Қазақстан Республикасы Қоршаған орта және су ресурстары министрлігінің 2014 - 2018 жылдарға арналған стратегиялық жоспары туралы

Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2013 жылғы 31 желтоқсандағы № 1592 қаулысы

      РҚАО-ның ескертпесі!
      Осы қаулы 2014 жылғы 1 қаңтардан бастап қолданысқа енгізіледі.

      2008 жылғы 4 желтоқсандағы Қазақстан Республикасы Бюджет кодексінің 62-бабын іске асыру мақсатында Қазақстан Республикасының Үкіметі ҚАУЛЫ ЕТЕДІ:
      1. Қоса беріліп отырған Қазақстан Республикасы Қоршаған орта және су ресурстары министрлігінің 2014 – 2018 жылдарға арналған стратегиялық жоспары бекітілсін.
      2. Осы қаулы 2014 жылғы 1 қаңтардан бастап қолданысқа енгізіледі және ресми жариялануға тиіс.

      Қазақстан Республикасының
      Премьер-Министрі                                     С. Ахметов

Қазақстан Республикасы 
Үкіметінің        
2013 жылғы 31 желтоқсандағы
№ 1592 қаулысымен    
бекітілген       

Қазақстан Республикасы Қоршаған орта және су ресурстары
министрлігінің 2014 – 2018 жылдарға арналған
стратегиялық жоспары

Мазмұны

      1. Миссиясы мен пайымы
      2. Ағымдағы ахуалды және қызметтің тиісті салаларының (аяларының) даму үрдісін талдау
      3. Стратегиялық бағыттар, мақсаттар, міндеттер, нысаналы индикаторлар, іс-шаралар және нәтижелер көрсеткіштері
      4. Функционалдық мүмкіндіктерді дамыту
      5. Ведомствоаралық өзара іс-қимыл
      6. Тәуекелдерді басқару
      7. Бюджеттік бағдарламалар

1-бөлім. Миссиясы мен пайымы

      Миссиясы: экономикалық, әлеуметтік және табиғатты қорғау аспектілерін біріктіру арқылы қоршаған ортаға жүктемені азайту және табиғи ресурстардың тозуы кезінде халықтың өмір сүру жағдайын, сапасын арттыру үшін климаттың өзгеруі, биологиялық әртүрлілікті сақтау, экономика салаларын және қоршаған ортаны сумен қамтамасыз ету, Қазақстан Республикасының төменкөміртекті дамуға және «жасыл» экономикаға көшуін қамтамасыз ету үрдістерін ескере отырып, қоршаған орта сапасын сақтау, қалпына келтіру және жақсарту бойынша жағдай жасау.
      Пайымы: қолайлы қоршаған орта, қазіргі және келешек ұрпақ мүддесі үшін табиғи ресурстарды ұқыпты және ұтымды пайдалану, адам өмірі мен денсаулығы, экономика үшін экологиялық қауіпсіздікті қамтамасыз ету.

2-бөлім. Ағымдағы ахуалды және қызметтің тиісті
салаларының даму үрдісін талдау

      Ескерту. 2-бөлімге өзгеріс енгізілді - ҚР Үкіметінің 08.07.2014 № 779 қаулысымен.

      1. 1-стратегиялық бағыт. Қоршаған ортаның сапасын тұрақтандыру және жақсарту
      Ескерту. 1-кіші бөлімге өзгеріс енгізілді - ҚР Үкіметінің 08.07.2014 № 779 қаулысымен.
      1. Дамудың негізгі параметрлері
      Қоршаған ортаға эмиссиялар
      Атмосфералық ауаның ластануы халықтың денсаулығына теріс әсер ететін қоршаған ортаға әсер етудің жетекші факторларының бірі болып қалуда. Атмосфераны ластауға негізгі үлес қосатындар республиканың жылу-энергетикалық секторы, тау-кен өндіру және тау-кенді қайта өңдеу салалары және металлургиялық кешендері. Қазіргі кезде республиканың батыс аумағындағы мұнай-газ секторы шығарындыларының жылдам өсу қарқыны өзекті болып отыр.
      2012 жылы ластаушы заттардың атмосфераға шығарындыларының көлемі 3,35 млн. тоннаны құрады. 2009 жылға қатысты төмендеу 1,5%-ды құрады.
      2012 жылы ластаушы заттар төгінділері 2,8 млн. тоннаны құрады. Айталық, 2009 жылы аталған көлем 2,85 млн. тоннаны құрады және азаю 1,7 % болды.
      Тазартылған шаруашылық-тұрмыстық сарқынды суларды төгу үшін жинақтауыш тоғандарын құру өзінің тиімсіздігін көрсетті. Осыған мысал уытты заттар құрамының тұрақты өсуінен, оның тасып кету және апаттық бұзылу мүмкіндігінен өңірдің экологиясы мен халқының қауіпсіздігі үшін күрделі қауіп тудыратын Сорбұлақ (Алматы) және Талдыкөл (Астана) сарқынды сулар жинақтауыштары болып табылады.
      Мемлекет басшысының 2010 жылғы 9 ақпандағы № 01-25.27 жеке тапсырмасын орындау үшін 2010-2012 жылдар кезеңінде ғылыми зерттеулер жүргізілді, ал 2013 жылы «Қосалқы құрылыстарды қоса алғанда «Сорбұлақ» сарқынды сулар жинақтауышы көлін реконструкциялау» жобасын іске асыру үшін құжаттама дайындау бойынша жұмыстар басталды.
      Мемлекеттік экологиялық бақылау Қазақстан Республикасы экологиялық заңнамасының талаптарын орындау бойынша инспекциялық тексеріс жүргізу арқылы жүзеге асырылады. Қазақстан Республикасы Қоршаған орта және су ресурстары министрлігі Экологиялық реттеу және бақылау комитетінің инспекциялық тексерістер жоспары жеке кәсіпкерлік субъектілеріне қолжетімді және ашық болу мақсатында жыл сайын Қазақстан Республикасы Бас прокуратурасының сайтында орналастырылады.
      «Қазақстан Республикасындағы мемлекеттік бақылау және қадағалау туралы» Қазақстан Республикасының Заңына сәйкес табиғат пайдаланушылардың тәуекел дәрежесін бағалау құқық бұзушылық үшін жазалаудан бұрын алдын алудың басымдылығы қағидатына сәйкес іске асырылады.
      Сонымен қатар, жыл сайын экологиялық инспекциясы бақылау объектілері санының қамтылуын кеңейтеді, тексерулердің жалпы саны азаюда. Сондай-ақ, орта статистикалық мәліметтер бойынша тексеру бірлігіне шаққанда құқық бұзушылықтар санының жылдан жылға азаюы байқалады (2008 жыл - 0,98; 2009 жыл - 0,95; 2010 жыл - 0,81; 2011 жыл - 0,76).
      Құқық бұзушылықтар санының азаюы мемлекеттің жоспарлы саясатының, оның ішінде заңнамалық және табиғат пайдаланушылардың экологиялық заңнаманы сақтауы бойынша инспекциялық қызметтері тарапынан талаптардың күшейтілуінің нәтижесі болып табылады.
      Қалдықтар.
      2013 жылғы 1 қаңтардағы жағдай бойынша кәсіпорындар аумағында 26 млрд. тонна өнеркәсіптік қалдық жинақталған. Өнеркәсіптік қалдықтарды кәдеге жарату пайызы республика бойынша 2012 жылы түзілгендерден 24 %-ды құрады. 2009 жылы осы көрсеткіш 20 %-ды құраған.
      9 сот шешімінің негізінде иесіз деп танылған 4,7 млн. тонна қауіпті қалдықтар республикалық меншікке берілді. Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2012 жылғы 31 мамырдағы № 715 қаулысымен бекітілген Сот шешімімен республикалық меншікке түсті деп танылған иесіз қауіпті қалдықтарды басқару ережесіне сәйкес мұндай объектілерді басқару рәсімі оларды одан әрі қауіпсіз басқару жөніндегі шешім қабылдау үшін олардың физикалық-химиялық және өзге де қасиеттерін кешенді зерделеуді, сондай-ақ жан-жақты зерттеулерді талап етеді.
      Жыл сайын республикада шамамен 4-5 млн. тонна қатты тұрмыстық қалдық (бұдан әрі – ҚТҚ) түзіледі, түзілетін ҚТҚ көлемінен бар болғаны 5%-ға дейін кәдеге жаратылады және қайта өңделеді, ал қалған барлық көлемі полигондарда орналастырылады.
      2012 жылдың соңындағы жағдай бойынша республика аумағында 4459 ҚТҚ полигоны бар, оның ішінде 781 полигон (18 %) ресми заңдастырылған.
      2013 жылғы 1 шілдедегі жағдай бойынша елімізде 93,435 млн. тонна ҚТҚ жинақталған. Төмендегі кестеде облыстар бөлігінде мәліметтер көрсетілген.

Р/с
№

Өңір атауы
(облыс, қала)

Жалпы
млн. тонна

1

2

3

1

Ақмола

0,646

2

Ақтөбе

10,492

3

Атырау

2,759

4

Алматы

10,922

5

Шығыс Қазақстан

7,883

6

Жамбыл

2,315

7

Батыс Қазақстан

5,486

8

Қарағанды

7,601

9

Қостанай

3,648

10

Қызылорда

1,078

11

Маңғыстау

1,001

12

Павлодар

8,896

13

Солтүстік Қазақстан

3,102

14

Оңтүстік Қазақстан

3,395

15

Астана қ.

24,031

16

Алматы қ.

