұстау, екі компоненттік жанбасылық норматив, клиникалық-шығындар топтары)					Х	Х	Х	Х	Х
131.	Бірыңғай ұлттық денсаулық сақтау жүйесін енгізу					Х	Х	Х
131-1.	Азаматтардың өз денсаулығы үшін ынтымақты жауапкершілігін арттыру тетіктерін әзірлеу						Х
132.	Ерікті медициналық сақтандыру жүйесін жетілдіру, сондай-ақ шетел азаматтарын сақтандыру тетігін әзірлеу және енгізу						Х	Х	Х	Х
133.	Алып тасталды - ҚР Үкіметінің 26.08.2013 N 834 қаулысымен.
134.	Республикалық денсаулық сақтау ұйымдарына байқау кеңестерін енгізу					Х	Х	Х	Х	Х
134-1.	Ана және нәресте өлімінің әрбір жағдайы бойынша сараптама жүргізу					Х	Х	Х	Х	Х

Ескертпе* - көрсеткіш деңгейі жергілікті атқарушы органдардың қызметіне байланысты

3.2. Стратегиялық бағыттар мен мақсаттардың мемлекеттің стратегиялық мақсаттарына сәйкестігі

Ескерту. 3.2-кіші бөлімге өзгерістер енгізілді - ҚР Үкіметінің 2012.12.29 № 1799 қаулысымен.

Мемлекеттік органның стратегиялық бағыттары және мақсаттары	Стратегиялық құжаттар және (немесе) бағдарламалық құжаттар атаулары
1-стратегиялық бағыт. Азаматтардың денсаулығын нығайту және өлім-жітім деңгейін төмендету: 1.1-мақсат. Аурулардың профилактикасы, емдеудің және оңалтудың тиімді жүйесі; 1.2-мақсат. Білім беру, ғылым жүйесін жетілдіру және инновациялық технологияларды енгізу. 2-стратегиялық бағыт. Денсаулық сақтау жүйесінің тиімділігін арттыру: 2.1-мақсат. Денсаулық сақтау ұйымдарының бәсекеге қабілеттілігін арттыру	«Қазақстан Республикасының 2020 жылға дейінгі Стратегиялық даму жоспары туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы 1 ақпандағы № 922 Жарлығы
	«Қазақстан Республикасының үдемелі индустриялық-инновациялық дамыту жөніндегі 2010-2014 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасы туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы 19 наурыздағы № 958 Жарлығы
	«Қазақстан Республикасының денсаулық сақтау саласын дамытудың 2011-2015 жылдарға арналған «Саламатты Қазақстан» мемлекеттік бағдарламасы туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы 29 желтоқсандағы № 1113 Жарлығы
	«Қазақстанның өркендеуі мен қазақстандықтардың әл-ауқатын жақсарту үшін: еліміздің әр азаматының өмірін қалай жақсартамыз» «Нұр Отан» халықтық-демократиялық партиясының халықтық тұғырнамасы
	«Қазақстан Республикасының денсаулық сақтау саласын дамытудың 2011 – 2015 жылдарға арналған «Саламатты Қазақстан» мемлекеттік бағдарламасы туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы 29 қарашадағы № 1113 Жарлығы
	«Қазақстан – 2030. Барлық қазақстандықтардың өсіп-өркендеуі, қауіпсіздігі және әл-ауқатының артуы» 1997 жылғы 10 қазандағы Қазақстан Республикасы Президентінің Қазақстан халқына Жолдауы
	«Қазақстан азаматтарының әл-ауқатын арттыру – мемлекеттік саясаттың басты мақсаты» 2008 жылғы 6 ақпандағы Қазақстан Республикасы Президентінің Қазақстан халқына Жолдауы.
	«Жаңа онжылдық – жаңа экономикалық өрлеу – Қазақстанның жаңа мүмкіндіктері» 2010 жылғы 29 қаңтардағы Қазақстан Республикасы Президентінің Қазақстан халқына Жолдауы
	Мемлекеттік органның стратегиялық бағыттары мен мақсаттары
Негізгі бағыт: Болашаққа инвестициялар	Мақсат: Елдің тұрақты әлеуметтік-демографиялық дамуын қамтамасыз ету мақсатында Қазақстан азматтарының денсаулығын жақсарту және бәсекеге қабілетті денсаулық сақтау жүйесін құру
1. Медициналық көмек көрсетуді жақсарту мен саламатты өмір салтын жүргізуге уәждеме құру, күтілетін өмір сүру ұзақтығының ұлғаюы	1. Азаматтардың денсаулығын нығайту
2. Денсаулық сақтау саласында қаржыландыру мен басқару жүйесін жетілдіру	2. Денсаулық сақтау жүйесінің тиімділігін арттыру
3. Медициналық қызмет көрсетуді жетілдіру	3. Медицина ғылымы және кадр ресурстарын дамыту
4. Дәрілік заттардың қолжетімділігін және сапасын арттыру	2. Денсаулық сақтау жүйесінің тиімділігін арттыру
5. Саламатты өмір салтын жүргізу	1. Азаматтардың денсаулығын нығайту

4-бөлім. Функционалдық мүмкіндіктерді дамыту

Ескерту. 4-бөлім жаңа редакцияда - ҚР Үкіметінің 26.08.2013 N 834 қаулысымен.

Стратегиялық бағыттардың және мақсаттардың атаулары	Функционалдық мүмкіндіктерді дамыту бойынша ДСМ іске асыратын іс-шаралар	Іске асыру кезеңі
1-стратегиялық бағыт. Азаматтардың денсаулығын нығайту және өлім-жітім деңгейін төмендету: 1.1-мақсат. Аурулардың профилактикасы, емдеудің және оңалтудың тиімді жүйесі; 1.1.1-міндет. Аурулардың профилактикасына және саламатты өмір салтын қалыптастыруға тәсілдерді жетілдіру; 1.1.2-міндет. Ана мен баланың денсаулығын нығайту; 1.1.3-міндет. Негізгі әлеуметтік мәні бар аурулардың және жарақаттардың диагностикасын, оларды емдеуді және оңалтуды жетілдіру; 1.1.4-міндет. Инфекциялық сырқаттанушылықтың өсуіне жол бермеу; 1.2-мақсат. Білім беру, ғылым жүйесін жетілдіру және инновациялық технологияларды енгізу; 1.2.1-міндет. Ғылымды және кадр ресурстарын дамыту	1. Денсаулық сақтау саласындағы қызметті регламенттейтін нормативтік құқықтық базаны жетілдіру	2011-2015 жылдар
2-стратегиялық бағыт. Денсаулық сақтау жүйесінің тиімділігін арттыру: 2.1-мақсат. Денсаулық сақтау ұйымдарының бәсекеге қабілеттілігін арттыру 2.1.1-міндет. Денсаулық сақтау ұйымдарын басқаруды және қаржыландыруды жетілдіру	2. Денсаулық сақтау саласындағы мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің стандарттары мен регламенттерін әзірлеу, көрсетілетін медициналық қызметтерді электрондық форматқа ауыстыру	2011-2015 жылдар
	3. Денсаулық сақтау саласындағы орталық аппарат және жергілікті атқарушы органдар қызметкерлерін стратегиялық жоспарлау мен талдау қағидаттарына оқыту	2011-2015 жылдар

5-бөлім Ведомствоаралық өзара іс-қимыл

Ескерту. 5-бөлімге өзгеріс енгізілді - ҚР Үкіметінің 31.12.2013 № 1453 қаулысымен.

Қол жеткізу үшін ведомствоаралық өзара іс-қимылды қажет ететін міндеттердің көрсеткіштері	Ведомствоаралық өзара іс-қимыл жүзеге асырылатын мемлекеттік орган	Ведомствоаралық өзара іс-қимылды орнату үшін мемлекеттік орган жүзеге асыратын шаралар
1	2	3
1-стратегиялық бағыт. Азаматтардың денсаулығын сақтау мәселелері бойынша сектораралық және ведомствоаралық өзара іс-қимылдың тиімділігін арттыру
1.1-мақсат. Саламатты өмір салты және мінез-құлық факторларымен себептес әлеуметтік мәні бар аурулардың деңгейін төмендету мәселелері бойынша сектораралық өзара іс-қимыл
1.1.1-міндет
Темекісіз өмір салтын насихаттауда көшбасшылар мен еліміздің көрнекті тұлғаларын тарта отырып темекі шегудің қоғамдағы әлеуметтік қолайсыздығын жасау, беделін түсіру;	СДШІА, МАМ, БҒМ	Бірыңғай бюджеттік бөлінетін бағдарламаны қалыптастыру
Белсенді және пассивті түрде шылым шегу мен ішімдікке салынудың денсаулық үшін кері салдары жөнінде халықты хабардар етуді жетілдіру;	СДШІА, МАМ, БҒМ
Темекі бұйымдарын тұтыну мен ішімдікке салынушылықты төмендету, көпшілікті бұқаралық-спорттық іс-шаралармен қамтуды көбейту;	СДШІА, МАМ, БҒМ
Жалпы орта білім беру оқу орындарында қауіп топтарын ерте бастан анықтаудың жүйесін құру. Алкогольге және есірткіге қарсы алдын алу бағдарламаларын әзірлеу және енгізу.	ДСМ, БҒМ, ІІМ
ІІМ жүйесіндегі кәмелетке толмағандар ісі жөніндегі инспекторлармен ақпараттық-әдістемелік жұмыстар жүргізу ІІМ қызметкерлерін (полициялар, участкелік инспекторлар) алкогольдік (есірткі, уытқұмарлық) мас күйдегі тұлғаларға қабылданатын шараларға қатысты сараланған тәсілдерге оқытып-үйрету	ДСМ, ІІМ
ІІМ жүйесінің тергеу изоляторлардағы психиатр дәрігерлерді нашақорлық және уәждемелік консультациялар беру қағидаттарына оқыту	ДСМ, ІІМ

1.2-мақсат Дұрыс тамақтану мәселелері бойынша сектораралық өзара іс-қимыл
1.2.1-міндет
Мектептегі балалардың тамақтану рационына витаминдік-минералдық кешенмен байытылған азық-түлік түрлерін қосу	БҒМ	Бірыңғай бюджеттік бөлінетін бағдарламаны қалыптастыру
Мектеп жастағы балалардың тірек-қозғалыс аппараты ауруларының профилактикасы	БҒМ
1.3-мақсат Жол-көлік қауіпсіздігі мәселелері бойынша сектораралық өзара іс-қимыл
1.3.1-міндет
Халықпен жол қозғалысына қатысушылардың заңға бағынушылық мінез-құлқын және жол қозғалысы саласындағы құқық бұзушылыққа теріс қатынасы стеротиптерін қалыптастыруға бағытталған профилактика және ақпараттық жұмыстың кешенді жүйесін құру	ІІМ	Бірыңғай бюджеттік бөлінетін бағдарламаны қалыптастыру
Профилактика жұмыстарына азаматтық қоғам институттарының қатысуын қамтамасыз ету	ІІМ
1.4-мақсат Төтенше жағдайлар кезінде медициналық-құтқарудың шұғыл көмегін көрсету мәселелері бойынша сектораралық өзара іс-қимыл
1.4.1-міндет
Автомагистральдарда, сондай-ақ табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдай туындаған кезде, шұғыл медициналық-құтқарудың жедел жәрдем көрсетуді арттыру	ТЖМ	Бірыңғай бюджеттік бөлінетін бағдарламаны қалыптастыру
Денсаулық сақтау министрлігі және медицина апаттары қызметінің бірлескен қызметін регламенттейтін нормативтік құқықтық қамтамасыз ету	ТЖМ
1.5-мақсат Туберкулез, АИТВ/ЖИТС алдын алу мәселелері бойынша сектораралық өзара іс-қимыл
1.5.1-міндет
ҚАЖ комитеті мекемелерін материалдық-техникалық жарақтандыруды нығайту	Әділетмині	Бірыңғай бюджеттік бөлінетін бағдарламаны қалыптастыру
Туберкулез, АИТВ/ЖИТС мәселелері бойынша пенитенциарлық жүйе контингентінің арасында ақпараттық-түсіндірме жұмыстарын жетілдіру	Әділетмині
1.6-мақсат Аса қауіпті аурулардың профилактикасы мәселелері бойынша сектораралық өзара іс-қимыл
1.6.1-міндет
КҚГҚ ауруын тасымалдаушыларын жою бойынша жұмыстарды күшейту	Жамбыл, Қызылорда және Оңтүстік Қазақстан облыстарының әкімдіктері	Бірыңғай бюджеттік бөлінетін бағдарламаны қалыптастыру
КҚГҚ сырқаттанушылықтың профилактикасы бойынша ведомствоаралық жұмыс тобын құру	ДСМ, АШМ, Жамбыл, Қызылорда және Оңтүстік Қазақстан облыстарының әкімдіктері
1.7-мақсат Балалар мен жасөспірімдер денсаулығы мәселелері бойынша сектораралық өзара іс-қимыл
1.7.1-міндет
Балалар, жасөспірімдер мен жастардың психологиялық және физикалық денсаулығы мәселелеріне кешенді түрде қарауды қамтамасыз ету	БҒМ	Бірыңғай бюджеттік бөлінетін бағдарламаны қалыптастыру

Ескертпе:
Аббревиатуралардың толық жазылуы
СА – Қазақстан Республикасы Статистика агенттігі
ДЭФ – Дүниежүзілік экономикалық форум
БҚЖИ – Бәсекеге қабілеттіліктің жаһандық индексі
СӨС – Саламатты өмір салты
КҚГҚ – Конго-қырым геморрагиялық қызбасы
ІІМ – Қазақстан Республикасы Ішкі істер министрлігі
ДСМ – Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігі
ИЖТМ – Қазақстан Республикасы Индустрия және жаңа технологиялар министрлігі
ЖАО – жергілікті атқарушы органдар
БҒМ – Қазақстан Республикасы Білім және ғылым министрлігі
МАМ – Қазақстан Республикасы Мәдениет және ақпарат министрлігі
АШМ – Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы министрлігі
СДШІА – Қазақстан Республикасы Спорт және дене шынықтыру істері агенттігі
ТЖМ – Қазақстан Республикасы Төтенше жағдайлар министрлігі
ӘМ – Қазақстан Республикасы Әділет министрлігі
ҮЕҰ – үкіметтік емес ұйымдар
ҚАЖ – қылмыстық-атқару жүйесі
ЭКҰ – экстракорпоральді ұрықтандыру

6-бөлім Тәуекелдерді басқару

Ескерту. 6-бөлім жаңа редакцияда - ҚР Үкіметінің 26.08.2013 N 834 қаулысымен.

№	Ықтимал тәуекелдердің атауы	Тәуекелдерді басқару бойынша шаралар қабылданбаған жағдайдағы ықтимал салдарлар	Тәуекелдерді басқару бойынша іс-шаралар
1	Стратегиялық жоспардың индикаторларына қол жеткізу жөнінде жергілікті атқарушы органдардың жеткіліксіз жұмысы	Стратегиялық жоспар мақсаттарының индикаторлары мен міндеттер көрсеткіштеріне қол жеткізбеу	Министрліктің стратегиялық жоспарының негізгі индикаторларын міндетті түрде көрсете отырып, денсаулық сақтау басқармаларының стратегиялық жоспарларының жобаларын келісу
2	Стратегиялық жоспардың индикаторларына қол жеткізу жөніндегі мемлекеттік органдардың жеткіліксіз жұмысы	Стратегиялық жоспар мақсаттарының индикаторлары мен міндеттері көрсеткіштеріне қол жеткізбеу	Әрбір мемлекеттік орган үшін нақты индикаторларды көрсете отырып, қоғамдық денсаулықты сақтау бойынша бөлінетін бюджеттік бағдарламаның бірыңғай бюджеттік жіктемесін енгізу. Азаматтардың денсаулығын сақтау жөніндегі ұлттық үйлестіру кеңесінің рөлін күшейту
3	Инфекциялық аурулардың басталу қаупі	Инфекциялық аурулардың басталуы	Халықты қауіпсіз ауыз су, азық-түлік өнімдерімен, инфекциялық сырқаттанушылықты, басқарушылық шешімді қабылдай отырып, қоршаған ортаны санитариялық фонмен қамтамасыз ету үшін санитариялық-эпидемиологиялық қадағалауды күшейту. Халық арасында ақпараттық-түсіндіру жұмысы.
4	Техногендік және экологиялық апаттар (зілзала) салдарынан әр түрлі жарақаттардың және аурулардың (оның ішінде инфекциялық) жаппай дамуы	Халықтың әлеуметтік шиеленісуінің дамуы	Халық арасында ақпараттық-түсіндіру жұмысы. Төтенше жағдайлар кезінде уақтылы медициналық көмек көрсету.
5	Медицина қызметкерлері жалақысының төмен деңгейіне байланысты медицина кадрларының кетуі	Білікті кадрлардың азаюы	Медицина қызметкерлерінің еңбегіне ақы төлеудің түпкілікті нәтижеге бағдарланған, сараланған жүйесін одан әрі жетілдіру. Басқару әдістерін жетілдіру

7-бөлім Бюджеттік бағдарламалар

Ескерту. 7-бөлім жаңа редакцияда - ҚР Үкіметінің 2011.12.31 № 1744 Қаулысымен.

Бюджеттік бағдарламалар

Ескерту. Кіші бөлімге өзгерістер енгізілді - ҚР Үкіметінің 2012.04.28 N 553, 2012.12.29 № 1799, 2012.12.29 № 1803 (2013.01.01 бастап қолданысқа енгізіледі); 26.08.2013 N 834; 31.12.2013 № 1453 қаулыларымен.

Бюджеттік бағдарлама	001 "Денсаулық сақтау саласындағы мемлекеттік саясатты қалыптастыру"
Сипаттамасы	Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің, ведомстволары мен оның аумақтық органдарының аппараттарын ұстау; қойылатын біліктілік талаптарына сәйкес мемлекеттік қызметшілердің кәсіби білімі мен дағдыларын жаңарту және тереңдету; денсаулық сақтауды басқару жүйесін жетілдіру; медициналық қызметтер көрсетудің сапасын бақылау; денсаулық сақтау субъектілерін аккредиттеу; тәуелсіз сараптама институтын дамыту; біліктілік санатын беру жүйесін, кәсіби құзыреттілікке аттестаттау жүйесін жетілдіру; лицензиялауды жүргізу; дәрілік заттар мен фармацевтикалық қызметтер көрсетудің сапасын, тиімділігі мен қауіпсіздігін арттыру; бақылаудағы объектілерді мемлекеттік санитариялық-эпидемиологиялық қадағалауды қамтамасыз ету, шекараны жұқпалы және паразиттік аурулардың әкелінуі мен таралуынан санитариялық қорғау; азаматтардың өтініштерін қарау; Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің веб-ресурстарының ақпараттық жүйесін сүйемелдеу және пайдалану, денсаулық сақтау жүйесінің есептеу техникасын, жергілікті есептеу желілерінің жүйелі әрі техникалық күтімін қамтамасыз ету, денсаулық сақтау ұйымдарымен Дүниежүзілік денсаулық сақтау ұйымы Еуропа өңірлік бюросымен басқа да халықаралық ұйымдармен ақпараттық байланысты және ақпаратпен алмасуды қолдау; Қазақстан Республикасы денсаулық сақтаудың Бірыңғай ақпараттық жүйесі шеңберінде Бірыңғай төлеуші функцияларын ақпараттық қамтамасыз ету, сондай-ақ республикалық деңгейде статистикалық және талдау деректерін қалыптастыру бойынша қызметтер Оқу-әдістемелік қамтамасыз ету және медицина білімі саласында білім үдерісін жетілдіру; қазіргі заманға сәйкес үрдістерді ескере отырып, жаңа ұрпақтың медициналық білім стандарттарын әзірлеу және тиімді етіп енгізу. Денсаулық сақтау жүйесін басқарудың тиімділігін арттыру мақсатында денсаулық сақтау саласындағы барынша өзекті тақырыптар бойынша зерттеулер жүргізу.
бюджеттік бағдарламаның түрі	мазмұнына байланысты				мемлекеттік функцияларды, өкілеттілікті жүзеге асыру және одан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету
	іске асыру тәсіліне байланысты				жеке
	ағымдағы/даму				ағымдағы
кіші бағдарлама	100 "Денсаулық сақтау саласында уәкілетті органның қызметін қамтамасыз ету"
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары		Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Тікелей нәтиже көрсеткіштері	Шетелде оқыған ДСМ мемлекеттік қызметшілерінің болжамды саны	адам	46	9
	Әзірленген мемлекеттік жалпыға міндетті білім беру стандарттарының болжамды саны	бірл.		9		2	2	3	5
	Әзірленген үлгілік оқыту бағдарламаларының болжамды саны	бірл.		0	109	16	35	30	30
	Қаржы, жедел қызмет туралы есептердің саны	бірл.	138	138	138	138	138	138	138
Түпкі нәтиже көрсеткіштері	Мемлекеттік қызмет саласын кәсіби кадрлармен қамтамасыз ету	адам	46	46	28	120	106	80	80
	Тілдік оқытуды өткен мамандардың саны	адам	65	50	140	70	60	50	30
Тиімділік көрсеткіштері	ДСМ бір мемлекеттік қызметкерін шетелде оқытудың орташа құны	мың теңге	1170,2	1445,8
	Бір маманды тілдік оқытудың орташа құны	мың теңге	18,7	14,4	15	16	17	18	18,7
кіші бағдарлама	103 "Әлеуметтік, талдау зерттеулерді жүргізу және консалтинг қызметтерін көрсету"
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары		Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Тікелей нәтиже көрсеткіштері	Жүргізілген зерттеулердің және атқарылған жұмыстардың болжамды саны	бірлік		12	12	14	9	10	3
	ҮЕҮ-мен өзара іс-қимыл бойынша мемлекеттік әлеуметтік тапсырыстың болжамды саны	жобалар саны			17	25	11	23	23
Түпкі нәтиже көрсеткіштері	Әзірленген әдістемелік ұсыныстардың, жинақтардың болжамды саны	бірлік		7	6	4	1	3
	Жүргізілген талдау жұмыстары және мониторингтер, шолулар бойынша есептердің болжамды саны	бірлік		5	6	10	8	4	3
	ҮЕҮ-ға мемлекеттік әлеуметтік тапсырыс шеңберінде әдістемелік ұсыныстардың, жинақтардың, талдау жұмыстары және мониторингтер, шолулар бойынша есептердің болжамды саны	бірлік			17	25	11	23	23
Тиімділік көрсеткіштері	Бір зерттеу жүргізудің орташа құны	мың теңге		6235,5	22637,5	14745,3	9 847,3	4696,75	4666,6
кіші бағдарлама	104 "Ақпараттық жүйелердің жұмысын қамтамасыз ету және мемлекеттік органдардың ақпараттық-техникалық қамтамасыз ету"
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары		Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Тікелей нәтиже көрсеткіштері	Ұлттық телемедицина желісінің жұмыс істейтін тораптарының саны	бірлік	154	180	183	183	183	183	183
Түпкі нәтиже көрсеткіштері	Жүргізілген телемедицина консультацияларын ың саны	бірлік	10 611	10 283	10 500	11 000	11 000	11 000	11 000
Тиімділік көрсеткіштері	1 телемедициналық консультация жүргізуге орташа шығыстар	мың теңге	148,8	68,0	74,5	51,4	53,5	55,4	55,4
бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі		мың теңге	7 441 419	8 900 913	10 536 347	12 460 564	12 387 274	13 562 716	16 069 022

Бюджеттік бағдарлама	002 "Техникалық және кәсіптік, орта білімнен кейінгі білім беру ұйымдарында мамандар даярлау және білім алушыларға әлеуметтік қолдау көрсету"
Сипаттамасы	Медициналық колледждер оқушыларын, оларға техникалық және кәсіби білім алу кезеңіндегі әлеуметтік қолдау көрсету, техникалық және кәсіби, орта білімнен кейінгі біліммен денсаулық сақтау саласының білікті кадрларын даярлауды қамтамасыз ету
бюджеттік бағдарламаның түрі	мазмұнына байланысты				мемлекеттік функцияларды, өкілеттілікті жүзеге асыру және одан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету
	іске асыру тәсіліне байланысты				жеке
	ағымдағы/даму				ағымдағы
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары		Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Тікелей нәтиже көрсеткіштері	Медицина колледждеріне күтілетін қабылдау	адам	500	500	500	500	500	500	500
Түпкі нәтиже көрсеткіштері	Білім алушылардың орташа жылдық контингенті (оның ішінде Ауған Республикасынан оқитындардың саны)	адам	1261	1325	1370	1414	1 406	1486	1497
	Білім алатын стипендиаттардың болжамды орташа жылдық контингенті (оның ішінде Ауған Республикасынан стипендиаттар)	адам	964	1019	1064	1078	1 120	1182	1236
Түпкі нәтиже көрсеткіштері	Орта білімнен кейінгі техникалық және кәсіби білімі бар түлектердің күтілетін саны	адам	374	452	465	508	510	500	500
Сапа көрсеткіштері	Білім алушыларға стипендияны, жол жүруге өтемақыны уақтылы және толық төлеу	%	100	100	100	100	100	100	100
	Медицина колледждерінің жұмысқа орналасқан түлектерінің үлесі	%	88	90	93	93	93	93	93
Тиімділік көрсеткіштері	1 студент оқуының орташа құны	мың теңге	215,5	241,8	269,3	307,4	307,4	307,4	307,4
	Ауғанстаннан келген 1 студент оқуының орташа құны	мың теңге		257,8	280,7	325,7	325,7	325,7	325,7
	Колледж студенті стипендиясының орташа мөлшері (үстемесіз)	теңге	7 500	8 906,3	12 188	12 188	12 188	12 188	12 188
	Емтихандық сессияның нәтижесі бойынша тек "үздік" бағасы бар колледждің студентіне мемлекеттік стипендиясын арттырудың орташа мөлшері (үстемесіз)	теңге	1 125	1 335,9	1 828,2	1 828,2	1 828,2	1 828,2	1 828,2
	Көзі көрмейтін студенттердің колледж студенттеріне қарағанда мемлекеттік стипендиясының арттырудың орташа мөлшері	теңге		6 679,7	9 141	9 141	9 141	9 141	9 141
	Жетім балалар мен ата-анасының қамқорынсыз қалған, бірақ азаматтардың қамқорлығында (қарауында) қалған балаларға- колледждің студенттеріне мемлекеттік степендияны арттырудың орташа мөлшері	теңге	2 250	2 671,9	3 656,4	3 656,4	3 656,4	3 656,4	3 656,4
	Ауғанстаннан оқуға келген студенттердің стипендиясының орташа мөлшері	теңге		17 812,5	24 376	24 376	24 376	24 376	24 376
бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі		мың теңге	363 380	440 048	558 147	633 128	639 595	668 512	663 698

