Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Республики Казахстан от 25 февраля 2011 года № 183 «О Стратегическом плане Министерства здравоохранения Республики Казахстан на 2011 - 2015 годы» (САПП Республики Казахстан, 2011 г., № 21, ст. 269) следующие изменения и дополнения:
в Стратегическом плане Министерства здравоохранения Республики Казахстан на 2011-2015 годы, утвержденном указанным постановлением:
в разделе 3. «Стратегические направления, цели, задачи, целевые индикаторы, мероприятия и показатели результатов»:
в подразделе 3.1. «Стратегические направления, цели, задачи, целевые индикаторы, мероприятия и показатели результатов»:
в стратегическом направлении 1. «Укрепление здоровья граждан и снижение уровня смертности»:
в цели 1.1. «Эффективная система профилактики, лечения и реабилитации заболеваний»:
в задаче 1.1.1. «Совершенствование подходов к профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни»:
в графе «2013 г.»:
в строке, порядковый номер 8, цифры «69,5» заменить цифрами «70,1»;
в строке, порядковый номер 14, цифры «7» заменить цифрами «5»;
в задаче 1.1.2. «Укрепление здоровья матери и ребенка»:
в графе «2013 г.»:
в строке, порядковый номер 29, цифры «21,0» заменить цифрами «17,0»;
в строке, порядковый номер 34, цифры «22,5» заменить цифрами «20,8»;
в задаче 1.1.3. «Совершенствование диагностики, лечения и реабилитации основных социально-значимых заболеваний и травм»:
в графе «2013 г.»:
в строке, порядковый номер 41, цифры «290,5» заменить цифрами «251,9»;
в строке, порядковый номер 42, цифры «99,5» заменить цифрами «98,0»;
в строке, порядковый номер 44, цифры «97,6» заменить цифрами «94,6»;
в строке, порядковый номер 45, цифры «7,6» заменить цифрами «7,1»;
в строке, порядковый номер 46, цифры «81,7» заменить цифрами «79,6»;
в строке, порядковый номер 47, цифры «0,4» заменить цифрами «0,3»;
в строке, порядковый номер 49-1, цифры «159,5» заменить цифрами «188,4»;
в цели 1.2. «Совершенствование системы образования, науки и внедрение инновационных технологий»:
в строке, порядковый номер 73, цифры «4083» заменить цифрами «3479»;
дополнить строкой, порядковый номер 73-1, следующего содержания:
«
73-1 |
Количество научных и инновационных проектов, реализуемых с участием зарубежных организаций |
МЗ |
ед. |
6 |
7 |
7 |
8 |
9 |
11 |
13 |
»;
строки, порядковые номера 74, 75, исключить;
в задаче 1.2.1. «Развитие науки и кадровых ресурсов»:
дополнить строками, порядковые номера 76-1, 76-2, следующего содержания:
«
76-1 |
Увеличение доли публикаций в международных рецензируемых изданиях |
МЗ |
% |
6 |
7 |
8 |
9 |
7 |
11 |
12 |
76-2 |
Увеличение доли международных патентов |
МЗ |
% |
2 |
2,5 |
3 |
3,5 |
4,5 |
5 |
5 |
»;
в строке, порядковый номер 80, цифры «32» заменить цифрами «40»;
в строке, порядковый номер 80-2, цифры «19530» заменить цифрами «17112»;
строку, порядковый номер 82, исключить;
строку, порядковый номер 85, изложить в следующей редакции:
«
85 |
Строительство 7-и студенческих общежитий по 1000 мест для государственных медицинских ВУЗов при КазНМУ, ГМУС, ЗКГМУ, КГМУ, МУА 2000 мест (2 ед.) и на 500 мест для ЮКГФА |
X |
X |
»;
дополнить строкой, порядковый номер 92-2, следующего содержания:
«
92-2 |
Организация обучения специалистов вопросам менеджмента научных исследований, в том числе вопросам поиска и привлечения международных грантов |
X |
X |
X |
»;
в строке, порядковый номер 96, цифры «64» заменить цифрами «57,4»;
в цели 2.1. «Повышение конкурентоспособности организаций здравоохранения»:
в задаче 2.1.1. «Совершенствование управления и финансирования организаций здравоохранения»:
в строке, порядковый номер 100, цифры «16000» заменить цифрами «22000»;
строки, порядковые номера 108, 109, 133, исключить;
в подразделе 3.2. «Соответствие стратегических направлений и целей стратегическим целям государства»:
графу «Стратегические направления и цели государственного органа» изложить в следующей редакции:
«Стратегическое направление 1. Укрепление здоровья граждан и снижение уровня смертности:
Цель 1.1. Эффективная система профилактики, лечения и реабилитации заболеваний;
Цель 1.2. Совершенствование системы образования, науки и внедрение инновационных технологий.