0,280

Жиыны

93,435

      Гидрометеорологиялық мониторинг.
      Қоршаған ортаның сапасын жақсарту мен тұрақтандырудың басым мақсаттарының бірі – Ұлттық гидрометеорологиялық қызметтің бақылау желісін дамыту болып табылады.
      Қазіргі таңда болжамдық, режимдік-анықтамалық гидрологиялық, метеорологиялық, агрометеорологиялық, аэрологиялық ақпараттарды дайындау үшін гидрометеорологиялық мониторинг 287 метеорологиялық станцияда, 13 метеорологиялық бекетте, 298 гидрологиялық бекетте, 202 агрометеорологиялық бақылау пункттерінде, 9 аэрологиялық станцияда, 2 қар көшкіні станциясында және 24 қар өлшеу бағыттарында жүргізіледі.
      Экологиялық мониторинг.
      Атмосфералық ауаның жай-күйін бақылау 104 стационарлық бекетте 17 көрсеткіш бойынша жүргізіледі. Жер үсті суларының сапасын және жай-күйін 105 су объектісіне бөлінген, оның ішінде 78 өзенде, 16 көлде, 1 теңізде, 14 су қоймасында және 3 каналда (40 астам гидрохимиялық көрсеткіш бойынша) 240 гидрохимиялық тұстамада, 5 көрсеткіш бойынша 39 елді мекенде топырақ ластануының жай-күйін бақылау жүргізіледі.
      Азаматтық авиацияны метеорологиялық қамтамасыз ету
      Азаматтық авиация әуе кемелерінің ұшуларын қауіпсіз, тұрақты және тиімді жүзеге асыруға ықпал ету мақсатында нақты метеорологиялық ақпаратпен жедел қамтамасыз ету және ауа райының қауіпті құбылыстарының туындауын алдын ала ескерту қажет.
      2012 жылы 18 әуежайдағы метеорологиялық жабдықты техникалық қайта жабдықтау және толық жаңғырту аяқталды.
      Еліміздің барлық аумағында қос полярлы доплерлік локаторлар жүйесін құру бойынша жұмыс жүргізілуде. Желі қауіпті құбылыстарды 12 сағатқа дейін мерзімде болжауға мүмкіндік береді, ол ұшулардың қауіпсіздік деңгейін арттыруға және әуе көлігінде авиациялық оқиғалар мен инциденттердің санын азайтуға әсер етеді.
      Қоғамдастықпен өзара іс-қимыл жасау.
      Қазақстан Ақпаратқа қолжетімділік, шешімдер қабылдау процесіне жұртшылықтың қатысуы және қоршаған ортаға қатысты мәселелер бойынша сот әдiлдiгiне қол жеткізу туралы конвенциясын ратификациялады (Орхус конвенциясы, 2000 жылғы 23 қазандағы Қазақстан Республикасының Заңы).
      Конвенция мемлекеттік органдарға негізге алынатын үш негіз қалаушы қағидат: ақпаратқа кіру, шешімдер қабылдау процесіне жұртшылықтың қатысуы және қоршаған ортаға қатысты мәселелер бойынша сот әдiлдiгiне қол жеткізу шеңберінде қоғам құқықтарын қамтамасыз етуді жүзеге асыру және қолдау бойынша міндеттерді жүктейді.
      Экологиялық проблемаларды шешуде қоғамның қатысуын арттыру мақсатында Қазақстан Республикасы Қоршаған орта және су ресурстары министрлігі (бұдан әрі – Министрлік) мемлекеттік әлеуметтік тапсырыстың тетіктерін қолданады.
      Әлеуметтік жобалардың іске асырылуы экологиялық достық қағидаттарында өсіп келе жатқан ұрпақтардың тәрбиесіне, Қазақстан Республикасының «жасыл экономикаға» көшуі жөніндегі негізгі қағидаттардың жариялануына маңызды үлес қосады, экологиялық білім беру және ағарту, су ресурстары, қалдықтар, биологиялық әртүрлілік салаларындағы жаһандық басымдықтарға қолдау көрсетеді.
      Бүгінде Министрлік Қоғамдық экологиялық кеңес және жыл сайын өткізілетін Қоршаған орта және су ресурстары министрінің Экологиялық үкіметтік емес ұйымдармен (бұдан әрі - ҮЕҰ) кездесу атты екі диалогтық алаңы шеңберінде ҮЕҰ-мен өзара іс-қимылды жүзеге асырады. Әлеуметтік жобалардың іске асырылуы қосымша диалогтық алаңдарды құруға мүмкіндік беріп, осы арқылы қоғамдық ұйымдардың еліміздің экологиялық проблемаларын шешуге қатысу пайызын арттыруға жол береді.
      Қазіргі уақытта Министрліктің құзыретіне су, балық, орман және аңшылық шаруашылығы функцияларының берілгенін есепке ала отырып, Министрлік жалпы саны 41 мемлекеттік қызмет түрін көрсетуді жоспарлауда.
      «Оңтайландыруға және автоматтандыруға жататын мемлекеттік көрсетілетін қызметтер тізбесін және оларды электрондық нысанға ауыстыру мерзімдерін бекіту және Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң кейбір шешiмдерiнің күші жойылды деп тану туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2013 жылғы 23 қыркүйектегі № 991 қаулысына сәйкес 2013 – 2015 жылдар кезеңінде 27 мемлекеттік көрсетілетін қызмет автоматтандырылуға жатады.
      Сол қызметтерден Министрлік бойынша қазіргі кезде 8 мемлекеттік көрсетілетін қызмет электронды форматқа көшірілген, оның ішінде 4-уі халыққа қызмет көрсету орталықтары (ХҚКО) арқылы көрсетілуде. 2013 жылы 10 мемлекеттік көрсетілетін қызметті автоматтандыру бойынша жұмыстар жүргізілді. Осы мемлекеттік қызметтерді автоматтандыру бойынша жұмыстар автоматтандыру жоспарына сәйкес «Ұлттық ақпараттық технологиялар» АҚ бірлесіп жүргізілуде.
      Сондай-ақ 2012 жылы автоматтандырылған мемлекеттік көрсетілетін қызметтер 2015 жылы қайта автоматтандырылуға жататынын атап өту қажет.
      Халықаралық ынтымақтастық.
      Мемлекет басшысы Н. Назарбаев халықаралық қоғамдастық тарапынан қолдау тапқан бірқатар халықаралық бастамалар ұсынды.
      Қазақстан Республикасы 2012 жылғы 20-23 маусым аралығында Рио-Де-Жанейро (Бразилия) қаласында өткен БҰҰ «Рио+20» орнықты дамуы бойынша Конференциясында қазақстандық бастамашылықты – «Жасыл көпір» серіктестік бағдарламасын ұсынды. Қазақстан Республикасының Президенті Н.Ә. Назарбаевтың 2012 жылғы 14 желтоқсандағы «Қазақстан-2050» стратегиясы қалыптасқан мемлекеттің жаңа саяси бағыты» атты Қазақстан халқына Жолдауын орындау үшін, сондай-ақ «Жасыл көпір» серіктестік бағдарламасын одан әрі іске асыру мақсатында «жасыл» технологиялардың трансферті үшін институционалдық негіз құру қажет.
      Қазақстан Республикасының төменкөміртекті дамуға және «жасыл экономикаға» көшуі.
      Әлемдік ғалымдар клубы климаттың өзгеруімен байланысты қауіптердің үдей түсу дәлелдері бойынша дабыл қағуда. Көмірқышқыл газы шығарындыларының үдемелі көлемі құрғақшылық, су тасқыны, дауыл сияқты дүлей апаттардың жиілеуіне және үйлесімсіздігіне әкеп соқтырады. Климаттың өзгеруінің кері салдарының алдын алу үшін елдің стратегиялық дамуына «жасыл» экономика және төменкөміртекті даму қағидаттарын ендіру саясаты қабылдануда.
      Қазақстан үшін «жасыл» даму бірінші кезекте индустриялық және энергетикалық секторларында төменкөміртекті дамуды, табиғи ресурстарды ұтымды пайдалануды, су секторлары, ауыл шаруашылығы, қалдықтарды қайта өңдеу мәселелерін шешуді білдіреді. Елдің мемлекеттік басқару қағидаттарын қайта қарауы, неғұрлым қатаң экологиялық стандарттарды ендіруі, сондай-ақ жаңа «жасыл» технологияларды енгізуді де үйренуі қажет.
      Қазақстан Республикасындағы жер пайдалану мен ауыл шаруашылығын ескерусіз парниктік газдар (бұдан әрі – ПГ) шығарындылары базалық 1990 жылы 358 млн. тоннаны, ал 2011 жылы СО2 эквивалентінің 274 млн. тоннасын құрады.
      2011 жылы энергетикалық сектордың үлесі ПГ жалпы ұлттық шығарындыларының 85 % немесе СО2 эквивалентінің 232 млн тоннасын құрады. Осы сектордағы жиынтық шығарындылар 1990 жылмен салыстырғанда 22 %-ға, және 2010 жылмен салыстырғанда 5 %-ға азайды.
      Тұрғындардың жан басына шаққандағы негізгі парниктік газдардың жылдық эмиссияларының көрсеткіші 2011 жылы жан басына шамамен СО2 эквивалентінің 17 тоннасын, ал 2009 жылдан 2011 жылға дейінгі кезеңде орта есеппен 15 тоннаны құрады. Бұл көрсеткіш салыстыру үшін БҰҰ Климаттың өзгеруі туралы негіздемелік конвенциясына 1-Қосымшасына кірмеген елдерде бұл көрсеткіш 2,6 тоннаны құрайды.
      2012 жылы Дохада (Катар) өткен Біріккен Ұлттар Ұйымының Климаттың өзгеруі туралы Негіздемелік Конвенциясы (БҰҰ КӨНК) Тараптарының 18-ші Конференциясының қорытындысы бойынша Киото хаттамасының екінші іс-қимыл кезеңіне Қазақстанның парниктік газдардың шығарындыларын шектеу және қысқарту бойынша сандық міндеттемелері 2013-2020 жылдарға арналған Киото хаттамасы В Қосымшасының үшінші бағанында базалық 1990 жылдан 95 % көлемінде бекітілген. Киото хаттамасының 20 және 21-баптарына сәйкес осы түзету оны ратификациялаған мемлекеттер үшін күшіне енеді және елдердің қажет көлемі Киото хаттамасы Тараптарының төрттен үш бөлігі болуы тиіс. Қазақстанның ратификациялау мәселесі қазіргі уақытта Киото хаттамасының мәтініне енгізілген жаңа ережелермен байланысты қарастырылуда.
      Парниктік газдардың шығарындыларына квоталарды сатудың ұлттық жүйесі құрылды, 2013 жылға арналған Парниктік газдардың шығарындыларына квоталарды бөлудің ұлттық жоспары қабылданды.
      Қазақстан Республикасы Президентінің 2013 жылғы 30 мамырдағы № 577 Жарлығымен Қазақстан Республикасының «жасыл» экономикаға көшуі жөніндегі тұжырымдамасы бекітілді. Тұжырымдама Қазақстан экономикасын қайта құруға, бар экологиялық проблемаларды шешуге және келешекте экологиялық тәуекелдерді төмендетуге мүмкіндік береді.
      Жаңартылатын энергия көздері.
      Отын-энергетикалық ресурстарды үнемдеу, қоршаған ортаға теріс әсер етуді төмендету және БҰҰ КӨНК және Киото хаттамасы бойынша қабылданған міндеттемелерді орындау, сондай-ақ Қазақстанның БЭЖ-бен төмен электрлік байланысы бар өңірлерді электр энергиясымен қамтамасыз ету мақсатында жаңартылатын энергия көздерін (бұдан әрі – ЖЭК) дамытуды қажет етеді.
      Қолданыстағы ЖЭК объектілерінің жинақталған белгіленген қуаты 2012 жылға – 118,8 МВт құрады. 2012 жылға электр энергиясын өндіру 450,4 млн. кВтсағ. құрады, ол жылына өндірілген жалпы электр энергиясының 0,5 % үлесін құрады.
      2013 жылғы 4 шілдеде «Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне жаңартылатын энергия көздерін пайдалануды қолдау мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» Қазақстан Республикасының Заңы қабылданды.
      Көрсетілген Заңның негізгі тұжырымдамасы ЖЭК объектілері үшін тіркелген тарифтер жүйесін енгізу болып табылады, ол Заңның осы жүйені енгізу инвесторлар үшін салынған қаражаттың қайтарылуы бойынша кепіл болуына мүмкіндік береді, ЖЭК объектілері тарифінің мөлшеріне айқындылық беруге көмектеседі.
      Қазақстан Республикасының «жасыл экономикаға» көшуі жөніндегі тұжырымдамасында Стратегия-2050 ЖЭК және баламалы көздер энергиясы есебінен 50% энергия тұтынуға қатысты мақсатқа жету үшін ЖЭК үшін мынадай нысаналы көрсеткіштер көзделген:
      1) 2020 жылға қарай электр энергиясын өндірудің жалпы көлеміндегі ЖЭК 3%-дық үлесін жеткізу. Болжамды деректер (Қазақстанда баламалы және жаңартылатын энергетиканы дамыту жөніндегі 2013 – 2020 жылдарға арналған іс-шаралар жоспарына сәйкес) ЖЭК үшін белгіленген қуаты бойынша - 1040 МВт;
      2) 2030 жылға қарай электр энергиясын өндірудің жалпы көлеміндегі ЖЭК үлесін 10 пайызға жеткізу. Болжамды деректер 2030 жылға белгіленген қуат бойынша: ЖЭС үшін 4,6 ГВт және КЭС үшін 0,5 ГВт.
      Ескерту. 1-тармаққа өзгеріс енгізілді - ҚР Үкіметінің 08.07.2014 № 779 қаулысымен.
      2. Негізгі проблемаларды талдау
      Қоршаған ортаға эмиссиялар
      2013 жылы табиғат пайдаланушылар мәлімдеген қоршаған ортаға ластаушы заттардың шығарындылары мен төгінділерінің өсу үрдісі байқалды. Сонымен, 2013 жылдың қорытындысы бойынша рұқсат етілген ластаушы заттар шығарындыларының көлемі 3,88 млн. тоннаны, ал ластаушы заттардың төгінділері 4,88 млн. тоннаны құрады.
      Ластаушы заттардың жалпы шығарындылары мен төгінділері нормативтерінің белгіленген көлемінің көрсеткіштері 2020 жылға дейін 5 млн. тонна деңгейінде барынша жоғары болып табылады. Эмиссиялардың мұндай көлемдері экологиялық қауіпсіздікке кепілдік береді, шаруашылық қызметтің тұрақты даму шарттарындағы табиғи ресурстардың тиімді пайдаланылуын және қалпына келтірілуін қамтамасыз етеді.
      Кәсіпорындарда жүргізілген тексерулерді талдау нәтижесіне сай, жыл сайын табиғат пайдаланушылар экологиялық заңнама талаптарының бұзушылықтары біркелкі сипатқа ие екендігі анықталды.
      Бұзушылықтарды жою бойынша берілген нұсқамаларды орындау ластанған учаскелерді бастапқы қалпына келтіру бойынша іс-шаралар өткізуді көздейді, ол айтарлықтай уақытты қажет етеді.
      Қалдықтар.
      Институционалдық деңгейде ҚТҚ басқару секторының инфрақұрылымы толыққанды құрылмаған, осы проблеманы шешуде аумақтардың бытыраңқылығы және қалдықтармен жұмыс істеу саласында бірыңғай саясаттың болмауы орын алған. Сектордағы проблемаларды шешу үшін қалдықтармен жұмыс істеудің бүкіл технологиялық тізбегі бойынша – қалдық «көздерінен» бөлек жинаудан бастап ҚТҚ-ның инертті бөлігін инженерлік полигондарда көмуге дейін өңірлік тәсілді енгізу қажет.
      Қазіргі кезде Қазақстанда қалдық қалыптастыру «көздерінен» ҚТҚ-ны бөліп жинау жүйелік деңгейде қалыптаспаған, сондықтан бүкіл ел бойынша қалыптастыру көздерінен қалдықтарды бөлу, қалдықтарды бөлек шығару, қалпына келтірілген материалдарды өңдеу және сату жүйелерін кешенді экономикалық бағалау қиын.
      ҚТҚ жеке жинаудың болмауы нәтижесінде ҚТҚ құрайтын құрамында сынап бар лампалары, электр қалдықтары, бояудың, лактың қолданылмаған қалдықтары, ЖҚОЛ, радиоактивті заттар және тағы басқалары сияқты қауіпті қалдықтар полигондарға түседі.
      Қазақстанның 15 қаласына қоқысты жинауға арналған қажетті машиналар мен тетіктер, контейнерлер тізбесімен ҚТҚ жинау мен тасымалдаудың кешенді сызбасын қарастыратын ҚТҚ басқару схемасы ұсынылады, сондай-ақ кәдеге жаратылмайтын ҚТҚ көмуге арналған полигондарға және ҚТҚ қайта өңдеу бойынша заводтарды салуға арналған алаңдар таңдалады.
      Қауіпті химиялық заттарды және қалдықтарды басқару мәселелерін реттейтін үш халықаралық конвенцияны: Базель, Стокгольм және Роттердам конвенциялары бойынша Қазақстанның міндеттемелерді орындауы бойынша жұмыс жалғастырылуда.
      ҚТҚ өнеркәсіптік қайта өңдеудің проблемасы олардың морфологиялық құрамының күрделі болуында. Қазіргі уақытқа дейін ҚТҚ қайта өңдеу технологияларының қайсысы неғұрлым ұтымды болып табылатынына қатысты бірыңғай пікір жоқ.
      Табиғат пайдаланушылар қабылдап жатқан шараларға қарамастан, өнеркәсіптік кәсіпорындардың ескірген өндірістік технологиялық лектері, қалдықтарды жеткіліксіз қайталама пайдалану, оларды кәдеге жаратудың болмауы немесе жеткіліксіздігі өндіріс қалдықтарының үлкен көлемдерінің түзілуіне ықпал етеді.
      «Тарихи» ластануларды жою айтарлықтай өткір проблема болып қалуда. Бұл ең алдымен бұрынғы Алға зауытындағы иесіз қож жинағышпен негізделген Елек өзенінің броммен және хроммен ластануы, «ТЭМК» АҚ қалдықтарымен, Тоғызақ к. химиялық заттармен ластануын жою.
      «Тарихи ластанулардың» түрлерінің бірі жойылуы қиын органикалық ластауыштар (бұдан әрі – ЖҚОЛ) болып табылады. Құрамында жойылуы қиын органикалық ластауыштары бар қалдықтардың қоры бойынша Қазақстан Республикасы Шығыс және Орталық Еуропа елдері арасында Ресей Федерациясынан кейін екінші орын алуда. Құрамында ЖҚОЛ бар қалдықтардың жалпы көлемі бүгінгі күні шамамен 250 мың тоннаны құрайды. Бұл 1500 тоннадан астам ескірген пестицидтер, құрамында полихлордифенилдері бар 50 мың бірліктен астам жабдықтар және 8 ластанған аумақ.
      Гидрометеорологиялық мониторинг.
      Қазақстанның гидрометеорологиялық қызметі өткен ғасырдың 80 жылдары өз дамуының ең жоғарғы кемеліне жетті. Алайда, содан кейін жағдай күрт төмендеді. 1983 жылдан бастап 1999 жылға дейін Қазгидромет жер үсті метеорологиялық станциялардың 35 %, гидрологиялық бекеттердің 65%, агрометеорологиялық бақылауы бар пункттердің 55 % және аэрологиялық станциялардың 47 % жуығын жабуға мәжбүр болды.
      Дүниежүзілік метеорологиялық ұйымның (бұдан әрі – ДМҰ) стандарттары бойынша Қазақстан Республикасы аумағының нақты тығыздығын, жер бедерін, сондай-ақ экономикалық игерілуін және елді мекендердің санын ескере отырып, бақылау желісінің ең төменгі саны: метеорологиялық станциялар – 421, гидрологиялық бекеттер - 814, агрометеорологиялық бақылауы бар пункттер - 280, аэрологиялық станциялар – 15 болуы тиіс. Бүгінгі күнге республика аумағын метеорологиялық мониторингпен қамтамасыз етілуі – 68%-ды, гидрологиялық мониторингпен – 59%-ды, агрометеорологиялық мониторингпен – 72%-ды құрайды.
      Экологиялық мониторинг.
      Топырақ пен атмосфералық ауа сапасы жай-күйінің мониторингі барлық елді мекендерде жүзеге асырылуға тиіс. Атмосфералық ауаның ластануына бақылау жүргізетін стационарлық бекеттердің саны «Атмосфераның ластануына бақылау жүргізу бойынша басшылық» Басшылық Құжатына (бұдан әрі – БҚ) сәйкес тұрғындар санына байланысты есептелуге тиіс.
      Республика аумағындағы атмосфералық ауаның жай-күйіне бақылау жүргізетін бекеттердің ең аз саны БҚ сәйкес 250 құрауы тиіс. Қазіргі уақытта атмосфералық ауаның мониторингпен республика аумағын қамтамасыз етілуі 42%-ды құрайды.
      Сынаманы қолмен алу әдісімен атмосфералық ауаның жай-күйіне бақылау пункттерінде атмосфералық ауаның жай-күйі туралы ақпарат тәулігіне толық бағдарлама кезінде – 4 рет, толық емес бағдарлама кезінде – 3 рет келіп түседі. Қолданыстағы бақылау желілері өнеркәсіп объектілерінен түсетін апаттық шығарындылар туындаған кезде ауа ластануын дер кезінде уақтылы бақылап тұруды қиындатады. Бұдан басқа, қазіргі уақытта атмосфералық ауа ластануының болжамын қамтамасыз ету бойынша құралдар іс жүзінде дамымаған. Ең бірінші кезекте, атмосфераның ластану болжамының сандық үлгілері және осы үлгінің есебін жүргізуге арналған суперкомпьютердің болмауы.
      Үзіліссіз режимде жұмыс істейтін атмосфералық ауа мониторингісінің автоматтық бекеттерін ұлғайту ауа ластануының жоғары және төтенше жоғары деңгейдегі жағдайын анықтауға, жоғары ластану туралы қоршаған ортаны қорғау саласындағы уәкілетті органдарды уақтылы хабардар етуге мүмкіндік береді.
      Азаматтық авиацияны метеорологиялық қамтамасыз ету
      Қазіргі уақытта әуе көлігімен дәліздердің әлеуетті транзиттік мүмкіндігін пайдалану тек 44,6% (2011 жылға деректер) құрайды, сәйкесінше авиациялық пайдаланушылардың экономикалық шығынына алып келеді.
      Тек 2 әуежайда ғана резервтік жабдық бар. 16 өкілдікті резервтік жабдықтармен жабдықтау қажет.
      Жергілікті Үржар, Зайсан, Шалқар, Жарқамыс, Ойыл әуежайлары қажетті метеорологиялық жабдықтармен жабдықталмаған.
      Ұшу және қону аймағында, ұшудың жолы мен ауданында бұлттылыққа байланысты ауа райының қауіпті метеорологиялық құбылысы туралы алдын ала ескерту үшін қос полярлы доплерлік метеолокаторлар желісін құрудың бірінші кезеңін Орал, Ақтау және Ақтөбе облыс орталықтары кіретін батыс аймағынан бастау болжануда.
      Қоғаммен өзара іс-қимыл.
      Мақсат пен міндеттің бірлігіне қарамастан, мемлекеттік орган мен қоғамдық ұйымдарда қоғамдық тыңдауларды өткізгеннен кейін және қандай да бір шаруашылық субъектісін іске енгізу туралы шешімдерді қабылдау барысында келіспеушіліктер жиі туындайды.
      Қоршаған ортаны қорғау саласында құқық қолдану тәжірибелерінде нақты ластану туралы ақпарат қоғам арасында ғана емес, сондай-ақ мемлекеттік органдарда да өте әлсіз таратылады. Мұндай ақпаратты тарату заңнаманы жетілдіруге, қоғам мен мемлекеттік органдар арасында келіспеушіліктерді болдырмауға, шешімдерді қабылдауда және сот әділдігіне қол жеткізуде жұртшылықтың көбірек қатысуына себепші болады.
      Қазақстан Республикасының төменкөміртекті дамуға және «жасыл экономикаға» көшуі
      Экономиканың әртараптандырылуымен және шикізаттық бағыттан кетумен байланысты энергетикалық отынды тұтынудың өсімі және сәйкесінше парниктік газдар шығарындыларының артуы болжанып отыр.
      Қазақстанның квоталарды сату жүйесінің «нарықтық дайындығы» бойынша мүмкін проблемалар:
      1) қондырғы деңгейінде шығарындылар бойынша нақты және тексерілген деректерді жинақтау проблемасы;
      2) сауданың екінші кезеңін іске асыруға әзірлену үшін жоспарланған пилоттық кезең ұзақтығының жетістігі мәселесі;
      3) Еуропалық сауда жүйесінің тиісті рәсімдерінің әсерінде болған жүйе де Қазақстанның өзіндік проблемалары мен тосқауылдарын ескеруі қажет;
      4) көміртекті бірліктердің мемлекеттік тізілімін құру кезіндегі кешіктірулер.
      Жаңартылатын энергия көздері.
      ЖЭК дамыту саласындағы қолданыстағы мемлекеттік қолдау шаралары айтарлықтай тиімді емес. ЖЭК саласындағы нормативтік-техникалық құжаттамаларды әзірлеу және жетілдіру, сондай-ақ «Жаңартылатын энергия көздерін пайдалануды қолдау туралы» Қазақстан Республикасының Заңын іске асыруға қажетті нормативтік құқықтық актілерді әзірлеу талап етіледі.
      Ескерту. 2-тармаққа өзгеріс енгізілді - ҚР Үкіметінің 08.07.2014 № 779 қаулысымен.
      3. Негізгі сыртқы және ішкі факторларды бағалау
      Қоршаған ортаға эмиссиялар лимиттерінің көтерілуіндегі негізгі факторлар өнеркәсіптегі жалпы өнімдер шығарылуының өсімі және құрал-жабдықтар жұмысының технологиялық режимінің тозуы болып табылады.
      Экономикалық өсудің шамасына қарай эмиссиялар көздерінің көбеюі және өнеркәсіптік қызметтегі ауқымдардың кеңеюі ластану деңгейінің төмендеуі үшін табиғатты қорғау саясатының тиімділігінің үздіксіз көтерілуі міндетті шарт болып табылады. Экологиялық заңнаманың одан әрі дамуы оны жетілдіруге және халықаралық тәжірибеге жақындауға бағытталатын болады.
      Қалдықтарды басқару секторы әлемдік тәжірибеде зерттелген болып табылады – оны жаңғырту үшін тексерілген технологиялар мен шешімдер бар. Сондай-ақ «жасыл» энергетиканы дамыту мақсатында нарық ҚТҚ пайдалану әлеуеті бар әлеуетті инвесторлар мен жеке қаржыландыру көздері үшін ашық болып табылады, ҚТҚ алынатын қайталама ресурстарды пайдалану әлеуеті бар.
      Ішкі факторларға мыналар жатады: ҚТҚ-ны жинау, соның ішінде бөлек жинау жүйесі дамымаған; республиканың бүкіл дерлік аумағында қалдықтар алдын ала өңдеусіз көміледі; қалдықтарды өңдеу және кәдеге жарату көлемі төмен; қолданыстағы ҚТҚ көму объектілерінің санитариялық ережелер талаптарына сәйкес келмеуі; қалдықтар жиналған аймақтарда өте қиын экологиялық жағдайдың туындауы; түзілетін қалдықтар көлемінің бірнеше рет ұлғаюы; климаттың өзгеруіне әсер ететін қолданыстағы полигондардың атмосфераға шығарындылары.
      Қазақстан Республикасы гидрометеорологиялық қызметінің халықаралық қызметі ДМҰ негізгі бағдарламаларына қатысу арқылы іске асырылатын болады. ДМҰ шеңберіндегі Қазақстанның міндеттемелері, сондай-ақ Қазақстан экономикасының салаларын дамыту гидрометеорологиялық және экологиялық ақпаратқа деген қажеттіліктің өсуімен негізделген. Гидрометеорологиялық қызметтің дамуын тежейтін факторлар: білікті мамандардың жетіспеушілігі, сондай-ақ республикалық бюджеттен жеткілікті қаржыландырылмауы болып табылады.
      Орхус конвенциясын орындауды қамтамасыз ету мынадай бағыттар бойынша жүргізіледі:
      1) Экологиялық ақпараттың мемлекеттік қорын жүргізу;
      2) интернет ресурстарды (блогтар, форумдар) және бұқаралық ақпарат құралдарын (БАҚ) пайдалана отырып, «Жасыл көпір» интернет-ресурсы арқылы қоршаған ортаны қорғау және табиғатты пайдалану саласындағы мемлекеттік саясатты іске асыруды жарыққа шығару;
      3) Ластаушыларды тасымалдау және шығарындылар тіркелімін дамыту;
      4) қоршаған ортаны қорғау және табиғатты пайдалану саласында мамандардың біліктілігін арттыру.
      ҚОҚ саласындағы әлеуметтік жобаларды іске асыру, үкіметтік емес сектормен іс-шараларды, конкурстарды өткізу.
      Қазақстан Республикасының төменкөміртекті дамуға және «жасыл экономикаға» көшуі
      Қазақстан экономикасының даму үрдісі артып келе жатқан жаһандық қауіптердің шешімін келісіп табуға тырысқан әлем қауымдастығының ерік-жігерімен қатар жүруі қажет. Бір мемлекеттерде парниктік газдарды реттеудің болуы және басқаларда осындай реттеудің жоқтығы кәсіпорындар мен тауарларды теңсіз бәсекелестік жағдайға қояды. Осыған орай, көптеген дамыған елдер өзінің нарықтарын қорғау, өзінің кәсіпорындары мен өнімдерінің бәсекелестігі мәселелерін қарастыруда. Шығарындылар бойынша халықаралық стандарттарды, өнімнің таңбалауын (СО2-labeling) және реттеудің шекаралық шараларын енгізу сияқты тетіктердің жобалары әзірленді. Осы қазақстандық кәсіпорындарға, олардың тауарларына да дамушы әсер ететін болады.
      Осындай жағдайда «қоңыр» экономикадан бір жағынан шығарындыларды қысқарту арқылы жағымсыз әсер ету ауқымын төмендетуге, ал екіншіден – көміртекті шикізатқа тәуелділікті қысқарту арқылы экономиканың бәсекелестігін көтеруге жағдай жасайтын төменкөміртекті дамуға және «жасыл экономикаға» көшу ең маңызды шара болып табылады.
      «Жасыл экономикаға» көшу бұл климатың өзгеруімен байланысты проблемаларды шешуге мүмкіндік туғызады. Бұл ретте ден қоюдың нақты шараларына «жасыл», төменкөміртекті, ресурс тиімді экономика құруды, оның ішінде Конвенциядан тыс, оның ішінде Конвенция шеңберінде әзірленетін жаңа тетіктер арқылы, Киото хаттамасының тетіктері арқылы инвестициялау болып табылады.
      Пилоттық жоба ретінде Алматы қаласы аумағындағы іргелес тиімді әрі экологиялық таза ортасы бар 4 серіктес қала құруға бағытталған Green 4 жобасы іске асырыла бастады.
      Жаңартылатын энергия көздері.
      Жаңартылатын энергияның халықаралық агенттігімен (IRENA) келісімді ратификациялау елде ЖЭК дамуына мүмкіндік туғызады.
      Бұдан басқа, жаңартылатын энергия көздерін дамытуды мынадай факторлар тежейді:
      1) жаңартылатын энергия көздері саласындағы инвесторлардың өзіндік қаражатының болмауы;
      2) жылына пайдалану сағаты жұмысының аздығынан жоғары шығару тарифтерінің болуы;
      3) электр энергиясын өндіруге ықпал ететін тұрақсыз табиғи факторлар (жел, күннің сәулеленуі, гидроресурстар);
      4) электр желілеріне ЖЭК объектілерін қосуға техникалық талаптар мен критерийлердің болмауы;
      5) табиғи факторлардың құбылмалылығының тұрақсыздығы салдарынан энергия жүйесі жұмысының тұрақтылығы мен жұмыс сенімділігіне кері әсер ету, Жүйелік оператормен қуатты резервін тарту қажеттілігіне кері әсерін тигізеді.