Бюджеттік бағдарлама	003 "Жоғары және жоғары оқу орнынан кейінгі білімі бар мамандар даярлау және оқитындарға әлеуметтік қолдау көрсету"
Сипаттамасы	Денсаулық сақтау саласының жоғары және жоғары оқу орыннан кейінгі білімі бар білікті кадрларын даярлауды қамтамасыз ету, медициналық мамандықтар бойынша запастағы офицерлер бағдарламасымен жоғары ору орындарының студенттерін әскери даярлауды қамтамасыз ету. ЖОО-ның студенттеріне, интерндеріне, докторанттарға, PhD докторанттарына, аспиранттарына, клиникалық ординаторларына, резидентура тыңдаушыларына және магистранттарға жоғары білім және жоғары оқу орнынан кейінгі білім алу кезеңінде мемлекеттік стипендияны төлеу арқылы әлеуметтік қолдау
бюджеттік бағдарламаның түрі	мазмұнына байланысты	мазмұнына байланысты
	іске асыру тәсіліне байланысты	жеке
	ағымдағы/даму	ағымдағы
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары		Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Тікелей нәтиже көрсеткіштері	Медициналық ЖОО-ға мемлекеттік білім беру тапсырысы негізінде жоғары білім беру бағдарламалары бойынша күтілетін қабылдау	адам	5000	5000	5000	4994	4 419	5000	5000
	Магистратура бағдарламалары бойынша күтілетін қабылдау	адам	70	100	150	150	402	250	300
	PhD докторантура бағдарламалары бойынша күтілетін қабылдау	адам	10	20	30	30	100	50	60
	Резидентура бағдарламалары бойынша күтілетін қабылдау	адам	278	400	730	682	737	1000	1000
	ЖОО-ларда грант бойынша білім алушылардың орташа жылдық контингенті (оның ішінде Ауған Республикасынан студенттердің саны)	адам	18 558	21847	25280	27911	28 716	29267	29443
	Жоғары оқу орындарында грант бойынша білім алатын стипендиаттардың орташа жылдық контингенті (оның ішінде Ауған Республикасынан стипендиаттар)	адам	13 547	17142	20629	22154	25 210	26827	26987
	Жоғары оқу орнынан кейінгі кәсіптік білімі бар мамандардың (докторанттардың, PhD докторанттарының, аспиранттарының, магистранттардың, клиникалық ординаторлардың және резидентура тыңдаушыларының) орташа жылдық контингенті	адам	625	665	1102	1643	2 081	2632	3038
түпкі нәтиже көрсеткіштері	Мемлекеттік білім беру тапсырысы негізінде жоғары білім беру бағдарламалары бойынша бітірушілердің саны	мың адам	1,3	1,5	1,9	2,8	3,9	4,4	4,4
	Жалғастырушы курстар студенттерінің степендиялармен қамтамасыз етілуі	%	73	75	75	75	75	75	75
	Жоғары оқу орнынан кейінгі кәсіптік білім беру шеңберінде білім алатын мамандардың стипендиямен қамтамасыз етілуі	%	100	100	100	100	100	100	100
сапа көрсеткіштері	Медициналық жоғары оқу орындарының жұмысқа орналасқан түлектерінің үлесі	%	90,0	91	92	92	92	92	92
	Аралық мемлекеттік бақылаудың орташа балы	балл	92,0	100,94	101,7	98	98	98	98
Тиімділік көрсеткіштері	Ұлттық жоғары оқу орнының 1 студентін оқытудың орташа құны, (жаңа қабылдау)	мың теңге	412,2	520,3	719,3	770,1	770,1	770,1	770,1
	Ұлттық жоғары оқу орнының 1 студентін (2009 жылға дейін түскен) оқытудың орташа құны	мың теңге	318,2	444,0	543,2	606,5	606	606	606
	Ұлттық жоғары оқу орнының 1 студентін (2009 жылдан бастап түскен) оқытудың орташа құны	мың теңге	412,2	520,3	578,6	637,7	637,7	637,7	637,7
	Қарапайым жоғары оқу орнының 1 студентін оқытудың орташа құны, (жаңа қабылдау)	мың теңге	318,2	349,3	558,0	609	609	609	609
	Қарапайым жоғары оқу орнының 1 студентін оқытудың орташа құны	мың теңге	318,2	349,3	399,1	444,1	444,1	444,1	444,1
	1 запастағы офицер студентті оқытудың орташа құны	мың теңге	47,4	57,1	69,7	106,6	106,6	106,6	106,6
	Ауғанстаннан келген 1 студентті оқытудың орташа құны	мың теңге		541,3	578,6	665,6	666	666	666
	Ұлттық жоғары оқу орны резидентурасының 1 тыңдаушысын оқытудың орташа құны (жаңа қабылдау)	мың теңге	260,9	303,9	895,7	996,8	996,8	996,8	996,8
	Ұлттық жоғары оқу орны резидентурасының 1 тыңдаушысын оқытудың орташа құны	мың теңге	260,9	303,9	807,6	854,1	854,1	854,1	854,1
	Қарапайым жоғары оқу орны резидентурасының 1 тыңдаушысын оқытудың орташа құны (жаңа қабылдау)	мың теңге	260,9	303,9	752,2	815,5	815,5	815,5	815,5
	Қарапайым жоғары оқу орны резидентурасының 1 тыңдаушысын оқытудың орташа құны	мың теңге	260,9	303,9	644,3	672,7	672,7	672,7	672,7
	Ұлттық жоғары оқу орнының 1 магистрантын оқытудың орташа құны, жаңа қабылдау	мың теңге	406,3	486,1	863,1	945,1	945,1	945,1	945,1
	Ұлттық жоғары оқу орнының 1 магистрантын оқытудың орташа құны	мың теңге	406,3	486,1	729,6	802,3	802,3	802,3	802,3
	Қарапайым жоғары оқу орнының 1 магистрантын оқытудың орташа құны, жаңа қабылдау	мың теңге	406,3	486,1	717,5	780,5	780,5	780,5	780,5
	Қарапайым жоғары оқу орнының 1 магистрантын оқытудың орташа құны, жалғастырып оқу	мың теңге	406,3	486,1	584,0	696,7	696,7	696,7	696,7
	Ұлттық жоғары оқу орнының 1 PhD докторантын оқытудың орташа құны	мың теңге	771,3	786,4	1 429,7	1 516,0	1 516,0	1 516,0	1 516,0
	Ұлттық жоғары оқу орнының 1 PhD докторантын оқытудың орташа құны (жаңа қабылдау)	мың теңге	771,3	786,4	1 410,0	1 445,0	1 445,0	1 445,0	1 445,0
	Қарапайым жоғары оқу орнының 1 PhD докторантын оқытудың орташа құны	мың теңге	771,3	786,4	1 269,6	1 302,1	1 302,1	1 313,3	1 302,1
	1 қаңтардан бастап стипендияның мөлшері (үстемесіз)
	студенттерге	теңге	9 375	9 375	15 235	15 235	15 235	15 235	15 235
	интерндерге	теңге	16 983	16 983	27 596	27 596	27 596	27 596	27 596
	Ауғанстаннан келген білім алушыларға	теңге			30 470	30 468	30 468	30 468	30 468
	магистранттарға, резидентура тыңдаушыларына (клиникалық ординаторларға)	теңге	27 552	27 552	44 772	44 772	44 772	44 772	44 772
	докторанттарға	теңге	36 699	36 699	59 635	59 636	59 636	59 636	59 636
	2010 жылғы 1 сәуірден бастап стипендияның мөлшері (үстемесіз)
	студенттерге	теңге	9 375	11 719	15 235	15 235	15 235	15 235	15 235
	интерндерге	теңге	16 983	21 228	27 596	27 596	27 596	27 596	27 596
	Ауғанстаннан келген білім алушыларға	теңге		23 438	30 470	30 468	30 468	30 468	30 468
	магистранттарға, резидентура тыңдаушыларына (клиникалық ординаторларға)	теңге	27 552	34 440	44 772	44 772	44 772	44 772	44 772
	докторанттарға	теңге	36 699	45 874	59 635	59 636	59 636	59 636	59 636
	Емтихандық сессияның нәтижесі бойынша тек "үздік" бағасы бар студенттер мен магистранттардың мемлекеттік стипендиясын көбейтудің орташа мөлшері	теңге	1 406,25	1 670	2 285,25	2 285,25	2 285,25	2 285,25	2 285,25
	Жетім балалар мен ата-анасының қамқорлығынсыз қалған, бірақ азаматтардың қамқорлығындағы (қарауындағы) балалар арасынан студенттер мен магистранттардың мемлекеттік степендиясын көбейтудің орташа мөлшері (үстемесіз)	теңге	2 812,5	3 339,9	4 570,5	4 570,2	4 570,2	4 570,2	4 570,2
	Мемлекеттік атаулы стипендияны алатын студенттер мен магистранттардың мемлекеттік стипендиясын көбейтудің орташа мөлшері	теңге	4 218,75	5 009,9	6 855,75	6 855,3	6 855,3	6 855,3	6 855,3
	Қазақстан Республикасы Президентінің стипендиясы тағайындалған білім алушылардың мемлекеттік стипендиясын көбейтудің орташа мөлшері	теңге	9 375	11 133	15 235	15 235	15 235	15 235	15 235
	Ұлттық жоғары оқу орны резидентурасының 1 тыңдаушысын оқытудың орташа құны (жаңа қабылдау)	мың теңге	260,9	303,9	895,7	996,8	1015,7	1032,2
бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі		мың теңге	8 610 259	11 815 647	17 541 151	22 178 837	24 625 501	26 342 205	27 731 415

Бюджеттік бағдарлама	005 "Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне денсаулық сақтау объектілерін салуға және қайта жаңғыртуға, Алматы облысының облыстық бюджетіне және Алматы қаласының бюджетіне денсаулық сақтау объектілерінің сейсмотұрақтылығын күшейтуге берілетін нысаналы даму трансферттері"
Сипаттамасы	Облыстардың, Астана және Алматы қалаларының денсаулық сақтау объектілерін салуды және қайта жаңартуды жүзеге асыру үшін және Алматы облысы мен Алматы қаласының денсаулық сақтау объектілерінің сейсмотұрақтылығын күшейту үшін жергілікті бюджеттерді қаржылық қолдау
бюджеттік бағдарламаның түрі	мазмұнына байланысты	трансферттер және бюджеттік субсидиялар беру
	іске асыру тәсіліне байланысты	жеке
	ағымдағы/ даму	даму
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары		Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Тікелей нәтиже көрсеткіштері	Қаржыландырылатын денсаулық сақтау жобаларының саны	дана	83	82	44	55	52	45	25
	оның ішінде сейсмокүшейтілетін объектілер		5	5	5	9	4		9
Түпкі нәтиже көрсеткіштері	Аяқталған денсаулық сақтау жобаларының саны	дана	18	54	25	18	29	37	24
	оның ішінде 100 аурухана жобасы шеңберінде		11	33	9	4	7	9	7
	оның ішінде 350 дәрігерлік амбулатория, емхана және фельдшерлік- акушерлік пункт шеңберінде					5	14	27
	оның ішінде сейсмокүшейтілетін объектілер		3	4	3	9	4		9
Тиімділік көрсеткіштері	Салынған бір стационарлық объектінің орташа құны	млн. теңге	2 491	2 931,3	6 517,8	10 577	7 667,3	7 608,4	8 235,9
	Салынған бір амбулаториялық-емханалық қызмет объектісінің орташа құны	млн. теңге	1 051,5	1 085,2	667,7	796,5	1 422,8	1 551,9	1 669,3
	Салынған бір қан қызметі орталығының орташа құны	млн. теңге	2 682,9	2 563,9		3 078,9
	Салынған бір сейсмокүшейтілген объектінің орташа құны	млн. теңге	145,9	534,6	61,6	66,6	106,6		166,8
	Салынған бір объектінің орташа құны (басқа да денсаулық сақтау объектілері)						2023,8	1538,4	2480,0
бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі		мың теңге	61 613 277,1	90 887 799	46 502 306	43 597 587	49 039 662	72 221 579	59 172 998

Бюджеттік бағдарлама	006 "Республикалық деңгейде халықтың санитариялық-эпидемиологиялық саламаттылығын қамтамасыз ету"
Сипаттамасы	Халықтың инфекциялық, паразиттік және кәсіптік аурулармең, оның ішінде аса қауіпті инфекциялармен сырқаттанушылығының пайда болуының және таралуының алдын алу және төмендету, аса қауіпті инфекциялардың әкелуінен және таралуынан шекараларды қорғау
бюджеттік бағдарламаның түрі	мазмұнына байланысты	мазмұнына байланысты
	іске асыру тәсіліне байланысты	іске асыру тәсіліне байланысты
	ағымдағы/ даму	ағымдағы/даму
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары		Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Тікелей нәтиже көрсеткіштері	ККГБ бойынша қолайсыз елді мекендердің айналасында санитариялық-қорғау аймақтарын құру	елді мекендердің саны	168	168	168	168	168	168	168
	Алаңдарды обаға қарсы тазарту	мың шаршы км	805,1	805,1	805,1	805,1	805,1	805,1	805,1
	Ошақтар және басқа эндемиялық өңірлерге шығу саны	шығулар саны	68	71	71	72	73	73	73
	Орындалған зертханалық зерттеулердің саны	млн.бірл	0,086	11,1	10,87	10,87	9,5	9,4	9,3
	Халықтың вакцинациялауға жататын санынан қамтудың үлес салмағы (кем емес)	%	95%	95%	95%	95%	95%	95%	95%
түпкілікті нәтиже көрсеткіштері	0,2-ден аспайтын деңгейде ККГБ сырқаттанушылықты ұстау	100 мың халыққа шаққанда	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2
	Обамен сырқаттанушылық көрсеткішін 0,03 аспайтын деңгейде ұстау	100 мың халыққа шаққанда	0,03	0	0,03	0,03	0,03	0,03	0,03
	Жалпы инфекциялық сырқаттанушылықты төмендету	100 мың халыққа шаққанда	1843,4	1842,8	1841,5	1840,5	1839,4	1839,1	1839,0
	Халықтың вакцинамен басқарылатын инфекциялармен сырқаттанушылығын төмендету	100 мың адамға шаққанда	8,1	5,5	5,0	4,8	4,6	4,3	4,2
тиімділік көрсеткіштері	1 зертханалық зерттеуге орташа шығындар	теңге	357,65	443,9	541,05	605,2	675,8	723,1	737,7
	1 дез. препараттың орташа құны	теңге	590,0	633,6	664,46	692,4	690,7	739,0	790,7
бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі		мың теңге	7 035 875	8 252 453	9 747 135	10 833 032	11 190 306	11 363 787	12 129 978

Бюджеттік бағдарлама	007 "Қолданбалы ғылыми зерттеулер"
Сипаттамасы	Денсаулық сақтау саласындағы қолданбалы ғылыми зерттеулердің басымды бағыттары шеңберінде профилактика, диагностикалау, емдеудің, оңалтудың жаңа әдістер мен құралдарын әзірлеу
бюджеттік бағдарламаның түрі	мазмұнына байланысты	мемлекеттік функцияларды, өкілеттілікті жүзеге асыру және одан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету
	іске асыру тәсіліне байланысты	жеке
	ағымдағы/ даму	ағымдағы
кіші бағдарлама	100 "Денсаулық сақтау саласында"
бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары			Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
				2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
тікелей нәтиже көрсеткіштері		Орындалатын ғылыми-техникалық бағдарламалардың жалпы саны	бірл.	31	29	31	25	19	11	2
түпкі нәтиже көрсеткіштері		ҚР ДСМ практикалық денсаулық сақтауға енгізуге ұсынған жаңа технологиялар саны	бірл.	1	1	1	2	2	2	2
		БҒМ мемлекеттік ғылыми-техникалық оң қорытындысын алған ғылыми-техникалық бағдарламалар бойынша қорытынды есептердің үлес салмағы	%	100	100	100	100	100	100	100
сапа көрсеткіштері		Халықаралық патенттердің үлес салмағы (халықаралық патенттер саны * 100/ жариялымдардың жалпы саны)	%	2	2	2	4	4,5	4,5	4
		Халықаралық басылымдарда жариялымдардың үлес салмағы (халықаралық басылымдарда жариялымдар саны * 100/ жариялымдардың жалпы саны)	%	6	11,1	7	7	8	8	8
Тиімділік көрсеткіштері		Бір ғылыми- техникалық бағдарламалардың орташа құны	теңге	34 509	36 518	59 084	68 116	74 475	90 501	149 229
кіші бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі			мың теңге	1 069 716	1059 029	1831 601	1702892	1415 022	995 512	298 458
бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі			мың теңге	1 069 716	1 059 029	1 831 601	1702892	1 415 022	995 512	298 458

Бюджеттік бағдарлама	008 "Арнайы медициналық резервті сақтау (құпия)"
Сипаттамасы	Саланың жұмылдыру дайындығын қамтамасыз ету жөніндегі денсаулық сақтау органдары мен мекемелеріне ұйымдастырушылық-әдістемелік нұсқалықты жүзеге асыру, денсаулық сақтау жүйесінің мекемелері мен құрылымдары үшін жұмылдыру, соғыс жағдайы мен соғыс уақыты кезеңінде медицина кадрларын есепке алу мен брондауды ұйымдастыру. Қазақстан Республикасы денсаулық сақтау жүйесінің жұмылдыру резервінің медициналық мүлігін сақтау
бюджеттік бағдарламаның түрі	мазмұнына байланысты		мемлекеттік функцияларды, өкілеттілікті жүзеге асыру және одан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету
	іске асыру тәсіліне байланысты		жеке
	ағымдағы/даму		ағымдағы
бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары		Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі		мың теңге	22 984	37 087	28 908	52 629	31 035	31 439	31 871

Бюджеттік бағдарлама	009 "Алматы қаласының бюджетіне сейсмотұрақтылығы күшейтілетін денсаулық сақтау объектілерін күрделі жөндеуге берілетін ағымдағы нысаналы трансферттер"
Сипаттамасы	Алматы қаласының сейсмотұрақтылығы күшейтілетін денсаулық сақтау объектілерінің ғимараттарының, үй-жайларының және құрылыстарының техникалық жағдайын жақсарту
бюджеттік бағдарламаның түрі	мазмұнына байланысты		трансферттер және бюджеттік субсидиялар беру
	іске асыру тәсіліне байланысты		жеке
	ағымдағы/даму		ағымдағы
бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары		Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
тікелей нәтиже көрсеткіштері	Қаржыландырылатын денсаулық сақтау жобаларының саны	дана		2	7	6	5
түпкі нәтиже көрсеткіштері	Аяқталған денсаулық сақтау жобаларының саны	дана			7	8	4
тиімділік көрсеткіштері	Сейсмотұрақтылығы күшейтілетін объектінің аяқталған күрделі жөндеудің орташа құны	млн. теңге			145	159,3	318,0
бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі		мың теңге		361 314	640 074	1 416 336	972 029

Бюджеттік бағдарлама	010 "Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне тегін медициналық көмектің кепілдік берілген көлемін қамтамасыз етуге және кеңейтуге берілетін ағымдағы нысаналы трансферттер"
Сипаттамасы	Облыстық бюджеттерге, Астана мен Алматы қалаларының бюджеттеріне дәрілік заттарды, вакциналарды және иммунобиологиялық препараттарды сатып алуға, саламатты өмір салтын қалыптастыру жөніндегі іс-шараларды қаржыландыруға нысаналы ағымдағы трансферттер
бюджеттік бағдарламаның түрі	мазмұнына байланысты		трансферттер және бюджеттік субсидиялар беру
	іске асыру тәсіліне байланысты		жеке
	ағымдағы/даму		ағымдағы
кіші бағдарлама	100 "Жергілікті бюджет есебінен қаржыландырылатын тегін медициналық көмектің кепілдік берілген көлемін қамтамасыз ету және кеңейту"
бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары		Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
тікелей нәтиже көрсеткіштері	Шолушы эпидемиологиялық қадағалау жүргізу	бірл.			17 180	17 180	17 180	17 180	178
	Халықты қан айналымы жүйесі ауруларын ерте анықтаудың скринингтік тексеріп-қараумен қамту	адам	1 318 211	177 975	2 713 630	2 533 308	1 850 983	2 487 819	2 479 479
	Халықты қант диабетін ерте анықтаудың скринингтік тексеріп-қараумен қамту	адам		22 141	1 012 664	2 533 308	1 850 983	2 487 819	2 479 479
	Халықты еркек безінің қатерлі ісігін ерте анықтаудың скринингтік тексеріп-қараумен қамту	адам				75 000	78 126	213 866	317 162
	Вирусты гепатитті анықтау үшін балаларды скринингтік тексеріп-қараумен қамту	адам			324 556	119 079	76 767	117 255	116 379
	Вирусты гепатитті анықтау үшін ересектерді скринингтік тексеріп-қараумен қамту	адам				270 189	93 526	260 517	259 331
	БМСК ұйымдарында әлеуметтік қызметкерлерді және психологтарды енгізу	адам			2521/389	2147,75/ 481,5	2125,25/ 475,5	2147,75/ 481,5	2147,75/481,5
	Жақ-бет саласының туа біткен патологиялары бар балаларды амбулаториялық деңгейде тіс-жақ аномалияларын жоюға арналған аппараттарды пайдалана отырып ортодонтиялық емдеу көрсету	адам			2 019	2 252	2 406	2 537	2 649
	СӨС негіздерін насихаттау бойынша ҮЕҰ арасында әлеуметтік жобаларды орналастыру	бірл.			110	110	120	125	125
	Денсаулық сақтау орталықтар желісінің функцияландыру және дамыту	Орталықтар саны		17	44	55	55	55	55
	Халықты баспа ақпараттық- білім басылымдарымен қамтамасыз ету	Халықтың нысаналы тобының жалпы санына %	10%	50%	55%	60%	65%	70%	70%
	СӨС қалыптастыру және аурулардың профилактикасы аспектілері бойынша республикалық және өңірлік арналарда телерадио арналарында, бейне-аудиоматериалдарды шығару және прокаттау	Шығу саны		4200	4500	4750	4900	5150	5300
түпкілікті нәтиже көрсеткіштері	Жалпы өлім-жітім	1000 халыққа шаққанда	8,97	9,01	8,9	8,5	8,14	7,91	7,62
	Қанайналым жүйесі ауруларынан өлім-жітім	100 мың халыққа шаққанда	416,4	403,99	401,3	299,5	251,9	284,7	279,0
	Халық арасында темекіні тұтынудың таралуы	%	27,0	27,0	27,0	26,8	19,5	18,8	18,2
	Халық арасында алкогольды шамадан тыс тұтынудың таралуы	%	16,9	16,8	16,6	16,4	15	14,5	14
	Онкологиялық аурулардан өлім-жітім	100 мың халыққа шаққанда	111,76	108,93	106,5	101,8	99,5	96,2	95,8
сапа көрсеткіштері	Денсаулықты сақтау және нығайту мәселелерінде халықтың нысаналы топтарының хабардар болу деңгейін ұлғайту	% (жылына 1 рет)	84%	86%	88%	89%	65%	91%	91%
	Халықтың саламатты өмір салтын жүргізуге дайындығы	% (3 жылда 1 рет)		59%			62%
тиімділік көрсеткіштері	Республикалық бюджет қаражатынан қаржыландыру жүйесі шеңберінде стационарлық көмекті тұтыну деңгейі	1000 тұрғынға шаққанда төсек-күнінің саны	1522,6	1460	1416	1372	1328	1250	1172
	Бейне роликті дайындаудың орташа құны	теңге			2 199 000	1 600 000	1 712 000	1 831 840	1 960 069
	Аудиороликті дайындаудың орташа құны	теңге			306 430	58 000	62 060	66 404	71 052
	Телеарнаға бір бейнероликті прокаттаудың орташа құны	теңге			235 000	3 200 000	3 424 000	3 663 680	3 920 138
	Радиоға бір аудиороликті прокаттаудың орташа құны	теңге			47 000	1 551 500	1 660 105	1 776 312	1 900 654
	Бір адамға қанайналым жүйесі ауруларын ерте анықтаудың скринингтік тексеріп-қараудың орташа құны	теңге			120	236	252,5	294,3	289,1
	Бір адамға қант диабетін ерте анықтаудың скринингтік тексеріп-қараудың орташа құны	теңге			100	79	88,6	81,7	87,5
	Бір адамға еркек безінің ерте табылған қатерлі ісігін скринингтік тексеріп-қараудың орташа құны	адам				3 353,3	2 571,4	4 120	3 994
	Бір балаға вирусты гепатитті анықтау үшін скринингтік тексеріп- қараудың орташа құны	мың теңге			25,4	35,6	2,8	4,4	4,7
	Бір ересек адамға вирусты гепатитті анықтау үшін скринингтік тексеріп- қараудың орташа құны	мың теңге				52,5	2,9	4,5	4,8
	Тіс-жақ аномалияларын жоюға арналған аппараттарды пайдалана отырып туа біткен жақ-бет аймағы патологиялары ("жырық таңдай", "қоян жырық") бар балаларды амбулаториялық деңгейде ортодонтиялық емдеу көрсетудің орташа құны	мың теңге			21,4	21,4	21,4	21,86	22,33
кіші бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі		мың теңге	15 440 313	13 882 136	23 482 001	53 101 852	103 941 890	114 098 093	120 083 147
кіші бағдарлама	101 "Дәрілік заттарды, вакциналарды және басқа иммундық-биологиялық препараттарды сатып алу"
бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары		Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
тікелей нәтиже көрсеткіштері	Вакцина алушылардың саны	бірл.	6 373 967	4 658 065	4 569 954	4 825 244	4 925 729	5 001 152	5 017 095
	Туберкулезге қарсы препараттармен қамтамасыз ету	адам	37 118	36 220	30 330	28 293	28 875	28 875	28 875
	Диабетке қарсы препараттармен қамтамасыз ету	адам	37163	41 123	41 481	63 501	67 458	67 458	67 458
	Онкогематологиялық ересек науқастарды химиялық препараттармен қамтамасыз ету	адам	1680	1730	1451	2 283	1728	1728	1 728
	Жіті инфаркт миокарды аурулары бар науқастарды тромболитикалық препараттармен қамтамасыз ету	адам		5992	4793	2321	2792	2792	2 792
	Гемофилиямен (оның ішінде гемофилия В-ны қосқанда) ауыратын науқастарды қан ұйыту факторларымен қамтамасыз ету	адам		385	387	635	668	668	668
	Созылмалы бүйрек функциясы жетіспеушілігімен (ренальді анемиямен) ауыратын науқастарды диализге дейінгі кезеңде антианемиялық препараттармен қамтамасыз ету	адам			820	1 035	1218	1218	1 218
	Аутоиммундық (соның ішінде миастения) және иммунитет тапшылығымен ауыратын науқастарды препараттармен қамтамасыз ету	адам				828	1121	1121	1 121
	Антиретровирустық (АИТВ инфекциясын емдеу) препараттарымен қамтамасыз ету	адам	1035	1335	1620	2560	3045	3045	3 045
	Вирусқа қарсы препараттармен (В және С вирусты гепатит) балаларды (3 жастан 18 жасқа дейін) қамтамасыз ету	адам		568	386	233	309	309	309
	Вирусқа қарсы В және С вирусты гепатит ересек адамдарды препараттармен қамтамасыз ету	адам				1197	1366	1366	1 366
	18 жасқа дейінгі балаларды вакцинациялаумен қамту	%	95	96,1	95,5	96	96	96	96
түпкілікті нәтиже көрсеткіштері	Жүректің ишемиялық ауруынан өлім-жітімді төмендету (орташа республикалық көрсеткіш)	100 мың халыққа шаққанда	420,7	119,04	116,0	97	94	91	90
	Туберкулезден өлім-жітімді төмендету	100 мың халыққа шаққанда	12,9	10,6	10,4	7,9	7,6	7,4	7,2
	Онкологиялық аурулардан өлім-жітімді төмендету	100 мың халыққа шаққанда	111,76	108,93	106,5	101,8	99,5	96,2	95,8
	Туберкулезбен сырқаттанушылықтың төмендету	100 мың халыққа шаққанда	105,3	95,3	95,0	84,2	81,7	79,2	76,8
	А жіті вирустық гепатитпен сырқаттанушылықтың төмендету	100 мың халыққа шаққанда	31,6	40,2	40,0	39,6	38,8	39,0	38,8
	В жіті вирустық гепатитпен сырқаттанушылықтың төмендету	100 мың халыққа шаққанда	3,2	4,2	4,0	3,8	3,0	3,4	3,0
	АИТВ жұқтырған пациенттердің тірі қалуы (антиретровирустық терапияға емделуді жалғастырып жатқан пациенттердің пайызы)	%	67	70	70	72	73	74	75
	Қызылшамен сырқаттанушылықтың көрсеткішін ұстау	100 мың халыққа шаққанда	0,13	0,2	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0
Тиімділік көрсеткіштері	Бір науқасты туберкулезге қарсы препараттармен қамтамасыз етуге орташа шығын	мың теңге	41,4	39,5	46,1	68,3	190,74	204,09	218,38
	Бір науқасты диабетке қарсы препараттармен қамтамасыз етуге орташа шығын	мың теңге	72,7	69,94	68,8	83,8	67,39	72,1	77,15
	Бір ересек онкогематологиялық науқасты химиялық препараттармен қамтамасыз етуге орташа шығын	мың теңге			1329,0	1401	1571,93	1681,96	1799,70
	Жіті инфаркт миокарды ауруы бар бір науқасқа тромболитикалық препараттармен қамтамасыз етуге орташа шығын	мың теңге		102,5	187,8	273,2	245,36	262,53	280,91
	Гемофилиямен (оның ішінде гемофилия В-ны қосқанда) ауыратын ересек бір науқасқа қан ұйыту факторларымен қамтамасыз етуге орташа шығын	мың теңге		9439,05	9385,0	8728	11072,92	11848,02	12677,38
	Созылмалы бүйрек функциясы жетіспеушілігімен (ренальді анемиямен) ауыратын бір науқасқа диализге дейінгі кезеңде антианемиялық препараттармен қамтамасыз етуге орташа шығын	мың теңге			506,4	625,2	481,62	515,34	551,41
	Миастениямен ауыратын бір науқасқа (матазан, вазанитин, октагам) препараттармен қамтамасыз етуге орташа шығын	мың теңге			2 564,0	2507,0	5196,73	6318,57	6760,86
	Антиретровирустық (АИТВ инфекциясын емдеу) препараттарымен бір науқас баланы қамтамасыз етуге орташа шығын	мың теңге			617,1	660,3	207,99	222,55	238,13
	Антиретровирустық (АИТВ инфекциясын емдеу) препараттарымен бір науқас ересек адамды қамтамасыз етуге орташа шығын	мың теңге			594,4	636,0	589,31	630,56	674,70
	Бір науқасқа баланы (3 жастан 18 жасқа дейін) вирусқа қарсы (В және С) препараттарымен қамтамасыз етуге орташа шығын	мың теңге		1 547,8	1,678,0	2191,2	1868,36	1999,15	2139,09
	Бір науқас ересек адамды вирусқа қарсы (В және С) препараттармен қамтамасыз етуге орташа шығын	мың теңге			2 805,1	2535,4	2 294,65	2232,82	2389,11
	1 вакцина алушының вакцинасына орташа шығын	теңге	1380	1967	1 380,7	1833	2307,3	2823,7	3454,8
кіші бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі		мың теңге	11 356 092	14 700 984	20 863 731	37 079 774	49 226 737	54 836 534	60 954 885
бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі		мың теңге	26 796 405	28 583 120	44 345 732	90 181 626	153 168 627	168 934 627	181 038 032