Стратегическое направление 2. Повышение эффективности системы здравоохранения:
Цель 2.1. Повышение конкурентоспособности организаций здравоохранения»;
раздел 4 «Развитие функциональных возможностей» изложить в следующей редакции:
«
Наименование стратегического направления и цели |
Мероприятия, реализуемые МЗ по развитию функциональных возможностей |
Период |
Стратегическое направление 1. |
1. Совершенствование нормативно-правовой базы, регламентирующей деятельность в сфере здравоохранения |
2011-2015 годы |
Стратегическое направление 2. |
2. Разработка стандартов и регламентов государственных услуг в сфере здравоохранения, перевод медицинских услуг в электронный формат |
2011-2015 годы |
3. Обучение работников центрального аппарата и местных исполнительных органов в сфере здравоохранения принципам стратегического планирования и анализа |
2011-2015 годы |
»;
раздел 6. «Управление рисками» изложить в следующей редакции:
«
№ |
Наименование возможного риска |
Возможные последствия в случае непринятия мер по управлению рисками |
Мероприятия по управлению рисками |
1 |
Недостаточная работа местных исполнительных органов по достижению индикаторов стратегического плана |
Недостижение индикаторов целей и показателей задач стратегического плана |
Согласование проектов стратегических планов управлений здравоохранения с обязательным отражением ключевых индикаторов стратегического плана Министерства |
2 |
Недостаточная работа государственных органов по достижению индикаторов стратегического плана |
Недостижение индикаторов целей и показателей задач стратегического плана |
Внедрение в Единую бюджетную классификацию распределяемой бюджетной программы по охране общественного здоровья с указанием конкретных индикаторов для каждого государственного органа. Усиление роли Национального координационного совета по охране здоровья граждан |
3 |
Угроза вспышек инфекционных болезней |
Вспышка инфекционных болезней |
Усиление санитарно-эпидемиологического надзора за обеспечением населения безопасной питьевой водой, пищевой продукцией, инфекционной заболеваемостью, санитарным фоном окружающей среды с принятием управленческих решений. Информационно-разъяснительная работа среди населения |
4 |
Массовое развитие различных травм и болезней (в т.ч. инфекционных) вследствие техногенных и экологических катастроф (бедствий) |
Развитие социальной напряженности населения |
Информационно-разъяснительная работа среди населения. Своевременное оказание медицинской помощи в условиях чрезвычайной ситуации |
5 |
Отток медицинских кадров в связи с низким уровнем заработной платы медицинских работников |
Снижение квалифицированных кадров |
Дальнейшее совершенствование дифференцированной системы оплаты труда медицинских работников, ориентированной на конечный результат. Совершенствование методов управления |
»;
в разделе 7. «Бюджетные программы»:
в бюджетной программе 001 «Формирование государственной политики в области здравоохранения»:
в строке «объем бюджетных расходов по программе» цифры «12 973 445» заменить цифрами «12 784101»;
в бюджетной программе 005 «Целевые трансферты на развитие областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на строительство и реконструкцию объектов здравоохранения и областному бюджету Алматинской области и бюджету города Алматы для сейсмоусиления объектов здравоохранения»:
в графе «2013»:
в показателях прямого результата:
в строке «Количество финансируемых проектов здравоохранения» цифры «52» заменить цифрами «47»;
в показателях конечного результата:
в строке «в том числе в рамках проекта 100 больниц» цифру «8» заменить цифрой «6»;