      2. 2-стратегиялық бағыт. Су қауіпсіздігін және су ресурстарын тиімді басқаруды қамтамасыз ету
      1. Дамудың негізгі параметрлері
      Қазақстан Республикасындағы экономика салаларын сумен қамту маңызды мәселе болып табылады, оны шешу мемлекеттің жемісті дамуы үшін қажет.
      Қазіргі заманғы жағдайда су ауыл шаруашылығының, өнеркәсіптің, энергетика мен экономиканың басқа салаларын, қоршаған табиғи ортаның тұрақтылығын айқындайтын басты фактор болып табылады. Тағы су санитариялық-эпидемиологиялық қауіпсіздікті қолдауда басты рөлді атқарады.
      Қазақстан Республикасының жер үсті су ресурстары жылдың орташа сулылығы бойынша 99,6 текше метрге (бұдан әрі – км3) бағаланады, оның ішінде 52,2 км3 Қазақстан аумағында құрылады және 47,4 км3 көршілес аумақтардан келеді (Қытай Халықтық Республикасы, Өзбекстан Республикасы, Қырғызстан және Ресей Федерациясы).
      Қазақстан өзендерін суландыратын негізгі көз мұздықтар болып табылады, олардың алаңы шамамен 2 мың км2 тең, көлемі – 98 км3 аса.
      Қазақстан аумағы бойынша 85 мыңға жуық өзен мен уақытша ағын сулар ағып өтеді, оның ішінде 8 мыңнан аса өзендер ұзындығы 10 км-ден асады. Аумақ бойынша өзен желісінің қалыңдығы тең емес. Ол солтүстікте 0,03-тен 0,05 км/км2 дейін, шөлейт аймақтарда азаяды, сондай-ақ жақсы ылғалды аудандарда 0,4-тен 1,8 км/км2 дейін құрайды.
      Қазақстан аумағының 1 км-де жылына 40 мың м3 өзен суы бар.
      Жерасты суларының жалпы пайдалану қорлары 15,44 км3/жылына немесе болжамды ресурстардан 38%-ға жуық құрайды.
      Пайдалану қорларының ішінде тұщы су 13,52 км3/жылына немесе жалпы санынан 88%-ға жуық құрайды. Нысаналы мақсаты бойынша жерасты суларының барланған қорлары былайша бөлінеді, км3/жылына: шаруашылық-ауыз сумен қамту (ШАҚ) – 5,76; өндірістік-техникалық сумен қамту (ӨТҚ) – 1,4; жерлерді суландыру (ЖС) – 8,26; бальнеологиялық мақсаттар (минералды сулар) – 0,014.
      Су шаруашылығы есептері бар су ресурстары қазіргі заманғы деңгейде экономика саласының барлық қажеттіліктерін қанағаттандыратындығын көрсетеді.
      Жалпы, 2000 жылдан кейін (әсіресе соңғы 3-4 жылда) елімізде экономиканың ауқымды өсуі байқалған, алайда, суды тұтыну көлемінің ауқымды өсімі байқалмаған. Бұл өнеркәсіптік өндірістің технологиялық циклінде суды аса тиімді пайдаланумен және суармалы егіншілікте дағдарыс кезеңінің жалғасуымен байланысты.
      2012 жылы су алу Қазақстан Республикасы бойынша барлығы 21,4 км3 құрады, лимит бойынша 26,5 км3. Оның ішінде есепті жылы барлығы – 18,4 км3 пайдаланылды, оның ішінде коммуналдық-тұрмыстық қажеттіліктер 0,72 км3, өнеркәсіптік – 5,2 км3, ауыл шаруашылығы барлығы 9,1 км3, балық шаруашылығы 0,27 км3, басқалары 1,77 км3. 2012 жылы барлығы 1,13 км3 жерасты суы алынған.
      2. Негізгі проблемаларды талдау
      Ұзақ мерзімді мемлекетаралық келісімдердің болмауы салдарынан Орта Азия аумағының трансшекаралық өзендері бойынша күрделі жағдай туындаған, онда елдер тәуелсіздік қағидаттарына негізделген ұлттық су стратегиясын іске асырады. Тәжікстан Әмудария өзені бассейнінде Рогун ГЭС салу туралы мәселені белсенді түрде қарауда, Қырғызстан Сырдария өзені бассейнінде Қамбарата ГЭС пайдалануға енгізуді жоспарлаған. Өзбекстан белгіленген мемлекетаралық лимиттерден артық Сырдария ағысын 3 км3 жуық өз аумағына жинауды жоспарлаған.
      Ертіс, Жайық, Тобыл, Үлкен және Кіші Өзен трансшекаралық өзендері бойынша Қазақстан және Ресей су қатынастарында шешілмеген бірқатар проблемалар бар. Қытай Іле және Қара Ертіс трансшекаралық өзендер бассейндерінде белсенді су шаруашылығы қызметін жүргізуде. Трансшекаралық бассейндерде мемлекетаралық су бөлу саласында Қытай қалыпты түрде қатаң ұстанымды алып отыр.
      Су-энергетикалық ресурстарын пайдалану бойынша мемлекетаралық міндеттерді орындау талдамасы 1992 жылдан осы уақытқа дейін бір ретте бірде-бір келісім барлық тараптармен толық көлемде орындалмағанын көрсетті. Оның негізгі себебі су ресурстарын басқару бойынша мемлекетаралық құқықтық базаның жетілдірілмеуі және сулы-жағармай-энергетикалық алмасудың өзара пайдалы және тиімді тетігінің болмауы болып табылады.
      «Ауыз су» бағдарламасын іске асыру нәтижесінде тасымалданатын суды пайдаланатын ауыл халқының саны 5 есе қысқарды және 82,9 мың адамды құрады. Санитариялық нормаларға жауап бермейтін су құбырларының жағдайы 336-дан 133 бірлікке дейін төмендеді.
      Бағдарламаны іске асырудағы нақты жағымды нәтижелерге қарамастан, ауыл халқын сумен қамтамасыз ету проблемасы осы уақытқа дейін сақталып отыр.
      Орталықтан сумен қамтуға ауылдық елді мекендердің қолжетімділігі 12 %-ға ғана өсті және 41 %-ды құрады.
      Бүгінгі күні АЕМ жалпы санынан – 7 031-ден ауыз сумен қамтамасыз етілмегендерге (проблемалы) 3 849 АЕМ жатқызылған халық саны 3 миллионға жуық адам немесе барлық ауыл халқынан 40 %.
      Су қажеттілігінің жылдам өсуіне байланысты болашақта су тапшылығы күтілуде, осы Қазақстанның тұрақты экономикалық өсуі және әлеуметтік дамуы үшін негізгі кедергі болуы мүмкін.
      3. Негізгі сыртқы және ішкі факторларды бағалау
      Соңғы 50 жылда трансшекаралық суға байланысты әлемде 500-ге жуық даулы жағдайлар туындаған, 200 жуық шарттар талқыланған және қол қойылған.
      Қазіргі уақытта шекаралас мемлекеттермен су қатынастары жекелеген Үкіметаралық келісімдер негізінде реттеледі. Үкіметаралық келісімдердің ережелеріне сәйкес құрылды және қызмет етеді:
      1) Трансшекаралық су объектілерін бірлесіп пайдалану және қорғау бойынша Қазақстан-Ресей комиссиясы;
      2) Трансшекаралық өзендерді пайдалану және қорғау бойынша Қазақстан-Қытай Бірлескен комиссиясы;
      3) Шу және Талас өзендерінде мемлекетаралық пайдаланудағы су шаруашылығы құрылыстарын пайдалану бойынша Қазақстан-Қырғыз комиссиясы;
      4) Арал теңізі бассейндері өзендерінің су ресурстарын пайдалану бойынша Мемлекетаралық Үйлестіру Су шаруашылығы комиссиясы (бұдан әрі – МҮСК).

      3. 3-стратегиялық бағыт. Өсімдік және жануарлар дүниесін, ерекше қорғалатын табиғи аумақтарды қорғауды, өсімін молайтуды және ұтымды пайдалануды қамтамасыз ету
      Ескерту. 3-кіші бөлімге өзгеріс енгізілді - ҚР Үкіметінің 08.07.2014 № 779 қаулысымен.
      1. Дамудың негізгі параметрлері
      Орман шаруашылығы және жануарлар әлемі.
      Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2010 жылғы 10 қыркүйектегі № 924 қаулысымен бекітілген 2010-2014 жылдарға арналған «Жасыл даму» бағдарламасын іске асыру мақсатында 2012 жылы облыстар әкімдіктерінің орманды қорғау мекемелері және Орман және аңшылық шаруашылығы комитетінің табиғатты қорғау мекемелері ауданы 70,0 мың га, оның ішінде ауданы 60,8 мың га ағаш отырғызу мен егу және ауданы 13,2 мың га орманды табиғи жаңартуды қолдау әдістерімен ағаш отырғызу жұмыстарын жүргізді. Ормандарды қайта қалпына келтіру көлемі 2010 жылмен салыстырғанда 30 %-ға, ал 2005 жылмен салыстырғанда 58 %-ға өсті.
      Ағаш отырғызудың жыл сайынғы көлемі 2014 жылға қарай 54 мың га. құрайды. Жергілікті атқарушы органдардың қарамағындағы мемлекеттік орман қорының аумағында, мемлекеттік ұлттық табиғи парктері (бұдан әрі – МҰТП) және мемлекеттік табиғи орман резерваттары (бұдан әрі – МТОР), Сандықтау оқу-өндірістік орман шаруашылығының (бұдан әрі – ОӨОШ) және «Жасыл аймақ» республикалық мемлекеттік кәсіпорнының аумағында ормандарды қалпына келтіру көлемі төмендегі кестеде бөлінген.

Облыстар және мекемелер атаулары

Орманды қалпына келтіру, мың га

2012 ж.

2013 ж.

2014 ж.

Ақмола

барлығы

2,757

1,7

1,305

оның ішінде себу және отырғызу арқылы

2,277

1,0

0,825

Ақтөбе

барлығы

0,812

0,9

0,812

оның ішінде себу және отырғызу арқылы

0,812

0,9

0,812

Алматы

барлығы

4,011

3,2

4,17

оның ішінде себу және отырғызу арқылы

1,18

0,9

1,18

Атырау

барлығы

0,21

0,2

0,215

оның ішінде себу және отырғызу арқылы

0,06

0,06

0,065

Шығыс Қазақстан

барлығы

1,442

1,2

1,216

оның ішінде себу және отырғызу арқылы

0,57

0,58

0,59

Жамбыл

барлығы

6,5

6,5

6,5

оның ішінде себу және отырғызу арқылы

6,5

6,5

6,5

Батыс Қазақстан

барлығы

0,5

0,5

0,507

оның ішінде себу және отырғызу арқылы

0,5

0,5

0,507

Қарағанды

барлығы

0,13

0,2

0,24

оның ішінде себу және отырғызу арқылы

0,13

0,2

0,24

Қостанай

барлығы

1,9

2

2,5

оның ішінде себу және отырғызу арқылы

1,38

1,45

1,55

Қызылорда

барлығы

23,16

13,2

10,66

оның ішінде себу және отырғызу арқылы

21,16

13,2

10,66

Маңғыстау

барлығы

0,28

0,3

0,305

оның ішінде себу және отырғызу арқылы

0,276

0,3

0,3

Павлодар

барлығы

0,123

0,3

0,124

оның ішінде себу және отырғызу арқылы

0,023

0,3

0,024

Солтүстік Қазақстан

барлығы

0,845

0,8

0,925

оның ішінде себу және отырғызу арқылы

0,36

0,4

0,44

Оңтүстік Қазақстан

барлығы

9,5

21,8

11,5

оның ішінде себу және отырғызу арқылы

5,5

18,2

7,5

Баянауыл МҰТП

барлығы

0,128

0,1

0,149

оның ішінде себу және отырғызу арқылы

0,128

0,1

0,149

Іле Алатауы МҰТП

барлығы

0,05

0,08

0,09

оның ішінде себу және отырғызу арқылы

0,05

0,08

0,09

Катон Қарағай МҰТП

барлығы

0,245

0,1

0,275

оның ішінде себу және отырғызу арқылы

0,12

0,1

0,15

Қарқаралы МҰТП

барлығы

0,01

0,01

0,01

оның ішінде себу және отырғызу арқылы

0,01

0,01

0,01

«Көкшетау» МҰТП

барлығы

0,248

0,04

0,268

оның ішінде себу және отырғызу арқылы

0,178

0,04

0,198

«Семей орманы» МОТР

барлығы

3,11

3,1

4,1

оның ішінде себу және отырғызу арқылы

3,11

3,1

4,1

«Epтic орманы» МОТР

барлығы

2,638

2,1

2,928

оның ішінде себу және отырғызу арқылы

2,338

2,1

2,228

«Көлсай көлдері» МҰТП

барлығы

0,02

0,03

0,02

оның ішінде себу және отырғызу арқылы

0,02

0,03

0,02

Сайрам-Өгем МҰТП

барлығы

0,09

0,09

0,09

оның ішінде себу және отырғызу арқылы

0,06

0,06

0,06

Жоңғар Алатауы МҰТП

барлығы

0,03

0,03

0,03

оның ішінде себу және отырғызу арқылы

0,03

0,03

0,03

«Бурабай» МҰТП

барлығы

0,03

0,03

0,03

оның ішінде себу және отырғызу арқылы

0,03

0,03

0,03

Сандықтау ОӨОШ

барлығы

0,026

0,01

0,026

оның ішінде себу және отырғызу арқылы

0,016

0,01

0,016

«Жасыл аймақ» РМК

барлығы

5,0

5,0

5,0

ЖИЫНЫ:

63,79

63,5

54,0

        Жыл сайын Астана қаласының жасыл аймағының алаңы кеңейтілуде. 2012 жылғы көктемде оны құру бойынша ауданы 5 мың га жұмыстар жүргізілді. 1997 жылдан бастап барлығы 60 мың га екпе ағаштар отырғызылды.
      2012 жыл ішінде сирек кездесетін және жойылып кету қаупі бар жабайы тұяқты жануарлар мен киіктердің санын сақтау және қалпына келтіру бойынша жұмыстар жүргізілді. Ауланатын жануарлардың түрлерін облыстық орман және аңшылық шаруашылығы аумақтық басқармаларының инспекторлары мен аңшылық шаруашылығы құрамының қорықшылар күшімен күзету жұмыстары жүргізілді.
      «Охотзоопром» ӨБ» РМҚК мен ҚР БҒМ ҒК «Зоология институты» РМК өткізген киіктерді есепке алу нәтижелері бойынша киіктердің жалпы саны 137,5 мың дарақты (35,5 мың дарақ немесе 2011 жылға қарағанда 34,8 %-ға көп), оның ішінде: бетпақдалалықтар – 110,0 мың, үстірттіктер – 6,5 мың және жайықтықтар – 20,9 мың дарақты құрайды.
      Биологиялық әртүрлілікті сақтаудың тиімді шаралары ерекше қорғалатын табиғи аумақтарды құру болып табылады. Киіктер мен далалық экожүйелерді сақтау үшін 2012 жылғы қарашада Қазақстан Республикасы Үкіметінің № 1496 қаулысымен Қостанай облысында жалпы ауданы 489,7 мың га «Алтын дала» мемлекеттік табиғи резерваты құрылды.
      Республикада аңшылық алқабы 234,0 млн. га аумақты алып жатыр, оның ішінде 2013 жылғы 1 қаңтарға аңшылық шаруашылықтарына 120,0 млн. га (51,2 %) бекітілген. Көрсетілген аумақтарда қорықшылар қызметінің күшімен жануарлар дүниесі объектілерін қорғау қамтамасыз етіледі, оларды ұстауға 2012 жылы жеке қаражат есебінен 1,12 млрд. теңге жұмсалды. 2012 жылы тоғыз облыста аңшылық алқаптар резервіндегі қордың 3,66 млн. га астам алаңында материалдар бойынша 2013 жылы 38 аңшылық шаруашылығын құру жоспарланған шаруашылықаралық аңшылық ісін ұйымдастыру жұмыстары жүргізілді.
      Балық шаруашылығы.
      Балық шаруашылығы саласындағы негізгі міндеттердің бірі табиғат қорғау заңнамасын бұзу фактілерінің алдын алу және жолын кесу болып табылады, онда бекіре тұқымдас балықтарды қорғауға ерекше көңіл бөлінеді.
      2013 жылы балық шаруашылығы инспекциялары 7 639 әкімшілік құқық бұзушылықты тіркеді, нәтижесінде сотпен 35 адам қылмыстық және 1122 адам әкімшілік жауапкершілікке тартылды. 53,2 млн. теңге сомасына айыппұлдар салынды, 43,6 млн. теңге немесе 82,0 % өндіріп алынды. Балық ресурстарына келтірілген зиян үшін 20,0 млн теңгеге талап арыз қойылды, оның 6,6 млн. теңгесі (33 %) өндіріп алынды. Есепті кезеңде құқық бұзушылардан 82,5 тонна балық, 6742 аулау құралы, жүзу құралдарының 451 бірлігі тәркіленді.
      Халықаралық және республикалық маңызы бар 344 су айдындарының және (немесе) учаскелерiнiң ішінде 152 пайдаланушыға 292 су айдыны және (немесе) учаскесі бекітілді.
      Жергілікті маңызы бар су қоймалары бойынша қазіргі бар 2742 су қоймасының 865 балық шаруашылығы ұйымдарына 1536 су қоймасы бекітіліп берілді.
      Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2013 жылғы 15 ақпандағы № 135 қаулысына сәйкес 2013 жылға республика бойынша балық және басқа да су жануарларын аулау лимиті (Каспий теңізіндегі теңіз балықтарының түрлерін есептемегенде) – 60,6 мың. тонна бекітілді, оның ішінде 42,9 мың. тоннасы немесе 70,7 %-ы игерілді. Бұл ретте лимиттер Үкімет қаулысымен алдыңғы жылдың 15 ақпанынан бастап ағымдағы жылдың 15 ақпанына дейін бекітіледі. 2013 жылы жануарлар дүниесін пайдалану үшін түскен төлем 593,1 млн. теңгені құрады.
      Балық шаруашылығы саласындағы қызмет бағыттарының бірі балық ресурстарының табиғи және жасанды көбеюіне жағдай жасау болып табылады.
      Осыған орай, өсімін молайту кешенінің мемлекеттік кәсіпорындары 2013 жылы 158,42 млн. дана балық шабақтарын, оның ішінде 7 млн. дана бекіре тұқымдас балық шабақтарын су қоймаларына жіберді.
      Ескерту. 1-тармаққа өзгеріс енгізілді - ҚР Үкіметінің 08.07.2014 № 779 қаулысымен.
      2. Негізгі проблемаларды талдау
      Қазіргі уақытта орман және аңшылық шаруашылығы саласындағы маңызды проблемаларға мыналарды жатқызуға болады:
      1) орман шаруашылығына үлкен залал келтіретін орман өрттері;
      2) орман өрттерінің туындауына зор ықпал ететін дала өрттері. Олар сондай-ақ жануарлар дүниесі мен жалпы биологиялық әртүрлілік жағдайын құртады, ауыл шаруашылығына айтарлықтай залал келтіреді;
      3) орман шаруашылығы мемлекеттік мекемелерінің әлсіз материалдық техникалық қамтамасыз етілуі;
      4) орман шаруашылығы мемлекеттік мекемесіндегі өртке қарсы іс-шараларды жеткіліксіз қаржыландыру;
      5) тарихи мекендеу орындарына қайта жерсіндіру үшін, гендік қорларды сақтау үшін, аңшылық шаруашылығын дамыту үшін (жануарларды ұстау, карантин, тасымалдау және т.б.) жабайы жануарлардың қоныс аударуы бойынша мақсатты бағытталған жұмыстар үшін «Охотзоопром» ӨБ» РМҚК құрамында тар мамандандырылған құрылымдық бөлімшелердің болмауы;
      6) жануарлар дүниесін пайдаланушылар үшін бұдан әрі конкурстық негізде бекіту мақсатында жануарлар дүниесінің объектілерін қорғау бойынша олардың міндетіне жүктелген перспективалық учаскелерді анықтау үшін резервтік қор аумақтары аңшылық алқаптарының жеткіліксіз зерттелуі;
      7) жануарлар дүниесін қорғау, өсімін молайту және пайдалану саласы жөніндегі шараларды қолдану мақсатында аңшылық шаруашылығындағы жабайы өсіру мәселелері, жыл құстары мен жануарлардың негізгі қоныс аудару жолдарының анықталмауы және зерттелмеуі;
      8) жыртқыштардан тұрғындарға, ауыл шаруашылығы мен жабайы фауналарға келтірілетін зияндарды барынша азайту бойынша алдын алу шараларын қабылдау үшін республика аумағында олардың саны мен оңтайлы санын есепке алу мәселелерінің зерттелмеуі.
      9) Жабайы тұяқты жануарлардың санын реттеу және тарихи мекендеу орындарына қайта жерсіндіру үшін, олардың гендік қорларын сақтау үшін жануарларды жартылай ұстау және көшіру жұмыстарын жүзеге асыру мақсатында ауыл шаруашылығын дамыту, асырау базасының болуы есебінен таралу ареалында олардың (арқар, құлан, жайраң, тоғай маралы, киік) оңтайлы саны мәселелерінің зерттелмеуі;
      10) Қазақстанда қар барысын (Pantheraunica) және кіші ақбас қазды (Ansererythropus) сақтау бойынша халықаралық шаралар шеңберінде оларды сақтау проблемаларын шешу бойынша қаржыландыру іс-шараларын айқындау.
      Балық шаруашылығының неғұрлым маңызды проблемалары:
      1) Атырау қаласындағы жұмыс істеп тұрған екі бекіре балық өсіру зауытын реконструкциялау;
      2) құнды кәсіптік балық түрлерін табиғи қайта өндіру үшін жағдайды жақсарту мақсатында негізгі трансшекаралық өзендердің сағалық, арналық және алқаптық бөлігінде жер өңдеу (түп тереңдету) жұмыстарын жүргізу қажет;
      3) Каспий итбалығы популяциясына кері әсер ететін факторларды зерделеу үшін нысаналы қаржы қаражатын көздеп, балық шаруашылығы саласында ғылыми зерттеулер жүргізу үшін қаржы қаражатының бөлінуін ұлғайту қажет;
      4) бұдан басқа, балық шаруашылығы облысаралық бассейндік инспекциялардың инспекторлық құрамы санының жеткіліксіздігі және олардың әлсіз материалдық-техникалық қамтамасыз етілуі негізгі проблемалардың бірі болып табылады;
      5) қайта өндіру кешеніндегі кәсіпорындардың өндірістік базасының тозуы;
      6) балық шаруашылығы облысаралық бассейндік инспекцияларының әлсіз материалдық-техникалық қамтамасыз етілуі;
      7) ғылыми зерттеулер жүргізуге қаржының жеткіліксіздігі;
      8) жоғары білікті кадрлармен қамтамасыз етудің жеткіліксіздігі.
      Ескерту. 2-тармаққа өзгеріс енгізілді - ҚР Үкіметінің 08.07.2014 № 779 қаулысымен.
      3. Негізгі сыртқы және ішкі факторларды бағалау
      Орман шаруашылығы және жануарлар әлемі.
      2012 жылы республиканың ерекше қорғалатын табиғи аумақтар мен мемлекеттік орман қорының аумағында ауданы 6,6 мың га. 665 орман өртінің жағдайы болды, оның ішінде орман көмкерген жерлер 4,7 мың га. Орман өртінен келтірілген залал – 165 327 мың га.
      2012 жылғы орман өртінің талдамасы 2011 жылмен салыстырғанда олардың ауданы 52 %-ға ұлғайғанын, бірақ соңғы 5 жылмен салыстырғанда орман өртінің орташа көрсеткіші 1,5 %-ға азайғанын көрсетті.
      Орман қорына қауіп төндіретін дала өрттерін уақтылы анықтау және жою авиациялық қарауылдау өткізумен де қол жеткізілген. 2012 жылы 8897 сағат көлемінде 8869 мың га аумағында ормандарды авиациялық қарауылдауды жүзеге асырылған болатын. Бұл ретте орман өртінің 351 жағдайы айқындалған және жойылған болатын, ол қорғалатын аумақтар бойынша оның жалпы санынан 81%-ды құрайды.
      Соңғы жылдары орман шаруашылығының нормативтік құқықтық базасын жетілдіру бойынша қабылданған шаралар нәтижесінде бюджеттік қаржыландыру салаларын ұлғайтуға, ағашты заңсыз кесу көлемінің айтарлықтай төмендеуіне қол жеткізілді. 2012 жылы 4,2 мың текше метр көлемінде заңсыз сүрек дайындалып, заңсыз ағаш кесілген 869 жағдай анықталды, бұл 2006 жылғы көлеммен салыстырғанда 51 есе аз.
      Ағымдағы жылдың басында өсімдіктер мен жануарлар дүниесін, ерекше қорғалатын табиғи аумақтарды қорғау жөніндегі мемлекеттік инспекторлар құқық қорғау органдарымен бірлесіп 17324 рейд өткізді, бұл ретте көлемі 398 текше метрді құрайтын ағашты заңсыз кесудің 830 фактісі анықталды. 448 орман заңнамасын бұзушыға 4999 мың теңге сомасында айыппұл салынды, оның ішінде 316 бұзушыдан 3878 мың теңге өндіріп алынды. 651 бұзушыға 12177 мың теңге сомасына талап арыз ұсынылды, оның ішінде 477 бұзушыдан 8987 мың теңге өндіріп алынды.
      Бұзушылардан 1046 текше метр заңсыз дайындалған сүрек, сондай-ақ құқық бұзушылардан 30 құрал алынды.
      Ағаштарды заңсыз кесу фактісі бойынша 246 сотқа және 186 іс құқық қорғау органдарына берілді, бұл ретте сотпен 219 әкімшілік және 9 қылмыстық іс қаралды.
      Балық шаруашылығы.
      Балық шаруашылығының дамуына әсер ететін негізгі сыртқы және ішкі факторларға мыналар жатады:
      1) жағымсыз антропогендік және техногендік әсер;
      2) табиғи сипаттағы тәуекелдер (су ресурстары тапшылығының артуы, қолайсыз гидрологиялық режим (суы аздық), судың гидрохимиялық құрамының нашарлауы (оттекті режим).
      Балық шаруашылығы өндірістің дамуына әлеуетті қоры бар Қазақстанның экономикалық секторларының бірі.
      Балық шаруашылығы «жасыл экономиканың» негізгі факторы ретінде халықты ақуызбен толық балансталған, экологиялық таза қорекпен қамтамасыз ету, сонымен қатар табыс көзі және тұрғындарды жұмыспен қамтуды қамтамасыз ету ретінде әлеуметтік мәселелерді шешу ісінде маңызды мағынаға ие.
      Балық шаруашылығын дамытудың негізгі бағыттары:
      1) балық ресурстарын және басқа су жануарларын қорғауды жүзеге асыру;
      2) балық ресурстарын орнықты пайдалануды реттеу;
      3) балық ресурстарын молықтыру болып табылады.
      Ескерту. 3-тармаққа өзгеріс енгізілді - ҚР Үкіметінің 08.07.2014 № 779 қаулысымен.