Бюджеттік бағдарлама	013 "Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің күрделі шығыстары"
Сипаттамасы	Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің аумақтық органдарының ғимараттарына күрделі жөндеу жүргізу, Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің материалдық-техникалық базасын нығайту; мемлекеттік органдардың ақпараттық жүйесінің жұмыс істеуін қамтамасыз ету және ақпараттық-техникалық қамтамасыз ету
бюджеттік бағдарламаның түрі	мазмұнына байланысты		күрделі шығыстарды жүзеге асыру
	іске асыру тәсіліне байланысты		жеке
	ағымдағы/даму		Ағымдағы
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары		Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Тікелей нәтиже көрсеткіштері	Күрделі жөндеуге қаржыландыратын ұйымдардың саны	бірл.		2	1	3	4	4
	Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігі (бұдан әрі - ҚР ДСМ) Медициналық қызметке ақы төлеу комитеті аумақтық бөлімшелерінің жарақтандырылатын ұйымдарының саны	бірл.	16	16	16	16	16	16	16
	ҚР ДСМ Медициналық және фармацевтикалық қызметті бақылау комитеті аумақтық бөлімшелерінің жарақтандырылатын ұйымдарының саны	бірл.	16	16	16	16	16	16	16
	ҚР ДСМ Мемлекеттік санитариялық- эпидемиологиялық қадағалау комитеті аумақтық бөлімшелерінің жарақтандырылатын ұйымдарының саны	бірл	12	25	32	28	31	23	23
Түпкі нәтиже көрсеткіштері	Денсаулық сақтау министрлігі қызметкерлерінің тұрақты жұмыс атқаруы үшін кеңсе жиһазымен, ұйымдастыру техникасымен және компьютерлермен қамтамасыз етілуі	%	100	100	100	100	100	100	100
Сапа көрсеткіштері	Құрылыс нормалары мен тәртібіне сәйкес атқарылған жұмыстардың үлес салмағы	%		100	100	100	100	100	100
	Ғимаратта, үй-жайларда және құрылыста (оның ішінде жеке компоненттер) күрделі жөндеу бойынша жоспарланған жұмыс көлемін уақытылы аяқтау	бірл.		2	1	3	4	4
Тиімділік көрсеткіштері	Ғимаратта, үй-жайларда және құрылыста (оның ішінде жеке компоненттер) күрделі жөндеуге шығынның орташа құны	млн. теңге		23,5	13,3	20,6	15,3	15,3
	ҚР ДСМ Медициналық қызметке ақы төлеу комитетінің аумақтық бөлімшелерінің бір ұйымын материалдық- техникалық жарақтандыру шығынының орташа құны	мың теңге	5 822,9	3 519,5	1314,0	537,5	703	752,1	804,8
	ҚР ДСМ Медициналық және фармацевтикалық қызметті бақылау комитеті аумақтық бөлімшелерінің бір ұйымын жарақтандыру шығынының орташа құны	мың теңге		1 427,2	8 462,2	659,9	2879,2	1145,9	1089,6
	ҚР ДСМ Мемлекеттік санитариялық- эпидемиологиялық қадағалау комитеті аумақтық бөлімшелерінің бір ұйымын материалдық- техникалық жарақтандыру шығынының орташа құны	мың теңге	1 685,9	2 082,9	1 774,1	4455,3	6245,3	7529,0	7021,8
бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі		мың теңге		188 822	127 042	212 885	348 410	230 423	220 819

Бюджеттік бағдарлама	014 "Мемлекеттік денсаулық сақтау ұйымдары кадрларының біліктілігін арттыру және қайта даярлау"
Сипаттамасы	Мемлекеттік денсаулық сақтау ұйымдары кадрларының кәсіби деңгейін арттыру, қазіргі заманғы практикалық денсаулық сақтау талаптарына сәйкес олардың кәсіби білімдері мен дағдыларын тереңдету
бюджеттік бағдарламаның түрі	мазмұнына байланысты		мемлекеттік функцияларды, өкілеттілікті жүзеге асыру және одан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету
	іске асыру тәсіліне байланысты		жеке
	ағымдағы/даму		ағымдағы
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары		Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Тікелей нәтиже көрсеткіштері	Шетелде біліктілікті арттыруға және қайта даярлауға жіберілген мамандардың саны	адам	209	229	137	237	86	151	159
	Ел ішінде біліктілікті арттыруға және қайта даярлауға жіберілген мамандардың саны	адам	14 242	13 700	33 333	20 019	17 026	15 203	15 221
	Шетелден тартылған мамандардың саны	адам	42	84	35	82	76	26	26
Түпкі нәтиже көрсеткіштері	Мемлекеттік денсаулық сақтау ұйымдары дәрігерлерінің жалпы санынан елде және шетелді біліктілігін арттырған дәрігерлер үлесі (кемінде)	%	18,7	19,0	20	20	20	20	20
Тиімділік көрсеткіштері	Шетелде 1 маманның біліктілігін арттырудың және қайта даярлаудың орташа құны	мың теңге	1694,6	1447,8	1377,9	1864,0	1885	2232	2212
	Ел ішінде 1 маманның біліктілігін арттыру және қайта даярлаудың орташа құны	мың теңге	43,42	53,9	60,14	51,2	63	67	68
	Шет елден 1 маманды тартудың орташа құны	мың теңге	3289,6	3959,3	7650,5	8193,4	830	1502	1502
бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі		мың теңге	1 098 872	1 179 386	2 461 291	1 544 214	1 289 268	1 397 519	1 419 642

Бюджеттік бағдарлама	016 "Денсаулық сақтау объектілерін салу және реконструкциялау"
Сипаттамасы	Халықаралық стандарттарға сәйкес келетін республикалық деңгейдегі объектілерді салу және қайта жаңарту жолымен инфрақұрылымды қалыптастыру, жоғары білікті медициналық көмек көрсету бойынша халыққа жағдай жасау
бюджеттік бағдарламаның түрі	мазмұнына байланысты		бюджеттік инвестицияларды жүзеге асыру
	іске асыру тәсіліне байланысты		жеке
	ағымдағы/даму		даму
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары		Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Тікелей нәтиже көрсеткіштері	Қаржыландырылатын, оның ішінде жобаланатын денсаулық сақтау объектілерінің саны	дана	12	7	7	4	6	3	2
Түпкі нәтиже көрсеткіштері	Аяқталған, оның ішінде жобаланатын денсаулық сақтау объектілері нің саны	дана	5		5	3	1	1	2
Тиімділік көрсеткіштері	Бір аяқталған құрылыс объектісінің орташа құны	млн. теңге	7 783,6		7927,9	7248,5	95,4	421,8	3825,4
	Бір аяқталған жобалау объектісінің орташа құны	млн. теңге	223		104,5	32,3	0	421,8	3825,4
бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі		мың теңге	8 041 344,7	15 740 877,4	2 876 239	995 768	516 273	4 148 471	1 179 198

Бюджеттік бағдарлама	017 "Сот-медицина сараптамасы жөніндегі қызметтер"
Сипаттамасы	Сот уәждемесімен айқындалған қылмыстық, азаматтық іс-жүргізу заңнамаларында көзделген қылмыстық, әкімшілік немесе азаматтық процеске қатысушы болып табылатын тұлғалардың құқықтары мен заңды мүдделерін қамтамасыз ету, сот-медициналық сараптама жүргізу
бюджеттік бағдарламаның түрі	мазмұнына байланысты		мемлекеттік функцияларды, өкілеттіліктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету
	іске асыру тәсіліне байланысты		жеке
	ағымдағы/даму		ағымдағы
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары		Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Тікелей нәтиже көрсеткіштері	Сот- медициналық сараптамалардың саны	бірл.	228 400	196 639	180 680	180 680	180 680	180 680	180 680
Түпкі нәтиже көрсеткіштері	Комиссиялық сараптамалардың үлесі	бірл.	1 120	1 073	1 040	1 000	1 000	950	920
Сапа көрсеткіштері	Қайталанған комиссиялық сараптама үлесін төмендету	%	8,9	8,3	8	7,8	7,6	7,4	7,2
Тиімділік көрсеткіштері	Бір сот- медициналық сараптаманың орташа құны	теңге	6 175	8 275	10 658	11 880	12 976	13 673	13 987
бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі		мың теңге	1 410 335	1 627 092	1 925 727	2 146 492	2 344 422	2 470 483	2 527 105

Бюджеттік бағдарлама	018 "Денсаулық сақтау саласындағы тарихи мұра құндылықтарын сақтау жөніндегі қызметтер"
Сипаттамасы	Отандық медицина саласындағы тарихи-мәдени құндылықтарды сақтауды қамтамасыз ету, мәдени-ағарту қызметін жүзеге асыру, отандық медицинаның тарихи-мәдени құндылықтарын зерделеуге мүдделі адамдардың қолжетімділігін қамтамасыз ету
бюджеттік бағдарламаның түрі	мазмұнына байланысты		мемлекеттік функцияларды, өкілеттіліктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету
	іске асыру тәсіліне байланысты		жеке
	ағымдағы/даму		ағымдағы
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары		Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Тікелей нәтиже көрсеткіштері	Сақтауға жататын жәдігерлерд ің болжамды саны	бірл.	54 763	54763	55774	55800	56 050	56 250	56 250
	Өткізілетін көрмелердің болжамды саны	бірл.	62	66	70	70	70	70	70
Түпкі нәтиже көрсеткіштері	Мұражайға келушілердің болжамды саны	бірл	3 000	3500	3400	3400	3400	3450	3450
Тиімділік көрсеткіштері	Бір келушіге орташа шығыстар	теңге	2417	2424	2693	2980	3080	3091	3161
бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі		мың теңге	7 250	7 756	9 156	10 132	10 473	10 664	10 906

Бюджеттік бағдарлама	019 "Денсаулық сақтаудың ақпараттық жүйелерін құру"
Сипаттамасы	Қазақстан Республикасы халқының сапалы медициналық көмек алуына тең мүмкіндік беруді, денсаулық сақтау ресурстарын ұтымды пайдалануды, саланы басқару деңгейін арттыруды қамтамасыз ететін Қазақстан Республикасы денсаулық сақтау саласының ақпараттық құрылымын құру, ақпаратты жинау, сақтау және талдаудың бірыңғай жүйесін ұйымдастыруды, схемаларды оңтайландыруды және ақпарат беру мерзімін қысқартуды қамтамасыз ететін денсаулық сақтау саласының ақпараттық жүйесін дамыту, ақпаратқа жедел қол жетімділікті қамтамасыз ету; денсаулық сақтау саласының ақпараттық жүйелерін енгізу және пайдаланушыларды оқыту.
бюджеттік бағдарламаның түрі	мазмұнына байланысты		бюджет инвестицияларын іске асыру
	іске асыру тәсіліне байланысты		жеке
	ағымдағы/даму		даму
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары		Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Тікелей нәтиже көрсеткіштері	Сатып алынған компьютерлік техника бірліктерінің саны	дана				7 719	14 335	6 378
	ДБАЖ ақпараттық сүйемелдеумен қамтамасыз етілген денсаулық сақтау ұйымдарының саны	бірлік				1 064	1 064	1 064
	АТ-қызметте қазақстандық мазмұнның үлесі	%			38	50	65	80
	АБТ жабдықтарда қазақстандық мазмұнның үлесі	%			5	8	11	15
	Бағдарламалық жасақтамада қазақстандық мазмұнның үлесі	%			5	7	8	10
Түпкі нәтиже көрсеткіштері	ДБАЖ-да іске асырылған денсаулық сақтаудың электрондық қызметтер саны	бірлік				8	9	9
	Денсаулық сақтаудың электрондық қызметтеріне халық білдірген өтініштердің саны	бірлік		1 200	1 200	1 500	2 500	2500
Тиімділік көрсеткіштері	Бір жұмыс орнына компьютерлік жабдық сатып алуға арналған орташа шығыстар	мың теңге				171,8	69,0	171,8
бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі		мың теңге	594 938,5	521 815	2 296 361	1 680 389	1 446 098	744 706

Бюджеттік бағдарлама	020 "Республикалық маңызы бар кітапханаларда ақпаратқа қол жеткізуді қамтамасыз ету жөніндегі қызметтер"
Сипаттамасы	Денсаулық сақтау саласындағы ақпаратқа қолжетімділікті кеңейту арқылы халықтың зияткерлік деңгейін арттыру, кітапхана қорын сақтау және кеңейту, халыққа кітапханалық және ақпараттық-библиографиялық қызмет көрсету
бюджеттік бағдарламаның түрі	мазмұнына байланысты		мемлекеттік функцияларды, өкілеттіліктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету
	іске асыру тәсіліне байланысты		жеке
	ағымдағы/даму		ағымдағы
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары		Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Тікелей нәтиже көрсеткіштері	Болжанған кітапханалық қор	бірл.	348 538	350 193	351 742	353 283	353 948	355 198	356 393
	Кітап қорының толықтырылуын болжау	бірл.	1 520	1 549	1 140	1 140	1200	1250	1250
Түпкі нәтиже көрсеткіштері	Оқырмандардың кітапханаға келу көрсеткіші (келушілердің саны/ оқырмандардың саны)	бірл.	12,5	12,5	12,7	12,8	12,8	12,9	12,9
Тиімділік көрсеткіштері	Бір оқырманға орташа шығыстар	теңге	201,8	257,9	284,4	312,4	320,5	328,8	338,9
бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі		мың теңге	9 183	11 826	13 156	14 556	14 998	15 465	15 965

Бюджеттік бағдарлама	021 "Республикалық деңгейде мемлекеттік денсаулық сақтау ұйымдарының күрделі шығыстары"
Сипаттамасы	Үй-жайларға (ғимараттарын және құрылыстарын) күрделі жөндеу жүргізу, медициналық көмек көрсету сапасын арттыру үшін жағдай жасау мақсатында республикалық деңгейде жобалау-сметалық құжаттамаларын әзірлеу және мемлекеттік сараптамаларды алу, мемлекеттік денсаулық сақтау ұйымдарын материалдық-техникалық жарақтандыру
бюджеттік бағдарламаның түрі	мазмұнына байланысты		күрделі шығыстарды жүзеге асыру
	іске асыру тәсіліне байланысты		жеке
	ағымдағы/даму		ағымдағы
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары		Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Тікелей нәтиже көрсеткіштері	Күрделі жөндеуге қаржыландыратын ұйымдардың саны	бірл.	15	19	17	12	19	8	2
	Жарақтандырылатын ұйымдардың саны	бірл.	69	48	31	55	12	39	35
Түпкі нәтиже көрсеткіштері	Ғимараттарда, үй-жайларда және құрылыста (оның ішінде жеке компоненттер) күрделі жөндеу бойынша жоспарланған жұмыс көлемін уақтылы аяқтау	бірл.	16	25	20	12	33	11	2
Сапа көрсеткіштері	Құрылыс нормалары мен ережелеріне сәйкес	%	100	100	100	100	100	100	100
Тиімділік көрсеткіштері	Ғимараттарда, үй-жайларда және құрылыста (оның ішінде жеке компоненттер) күрделі жөндеуге шығынның орташа құны	млн. теңге	32,7	31,6	34,2	41,7	33	73,9	19,3
бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі		мың теңге	3 022 222	3 631 617	6 618 986	3 584 470	5 027 302	6 927 034	4 442 093

Бюджеттік бағдарлама	023 "Ауылдық (селолық) жерлердегі денсаулық сақтауда ұтқыр және телемедицинаны дамыту"
Сипаттамасы	Ауылдық медицина мекемелерінің диагностикалық және емдеу мүмкіндіктерін жақсарту, Ұлттық телемедицина жүйесін құру және кеңейту есебінен Қазақстанның ауыл тұрғындарына консультациялық-диагностикалық медициналық көмекке қол жетімділігін қамтамасыз ету
бюджеттік бағдарламаның түрі	мазмұнына байланысты		мемлекеттік функцияларды, өкілеттіліктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету, күрделі шығыстарды жүзеге асыру
	іске асыру тәсіліне байланысты		жеке
	ағымдағы/даму		даму
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары		Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Тікелей нәтиже көрсеткіштері	Ұлттық телемедицина желісінің жұмыс істейтін тораптарының саны	бірл.	154	180	183
Түпкі нәтиже көрсеткіштері	Жүргізілген телемедицина консультацияларының саны	бірл.	10 611	10 283	10 500
Тиімділік көрсеткіштері	1 Ұлттық телемедицина желісінің торабын құру мен жұмыс істеуіне орташа шығыстар	мың теңге	10 255,2	3 885,4	3 205,2
Тиімділік көрсеткіштері	1 телемедициналық консультация жүргізуге орташа шығыстар	мың теңге	148,8	68,0	31,0
бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі		мың теңге	1 579 308	699 367	586 557

Бюджеттік бағдарлама	024 "Денсаулық сақтау жүйесіндегі мемлекеттік білім беру ұйымдарының күрделі шығыстары"
Сипаттамасы	Үй-жайларға (ғимараттарын және құрылыстарын) күрделі жөндеу жүргізу, оқыту сапасын арттыру үшін жағдай жасау мақсатында медициналық мекемелер ғимараттарының техникалық жағдайын жақсарту, күрделі трансферттерді санамалау жолымен оқыту-клиникалық орталықтарды қазіргі заманғы зертханалық және медициналық жабдықтармен жабдықтау мақсатында жобалау-сметалық құжаттамаларын әзірлеу және мемлекеттік сараптамаларды алу, мемлекеттік денсаулық сақтау ұйымдарын материалдық-техникалық жарақтандыру
бюджеттік бағдарламаның түрі	мазмұнына байланысты		күрделі шығыстарды жүзеге асыру
	іске асыру тәсіліне байланысты		жеке
	ағымдағы/даму		ағымдағы
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары		Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Тікелей нәтиже көрсеткіштері	Жарақтандырылатын ұйымдардың саны	бірл.	0	6	6	5	5	2	3
	Күрделі жөндеуге қаржыландырылатын білім беру ұйымдарының саны	бірл.	5	4	5	4	4	1	2
Түпкі нәтиже көрсеткіштері	Ғимараттарда, үй-жайларда, және құрылыста (оның ішінде жеке компоненттер) күрделі жөндеу бойынша жоспарланған жұмыс көлемін уақтылы аяқтау	бірл.	6	7	9	9	7	1	3
Сапа көрсеткіштері	Құрылыс нормалары мен ережелеріне сәйкес	%	100	100	100	100	100	100	100
Тиімділік көрсеткіштері	Ғимаратты, үй-жайды және құрылысты күрделі жөндеуге орташа шығынның құны (оның ішінде жеке компоненттер)	млн. теңге	62,7	57,2	56,2	45,1	36,6	36,6	50,4
бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі		мың теңге	376 762	568 976	755 690	1 749 960	273 004	148 167	266 397

Бюджеттік бағдарлама	026 "Білім беру объектілерін салу және реконструкциялау"
Сипаттамасы	Денсаулық сақтау саласында мамандарды даярлау үшін жағдай жасау және оны жақсарту үшін білім беру объектілерін салу және қайта жаңарту арқылы инфрақұрылым қалыптастыру
бюджеттік бағдарламаның түрі	мазмұнына байланысты		бюджет инвестицияларын іске асыру
	іске асыру тәсіліне байланысты		жеке
	ағымдағы/даму		даму
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары		Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Тікелей нәтиже көрсеткіштері	Салынып жатқан медициналық білім беру, оның ішінде жобаланған объектілердің саны	дана	2	1	4	3	0	7	4
Түпкі нәтиже көрсеткіштері	Құрылысы аяқталған медициналық білім беру, оның ішінде жобаланған объектілердің саны	дана	1		4			3	4
Тиімділік көрсеткіштері	Бір қайта реконструкциялау немесе салуы аяқталған объектісінің орташа құны	млн. теңге	2 902,0		187,2			3,3	3,1
	Бір жобалау объектісін аяқтаудың орташа құны	млн. теңге			100	29,1
бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі		мың теңге	154 634,3	25 316,7	306 081	87 360	0	11 012 640	2 600 000

Бюджеттік бағдарлама		027 «Астана қаласының бюджетіне жаңадан іске қосылатын денсаулық сақтау объектілерін ұстауға берілетін ағымдағы нысаналы трансферттер»
Сипаттамасы		Облыстардың, Астана және Алматы қалаларының денсаулық сақтау объектілерін ұстау үшін және Алматы облысы мен Алматы қаласының денсаулық сақтау объектілерінің сейсмотұрақтылығын күшейту үшін жергілікті бюджеттерді қаржылық қолдау
бюджеттік бағдарламаның түрі		мазмұнына байланысты			трансферттерді және бюджеттік субсидияларды беру
		іске асыру тәсіліне байланысты			Жеке
		ағымдағы / даму			Ағымдағы
бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы		Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
тікелей нәтиже көрсеткіштері	Қаржыландырылатын объектілер саны	дана				1	2
түпкілікті нәтиже көрсеткіштері	Жұмыс істейтін объектілер саны	дана				1	2
тиімділік көрсеткіштері	Іске қосылатын бір объектіні ұстауға арналған орташа шығыстар	млн. теңге				7 700	156 574
бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі		млн. теңге	7			7700	313 148

Бюджеттік бағдарлама	029 "Денсаулық сақтау жүйесін реформалау"
Сипаттамасы	Денсаулық сақтауды жүйесін қаржыландыру және басқаруды жаңғырту, көрсетілетін медициналық көмектің сапасын арттыру, медициналық, фармацевтикалық білімді және медицина ғылымын реформалау, денсаулық сақтау саласының ақпараттық жүйесін дамыту, дәрі-дәрмектің сапасын және қол жетімдігін жақсарту, Қазақстанның Дүниежүзілік сауда ұйымына кіруі шеңберінде азық-түлік өнімінің қауіпсіздігін арттыру
бюджеттік бағдарламаның түрі	мазмұнына байланысты		бюджет инвестицияларын іске асыру
	іске асыру тәсіліне байланысты		жеке
	ағымдағы/даму		даму
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары		Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Тікелей нәтиже көрсеткіштері	Әріптестік өзара іс-қимыл негізінде технологияны беру үшін консалтингтік кампанияларын тарту	бірл.		10	12	2
	Денсаулық сақтау ұйымдарын аккредиттеу бойынша қызметті қамтамасыз ету	бірл.	1	1	1	1	1	1	1
	Стандарттау және МТБ орталығының қызметін қамтамасыз ету	бірл.	1	1	1	1	1	1	1
	Дәрілік ақпараттық орталық және 16 филиал құру	бірл.	1	5	13	16	16	16	16
	Оқыту-медициналық клиникалық орталықтарды және білім мен дағдыларды бағалау орталығын жарақтандыру	бірл.				5
	Денсаулық сақтау саласын ақпараттандыру орталығын қамтамасыз ету	бірл.	1	1	1	1	1
	Кодекс Алиментариус тобының қызметін қамтамасыз ету	бірл.		1	1	1	1	1	1
	Білім мен дағдыларды бағалау орталығын құру және қызметін қамтамасыз ету	бірл.				1	1	1	1
	Зерттеулер жүргізу үшін консалтинг компанияларын тарту					2		3
	Экономикалық зерттеулер орталығының қызметін қамтамасыз ету					1	1	1	1
	Денсаулық сақтау менеджменті орталығының қызметін қамтамасыз ету					1	1	1	1
	Инвестициялық жобаларды жоспарлау, мониторингілеу және бағалау орталығының қызметін қамтамасыз ету					1	1	1	1
Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері	Жаңа халықаралық стандарттар бойынша аккредиттелген денсаулық сақтау ұйымдарының саны	бірл.			5	20	40	40	40
	Дәлелді медицина негізінде әзірленген клиникалық хаттамалардың саны	бірл.			60	40	30	30	20
	Үш облысты (Ақмола, Қарағанды, Шығыс Қазақстан) ДБАЖ ақпараттық-техникалық жабдықтармен жарақтандыру	обл.		1 (Ақмола)		2 (Қарағанды, ШҚО)	1 (ШҚО)	10 облыс
	Халықаралық стандарттарға негізделген лицензиялау бойынша жаңа әзірленген ережелерге сәйкес аттестатталған/қайта аттестатталған дәрігерлердің саны	Дәрігерлер саны			500	500	500	500	500
	Ауылдық елді мекендерде ТМККК шеңберінде дәрілік заттарды босатуды жүзеге асыратын объектілер санын ұлғайту (дәріхана ұйымдары, БМСК ұйымдары арқылы)	бірл.		3015	3050	3100	3200	3300	3400
	Жүргізілген зерттеулер саны				2	1	3
Сапа көрсеткіштері	ДБАЖ пайдаланушы медицина қызметкерлерінің 75 пайызынан қанағаттанарлық орта немесе жоғарғы деңгейі туралы пікір алу	%			40	75	60	70	75
	Халықтың медициналық қызметтердің сапасына қанағаттанушылығының деңгейі	%	70	75	80	85	85	85	85
кіші бағдарлама	004 "Сыртқы қарыздар есебінен"
кіші бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі		мың теңге	399 115	2 457 617	1 236 443	2 557 219	1 243 038	0
кіші бағдарлама	016 "Республикалық бюджеттен қосымша сыртқы қарыздар есебінен"
кіші бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі		мың теңге	941 840	1 028 475	1 307 803	2 814 483	2 617 107	0
бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі		мың теңге	1 340 955	3 486 092	2 544 246	5 371 701	3 860 145	0

Бюджеттік бағдарлама	031 "Аурухананы басқару саласындағы халықаралық стандарттарды енгізу"
Сипаттамасы	Астана қаласындағы медициналық кластердің негізінде "Болашақ госпиталін" құру мақсатында аурухананы басқару саласында халықаралық стандарттарды енгізу
бюджеттік бағдарламаның түрі	мазмұнына байланысты		мемлекеттік функцияларды, өкілеттіліктерді жүзеге асыру және одан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету
	іске асыру тәсіліне байланысты		жеке
	ағымдағы/даму		ағымдағы
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары		Өлшем бірлігі	Есепті кезең
			2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Тікелей нәтиже көрсеткіштері	Шетелде білім алу бағдарламаларының саны (дәрігерлер және орта медицина персоналы)	бірл.	7	7	8	21	21	21	21
	Диагностика, емдеу және профилактиканың алдыңғы қатарлы әдістерін енгізу актілерінің саны	бірл.		7	3	9	11	11	11
	Шетелден шақырылған мамандардың қатысуымен өткен мастер-кластардың саны	бірл.	4	13	10	10	10	10	10
	Негізгі клиникалық бағыттар бойынша жұмыс үшін тартылған шетел мамандарының саны	адам/ай				55	55	55	55
	Ауруханалық әкімшілендіру саласында ХДА бағдарламасы бойынша білім алушы мамандардың саны	адам/ай	20	35	28	26	24	40	40
	JCI халықаралық аккредиттеу шеңберінде алғашқы бағалаудан өткен Холдинг клиникаларының саны	бірл.			1	4
	Тестілік аккредиттеуден өткен Холдинг клиникаларының саны	бірл.				1	3
	JCI халықаралық аккредиттеуді алған Холдинг клиникаларының саны						1	4
	Пациенттерді тасымалдаудың ұлттық жүйесін (санитариялық авиация) жетілдіру бойынша ұсынымдар	бірл.			1
	Холдингтің еншілес ұйымдарының инфрақұрылымын басқару жөніндегі консалтингтік қызметтер	бірл.				1
	Денсаулық сақтау ұйымдарына медициналық техниканы жеткізу бойынша ақпарат	бірл.			2	2	2	2	2
	Шетелде білім алушы денсаулық сақтау менеджерлерінің саны)	адам					46	7	6
	Реципиенттер мен донорларды Қазақстан Республикасының трансплантология орталықтарына жіберуді ұйымдастыру, кемінде	адам (реципиенттер)					80
Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері	"Болашақ госпиталі" жобасын жоба алдында зерттеу	бірл.			1
	Холдингтің Ана мен бала ұлттық ғылыми медициналық орталығын шетелдік компанияның басқаруы	бірл.	1	1	1
	Медициналық жабдықтарға техникалық қызмет көрсету бойынша ақпараттық жүйені енгізу	бірл.		1	1
	Холдингтің еншілес ұйымдарының инфрақұрылымын басқару жөніндегі консалтинг қызметтері	бірл.				1	1	1
	Тәуекелдерді басқарудың кешенді жүйесін әзірлеу	бірл.					1
Сапа көрсеткіштері	Пациенттердің қанағаттанушылық деңгейі	%	60	70	75	75	80	85	90
Тиімділік көрсеткіштері	ХДА магистранттарының стипендиясының орташа мөлшері	теңге	50 000	50 000	50 000	50 000	50 000	50 000	50 000
бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі		мың теңге	730 965	974 873	1 480 603	2 103 719	2 049 637	2 972 812	2 394 808

Бюджеттік бағдарлама	036 "Жергілікті деңгейде қаржыландырылатын бағыттарды қоспағанда, тегін медициналық көмектің кепілдік берілген көлемін қамтамасыз ету"
Сипаттамасы	Республикалық ұйымдарда құрылымдық-әдістемелік, консультативтік-диагностикалық, жоғары мамандандырылған көмек көрсету; балалар мен ересектерге санаторлық, оңалту және сауықтыру көмек көрсету, санитарлық авиацияны дамыту, азаматтардың денсаулығын сақтау саласында диагностикалау, емдеу, оңалтудың тиімді әдістерін енгізу, аурулардың профилактикасы және саламатты өмір салтын қалыптастыру, республика азаматтарын елден тыс емдеуге жіберу, дәрігерді мен медициналық ұйымды ерікті таңдау азаматтардың конституциялық құқығын іске асыру, өңірлер бойынша медициналық көмектің тарифтерінің теңдестіру, денсаулық сақтау саласында нарықтық қатынастарды енгізу, медициналық қызмет көрсетудің ашықтығын қамтамасыз ету, денсаулық сақтау саласында жемқорлықтың пайда болуы жағдайын болдырмау, денсаулық сақтау саласының негізгі көрсеткіштерін жақсарту
бюджеттік бағдарламаның түрі	мазмұнына байланысты		мемлекеттік функцияларды, өкілеттілікті жүзеге асыру және одан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету, мемлекеттің міндеттемелерін орындау
	іске асыру тәсіліне байланысты		жеке
	ағымдағы/даму		ағымдағы
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары		Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Тікелей нәтиже көрсеткіштері	Республикалық бюджет қаражатынан қаржыландыру жүйесіне кірген денсаулық сақтау ұйымдарында ТМККК шеңберінде стационар және стационарды алмастыратын көмек түрінде көрсетілген медициналық көмектің саны	адам		3 204504	3 083 529	3 246712	3 210 818	3 189 142	3 189 142
	оның ішінде:
	ТМККК шеңберінде көрсетілген стационарлық медициналық көмектің саны	адам		2 337695	2 190531	2 289529	2 206 036	2 154 217	2 154 217
	ТМККК шеңберінде көрсетілген стационарды алмастыратын медициналық көмектің саны	адам		866 809	892 998	957 183	1 004 782	1 034 925	1 034 925
	Консультациялық-диагностикалық көмек түрінде көрсетілген жоғары мамандырылған және мамандырылған көмектің саны	қызметтер		483 961	655 717	835 854	860 929	860 929	886 758
	Экстракорпоралды ұрықтандыру циклдарының саны	цикл	0	108	350	600	600	600	750
	Республикада дайындалатын қанның орташа көлемі	литрлер	172 848	172 922	180 000	185 000	190 000	193 000	193 000
Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері	Өтеусіз донацияның үлес салмағы	%	65	70	75	80	85	85	85
	Азаматтарды шетелде емделуге жіберу	адам	80	41	45	40	80	45	45
	Өңірлік деңгейде жоғары мамандандырылған көмек алған науқастардың санын ұлғайту	науқас саны	814	3 519	14 499	21 000	22 000	23 000	24 000
	Республикалық бюджет қаражатынан қаржыландыру жүйесі шеңберінде стационарлық көмекті тұтыну деңгейі	1000 адамға шаққанда төсек-күн саны		1460	1416	1372	1328	1250	1172
	Республикалық бюджет қаражатынан қаржыландыру жүйесіне кірген жеке меншік медициналық ұйымдардың үлес салмағы	%		10	12	13	14	15	16
Тиімділік көрсеткіштері	Шетелде 1 науқасты емдеудің орташа құны	мың теңге	4 923	7 809	7 974,5	10 734,6	12 337	15782,1	16 886,9
	Республикалық бюджеттен ТМККК шеңберінде бір науқасқа стационарлық медициналық көмек көрсетудің орташа құны	теңге		64 337	78 550	93 000	105 000	100 000	100 000
бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі		мың теңге	23 117 583	164 693 101	206 364 857	234 243 100	204 871 419	216 316 679	233 447 465