в строке «в том числе в рамках 350 врачебных амбулаторий, поликлиник и фельдшерско-акушерских пунктов» цифры «14» заменить цифрами «15»;
в показателях эффективности:
в строке «Средняя стоимость одного построенного стационарного объекта» цифры «7346,8» заменить цифрами «5967,3»;
в строке «Средняя стоимость одного построенного объекта амбулаторно-поликлинической службы» цифры «1443,6» заменить цифрами «1420,9»;
в строке «Средняя стоимость одного сейсмоусиленного объекта» цифры «300,6» заменить цифрами «106,6»;
в строке «Средняя стоимость одного построенного объекта (иные объекты здравоохранения)» цифры «1939,5» заменить цифрами «2023,8»;
в строке «объем бюджетных расходов по программе» цифры «56184698» заменить цифрами «51 279 581»;
в бюджетной программе 006 «Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на республиканском уровне»:
в графе «2013»:
в строке «объем бюджетных расходов по программе» цифры «11 190 432» заменить цифрами «11 190 306»;
в бюджетной программе 010 «Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на обеспечение и расширение гарантированного объема бесплатной медицинской помощи»:
в бюджетной подпрограмме 100 «Обеспечение и расширение гарантированного объема бесплатной медицинской помощи, финансируемых за счет местного бюджета»:
в графе «2013»:
в показателях прямого результата:
в строке «Охват населения скрининговыми осмотрами на раннее выявление болезней системы кровообращения» цифры «2 499 642» заменить цифрами «2 269 515»;
в строке «Охват населения скрининговыми осмотрами на раннее выявление сахарного диабета» цифры «2 499 642» заменить цифрами «940 717»;
в строке «Охват населения скрининговыми осмотрами на раннее выявление злокачественных новообразований предстательной железы» цифры «117 610» заменить цифрами «79 553»;
в строке «Охват взрослых скрининговыми осмотрами на выявление вирусного гепатита» цифры «256 230» заменить цифрами «125 947»;
в строке «Внедрение в организациях ПМСП социальных работников и психологов» цифры «2147,75/481,5» заменить цифрами «2125,25/475,5»;
в показателях конечного результата:
в строке «Смертность от болезней системы кровообращения» цифры «290,5» заменить цифрами «251,9»;
в строке «Смертность от онкологических заболеваний» цифры «99,5» заменить цифрами «98,0»;
в показателях качества:
в строке «Увеличение уровня информированности целевых групп населения в вопросах сохранения и укрепления здоровья» цифры «90» заменить цифрами «65»;
в показателях эффективности:
в строке «Средняя стоимость скрининга одного человека на раннее выявление болезней системы кровообращения» цифры «275,0» заменить цифрами «252,5»;
в строке «Средняя стоимость скрининга одного человека на раннее выявление сахарного диабета» цифры «76,4» заменить цифрами «89,9»;
в строке «Средняя стоимость скрининга одного человека на раннее выявление злокачественных новообразований предстательной железы» цифры «4439» заменить цифрами «3489,7»;
в строке «Средняя стоимость скрининга одного взрослого на выявление вирусного гепатита» цифры «6,0» заменить цифрами «2,9»;
в строке «объем бюджетных расходов по подпрограмме» цифры «107 931 914» заменить цифрами «104 312 908»;
в строке «объем бюджетных расходов по программе» цифры «157 295 872» заменить цифрами «153 676 866»;
в бюджетной программе 013 «Капитальные расходы Министерства здравоохранения Республики Казахстан»:
в графе «2013»:
в строке «объем бюджетных расходов по программе» цифры «346 551» заменить цифрами «348 410»;
в бюджетной программе 014 «Повышение квалификации и переподготовка кадров государственных организаций здравоохранения»:
в графе «2013»:
в показателях прямого результата:
в строке «Количество специалистов, направленных на повышение квалификации и переподготовку за рубеж» цифры «108» заменить цифрами «86»;
в строке «Количество специалистов, направленных на повышение квалификации и переподготовку внутри страны» цифры «15338» заменить цифрами «17026»;
в строке «Количество привлеченных специалистов из-за рубежа» цифры «26» заменить цифрами «76»;
в показателях эффективности:
в строке «Средняя стоимость повышения квалификации и переподготовки 1 специалиста за рубежом» цифры «2186» заменить цифрами «1885»;
в строке «Средняя стоимость повышения квалификации и переподготовки 1 специалиста внутри страны» цифры «69» заменить цифрами «63»;
в строке «Средняя стоимость привлечения 1 специалиста из-за рубежа» цифры «1502» заменить цифрами «830»;
в строке «объем бюджетных расходов по программе» цифры «1 339 268» заменить цифрами «1 289 268»;
в бюджетной программе 016 «Строительство и реконструкция объектов здравоохранения»:
в графе «2013»:
в показателях прямого результата:
в строке «Кол-во финансируемых проектов здравоохранения, в том числе проектируемых» цифру «5» заменить цифрой «7»;
в показателях эффективности:
в строке «Средняя стоимость одного завершенного объекта строительства» цифры «61,5» заменить цифрами «81,9»;
в строке «Средняя стоимость завершения одного объекта проектирования» цифры «61,5» заменить цифрами «13,2»;
в строке «объем бюджетных расходов по программе» цифры «2 422 110» заменить цифрами «572 367»;
в бюджетной программе 019 «Создание информационных систем здравоохранения»:
в графе «2013»:
в строке «объем бюджетных расходов по программе» цифры «3 002 944» заменить цифрами «3 031 444»;
в бюджетной программе 021 «Капитальные расходы государственных организаций здравоохранения на республиканском уровне»:
в показателях прямого результата:
в строке «Количество оснащаемых организаций» цифры «46» заменить цифрами «12»;
в строке «объем бюджетных расходов по программе» цифры «6 488 196» заменить цифрами «5 027 302»;
в бюджетной программе 026 «Строительство и реконструкция объектов образования»:
в графе «2013»:
в строке «объем бюджетных расходов по программе» цифры «1 500 000» заменить цифрами «34 585»;
в бюджетной программе 027 «Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на содержание вновь вводимых объектов здравоохранения»:
в графе «2013»:
в показателях прямого результата:
в строке «Количество финансируемых объектов» цифру «1» заменить цифрами «2»;
в показателях конечного результата:
в строке «Количество функционирующих объектов» цифру «1» заменить цифрами «2»;
в показателях эффективности:
в строке «Средние расходы на содержание одного вводимого объекта» цифры «84300» заменить цифрами «156574»;
в строке «объем бюджетных расходов по программе» цифры «84 300» заменить цифрами «313 148»;
в бюджетной программе 029 «Реформирование системы здравоохранения»:
в графе «2013»:
в строке «объем бюджетных расходов по подпрограмме 004 «За счет внешних займов» цифры «843 041» заменить цифрами «2 022 401»;
в строке «объем бюджетных расходов по программе» цифры «6 373 025» заменить цифрами «7 552 385»;
в бюджетной программе 031 «Внедрение международных стандартов в области больничного управления»:
в графе «2013»:
в показателях прямого результата:
в строке «Число специалистов, обучающихся по программе МВА в области больничного администрирования» цифры «40» заменить цифрами «33»;
в строке «Количество клиник Холдинга прошедших тестовую аккредитацию» цифры «4» заменить цифрами «3»;
строку:
«