3-бөлім. Стратегиялық бағыттар, мақсаттар, міндеттер, нысаналы
индикаторлар, іс-шаралар және нәтижелер көрсеткіштері

      Ескерту. 3-бөлімге өзгеріс енгізілді - ҚР Үкіметінің 08.07.2014 № 779 қаулысымен.

3.1. Стратегиялық бағыттар, мақсаттар, міндеттер, нысаналы
индикаторлар, іс-шаралар және нәтижелер көрсеткіштері

      Ескерту. 3.1-кіші бөлімге өзгеріс енгізілді - ҚР Үкіметінің 08.07.2014 № 779 қаулысымен.

      1-стратегиялық бағыт. Қоршаған ортаның сапасын тұрақтандыру және жақсарту
      1.1-мақсат. Экожүйелерді сақтау және қалпына келтіру бойынша жағдай жасау және экологиялық заңнаманың сақталуын қамтамасыз ету
      Осы мақсатқа жетуге бағытталған бюджеттік бағдарламалардың коды: 001, 002, 003, 004, 009, 010, 012, 018, 020, 021, 022, 024, 040

№

Нысаналы индикатор (қол жеткізудің түпкілікті мерзімін (кезеңін) көрсете отырып)

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

оның ішінде аралық мәнді көрсете отырып

есепті кезеңде

жоспарлы кезеңде

2012
жыл (есеп)

2013
жыл (ағымдағы жылдың жоспары)

2014
жыл

2015
жыл

2016
жыл

2017
жыл

2018
жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Ластаушы заттардың жалпы шығарындылары нормативтерінің белгіленген мәндерінің көлемдері 5 млн. тоннадан аспайтын болады (жыл сайын 2020 жылға дейін)

ведомстволық деректер

млн. тонна

3.5

5

5

5

5

5

5

2.

Ластаушы заттардың төгінділері нормативтерінің белгіленген мәндерінің

көлемдері 5 млн. тоннадан аспайтын болады (жыл сайын 2020 жылға дейін)

ведомстволық деректер

млн. тонна

2.8

5

5

5

5

5

5

3.

Өндіріс қалдықтарының түзілуіне оларды қайта өңдеу үлесі

есепті деректер

%

24,2

24,3

24,4

24,5

24,6

24,7

24,8

4.

Қайта өңдеуге бағытталған коммуналдық қалдықтар көлемі

есепті деректер

мың. тонна/жыл

49,41

100

150

200

250

300

350

5.

ҚТҚ жалпы көлемінен қалдықтарды қайта өңдеу үлесі

ведомстволық деректер

%

1

3

3

5

7

10

15

Нысаналы индикаторға қол жеткізу жолдары, құралдары және әдістері:
1.1.1-міндет. Қоршаған ортаға эмиссияларды тұрақтандыру

№

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2012
жыл (есеп)

2013
жыл (ағымдағы жылдың жоспары)

2014
жыл

2015
жыл

2016
жыл

2017
жыл

2018
жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

6.

Стационарлық көздерден атмосфераға шығатын ластаушы заттардың шығарындылары*

статистикалық деректер

млн. тонна

3,35

3,35

3,35

3,35

3,35

3,25

3,25

7.

Кен өндіруші кәсіпорындарға келетін ластаушы заттардың жалпы шығарындылары нормативтерінің белгіленген мәндерінің көлемдері

ведомстволық деректер

млн. тонна

3,35

3,35

3,35

3,35

3,35

3,25

3,25

8.

Ластаушы заттар төгінділерінің нақты мәндерінің көлемі*

ведомстволық деректер

млн. тонна

3,05

3,05

3,05

3,05

3,05

2,95

85

2,95

85

9.

Кен өндіруші кәсіпорындарға келетін ластаушы заттардың төгінділері нормативтерінің белгіленген мәндерінің көлемдері

ведомстволық деректер

млн. тонна

3,36

3,36

3,36

3,36

3,36

3,36

3,36

Ескертпе * - жылдың қорытындысы бойынша жедел, есепті жылдан кейінгі жылдың сәуірінде түпкілікті деректер ұсынылады.


Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар

Жоспарлы кезеңдегі іске асыру мерзімі

2014
жыл

2015
жыл

2016
жыл

2017
жыл

2018
жыл

1

2

3

4

5

6

10.

Қоршаған ортаға эмиссияларды реттеу саласындағы нормативтік-әдістемелік құжаттарды мониторингілеу

Х

Х

Х

Х

Х

11.

Кен өндіруші кәсіпорындардың экологиялық зиянсыз технологиялар ендіру бойынша жобаларға мемлекеттік экологиялық сараптама өткізуі

Х

Х

Х

Х

Х

12.

Қазақстан Республикасының экологиялық заңнамасының талаптарына сәйкес қоршаған ортаға эмиссияларға рұқсат беру

Х

Х

Х

Х

Х

13.

Атмосфераға шығарындылар және суға төгінділер бойынша өндірістік экологиялық бақылау қорытындылары бойынша есептіліктің мониторингі

Х

Х

Х

Х

Х

Нысаналы индикаторға қол жеткізу жолдары, құралдары және әдістері:
1.1.2-міндет. Тарихи ластануларды жою, табиғи ортаны қалпына келтіру

№

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2012
жыл (есеп)

2013
жыл (ағымдағы жылдың жоспары)

2014
жыл

2015
жыл

2016
жыл

2017
жыл

2018
жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

14.

Қайта өңдеуге жататын қалдықтардың түрлері мен құрамын айқындау, кәдеге жарату және/немесе қоршаған ортаға әсерін азайту бойынша шаралар қабылдау үшін сот шешімімен республикалық меншікке берілген тексерілетін объектілердің саны

ведомстволық деректер

бірлік

46

42

6

15.

Тарихи ластануларды жою және табиғи ортаны қалпына келтіру бойынша іске асырылатын жобаларының саны

ведомстволық деректер

бірлік

5

5

6

1

1


Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар

Жоспарлы кезеңдегі іске асыру мерзімі

2014
жыл

2015
жыл

2016
жыл

2017
жыл

2018
жыл

1

2

3

4

5

6

16.

«Тарихи» ластануларды жою жөніндегі жобаларды әзірлеу және іске асыру

Х



17.

Қоршаған ортаны қорғау объектілерін реконструкциялау және қалпына келтіру жөніндегі жобаларды әзірлеу және іске асыру

Х

Х

Х

Х

Х

18.

Сот шешімімен республикалық меншікке берілген иесіз қалдықтарды (объектілерді) түгендеу жөніндегі бағдарламаны әзірлеу және іске асыру

Х

Х

Х

19.

Сот шешімімен республикалық меншікке берілген қалдықтарды сату мақсатында тендерлік құжаттама дайындау және тендер өткізу

Х

Х

Х

20.

Сот шешімімен республикалық меншікке берілген қажет етілмеген қалдықтарды (объектілерді) кәдеге жарату/қайта өңдеу технологияларын әзірлеу және/немесе олардан экологиялық тәуекелді төмендету бойынша шаралар қабылдау




21.

Нұра өзені бассейнінің жай-күйіне тексеру жүргізу және Нұра өзенін кешенді тазарту және оның ластануының алдын алу бойынша жұмыстар көлемін анықтау

Х

Х

21-1.

Орнықты органикалық ластағыштар туралы Стокгольм конвенциясы бойынша Қазақстан Республикасының міндеттемелерін орындау жоспарын әзірлеу және іске асыру

Х

Х

Х

Х

Х

Нысаналы индикаторға қол жеткізу жолдары, құралдары және әдістері:
1.1.3-міндет. Өндіріс және тұтыну қалдықтарын басқару

№

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2012
жыл (есеп)

2013
жыл (ағымдағы жылдың жоспары)

2014
жыл

2015
жыл

2016
жыл

2017
жыл

2018
жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

22.

Кәдеге жаратылған өндіріс және тұтыну қалдықтарының көлемі

ведомстволық деректер

млн. тонна

244,3

248,4

248,4

253,4

273,7

293,9

314,4

23.

Заңдастырылған ҚТҚ полигондарының саны

ведомстволық деректер

дана

781

783

785

787

789

791

793

24.

Қазақстан Республикасының тұрғындарын қалдықтарды жинау және тасымалдау қызметімен қамту

ведомстволық деректер

%

55

55

55

58

60

63

65


Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар

Жоспарлы кезеңдегі іске асыру мерзімі

2014
жыл

2015
жыл

2016
жыл

2017
жыл

2018
жыл

1

2

3

4

5

6

25.

Мемлекеттік сараптаманың оң қорытындысы бар тұрмыстық қатты қалдықтарды басқару жүйесін жаңғырту бойынша инвестициялық негіздеме әзірлеу

Х



26.

ҚТҚ жөнінде нормативтік-нұсқамалық құжаттарды әзірлеу

Х

Х

Х

Х

Х

27.

Жергілікті атқарушы органдармен бірлесіп, қолданыстағы ҚТҚ полигондарына тексеру жүргізу

Х

Х

Х

Х

Х

Нысаналы индикаторға қол жеткізу жолдары, құралдары және әдістері:
1.1.4-міндет. Мемлекеттік экологиялық бақылаудың тиімділігін арттыру

№

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2012
жыл (есеп)

2013
жыл (ағымдағы жылдың жоспары)

2014
жыл

2015
жыл

2016
жыл

2017
жыл

2018
жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

28.

Берілген нұсқамалардың жалпы санына мемлекеттік бақылаудың орындалған нұсқамаларының үлесі

есеп

%

96

86

87

88

89

90

91

29.

2013 жылмен салыстырғанда табиғат пайдаланушылардың, қоғамдық ұйымдардың және ЖОО өкілдерін қоршаған ортаны қорғау саласындағы біліктілігін арттыру курстарымен қамту

есеп

%

5

8

12

16

20


Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне жетуге арналған іс-шаралар

Жоспарлы кезеңдегі іске асыру мерзімі

2014
жыл

2015
жыл

2016
жыл

2017
жыл

2018
жыл

1

2

3

4

5

6

30.

Инспекциялық тексерулер (жоспарлы, жоспардан тыс) жүргізу

X

X

X

X

X

31.

Тексерулер жүргізу кезінде экологиялық заңнаманың нормаларын және талаптарын сақтауды түсіндіру бойынша табиғат пайдаланушылармен жұмыс жүргізу

X

X

X

X

X

32.

Мемлекеттік экологиялық бақылаудың мәселелері бойынша тәуекелдер жүйесінің тиімділігін арттыру жөнінде шаралар қабылдау (табиғат пайдаланушылардың тәуекелдерін бағалау жүйесінің өлшемдерін қайта қарау және нормативтік деңгейде тиісті өзгерістерді бекіту)

X



      1.2-мақсат. Гидрометеорологиялық және экологиялық мониторингті жетілдіру
      Осы мақсатқа қол жеткізуге бағытталған бюджеттік бағдарламалардың коды: 006, 008, 014, 021, 023, 025

№

Нысаналы индикатор (қол жеткізудің түпкілікті мерзімін (кезеңін) көрсете отырып)

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

оның ішінде аралық мәнді көрсете отырып

есепті кезеңде

жоспарлы кезеңде

2012
жыл (есеп)

2013
жыл (ағымдағы жылдың жоспары)

2014
жыл

2015
жыл

2016
жыл

2017
жыл

2018
жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

33.

Қауіпті және апаттық гидрометеорологиялық құбылыстар туралы дауыл ескертулерінің алдын ала уақытын ұлғайту

ведомстволық деректер

сағат

48

48

48

48

48

72

72

34.

Республика аумағын: агрометеорологиялық мониторингпен

ведомстволық деректер

%

66

72

72

72

72

72

72

35.

метеорологиялық мониторингпен

ведомстволық деректер

%

68

68

70

77

77

77

77

36.

гидрологиялық мониторингпен қамтамасыз ету

ведомстволық деректер

%

59

59

60

60

60

60

60

37.

Республика аумағын атмосфералық ауаның ластануы жай-күйі туралы мониторингпен қамтамасыз ету

ведомстволық деректер

%

42

42

43

54

68

78

78

38.

Авиация үшін ауа райы қауіпті құбылыстарының өзін-өзі ақтауын жақсарту

ведомстволық деректер

%

95,4

95,4

97

98

98

98

98

Нысаналы индикаторға қол жеткізу жолдары, құралдары және әдістері
1.2.1-міндет. Мемлекетті және тұрғындарды гидрометеорологиялық ақпаратпен қамтамасыз ету сапасын арттыру

№

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2012
жыл (есеп)

2013
жыл (ағымдағы жылдың жоспары)

2014
жыл

2015
жыл

2016
жыл

2017
жыл

2018
жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

39.

Метеорологиялық станциялардың саны

ведомстволық деректер

бірлік

260

260

297

324

324

324

324

40.

Агрометеорологиялық бекеттердің саны

ведомстволық деректер

бірлік

71

87

87

87

87

87

87

41.

Гидрологиялық бекеттердің саны

ведомстволық деректер

бірлік

298

298

302

305

305

305

305

42.

Радиолокациялық метеорологиялық жүйелердің саны

ведомстволық деректер

бірлік

1

1

1

1

2

3

43.

Климаттық жүктеме бойынша карталар алу (барлық жұмыстардың орындалу көлемі)

ведомстволық деректер

%

50

80

100



Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар

Жоспарлы кезеңдегі іске асыру мерзімі

2014
жыл

2015
жыл

2016
жыл

2017
жыл

2018
жыл

1

2

3

4

5

6

44.

Автоматты метеорологиялық станцияларды, агрометеорологиялық станцияларды сатып алу

Х

Х

Х

Х

Х

45.

Бақылау пункттерін, оның ішінде Щучье-Бурабай курорттық аймағындағы пункттерді қайта жарақтандыру және қайта жабдықтау

Х

Х

Х

Х

Х

46.

Қазақстан аумағын климаттық ерекшеліктері бойынша аудандастыру

Х

Х


47.

Автоматты гидрометеорологиялық мониторинг бекеттерінен деректердің автоматты/автоматтандырылған берілуін қамтамасыз ету

Х



48.

Компьютерлік сауаттылықты игерген гидрометеорологиялық қызмет персоналдары санының жыл сайынғы өсімі, 2014 жылдан бастап 1% құрайды

Х

Х

Х

Х

Х

49.

Кәсіпорын қызметкерлерінің жалпы санынан біліктілікті арттыру курсынан өткен гидрометеорологиялық және экологиялық қызмет жұмысшыларының үлесі 10 %

Х



Нысаналы индикаторға қол жеткізу жолдары, құралдары және әдістері:
1.2.2-міндет. Атмосфералық ауа мониторингінің сапасын арттыру

№

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2012
жыл (есеп)

2013
жыл (ағымдағы жылдың жоспары)

2014
жыл

2015
жыл

2016
жыл

2017
жыл

2018
жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

50.

Автоматты режимде жұмыс істейтін атмосфералық ауаның жай-күйін қадағалау бекеттерінің саны

ведомстволық деректер

дана

48

48

52

80

114

138

138


Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар

Жоспарлы кезеңдегі іске асыру мерзімі

2014
жыл

2015
жыл

2016
жыл

2017
жыл

2018
жыл

1

2

3

4

5

6

51.

Химиялық-талдамалық зертханаларды аспаптармен және жабдықтармен толық жабдықтау

Х

Х

Х

Х

Х

52.

Атмосфералық ауа мониторингінің автоматтандырылған станцияларын және жылжымалы зертханаларды сатып алу

Х

Х

Х

Х

Х

53.

«Қазгидромет» РМК филиалдарының химиялық- талдамалық зертханалары үшiн өндiрiстiк үй-жайлар сатып алу

Х



54.

Химиялық зертханалар мен қадағалау бекеттерін ағымдағы жөндеу

Х

Х

Х

55.

Атмосфералық ауа мониторингінің автоматты бекеттерінен деректердің автоматты/автоматтандырылған берілуін қамтамасыз ету

Х



Нысаналы индикаторға қол жеткізу жолдары, құралдары және әдістері:
1.2.3-міндет. Азаматтық авиация әуе кемелерінің ұшуларын метеорологиялық қамтамасыз ету бөлігінде авиациялық қауіпсіздікті арттыру және авиациялық метеорологиялық өнімнің сапасын арттыру

№

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2012
жыл (есеп)

2013
жыл (ағымдағы жылдың жоспары)

2014
жыл

2015
жыл

2016
жыл

2017
жыл

2018
жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

56.

Қазақстанның әуежайлары бойынша радиолокациялық ақпаратпен қамтамасыз етілу

ведомстволық деректер

%

5

20

60

100

100

100

100

57.

Азаматтық авиация үшін ауа-райының қауіпті құбылыстарын ескертулердің алдын ала берілуі

ведомстволық деректер

сағат

1,16

1,2

2,4

4

4

4

4


Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар

Жоспарлы кезеңдегі іске асыру мерзімі

2014
жыл

2015
жыл

2016
жыл

2017
жыл

2018
жыл

1

2

3

4

5

6

58.

Қос полярлы доплерлік метеорологиялық локаторлар жүйесін құру

Х

Х


59.

Жергілікті аэродромдар үшін метеорологиялық жабдықтар сатып алу



Х

Х

Х

60.

16 өкілдікті резервтік жабдықпен жабдықтау

Х

Х

Х

      1.3-мақсат. Қоғаммен өзара іс-қимыл салаларын кеңейту және халықаралық ынтымақтастықты нығайту
      Осы мақсатқа қол жеткізуге бағытталған бюджеттік бағдарламалардың коды: 001

№

Нысаналы индикатор (қол жеткізудің түпкілікті мерзімін (кезеңін) көрсете отырып)

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

оның ішінде аралық мәнді көрсете отырып

есепті кезеңде

жоспарлы кезеңде

2012
жыл (есеп)

2013
жыл (ағымдағы жылдың жоспары)

2014
жыл

2015
жыл

2016
жыл

2017
жыл

2018
жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

61.

«Мемлекеттік органдар қабылдайтын шешімдердің айқындылығы» индикаторы бойынша Дүниежүзілік экономикалық форумның бәсекеге қабілеттілік индексінің рейтингіндегі (ДЭФ ЖБИ) Қазақстан Республикасының позициясын жақсарту

ДЭФ ЖБИ есебі

орны

32

29

28

27

26

25

24

62.