Бюджеттік бағдарлама	038 "Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне жергiлiктi деңгейде медициналық денсаулық сақтау ұйымдарын материалдық-техникалық жарақтандыруға берілетін ағымдағы нысаналы трансферттер"
Сипаттамасы	Жергілікті деңгейде денсаулық сақтау мекемелерінің материалдық-техникалық жарақтануына облыстық, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне республикалық бюджеттен берілетін нысаналы ағымды трансферттерді бөлу
бюджеттік бағдарламаның түрі	мазмұнына байланысты		трансферттер және бюджеттік субсидиялар беру
	іске асыру тәсіліне байланысты		жеке
	ағымдағы/даму		ағымдағы
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары		Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Тікелей нәтиже көрсеткіштері	Жарақтандырылатын ұйымдардың саны	бірл.			1713	470	214	527	233
	Сатып алынатын медициналық жабдықтың саны	бірл.	1081	1516	4224	1031	575	1180	519
	Сатып алынатын жылжымалы медициналық кешендер саны	бірл.		14	36	3			75
	Медициналық ұйымдардың жарақтануының деңгейі	%	65	67	68	70	60	75
Тиімділік көрсеткіштері	Бір жылжымалы медициналық кешеннің орташа құны	мың теңге		86 000,0	86 000,0	85 500			41 057
	Бір ұйымды жарақтандырудың орташа құны	мың теңге			10 242,4	22 527,2	69 914,6	24 464	41 057
бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі		мың теңге	9 224 678	14 873 103	17 545 309	10 587 778	14 961 726	12 892 537	9 036 875

Бюджеттік бағдарлама	062 "Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігіне қарасты акционерлік қоғамдардың жарғылық капиталдарын ұлғайту"
Сипаттамасы	Инфрақұрылымды жетілдіру және денсаулық сақтау жүйесінің тұрақты дамуын қамтамасыз ету мақсатында Денсаулық сақтау министрлігіне қарасты акционерлік қоғамдарды тиімді басқару
бюджеттік бағдарламаның түрі	мазмұнына байланысты		бюджеттік инвестицияларды іске асыру
	іске асыру тәсіліне байланысты		жеке
	ағымдағы/даму		даму
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары		Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Тікелей нәтиже көрсеткіштері	Жарғылық капиталын ұлғайтып жатқан акционерлік қоғамдардың саны	бірл.		1	2	2	3	2	1
	Сатып алынатын акциялардың саны	бірл.		53 097	1 006 080	389 541	2 034 381	1 848 163	529 400
Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері	Орналастырылған акциялардың саны	бірл.		53 097	1 006 080	389 541	2 034 381	1 848 163	529 400
Тиімділік көрсеткіштері	Бір акцияның орташа құны	теңге		1000	1000	1000	1000
бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі		мың теңге	4 186 296	53 097	1 006 080	389 541	2 034 381	1 848 163	529 400

Бюджеттік бағдарлама	103 "Азаматтардың денсаулығын сақтау мәселелері бойынша сектораралық және ведомствоаралық өзара іс-қимыл"
Сипаттамасы	Денсаулық сақтау саласын дамытудың 2011-2015 жылдарға арналған "Саламатты Қазақстан" мемлекеттік бағдарламасы шеңберінде азаматтардың денсаулығын сақтау мәселелері бойынша сектораралық және ведомствоаралық өзара іс-қимыл іс-шараларын іске асыру
бюджеттік бағдарламаның түрі	мазмұнына байланысты		мемлекеттік функцияларды, өкілеттіліктерді жүзеге асыру және одан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету
	іске асыру тәсіліне байланысты		бөлінетін
	ағымдағы/даму		ағымдағы
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары		Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Тікелей нәтиже көрсеткіштері	АИТВ/ЖИТС бойынша жұмыс атқаратын ҮЕҰ әлеуетін арттыру, мемлекеттік және үкіметтік емес ұйымдар арасындағы өзара іс-қимылды нығайту	мемлекеттік әлеуметтік тапсырыс саны			4	4	4	4	4
Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері	Күтілетін өмір сүру ұзақтығы	жыл	68,33	68,41	68,7	69,2	70,1	69,8	70,1
	Жалпы өлім-жітім	100 мың халыққа шаққанда	8,97	9,01	8,9	8,5	8,14	7,91	7,62
	Халық арасында алкогольді аса көп тұтынуды төмендету	%	16,9	16,8	16,6	16,4	15	14,5	14
	АИТВ инфекциясын 15-49 жас топтарында таратылуын ұстау	%	0,2	0,6	0,6	0,3	0,3	0,5	0,6
бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі		мың теңге			15 854 413	16 502 210	13 902 580	2 277 753	1 779 061

Бюджеттік бағдарлама	104 "Нашақорлыққа және есірткі бизнесіне қарсы күрес"
Сипаттамасы	ПБЗ-дан тәуелділікке тартылу қаупін психологиялық тестілеудің компьютерлік бағдарламасын енгізу және балалар, жас өспірімдер, жастар - ҚР халқының әлсіз топтарының арасында нашақорлыққа тәуелділігінің таралуының алдын алу тиімділігін арттыру
бюджеттік бағдарламаның түрі	мазмұнына байланысты		мемлекеттік функцияларды, өкілеттіліктерді жүзеге асыру және одан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету
	іске асыру тәсіліне байланысты		жеке
	ағымдағы/даму		ағымдағы
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары		Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Тікелей нәтиже көрсеткіштері	Копьютерлік бағдарламалармен жарақталған орта-білім беру оқу орындарының саны	Бірл.	75	162	948	935	970	1000	1000
	Әзірленген және білім беру мекемелеріне енгізілген алкогольге қарсы және нашақорлыққа қарсы профилактикалық бағдарламалардың саны	Бірл.	0	0	2	2	2	2	2
	Психикалық белсенді заттардан тәуелді болу қаупін психологиялық тестілеудің компьютерлік бағдарламасына оқытылған мамандардың саны	адам	95	162	347	75	250	113	350
Түпкі нәтиже көрсеткіштері	Психобелсенді заттардан тәуелді болу бейіні бойынша жоғарғы қауіпті топтарын тиімді түзету іс-шараларымен қамту	%	5	10	30	45	60	75	75
Тиімділік көрсеткіштері	Енгізілген бағдарламалардың орташа құны	мың теңге		30,1	30,1	30,1		30,1	30,1
бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі		мың теңге		6 000	38 265	39 934	13 600	44 500	43 800

Бюджеттік бағдарламалардың жиыны

Ескерту. Кіші бөлімге өзгерістер енгізілді - ҚР Үкіметінің 2012.04.28 N 553, 2012.12.29 № 1799, 2012.12.29 № 1803 (2013.01.01 бастап қолданысқа енгізіледі); 26.08.2013 N 834; 31.12.2013 № 1453 қаулыларымен.

	Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
		2010	2011	2012	2013	2014
1	2	3	4	5	6	7
Бюджеттік шығыстар барлығы:	мың теңге	358 626 526	394 541 460	464 373 540	506 745 935	557 578 393	557 049 006
Ағымдағы бюджеттік бағдарламалар	мың теңге	247 212 162	338 423 590	412 251 194	449 849 376	467 602 834	493 567 410
Бюджеттік даму бағдарламалары	мың теңге	111 414 664	56 117 870	52 122 346	56 896 559	89 975 559	63 481 596

О Стратегическом плане Министерства здравоохранения Республики Казахстан на 2011-2015 годы

Постановление Правительства Республики Казахстан от 25 февраля 2011 года № 183

В соответствии со статьей 62 Бюджетного кодекса Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Стратегический план Министерства здравоохранения Республики Казахстан на 2011 - 2015 годы.
2. Настоящее постановление вводится в действие с 1 января 2011 года и подлежит официальному опубликованию.

Премьер-Министр
Республики Казахстан К. Масимов

Утвержден
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 25 февраля 2011 года № 183

Стратегический план Министерства здравоохранения
Республики Казахстан на 2011 - 2015 годы

Содержание

1. Миссия и видение
2. Анализ текущей ситуации и тенденции развития здравоохранения
3. Стратегические направления, цели, задачи, целевые индикаторы, мероприятия и показатели результатов Министерства здравоохранения Республики Казахстан
4. Развитие функциональных возможностей
5. Межведомственное взаимодействие
6. Управление рисками
7. Бюджетные программы

Раздел 1. Миссия и видение

Миссия

Улучшение здоровья граждан Казахстана путем эффективного формирования и реализации государственной политики, осуществления межотраслевой координации и государственного регулирования предоставления услуг в области здравоохранения.

Видение

Эффективная и доступная система здравоохранения, отвечающая потребностям населения.

Раздел 2. Анализ текущей ситуации и тенденции
развития здравоохранения

1. Укрепление здоровья граждан и снижение уровня смертности.

Сноска. Заголовок подраздела 1 в редакции постановления Правительства РК от 31.12.2011 № 1744 (вводится в действие со дня подписания и подлежит официальному опубликованию).

Основные параметры развития здравоохранения

Сноска. Глава с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 29.12.2012 № 1803 (вводится в действие с 01.01.2013).

За период реализации Государственной программы реформирования и развития здравоохранения Республики Казахстан на 2005 - 2010 годы (далее - Госпрограмма) в медико-демографической ситуации и показателях, характеризующих здоровье населения, отмечена следующая положительная динамика:
повышение уровня рождаемости населения с 18,42 (2005 год) до 22,45 (2009 год);
стабилизация показателя смертности - 8,97 (2005 год - 10,37);
увеличение коэффициента естественного прироста населения до 13,48 (2005 год - 8,05) на 1 000 населения.
Численность населения в республике увеличилась по сравнению с 2005 годом на 816,8 тыс. человек и на начало 2010 года составила 16 036,1 тыс. человек.
Ожидаемая продолжительность жизни в 2009 году возросла и составила 68,6 лет (2005 год - 65,9 лет). В сравнении со странами Содружества Независимых Государств (далее - СНГ) самый низкий уровень данного показателя остается в Казахстане и Российской Федерации - 66, 67 лет. Кроме того, ожидаемая продолжительность жизни в Казахстане значительно ниже, чем в странах Европейского союза - 79,1 лет.
Сохраняется низкий уровень здоровья женщин и детей. Остается актуальной проблема репродуктивного здоровья, до 16 % браков являются бесплодными.
Уровень материнской смертности в сравнении с 2005 годом (40,2) снизился и составил в 2009 году - 36,8 на 100 тысяч родившихся живыми.
При этом самый высокий уровень материнской смертности зарегистрирован в Атырауской (57,0), Мангистауской (48,9), Карагандинской (42,6) и Кызылординской (42,5) областях. Ниже среднереспубликанского уровня материнская смертность в Костанайской (15,5) и Актюбинской (17,9) областях.
Уровень младенческой смертности в 2005 году составлял 15,1 на 1000 родившихся живыми. С 2008 года с введением критериев живорождения и мертворождения показатель младенческой смертности составил 20,7 и в 2009 году отмечается тенденция к снижению до 18,23 на 1000 родившихся живыми. Основными причинами младенческой смертности являются состояния, возникающие в перинатальном периоде (60,4 %).
Самый высокий уровень младенческой смертности наблюдается в Кызылординской (24,96), Восточно-Казахстанской (22,72), Южно-Казахстанской (20,98) и Мангистауской (20,44) областях, самый низкий - в Алматинской (13,64) и Северо-Казахстанской (13,91) областях.
За прошедший пятилетний период наблюдается снижение некоторых показателей распространенности и смертности населения от социально значимых заболеваний.
Основной причиной смертности населения республики являются сердечно-сосудистые заболевания. В связи с проведением скрининговых исследований заболеваемость болезнями системы кровообращения возросла с 2 255,7 на 10 тысяч населения в 2005 году до 2 273,1 в 2009 году. Показателем эффективности проводимой работы по раннему выявлению заболеваний, лекарственному обеспечению больных является снижение смертности от болезней системы кровообращения соответственно с 535,5 до 416,4 в 2009 году.
Отмечается некоторое снижение показателя заболеваемости злокачественными новообразованиями (с 192,5 до 182,6 на 100 тыс. населения). При этом самый высокий уровень данного показателя регистрируется в регионах, где развита промышленность. Это Павлодарская (271,5), Северо-Казахстанская (264,7) и Восточно-Казахстанская (264,5) области.
Смертность от онкологических заболеваний занимает второе место в структуре смертности населения республики. Мероприятия, направленные на ранее выявление онкологических заболеваний (скрининговые исследования), обеспечение химиопрепаратами, укрепление материально-технической базы медицинских организаций позволили снизить показатель смертности от злокачественных новообразований с 122,6 на 100 тысяч населения в 2005 году до 111,76 в 2009 году.
Травматизм остается одной из важнейших медико-социальных проблем современности не только для Казахстана, но и для большинства стран мира. В Казахстане травмы в структуре заболеваемости населения, временной нетрудоспособности и смертности, а также по первичному выходу на инвалидность занимают третье место. Принятие действенных мер по снижению смертности от дорожно-транспортных происшествий позволили снизить смертность от несчастных случаев и травм со 147,9 на 100 тысяч населения в 2005 году до 108,37 в 2009 году.
Несмотря на снижение заболеваемости и смертности от туберкулеза (со 147,3 до 105,3 и с 20,8 до 12,9 на 100 тысяч населения соответственно), эпидемиологическая ситуация по туберкулезу остается напряженной.
В рейтинге Глобального индекса конкурентоспособности (далее - ГИК) Казахстан занимает 94 место по заболеваемости туберкулезом (показатель за 2007 год 130,0) и 111 позицию по влиянию туберкулеза на бизнес. В сравнении со странами СНГ Казахстан по заболеваемости туберкулезом занимает третье место после Молдовы (135,79) и Кыргызстана (109,6).
В разрезе регионов республики самый высокий уровень заболеваемости туберкулезом отмечен в городе Астана (191,8) и Акмолинской области (158,2), самый низкий - в городе Алматы (75,4) и Южно-Казахстанской области (78,1).
По данным Всемирной организации здравоохранения (далее - ВОЗ), Казахстан находится в концентрированной стадии эпидемии ВИЧ/СПИДа (0,2% населения при среднемировом показателе 1,1%). За истекший 2009 год, самая высокая превалентность отмечалась в городе Алматы - 0,326, Павлодарской - 0,264, и в Карагандинской 0,223 областях. В рейтинге ГИК Казахстан занимает 23 позицию по распространенности ВИЧ и 95 позицию по влиянию ВИЧ/СПИДа на бизнес.
В настоящее время одной из актуальных задач, стоящих перед здравоохранением республики, является реализация мер по улучшению и дальнейшей стабилизации санитарно-эпидемиологической ситуации в стране и улучшению общественного здоровья.
В результате принимаемых государством мер в последние годы прослеживается позитивная динамика состояния санитарно-эпидемиологической ситуации. Отмечается реальное снижение заболеваемости по многим значимым инфекционным заболеваниям (вирусные гепатиты, особо опасные инфекции, тифопаратифозные заболевания), по ряду вакциноуправляемых инфекций достигнута их полная ликвидация на территории страны (полиомиелит) или ставится задача их элиминации и ликвидации (корь, дифтерия, столбняк).
В последние годы приняты меры по совершенствованию организационной структуры органов и организаций санитарно-эпидемиологической службы, восстановлена вертикаль управления и централизация финансирования, что привело к повышению оперативности деятельности и эффективности управления службой. В результате проведенной модернизации укреплена материально-техническая база лабораторной базы службы, лаборатории оснащены современным оборудованием и приборным парком.
В деятельность санитарно-эпидемиологической службы внедряются современные методы надзора, основанные на оценке системы рисков, осуществляется поэтапная гармонизация нормативной правовой базы, в области санитарно-эпидемиологического благополучия. Результатом является улучшение санитарно-технического состояния эпидемически значимых и других объектов надзора, снижение удельного веса нестандартной продукции, выпускаемой предприятиями пищевой промышленности и реализуемой продукции объектов общественного питания и продовольственной торговли.
В настоящее время подготовку врачей осуществляют 6 медицинских университетов и 1 негосударственный ВУЗ, 3 медицинских факультета многопрофильных университетов. Повышение квалификации проводится на базе Алматинского государственного института усовершенствования врачей, Высшей школы общественного здравоохранения, медицинских университетов, 16 научно-исследовательских институтов и научных центров.
Медицинскую помощь оказывают более 60 тысяч врачей и около 139 тысяч средних медицинских работников. Несмотря на увеличение обеспеченности населения врачебными кадрами всех специальностей (с 36,5 в 2005 году до 37,8 на 10 000 населения в 2009 году), обеспеченность врачами практического профиля на протяжении ряда лет остается на одном уровне. Аналогична обеспеченность населения средним медицинским персоналом. В 2009 году данный показатель составил 86,4 на 10 тысяч населения.
За период реализации Госпрограммы проведена определенная работа по достижению качества подготовки кадров здравоохранения. Создана нормативная база медицинского и фармацевтического образования, с 2007 года реализуются новые образовательные программы высшего медицинского образования, основанные на компетентном подходе и с учетом лучшего мирового опыта. Все государственные медицинские вузы впервые за последние десять лет приобрели современное учебно-клиническое и лабораторное оборудование, 85% медицинских вузов перешли в статус государственных предприятий на праве хозяйственного ведения, получив большую самостоятельность. Поэтапно осуществляется внедрение инновационных образовательных технологий. В настоящее время более 400 преподавателей прошли переподготовку за рубежом и более 500 - в Казахстане с привлечением ведущих зарубежных специалистов. Созданные учебно-клинические центры позволили сделать акцент на клинической подготовке студентов и интернов. Разработаны национальные стандарты институциональной аккредитации базового медицинского образования, основанные на глобальных стандартах улучшения качества Всемирной федерации медицинского образования. Решением Аккредитационного совета Национального аккредитационного центра Министерства образования и науки Республики Казахстан аккредитован АО «Медицинский университет Астана». Начато проведение институциональной аккредитации еще 3-х государственных медицинских университетов.
Усилена нормативная правовая база, регулирующая кадровый потенциал: оптимизирована номенклатура и усовершенствованы квалификационные характеристики медицинских и фармацевтических специальностей и должностей работников здравоохранения. За период реализации Госпрограммы большое внимание было уделено повышению квалификации медицинских кадров за рубежом, организации мастер-классов с привлечением ведущих зарубежных специалистов.
С 2008 года реализуется Концепция реформирования медицинской науки на 2008 – 2012 годы, утвержденная приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 19 февраля 2008 года № 79, начата работа по подготовке менеджеров медицинской науки.

Анализ основных проблем

Сноска. Глава с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 29.12.2012 № 1803 (вводится в действие с 01.01.2013).

Несмотря на положительную динамику медико-демографических показателей, ожидаемая продолжительность жизни остается на низком уровне. В Казахстане, по-прежнему, существует гендерное неравенство по ожидаемой продолжительности жизни. Разница составляет более 10 лет.
Преувеличенные ожидания влияния системы здравоохранения на увеличение продолжительности жизни населения и неэффективное межсекторальное и межведомственное партнерство в вопросах охраны общественного здравоохранения отражаются на низком уровне здоровья населения.
Анализ причин материнской и младенческой смертности указывает на наличие места организационно-тактических ошибок, приводящих к возникновению акушерских кровотечений и тяжелых гестозов, которые явились причиной смерти каждой третьей умершей женщины; септических состояний (Алматинская, Мангистауская, Восточно-Казахстанская и Южно-Казахстанская области), некачественное наблюдение за беременными на амбулаторном уровне, несоблюдение принципов регионализации перинатальной помощи и стандартов диагностики и лечения, отсутствие системной работы по планированию семьи, доступности к современной контрацепции женщин из группы высокого риска, несоблюдение принципов перинатальной помощи, низкое качество пренатальной диагностики врожденных пороков развития, в частности в Акмолинской, Костанайской, Кызылординской, Мангистауской и Южно-Казахстанской областях, недостаточно качественное оказание первичной медико-санитарной помощи (далее - ПМСП), приводящее к высокой досуточной летальности детей первого года жизни.
Также причинами низкого уровня здоровья являются недостаточная информированность, грамотность и мотивация населения в вопросах ведения здорового образа жизни и профилактики болезней, сохранение неблагоприятных условий окружающей среды, водопотребления и питания, социально-экономическое неблагополучие социально уязвимых категорий населения. Кроме того, сохраняется слабая профилактическая активность системы здравоохранения, то есть ориентация на лечение болезней, а не на их предупреждение.
Кроме того, несмотря на проводимое масштабное строительство, реализацию программы лечения туберкулеза "DOTS-плюс", актуальными остаются вопросы эпидемиологического надзора за распространением туберкулеза, развития лекарственной устойчивости и смертности от туберкулеза. Кроме того, уровень заболеваемости туберкулезом в Казахстане самый высокий в сравнении со странами СНГ.
Ухудшение экологической обстановки обуславливает увеличение уровня показателей заболеваемости, связанных с воздействием вредных факторов окружающей среды (болезни органов дыхания, онкологические заболевания, аллергические болезни и пр.).
Во всем мире отмечается рост заболеваемости от неинфекционных хронических заболеваний, связанный, прежде всего, с ростом социально-экономического благополучия стран, увеличения продолжительности жизни, проведения профилактических мероприятий, направленных на выявление онкологических заболеваний, которые являются важной причиной инвалидности и преждевременной смертности, серьезно влияют на показатель продолжительности жизни.
По прогнозам ВОЗ заболеваемость и смертность от злокачественных новообразований до 2020 года во всем мире увеличатся в 1,5-2 раза. Аналогичная тенденция роста заболеваемости раком характерна и для Республики Казахстан, учитывая рост благосостояния и продолжительности жизни населения, а также увеличение выявляемости злокачественных новообразований с внедрением программ ранней диагностики.
Таким образом, вопросы улучшения здоровья населения требуют не только совершенствования системы оказания медицинской помощи, но и повышения эффективности межсекторального и межведомственного взаимодействия в данных вопросах.
До настоящего времени остаются нерешенными вопросы усиления роли службы в общественном здравоохранении, в том числе по профилактике и снижению заболеваемости неинфекционными заболеваниями.
Остается высоким уровень профессиональной заболеваемости работающего населения, который имеет тенденцию ежегодного роста. Данная проблема приобретает особую актуальность с учетом значительного развития промышленности в рамках принятых программ индустриально-инновационного развития.
В целях дальнейшего повышения эффективности системы государственного санитарно-эпидемиологического надзора требуют продолжения мероприятия по совершенствованию управления системой государственного санитарно-эпидемиологического надзора - осуществление реорганизации органов и организаций санитарно-эпидемиологической службы на транспорте и территориях.
Не в полной мере отвечает международным стандартам качество и оперативность проводимой санитарно-эпидемиологической экспертизы лабораториями санитарно-эпидемиологической службы, слабо развита система аккредитации, недостаточно внедряются международные стандарты лабораторных исследований и оценки рисков факторов внешней среды на здоровье населения. До настоящего времени не проводится ряд актуальных исследований объектов внешней среды на ряд токсических веществ, новых пестицидов, исследования по определению генномодифицированной продукции и других веществ, что не позволяет дать объективную оценку факторов окружающей среды и их влияние на состояние здоровья населения. Не развита система защиты прав потребителей в области обеспечения безопасности продукции и услуг. В целях снижения и снятия существующих барьеров для развития субъектов частного предпринимательства требуется дальнейшее развитие и совершенствование системы прогнозирования, оценки и управления рисками, в том числе в части оптимизации и сокращения проверок субъектов частного предпринимательства.
В рамках вступления республики в Таможенный союз и предстоящего вступления во Всемирную торговую организацию (далее - ВТО) требуется проведение в краткие сроки дальнейшей гармонизации нормативной правовой базы санитарно-эпидемиологической службы, приведение ее в соответствие с требованиями Таможенного союза и ВТО. Несмотря на снижение и ликвидацию вакциноуправляемых инфекций, необходимо дальнейшее расширение Национального календаря профилактических прививок с включением иммунизации против пневмококковой инфекции.
Требуется дальнейшая региональная специализация лабораторий службы, направленная на решение конкретных задач по лабораторной диагностике особо опасных и других инфекционных заболеваний, а также исследований объектов и факторов окружающей среды.
Сохраняется риск осложнения эпидемиологической ситуации, связанной с угрозой завоза особо опасных и других инфекционных заболеваний, вспышки которых регистрируются в приграничных странах и государствах, имеющих прямое транспортное сообщение с Казахстаном (атипичная пневмония, птичий грипп, энтеровирусная инфекция 71 типа и др.).
Несмотря на ежегодное увеличение выпуска подготовленных медицинских кадров, с каждым годом нарастает проблема дефицита кадров.
Имеют место дефицит персонала, оказывающего ПМСП, чрезмерная концентрация медицинских работников в крупных городах, дисбаланс численности медицинских работников, получивших высшее и среднее профессиональное медицинское образование. Так, обеспеченность врачами городского населения по итогам 2009 года составила 58,3 на 10 тысяч населения, а сельского - всего 14,1. Данная ситуация усугубляется большой диспропорцией в разрезе регионов: обеспеченность врачами сельского населения Карагандинской области составляет 20,1, тогда как в Северо-Казахстанской области всего 9,6 на 10 тысяч сельского населения.
Наблюдается тенденция «старения» кадров, несмотря на увеличение притока молодых специалистов в отрасль. Их доля остается недостаточной и составляет не более 4 % от общего числа врачебных кадров.
Помимо этого отсутствуют мотивационные стимулы к работе и недостаточная социальная защищенность работников здравоохранения. Уровень оплаты труда медицинских работников остается низким, а также отсутствует дифференцированный подход к оплате труда, основанный на конечных результатах работы.
Имеют место низкая конкурентоспособность научных исследований и отсутствие инновационных достижений.
Несмотря на предпринятые меры, основными проблемами образовательной деятельности в области здравоохранения Казахстана остаются качество подготовки кадров, уровень квалификации работающих специалистов.

Оценка основных внешних и внутренних факторов

На уровень показателей, отражающих состояние здоровья населения, оказывают влияние следующие внешние и внутренние факторы.
Внешние факторы:
по данным ВОЗ здоровье человека на 50 % зависит от образа жизни (социально-экономические факторы, уровень образованности, приверженность к вредным привычкам, ведение здорового образа жизни и другие); до 20 % уровень здоровья зависит от состояния окружающей среды.
В настоящее время только 81,8 % населения обеспечено безопасной питьевой водой, что в свою очередь отражается на высоком уровне инфекционной заболеваемости.
В Казахстане на семь ведущих факторов риска приходится почти 60 % общего бремени хронических заболеваний: табакокурение (13,4 %), потребление алкоголя в опасных дозах (12,8 %), повышенное артериальное давление (12,3 %), гиперхолестеринемия (9,6 %), избыточная масса тела (7,4 %), недостаточное потребление фруктов и овощей (5,5 %), низкая физическая активность (3,5 %).
В настоящее время причинами низкого уровня здоровья населения являются недостаточная информированность и мотивация населения в вопросах ведения здорового образа жизни и профилактики заболевании, здорового питания.
Кроме того, на состояние санитарно-эпидемиологической ситуации могут влиять следующие внешние факторы:
напряженная эпидемиологическая ситуация по распространению особо опасных инфекций в приграничных странах и государствах, имеющих прямое транспортное сообщение с Казахстаном;
вступление Казахстана в Таможенный союз.
Внутренние факторы:
недостаточная эффективность проводимых профилактических осмотров и ранней диагностики;
недостаточное внедрение новых методов и протоколов диагностики, лечения и реабилитации заболеваний, основанных на доказательной медицине;
низкая квалификация специалистов;
отсутствие преемственности между ПМСП и стационаром.
На состояние санитарно-эпидемиологической ситуации и эффективности деятельности службы оказывают влияние следующие внутренние факторы:
недостаточная роль службы в общественном здравоохранении, в том числе по профилактике и снижению заболеваемости неинфекционными заболеваниями;
несовершенная нормативная правовая база органов и организации службы, низкий уровень ее гармонизации с международными стандартами;
недостаточная эффективность и оперативность проводимых лабораторных исследований организациями службы;
низкий уровень внедрения в деятельность организаций санитарно-эпидемиологической службы, проводящих лабораторные исследование современных инновационных методов работы;
недостаточный уровень внедрения системы прогнозирования, оценки управления рисками в части оптимизации и сокращения проверок субъектов частного предпринимательства;
низкий уровень развития производственной базы по выпуску медицинских иммунобиологических препаратов, в первую очередь диагностикумов, тест систем и др.