Количество образовательных программ за рубежом (менеджеры) |
ед. |
7 |
7 |
6 |
»
изложить в следующей редакции:
«
Количество менеджеров здравоохранения, обучающихся за рубежом |
чел. |
46 |
7 |
6 |
»;
строки:
«
Количество специалистов, обученных надлежащей лабораторной практике (GLP) |
чел. |
65 |
65 |
65 |
||||
Количество специалистов, обученных надлежащей клинической практике (GCP) |
чел. |
65 |
65 |
65 |
||||
Количество специалистов, обученных надлежащей научной практике (GSP) |
чел. |
65 |
65 |
65 |
||||
Количество обучаемых биомедицинских инженеров-инструкторов |
чел. |
6 |
12 |
12 |
||||
Количество подготовленных тренеров по внедрению международных стандартов качества и безопасности пациентов |
чел. |
24 |
||||||
Количество подготовленных тренеров по оценке внедрения международных стандартов качества и безопасности пациентов |
чел. |
18 |
»
исключить;
в показателях конечного результата:
строку:
«
Внедрение системы сбалансированных показателей мониторинга деятельности медицинских организаций |
ед. |
1 |
»
исключить;
в строке «объем бюджетных расходов по программе» цифры «3 096 954» заменить цифрами «2 676 712»;
в бюджетной программе 036 «Обеспечение гарантированного объема бесплатной медицинской помощи, за исключением направлений, финансируемых на местном уровне»:
в графе «2013»:
в показателях эффективности:
в строке «Средняя стоимость оказания стационарной медицинской помощи одному больному в рамках ГОБМП из республиканского бюджета» цифры «95000» заменить цифрами «105 000»;
в строке «объем бюджетных расходов по программе» цифры «200 317 660» заменить цифрами «205 273 925»;
в бюджетной программе 038 «Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на материально-техническое оснащение медицинских организаций здравоохранения на местном уровне»:
в графе «2013»:
в показателях прямого результата:
в строке «Количество оснащаемых организаций» цифры «620» заменить цифрами «125»;
в строке «Количество приобретаемого медицинского оборудования» цифры «1388» заменить цифрами «511»;
в показателях конечного результата:
в строке «Уровень оснащенности медицинских организаций» цифры «71» заменить цифрами «60»;
в показателях эффективности:
в строке «Средняя стоимость оснащения одной организации» цифры «26 588,9» заменить цифрами «29 726,7»;
в строке «объем бюджетных расходов по программе» цифры «16 485 164» заменить цифрами «15 190 354»;
в бюджетной программе 103 «Межсекторальное и межведомственное взаимодействие по вопросам охраны здоровья граждан»:
в графе «2013»:
в показателях конечного результата:
в строке «Ожидаемая продолжительность жизни» цифры «69,5» заменить цифрами «70,1»;
в строке «Удержание распространенности ВИЧ-инфекции в возрастной группе 15-49 лет» цифры «0,4» заменить цифрами «0,3»;
в строке «объем бюджетных расходов по программе» цифры «16 451 741» заменить цифрами «16 546 197»;
в бюджетной программе 104 «Борьба с наркоманией и наркобизнесом»:
в графе «2013»:
в показателях эффективности:
в строке «Средняя стоимость внедренных программ» цифры «30,1» исключить;
в строке «объем бюджетных расходов по программе» цифры «42 800» заменить цифрами «13 600»;
в подразделе 7.2. «Свод бюджетных программ»:
в графе «2013»:
в строке «Всего бюджетных расходов» цифры «526 382 020» заменить цифрами «519 087 411»;
в строке «Текущие бюджетные программы» цифры «456 364 862» заменить цифрами «454 582 668»;
в строке «Бюджетные программы развития» цифры «70017158» заменить цифрами «64 504 743».
2. Настоящее постановление вводится в действие со дня подписания и подлежит официальному опубликованию.
Премьер-Министр
Республики Казахстан С. Ахметов