«Мемлекеттік қызметшілердің шешімдеріндегі фаворитизм» индикаторы бойынша Дүниежүзілік экономикалық форумның бәсекеге қабілеттілік индексінің рейтингіндегі (ДЭФ ЖБИ) Қазақстан Республикасының позициясын жақсарту

ДЭФ ЖБИ есебі

орны

91

77

76

75

74

73

72

63.

«Саясаткерлерге қоғамдық сенім» индикаторы бойынша Дүниежүзілік экономикалық форумның бәсекеге қабілеттілік индексінің рейтингіндегі (ДЭФ ЖБИ) Қазақстан Республикасының позициясын жақсарту

ДЭФ ЖБИ есебі

орны

37

35

34

33

32

31

30

64.

Қазақстан тұрғындарының қоршаған ортаны қорғау саласындағы мемлекеттік қызмет көрсету сапасымен қанағаттану деңгейі

ведомстволық деректер

%

50

50

55

60

65

70

75

65.

2013 жылға қарағанда тұрғындардың Интернет-ресурстар арқылы қоршаған орта және су ресурстары саласындағы ақпаратпен хабардар болу пайызы

ведомстволық деректер

%

1

1,2

1,4

1,6

2,0

Нысаналы индикаторға қол жеткізу жолдары, құралдары және әдістері:
1.3.1-міндет. Үкіметтік емес ұйымдармен өзара іс-қимыл, тұрғындардың экологиялық ақпаратқа қол жеткізуін қамтамасыз ету және мемлекеттік қызмет көрсету сапасын арттыру

№

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2012
жыл (есеп)

2013
жыл (ағымдағы жылдың жоспары)

2014
жыл

2015
жыл

2016
жыл

2017
жыл

2018
жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

66.

Өткен жылға қарағанда экологиялық ақпараттың мемлекеттік қорында экологиялық ақпарат көлемінің өсімі (Орхус орталығы қызметінің шеңберінде)

ведомстволық деректер

%

6

6

6

6

6

67.

Қоршаған ортаны қорғау саласында іске асырылған әлеуметтік жобалардың саны

ведомстволық деректер

дана

4

4

4

4

4

4

4

68.

Электрондық форматта көрсетілетін мемлекеттік қызметтердің үлес салмағын арттыру

ведомстволық деректер

%

66,7

81,5

100



Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар

Жоспарлы кезеңдегі іске асыру мерзімі

2014
жыл

2015
жыл

2016
жыл

2017
жыл

2018
жыл

1

2

3

4

5

6

69.

«Экологияға үлесі үшін» аталымы бойынша бизнестің әлеуметтік жауапкершілігі жөніндегі «Парыз» конкурсын өткізу

Х

Х

Х

Х

Х

70.

Мемлекеттік экологиялық ақпарат қорының; Табиғи ресурстардың мемлекеттік кадастрының; Шығарындылар және ластаушыларды тасымалдау тізілімінің деректерін уәкілетті органның интернет-ресурстарында орналастыру арқылы өзекті ету

Х

Х

Х

Х

Х

71.

Интернет-ресурстар (блогтар, форумдар) және бұқаралық ақпарат құралдарын (БАҚ), «Жасыл көпір» интернет-ресурсын пайдалану арқылы қоршаған ортаны қорғау және табиғат пайдалану саласындағы мемлекеттік саясаттың іске асырылуын жариялау

Х

Х

Х

Х

Х

72.

Қоршаған ортаны қорғау және табиғат пайдалану саласындағы мамандардың біліктілігін арттыру

Х

Х

Х

Х

Х

72-1.

Астана қаласында жастар үшін тегін оқу семинарларын өткізу

Х

Х

Х

Х

Х

73.

Қолданыстағы диалогтық алаңдар шеңберінде үкіметтік емес ұйымдармен шаралар өткізу

Х

Х

Х

Х

Х

74.

Ақпаратқа қолжетімділік, шешімдер қабылдау процесіне жұртшылықтың қатысуы және қоршаған ортаға қатысты мәселелер жөнінде сот әдiлдiгiне қол жеткізу мәселелері бойынша Заң жобасын әзірлеу

Х



75.

Мемлекеттік көрсетілетін қызметтер стандарттары мен регламенттерін бекіту

Х



76.

Мемлекеттік көрсетілетін қызметтер процестерін автоматтандыруды қамтамасыз ету

Х

Х


Нысаналы индикаторға қол жеткізу жолдары, құралдары және әдістері:
1.3.2-міндет. Қоршаған ортаны қорғау саласында Қазақстан Республикасының жағымды имиджін қалыптастыру және ілгерілету

№

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2012
жыл (есеп)

2013
жыл (ағымдағы жылдың жоспары)

2014
жыл

2015
жыл

2016
жыл

2017
жыл

2018
жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

77.

Қоршаған ортаны қорғау саласындағы екіжақты өзара іс-қимылдың шарттық-құқықтық негізін бекіту

ведомстволық деректер

дана

1

2

2

2

2

2

2

78.

Халықаралық экологиялық конвенцияларды іске асыру шеңберінде әзірленген ұлттық баяндамалардың саны

ведомстволық деректер

дана

4

4

2

2

2

2

2


Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар

Жоспарлы кезеңдегі іске асыру мерзімі

2014
жыл

2015
жыл

2016
жыл

2017
жыл

2018
жыл

1

2

3

4

5

6

79.

«Жасыл көпір» серіктестік бағдарламасы бойынша Халықаралық Конференция өткізуі

Х

Х

Х

80.

Трансшекаралық су ағыстары мен халықаралық көлдерді қорғау және пайдалану бойынша Конвенцияның Тараптар Конференциясының сегізінші сессиясын өткізу



Х

81.

Тегеран конвенциясының 2 хаттамасына қосылу бойынша дайындық жұмысын өткізу

Х



82.

Халықаралық экологиялық конвенцияларға хаттамаларды ратификациялау

Х


83.

Қоршаған ортаны қорғау саласында екіжақты және көпжақты шаралар өткізу (конференциялар, кездесулер, отырыстар, семинарлар, дөңгелек үстелдер)

Х

Х

Х

Х

Х

      1.4-мақсат. Қазақстан Республикасының төменкөміртекті дамуға және «жасыл экономикаға» көшуі жөнінде жағдай жасау
      Осы мақсатқа қол жеткізуге бағытталған бюджеттік бағдарламалардың коды: 001, 002, 019

№

Нысаналы индикатор (қол жеткізудің түпкілікті мерзімін (кезеңін) көрсете отырып)

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

оның ішінде аралық мәнді көрсете отырып

есепті кезеңде

жоспарлы кезеңде

2012
жыл (есеп)

2013
жыл (ағымдағы жылдың жоспары)

2014
жыл

2015
жыл

2016
жыл

2017
жыл

2018
жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

84.

1990 жылмен салыстырғанда парниктік газдар шығарындыларының көлемін арттырмау *

ведомстволық деректер

%

73

76

79

81

83

86

89

85.

«Жасыл» экономиканың нормативтік-құқықтық базасын жасау

ведомстволық деректер

дана.

1

2

2

3

4

Нысаналы индикаторға қол жеткізу жолдары, құралдары және әдістері:
1.4.1-міндет. Парниктік газдар шығарындыларын азайтудың нарықтық тетігін ендіру

№

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2012
жыл (есеп)

2013
жыл (ағымдағы жылдың жоспары)

2014
жыл

2015
жыл

2016
жыл

2017
жыл

2018
жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

86.

Парниктік газдар шығарындылары көздерінің мемлекеттік кадастрында белгіленген кәсіпорындар қондырғыларының саны

ведомстволық деректер

дана

1473

2500

2500

2500

2500

2500

2500

87.

2012 жылмен салыстырғанда электр энергетикалық саласында көмір қышқыл газ шығарындыларының көлемі

ведомстволық деректер

%

100

100

100

100

100

Ескертпе:
* - Климаттың өзгеруі жөніндегі БҰҰ Негіздемелік Конвенциясы Тараптарының 1995 жылғы 2 маусымдағы № FCCC/CP/1995/7/Add.1 шешіміне сәйкес кейбір парниктік газдар немесе қызмет секторлары бойынша жылдық деректердің толық емес болуын немесе шешуші мағынаға ие болмауын назарға ала отырып, жылдық негізде көздер мен абсорбциялар бойынша бөлуді, сіңірушілер бойынша бөлуді қамтитын шығарындылардың ұлттық кадастрларына 1990-1993 жылдардың (қажет болған жағдайда жаңартылған) және бар болған жағдайда 1994 жылдың деректері 1996 жылғы 15 сәуірге дейін ұсынылуы тиіс; кейінгі жылдар бойынша деректер көрсетілген қағидаларды ескере отырып, жыл сайын ұсынылуы қажет.
Осы шешімге сүйене отырып, ағымдағы жылы екі жылы кейінге шегерілген жыл бойынша деректер ұсынылады


Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар

Жоспарлы кезеңдегі іске асыру мерзімі

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

1

2

3

4

5

6

88.

Көміртегі бірліктерінің мемлекеттік тізілімін сүйемелдеу

X

X

X

X

X

89.

Парниктік газдар шығарындылары көздерінің мемлекеттік кадастрын сүйемелдеу

X

X

X

X

X

90.

Парниктік газдар шығарындыларын төмендету және сіңіру жөніндегі жобаларды тіркеу және мақұлдау

X

X

X

X

X

91.

1990 – 2012; 1990 – 2013; 1990 – 2014; 1990 – 2015; 1990 – 2016 жылдарға арналған ПГ сіңіргіштерінің абсорбциялары мен антропогендік шығарындыларының кадастры жөніндегі Ұлттық баяндаманы дайындау туралы есеп

Х

Х

Х

Х

Х

92.

ПГ шығарындыларының көлемі, климаттың өзгеруінің алдын алу, қаржы құралдары, технологиялар және әлеуетті нығайту жөніндегі әрекеттер бойынша екі жылдық есепті әзірлеу


Х

Х

93.

Біріккен Ұлттар Ұйымының Климаттың өзгеруі туралы негіздемелік конвенциясы (БҰҰ КӨНК) бойынша хабарламаны дайындау


X

94.

Тиісті нормативтік-құқықтық негізді әзірлеу арқылы парниктік газдар шығарындыларына квоталарды сату нарығының жұмыс істеуін қамтамасыз ету

X

X

Х

Х

Х

Нысаналы индикаторға қол жеткізу жолдары, құралдары және әдістері:
1.4.2-міндет. Жаңартылатын энергия көздерін дамыту

№

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2012
жыл (есеп)

2013
жыл (ағымдағы жылдың жоспары)

2014
жыл

2015
жыл

2016
жыл

2017
жыл

2018
жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

95.

Жаңартылатын энергия көздері өндіретін электр энергиясы көлемі

ведомстволық деректер

млрд. кВт/сағ.

0,65

1

1,2

1,4

1,6

2


Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар

Жоспарлы кезеңдегі іске асыру мерзімі

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

1

2

3

4

5

6

96.

Жаңартылатын энергия көздері саласындағы нормативтік-техникалық құжаттаманы әзірлеу және қайта қарау

X

X

X

X

X

97.

«Жаңартылатын энергия көздерін пайдалануды қолдау туралы» ҚР Заңын іске асыру мақсатында нормативтік құқықтық актілерді әзірлеу

X

X

X

X

X

98.

ЖЭК пайдалану саласындағы жобаларды іске асыру

X

X

X

X

X

98-1.

«Жаңартылатын энергия көздерін пайдалануды қолдау туралы» Қазақстан Республикасы Заңының шеңберінде Қазақстандағы электрленбеген елді мекендерді электр энергиямен қамтамасыз ету жөніндегі іс-шараларды іске асыру

X



Нысаналы индикаторға қол жеткізу жолдары, құралдары және әдістері:
1.4.3-міндет. «Жасыл» экономика мәселелері бойынша мемлекеттік органдардың хабардар болуын арттыру, құқықтық негізін жасау және жобаларды іске асыруға ықпал ету

№

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2012
жыл (есеп)

2013
жыл (ағымдағы жылдың жоспары)

2014
жыл

2015
жыл

2016
жыл

2017
жыл

2018
жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

99.

Қазақстан Республикасының «жасыл» экономикаға көшуіне ықпал ететін заңдарды және заңға тәуелді актілерді, техникалық регламенттерді, және т.б. қоса алғанда тетіктердің саны

ведомстволық деректер

дана

1

2

2

3

4

100.

Мемлекеттік органдар мен тұрғындарды, бизнес-құрылымдарды «жасыл» технологиялар және «жасыл» экономика туралы ақпаратпен қамтамасыз ету

ведомстволық деректер

Талдамалық анықтамалар, кездесу материалдары, тұсаукесерлер, БАҚ жариялымдары, дана

60

70

85

100


101.

Таза технологиялар бойынша инвестициялық жобалар санының өсуі

ведомстволық деректер

дана

3

7

4

4

4

5

5


Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар

Жоспарлы кезеңдегі іске асыру мерзімі

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

1

2

3

4

5

6

102.

Мемлекеттік органдар үшін стратегиялық жоспарлауда «жасыл» қағидаттарды есепке алу бойынша оқыту семинарларын өткізу

Х

Х

Х

Х

Х

103.

«Қазақстанның табиғи ресурстарының әлеуетін стратегиялық экологиялық бағалау» жобасын іске асыру

Х

Х


      2-стратегиялық бағыт. Қазақстан Республикасының су қауіпсіздігін қамтамасыз ету
      2.1-мақсат. Суды пайдаланудың және су қорын қорғаудың экологиялық қауіпсіз және экономикалық тиімді деңгейіне қол жеткізу және оны қолдау.
      Осы мақсаттарға қол жеткізуге бағытталған бюджеттік бағдарламалардың коды: 001, 036.

№

Нысаналы индикатор (қол жеткізудің түпкілікті мерзімін (кезеңін) көрсете отырып)

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

оның ішінде аралық мәнді көрсете отырып

есепті кезеңде

жоспарлы кезеңде

2012
жыл (есеп)

2013
жыл (ағымдағы жылдың жоспары)

2014
жыл

2015
жыл

2016
жыл

2017
жыл

2018
жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

104.

Экономика салаларының суды пайдалану лимитін жоғарылатпауы

стат. деректер

км3

27,68

25,4

25,4

25,4

25,4

25,4

Нысаналы индикаторға қол жеткізу жолдары, құралдары және әдістері:
2.1.1-міндет. Су ресурстарын қорғау және ұтымды пайдалану

№

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2012
жыл (есеп)

2013
жыл (ағымдағы жылдың жоспары)

2014
жыл

2015
жыл

2016
жыл

2017
жыл

2018
жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

105.

Пайдаланған судың көлемі, *
оның ішінде:

стат. деректер

км3

19

19

19

19

19

19

Шаруашылық, ауыз су мұқтаждықтары

стат. деректер

км3

0,75

0,75

0,75

0,75

0,75

0,75

Өндіріс мұқтаждықтары

стат. деректер

км3

5,4

5,4

5,4

5,4

5,4

5,4

Жүйелі суғару

стат. деректер

км3

9,0

9,0

9,0

9,0

9,0

9,0

Басқа мұқтаждықтар

стат. деректер

км3

3,85

3,85

3,85

3,85

3,85

3,85

106.

Табиғатты қорғау мақсатындағы өткізілетін өтемдік су жіберудің саны

есептік деректер

млн. м3

1363

1340

1340

1340

1340

1340

Ескертпе * - жылдың қорытындысы бойынша жедел, есепті жылдан кейінгі жылдың сәуірінде түпкілікті деректер ұсынылады.


Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар

Жоспарлы кезеңдегі іске асыру мерзімі

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

1

2

3

4

5

6

107.

Су пайдалану лимиттерін сақтау бөлігінде су қорын пайдалану және қорғау саласында бақылау-инспекциялық қызметті қамтамасыз ету және жүргізу

Х



108.

Көршілес елдермен трансшекаралық өзендерді бөлу мәселелері бойынша келіссөздер жүргізу және келісімдерге қол қою/жаңғырту

Х

Х

Х

Х

Х

      2.2-мақсат. Су ресурстарын тиімді басқару.
      Осы мақсаттарға қол жеткізуге бағытталған бюджеттік бағдарламалардың коды: 033, 034, 035, 036, 037, 038.

№

Нысаналы индикатор (қол жеткізудің түпкілікті мерзімін (кезеңін) көрсете отырып)

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

оның ішінде аралық мәнді көрсете отырып

есепті кезеңде

жоспарлы кезеңде

2012
жыл (есеп)

2013
жыл (ағымдағы жылдың жоспары)

2014
жыл

2015
жыл

2016
жыл

2017
жыл

2018
жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

109.

Судың нормативтен тыс ысыраптарын азайту

есептік деректер

%

40

39

38

37

36

35

Нысаналы индикаторға жету жолдары, құралдары және әдістері:
2.2.1-міндет. Сумен жабдықтау және су шаруашылығы құрылыстары жүйесін орнықты дамыту

№

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2012
жыл (есеп)

2013
жыл (ағымдағы жылдың жоспары)

2014
жыл

2015
жыл

2016
жыл

2017
жыл

2018
жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

110.

Республикалық меншіктегі реконструкцияланған және күрделі жөнделген су шаруашылығы құрылыстарының саны

есептік деректер

дана

16

26

5

9

3

3

111.

Республикалық меншіктегі қайта жаңартылған сумен қамту жүйелерінің саны (топтық су құбырлары)

есептік деректер

дана

12

5

5

2

2

3

112.

Су шаруашылығы нысандарында пайдалану іс-шараларының саны:
- республикалық меншіктегі

есептік деректер

дана

177

181

179

179

179

179

- мемлекетаралық нысандарда

есептік деректер

дана

10

11

10

10

10

10


Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар

Жоспарлы кезеңдегі іске асыру мерзімі

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

1

2

3

4

5

6

113.

Су ресурстарын басқару жүйесін жетілдіру, суармалы жерлердің мелиоративтік жай-күйін жақсарту, халықтың және экономика салаларының суға деген келешектегі қажеттілігін қанағаттандыру үшін негізгі бағыттар мен шараларды анықтау мақсатында зерттеулер жүргізу, жаңа әдістемелік негіздемелер әзірлеу және қолда барын жетілдіру

Х

Х

Х

Х

Х

114.

Су ресурстарын басқару бойынша бірыңғай ақпараттық-талдамалық жүйенің базалық негізін оны кейіннен республиканың барлық аумағында енгізумен әзірлеу

Х

Х


115.

Бекітілген талаптарға сәйкес су берумен байланысты емес трансшекаралық және республикалық су шаруашылығы объектілерін пайдалануды қамтамасыз ету

Х

Х

Х

Х

Х

116.

Су шаруашылығы объектілерінің тұрақты жұмыс істеуін және төтенше жағдайлардың туындау қаупін төмендетуді қамтамасыз ету

Х

Х

Х

Х

Х

117.

Топтық су құбырларына қосылған ауылдық елді мекендерді сапалы ауыз сумен қамтамасыз ету

Х

Х

Х

Х

Х

118.

Су объектілері мен су шаруашылығы құрылыстарын басқару жүйесін автоматтандыруды және диспетчерлеуді енгізу

Х

Х

Х

Х

Х

      3-стратегиялық бағыт. Өсімдік және жануарлар дүниесін, ерекше қорғалатын табиғи аумақтарды қорғауды, өсімін молайтуды және ұтымды пайдалануды қамтамасыз ету
      3.1-мақсат. Балық, орман ресурстарын, жануарлар дүниесі ресурстарын, табиғи-қорық қорының объектілерін сақтауды, өсімін молайтуды және ұтымды пайдалануды қамтамасыз ету
      Аталған мақсатқа қол жеткізуге бағытталған бюджеттік бағдарламалардың коды: 001, 026, 027, 028, 029, 030, 031, 032, 039

№

Нысаналы индикатор (қол жеткізудің түпкілікті мерзімін (кезеңін) көрсете отырып)

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

оның ішінде аралық мәнді көрсете отырып

есепті кезеңде

жоспарлы кезеңде

2012
жыл (есеп)

2013
жыл (ағымдағы жылдың жоспары)

2014
жыл

2015
жыл

2016
жыл

2017
жыл

2018
жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

119.

Орманмен жабылмаған алқаптарды жабылған алқаптарға ауыстыру

есептік деректер

мың га

6

6,5

7

7,5

8

8,5

120.

Жануарлар дүниесін сақтау, оның ішінде:

есептік деректер

бірлік

97

97

97

97

97

97

ауланатын түрлерін

93

93

93

93

93

93

сирек кездесетін және құрып кету қаупі төнген, есепке және мониторингке алынған түрлерін сақтау

4

4

4

4

4

4

121.

Республиканың жалпы ауданына шаққанда ерекше қорғалатын табиғи аумақтардың үлесі

есептік деректер

%

8,7

8,8

8,9

9

9,1

9,2

122.

Балық және басқа су жануарларын (Каспий теңізіндегі теңіз балығы түрлерін есепке алмастан) аулау лимитін игеру

есептік деректер

%

63

65

67

69

71

73

Нысаналы индикаторға қол жеткізу жолдары, құралдары және әдістері:
3.1.1-міндет. Республика аумағында орманды жерлерді көбейту, орман өрттерінің алдын алу, оларды уақтылы анықтау және жою, жануарлар дүниесі ресурстарын және табиғи-қорық қоры объектілерінің өсімін молайту және ұтымды пайдалану

№

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2012
жыл (есеп)

2013
жыл (ағымдағы жылдың жоспары)

2014
жыл

2015
жыл

2016
жыл

2017
жыл

2018
жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

123.

Ормандарды молықтыру және орман өсіру алаңы

есептік деректер

мың гектар

53

54

55

56

57

58

124.

Орман өртінің орташа алаңын азайту

есептік деректер

гектар

10,9

10,8

10,7

10,6

10,5

10,4

125.