2. Повышение эффективности системы здравоохранения: Основные параметры развития здравоохранения

Сноска. Подраздел 2 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 31.12.2011 № 1744 (вводится в действие со дня подписания и подлежит официальному опубликованию); от 29.12.2012 № 1803 (вводится в действие с 01.01.2013).

Сегодня сеть организаций здравоохранения с учетом частных структур представлена 967 больничными и 3416 амбулаторно-поликлиническими организациями. В сравнении с 2005 годом увеличилось число амбулаторно-поликлинических организаций (на 63) и снизилось число больничных организаций (на 62). При этом отмечается увеличение доли частного сектора с 20,4 % в 2005 году до 27,3 % в 2009 году.
В 2009 году отмечается снижение показателя обеспеченности больничными койками (в системе Министерства здравоохранения) до 65,9 на 10 тысяч населения против 68,2 в 2005 году. Но, несмотря на это, уровень данного показателя значительно выше среднеевропейского, составляющего 56,4 на 10 тысяч населения.
В разрезе регионов высокий уровень обеспеченности койками отмечен в Северо-Казахстанской (84,5) и Акмолинской (89,4) областях, самый низкий - в Алматинской (43,7) и Южно-Казахстанской (52,4 на 10 тысяч населения) областях.
Анализ коечного фонда за последние пять лет показывает, что сокращение числа коек отмечается в 6 регионах: в Акмолинской (на 280 коек), Актюбинской (на 34 койки), Карагандинской (на 450 коек), Кызылординской (на 340 коек), Павлодарской (на 70 коек) и Южно-Казахстанской (на 25 коек) областях. Снижение числа больничных коек связано с оптимизацией сельских и сокращением коечного фонда городских больниц.
Ежегодно порядка 18 % населения страны госпитализируются в стационары. Вместе с тем, по экспертным оценкам, до 30 % больных не нуждаются в стационарном лечении; увеличивается число вызовов скорой медицинской помощи (с 4 559 298 в 2004 году до 5 446 670 в 2009 году), в т.ч. безрезультатных и необоснованных (со 153 103 до 198 206 соответственно).
Активно развиваются стационарозамещающие технологии. Так, в дневных стационарах при амбулаторно-поликлинических организациях пролечено 434 449 больных (в 2005 году - 278 813), в стационарах дневного пребывания при больницах - 64 514 больных (в 2005 году - 56 728), в стационарах на дому - 159 897 больных (в 2005 году - 155 480 больных).
В 2009 году амбулаторно-поликлиническими организациями здравоохранения выполнено 106,9 млн. посещений пациентов (2005 году - 99,3 млн. посещений), число посещений на 1 жителя осталось на прежнем уровне - 6,7.
В настоящее время в 50 организациях здравоохранения внедрена Единая информационная система здравоохранения (далее - ЕИСЗ). Осуществляется пилотное внедрение ЕИСЗ в медицинских организациях города Астаны и Акмолинской области.
С 2004 года осуществляются работы по реализации инвестиционного проекта "Развитие мобильной и телемедицины в здравоохранении аульной (сельской) местности", в рамках которого в телемедицинские кабинеты на базе центральных районных больниц и телемедицинские центры на базе больниц областного и республиканского уровней поставляется телемедицинское оборудование, оборудование видеоконференцсвязи и интегрированные комплексы ввода, обработки и передачи видео и аудиоинформации, предоставляются услуги по обеспечению каналов передачи данных для проведения телемедицинских консультаций и технической поддержки аппаратно-программного обеспечения Национальной сети телемедицины.
На текущий момент к Национальной сети телемедицины подключены 125 телемедицинских кабинетов, 14 телемедицинских центров областного уровня, 3 телемедицинских центра республиканского уровня, Министерство здравоохранения Республики Казахстан, Центр развития телемедицины и 14 областных управлений здравоохранения.
Для обеспечения доступности медицинской помощи населению, проживающему в отдаленных и труднодоступных местах, с 2010 года местными исполнительными органами за счет средств целевых текущих трансфертов из республиканского бюджета начат закуп передвижных мобильных комплексов (далее - ПМК) в количестве 14 единиц. В 2011 году будет закуплено еще 36 ПМК.
В республике продолжается переход на новый государственный норматив сети организаций здравоохранения. В реализацию Кодекса Республики Казахстан "О здоровье народа и системе здравоохранения" разработан и утвержден постановлением Правительства Республики Казахстан от 15 декабря 2009 года № 2131 новый государственный норматив сети организаций здравоохранения, что позволит упорядочить сеть государственных организаций здравоохранения, создать сеть многопрофильных больниц, обеспечить доступность ПМСП в первую очередь сельскому населению.
В целях совершенствования инфраструктуры здравоохранения, обеспечивающей равный доступ к медицинским услугам населению, в ближайшие три года планируется завершить строительство 36 объектов здравоохранения в рамках масштабного проекта "Строительство 100 школ и 100 больниц".
Поэтапный перевод медицинских организаций в статус государственных предприятий на праве хозяйственного ведения позволит совершенствовать систему управления, финансирования, инвестиционной политики в здравоохранении, повысить экономическую эффективность деятельности медицинских организаций, а также решить вопросы кадрового обеспечения.
С 1 января 2010 года внедрена Единая национальная система здравоохранения (далее - ЕНСЗ), которая призвана значительно повысить эффективность вкладываемых инвестиций. Кроме того, внедрение ЕНСЗ направлено на создание конкурентной среды на рынке медицинских услуг.
В рамках ЕНСЗ активно внедряются высокотехнологичные медицинские услуги, в том числе на региональном уровне.
Трансферт передовых медицинских и управленческих технологий осуществляется на базе акционерного общества (далее - АО) "Национальный медицинский холдинг" (далее - Холдинг), в который входит пять республиканских научных центров: Национальный научный центр материнства и детства, Республиканский детский реабилитационный центр, Республиканский диагностический центр, Республиканский научный центр нейрохирургии, Научно-исследовательский институт неотложной медицинской помощи, оказывающих высокотехнологичную помощь. В 2011 году планируется завершить строительство еще одного объекта - Республиканского научного центра кардиохирургии.
В рамках внедрения ЕНСЗ Министерством внедрена новая модель финансирования гарантированного объема бесплатной медицинской помощи (далее – ГОБМП), ориентированная на конечный результат и оплату за фактические расходы за лечение каждого конкретного заболевания, оплату на основе контроля качества, прозрачность оплаты медицинских услуг, а также внедрен свободный выбор пациентом врача и медицинской организации.
В Республике Казахстан начат процесс оптимизации фармацевтической отрасли для адаптации к международным требованиям. В реализацию Кодекса Республики Казахстан «О здоровье народа и системе здравоохранения» разработаны нормативные правовые акты, регулирующие сферу обращения лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники. Меры государственной поддержки направлены на обеспечение ежегодного прироста номенклатуры и объемов производства качественной фармацевтической продукции отечественными производителями.
Совершенствуется деятельность по регистрации, сертификации, обеспечению контроля качества лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники, а также их рекламы. Создан Национальный информационный лекарственный центр.
Введено государственное регулирование цен на лекарственные средства, закупаемые за счет республиканского и местного бюджетов, что позволило снизить цены в среднем на 30%. Внедрена формулярная система лекарственного обеспечения, направленная на рациональное применение лекарственных средств, исходя из их терапевтической эффективности, фармакоэкономики и мониторинга побочных действий.
На основе мирового опыта создана Единая система дистрибуции лекарственных средств и изделий медицинского назначения, которая позволила достигнуть значительной экономии финансовых средств и увеличить долю потребления отечественных препаратов в несколько раз.
Для обеспечения физической доступности лекарственной помощи жителям села организована реализация лекарственных средств через объекты ПМСП в более, чем 3000 сельских населенных пунктах, не имеющих аптечных организаций.

Анализ основных проблем

Сноска. Глава с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 29.12.2012 № 1803 (вводится в действие с 01.01.2013).

В самой системе здравоохранения имеются проблемы, которые, прежде всего, связаны с тем, что управление и финансирование ориентировано на поддержание мощности сети, а не на ее эффективность. Недостаточно используются эффективные механизмы финансирования (фондодержание, двухкомпонентный подушевой норматив) в виду отсутствия финансирования на стимулирующие выплаты (44 %); несовершенства нормативной правовой базы, отсутствия юридических механизмов (25 %); слабой подготовки менеджеров здравоохранения (6 %).
Необъективная существующая система тарифообразования (не включающая амортизацию), низкая самостоятельность государственных организаций здравоохранения и отсутствие квалифицированных менеджеров существенно тормозят развитие конкурентоспособности поставщиков медицинских услуг.
Все еще наблюдается неравномерное распределение ресурсов по регионам. Так, в 2009 году разброс расходов на ГОБМП в расчете на одного жителя составлял от 12 964 до 21 289 тенге. Финансирование ГОБМП, несмотря на ежегодное увеличение (с 64,8 млрд. тенге в 2003 году до 464,1 млрд. тенге в 2009 году), также нуждается в дополнительных расходах.
Проблемными остаются вопросы, связанные с недостаточным уровнем материально-технического обеспечения медицинских организаций. К примеру, оснащенность скорой медицинской помощи медицинским оборудованием и изделиями медицинского назначения составляет по республике 51,69 %. В ряде регионов страны организации, оказывающие медицинскую помощь (станции скорой медицинской помощи, ПМСП, судебно-медицинская экспертиза и другие), располагаются в нетиповых, приспособленных зданиях. Более 400 (4,3 %) организаций здравоохранения расположены в аварийных зданиях.
Наряду с этим слабо развиваются общая врачебная практика в первичном звене здравоохранения и здоровьесберегающие технологии в профилактической работе с населением. Сохраняется неравномерный доступ к медицинским услугам и низкое качество медицинских услуг.
Несмотря на активное внедрение ЕИСЗ, на сегодняшний день сохраняется недостаточный уровень информационно-коммуникационной инфраструктуры в здравоохранении, низкий уровень компьютерной грамотности среди медицинских работников, отсутствие автоматизации лечебно-профилактического процесса и адекватных мер по оптимизации коечного фонда, необоснованной госпитализации и длительного пребывания в стационарах.
Сельское здравоохранение Казахстана сталкивается с серьезными трудностями, связанными с изолированностью (удаленностью), слабо развитой инфраструктурой, слабой материальной базой, сложными климатическими условиями, недостатком медицинских работников и текучестью кадров.
Состояние здоровья сельского населения и уровень медицинского обслуживания значительно отстают от требуемого. Объем и качество оказания медицинской помощи не удовлетворяют растущие потребности населения. Ухудшение здоровья населения усугубляется неблагоприятной экологической обстановкой, недостатком в снабжении чистой питьевой водой.
Материально-техническая база сельских лечебно-профилактических организаций продолжает оставаться в неудовлетворительном состоянии. Медицинские организации в основном размещены в неприспособленных, не отвечающих санитарно-гигиеническим требованиям помещениях, недостаточно оснащены современным медицинским оборудованием, санитарным автотранспортом, мягким и твердым инвентарем. Не все объекты сельского здравоохранения имеют аптечные киоски.
Несмотря на предпринимаемые меры, требует дальнейшего совершенствования система фармацевтического надзора, фармакоэкономических исследований, мониторинга побочных действий лекарственных средств, работа по борьбе с производством и распространением фальсифицированных и контрафактных лекарственных средств. Также необходимо решить вопрос обеспечения медицинских организаций современным оборудованием с должным сервисным обслуживанием.
Дальнейшего решения требуют вопросы обеспечения доступности лекарственных средств населению, особенно проживающему в сельской местности.
Для интенсивного развития фармацевтической отрасли, необходимо проводить работу по повышению конкурентоспособности производимых лекарственных средств и выходу на международные рынки, в том числе в рамках Таможенного союза, необходим переход от системы контроля качества конечного продукта к системе обеспечения качества производства, дистрибьюторской и аптечной практики.

Оценка основных внешних и внутренних факторов

Сноска. Глава с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 29.12.2012 № 1803 (вводится в действие с 01.01.2013).

На уровень оказания медицинской помощи населению оказывают влияние следующие внешние и внутренние факторы.
Внешние факторы:
недостаточное финансирование отрасли здравоохранения;
климатогеографические особенности Казахстана.
Для устранения негативного влияния указанных факторов необходима повысить эффективность использования выделяемых ресурсов, внедрение ресурсосберегающих технологий, привлечение дополнительных (внебюджетных) источников финансирования. Для обеспечения эффективной медицинской помощи в труднодоступных регионах, а также во время климатических катаклизмов необходимо развитие мобильной и санитарной авиации.
Внутренние факторы:
загруженность медицинских кадров на уровне ПМСП;
отток медицинских кадров из отрасли, дефицит кадров, особенно в сельской местности, а также неготовность и неподготовленность медицинского персонала к проведению телемедицинских консультаций;
несоблюдение этапности в ведении пациентов;
неравномерное финансирование медицинской помощи на амбулаторно-поликлиническом уровне в регионах;
отсутствие мотивации медицинского персонала;
несовершенная дифференцированная оплата труда работников здравоохранения;
недостаточный уровень материально-технической базы медицинских организаций;
низкая самостоятельность медицинских организаций в принятии управленческих решений.
Для повышения эффективности деятельности системы здравоохранения планируется:
создание социально ориентированной модели ПМСП с внедрением социальных работников;
совершенствование финансирования ПМСП: двухкомпонентный подушевой норматив, частичное фондодержание;
совершенствование финансирования стационарной, стационарозамещающей помощи с учетом возмещения затрат на обновление основных средств, включая разработку эффективной методики оплаты медицинских услуг;
дальнейшее развитие ЕНСЗ с внедрением механизмов сооплаты;
дальнейшее совершенствование системы менеджмента качества медицинских услуг;
развитие государственно-частного партнерства;
повышение самостоятельности государственных организаций здравоохранения с внедрением принципов корпоративного управления;
совершенствование инфраструктуры системы здравоохранения;
развитие транспортной медицины, в том числе авиационной медицинской транспортировки.
На повышение доступности и качества лекарственных средств для населения могут влиять следующие внешние и внутренние факторы.
Внешние:
вхождение в ВТО и Таможенный союз.
Для устранения внешних факторов необходимы гармонизация нормативных правовых актов в сфере обращения лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники, взаимное признание разрешительных документов, создание интегрированной системы инспектирования и контроля качества лекарственных средств в рамках Таможенного союза.
Внутренние факторы:
неконкурентоспособность отечественного фармацевтического рынка;
недостаточный уровень оснащения лабораторий для тестирования фальсифицированной и контрафактной продукции;
неэффективный менеджмент Единой дистрибуции лекарственных средств;
недостаточный уровень мониторинга медицинского оборудования, особенно дорогостоящего.
Для повышения качества, эффективности, безопасности и доступности лекарственных средств населению и эффективности использования медицинского оборудования планируются:
создание координационного центра по централизованному обеспечению и сервису медицинской техники с внедрением лизинговых механизмов поставок оборудования и системы сервисных контрактов;
международная аккредитация государственных лабораторий по сертификации и контролю лекарственных средств.

3. Развитие кадровых ресурсов и медицинской науки

Сноска. Подраздел 3 исключен постановлением Правительства РК от 29.12.2012 № 1803 (вводится в действие с 01.01.2013).

4. Совершенствование лекарственного обеспечения

Сноска. Подраздел 4 исключен постановлением Правительства РК от 29.12.2012 № 1803 (вводится в действие с 01.01.2013).

Раздел 3. Стратегические направления, цели, задачи,
целевые индикаторы, мероприятия и показатели результатов

1. Укрепление здоровья граждан и снижение уровня смертности
Сноска. Пункт 1 в редакции постановления Правительства РК от 29.12.2012 № 1799.
2. Повышение эффективности системы здравоохранения
3. Исключен постановлением Правительства РК от 29.12.2012 № 1799.

3.1. Стратегические направления, цели, задачи, целевые
индикаторы, мероприятия и показатели результатов

Сноска. Подраздел 3.1. в редакции постановления Правительства РК от 31.12.2011 № 1744 (вводится в действие со дня подписания и подлежит официальному опубликованию); с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 28.04.2012 № 553; от 29.12.2012 № 1799; от 29.12.2012 № 1803 (вводится в действие с 01.01.2013); от 19.06.2013 № 628; от 26.08.2013 № 834; от 31.12.2013 № 1453.

Стратегическое направление 1. Укрепление здоровья граждан и снижение уровня смертности
Цель 1.1. Эффективная система профилактики, лечения и реабилитации заболеваний
Коды бюджетной программы, направленной на достижение цели: 001, 005, 006, 008, 009, 010, 016, 021, 036, 038, 062, 103, 104

№	Целевой индикатор	Источник информации	Еди- ница изме- рения	отчетный год	план текущего года	Плановый период
				2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
1	Позиция ГИК по ожидаемой продолжительности жизни	данные ВЭФ	позиция	108	106	96	96	95	95	95
2	Позиция ГИК по младенческой смертности	данные ВЭФ	позиция	87	93	90	90	79	74	73
3	Позиция ГИК по распространенности туберкулеза	данные ВЭФ	позиция	94	103	101	86	86	85	83
4	Среднесрочное воздействие на бизнес туберкулеза	данные ВЭФ	позиция	111	104	102	90	90	89	87
5	Позиция ГИК по распространенности ВИЧ	данные ВЭФ	позиция	23	22	20	20	18,0	18	18
6	Среднесрочное воздействие на бизнес ВИЧ/СПИДа	данные ВЭФ	позиция	95	86	86	80	72	72	72
7	Прозрачность решений, принимаемых государственными органами	данные ВЭФ	позиция		75	53	46	31	29	27
7-1	Фаворитизм в принятии решений государственными чиновниками	Данные ВЭФ	позиция					77	76	75
7-2	Общественное доверие политикам	Данные ВЭФ	позиция					35	34	33
Пути, средства и методы достижения целевого индикатора: Задача 1.1.1. Совершенствование подходов к профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни
8	Ожидаемая продолжительность жизни*	АС	лет	68,33	68,41	68,7	69,2	70,1	69,8	70,1
9	Снижение общей смертности*	АС	на 1000 насе- ления	8,97	9,01	8,9	8,5	8,14	7,91	7,62
10	Снижение распространенности употребления табака среди населения	МЗ	%	27,0	27,0	27,0	26,8	19,5	18,8	18,2
11	Снижение распространенности злоупотребления алкоголем среди населения	МЗ	%	16,9	16,8	16,6	16,4	15	14,5	14
12	Обеспечение охвата скрининговыми осмотрами	МЗ	% от целе- вого насе- ления	80	80	80	80	70	80	80
13	Количество социальных проектов среди НПО по пропаганде ЗОЖ	МЗ	единицы			110	110	120	125	125
14	Доля проектов, реализуемых совместно неправительствен- ными организациями и бизнес- структурами, в общем количестве проектов	МЗ	%	0	0	3	5	5	8	9
15	Увеличение удельного веса врачей общей практики от общего числа врачей ПМСП	данные МИО	%	25	26	27	35	40	45	50
16	Увеличение уровня расходов на ПМСП от общего объема расходов на здравоохранение до 30 % к 2015 году	МЗ	%	10	12	16	20	24	28	30
	Мероприятия для достижения показателей прямых результатов:
17	Разработка и внедрение Национальной скрининговой программы					X
18	Внедрение и проведение мониторинга реализации Национальной скрининговой программы, включающей в себя скрининги на раннее выявление следующих видов заболеваний: болезней системы кровообращения; сахарного диабета; онкопатологии; вирусного гепатита В и С; глаукомы; врожденной и наследственной патологии слуха у детей раннего возраста					X	X	X	X	X
19	Проведение информационно-разъяснительной работы по вопросам пропаганды ЗОЖ					X	X	X	X	X
20	Мониторинг приведения сети организаций ЗОЖ в соответствие с государственным нормативом					X	X	X	X	X
21	Обеспечение населения печатными информационно-образовательными материалами					X	X	X	X	X
22	Активизация работы по привлечению НПО, предоставляющих социальные услуги в области защиты общественного здоровья (размещение государственного заказа)					X	X	X	X	X
23	Охват молодежи пропагандой здорового образа жизни через развитие сети молодежных центров здоровья					X	X	X	X	X
24	Проведение социологического исследования по оценке распространенности поведенческих факторов риска и мотивации к ведению здорового образа жизни					X		X		X
25	Совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей деятельность службы ПМСП					X	X	X	X	X
26	Укрепление материально-технической базы объектов ПМСП					X	X	X	X	X
27	Внедрение и развитие института социальных работников на уровне ПМСП					X	X	X	X	X
27-1	Внедрение программы управления здоровьем							Х	Х	Х
28	Разработка и совершенствование протоколов диагностики и лечения больных на амбулаторном уровне					X	X	X	X	X
Задача 1.1.2. Укрепление здоровья матери и ребенка
29	Снижение материнской смертности*	АС	на 100 тыс. родив- шихся живыми	36,8	34,4	32,1	22,0	17,0	20,0	18
30	Снижение младенческой смертности*	АС	на 1000 родив- шихся живыми	18,23	17,4	17,1	14,5	14,1	13,2	12,3
31	Снижение смертности детей в возрасте до 5 лет* с учетом внедренных с 2008 года критериев живо- и мертворождения, рекомендованных ВОЗ	МЗ	на 1000 родив- шихся живыми	21,28	21,0	20,5	19,0	18,0	17,0	16,0
32	Исключен постановлением Правительства РК от 29.12.2012 № 1799
33	Доля беременных женщин, своевременно вставших на учет в учреждениях родовспоможения	МЗ	%	73	65	70,1	72,5	72,7	73,0	75,0
34	Уровень распространения абортов	МЗ	на 1000 женс- кого насе- ления ферти- льного воз- раста	25,6	23,3	23,0	22,8	20,8	22,0	21,0
	Мероприятия для достижения показателей прямых результатов:
35	Регионализация перинатальной медицинской помощи и внедрение (разработка и тиражирование) протоколов и стандартов оказания пренатальной, перинатальной, неонатальной и педиатрической медицинской помощи на основе доказательной медицины					X	X	X	X	X
36	Совершенствование материально-технической базы в соответствии с уровнем оказания помощи, оснащение детских и родовспомогательных организаций здравоохранения современным медицинским оборудованием в соответствии с международными стандартами					X	X	X	X	X
37	Каскадное обучение по безопасному материнству, эффективным перинатальным технологиям и интегрированное ведение болезней детского возраста					X	X	X	X	X
38	Расширение ГОБМП в части увеличения проведения циклов ЭКО					X	X	X	X	X
39	Проведение конфиденциального аудита материнской смертности и критических случаев акушерских осложнений в родовспомогательных организациях					X	X	X	X	X
40	Проведение информационно-разъяснительной и пропагандистской работы по охране репродуктивного здоровья					X	X	X	X	X
Задача 1.1.3. Совершенствование диагностики, лечения и реабилитации основных социально-значимых заболеваний и травм
41	Снижение смертности от болезней системы кровообращения*	АС	на 100 тыс. насе- ления	416,4	403,99	401,3	299,5	251,9	284,7	279,0
42	Снижение смертности от онкологических заболеваний	АС	на 100 тыс. насе- ления	111,76	108,93	106,5	101,8	99,5	96,2	95,8
43	Уровень смертности от рака молочной железы	МЗ	на 100 тыс. насе- ления	8,5	8,7	8,7	8,6	8,5	8,4	8,3
44	Снижение смертности от травм, несчастных случаев и отравлений*	АС	на 100 тыс. насе- ления	108,37	108,72	107,0	100,3	94,6	94,9	92,1
45	Снижение смертности от туберкулеза*	АС	на 100 тыс. насе- ления	12,9	10,6	10,4	7,9	7,1	7,4	7,2
46	Снижение заболеваемости туберкулезом*	АС	на 100 тыс. насе- ления	105,3	95,3	95,0	84,2	79,6	79,2	76,8
47	Удержание распространенности ВИЧ-инфекции в возрастной группе 15-49 лет*	МЗ	%	0,2	0,6	0,6	0,3	0,3	0,5	0,6
48	Число койко-мест в дневных стационарах при больничных и амбулаторно- поликлинических организациях	МЗ	коли- чество коек	11 691	17 558	17 558	20 380	18 950	18 950	18 950
49	Снижение количества вызовов к больным с хроническими заболеваниями в часы работы организаций ПМСП (с 8 до 19 часов)*	данные МИО	%	30	29	28	27	26	25	24
49-1	Увеличение количества медицинской техники, закупаемой через систему финансового лизинга	МЗ	ед.					90	123	156
	Мероприятия для достижения показателей прямых результатов:
50	Разработать предложения по поэтапному расширению перечня гарантированного объема бесплатной медицинской помощи за счет внедрения новых видов высокотехнологичной помощи и в части медицинского обслуживания детей до 16 лет							X
50-1	Разработка и реализация Программы развития онкологической помощи в Республике Казахстан						X	X	X	X
50-2	Разработка предложений по созданию Национального научного онкологического центра в городе Астане						X
51	Разработка, совершенствование и дальнейшее внедрение клинических руководств и протоколов диагностики и лечения заболеваний, оказания паллиативной помощи, восстановительного лечения и реабилитации в соответствии с международными стандартами и доказательной медицины					X	X	X	X	X
52	Внесение в работу доврачебных кабинетов методов экпресс-диагностики раннего выявления АГ, ИБС, сахарного диабета путем определения холестерина, глюкозы крови среди взрослого населения					X	X	X	X	X
53	Укрепление материально-технической базы организаций здравоохранения					X	X	X	X	X
54	Усиление надзора за распространением ВИЧ-инфекции					X	X	X	X	X
55	Обеспечить референс-лаборатории РЦ СПИД тест-системами для определения вирусной нагрузки у ВИЧ-инфицированных					X	X	X	X	X
56	Обеспечение доступа ВИЧ-инфицированных к антиретровирусной терапии					X	X	X	X	X
57	Совершенствование материально-технической базы станций скорой медицинской помощи и стационаров					X	X	X	X	X
58	Координация и мониторинг деятельности службы санитарной авиации					X	X	X	X	X
59	Совершенствование службы скорой медицинской помощи и медицинской транспортировки (санитарной авиации) в соответствии с международными стандартами					Х
60	Оснащение бригад скорой помощи мобильными терминалами с системами GPS-навигации					X	X	X	X	X
Задача 1.1.4. Недопущение роста инфекционной заболеваемости
61	Удержание показателя заболеваемости корью	АС	на 100 тыс. нас.	0,13	0,2	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0
62	Снижение показателя заболеваемости острым вирусным гепатитом В	АС	на 100 тыс. нас.	3,2	4,2	4,0	3,8	3,0	3,4	3,0
63	Снижение показателя заболеваемости острым вирусным гепатитом А	АС	на 100 тыс. нас	31,6	40,2	40,0	39,6	38,8	39,0	38,8
64	Удержание показателя заболеваемости чумой на уровне не более 0,03	АС	на 100 тыс. нас	0,03	0,03	0,03	0,03	0,03	0,03	0,03
64-1	Снижение заболеваемости вакциноуправляемыми инфекциями	МЗ	на 100 тыс. населе- ния	8,1	5,5	5,0	4,8	4,6	4,3	4,2
64-2	Снижение общей инфекционной заболеваемости	МЗ	на 100 тыс. населе- ния	1843,4	1842,8	1841,5	1840,5	1839,4	1839,1	1839,0
	Мероприятия для достижения показателей прямых результатов:
65	Гармонизация нормативных правовых актов санитарно-эпидемиологической службы с международными стандартами и требованиями Таможенного союза					X	X	X	X	X
66	Организовать на базе существующих центров сеть специализированных лабораторий по диагностике ККГЛ, сибирской язвы, туляремии, бруцеллеза					X	X
67	Создание специализированных лабораторий по контролю за безопасностью пищевых продуктов						X	X	X	X
68	Разработка стандартов для лабораторий санитарно-эпидемиологической службы					X
69	Внедрить в деятельность лабораторий санитарно-эпидемиологической службы систему внешней оценки качества					X	X	X	X	X
70	Создание Центральной лаборатории по диагностике особо опасных и карантинных инфекций на базе Казахского научного центра карантинных и зоонозных инфекций									X
71	Внедрить в деятельность организаций санитарно-эпидемиологической службы экспресс-исследования на определение бактериологических и химических веществ					X	X	X	X	X
72	Поэтапное внедрение вакцинации детского населения против пневмококковой вакцины					X	X	X	X	X
72-1	Обеспечение медицинских организаций вакцинами					X	X	X

Цель 1.2. Совершенствование системы образования, науки и
внедрение инновационных технологий
Коды бюджетной программы, направленной на достижение цели: 002, 003, 007, 014, 018, 020, 024, 026