1 заңсыз ағаш кесу оқиғасының орташа көлемін азайту

есептік деректер

м3

7,1

7

6,9

6,8

6,7

6,6

126.

Өткен жылға қарағанда киіктер санын көбейту

есептік деректер

%

10

10

10

10

10

10

127.

Сирек кездесетін және жойылып кету қаупі бар жабайы тұяқты жануарлар түрінің санын олар мекендейтін аймақтарда өткен жылға қарағанда тұрақтандыру:

есептік деректер

%






тоғай кермаралы

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

құлан

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

қарақұйрық

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

арқар

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

128.

Жаңа және кеңейтілген ерекше қорғалатын табиғи аумақтардың алаңы

есептік деректер

мың га




139

146

409

436


Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар

Жоспарлы кезеңдегі іске асыру мерзімі

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

1

2

3

4

5

6

129.

Орман орналастыру жұмыстарын жүргізу

X

X

X

X

X

130.

Жақсартылған тұқым қуалаушылық сапасы бар отырғызылатын материалдарды алуды қамтамасыз ету

X

X

X

X

X

130-1.

Орман тұқымдарының сапасын сараптауды қамтамасыз ету

X

X

X

X

X

130-2.

Ормандардың санитариялық жай-күйін бағалау

X

X

X

X

X

130-3.

Орман тұқымы базасының объектілерін қалыптастыру, есепке алу және аттестаттау, сондай-ақ оларды күтіп ұстау

X

X

X

X

X

130-4.

Орман шаруашылығын жобалауды жүргізу

X

X

X

X

X

131.

Республиканың мемлекеттік орман қоры аумақтарына авиациялық патрульдеу жүргізу

X

X

X

X

X

132.

Орман қорының аумағында өртке қарсы жайластыру жұмыстарын жүзеге асыру

X

X

X

X

X

133.

Мекендейтін аумақтарда киіктерді қорғауды, есептеуді және мониторингтеуді ұйымдастыру

X

X

X

X

X

134.

Мекендейтін аумақтарда сирек кездесетін және жойылып кету қаупі бар жабайы тұяқты жануарларды қорғауды, есептеуді және мониторингтеуді ұйымдастыру

X

X

X

X

X

135.

Аңшылық алқаптарын бекіту

Х

Х

Х

Х

Х

136.

Шаруашылықаралық аңшылық ісін жүргізуді ұйымдастыру

Х

Х

Х

Х

Х

136-1.

Жануарлар дүниесінің объектілерін алу лимитін айқындау үшін жануарлар дүниесі объектілерін алуға биологиялық негіздеме дайындауды ұйымдастыру

Х

Х

Х

Х

Х

136-2.

Сирек кездесетін және жойылып бара жатқан жабайы тұяқты жануарларды (құлан, қарақұйрық, бұхар бұғысы) биологиялық негіздеме негізінде реинтродукциялауды ұйымдастыру


Х

Х

136-3.

ЕҚТА жаңаларын құру және қолданыстағылардың аумағын кеңейту жөнінде ұсыныстар енгізу

Х

Х

Х

Х

Нысаналы индикаторға қол жеткізу жолдары, құралдары және әдістері:
3.1.2-міндет. Балық ресурстарын және басқа су жануарларын қорғауды және өсімін молайтуды қамтамасыз ету

№

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2012
жыл (есеп)

2013
жыл (ағымдағы жылдың жоспары)

2014
жыл

2015
жыл

2016
жыл

2017
жыл

2018
жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

137.

Құнды балық түрлері шабақтарының өсірілген және балық шаруашылығы су қоймаларына жіберілген саны

есептік деректер

млн. дана

158,42

168,42

168,42

168,42

168,42

168,42

138.

Ұзақ мерзімді негізде халықаралық және республикалық маңызы бар балық шаруашылығы су қоймаларының және (немесе) учаскелерінің бекітілу үлесі

есептік деректер

%

80

70

70

70

70

70


Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар

Жоспарлы кезеңдегі іске асыру мерзімі

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

1

2

3

4

5

6

139.

Республикалық балық шаруашылығы су айдындарының балық шаруашылығы ресурстарын мемлекеттік есепке алуды және мониторингтеуді жүзеге асыру

X

X

X

X

X

140.

Бағалы балық түрлерінің шабақтарын жасанды өсіруді және балық шаруашылығы су айдындарына жіберуді қамтамасыз ету

X

X

X

X

X

141.

Балық молықтыру кешені республикалық мемлекеттік қазыналық кәсіпорындарының және балық шаруашылығы облысаралық бассейн инспекцияларының материалдық-техникалық қамтамасыз етілуін нығайту

X

X

X

X

X

142.

Жайық және Қиғаш балық жүру арналарында мақсатты және кезекті түбін тереңдету жұмыстарын өткізу бойынша ұсыныстар әзірлеу

X



143

Жайық және Қиғаш өзендері балық жүру арналарында жер өндеу (түп тереңдету) жұмыстары жөніндегі іс-шаралар кешенін өткізу

X

X

X

X

144

Браконьерлікті және биологиялық ресурстар объектілері мен өнімдерінің заңсыз айналымын анықтау, жолын кесу жөніндегі іс-шараларды ұйымдастыру және жүзеге асыру

X

X

X

X

X

145

Жылына жалпы қуатын 7 млн. данадан 12 млн. дана шабақтарына дейін жеткізе отырып, Атырау және Жайық-Атырау бекіре өсіру зауыттарын реконструкциялау жөніндегі жобаны әзірлеу және іске асыру

X

X

X

X

X

3.2. Мемлекеттік органның стратегиялық бағыттары мен
мақсаттарының мемлекеттің стратегиялық мақсаттарына сәйкестігі

Мемлекеттік органның стратегиялық бағыттары мен мақсаттары

Стратегиялық және (немесе) бағдарламалық құжаттың атауы

1-стратегиялық бағыт. Қоршаған ортаның сапасын тұрақтандыру және жақсарту
1.1-мақсат. Экожүйелерді сақтау және қалпына келтіру бойынша жағдай жасау және экологиялық заңнаманың сақталуын қамтамасыз ету
1.2-мақсат. Гидрометеорологиялық және экологиялық мониторингті жетілдіру
1.3-мақсат. Қоғаммен өзара іс-қимыл салаларын және халықаралық ынтымақтастықты нығайту
1.4-мақсат. Қазақстан Республикасының төменкөміртекті дамуға және «жасыл» экономикаға көшуі жөнінде жағдай жасау
2-стратегиялық бағыт. Қазақстан Республикасының су қауіпсіздігін қамтамасыз ету
2.1-мақсат. Суды пайдаланудың және су қорын қорғаудың экологиялық қауіпсіз және экономикалық тиімді деңгейіне қол жеткізу және оны қолдау
2.2-мақсат. Су ресурстарын тиімді басқару
3-стратегиялық бағыт. Өсімдік және жануарлар дүниесін, ерекше қорғалатын табиғи аумақтарды қорғауды, өсімін молайтуды және ұтымды пайдалануды қамтамасыз ету
3.1-мақсат. Балық, орман ресурстарын, жануарлар дүниесі ресурстарын, табиғи-қорық қорының объектілерін сақтауды, өсімін молайтуды және ұтымды пайдалануды қамтамасыз ету

Қазақстан Республикасының Президенті Н.Ә. Назарбаевтың 1997 жылғы 10 қазандағы «Қазақстан - 2030. Барлық қазақстандықтардың өсіп-өркендеуі, қауіпсіздігі және әл-ауқатының артуы» атты Қазақстан халқына Жолдауы.
Қазақстан Республикасының Президенті Н.Ә. Назарбаевтың 2006 жылғы 1 наурыздағы «Қазақстанның әлемдегі бәсекеге барынша қабілетті елу елдің қатарына кіру стратегиясы. Қазақстан өз дамуындағы жаңа серпіліс жасау қарсаңында» атты Қазақстан халқына Жолдауы.
Қазақстан Республикасының Президенті Н.Ә. Назарбаевтың 2007 жылғы 28 ақпандағы «Жаңа әлемдегі жаңа Қазақстан» атты Қазақстан халқына Жолдауы
Қазақстан Республикасының Президенті Н.Ә.Назарбаевтың 2012 жылғы 14 желтоқсандағы «Қазақстан-2050» стратегиясы: қалыптасқан мемлекеттің жаңа саяси бағыты» атты Қазақстан халқына Жолдауы.
«Қазақстан Республикасының 2020 жылға дейінгі Стратегиялық даму жоспары туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы 1 ақпандағы № 922 Жарлығы.
Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2010 жылғы 10 қыркүйектегі № 924 қаулысымен бекітілген 2010 - 2014 жылдарға арналған «Жасыл даму» салалық бағдарламасы.
Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2010 жылғы 9 қарашадағы № 1176 қаулысымен бекітілген 2011 - 2020 жылдарға арналған «Ақ бұлақ» бағдарламасы.
Қазақстан Республикасы Президентінің 2013 жылғы 30 мамырдағы № 577 Жарлығымен бекітілген Қазақстан Республикасының «жасыл» экономикаға көшуі жөніндегі тұжырымдамасы

4-бөлім. Функционалдық мүмкіндіктерді дамыту

Стратегиялық бағыттың атауы, мемлекеттік органның мақсаттары мен міндеттері

Мемлекеттік органның стратегиялық бағыты мен мақсатын іске асыру жөніндегі іс-шаралар

Іске асыру кезеңі

1

2

3

1-стратегиялық бағыт. Қоршаған ортаның сапасын тұрақтандыру және жақсарту
1.1-мақсат. Экожүйелерді сақтау және қалпына келтіру бойынша жағдай жасау және экологиялық заңнаманың сақталуын қамтамасыз ету
1.1.1-міндет. Қоршаған ортаға эмиссияларды тұрақтандыру
1.1.2-міндет. Тарихи ластануларды жою, табиғи ортаны қалпына келтіру
1.1.3-міндет. Өндіріс және тұтыну қалдықтарын басқару
1.1.4-міндет. Мемлекеттік экологиялық бақылаудың тиімділігін арттыру
1.2-мақсат. Гидрометеорологиялық және экологиялық мониторингті жетілдіру
1.2.1-міндет. Мемлекет пен тұрғындарды гидрометеорологиялық ақпаратпен қамтамасыз ету сапасын арттыру
1.2.2-міндет. Атмосфералық ауаның мониторингі сапасын арттыру
1.2.3-міндет. Азаматтық авиацияның әуе кемелерінің ұшуларын метеорологиялық қамтамасыз ету бөлігінде авиациялық қауіпсіздікті арттыру және авиациялық метеорологиялық өнімнің сапасын арттыру
1.3-мақсат. Қоғаммен өзара іс-қимыл салаларын кеңейту және халықаралық ынтымақтастықты нығайту
1.3.1-міндет. Үкіметтік емес ұйымдармен өзара іс-қимыл, тұрғындарының экологиялық ақпаратқа қол жеткізуін қамтамасыз ету және мемлекеттік қызмет көрсету сапасын арттыру
1.3.2-міндет. Қоршаған ортаны қорғау саласында Қазақстан Республикасының жағымды имиджін қалыптастыру және алға жылжыту
1.4-мақсат. Қазақстан Республикасының төменкөміртекті дамуға және «жасыл» экономикаға көшу жөнінде жағдай жасау
1.4.1-міндет. Парниктік газдар шығарындыларын азайтудың нарықтық тетігін ендіру
1.4.2-міндет. Жаңартылатын энергия көздерін дамыту
1.4.3-міндет. «Жасыл» экономика мәселелері бойынша мемлекеттік органдардың хабардар болуын арттыру, құқықтық негізін жасау және жобаларды іске асыруға ықпал ету
2-стратегиялық бағыт. Қазақстан Республикасының су қауіпсіздігін қамтамасыз ету
2.1-мақсат. Суды пайдаланудың және су қорын қорғаудың экологиялық қауіпсіз және экономикалық тиімді деңгейіне қол жеткізу және оны қолдау
2.1.1-міндет. Су ресурстарын қорғау және ұтымды пайдалану
2.2-мақсат. Су ресурстарын тиімді басқару
2.2.1-міндет. Сумен жабдықтау және су шаруашылығы құрылыстары жүйесін орнықты дамыту
3-стратегиялық бағыт. Өсімдік және жануарлар дүниесін, ерекше қорғалатын табиғи аумақтарды қорғауды, өсімін молайтуды және ұтымды пайдалануды қамтамасыз ету
3.1-мақсат. Балық, орман ресурстарын, жануарлар дүниесі ресурстарын, табиғи-қорық қорының объектілерін сақтауды, өсімін молайтуды және ұтымды пайдалануды қамтамасыз ету
3.1.1-міндет. Республика аумағында орманды жерлерді көбейту, орман өрттерінің алдын алу, оларды уақтылы анықтау және жою, жануарлар дүниесі ресурстарын, табиғи-қорық қорының объектілерін сақтау, өсімін молайту және ұтымды пайдалану
3.1.2-міндет. Балық ресурстарын және басқа су жануарларын қорғауды және өсімін молайтуды қамтамасыз ету

1. Қоршаған орта және су ресурстары саласындағы қызметті регламенттейтін нормативтік-құқықтық базаны жетілдіру

Тұрақты негізде

2. Министрліктің қазіргі құрылымын талдау және қажет болған жағдайда Министрліктің жүйесі ішінде міндеттер мен өкілеттіктерді нақты бөлу мақсатында оны өзгерту

Тұрақты негізде

3. Мемлекеттік тіл функцияларын одан әрі кеңейту және нығайту

Тұрақты негізде

4. Министрлік және аумақтық органдардың қызметкерлерін ЭҚАБЖ және Интернетке, заң базасына, ақпараттық мәлімет базасына қол жетімділікпен қамтуды ұлғайту

Жыл сайын

5. Ағымдағы жылға Министрлік қызметінің тиімділігін бағалау жөнінде сапалы есептік ақпараттарды беру

Жыл сайын

6. Әрбір құрылымдық бөлімшенің, оның ішінде белгіленген критерийлерге сәйкес әрбір қызметші жұмысының сапасына бағалау жүргізу

Тұрақты негізде

7. IТ-жабдықтар секторында (бар болғанда) ақпараттық-коммуникациялық технологияларды (АКТ) мемлекеттік сатып алуды жүзеге асыру кезінде қазақстандық үлеспен қамтамасыз ету

Тұрақты негізде

8. Қоршаған орта және су ресурстары саласындағы ақпараттық жүйелерді сүйемелдеу

Тұрақты негізде

9. Министрлік функцияларын автоматтандыру

Жыл сайын


5-бөлім. Ведомствоаралық өзара іс-қимыл

      Ескерту. 5-бөлімге өзгеріс енгізілді - ҚР Үкіметінің 08.07.2014 № 779 қаулысымен.

Қол жеткізу үшін ведомствоаралық іс-қимылды талап ететін міндеттердің көрсеткіштері

Ведомствоаралық іс-қимыл жүзеге асырылатын мемлекеттік орган

Мемлекеттік органдар жүзеге асыратын шаралар

1

2

3

1-стратегиялық бағыт. Қоршаған ортаның сапасын тұрақтандыру және жақсарту

1.1-мақсат. Экожүйелерді сақтау және қалпына келтіру бойынша жағдай жасау және экологиялық заңнаманың сақталуын қамтамасыз ету

1.1.1-міндет. Қоршаған ортаға эмиссияларды тұрақтандыру

Стационарлық көздерден атмосфераға шығатын ластаушы заттардың шығарындылары
Ластаушы заттар төгінділерінің нақты мәндерінің көлемі

Облыстардың, Астана және Алматы қалаларының әкімдіктері

Стационарлық көздерден атмосфераға шығатын ластаушы заттардың шығарындыларын тұрақтандыру

Ластаушы заттар төгінділерін тұрақтандыру

Қайта өңдеуге бағытталған коммуналдық қалдықтар көлемі

Облыстардың, Астана және Алматы қалаларының әкімдіктері

Қайта өңдеуге бағытталған коммуналдық қалдықтар көлемдерінің артуы

1.4-мақсат. Парниктік газдар квоталарын сатуға арналған нарықтың жұмыс істеуіне жағдай жасау

1.4.1-міндет. Парниктік газдар шығарындыларын азайтудың нарықтық тетігін ендіру

1990 жылмен салыстырғанда экономиканың энергетикалық саласында парниктік газдар шығарындыларының көлемі

ЭБЖМ, СІМ, ИЖТМ, МГМ, СА, облыстардың, Астана және Алматы қалаларының әкімдіктері

Сауда жүйесінің парниктік газдар шығарындыларының квоталарымен жұмыс істеуі;
Киото хаттамасы міндеттемелерінің әрекет етуінің екінші кезеңі бойынша келіссөздер процесіне және БҰҰ Климаттың өзгеруі туралы негіздемелік конвенция шеңберінде жаңа келісімді әзірлеуге қатысу;
ICAP, PMR WB халықаралық көміртекті алаңдарға қатысу

1.4.2-міндет Жаңартылатын энергия көздерін дамыту

Жаңартылатын энергия көздері өндіретін электр энергиясының көлемі

ЭБЖМ, АШМ, ИЖТМ, ТЖМ, ТМРА

Жаңартылатын энергия көздеріне қатысты ұсыныстарды әзірлеу және нормативтік құқықтық құжаттарды уақтылы келісу; IRENA-ға қатысу

Облыстардың, Астана және Алматы қалаларының әкімдіктері

Жаңартылатын энергия көздерін пайдалану саласындағы құрылыс объектілері үшін жер учаскелерін резервтеу және беру

3-стратегиялық бағыт. Өсімдік және жануарлар дүниесін, ерекше қорғалатын табиғи аумақтарды қорғауды, өсімін молайтуды және ұтымды пайдалануды, сондай-ақ су қорын ұтымды пайдалануды қамтамасыз ету

3.1-мақсат. Балық, орман ресурстарын, жануарлар дүниесі ресурстарын, табиғи-қорық қорының объектілерін сақтауды, өсімін молайтуды және ұтымды пайдалануды қамтамасыз ету

3.1.1-міндет. Республика аумағында орманды жерлерді көбейту, орман өрттерінің алдын алу, оларды уақтылы анықтау және жою, жануарлар дүниесі ресурстарын, табиғи-қорық қорының объектілерін сақтау, өсімін молайту және ұтымды пайдалану

Орманды молықтыру және орман өсіру, орманды қорғау

Облыстардың, Астана және Алматы қалаларының әкімдіктері

Жалпы орман қорының аумағындағы республиканың мемлекеттік орман қоры аумағында авиациялық қарауылдауды жүргізу

Орман өртінің орташа алаңын азайту

1 заңсыз ағаш кесу оқиғасының орташа көлемін азайту

Ұзақ мерзімді негізде халықаралық және республикалық маңызы бар балық шаруашылығы су қоймаларының және (немесе) учаскелерінің бекітілу үлесі

Облыстардың, Астана және Алматы қалаларының әкімдіктері

Балық шаруашылығы су айдындарын және (немесе) учаскелерін бекіту бойынша конкурс өткізу

      Ескертпе: аббревиатуралардың толық жазылуы:

АШМ

- Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы министрлігі

ИЖТМ

- Қазақстан Республикасы Индустрия және жаңа технологиялар министрлігі

МГМ

- Қазақстан Республикасы Мұнай және газ министрлігі

СІМ

- Қазақстан Республикасы Сыртқы істер министрлігі

ТЖМ

- Қазақстан Республикасы Төтенше жағдайлар министрлігі

ЭБЖМ

- Қазақстан Республикасы Экономика және бюджеттік жоспарлау министрлігі

ТМРА

- Қазақстан Республикасы Табиғи монополияларды реттеу агенттігі

СА

- Қазақстан Республикасы Статистика агенттігі

6-бөлім. Тәуекелдерді басқару

      Ескерту. 6-бөлімге өзгеріс енгізілді - ҚР Үкіметінің 08.07.2014 № 779 қаулысымен.

Ықтимал тәуекелдің атауы

Тәуекелдерді басқару бойынша шараларды қабылдамаған жағдайдағы ықтимал салдарлар

Тәуекелдерді басқару бойынша іс-шаралар

1

2

3

Сыртқы тәуекелдер

Климаттың жаhандық өзгеруі салдарының өсуі

Төтенше экологиялық жағдайлардың пайда болуы, су ресурстарының тұрақсыздануы

Парниктік газдар шығарындыларының мониторингі және есептілігі

Табиғи ортаның трансшекаралық ластанулары

Табиғат объектілерінің және экологиялық жүйелердің бақыланбайтын азып-тозуы

Экологиялық қауіп-қатерді алдын ала ден қою тетіктерін құру; трансшекаралық мемлекеттермен келісімдер жасасу бойынша іс-шаралар әзірлеу

Өсіп келе жатқан мұнай операцияларының салдарынан Каспий теңізінің ластануы

Бірегей экологиялық жүйелердің бұзылуы

Мұнай операцияларын жүргізу кезінде міндетті түрде мониторинг немесе экологиялық зерттеулер жүргізуді заңнамалық регламенттеу бойынша шаралар қабылдау

Табиғи сипаттағы тәуекелдер (құрғақшылық, үсік, қатқақ, жылудың жетіспеушілігі, артық ылғалдану, бұршақ, нөсер жаңбыр, боран, дауыл, су тасқыны, сел, жаһандық жылыну, республикада және шектес мемлекеттерде өсімдіктер мен жануарлардың жаппай ауыруы)

Тұрғындардың өмірі мен денсаулығына тигізетін қауіп, ҚР шаруашылық кешеніне материалдық зиян келтіру

Гидрометеорологиялық болжамдар мен дауылдық ескертулердің дәлелділігі мен уақтылығын арттыру

Жаңартылатын энергия көздері саласында инвесторлардың болмауы

2018 жылға қарай 2 млрд. кВтсағ. ЖЭК өндіретін электр энергиясының көлеміне қол жеткізбеу

Жаңартылатын энергия көздерінен электр энергиясын өндіруге жәрдемдесу үшін құқықтық және әкімшілік шараларды іске асыру

Шектес мемлекеттерге жабайы жануарлардың қоныс аударуы кезінде мүмкін жоғалтулар

Киіктер санының қысқаруы

Жануарлардың санын сақтау жөнінде екіжақты келісімге қол қою

Жағымсыз антропогендік және техногендік ықпал

Балық ресурстары мен басқа да су жануарлары санының төмендеуі

Қорғау іс-шараларының тиімділігін арттыру, қоршаған ортаға жағымсыз әсер ететін кәсіпорындарға талаптылықты арттыру

Табиғи сипаттағы тәуекелдер (су ресурстары тапшылығының артуы, қолайсыз гидрологиялық режим (судың аз болуы), судың гидрохимиялық құрамының нашарлауы (оттекті режим);

Балық ресурстары мен басқа да су жануарларының жағдайларына жағымсыз әсер ету

Трансшекаралық өзендерде су ресурстарын реттеу бойынша мемлекетаралық деңгейде шаралар әзірлеу.