№	Целевой индикатор	Источник информации	Единица измерения	отчетный год	план текущего года	Плановый период
				2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
73	Снижение дефицита врачебных кадров*	УЗ областей, городов Астаны, Алматы	чел.	5083	5474	4583	4333	3479	3833	3583
73-1	Количество научных и инновационных проектов, реализуемых с участием зарубежных организаций	МЗ	ед.	6	7	7	8	9	11	13
74	Исключена постановлением Правительства РК от 26.08.2013 № 834
75	Исключена постановлением Правительства РК от 26.08.2013 № 834
Задача 1.2.1. Развитие науки и кадровых ресурсов
76	Количество аккредитованных медицинских вузов	МЗ	ед.	0	1	3	4	5	6	6
76-1	Увеличение доли публикаций в международных рецензируемых изданиях	МЗ	%	6	7	8	9	7	11	12
76-2	Увеличение доли международных патентов	МЗ	%	2	2,5	3	3,5	4,5	5	5
77	Доля трудоустроенных выпускников медицинских ВУЗов	МЗ	%	88,0	89,0	90,0	91,0	92,0	92,0	92,0
78	Количество собственных клиник медицинских ВУЗов	МЗ	Ед.	2	2	2	2	2	2	2
79	Увеличение количества центров доказательной медицины	МЗ	количество центров	12	15	17	20	25	27	29
80	Увеличение доли организаций медицинской науки, внедривших систему менеджмента качества, сертифицированных по стандартам ISO	МЗ	%	1	10	27	30	40	34	36
80-1	Охват обучением медицинских кадров на курсах повышения квалификации и переподготовки (не менее)	МЗ	%	18,7	19	20	20	20	20	20
80-2	Количество специалистов, обученных на курсах повышения квалификации и переподготовки внутри страны и за рубежом	МЗ	Чел.	14 242	13 700	33 333	17 112	15 337	15 203	15 221
80-3	Количество проведенных доклинических и клинических исследований биологически активных веществ, фармакологических и лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники, из них	ед.				10	14	50	55	60
	доклинические исследования							30	33	35
	клинические исследования, в том числе:							20	22	25
	отечественных производителей					3	5	16	17	18
	международных клинических исследований:					3	4	4	5	7
	неинтервенционных					4	5	-	1	2
	фармако- эпидемиологических							3	3	4
	изделий медицинского назначения и медицинской техники								1	1
Мероприятия для достижения показателей прямых результатов:
81	Проведение аккредитации медицинских организаций образования					X	X	X
81-1	Разработка стандартов институциональной и специализированной аккредитации медицинского образования в соответствии с международными стандартами								Х
82	Исключена постановлением Правительства РК от 26.08.2013 № 834
83	Создание и оснащение Республиканских центров оценки знаний и навыков (гг. Астана и Алматы), а также 16 региональных симуляционных центров для отработки навыков практикующими врачами и средними медицинскими работниками					X	X	X	X	X
84	Обучение медицинских кадров за рубежом					X	X	X	X	X
85	Строительство 7-и студенческих общежитий по 1000 мест для государственных медицинских ВУЗов при КазНМУ, ГМУС, ЗКГМУ, КГМУ, МУА 2000 мест (2 ед.) и на 500 мест для ЮКГФА								X	Х
86	Совершенствование нормативной правовой базы в области медицинского и фармацевтического образования					X	X	X
87	Совершенствование Государственных общеобразовательных стандартов медицинского и фармацевтического образования					X
88	Укрепление материально-технической базы организаций медицинского образования и науки					X	X	X	X	X
89	Увеличение финансирования научно-технических программ					X	X	X	X	X
90	Преобразование организаций науки в государственные предприятия на праве хозяйственного введения и акционерные общества					X	X	X	X	X
91	Создание 2 современных научных лабораторий коллективного пользования, оснащенных оборудованием, соответствующим лучшим мировым стандартам						X
92	Создание научных кластеров, научных консорциумов для обеспечения качества проведения научных исследований					X	X	X
92-1	Проведение клинических исследований лекарственных средств					X	X	X	X	X
92-2	Организация обучения специалистов вопросам менеджмента научных исследований, в том числе вопросам поиска и привлечения международных грантов							Х	Х	Х

Стратегическое направление 2. Повышение эффективности системы здравоохранения
Цель 2.1. Повышение конкурентоспособности организаций здравоохранения
Коды бюджетной программы, направленной на достижение цели: 001, 013, 017, 019, 023, 029, 031

№	Целевой индикатор	Источник информации	Единица изме- рения	отчет- ный год	план теку- щего года	Плановый период
				2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
93	Уровень удовлетворенности населения качеством медицинских услуг	МЗ, МИО	%	70	75	80	85	85	90	90
94	Лекарственное обеспечение в рамках ГОБМП через систему единой дистрибуции (планируемое доведение объемов закупа к 2015 году)	МЗ, МИНТ, МИО	%	0	50	60	65	70	75	80
95	Уровень потребления стационарной помощи в рамках системы финансирования из средств республиканского бюджета	МЗ, МИО	число койко- дней на 1000 населе- ния	1522,6	1460	1416	1372	1328	1250	1172
96	Обеспеченность населения больничными койками (в системе МЗ)	МЗ	на 10 тыс. населе- ния	65,9	65,7	65	64,5	57,4	62	60
97	Удельный вес частных медицинских организаций вошедших в систему финансирования из средств республиканского бюджета	МЗ, МИО	%	-	10	12	13	14	15	16
98	Производство услуг здравоохранения и социальных услуг	МЗ, МТСЗН, МИО	ИФО в % к преды- дущему году			106,6	106,6	106,6	106,7	106,7
98-1	Количество обоснованных обращений населения по вопросам качества оказания медицинских услуг	МЗ	на 100 тыс. населе- ния	4,8	4,6	3,7	3,65	3,6	3,55	3,5
Задача 2.1.1. Совершенствование управления и финансирования организаций здравоохранения
99	Увеличение доли многопрофильных стационаров	МЗ, данные МИО	%	35,4	38	40	45	50	55	60
100	Увеличение количества больных, получивших высокоспециализиро- ванную медицинскую помощь на региональном уровне	МЗ, МИО	Коли- чество боль- ных	814	3 519	14 499	15 000	22 000	17 000	17 500
101	Исключена постановлением Правительства РК от 31.12.2013 № 1453
102	Увеличение числа объектов, осуществляющих отпуск лекарственных средств в рамках ГОБМП в сельских населенных пунктах (через аптечные организации, организации ПМСП)	МЗ МИНТ, МИО	ед.	3000	3015	3050	3100	3200	3250	3300
103	Доля отечественных лекарственных средств в общем объеме закупаемых в рамках ГОБМП через систему единой дистрибуции (в натуральном выражении)	МЗ МИНТ, МИО	%	0	23	30	35	40	45	50
104	Снижение операционных издержек, связанных с регистрацией и ведением бизнеса (получением разрешений, лицензий, сертификатов; аккредитацией; получением консультаций), включая время и затраты на 30 % к 2011 году и еще на 30 % к 2015 году по сравнению с 2011 годом	МЗ	%		30				30
105	Сокращение плановых проверок контрольными органами в области здравоохранения (согласно годовому плану проверок)	МЗ	в % от коли- чества прове- рок прове- денных в 2011 году			2	10	20	30
106	Количество государственных услуг МЗ РК и ведомств, оказываемых в электронном формате	МЗ	к-во услуг	0	0	0	0	6	6	6
107	Удельный вес государственных услуг, оказанных в регламентированные сроки	МЗ	%				100	100	100	100
108	Исключена постановлением Правительства РК от 26.08.2013 № 834
109	Исключена постановлением Правительства РК от 26.08.2013 № 834
110	Доля женщин – административных государственных служащих, занимающих руководящие должности	МЗ	%	50	50	50	50	50	50	50
110-1	Удельный вес экспертиз медицинских услуг, проведенных с привлечением независимых экспертов	МЗ	%	10	15	20	25	29	31	35
Мероприятия для достижения показателей прямых результатов:
111	Укрепление материально-технической базы организаций здравоохранения, оказывающих специализированную помощь, организаций судебно-медицинской экспертизы, лабораторной и службы крови					X	X	X	X	X
112	Совершенствование перечня патологий, подлежащих лечению в условиях круглосуточного стационара, поликлиники и стационар замещающих организаций, дальнейшее совершенствование и внедрение протоколов диагностики и лечения заболеваний					X	X	X	X	X
113	Укрепление партнерских взаимоотношений с зарубежными клиниками по вопросам оказания высокоспециализированной медицинской помощи и трансферт высокотехнологичных медицинских услуг на областной уровень					X	X	X	X	X
114	Разработка системы теоретических основ, стандартов судебно-медицинских экспертиз и внедрение международных стандартов ISO 2009 для оценки качества судебно-медицинских экспертиз					X	X	X	X	X
115	Организация научно-производственного центра трансфузиологии и создание референс-лаборатории для службы крови на базе Центра крови города Астаны					X
116	Строительство завода по производству препаратов крови						X	X	X	X
117	Совершенствование процедуры аккредитации в области здравоохранения, включая разработку системы мотивации к участию в аккредитации в области здравоохранения					X	X	X	X	X
118	Разработка и внедрение системы внешнего мониторинга качества медицинских услуг					X	X	X	X	X
119	Обеспечение равных прав граждан на получение ГОБМП					X	X	X	X	X
120	Предоставление электронных услуг здравоохранения населению							X	X	X
121	Расширение Национальной телемедицинской сети					X	X	X	X	X
121-1	Разработка Концепции развития электронного здравоохранения Республики Казахстан на 2013 – 2020 годы							Х
122	Развитие формулярной системы					X	X	X	X	X
123	Открытие аптечных организаций, в том числе в сельской местности на базе объектов ПМСП, включая передвижные аптечные пункты					X	X	X	X	X
124	Обучение представителей центрального и местных органов управления здравоохранением системе управления рисками (СУР)						X	X
125	Обучение менеджменту здравоохранения					X	X	X	X	X
126	Поэтапный перевод организаций здравоохранения в статус государственных предприятий на праве хозяйственного ведения и акционерные общества					X	X	X	X	X
127	Создание ИТ-инфраструктуры, коммуникаций и программных решений ЕИСЗ для отдаленных сельских населенных пунктов					X	X	X	X	X
127-1	Аттестация компонентов ЕИСЗ на соответствие требованиям информационной безопасности						X
128	Разработка детальных инвестиционных планов развития каждого региона республики на основе единой методики определения потребности в объектах здравоохранения					X	X
129	Проведение исследований в области совершенствования системы здравоохранения					X	X	X	X	X
130	Совершенствование механизмов финансирования организаций здравоохранения и оплаты медицинских услуг (частичное фондодержание, двухкомпонентный подушевой норматив, клинико-затратные группы)					X	X	X	X	X
131	Внедрение Единой национальной системы здравоохранения					Х	Х	Х
131-1	Разработка механизмов повышения солидарной ответственности граждан за свое здоровье						Х
132	Совершенствование системы добровольного медицинского страхования, а также разработка и внедрение механизма страхования иностранных граждан						X	X	X	X
133	Исключена постановлением Правительства РК от 26.08.2013 № 834
134	Введение наблюдательных советов в республиканские организации здравоохранения					Х	Х	Х	Х	Х
134-1	Проведение экспертиз по каждому случаю материнской и младенческой смертности					Х	Х	Х	Х	Х

Примечание * - уровень показателей зависит от деятельности местных исполнительных органов

3.2. Соответствие стратегических направлений и целей
стратегическим целям государства

Сноска. Подраздел 3.2 с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 29.12.2012 № 1799; от 26.08.2013 № 834.

Стратегические направления и цели государственного органа	Наименование стратегического и (или) программного документа
1	2
Стратегическое направление 1. Укрепление здоровья граждан и снижение уровня смертности: Цель 1.1. Эффективная система профилактики, лечения и реабилитации заболеваний; Цель 1.2. Совершенствование системы образования, науки и внедрение инновационных технологий. Стратегическое направление 2. Повышение эффективности системы здравоохранения: Цель 2.1. Повышение конкурентоспособности организаций здравоохранения	Указ Президента Республики Казахстан № 922 от 1 февраля 2010 года «О Стратегическом плане развития Республики Казахстан до 2020 года»
	Указ Президента Республики Казахстан № 958 от 19 марта 2010 года «О Государственной программе по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010-2014 годы»
	Указ Президента Республики Казахстан № 1113 от 29 декабря 2010 года «О Государственной программе развития здравоохранения Республики Казахстан «Саламатты Қазақстан» на 2011-2015 годы»
	Народная платформа народно-демократической партии «Hуp Отан» «За процветание Казахстана и благополучие казахстанцев: как мы улучшим жизнь каждого гражданина страны»
	Указ Президента Республики Казахстан № 1113 от 29 ноября 2010 года «О Государственной программе развития здравоохранения Республики Казахстан «Саламатты Қазақстан» на 2011-2015 годы»
	Послание Президента страны народу Казахстана от 10 октября 1997 года «Казахстан - 2030. Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев».
	Послание Президента Республики Казахстан народу Казахстана от 6 февраля 2008 года «Повышение благосостояния граждан Казахстана — главная цель государственной политики».
	Послание Президента страны народу Казахстана от 29 января 2010 года «Новое десятилетие - новый экономический подъем - новые возможности Казахстана»

Стратегические направления и цели Стратегического плана развития Республики Казахстан до 2020 года в сфере здравоохранения	Стратегические направления и цели государственного органа
1	2
Ключевое направление: Инвестиции в будущее	Цель: Улучшение здоровья граждан Казахстана и формирование конкурентоспособной системы здравоохранения для обеспечения устойчивого социально-демографического развития страны
1. Улучшение оказания медицинской помощи и создание мотивации к ведению здорового образа жизни, увеличение ожидаемой продолжительности жизни	1. Укрепление здоровья граждан
2. Улучшение системы финансирования и управления в здравоохранении	2. Повышение эффективности системы здравоохранения
3. Совершенствование предоставления медицинских услуг	3. Развитие системы кадровых ресурсов и медицинской науки
4. Повышение доступности и качества лекарственных средств	2. Повышение эффективности системы здравоохранения
5. Ведение здорового образа жизни	1. Укрепление здоровья граждан

Раздел 4. Развитие функциональных возможностей

Сноска. Раздел 4 в редакции постановления Правительства РК от 26.08.2013 № 834.

Наименование стратегического направления и цели	Мероприятия, реализуемые МЗ по развитию функциональных возможностей	Период реализации
Стратегическое направление 1. Укрепление здоровья граждан и снижение уровня смертности: Цель 1.1. Эффективная система профилактики, лечения и реабилитации заболеваний: Задача 1.1.1. Совершенствование подходов к профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни; Задача 1.1.2. Укрепление здоровья матери и ребенка; Задача 1.1.3. Совершенствование диагностики, лечения и реабилитации основных coциально-значимых заболеваний и травм; Задача 1.1.4. Недопущение роста инфекционной заболеваемости. Цель 1.2. Совершенствование системы образования, науки и внедрение инновационных технологий: Задача 1.2.1. Развитие науки и кадровых ресурсов.	1. Совершенствование нормативно-правовой базы, регламентирующей деятельность в сфере здравоохранения	2011-2015 годы
Стратегическое направление 2. Повышение: эффективности системы: здравоохранения: Цель 2.1. Повышение конкурентоспособности организаций здравоохранения: Задача 2.1.1. Совершенствование управления и финансирования организаций здравоохранения.	2. Разработка стандартов и регламентов государственных услуг в сфере здравоохранения, перевод медицинских услуг в электронный формат	2011-2015 годы
	3. Обучение работников центрального аппарата и местных исполнительных органов в сфере здравоохранения принципам стратегического планирования и анализа	2011-2015 годы

Раздел 5. Межведомственное взаимодействие

Сноска. Раздел 5 с изменениями, внесенным постановлением Правительства РК от 31.12.2013 № 1453.

Показатели задач, для достижения которых требуется межведомственное взаимодействие	Государственный орган, с которым осуществляется межведомственное взаимодействие	Меры, осуществляемые государственным органом для установления межведомственных взаимодействии
1	2	3
Стратегическое направление 1. Повышение эффективности межсекторального и межведомственного взаимодействия по вопросам охраны здоровья граждан
Цель 1.1 Межсекторальное взаимодействие по вопросам здорового образа жизни и снижения уровня социально-значимых заболеваний, обусловленных поведенческими факторами
Задача 1.1.1.
создание социально неприемлемого имиджа табакокурения в обществе, с привлечением лидеров и знаменитых людей страны в пропаганде образа жизни без курения;	АДСФК, МКИ, МОН	Формирование единой бюджетной распределяемой программы
повышение информированности населения о последствиях для здоровья активного и пассивного курения, злоупотребления алкоголя;	АДСФК, МКИ, МОН
снижение потребления табачных изделий и злоупотребления алкоголем, увеличение охвата населения спортивно-массовыми мероприятиями	АДСФК, МКИ, МОН
создание системы раннего выявления групп риска в среднеобразовательных учебных заведениях. Разработка и внедрение профилактических антиалкогольных и антинаркотических программ	МЗ, МОН, МВД
проведение информационно- методической работы с инспекторами по делам несовершеннолетних системы МВД обучение сотрудников МВД (полицейских, участковых инспекторов) дифференцированным подходам к принимаемым мерам по отношению к лицам, находящимся в состоянии алкогольного (наркотического, токсического) опьянения	МЗ, МВД
обучение врачей психиатров в следственных изоляторах системы МВД принципам наркологического и мотивационного консультирования	МЗ, МВД
Цель 1.2 Межсекторальное взаимодействие по вопросам здорового питания
Задача 1.2.1.
Включение в рацион питания детей в школах пищевых продуктов, обогащенных витаминно-минеральным комплексом	МОН	Формирование единой бюджетной распределяемой программы
Профилактика заболеваний опорно-двигательного аппарата среди детей школьного возраста	МОН
Цель 1.3 Межсекторальное взаимодействие по вопросам дорожно-транспортной безопасности
Задача 1.3.1.
Создание комплексной системы профилактики и информационной работы с населением, направленной на формирование у участников дорожного движения стереотипов законопослушного поведения и негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения	МВД	Формирование единой бюджетной распределяемой программы
Обеспечение вовлечения в профилактическую работу институтов гражданского общества	МВД
Цель 1.4 Межсекторальное взаимодействие по вопросам экстренной медико-спасательной помощи при чрезвычайных ситуациях
Задача 1.4.1.
Повышение оперативности оказания экстренной медико-спасательной помощи на автомагистралях, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	МЧС	Формирование единой бюджетной распределяемой программы
Нормативно-правовое обеспечение, регламентирующее совместную деятельность службы медицины катастроф и МЗ	МЧС
Цель 1.5 Межсекторальное взаимодействие по вопросам профилактики туберкулеза и ВИЧ/СПИД
Задача 1.5.1.
Укрепление материально-технического оснащения учреждений Комитета УИС	МЮ	Формирование единой бюджетной распределяемой программы
Усиление информационно- разъяснительной работы среди контингента пенитенциарной системы по вопросам распространения туберкулеза, ВИЧ/СПИД	МЮ
Цель 1.6 Межсекторальное взаимодействие по вопросам профилактики особо опасных инфекций
Задача 1.6.1.
Усиление работы по уничтожению переносчиков ККГЛ	Акиматы Жамбылской, Кызылординской и Южно-Казахстанской областей	Формирование единой бюджетной распределяемой программы
Создание межведомственной рабочей группы по профилактике заболеваемости ККГЛ	МЗ, МСХ, акиматы Жамбылской, Кызылординской и Южно-Казахстанской областей
Цель 1.7 Межсекторальное взаимодействие по вопросам здоровья детей и подростков
Задача 1.7.1.
Обеспечить комплексный подход к проблемам психологического и физического здоровья детей, подростков и молодежи	МОН	Формирование единой бюджетной распределяемой программы

Расшифровка аббревиатур
АС - Агентство Республики Казахстан по статистике
МОН - Министерство образования и науки Республики Казахстан
ВЭФ - Всемирный экономический форум
МКИ – Министерство культуры и информации Республики Казахстан
ГИК - Глобальный индекс конкурентоспособности
ЗОЖ - Здоровый образ жизни
МСХ - Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан
ККГЛ - Конго-Крымская геморрагическая лихорадка
АДСФК – Агентство Республики Казахстан по делам спорта и физической культуры
МВД - Министерство внутренних дел Республики Казахстан
МЧС - Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан
МЗ - Министерство здравоохранения Республики Казахстан
МИНТ - Министерство индустрии и новых технологий Республики
МЮ - Министерство юстиции Республики Казахстан
МИО - местные исполнительные органы
НПО - неправительственные организации
УИС - уголовно-исполнительная система
ЭКО - экстракорпоральное оплодотворение

Раздел 6. Управление рисками

Сноска. Раздел 6 в редакции постановления Правительства РК от 26.08.2013 № 834.

№	Наименование возможного риска	Возможные последствия в случае непринятия мер по управлению рисками	Мероприятия по управлению рисками
1	Недостаточная работа местных исполнительных органов по достижению индикаторов стратегического плана	Недостижение индикаторов целей и показателей задач стратегического плана	Согласование проектов стратегических планов управлений здравоохранения с обязательным отражением ключевых индикаторов стратегического плана Министерства
2	Недостаточная работа государственных органов по достижению индикаторов стратегического плана	Недостижение индикаторов целей и показателей задач стратегического плана	Внедрение в Единую бюджетную классификацию распределяемой бюджетной программы по охране общественного здоровья с указанием конкретных индикаторов для каждого государственного органа. Усиление роли Национального координационного совета по охране здоровья граждан
3	Угроза вспышек инфекционных болезней	Вспышка инфекционных болезней	Усиление санитарно-эпидемиологического надзора за обеспечением населения безопасной питьевой водой, пищевой продукцией, инфекционной заболеваемостью, санитарным фоном окружающей среды с принятием управленческих решений. Информационно-разъяснительная работа среди населения
4	Массовое развитие различных травм и болезней (в т.ч. инфекционных) вследствие техногенных и экологических катастроф (бедствий)	Развитие социальной напряженности населения	Информационно-разъяснительная работа среди населения. Своевременное оказание медицинской помощи в условиях чрезвычайной ситуации
5	Отток медицинских кадров в связи с низким уровнем заработной платы медицинских работников	Снижение квалифицированных кадров	Дальнейшее совершенствование дифференцированной системы оплаты труда медицинских работников, ориентированной на конечный результат. Совершенствование методов управления

Раздел 7. Бюджетные программы

Сноска. Раздел 7. в редакции постановления Правительства РК от 31.12.2011 № 1744 (вводится в действие со дня подписания и подлежит официальному опубликованию).

Бюджетные программы

Сноска. Подраздел с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 28.04.2012 № 553; от 29.12.2012 № 1799; от 29.12.2012 № 1803 (вводится в действие с 01.01.2013); от 26.08.2013 № 834; от 31.12.2013 № 1453.

Бюджетная программа	001 «Формирование государственной политики в области здравоохранения»
Описание	Содержание аппаратов Министерства, ведомств и их территориальных органов; обновление и углубление профессиональных знаний и навыков государственных служащих в соответствии с предъявляемыми квалификационными требованиями; совершенствование системы управления здравоохранением; контроль качества оказания медицинских услуг; аккредитация субъектов здравоохранения; развитие института независимой экспертизы; совершенствование системы присвоения квалификационных категорий и системы аттестации на профессиональную компетентность; проведение лицензирования; повышение качества, эффективности и безопасности лекарственных средств и фармацевтических услуг; обеспечение государственного санитарно-эпидемиологического надзора за подконтрольными объектами, санитарная охрана границ от завоза и распространения инфекционных и паразитарных заболеваний; рассмотрение обращений граждан; сопровождение и эксплуатация информационных систем веб-ресурсов Министерства; обеспечение системного и технического обслуживания вычислительной техники, локальных вычислительных сетей системы здравоохранения; сопровождение и эксплуатация информационных систем веб-ресурсов Министерства; обеспечение системного и технического обслуживания вычислительной техники, локальных вычислительных сетей системы здравоохранения, поддержка информационной связи и обмена информацией с организациями здравоохранения, с Европейским региональным бюро ВОЗ и другими международными организациями; услуги по информационному обеспечению функций Единого плательщика в рамках Единой информационной системы здравоохранения Республики Казахстан, а также по формированию статистических и аналитических данных на республиканском уровне Учебно-методическое обеспечение и совершенствование образовательного процесса в медицинском образовании; разработка и эффективное внедрение стандартов медицинского образования нового поколения с учетом современных тенденций. Проведение исследований по наиболее актуальным тематикам в области здравоохранения с целью повышения эффективности управления системой здравоохранения.
вид бюджетной программы	в зависимости от содержания	осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг
	в зависимости от способа реализации	индивидуальная
	текущая/развитие	текущая
подпрог- рамма	100 «Обеспечение деятельности уполномоченного органа в области здравоохранения»
наименование показателей бюджетной программы			ед. изм.	отчетный период		плановый период
				2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
показатели прямого результата	Ориентировочное количество государственных служащих МЗ, обученных за рубежом		чел.	46	9
	Предполагаемое количество разработанных государственных общеобязательных стандартов образования		ед.		9		2	2	3	5
	Предполагаемое количество разработанных типовых учебных программ		ед.		0	109	16	35	30	30
	Количество отчетов о финансовой, оперативной деятельности		ед.	138	138	138	138	138	138	138
показатели конечного результата	Обеспечение отрасли государственной службы профессиональными кадрами		чел.	46	46	28	120	106	80	80
	Количество специалистов прошедших языковое обучение		чел.	65	50	140	70	60	50	30
показатели эффектив- ности	Средняя стоимость обучения одного государственного служащего МЗ за рубежом		тыс. тенге	1170,2	1445,8
	Средняя стоимость языкового обучения одного специалиста		тыс. тенге	18,7	14,4	15	16	17	18	18,7
под- программа	103 «Проведение социологических, аналитических исследований и оказание консалтинговых услуг»
наименование показателей бюджетной программы			ед. изм.	отчетный период		плановый период
				2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
показатели прямого результата	Ориентировочное количество проведенных исследований и выполненных работ		ед.		12	12	14	9	4	3
	Ориентировочное количество государственного социального заказа по взаимодействию с НПО		кол-во проек- тов			17	25	11	23	23
показателя конечного результата	Ориентировочное количество подготовленных методических рекомендаций, сборников		ед.		7	6	4	1
	Ориентировочное количество отчетов по проведенным аналитическим работам, обзорам и мониторингам		ед.		5	6	10	8	4	3
	Ориентировочное количество методических рекомендаций, сборников, отчетов по проведенным аналитическим работам, обзорам и мониторингам в рамках государственного социального заказа НПО		ед.			17	25	11	23	23
показатели эффектив- ности	Средняя стоимость проведения одного исследования		тыс. тенге		6 235,5	22 637,5	14 745,3	9 847,3	4 696,75	4 666,6
подпрог- рамма	104 "Обеспечение функционирования информационных систем и информационно-техническое обеспечение государственных органов"
наименование показателей бюджетной программы			ед. изм.	отчетный период		плановый период
				2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
показатели прямого результата	Количество функционирующих узлов Национальной телемедицинской сети		ед.	154	180	183	183	183	183	183
показатели конечного результата	Количество проведенных телемедицинских консультаций		ед.	10611	10 283	10 500	11000	11 000	11 000	11 000
показатели эффектив- ности	Средние расходы на проведение 1-ой телемедицинской консультации		тыс. тенге	148,8	68,0	74,5	51,4	53,5	55,4	55,4
объем бюджетных расходов по программе			тыс.тг		8 900 913	10 536 347	12 460 564	12 387 274	13 562 716	16 069 022

Бюджетная программа	002 «Подготовка специалистов в организациях технического и профессионального, послесреднего образования и оказание социальной поддержки обучающимся»
Описание	Обеспечение подготовки квалифицированных кадров отрасли здравоохранения с техническим и профессиональным, послесредним образованием. Социальная поддержка учащихся медицинских колледжей в период получения ими технического и профессионального образования
вид бюджетной программы	в зависимости от содержания	осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг
	в зависимости от способа реализации	индивидуальная
	текущая/ развитие	текущая
наименование показателей бюджетной программы			ед. изм.	отчетный период		плановый период
				2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
показатели прямого результата	Ожидаемый прием в медицинские колледжи		чел.	500	500	500	500	500	500	500
	Среднегодовой контингент учащихся (в том числе обучающиеся из Афганской Республики)		чел.	1261	1325	1370	1414	1406	1486	1497
	Предполагаемый среднегодовой контингент учащихся- стипендиатов (в том числе стипендиаты из Афганской Республики)		чел.	964	1019	1064	1078	1120	1182	1236
показатели конечного результата	Ожидаемое количество выпускников с техническим и профессиональным, послесредним образованием		чел.	374	452	465	508	510	500	500
показатели качества	Своевременная и полная выплата стипендий и компенсаций на проезд обучающимся		%	100	100	100	100	100	100	100
	Доля трудоустроенных выпускников медицинских колледжей		%	88	90	93	93	93	93	93
показатели эффектив- ности	Средняя стоимость обучения 1 студента		тыс. тенге	215,5	241,8	269,3	307,4	307,4	307,4	307,4
	Средняя стоимость обучения 1 студента из Афганистана		тыс. тенге		257,8	280,7	325,7	325,7	325,7	325,7
	Средний размер стипендии студента колледжа (без надбавок)		тенге	7 500	8 906,3	12 188	12188	12 188	12 188	12 188
	Средний размер повышения государственной стипендии студенту колледжа, имеющего по результатам экзаменационной сессии только оценки «отлично» к стипендии студента колледжа (без надбавок)		тенге	1 125	1 335,9	1 828,2	1 828,2	1 828,2	1 828,2	1 828,2
	Средний размер повышения государственной стипендии слепому студенту, к стипендии студента колледжа (без надбавок)		тенге		6 679,7	9 141	9 141	9 141	9141	9141
	Средний размер повышения государственной стипендии студенту колледжа из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, но находящемуся под опекой (попечительством) граждан к стипендии студентов колледжей (без надбавок)		тенге	2 250	2 671,9	3 656,4	3 656,4	3 656,4	3 656,4	3 656,4
	Средний размер стипендии обучающегося из Афганистана		тенге		17 812,5	24 376	24 376	24 376	24 376	24 376
объем бюджетных расходов по программе			тыс. тг.	363 380	440 048	558 147	633 128	639 595	668 512	663 698

Бюджетная программа	003 «Подготовка специалистов с высшим, послевузовским образованием и оказание социальной поддержки обучающимся»
Описание	Обеспечение подготовки квалифицированных кадров отрасли здравоохранения с высшим и послевузовским образованием, обеспечение военной подготовки студентов высших учебных заведений по программе офицеров запаса по медицинским специальностям. Социальная поддержка студентов и интернов ВУЗов, докторантов, докторантов PhD, аспирантов, клинических ординаторов, слушателей резидентуры и магистрантов здравоохранения в период получения ими высшего и послевузовского образования
вид бюджетной программы	в зависимости от содержания	осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг
	в зависимости от способа реализации	индивидуальная
	текущая/развитие	текущая
наименованиe показателей бюджетной программы		ед. изм.	отчетный период		плановый период
			2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
показатели прямого результата	Ожидаемый прием в медицинские вузы по программам высшего образования на основе государственного образовательного заказа:	чел.	5000	5000	5000	4994	4419	5000	5000
	Ожидаемый прием по программам магистратуры	чел.	70	100	150	150	402	250	300
	Ожидаемый прием по программам докторантуры PhD	чел.	10	20	30	30	100	50	60
	Ожидаемый прием по программам резидентуры	чел.	278	400	730	682	737	1000	1000
	Среднегодовой контингент обучающихся по гранту в ВУЗах (в том числе студенты из Афганской Республики)	чел.	18 558	21 847	25 280	27 911	28 716	29 267	29 443
	Среднегодовой контингент стипендиатов, обучающихся по гранту, в ВУЗах (в том числе стипендиаты из Афганской Республики)	чел.	13 547	17 142	20 629	22 154	25 210	26 827	26 987
	Среднегодовой контингент специалистов, получающих послевузовское профессиональное образование (докторантов, докторантов PhD, аспирантов, магистрантов, клинических ординаторов и слушателей резидентуры)	чел.	625	665	1 102	1 643	2 081	2 632	3 038
показатели конечного результата	Количество выпускников по программам высшего образования на основе государственного образовательного заказа	тыс. чел.	1,3	1,5	1,9	2,8	3,9	4,4	4,4
	Обеспеченность стипендией студентов, продолжающихся курсов	%	73	75	75	75	75	75	75
	Обеспеченность стипендией специалистов, обучающихся в рамках послевузовского профессионального образования	%	100	100	100	100	100	100	100
показатели качества	Доля трудоустроенных выпускников медицинских вузов	%	90,0	91	92	92	92	92	92
	Средний балл промежуточного государственного контроля	балл	92,0	100,94	101,7	98	98	98	98
показатели эффектив- ности	Средняя стоимость обучения 1 студента национального вуза (новый прием)	тыс. тенге	412,2	520,3	719,3	770,1	770,1	770,1	770,1
	Средняя стоимость обучения 1 студента национального вуза, (поступившего до 2009 года)	тыс. тенге	318,2	444,0	543,2	606,5	606	606	606
	Средняя стоимость обучения 1 студента национального вуза, (поступившего с 2009 года)	тыс. тенге	412,2	520,3	578,6	637,7	637,7	637,7	637,7
	Средняя стоимость обучения 1 студента обычного вуза (новый прием)	тыс. тенге	318,2	349,3	558,0	609	627,7	648	609
	Средняя стоимость обучения 1 студента обычного вуза	тыс. тенге	318,2	349,3	399,1	444,1	444,1	444,1	444,1
	Средняя стоимость обучения 1 студента офицера запаса	тыс. тенге	47,4	57,1	69,7	106,6	106,6	106,6	106,6
	Средняя стоимость обучения 1 студента из Афганистана	тыс. тенге		541,3	578,6	665,6	666	666	666
	Средняя стоимость обучения 1 слушателя резидентуры национального вуза (новый прием)	тыс. тенге	260,9	303,9	895,7	996,8	996,8	996,8	996,8
	Средняя стоимость обучения 1 слушателя резидентуры национального вуза	тыс. тенге	260,9	303,9	807,6	854,1	854,1	854,1	854,1
	Средняя стоимость обучения 1 слушателя резидентуры обычного вуза, новый прием	тыс. тенге	260,9	303,9	752,2	815,5	815,5	815,5	815,5
	Средняя стоимость обучения 1 слушателя резидентуры обычного вуза	тыс. тенге	260,9	303,9	644,3	672,7	672,7	672,7	672,7
	Средняя стоимость обучения 1 магистранта национального вуза, новый прием	тыс. тенге	406,3	486,1	863,1	945,1	945,1	945,1	945,1
	Средняя стоимость обучения 1 магистранта национального вуза	тыс. тенге	406,3	486,1	729,6	802,3	802,3	802,3	802,3
	Средняя стоимость обучения 1 магистранта обычного вуза, новый прием	тыс. тенге	406,3	486,1	717,5	780,5	780,5	780,5	780,5
	Средняя стоимость обучения 1 магистранта обычного вуза (продолжающего обучение)	тыс. тенге	406,3	486,1	584,0	696,7	696,7	696,7	696,7
	Средняя стоимость обучения 1 докторанта PhD национального вуза	тыс. тенге	771,3	786,4	1 429,7	1 516,0	1 516,0	1 516,0	1 516,0
	Средняя стоимость обучения 1 докторанта PhD обычного вуза (новый прием)	тыс. тенге	771,3	786,4	1 410,0	1 445,0	1 445,0	1 445,0	1 445,0
	Средняя стоимость обучения 1 докторанта PhD обычного вуза	тыс. тенге	771,3	786,4	1 269,6	1 302,1	1 302,1	1 302,1	1 302,1
	Размер стипендии (без надбавок) с 1 января:
	студентам	тенге	9 375	9 375	15 235	15 235	15 235	15 235	15 235
	интернам	тенге	16 983	16 983	27 596	27 596	27 596	27 596	27 596
	обучающимся из Афганистана	тенге			30 470	30 468	30 468	30 468	30 468
	магистрантам, слушателям резидентуры (клиническим ординаторам)	тенге	27 552	27 552	44 772	44 772	44 772	44 772	44 772
	докторантам	тенге	36 699	36 699	59 635	59 636	59 636	59 636	59 636
	Размер стипендии (без надбавок) с 1 апреля 2010 года
	студентам	тенге	9 375	11719	15 235	15 235	15 235	15 235	15 235
	интернам	тенге	16 983	21228	27 596	27 596	27 596	27 596	27 596
	обучающимся из Афганистана	тенге		23 438	30 470	30 468	30 468	30 468	30 468
	магистрантам, слушателям резидентуры (клиническим ординаторам)	тенге	27 552	34 440	44 772	44 772	44 772	44 772	44 772
	докторантам	тенге	36 699	45 874	59 635	59 636	59 636	59 636	59 636
	Средний размер повышения государственной стипендии студентам и магистрантам, имеющим по результатам экзаменационной сессии только оценки «отлично»	тенге	1 406,25	1 670	2 285,25	2 285,25	2 285,25	2 285,25	2 285,25
	Средний размер повышения государственной стипендии студентам и магистрантам, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, но находящихся под опекой (попечительством) граждан	тенге	2 812,5	3 339,9	4 570,5	4 570,2	4 570,2	4 570,2	4 570,2
	Средний размер повышения государственной стипендии студентам и магистрантам, получающим государственные именные стипендии	тенге	4 218,75	5 009,9	6 855,75	6 855,3	6 855,3	6 855,3	6 855,3
	Средний размер повышения государственной стипендии обучающимся, которым назначена стипендия Президента Республики Казахстан	тенге	9 375	11 133	15 235	15 235	15 235	15 235	15 235
объем бюджетных расходов по программе		тыс. тг.	8 610 259	11 815 647	17 541 151	22 178 837	24 625 501	26 342 205	27 731 415

Бюджетная программа	005 «Целевые трансферты на развитие областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на строительство и реконструкцию объектов здравоохранения и областному бюджету Алматинской области и бюджету города Алматы для сейсмоусиления объектов здравоохранения»
Описание	Финансовая поддержка местных бюджетов для осуществления строительства и реконструкции объектов здравоохранения областей, городов Астаны и Алматы и для сейсмоусиления объектов здравоохранения Алматинской области и города Алматы
вид бюджетной программы	в зависимости от содержания	предоставление трансфертов и бюджетных субсидий
	в зависимости от способа реализации	индивидуальная
	текущая/ развитие	развитие
наименование показателей бюджетной программы			ед. изм.	отчетный период		плановый период
				2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
показатели прямого результата	Количество финансируемых проектов здравоохранения		шт	83	82	44	55	52	45	25
	в том числе сейсмоусиляемых объектов			5	5	5	9	4		9
показатели конечного результата	Количество завершенных проектов здравоохранения		шт	18	54	25	18	29	37	24
	в том числе в рамках проекта 100 больниц			11	33	9	4	7	9	7
	в том числе в рамках 350 врачебных амбулаторий, поликлиник и фельдшерско-акушерских пунктов						5	14	27
	в том числе сейсмоусиляемых			3	4	3	9	4		9
показатели эффективности	Средняя стоимость одного построенного стационарного объекта		млн. тенге	2 491	2 931,3	6 517,8	10 577	7 667,3	7 608,4	8 235,9
	Средняя стоимость одного построенного объекта амбулаторно- поликлинической службы		млн. тенге	1 051,5	1 085,2	667,7	796,5	1 422,8	1 551,9	1 669,3
	Средняя стоимость одного построенного центра крови		млн. тенге	2 682,9	2 563,9		3 078,9
	Средняя стоимость одного сейсмоусиленного объекта		млн. тенге	145,9	534,6	61,6	66,6	106,6		166,8
	Средняя стоимость одного построенного объекта (иные объекты здравоохранения)		млн. тенге					2023,8	1 538,4	2 480,0
объем бюджетных расходов по программе			тыс. тг	61 613 277,1	90 887 799	46 502 306	43 597 587	49 039 662	72 221 579	59 172 998

Бюджетная программа	006 «Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на республиканском уровне»
Описание	Профилактика возникновения, распространения и снижение инфекционной, паразитарной и профессиональной заболеваемости населения, в том числе особо опасными инфекциями, охрана границ от завоза и распространения инфекционных и особо опасных заболеваний
вид бюджетной программы	в зависимости от содержания	осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг
	в зависимости от способа реализации	индивидуальная
	текущая/ развитие	текущая
наименование показателей бюджетной программы			ед. изм.	отчетный период		плановый период
				2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
показатели прямого результата	Создание санитарно-защитных зон вокруг неблагополучных по ККГЛ населенных пунктов		к-во насел. пунктов	168	168	168	168	168	168	168
	Обработка площадей против чумы		тыс. кв. км	805,1	805,1	805,1	805,1	805,1	805,1	805,1
	Количество выездов в очаги и другие эндемичные регионы		к-во выездов	68	71	71	72	73	73	73
	Количество выполненных лабораторных исследований		млн. ед	0,086	11,1	10,87	10,87	9,5	9,4	9,3
	Удельный вес охвата вакцинацией от числа подлежащего населения (не менее)		%	95 %	95 %	95 %	95 %	95 %	95 %	95 %
показатели конечного результата	Удержание заболеваемости ККГЛ на уровне не более 0,2		на 100 тыс. населе- ния	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2
	Удержание показателя заболеваемости чумой на уровне не более 0,03		на 100 тыс. населе- ния	0,03	0	0,03	0,03	0,03	0,03	0,03
	Снижение общей инфекционной заболеваемости		на 100 тыс. населе- ния	1 843,4	1 842,8	1 841,5	1 840,5	1 839,4	1 839,1	1 839,0
	Снижение заболеваемости населения вакциноуправляемыми инфекциями		На 100 тыс. насел.	8,1	5,5	5,0	4,8	4,6	4,3	4,2
Показатели эффектив- ности	Средние затраты на 1 лабораторное исследование		тенге	357,65	443,9	541,05	605,2	675,8	723,1	737,7
	Средняя стоимость 1 дез. препарата		тенге	590,0	633,6	664,46	692,4	690,7	739,0	790,7
объем бюджетных расходов по программе			тыс.тг.	7 035 875	8 252 453	9 747 135	10 833 032	11 190 306	11 363 787	12 129 978

Бюджетная программа	007 «Прикладные научные исследования»
Описание	Разработка и совершенствование методов и средств профилактики, диагностики, лечения, реабилитации в рамках приоритетных направлений прикладных научных исследований в области здравоохранения
вид бюджетной программы	в зависимости от содержания	осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг
	в зависимости от способа реализации	индивидуальная
	текущая/ развитие	текущая
подпрог- рамма	100 «В области здравоохранения»
наименование показателей бюджетной программы			ед. изм.	отчетный период		плановый период
				2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
показатели прямого результата	Общее количество выполняемых научно-технических программ		ед.	31	29	31	25	19	11	2
показатели конечного результата	Количество рекомендованных МЗ РК новых технологий для внедрения в практическое здравоохранение		ед.	1	1	1	2	2	2	2
	Удельный вес заключительных отчетов по научно-техническим программам, получивших положительное заключение государственной научно-технической экспертизы МОН		%	100	100	100	100	100	100	100
показатели качества	Удельный вес международных патентов (число международных патентов * 100 / общее количество патентов)		%	2	2	2	4	4,5	4,5	4
	Удельный вес публикаций в международных изданиях (число публикаций в международных изданиях * 100 / общее количество публикаций)		%	6	11,1	7	7	8	8	8
Показатели эффектив- ности	Средняя стоимость одной научно-технической программы		тыс. тенге	34 509	36 518	59 084	68 116	74 475	90 501	149 229
объем бюджетных расходов по подпрограмме			тыс. тг.	1 069 716	1 059 029	1 831 601	1 702 892	1 415 022	995 512	298 458
объем бюджетных расходов по программе			тыс. тг.	1 069 716	1 059 029	1 831 601	1 702 892	1 415 022	995 512	298 458

Бюджетная программа	008 «Хранение специального медицинского резерва (секретно)»
Описание	Осуществление организационно-методического руководства органам и учреждениям системы здравоохранения по обеспечению мобилизационной готовности отрасли, организация учета и бронирования медицинских кадров для учреждений и формирований системы здравоохранения в период мобилизации, военного положения и в военное время, хранение медицинского имущества мобилизационного резерва системы здравоохранения Республики Казахстан.
вид бюджетной программы	в зависимости от содержания	осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг
	в зависимости от способа реализации	индивидуальная
	текущая/ развитие	текущая
наименование показателей бюджетной программы			ед. изм.	отчетный период		плановый период
				2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
объем бюджетных расходов по программе			тыс. тг.	22 984	37 087	28 908	52 629	31 035	31 439	31 871

Бюджетная программа	009 «Целевые текущие трансферты бюджету города Алматы на капитальный ремонт сейсмоусиляемых объектов здравоохранения»
Описание	Улучшение технического состояния зданий, помещений и сооружений сейсмоусиляемых объектов здравоохранения г. Алматы
вид бюджетной программы	в зависимости от содержания	предоставление трансфертов и бюджетных субсидий
	в зависимости от способа реализации	индивидуальная
	текущая/ развитие	текущая
наименование показателей бюджетной программы			ед. изм.	отчетный период			плановый период
				2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
показатели прямого результата	Количество финансируемых проектов здравоохранения		шт		2	7	6	5
показатели конечного результата	Количество завершенных проектов здравоохранения		шт			7	8	4
показатели эффектив- ности	Средняя стоимость завершенного капитального ремонта сейсмоусиляемого объекта		млн. тенге			145	159,3	318,0
объем бюджетных расходов по программе			тыс. тг.		361 314	640 074	1 461 336	972 029

Бюджетная программа	010 «Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на обеспечение и расширение гарантированного объема бесплатной медицинской помощи»
Описание	Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на закуп лекарственных средств, вакцин и других иммунобиологических препаратов, на финансирование мероприятий по формированию здорового образа жизни
вид бюджетной программы	в зависимости от содержания	предоставление трансфертов и бюджетных субсидий
	в зависимости от способа реализации	индивидуальная
	текущая/ развитие	текущая
подпрограмма	100 «Обеспечение и расширение гарантированного объема бесплатной медицинской помощи, финансируемых за счет местного бюджета»
наименование показателей бюджетной программы			ед. изм.			отчетный период		плановый период
						2009	2010	2011	2012	2013	2014			2015
показатели прямого результата	Проведение дозорного эпидемиологи- ческого надзора		количество исследо- ваний					17 180	17 180	17 180	17 180			178
	Охват населения скрининговыми осмотрами на раннее выявление болезней системы кровообращения		чел.			1 318 211	177 975	2 713 630	2 533 308	1 850 983	2 487 819			2 479 479
	Охват населения скрининговыми осмотрами на раннее выявление сахарного диабета		чел.				22 141	1 012 664	2 533 308	1 850 983	2 487 819			2 479 479
	Охват населения скрининговыми осмотрами на раннее выявление злокачественных новообразований предстательной железы		чел.						75 000	78 126	213 866			317 162
	Охват детей скрининговыми осмотрами на выявление вирусного гепатита		чел.					324 556	119 079	76 767	117 255			116 379
	Охват взрослых скрининговыми осмотрами на выявление вирусного гепатита		чел.						270 189	93 526	260 517			259 331
	Внедрение в организациях ПМСП социальных работников и психологов		чел.					2521/389	2147, 75/481,5	2125, 25/475,5	2147, 75/481,5			2147,75/481,5
	Оказание ортодонтической помощи на амбулаторном уровне детям с врожденной патологией челюстно- лицевой области с использованием аппарата для устранения зубочелюстных аномалий		чел.					2 019	2 252	2 406	2 537			2 649
	Размещение социальных проектов среди HПО по пропаганде ЗОЖ		ед.					110	110	120	125			125
	Развитие и функционирование сети центров здоровья		Кол-во центров				17	44	55	55	55			55
	Обеспечение населения печатными информационно- образовательными материалами		% к общей числен- ности целевых групп населения			10 %	50 %	55 %	60 %	65 %	70 %			70 %
	Выпуск и прокат на телевидении и радио видео-, аудиоматериалов по аспектам формирования здорового образа жизни и профилактики заболеваний на республиканских и региональных каналах		коли- чество выходов				4200	4500	4750	4900	5150			5300
Показатели конечного результата	Общая смертность		на 1000 населения			8,97	9,01	8,9	8,5	8,14	7,91			7,62
	Смертность от болезней системы кровообращения		на 100 тыс. нас.			416,4	403,99	401,3	299,5	251,9	284,7			279,0
	Распространен- ность употребления табака среди населения		%			27,0	27,0	27,0	26,8	19,5	18,8			18,2
	Распространен- ность злоупотребления алкоголем среди населения		%			16,9	16,8	16,6	16,4	15	14,5			14
	Смертность от онкологических заболеваний		на 100 тыс.нас.			111,76	108,93	106,5	101,8	99,5	96,2			95,8
Показатели качества	Увеличение уровня информирован- ности целевых групп населения в вопросах сохранения и укрепления здоровья		% (1 раз в год)			84 %	86 %	88 %	89 %	65 %	91 %			91 %
	Готовность населения вести здоровый образ жизни		% (1 раз в 3 года)				59 %			62 %
Показатели эффективности	Уровень потребления стационарной помощи в рамках системы финансирования из средств республиканского бюджета		число койко- дней на 1000 нас.			1522,6	1460	1416	1372	1328	1250			1172
	Средняя стоимость разработки видеоролика		тенге					2 199 000	1 600 000	1 712 000	1 831 840			1 960 069
	Средняя стоимость разработки аудиоролика		тенге					306 430	58 000	62 060	66 404			71 052
	Средняя стоимость проката одного видеоролика на телевидении		тенге					235 000	3 200 000	3 424 000	3 663 680			3 920 138
	Средняя стоимость проката одного аудиоролика на радио		тенге					47 000	1 551 500	1 660 105	1 776 312			1 900 654
	Средняя стоимость скрининга одного человека на раннее выявление болезней системы кровообращения		тенге					120	236	252,5	294,3			289,1
	Средняя стоимость скрининга одного человека на раннее выявление сахарного диабета		тенге					100	79	88,6	81,7			87,5
	Средняя стоимость скрининга одного человека на раннее выявление злокачественных новообразований предстательной железы		тенге						3 353,3	2 571,4	4 120			3 994
	Средняя стоимость скрининга одного ребенка на выявление вирусного гепатита		тыс. тенге					25,4	35,6	2,8	4,4			4,7
	Средняя стоимость скрининга одного взрослого на выявление вирусного гепатита		тыс. тенге						52,5	2,9	4,5			4,8
	Средняя стоимость оказания ортодонтической помощи на амбулаторном уровне одному ребенку с врожденной патологией челюстно-лицевой области с использованием аппарата для устранения зубочелюстных аномалий		тыс. тенге					21,4	21,4	21,4	21,86			22,33
объем бюджетных расходов по подпрограмме			тыс.тг.			15 440 313	13 882 136	23 482 001	53 101 852	103 941 890	114 098 093			120 083 147
подпрог- рамма	101 «Закуп лекарственных средств, вакцин и других иммунобиологических препаратов»
наименование показателей бюджетной программы				ед. изм.	отчетный период			плановый период
					2009		2010	2011	2012	2013		2014	2015
показатели прямого результата	Количество получателей вакцин			ед.	6 373 967		4 658 065	4 569 954	4 825 244	4 925 729		5 001 152	5 017 095
	Обеспечение противотуберку- лезными препаратами			чел.	37 118		36 220	30 330	28 293	28 875		28 875	28 875
	Обеспечение противодиабети- ческими препаратами			чел.	37163		41 123	41481	63 501	67 458		67 458	67 458
	Обеспечение взрослых онкогематологи- ческих больных химиопрепаратами			чел.	1680		1730	1451	2 283	1 728		1 728	1 728
	Обеспечение тромболитическими препаратами больных с острым инфарктом миокарда			чел.			5992	4793	2321	2792		2792	2792
	Обеспечение факторами свертывания крови больных гемофилией (включая гемофилию В)			чел.			385	387	635	668		668	668
	Обеспечение антианемическими препаратами больных с хронической почечной недостаточностью (с ренальной анемией) на додиализном периоде			чел.				820	1 035	1 218		1 218	1 218
	Обеспечение больных с аутоиммунными (в т.ч. миастенией) и иммунодефицитными состояниями			чел.					828	1121		1121	1121
	Обеспечение антиретровирусным и препаратами (лечение ВИЧ инфекции)			чел.	1035		1335	1620	2560	3045		3045	3045
	Обеспечение противовирусными препаратами (вирусные гепатиты В и С) детей (с 3-х до 18 лет)			чел.			568	386	233	309		309	309
	Обеспечение противовирусными препаратами (вирусные гепатиты В и С) - взрослые			чел.					1197	1366		1366	1366
	Охват вакцинацией детей до 18 лет			%	95		96,1	95,5	96	96		96	96
показатели конечного результата	Снижение смертности от ишемической болезни сердца (среднереспубли- канский показатель)			на 100 тыс. нас.	420,7		119,04	116,0	97	94		91	90
	Снижение смертности от туберкулеза			на 100 тыс.нас.	12,9		10,6	10,4	7,9	7,6		7,4	7,2
	Снижение смертности от онкологических заболеваний			на 100 тыс.нас.	111,76		108,93	106,5	101,8	99,5		96,2	95,8
	Снижение заболеваемости туберкулезом			на 100 тыс. нас.	105,3		95,3	95,0	84,2	81,7		79,2	76,8
	Снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом А			на 100 тыс. нас.	31,6		40,2	40,0	39,6	38,8		39,0	38,8
	Снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом В			на 100 тыс. нас.	3,2		4,2	4,0	3,8	3,0		3,4	3,0
	Выживаемость ВИЧ- инфицированных пациентов (Процент пациентов на антиретровирусной терапии, продолжающих лечение)			%	67		70	70	72	73		74	75
	Удержание показателя заболеваемостью корью			на 100 тыс. нас.	0,13		0,2	1,0	1,0	1,0		1,0	1,0
показатели эффективности	Средние затраты на обеспечение противотуберку- лезными препаратами одного больного			тыс.тг.	41,4		39,5	46,1	68,3	190,74		204,09	218,38
	Средние затраты на обеспечение противодиабети- ческими препаратами одного больного			тыс.тг.	72,7		69,94	68,8	83,8	67,39		72,1	77,15
	Средние затраты на обеспечение одного взрослого онкогематоло- гического больного химиопрепаратами			тыс.тг.				1329,0	1401	1571,93		1681,96	1799,70
	Средние затраты на обеспечение тромболитическими препаратами одного больного с острым инфарктом миокарда			тыс.тг.			102,5	187,8	273,2	245,36		262,53	280,91
	Средние затраты на обеспечение факторами свертывания крови одного взрослого больного гемофилией (включая гемофилию В)			тыс.тг.	-		9439,05	9385,0	8728	11072,92		11848,02	12677,38
	Средние затраты на обеспечение антианемическими препаратами одного больного с хронической почечной недостаточностью (с ренальной анемией) на додиализном периоде			тыс.тг.				506,4	625,2	481,62		515,34	551,41
	Средние затраты на обеспечение препаратами одного больного миастенией (матазан, вазанитин, октагам)			тыс.тг.				2 564,0	2507,0	5196,73		6318,57	6760,86
	Средние затраты на обеспечение одного больного ребенка антиретрови- русными препаратами (лечение ВИЧ инфекции)			тыс.тг.				617,1	660,3	207,99		222,55	238,13
	Средние затраты на обеспечение одного взрослого больного антиретро- вирусными препаратами (лечение ВИЧ инфекции)			тыс.тг.				594,4	636,0	589,31		630,56	674,70
	Средние затраты на обеспечение одного больного ребенка противовирусными препаратами (вирусные гепатиты В и С) (с 3-х до 18 лет)			тыс.тг.			1 547,8	1678,0	2191,2	1 868,36		1 999,15	2139,09
	Средние затраты на обеспечение одного взрослого больного противовирусными препаратами (вирусные гепатиты В и С)			тыс.тг.				2 805,1	2535,4	2 294,65		2232,82	2389,11
	Средние затраты на вакцины на 1 прививаемого			тенге	1380		1967	1 380,7	1833	2307,3		2823,7	3454,8
объем бюджетных расходов по подпрограмме				тыс.тг.	11356 092		14 700 984	20 863 731	37 079 774	49 226 737		54 836 534	60 954 885
объем бюджетных расходов по программе				тыс.тг.	26 796 405		28 583 120	44 345 732	90 181 626	153 168 627		168 934 627	181 038 032

Бюджетная программа	013 «Капитальные расходы Министерства здравоохранения Республики Казахстан»
Описание	Проведение капитального ремонта зданий территориальных органов Министерства здравоохранения Республики Казахстан, укрепление материально-технической базы Министерства здравоохранения Республики Казахстан; обеспечение функционирования информационных систем и информационно-техническое обеспечение государственных органов
вид бюджетной программы	в зависимости от содержания		осуществление капитальных расходов
	в зависимости от способа реализации		индивидуальная
	текущая / развитие		Текущая
наименование показателей бюджетной программы				ед. изм.	отчетный период		плановый период
					2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
показатели прямого результата		Количество организаций, финансируемых на капитальный ремонт		ед.		2	1	3	4	4
		Количество оснащаемых организаций территориальных подразделений Комитета оплаты медицинских услуг МЗ РК		ед.	16	16	16	16	16	16	16
		Количество оснащаемых организаций территориальных подразделений Комитета контроля медицинской и фармацевтической деятельности МЗ РК		ед.	16	16	16	16	16	16	16
		Количество оснащаемых организаций территориальных подразделений Комитета государственного санитарно- эпидемиологического надзора МЗ РК		ед.	12	25	32	28	31	23	23
показатели конечного результата		Обеспеченность сотрудников Министерства здравоохранения компьютерами, оргтехникой, офисной мебелью и помещениями для стабильной работы		%	100	100	100	100	100	100	100
показатели качества		Удельный вес работ, проведенных согласно строительным нормам и правилам		%		100	100	100	100	100	100
		Своевременное завершение запланированного объема работ по капитальному ремонту в зданиях, помещениях и сооружениях (в т.ч. отдельных компонентов)		ед.		2	1	3	4	4
показатели эффективности		Средняя стоимость затрат на капитальный ремонт зданий, помещений и сооружений (в т.ч. отдельных компонентов)		млн. тенге		23,5	13,3	20,6	15,3	15,3
		Средняя стоимость материально-технического оснащения одной организации территориального подразделения Комитета оплаты медицинских услуг МЗ РК		тыс. тенге	5 822,9	3 519,5	1 314,0	537,5	703	752,1	804,8
		Средняя стоимость материально-технического оснащения одной организации территориального подразделения Комитета контроля медицинской и фармацевтической деятельности МЗ РК		тыс. тенге		1 427,2	8 462,2	659,9	2879,2	1145,9	1089,6
		Средняя стоимость материально-технического оснащения одной организации территориального подразделения Комитета государственного санитарно- эпидемиологического надзора М ЗРК		тыс. тенге	1 685,9	2 082,9	1 774,1	4455,3	6245,3	7529,0	7021,8
объем бюджетных расходов по программе				тыс. тенге	112 655	127 042	188 822	212 885	348 410	230 423	220 819

Бюджетная программа	014 «Повышение квалификации и переподготовка кадров государственных организаций здравоохранения»
Описание	Повышение профессионального уровня кадров государственных организаций здравоохранения, углубление их профессиональных знаний и навыков в соответствии с современными требованиями практического здравоохранения
вид бюджетной программы	в зависимости от содержания	осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг
	в зависимости от способа реализации	индивидуальная
	текущая/ развитие	текущая
наименование показателей бюджетной программы			ед. изм.	отчетный период		плановый период
				2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
показатели прямого результата	Количество специалистов, направленных на повышение квалификаций и переподготовку за рубеж		чел.	209	229	137	237	86	151	159
	Количество специалистов, направленных на повышение квалификации и переподготовку внутри страны		чел	14 242	13 700	33 333	20 019	17 026	15 203	15 221
	Количество привлеченных специалистов из-за рубежа		чел.	42	84	35	82	76	26	26
показатели конечного результата	Доля врачей, повысивших квалификацию внутри страны и за рубежом от общего числа врачей государственных организаций здравоохранения (не менее)		%	18,7	19,0	20	20	20	20	20
показатели эффективности	Средняя стоимость повышения квалификации и переподготовки 1 специалиста за рубежом		тыс. тг.	1694,6	1447,8	1377,9	1864,0	1885	2232	2212
	Средняя стоимость повышения квалификации и переподготовки 1 специалиста внутри страны		тыс. тг.	43,42	53,9	60,14	51,2	63	67	68
	Средняя стоимость привлечения 1 специалиста из-за рубежа		тыс. тг.	3289,6	3959,3	7650,5	8193,4	830	1502	1502
объем бюджетных расходов по программе			тыс. тг.	1098 872	1 179 386	2 461 291	1 544 214	1 289 268	1 397 519	1 419 642

Бюджетная программа	016 «Строительство и реконструкция объектов здравоохранения»
Описание	Формирование инфраструктуры путем строительства и реконструкции объектов республиканского уровня соответствующей международным стандартам, создание условий для населения по оказанию высококвалифицированной медицинской помощи
вид бюджетной программы	в зависимости от содержания	осуществление бюджетных инвестиций
	в зависимости от способа реализации	индивидуальная
	текущая/ развитие	развития
наименование показателей бюджетной программы			ед. изм.	отчетный период		плановый период
				2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Показатели прямого результата	Кол-во финансируемых проектов здравоохранения, в том числе проектируемых		шт	12	7	7	4	6	3	2
Показатели конечного результата	Кол-во завершенных проектов здравоохранения, в том числе проектируемых		шт	5		5	3	1	1	2
Показатели эффектив- ности	Средняя стоимость одного завершенного объекта строительства		млн. тенге	7 783,6		7927,9	7248,5	95,4	421,8	3825,4
	Средняя стоимость завершения одного объекта проектирования		млн. тенге	223		104,5	32,3	0	421,8	3825,4
объем бюджетных расходов по программе			тыс. тенге	8 041 344,7	15 740 877,4	2 876 239	995 768	516 273	4 148 471	1 179 198

Бюджетная программа	017 «Услуги по судебно-медицинской экспертизе»
Описание	Обеспечение прав и законных интересов лиц, являющихся участниками уголовного, административного или гражданского процессов, предусмотренных уголовным, гражданским процессуальным законодательством, мотивированным определением суда, проведение судебно-медицинской экспертизы
вид бюджетной программы	в зависимости от содержания	осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг
	в зависимости от способа реализации	индивидуальная
	текущая/ развитие	текущая
наименование показателей бюджетной программы			ед. изм.	отчетный период		плановый период
				2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
показатели прямого результата	Количество судебно-медицинских экспертиз		ед.	228 400	196 639	180 680	180 680	180 680	180 680	180 680
показатели конечного результата	Доля комиссионных экспертиз		ед.	1 120	1073	1 040	1 000	1 000	950	920
показатели качества	Снижение доли повторных комиссионных экспертиз		%	8,9	8,3	8	7,8	7,6	7,4	7,2
показатели эффектив- ности	Средняя стоимость одной судебно-медицинской экспертизы		тенге	6 175	8 275	10 658	11 880	12 976	13 673	13 987
объем бюджетных расходов по программе			тыс. тг.	1 410 335	1 627 092	1 925 727	2 146 492	2 344 422	2 470 483	2 527 105

Бюджетная программа	018 «Услуги по хранению ценностей исторического наследия в области здравоохранения»
Описание	Обеспечение сохранности историко-культурных ценностей в области отечественной медицины, осуществление культурно-просветительской деятельности, обеспечение доступа заинтересованных лиц к изучению историко-культурных ценностей отечественной медицины
вид бюджетной программы	в зависимости от содержания	осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг
	в зависимости от способа реализации	индивидуальная
	текущая/ развитие	текущая
наименование показателей бюджетной программы			ед. изм.	отчетный период		плановый период
				2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
показатели прямого результата	Ориентировочное количество единиц, подлежащих хранению		ед.	54 763	54 763	55 774	55 800	56 050	56 250	56 250
	Ориентировочное количество проводимых выставок		ед.	62	66	70	70	70	70	70
показатели конечного результата	Ориентировочное количество посещений в музей		ед.	3 000	3 500	3 400	3 400	3 450	3 450	3 450
показатели эффектив- ности	Средние расходы на одного посетителя		тенге	2417	2424	2693	2980	3080	3091	3161
объем бюджетных расходов по программе			тыс. тг.	7 250	7 756	9 156	10 132	10 473	10 664	10 906

Бюджетная программа	019 «Создание информационных систем здравоохранения»
Описание	Создание информационной структуры здравоохранения Республики Казахстан, обеспечивающей предоставление равных возможностей в получении качественной медицинской помощи населением Республики Казахстан, рациональное использование ресурсов здравоохранения, повышение уровня управления отрасли; развитие информационных систем здравоохранения, обеспечивающих организацию единой системы сбора, хранения и анализа информации, рационализацию схем и сокращение сроков передачи информации, обеспечение оперативного доступа к информации; внедрение и обучение пользователей информационных систем здравоохранения
вид бюджетной программы	в зависимости от содержания		осуществление бюджетных инвестиций
	в зависимости от способа реализации		индивидуальная
	текущая/ развитие		развитие
наименование показателей бюджетной программы				ед. изм.	отчетный период		плановый период
					2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
показатели прямого результата		Количество единиц закупленной компьютерной техники		шт.				7 719	14 335	6 378
		Количество организаций здравоохранения, обеспеченных информационным сопровождением ЕНСЗ		ед.				1064	1 064	1064
		Доля казахстанского содержания в ИТ-услугах		%			38	50	65	80
		Доля казахстанского содержания в ИКТ оборудовании		%			5	8	11	15
		Доля казахстанского содержания в программном обеспечении		%			5	7	8	10
показатели конечного результата		Количество реализованных в ЕИСЗ электронных услуг здравоохранения		ед.				8	9	9
		Количество обращений населения за электронными услугами здравоохранения		ед.		1 200	1200	1 500	2 500	2500
показатели эффективности		Средние расходы на приобретение компьютерного оборудования на одно рабочее место		тыс. тг.				171,8	69,0	171,8
объем бюджетных расходов по программе				тыс. тг.	594 938,5	521 815	2 296 361	1 680 389	1 446 098	744 706

Бюджетная программа	020 «Услуги по обеспечению доступа к информации в библиотеках республиканского значения»
Описание	Повышение интеллектуального уровня населения путем расширения доступа к информации в области здравоохранения, сохранение и расширение библиотечного фонда, библиотечное и информационно-библиографическое обслуживание населения
вид бюджетной программы	в зависимости от содержания	осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг
	в зависимости от способа реализации	индивидуальная
	текущая/ развитие	текущая
наименование показателей бюджетной программы			ед. изм.	отчетный период		плановый период
				2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
показатели прямого результата	Ориентировочный библиотечный фонд		ед.	348 538	350 193	351 742	353 283	353 948	355 198	356 393
	Ориентировочное пополнение книжного фонда		ед.	1 520	1549	1 140	1 140	1200	1250	1250
показатели конечного результата	Показатель посещаемости библиотеки читателями (число посещений/число читателей)		ед.	12,5	12,5	12,7	12,8	12,8	12,9	12,9
показатели эффективности	Средние расходы на одного читателя (объем бюджетных расходов по программе/количество посещений)		тенге	201,8	257,9	284,8	312,4	320,5	328,8	338,9
объем бюджетных расходов по программе			тыс. тг.	9 183	11 826	13 156	14 556	14 998	15 465	15 965

Бюджетная программа	021 «Капитальные расходы государственных организаций здравоохранения на республиканском уровне»
Описание	Проведение капитального ремонта помещений (зданий, сооружений) и получение государственной экспертизы, и материально-техническое оснащение государственных организаций здравоохранения на республиканском уровне с целью создания условий для повышения качества оказания медицинских услуг
вид бюджетной программы	в зависимости от содержания	осуществление капитальных расходов
	в зависимости от способа реализации	индивидуальная
	текущая/ развитие	текущая
наименование показателей бюджетной программы			ед. изм.	отчетный период		плановый период
				2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
показатели прямого результата	Количество организаций, финансируемых на капитальный ремонт		ед.	15	19	17	12	19	8	2
	Количество оснащаемых организаций		ед.	69	48	31	55	12	39	35
показатели конечного результата	Своевременное завершение запланированного объема работ по капитальному ремонту в зданиях, помещениях и сооружениях (в т.ч. отдельных компонентов)		ед.	16	25	20	12	33	11	2
Показатели качества	Согласно строительным нормам и правилам		%	100	100	100	100	100	100	100
показатели эффектив- ности	Средняя стоимость затрат на капитальный ремонт зданий, помещений и сооружений (в т.ч. отдельных компонентов)		млн. тенге	32,7	31,6	34,2	41,7	33	73,9	19,3
объем бюджетных расходов по программе			тыс. тг.	3 022 222	3 631 617	6 618 986	3 584 470	5 027 302	6 927 034	4 442 093

Бюджетная программа	023 «Развитие мобильной и телемедицины в здравоохранении аульной (сельской) местности»
Описание	Улучшение диагностических и лечебных возможностей сельских медицинских учреждений, обеспечение доступа сельских жителей Казахстана к консультативно-диагностической медицинской помощи за счет создания и расширения Национальной сети телемедицины
вид бюджетной программы	в зависимости от содержания	осуществление бюджетных инвестиций
	в зависимости от способа реализации	индивидуальная
	текущая/ развитие	развитие
наименование показателей бюджетной программы			ед. изм.	отчетный период		плановый период
				2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
показатели прямого результата	Количество функционирующих узлов Национальной телемедицинской сети		ед.	154	180	183
показатели конечного результата	Количество проведенных телемедицинских консультаций		ед.	10 611	10 283	10 500
показатели эффектив- ности	средние расходы на создание и функционирование 1-го узла Национальной телемедицинской сети		тыс. тенге	10 255,2	3 885,4	3 205,2
	средние расходы на проведение 1-ой телемедицинской консультации		тыс. тенге	148,8	68,0	31,0
объем бюджетных расходов по программе			тыс. тг.	1 579 308	699 367	586 557

Бюджетная программа	024 «Капитальные расходы государственных организаций образования системы здравоохранения»
Описание	Проведение капитального ремонта помещений (зданий, сооружений), разработка проектно-сметной документации и получение государственной экспертизы, улучшение материально-технического оснащения медицинских вузов с целью создания условий для повышения качества преподавания, дооснащение современным лабораторным и медицинским оборудованиями учебно-клинических центров путем перечисления капитальных трансфертов
вид бюджетной программы	в зависимости от содержания	осуществление капитальных расходов
	в зависимости от способа реализации	индивидуальная
	текущая/ развитие	текущая
наименование показателей бюджетной программы			ед. изм.	отчетный период		плановый период
				2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
показатели прямого результата	Количество оснащаемых организаций		ед.	0	6	6	5	5	2	3
	Количество финансируемых организаций образования на капитальный ремонт		ед.	5	4	5	4	4	1	2
показатели конечного результата	Своевременное завершение запланированного объема работ по капитальному ремонту в зданиях, помещениях и сооружениях (в т.ч. отдельных компонентов)		ед.	6	7	9	9	7	1	3
Показатели качества	Согласно строительным нормам и правилам		%	100	100	100	100	100	100	100
показатели эффективности	Средняя стоимость затрат на капитальный ремонт зданий, помещений и сооружений (в т.ч. отдельных компонентов)		млн. тенге	62,7	57,2	56,2	45,1	30,1	15,4	50,4
объем бюджетных расходов по программе			тыс. тг.	376 762	568 976	755 690	1 749 960	273 004	148 167	266 397

Бюджетная программа	026 «Строительство и реконструкция объектов образования»
Описание	Формирование инфраструктуры путем строительства и реконструкции объектов образования для создания и улучшения условий для подготовки специалистов в отрасли здравоохранения.
вид бюджетной программы	в зависимости от содержания	осуществление бюджетных инвестиций
	в зависимости от способа реализации	индивидуальная
	текущая/ развитие	развитие
наименование показателей бюджетной программы			ед. изм.	отчетный период			плановый период
				2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Показатели прямого результата	Кол-во строящихся объектов медицинского образования, в том числе проектируемых		шт.	2	1	4	3	0	7	4
Показатели конечного результата	Кол-во завершенных объектов медицинского образования, в том числе проектируемых		шт.	1		4			3	4
Показатели эффективности	Средняя стоимость одного завершенного объекта реконструкции или строительства		млн. тенге	2 902,0		187,2			3,3	3,1
	Средняя стоимость завершения одного объекта проектирования		млн. тенге			100	29,1			3,1
объем бюджетных расходов по программе			тыс. тенге	154 634,3	25 316,7	306 081	87 360	0	11 012 640	2 600 000

Бюджетная программа		027 «Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на содержание вновь вводимых объектов здравоохранения»
Описание		Финансовая поддержка местных бюджетов для содержания вновь вводимых объектов здравоохранения областей, городов Астаны и Алматы и для сейсмоусиления объектов здравоохранения Алматинской области и города Алматы
вид бюджетной программы		в зависимости от содержания	предоставление трансфертов и бюджетных субсидий
		в зависимости от способа реализации	Индивидуальная
		текущая / развитие	Текущая
наименование показателей бюджетной программы				ед. изм.	отчетный период		плановый период
					2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
показатели прямого результата	Количество финансируемых объектов			шт.				1	2
показатели конечного результата	Количество функционирующих объектов			шт.				1	2
показатели эффективности	Средние расходы на содержание одного вводимого объекта			млн. тенге				7 700	156 574
объем бюджетных расходов по программе				тыс. тг.				7 700	313 148

Бюджетная программа	029 «Реформирование системы здравоохранения»
Описание	Модернизация системы финансирования и управления здравоохранением, повышение качества предоставляемой медицинской помощи, реформирование медицинского, фармацевтического образования и медицинской науки, развитие информационной системы здравоохранения, улучшение качества и доступности лекарственного обеспечения, обеспечение безопасности пищевой продукции в рамках вступления Казахстана во Всемирную торговую организацию
вид бюджетной программы	в зависимости от содержания	осуществление бюджетных инвестиций
	в зависимости от способа реализации	индивидуальная
	текущая/ развитие	развития
наименование показателей бюджетной программы			ед. изм.	отчетный период			плановый период
				2009	2010		2011		2012		2013		2014		2015
Показатели прямого результата	Привлечение консалтинговых компаний для передачи технологий на основе партнерского взаимодействия		ед.		10		12		2
	Обеспечение деятельности по аккредитации организаций здравоохра- нения		ед.	1	1		1		1		1		1		1
	Обеспечение деятельности центра стандартизации и ОМТ		ед.	1	1		1		1		1		1		1
	Создание Лекарственного информацион- ного центра и 16 филиалов		ед.	1	5		13		16		16		16		16
	Оснащение учебно- медицинских клинических центров и центра оценки знаний и навыков		ед.						5
	Обеспечение Центра информатизации здравоохра- нения		ед.	1	1		1		1		1
	Обеспечение деятельности группы Кодекс Алиментариус		ед.		1		1		1		1		1		1
	Создание и обеспечение деятельности центра оценки знаний и навыков		ед.						1		1		1		1
	Привлечение консалтинговых компаний для проведения исследований								2				3
	Обеспечение деятельности центра экономических исследований								1		1		1		1
	Обеспечение деятельности центра менеджмента здравоохранения								1		1		1		1
	Обеспечение деятельности центра планирования, мониторинга и оценки инвестиционных проектов								1		1		1		1
Показатели конечного результата	Количество организаций здравоохра- нения аккредитован- ных по новым международным стандартам		ед.				5		20		40		40		40
	Количество разработанных клинических протоколов на основе доказательной медицины		ед.				60		40		30		30		20
	Оснащение информационно- техническим оборудованием ЕИСЗ трех областей (Акмолинская, Карагандин- ская, Восточно- Казахстанская)		обл		1 (Акмолин- ская)				2 (Кара- гандин- ская, ВКО)		1 (ВКО)		10 областей
	Количество врачей аттестованных /переаттесто- ванных в соответствии с новыми разработанными правилами по лицензирова- нию, основанными на международных стандартах		Кол- во вра- чей				500		500		500		500		500
	Увеличение числа объектов, осуществляющих отпуск лекарственных средств в рамках ГОБМП в сельских населенных пунктах (через аптечные организации, организации ПМСП)		ед.		3015		3050		3100		3200		3300		3400
	Количество проведенных исследований		ед.								2		1		3
Показатели качества	Получение отзывов о среднем или высоком уровне удовлетворен- ности от 75 процентов медицинских работников, пользующихся ЕИСЗ		%				40		75		60		70		75
	Уровень удовлетворен- ности населения качеством медицинских услуг		%	70	75		80		85		85		85		85
подпрог- рамма	004 «За счет внешних займов»
объем бюджетных расходов по подпрограмме			тыс. тг.	399 115	2 457 617	1 236 443		2 557 219		1 243 038		0
подпрограмма			016 «За счет софинансирования внешних займов из республиканского бюджета»
объем бюджетных расходов по подпрограмме			тыс. тг.	941 840	1 028 475	1 307 803		2 814 483		2 617 107		0
объем бюджетных расходов по программе			тыс. тг.	1 340 955	3 486 092	2 544 246		5 371 701		3 860 145		0

Бюджетная программа		031 «Внедрение международных стандартов в области больничного управления»
Описание		Внедрение международных стандартов в области больничного управления в целях создания «Госпиталя будущего» на территории медицинского кластера в городе Астане
вид бюджетной программы		в зависимости от содержания	осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг
		в зависимости от способа реализации	индивидуальная
		текущая/ развитие	текущая
наименование показателей бюджетной программы				ед. изм.	отчетный период		плановый период
					2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
показатели прямого результата	Количество образовательных программ за рубежом (врачи и средний медицинский персонал)			ед.	7	7	8	21	21	21	21
	Количество актов внедрения передовых методов диагностики, лечения и профилактики			ед.	4	7	3	9	11	11	11
	Количество мастер-классов с участием приглашенных зарубежных специалистов			ед.	4	13	10	10	10	10	10
	Количество иностранных специалистов, привлеченных для работы по основным клиническим направлениям			человек/ месяц				55	55	55	55
	Число специалистов, обучающихся по программе МВА в области больничного администрирования			человек/ месяц	20	35	28	26	24	40	40
	Количество клиник Холдинга прошедших первичную оценку в рамках международной аккредитации JCI			ед.			1	4
	Количество клиник Холдинга прошедших тестовую аккредитацию			ед.				1	3
	Количество клиник Холдинга получивших международную аккредитацию JCI			ед.					1	4
	Рекомендации по совершенствованию национальной системы транспортировки (санитарной авиации) пациентов			ед.			1
	Консалтинговые услуги по управлению инфраструктурой дочерних организаций холдинга			ед.				1
	Информация по поставкам медицинской техники организациям здравоохранения			ед.			2	2	2	2	2
	Количество менеджеров здравоохранения, обучающихся за рубежом			чел.					46	7	6
	Организация направления реципиентов и доноров в трансплантологические центры Республики Казахстан, не менее			чел. (реципиентов)					80
показатели конечного результата	Предпроектное исследование проекта «Госпиталь будущего»			ед.			1
	Управление иностранной компанией Национальным научным центром материнства и детства Холдинга			ед.	1	1	1
	Внедрение информационной системы по техническому обслуживанию медицинского оборудования			ед.		1
	Консалтинговые услуги по управлению инфраструктурой дочерних организаций Холдинга			ед.				1	1	1
	Разработка комплексной системы управлениями рисками			ед.					1
показатели качества	Уровень удовлетворенности пациентов			%	60	70	75	75	80	85	90
показатели эффективности	Средний размер стипендии магистрантов МВА			тенге	50 000	50 000	50 000	50 000	50 000	50 000	50 000
объем бюджетных расходов по программе				тыс. тг	730 965	974 873	1 480 603	2 103 719	2 049 637	2 972 812	2 394 808

Бюджетная программа	036 «Обеспечение гарантированного объема бесплатной медицинской помощи, за исключением направлений, финансируемых на местном уровне»
Описание	Оказание специализированной, высокоспециализированной, консультативно-диагностической помощи; оказание реабилитационной и восстановительной помощи взрослым и детям; развитие санитарной авиации; внедрение эффективных методов диагностики, лечения, реабилитации в области охраны здоровья граждан, профилактики заболеваний и формирования здорового образа жизни, направление граждан республики на лечение за пределами страны; реализация конституционного права на свободный выбор пациентом врача и медицинской организации, выравнивание тарифов по регионам на оказание медицинской помощи, внедрение рыночных отношений в сфере здравоохранения, обеспечение прозрачности оказания медицинских услуг, улучшение основных показателей здравоохранения.
вид бюджетной программы	в зависимости от содержания	осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг, выполнение обязательств государства
	в зависимости от способа реализации	индивидуальная
	текущая/ развитие	текущая
наименование показателей бюджетной программы			ед. изм.	отчетный период		плановый период
				2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
показатели прямого результата	Количество медицинской помощи, оказанной в форме стационарной и стационарозамещающей помощи в рамках ГОБМП в организациях здравоохранения, вошедших в систему финансирования из средств республиканского бюджета		чел.		3 204 504	3 083 529	3 246 712	3 210 818	3 189 142	3 189 142
	в том числе:
	количество оказанной стационарной медицинской помощи в рамках ГОБМП		чел.		2 337 695	2 190 531	2 289 529	2 206 036	2 154 217	2 154 217
	количество оказанной стационарозамещающей медицинской помощи в рамках ГОБМП		чел.		866 809	892 998	957 183	1 004 782	1 034 925	1 034 925
	Количество высокоспециализированной и специализированной медицинской помощи, оказанной в форме консультативно- диагностической помощи		услуги		483 961	655 717	835 854	860 929	860 929	886 758
	Число циклов экстракорпорального оплодотворения		цикл	0	108	350	600	600	600	750
	Количество заготавливаемой крови в республике		литры	172 848	172 922	180 000	185 000	190 000	193 000	193 000
показатели конечного результата	Удельный вес безвозмездных донаций		%	65	70	75	80	85	85	85
	Направление граждан на лечение за рубеж		чел.	80	41	45	40	80	45	45
	Увеличение количества больных, получивших высокоспециализированную медицинскую помощь на региональном уровне		коли- чество больных	814	3 519	14 499	21 000	22 000	23 000	24 000
	Уровень потребления стационарной помощи в рамках системы финансирования из средств республиканского бюджета		число койко- дней на 1000 населения		1460	1416	1372	1328	1250	1172
	Удельный вес частных медицинских, организаций вошедших в систему финансирования из средств республиканского бюджета		%		10	12	13	14	15	16
показатели эффектив- ности	Средняя стоимость лечения 1 больного за рубежом		тыс. тенге	4 923	7 809	7 974,5	10 734,6	12 337	15 782,1	16 886,9
	Средняя стоимость оказания стационарной медицинской помощи одному больному в рамках ГОБМП из республиканского бюджета		тенге		64 337	78 550	93 000	105 000	100 000	100 000
объем бюджетных расходов по программе			тыс. тг.	23 117 583	164 693 101	206 364 857	234 243 100	204 871 419	216 316 679	233 447 465

Бюджетная программа	038 «Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на материально-техническое оснащение медицинских организаций здравоохранения на местном уровне»
Описание	Выделение текущих трансфертов из республиканского бюджета бюджетам областей, городов Астаны и Алматы на материально-техническое оснащение медицинских организаций здравоохранения на местном уровне
вид бюджетной программы	в зависимости от содержания	предоставление трансфертов и бюджетных субсидий
	в зависимости от способа реализации	индивидуальная
	текущая/развитие	текущая
наименование показателей бюджетной программы		ед. изм.	отчетный период		плановый период
			2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
показатели прямого результата	Количество оснащаемых организаций	ед.			1713	470	214	527	233
	Количество приобретаемого медицинского оборудования	ед.	1081	1516	4224	1031	575	1180	519
	Количество приобретаемых передвижных медицинских комплексов	ед.		14	36	3
показатели конечного результата	Уровень оснащенности медицинских организаций	%	65	67	68	70	60	75	75
показатели эффективности	Средняя стоимость одного передвижного медицинского комплекса	тыс. тенге		86 000,0	86 000,0	85 500,0			41 057
	Средняя стоимость оснащения одной организации	тыс. тенге			10 242,4	22 527,2	69 914,6	24 464	41 057
объем бюджетных расходов по программе		тыс.тг.	9 224 678	14 873 103	17 545 309	10 587 778	14 961 726	12 892 537	9 036 875

Бюджетная программа	062 «Увеличение уставных капиталов акционерных обществ Министерства здравоохранения Республики Казахстан»
Описание	Эффективное управление акционерными обществами, находящимися в ведении Министерства здравоохранения, в целях обеспечения устойчивого развития системы здравоохранения, совершенствования инфраструктуры
вид бюджетной программы	в зависимости от содержания	осуществление бюджетных инвестиций
	в зависимости от способа реализации	индивидуальная
	текущая/ развитие	развитие
наименование показателей бюджетной программы			ед. изм.	отчетный период		плановый период
				2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
показатели прямого результата	Количество акционерных обществ, увеличивающих уставной капитал		ед.		1	2	2	3	2	1
	Количество приобретаемых акций		ед.		53 097	1 006 080	389 541	2 034 381	1 848 163	529 400
показатели конечного результата	Количество размещаемых акций		ед.		53 097	1 006 080	389 541	2 034 381	1 848 163	529 400
показатели эффективности	Средняя стоимость одной акции		тенге		1000	1000	1000	1000	1000	1000
объем бюджетных расходов по программе			тыс.тг.	4 186 296	53 097	1006 080	389 541	2 034 381	1 848 163	529 400

Бюджетная программа	103 «Межсекторальное и межведомственное взаимодействие по вопросам охраны здоровья граждан»
Описание	Реализация мероприятий по межсекторальному и межведомственному взаимодействию по вопросам охраны здоровья граждан в рамках Государственной программы развития здравоохранения «Саламатты Казахстан» на 2011-2015 годы
вид бюджетной программы	в зависимости от содержания		осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг
	в зависимости от способа реализации		распределяемая
	текущая/развитие		текущая
наименование показателей бюджетной программы				ед. изм.	отчетный период		плановый период
					2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
показатели прямого результата		Повышение потенциала НПО, работающих по вопросам ВИЧ/СПИДа, укрепление взаимодействия между государственными и неправительственными организациями		кол-во гос.соц. заказа			4	4	4	4	4
показатели конечного результата		Ожидаемая продолжительность жизни		лет	68,33	68,41	68,7	69,2	70,1	69,8	70,1
		Общая смертность		на 1000 населения	8,97	9,01	8,9	8,5	8,14	7,91	7,62
		Снижение распространенности злоупотребления алкоголем среди населения		%	16,9	16,8	16,6	16,4	15	14,5	14
		Удержание распространенности ВИЧ-инфекции в возрастной группе 15-49 лет		%	0,2	0,6	0,6	0,3	0,3	0,5	0,6
объем бюджетных расходов по программе				тыс.тг.			15 854 413	16 502 210	13 902 580	2 277 753	1 779 061

Бюджетная программа	104 «Борьба с наркоманией и наркобизнесом»
Описание	Внедрение компьютерных программ психологического тестирования рисков вовлечения в зависимость от ПАВ и повышение эффективности первичной профилактики распространения наркозависимости среди наиболее уязвимых групп населения РК - детей, подростков, молодежи
вид бюджетной программы	в зависимости от содержания	осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг
	в зависимости от способа реализации	индивидуальная
	текущая/ развитие	текущая
наименование показателей бюджетной программы			ед. изм.	отчетный период		плановый период
				2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
показатели прямого результата	Количество средне- образовательных учебных заведений оснащенных компьютерными программами		Ед.	75	162	948	935	970	1000	1000
	Количество разработанных и внедренных в учреждениях образования профилактических антиалкогольных и антинаркотических программ		Ед.	0	0	2	2	2	2	2
	Количество обученных специалистов компьютерной программе психологического тестирования на предмет риска вовлечения в зависимость от психоактивных веществ		чел.	90	162	347	75	250	113	350
показатели конечного результата	Охват групп повышенного риска по профилю вовлечения в зависимость от психоактивных веществ эффективными коррекционными мероприятиями		%	5	10	30	45	60	75	75
показатели эффектив- ности	Средняя стоимость внедренных программ		тыс. тенге	30,1	30,1	30,1	30,1		30,1	30,1
объем бюджетных расходов по программе			тыс. тенге		6000	38 265	39 934	13 600	44 500	43 800

7.2. Свод бюджетных программ

Сноска. Подраздел 7.2 с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 28.04.2012 № 553; от 29.12.2012 № 1799; от 29.12.2012 № 1803 (вводится в действие с 01.01.2013); от 26.08.2013 № 834; от 31.12.2013 № 1453.

	Ед. изм.	Отчетный период		Плановый период
		2010	2011	2012	2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7	8
Всего бюджетных расходов:	тыс.тг.	358 626 526	394 541 460	464 373 540	506 745 935	557 578 393	557 049 006
Текущие бюджетные программы	тыс.тг.	247 212 162	338 423 590	412 251 194	449 849 376	467 602 834	493 567 410
Бюджетные программы развития	тыс.тг.	111 414 664	56 117 870	52 122 346	56 896 559	89 975 559	63 481 596