Ішкі тәуекелдер

Өндіріс көлемінің ұлғаюына байланысты өнеркәсіптік кәсіпорындардан атмосфераға зиянды заттардың жаппай авариялық шығарындылары

Атмосфералық ауа сапасының төмендеуі, жергілікті тұрғындардың ауру-сырқаулығының ұлғаюы

Кәсіпорындар мен қадағалау органдарының тарапынан уақтылы және сапалы реттеу мен бақылау

Ауа райының қауіпті құбылыстары туралы радиолокациялық метеорологиялық ақпараттың алдын ала берілуін (2-4 сағатқа дейін) азайту

Авиация үшін авариялық жағдайдың пайда болуы

Композиттік карта түрінде радиолокациялық метеорологиялық ақпараттың берілуін қамтамасыз ету; жоспарлы-ескерту жөндеу жұмыстарының орындалуын қамтамасыз ету.

Жаңа кәсіпорындарды іске қосу, қолданыстағы кәсіпорындардың өндірістік қуаттылығын арттыру есебінен қалдықтар көлемінің ұлғаюы

Қоршаған орта (жер, су ресурстарының, атмосфералық ауаның) сапасының нашарлауы

І және ІІ санатты табиғат пайдаланушылардың қалдықтарды басқару бағдарламасын әзірлеуі

Электрондық форматта ұсынылатын мемлекеттік қызмет көрсетудің жоспарланған үлес салмағына қол жеткізбеу

Электрондық форматта мемлекеттік қызмет көрсету мерзімінің бұзылуы

Қатысушылардың ҚОҚ БАЖ-мен жұмыс істеуі үшін регламенттер әзірлеу, ҚОҚ БАЖ-де құжаттамаларды ілгерілету функциялары мен рәсімдерін анықтау; мемлекеттік қызмет көрсету мониторингі

7-бөлім. Бюджеттік бағдарламалар

      Ескерту. 7-бөлімге өзгеріс енгізілді - ҚР Үкіметінің 08.07.2014 № 779 қаулысымен.

7.1. Бюджеттік бағдарламалар

      Ескерту. 7.1-кіші бөлімге өзгеріс енгізілді - ҚР Үкіметінің 08.07.2014 № 779 қаулысымен.

Бюджеттік бағдарлама

001 «Қазақстан Республикасының орнықты дамуға көшуін қамтамасыз ету, қоршаған ортаның сапасын сақтау, қалпына келтіру және жақсарту жөніндегі қызметтер»

Сипаттамасы

Министрліктің және оның аумақтық органдарының аппаратын қамтамасыз ету, қоршаған ортаны қорғауға және оның сапасын жақсартуға бағытталған технологиялық, техникалық, ұйымдастырушылық, әлеуметтік және экономикалық шаралар кешенін жүргізу

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына қарай

мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету

іске асыру тәсіліне қарай

жеке

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама іс-шаралары мен көрсеткіштерінің атауы

өлшем бірлігі

есепті кезең

жоспарлы кезең

жобаланатын 2017 жыл

жобаланатын 2018 жыл

2012 жыл
(есеп)

2013 жыл
(ағымдағы жоспар)

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

1

2

6

7

8

9

7

8

9

100-кіші бағдарлама:







тікелей нәтиже көрсеткіштері







Қоршаған ортаны қорғау және табиғат пайдалану саласындағы мемлекеттік саясатты іске асыруды қамтамасыз ететін орталық аппараттағы және аумақтық органдар аппараттарындағы мемлекеттік қызметшілердің саны

адам

713

5 142

5142

5142

5142

Халықаралық экологиялық конвенцияларды іске асыру шеңберінде әзірленген ұлттық баяндамалар саны

бірлік

4

4

2

2

2

Қоршаған ортаның күйі туралы жыл сайынғы ұлттық хабарламаның саны

бірлік



1

1

1

Әлеуметтік тапсырыс шеңберінде іске асырылатын жобалар саны

дана

4

4

4

4

4

Мемлекеттік әлеуметтік тапсырыс шеңберінде өткізілген қоғамдық тыңдаулар саны

дана

2

1




Әлеуметтік тапсырыс шеңберінде өткізілген конференциялар саны

дана

3



түпкілікті нәтиже көрсеткіштері







Әлеуметтік тапсырыс шеңберінде брошюралар шығару

дана

2

3

2

1

1

Қазақстандық кәсіпорындардың экологиялық-энергетикалық рейтингтері бойынша жинақтарды шығару және жариялау

дана

1

1

1





Әлеуметтік тапсырыс шеңберінде өткізілген дөңгелек үстелдер, семинарлар саны

дана

1

1

2

2

2

ҮЕҰ-мен өзара іс-қимыл жасау бойынша диалог алаңын құру

дана

1

1


сапа көрсеткіштері







Тәуекел дәрежесінің төмен және орташа деңгейіне жатқызылатын табиғат пайдаланушыларға тексерулер жүргізудің ұзақтығы (күндер)

бірлік

28

28

28

28

28

Экологиялық рұқсат құжаттарын алуға қажетті құжаттар санын және оларды қарау мерзімін азайту

%

57





тиімділік көрсеткіштері







Аталған бюджеттік кіші бағдарламаның жалпы бюджеттік қаражат көлеміне қатысты шығындар үлесі: уәкілетті органның қоршаған ортаның сапасын сақтау, қалпына келтіру және жақсарту, Қазақстан Республикасының орнықты дамуға көшуін қамтамасыз ету жөніндегі қызметін қамтамасыз ету.

%

80

70

2,4

3,1

3,8

Әлеуметтік тапсырысты іске асыру бойынша

%

1,2

1,12




101-кіші бағдарлама:









тікелей нәтиже көрсеткіштері







Біріккен Ұлттар Ұйымының Климаттың өзгеруі туралы негіздемелік конвенциясын іске асыру жөніндегі нормативтік-құқықтық актілерді әзірлеу

%

1

1

1

Орхус орталығы қызметінің шеңберінде электрондық деректер қорындағы экологиялық ақпарат көлемін ұлғайту

бірлік

267

200

300

300

300

түпкілікті нәтиже көрсеткіштері







Монреаль хаттамасымен реттелмейтін көздердің антропогендік шығарындыларының кадастры және парниктік газдарды (ПГ) сіңірушілер абсорбциясы туралы ұлттық баяндама

бірлік

1

1

1

1

1

Орхус орталығы қызметінің шеңберінде экологиялық ақпарат алуға арналған қанағаттандырылған өтінімдер саны

бірлік

200

200

200

1300

200

200


сапа көрсеткіштері







Мемлекеттік экологиялық ақпарат қорын толықтыру пайызы

%

8

8

6

6

6

тиімділік көрсеткіштері







1990 жылмен салыстырғанда парниктік газдар шығарындыларының көлемін жоғарылатпау

%

73

76

79

81

83

Ластаушылардың шығарындылары мен тасымалдарының тіркелімін жүргізу шеңберінде ірі табиғат пайдаланушылардың орналастырылған есептерінің саны

%


10

42

103-кіші бағдарлама:







тікелей нәтиже көрсеткіштері









Ұсынымдарды, нормативтерді, стандарттарды, нұсқаулықтар мен әдістемелерді сатып алу

тақырып

9

9



Орал және Қиғаш өзендерінің балық жүру каналдарына құнды балық түрлерін өндірушілер үшін уылдырық шашу орындарына түбін тереңдету жұмыстарын жүргізудің орындылығы және кезектілігі ұсынымдарын әзірлеу

есеп

1



Аумақтың экологиялық мәртебесін айқындау мақсатында зерттелген «Азғыр» және «Капустин Яр» полигондарына іргелес жатқан елді мекендердін саны

бірлік

40



түпкілікті нәтиже көрсеткіштері







Өткен жылы аяқталған ұсынымдарды пайдалану

%

100



Жоспарланған ұсынымдарды уақтылы орындау

есеп

1



Аумақтың экологиялық мәртебесін айқындау мақсатында «Азғыр» және «Капустин Яр» полигондарына іргелес жатқан елді мекендерді зерттеу жөніндегі есептердің саны

дана

1



сапа көрсеткіштері









тиімділік көрсеткіштері







Бір көрсетілген қызмет бірлігіне арналған орташа шығындар:
- ұсынымдар әзірлеуге

мың теңге

21 752,0



Бір елді мекенді зерттеуге арналған орташа шығындар

мың теңге

1 118,9



104-кіші бағдарлама:







тікелей нәтиже көрсеткіштері







Қоршаған ортаны қорғау саласындағы ақпараттық жүйелерді тәжірибелік пайдалануға беру

дана

1



Қоршаған ортаны қорғаудың бірыңғай ақпараттық жүйесінің (ҚОҚ БАЖ) тіркелген пайдаланушылар саны

адам

100

150

200

250

300

Интернет ресурстарды пайдалана отырып, қоршаған ортаны қорғау, «жасыл экономика, жасыл технология және табиғат пайдалану саласындағы экологиялық ақпарат көлемінің өсуі

%

7

7

7

ЭҚАБЖ-ге қосылатын нүктелер саны

дана

59

59

59

Министрлік сайтындағы жарияланымдар саны

дана

417

543

705

Бірыңғай мемлекеттік мониторинг жүйесін (БММЖ) құру бойынша инвестициялық ұсыныс әзірлеу

дана

1



түпкілікті нәтиже көрсеткіштері









Қоршаған ортаны қорғау саласындағы жаңа ақпараттық жүйелерді тәжірибелік пайдалануға беру

%

100



Қоршаған ортаны қорғау саласындағы жаңа ақпараттық жүйелерді өнеркәсіптік пайдалануға беру

%


100


Табиғи ресурстардың мемлекеттік кадастры (ТРМК) ақпараттық жүйесін пайдаланушылардың саны

адам

50

50

50

50

50

Министрлік сайтын қолданушылар саны

айына адам

9 656

10 621

11 683

ҚОҚ БАЖ шеңберінде аумақтық бөлімшелер мен Министрліктің орталық аппараты арасында экологиялық ақпарат алмасу процесін автоматтандыру пайызы

%

80

100

100

100

100



ҚР ТРМК ақпараттық жүйесінің деректер қорын толықтыру пайызы

%

100

100

100

100

100



Кадастрлық объектілердің картографиялық материалын (ЕҚТА, жануарлар әлемі, балық шаруашылығы және орман қоры кадастрлары бөлігінде), ҚР ТРМК ақпараттық жүйесінің материалын өзектендіру

%

50

50

50

Компьютерлік техникалар мен бағдарламалық өнімдердің үздіксіз жұмыс істеуін қамтамасыз ету пайызы

%

95

95

95

95



ЕҚАБЖ бірыңғай көліктік орта арқылы қамту


100

100

100



БММЖ бойынша салалық қорытынды алу

дана


1


сапа көрсеткіштері







Табиғи ресурстар кадастрларының бірыңғай жүйесін жүргізу бойынша функцияны автоматтандыру пайызы (ЕҚТА, жануарлар әлемі, балық шаруашылығы және орман қоры кадастрлары бөлігінде)

%

85

85

85

85

85

тиімділік көрсеткіштері









Осы бюджеттік кіші бағдарламаның жалпы бюджеттік қаражат көлеміне шаққанда Қоршаған орта және су ресурстары министрлігінің ақпараттық жүйелерін іске асыру жөніндегі шығындардың үлесі

%

4,5

2,50

7,50

4,50

4,50

бюджеттік шығындардың көлемі, оның ішінде:

мың теңге

2 236 323

4 174 600

4 947 612

4 692 851

4 692 851

100-кіші бағдарлама бойынша


1 922 781

3 942 881

4 298 773

4 276 686

4 276 686

101-кіші бағдарлама бойынша

174 372

121 551

213 721

205 922

205 922

103-кіші бағдарлама бойынша

34 700

66 508

0

0



104-кіші бағдарлама бойынша

139 170

102 822

368 610

210 243


Бюджеттік бағдарлама

002 «Сапалы және сандық көрсеткіштерді (экологиялық нормативтер мен талаптар) әзірлеу»

Сипаттамасы

Қоршаған орта сапасын бақылауды басқару жүйесін оңтайландыру мен қоршаған ортаға шаруашылық және өзге қызметтің әсерін төмендету бойынша шараларды қабылдау үшін қоршаған ортаны қорғау саласындағы сапалық және сандық көрсеткіштерді (экологиялық нормативтер мен талаптарды) әзірлеу жөніндегі іс-шараларды жүргізу

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына байланысты

мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету

іске асыру тәсіліне қарай

жеке

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама іс-шаралары мен көрсеткіштерінің атауы

өлшем бірлігі

есепті кезең

жоспарлы кезең

жобаланатын 2017 жыл

жобаланатын 2018 жыл

2012 жыл
(есеп)

2013 жыл
(ағымдағы жоспар)

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

тікелей нәтиже көрсеткіштері







Экологиялық кодексті дамыту үшін әзірленген нормативтік әдістемелік құжаттаманың саны

бірлік

51

0

51

51

51

түпкілікті нәтиже көрсеткіштері







Қазақстан Республикасы Қоршаған орта және су ресурстары министрлігінің бекітуіне ұсынылып, әзірленген нормативтік әдістемелік құжаттама

%

100

0

100

100

100

сапа көрсеткіштері







Қоршаған ортаны қорғау саласындағы әзірленген әдістемелік құжаттаманың Қазақстан Республикасы заңнамасының талаптарына сәйкестігі

%

100

0

100

100

100

тиімділік көрсеткіштері







Экологиялық кодексті дамыту үшін бір нормативтік әдістемелік құжаттаманы әзірлеуге арналған шығындар

мың теңге

919,61

0

920

920

920

бюджеттік шығыстар көлемі

мың теңге

46 900

0

46 920

46 920

46 920

Бюджеттік бағдарлама

003 «Қоршаған ортаны қорғау мен табиғатты пайдалану саласындағы ғылыми зерттеулер»

Сипаттамасы

Қоршаған ортаны қорғау саласындағы іс-шаралар мен инвестициялық жобаларды дайындаудың ғылыми негізделген ұсыныстарымен және ұсынымдарымен қамтамасыз ету; халықаралық табиғат қорғау конвенцияларын іске асыруды ғылыми сүйемелдеу, қоршаған ортаны басқарудың жаңа көзқарастары мен әдістерін әзірлеу, қоршаған ортаны қорғаудың ғылыми-зерттеу қорын дамыту

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына қарай

мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету

іске асыру тәсіліне қарай

жеке

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама іс-шаралары мен көрсеткіштерінің атауы

өлшем бірлігі

есепті кезең

жоспарлы кезең

жобаланатын 2017 жыл

жобаланатын 2018 жыл

2012 жыл
(есеп)

2013 жыл
(ағымдағы жоспар)

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

тікелей нәтиже көрсеткіштері







Жүргізілген ғылыми зерттеулер саны

есептер

17

2

2

1


Жоспарланған ғылыми-техникалық бағдарламалар (ҒТБ) саны

дана

2

1



түпкілікті нәтиже көрсеткіштері







ҒТБ шеңберінде жоспарланған зерттеулер бағыттарын уақтылы орындау

есептер

1

2

1


Қоғамдық ұйымдардың, мемлекеттік органдардың, жеке және заңды тұлғалардың зерттеу нәтижелеріне қолжетімділікті қамтамасыз ету үшін алдыңғы жылы аяқталған есептерді, ғылыми зерттеулерді Мемлекеттік экологиялық ақпарат қорында орналастыру

%

100

100

100


сапа көрсеткіштері







Мемлекеттік ұлттық ғылыми-техникалық сараптама орталығы бекітуге ұсынған ғылыми-зерттеу жұмыстары туралы есептер жөнінде мемлекеттік ғылыми-техникалық сараптама қорытындыларының үлесі

%

100

100

100

100


тиімділік көрсеткіштері







Бір ғылыми-зерттеу жұмыстарын жүргізуге арналған орташа шығындар

мың теңге

10 289,7

45 401,5

73 709



Бір ҒТБ жүргізуге арналған орташа шығындар

мың теңге

65 000

65 000

15 000




бюджеттік шығыстар көлемі

мың теңге

174 926

220 803

207 418

15 000

0

Бюджеттік бағдарлама

004 «Қоршаған ортаны қорғау объектілерін салу және реконструкциялау»

Сипаттамасы

Қоршаған ортаның күйін жақсарту, табиғи ресурстарды қалпына келтіру, сақтау және ұтымды пайдалану, қоршаған орта сапасын басқару жүйесін дамыту, табиғи, экономикалық және еңбек ресурстарын тиімді пайдалану

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына қарай

бюджеттік инвестицияларды жүзеге асыру

іске асыру тәсіліне қарай

жеке

ағымдағы/даму

даму

Бюджеттік бағдарлама іс-шаралары мен көрсеткіштерінің атауы

өлшем бірлігі

есепті кезең

жоспарлы кезең

жобаланатын 2017 жыл

жобаланатын 2018 жыл

2012 жыл
(есеп)

2013 жыл
(ағымдағы жоспар)

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

тікелей нәтиже көрсеткіштері







Мына жобалар бойынша жобалық-сметалық құжаттама әзірлеу:
- «Щучье-Бурабай курорттық аймағындағы су көздерін (Щучье, Бурабай, Қарасу көлдері) тазарту және санациялау;
- «Сорбұлақ» ағынды судың жинақтаушы көлін реконструкциялау

дана

2






- «Щучье-Бурабай курорттық аймағындағы су көздерін (Щучье, Бурабай, Қарасу көлдері) тазарту және санациялау жобасын іске асыру

дана

1



«Сорбұлақ» ағынды судың жинақтаушы көліндегі реконструкцияланған плотиналар мен арналар саны

дана

4



түпкілікті нәтиже көрсеткіштері







Іске асырылатын жобалар бойынша көлдерді тұнбадан жалпы тұнба санынан тазарту деңгейі:

%






Қарасу көлі






Бурабай көлі

20

20

20



Щучье көлі

20

20

20

Уақытша өтеусіз жер пайдалану құқығын ұсыну туралы алынған шешімдер

дана

3




Топогеодезиялық суретке түсіру және іздестіру жұмыстары жөніндегі есеп

дана

3




Щучье, Бурабай тәжірибелік-эксперименталдық жұмыс бойынша есеп

дана

2




сапа көрсеткіштері







ҚНжЕ, ҚН және бекітілген құжаттамаларға сәйкес орындалатын жұмыстардың сапасы

%

100

100

100



ҚНжҚ, ҚН сәйкес жобалық-сметалық құжаттамалар сапасы

%

100




тиімділік көрсеткіштері







«Щучье-Бурабай курорттық аймағындағы су көздерін (Щучье, Бурабай, Қарасу көлдері) тазарту және санациялау» жобалық-сметалық құжаттамаларын әзірлеуге арналған шығындар

мың теңге

638 970




«Қосалқы құрылыстарды қоса алғанда, Сорбұлақ сарқынды сулар жинақтауышы көлін реконструкциялау» жобалары бойынша жобалау-сметалық құжаттаманы әзірлеуге арналған шығындар

мың теңге

96 000




Щучье-Бурабай курорттық аймағындағы көлді тазартуға және санациялауға арналған шығындар

мың теңге

2 000 000

2 000 000

2 000 000

«Қосалқы құрылыстарды қоса алғанда, Сорбұлақ сарқынды сулар жинақтауышы көлін реконструкциялау» жобасын іске асыруға арналған шығындар

мың теңге

2 000 000



бюджеттік шығыстар көлемі

мың теңге

734 970

4 000 000

2 000 000

2 000 000

Бюджеттік бағдарлама

006 «Гидрометеорологиялық мониторинг жүргізу»

Сипаттамасы

Гидрометеорологиялық мониторинг жүйесінің жұмыс істеуін қамтамасыз ету, жүйелі гидрометеорологиялық және агрометеорологиялық бақылауларды жүргізу, гидрометеорологиялық ақпаратты жинау, жалпылау және талдау, метеорологиялық, гидрологиялық, агрометеорологиялық және теңіздік болжамдарды жасау

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына қарай

мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету

іске асыру тәсіліне қарай

жеке

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама іс-шаралары мен көрсеткіштерінің атауы

өлшем бірлігі

есепті кезең

жоспарлы кезең

жобаланатын 2017 жыл

жобаланатын 2018 жыл

2012 жыл
(есеп)

2013 жыл
(ағымдағы жоспар)

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

тікелей нәтиже көрсеткіштері







Гидрометеорологиялық мониторинг жүргізушілердің бақылау пунктерінің саны:

Метеорологиялық станциялар

260

260

297

324

324

оның ішінде автоматтандырылған

бірлік

50

85




Метеорологиялық бекеттер

бірлік

13

13

13

13

13

Агрометеорологиялық бекеттер

бірлік

71

87

87

87

87

Аэрологиялық станциялар

бірлік

9

9

9

9

9

Гидрологиялық бекеттер

бірлік

298

298

302

302

302

Қар өлшеу бағыттары

бірлік

22

24

25

25

25

Қар көшкіні станциялары

бірлік

2

2

2

3

3

Ашылатын бақылау пунктерінің саны:

1




түпкілікті нәтиже көрсеткіштері







Қауіпті және апаттық гидрометеорологиялық құбылыстар туралы дауыл ескертулердің алдын ала уақытын ұлғайту

сағат

48

48

48

Республика аумағын: агрометеорологиялық монторингпен,
метеорологиялық мониторингпен,
гидрологиялық мониторингпен қамтамасыз ету

%

66
67
62

72
70
60

72
77
60

72
77
60

Ағымдағы жөндеумен қамтылған гидрометеорологиялық бақылау желісі үй-жайларының саны:

бірлік

71





сапа көрсеткіштері







Болжаулардың ақталуын ұлғайту: агрометеорологиялық

%

82

82

82

гидрологиялық

82

82

82

кіші алдын ала ұзақ мерзімдік болжау



77

80

85

тиімділік көрсеткіштері







ұстауға арналған шығындар:

метеорологиялық станциялар;

мың теңге

4823





метеорологиялық бекеттер;

545





қарөлшегіш бағдарлар;

1627





агрометеорологиялық бекеттер;

846





аэрологиялық станциялар;

25202





қар өлшегіш станциялар;

6246





гидрологиялық бекеттер

989





бюджеттік шығыстар көлемі

мың теңге

4 504 608

4 604 116

5 059 646

4 878 607

4 878 607

Бюджеттік бағдарлама

008 «Қоршаған ортаның жай-күйіне бақылау жүргізу»

Сипаттамасы

Бағдарлама Қазақстан Республикасының аумағындағы қоршаған ортаның жай-күйіне, оның ішінде атмосфералық ауаның, жерүсті суларының, топырақтың, атмосфералық жауын-шашынның, радиациялық фонның жай-күйіне бақылауды жүргізеді

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына қарай

мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету

іске асыру тәсіліне қарай

жеке

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама іс-шаралары мен көрсеткіштерінің атауы

өлшем бірлігі

есепті кезең

жоспарлы кезең

жобаланатын 2017 жыл

жобаланатын 2018 жыл

2012 жыл
(есеп)

2013 жыл
(ағымдағы жоспар)

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

тікелей нәтиже көрсеткіштері







Атмосфералық ауадағы,
судағы,
топырақтағы ластаушы заттарды анықтайтын көрсеткіштер спектрін кеңейту

көрсеткіштер саны

16
45
5

17
46
6




Атмосфералық ауаның жай-күйіне бақылау жасайтын пункттердің саны:

бірлік

78

104




оның ішінде автоматты

бірлік

22

48




Атмосфералық ауаны мониторингілейтін автоматты станцияларды сатып алу

бірлік

4

28

34

24

түпкілікті нәтиже көрсеткіштері







Мемлекеттік органдар мен тұрғындардың Қазақстан Республикасының аумағындағы қоршаған ортаның жай-күйі туралы ақпаратпен қамтамасыз етілуі

%

90

90




Ауаның жай-күйіне бақылау жүргізетін пункттер саны

бірлік

108

136

170

сапа көрсеткіштері







Негізгі желі бойынша шығарылатын экологиялық өнім санын арттыру

бірлік

18

22




Республика аумағының атмосфералық ауаның ластануы жағдайы туралы мониторингпен қамтамасыз етілуі

ең төменгі қажетті экологиялық бекеттердің %

42

43

54

68

Ағымдағы жөндеумен қамтылған экологиялық мониторинг үй-жайларының саны

бірлік

7



тиімділік көрсеткіштері







Негізгі желі бойынша бір экологиялық өнімді шығаруға арналған шығындар

мың теңге

117 146

34 064




бюджеттік шығыстар көлемі

мың теңге

2 108 638

1 197 433

2 608 328

2 534 361


Бюджеттік бағдарлама

009 «Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне қоршаған ортаны қорғау объектілерін салуға және реконструкциялауға берілетін нысаналы даму трансферттері»

Сипаттамасы

Бағдарлама Қазақстан Республикасы аймақтарындағы табиғи жүйелердің тозуының алдын алу және экологиялық жай-күйді тұрақтандыру үшін тиімді тетіктер мен іс-шараларды құру бойынша шаралар кешенін жүргізеді, қоршаған ортаның жай-күйін жақсарту, табиғи ресурстарды қалпына келтіру, сақтау және ұтымды пайдалану, қоршаған орта сапасын басқару жүйесін дамыту

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына қарай

трансферттерді және бюджеттік субсидияларды беру

іске асыру тәсіліне қарай

жеке

ағымдағы/даму

даму

Бюджеттік бағдарлама іс-шаралары мен көрсеткіштерінің атауы

өлшем бірлігі

есепті кезең

жоспарлы кезең

жобаланатын 2017 жыл

жобаланатын 2018 жыл

2012 жыл
(есеп)

2013 жыл
(ағымдағы жоспар)

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

тікелей нәтиже көрсеткіштері







Павлодар облысы Шарбақты ауданы Шарбақты ауылында іске асырылып жатқан жобалардың кәріздік тазарту құрылыстарына түсетін сарқынды сулардың орташа тәуліктік төгінділері

м3/күн

750





Іске асырылатын жоба бойынша қоқыс тастайтын жерді қалпына келтірудің жалпы алаңы

га

29







Атырау облысы шегіндегі Жайық өзенінің су көлемін көтеру және гидрологиялық режимін жақсарту үшін іске асырылатын жоба бойынша тереңдету жұмыстарының ұзындығы

м

1500

7200




Атырау облысы Жайық өзенінің жайылма арықтарын тазарту мен тереңдету

м3

425 000







Сабындыкөл көлін тазарту көлемі

мың м3

226,7

410,5



Усолка өзенінің реконструкцияланған арнасының ұзындығы

км

2

22



Шлюзді реттеуіш түрінде бастоған құрылысын салу

объект

1



«Жасыл арал аймағындағы Есіл өзенінде түп тереңдету жұмыстары» жобасы бойынша түп тереңдету жұмыстарын өткізу ұзақтығы

км

3 559,2



түпкілікті нәтиже көрсеткіштері







Қоршаған орта сапасын басқару жүйесін дамыту үшін қоршаған ортаны қорғау объектілерін реконструкциялау және қалпына келтіру бойынша объектілерді пайдалануға беру

бірлік

4

0

2

1


Жасыл арал аймағындағы Есіл өзенінің түбін үш метрге дейін тазарту

м3

415 927,3



сапа көрсеткіштері







ҚНжЕ, ҚН және бекітілген ЖСҚ сәйкес құрылыстың сапасы

%

100

100

100

100


тиімділік көрсеткіштері







Кәріздік тазарту құрылыстарын салу және реконструкциялау бойынша іске асырылатын жобалар шеңберінде жалпы алаң учаскелерінің бір шаршы метрдегі жұмыстарының (құрылыс салу, көгалдандыру, жол салу және басқа) құны

мың теңге/м2

3





Су жүйелерін реконструкциялау және қалпына келтіру бойынша іске асырылатын жобалар шеңберінде жалпы жұмыс көлемінің бір текше метрдегі жұмыстарының құны

мың теңге/м3

1

0,7






Жайылма арықтарын тазарту мен тереңдету бойынша іске асырылатын жобалар шеңберінде жалпы жұмыс көлемінің 1 текше метрдегі жұмыстарының құны

мың теңге/м3

1







«Шымкент қаласында 34,3 га қоқыс тастайтын жерді қалпына келтіру бойынша реконструкциялау» жобасының шеңберінде жалпы алаң учаскелерінің бір шаршы метріндегі қалпына келтірудің құны

мың теңге/м2

3





Іске асырылатын жобалар бойынша көлдерді 1 текше метр тұнбадан тазартудың шығындары

мың теңге/м3

0,34




бюджеттік шығыстар көлемі

мың теңге

3101144

710801

2 547 883

156 336


Бюджеттік бағдарлама

010 «Қазақстан Республикасы Қоршаған ортаны қорғау министрлігінің күрделі шығыстары»

Сипаттамасы

Талдамалық бақылау зертханалары үшін негізгі құралдарды және материалдық емес активтерді, аспаптарды, жабдықты, шығын материалдарын сатып алу

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына қарай

күрделі шығыстарды жүзеге асыру

іске асыру тәсіліне қарай

жеке

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама іс-шаралары мен көрсеткіштерінің атауы

өлшем бірлігі

есепті кезең

жоспарлы кезең

жобаланатын 2017 жыл

жобаланатын 2018 жыл

2012 жыл
(есеп)

2013 жыл
(ағымдағы жоспар)

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

тікелей нәтиже көрсеткіштері







Аумақтық экология департаменттерінің талдамалық бақылау зертханалары үшін сатып алынатын аспаптардың саны

бірлік

2





Активтерді сатып алу

бірлік

467

152

152

Материалдық емес активтерді сатып алу

бірлік

898

911

5147

1010

1010

Сатып алатын серверлік жабдықтардың саны

бірлік

16

47

10

10

Аумақтық экология департаменттері үшін сатып алынатын негізгі құралдардың саны

дана

1




ОАШК негізгі құралдарына жататын сатып алынатын техникалар мен тауарлардың саны

дана

89




түпкілікті нәтиже көрсеткіштері







Министрліктің материалдық-техникалық базасының жай-күйін жақсарту

%

85

85

90

90

90

Аумақтық экология департаменттерінің талдамалық бақылау зертханаларындағы жұмыс күйіндегі аспаптардың жалпы санына пайдаланылатын аспаптардың пайызы

%

91

92




сапа көрсеткіштері







Аумақтық экология департаменттерінің аккредиттелген талдамалық бақылау зертханаларының ҚР МС ИСО/МЭК 17025-2007 стандарт талаптарына сәйкестігі

%

100

100




тиімділік көрсеткіштері







Негізгі құралдарға жататын тауар бірлігін сатып алудың орташа шығындары

мың теңге

3262

2315




Активтерді сатып алудың орташа шығындары

мың теңге

343

116

180

180

Серверлік құралдарды сатып алудың орташа шығындары

мың теңге

2631,7

3000

3000

Материалдық емес активтерді сатып алудың орташа шығындары

мың теңге

10

79

18,32

4

4

бюджеттік шығыстар көлемі

мың теңге

65 340

105 095

272 115

61 404

61 404

Бюджеттік бағдарлама

012 «Тарихи» ластануларды жою»

Сипаттамасы

Ақтөбе облысында «тарихи ластануларды» жою бойынша инвестициялық жобаларды іске асыру жолымен халықтың әлеуметтік-экономикалық өмір сүру жағдайын жақсарту, қоршаған ортаның экологиялық жай-күйін жақсарту

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына қарай

бюджеттік инвестицияларды жүзеге асыру

іске асыру тәсіліне қарай

жеке

ағымдағы/даму

даму

Бюджеттік бағдарлама іс-шаралары мен көрсеткіштерінің атауы

өлшем бірлігі

есепті кезең

жоспарлы кезең

жобаланатын 2017 жыл

жобаланатын 2018 жыл

2012 жыл
(есеп)

2013 жыл
(ағымдағы жоспар)

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

тікелей нәтиже көрсеткіштері







Ақтөбе облысының Елек өзеніне іргелес аймақта № 3 тәжірибелік-өнеркәсіптік учаскеде алты валентті хроммен ластанған жерасты суларын тазарту үшін бұрғыланған ұңғыманың саны

бірлік

60

8




түпкілікті нәтиже көрсеткіштері







Ақтөбе облысының Елек өзеніне іргелес аймақта № 3 тәжірибелік-өнеркәсіптік учаскеде алты валентті хроммен ластанған жерасты суларын тазарту үшін технологиялық алаңның құрылысын аяқтау

%

51

100




сапа көрсеткіштері







ҚНжЕ, ҚН және бекітілген жобалық-сметалық құжаттамасына сәйкес құрылыс сапасы

%

100

100




тиімділік көрсеткіштері







Құрылыс-монтаждау жұмыстарына арналған шығындар

мың теңге

96 190,8

197 952




бюджеттік шығыстар көлемі

мың теңге

96 191

102 837


-

Бюджеттік бағдарлама

018 «Қазақстан Республикасы Қоршаған ортаны қорғау министрлігінің ведомстволық бағынысты мемлекеттік мекемелерінің мен ұйымдарының күрделі шығыстары»

Сипаттамасы

Ведомстволық бағынысты мекемелердің әкімшілік ғимараттарына күрделі жөндеу жүргізу және қайта құру

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына қарай

күрделі шығыстарды жүзеге асыру

іске асыру тәсіліне қарай

жеке

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама іс-шаралары мен көрсеткіштерінің атауы

өлшем бірлігі

есепті кезең

жоспарлы кезең

жобаланатын 2017 жыл

жобаланатын 2018 жыл

2012 жыл
(есеп)

2013 жыл
(ағымдағы жоспар)

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

тікелей нәтиже көрсеткіштері







Күрделі жөндеу жүргізуді қажет ететін аумақтық экология департаменттеріндегі объектілер саны, оның ішінде:
- Жайық-Каспий экология департаментінің әкімшілік ғимаратына және гаражына күрделі жөндеуді жүргізу

1





- Жайық-Каспий экология департаменті ғимаратының жылыту жүйесіне күрделі жөндеу жүргізу

1





- Ертіс экология департаменті әкімшілік ғимаратының қасбетіне күрделі жөндеу жүргізу

1





Материалдық-техникалық жағдайлары жақсарып жатқан ұйымдардың саны

бірлік

7




Негізгі құралдарға жататын сатып алынатын техникалар мен тауарлар саны

бірлік

10




Министрліктің ведомстволық бағынысты мемлекеттік мекемелер мен ұйымдардың активтерді сатып алуы, оның ішінде:







Экологиялық реттеу және бақылау комитетінің ведомстволық бағынысты мемлекеттік мекемелері мен ұйымдары

дана

19



Балық шаруашылығы комитетінің ведомстволық бағынысты мемлекеттік мекемелері мен ұйымдары

дана

132



Орман және аңшылық шаруашылығы комитетінің ведомстволық бағынысты мемлекеттік мекемелері мен ұйымдары

дана

27



Су ресурстары комитетінің ведомстволық бағынысты мемлекеттік мекемелері мен ұйымдары

дана

128



түпкілікті нәтиже көрсеткіштері







БШ саласындағы мекемелер мен ұйымдардың жалпы санынан материалдық техникалық базасы жақсарып жатқан ведомстволық бағынысты мемлекеттік мекемелер мен ұйымдар үлесі

%

100



Жайық-Каспий экология департаментінің әкімшілік ғимаратына және гаражына күрделі жөндеуді аяқтау

1





Жайық-Каспий экология департаменті ғимаратының жылыту жүйесіне күрделі жөндеуді аяқтау

1





Ертіс экология департаменті әкімшілік ғимаратының қасбетіне күрделі жөндеуді аяқтау


1





Барлық ұйымдар санының материалдық-техникалық жағдайы жақсарған мекемелердің үлесі

%

26,9




сапа көрсеткіштері







Қызметкерлердің еңбек жағдайын жақсарту

%

100





тиімділік көрсеткіштері







Көрсетілген қызметтің бірлігіне орташа шығындар:
- бір ұйымның материалдық-техникалық жабдықталуы бойынша

4 288




Объектілерді санитариялық нормалармен сәйкестендіру

100





Балық шаруашылығы комитеті;
Орман және аңшылық шаруашылығы комитеті;
Су ресурстары комитеті үшін активтер сатып алуға арналған орташа шығындар

мың теңге

619
1944
1724 535



бюджеттік шығыстар көлемі

9 554

42883

448593



Бюджеттік бағдарлама

019 «Қазақстан Республикасының «Жасыл дамуды» ілгерілету және Астаналық бастаманы іске асыру үшін өңіраралық ынтымақтастықты күшейтуге жәрдемдесуі»

Сипаттамасы

Жоба Қазақстанның орнықты дамуға көшу, қоршаған ортаны қорғау және оның сапасын жақсартуға бағытталған ұйымдастырушылық, әлеуметтік және экономикалық шараларының шеңберінде Біріккен Ұлттар Ұйымының даму бағдарламасының (бұдан әрі - БҰҰДБ) жобасымен және басқа да серіктестер арасындағы келісімдер шеңберінде «Жасыл өсуді» ілгерілету және Астана бастамашылығын іске асыру үшін Қазақстан Республикасының өңіраралық ынтымақтастығын күшейтуге жәрдемдесуді қамтамасыз етеді

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына қарай

мемлекеттік функцияларды, өкілеттіліктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету

іске асыру тәсіліне қарай

жеке

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама іс-шаралары мен көрсеткіштерінің атауы

өлшем бірлігі

есепті кезең

жоспарлы кезең

жобаланатын 2017 жыл

жобаланатын 2018 жыл

2012 жыл
(есеп)

2013 жыл
(ағымдағы жоспар)

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

тікелей нәтиже көрсеткіштері







«Жасыл өсу» және «жасыл» экономиканың қаржылық және экономикалық құралдарын, заңнамалық, әдіснамалық озық халықаралық тәжірибелерді жинақтау бойынша талдамалық анықтама

саны

1

1




«Жасыл» өсу қағидаттарын ендіру бойынша пікір алмасу алаңы ретінде «жасыл көпір» кеңсесін құру

саны

1





Көрмелік тұсаукесерлік материалдарды жариялау, «жасыл» көпір веб-порталын дамыту және қолдау

саны

43

40




«Жасыл көпір» Астана бастамашылығын іске асыру шеңберіндегі тақырыптық іс-шаралардың саны

саны

6

6




түпкілікті нәтиже көрсеткіштері







«Жасыл» өсу қағидаттарын ендіру және «жасыл» экономикаға көшу бойынша «Жасыл көпір» бағдарламасының серіктестеріне арналған нұсқаулық

саны

1





«Жасыл» экономика бойынша пилоттық жобаларды іске асыру

саны

4

1




Қатысушы-тараптар қол қою үшін ашық болатын «Жасыл көпір» бағдарламасының серіктестері арасындағы келісім

саны

0





Қоршаған орта бойынша халықаралық кездесулерде, орнықты даму бойынша конференцияларда «жасыл өсу» қағидаттарын ендіру жөніндегі қарарлар

саны

1

1




сапа көрсеткіштері







тиімділік көрсеткіштері







Бір қоғамдық іс-шараны өткізуге арналған орташа шығындар

мың теңге

1320

1433




Көрмелік материалдарды әзірлеуге және шығаруға, «жасыл» көпір веб-порталын дамыту мен қолдауға арналған орташа шығындар

мың теңге

110




бюджеттік шығыстар көлемі

мың теңге

38 500

29 600




Қаржыландыру

мың теңге

26 500

17 600




грант қаражаттары бойынша

12 000

12 000




Бюджеттік бағдарлама

020 «Қазақстанда құрамында орнықты органикалық ластағыштар бар қалдықтарды жою»

Сипаттамасы

Министрлік пен Дүниежүзілік банктің бірлескен жобасы тұрақты органикалық ластағыштарды және басқа қауіпті қалдықтарды жою нәтижесінде олардың әсерін төмендету есебінен қоршаған орта жағдайын жақсартуға және ластанған жерлерді қалпына келтіруге бағытталған

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына қарай

мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету

іске асыру тәсіліне қарай

жеке

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама іс-шаралары мен көрсеткіштерінің атауы

өлшем бірлігі

есепті кезең

жоспарлы кезең

жобаланатын 2017 жыл

жобаланатын 2018 жыл

2012 жыл
(есеп)

2013 жыл
(ағымдағы жоспар)

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

тікелей нәтиже көрсеткіштері:







Қауіпті өнеркәсіптік қалдықтар және жоюға жататын құрамында орнықты органикалық ластағыштар (ООЛ) бар қалдықтар көлемдерін бағалау қамтылатын бастапқы есеп

дана

1




Құрамында ООЛ бар қорларды, пестицидтер мен ПХД-жабдықтарды жоюға арналып әзірленген ТЭН

дана

1





Құрамында ООЛ бар қорларды, пестицидтер мен ПХД-жабдықтарды жоюға арналып, әзірленген ТЭН-ге алынған қорытындылар

дана

4





Жалданған консультанттар саны: қаржы бойынша маман және сатып алу бойынша үйлестіруші маман

дана

0

3

3





түпкілікті нәтиже көрсеткіштері:







Құрамында ООЛ бар және қауіпті өнеркәсіптік қалдықтарды жою бойынша жобаның ТЭН әзірлеу жөніндегі консультациялық қызмет көрсетуге келісімшарт

дана

1

1



ТЭН-ге сараптамалар қорытындылары

дана

4





Жалданған консультанттар ұсынымдары

дана






сапа көрсеткіштері:







Бастапқы есептің техникалық-экономикалық негіздемесін әзірлеудің техникалық тапсырма талаптарына сәйкестігі

%

100




Бюджеттік инвестициялық жобалардың (бағдарламалардың) техникалық-экономикалық негіздемесін әзірлеу талаптарына сәйкестігі

%

100



тиімділік көрсеткіштері:







Бастапқы есепті әзірлеу шығыны

10 368




Бір ТЭН-ді әзірлеу шығындары

мың теңге

58 034



Бюджеттік шығыстар көлемі

мың теңге

23 968

113 067



Бірлесіп қаржыландыру есебінен

мың теңге

17 676

76 032



ЖЭҚ грантының қаражаты есебінен

мың теңге

6 292

37 035



Бюджеттік бағдарлама

021 «Авиациялық метеорологиялық станцияларды жаңғырту және техникалық қайта жарақтандыру үшін «Қазаэросервис» АҚ-ның жарғылық капиталын ұлғайту»

Сипаттамасы

Азаматтық авиация әуе кемелерінің ұшуларын сапалы метеорологиялық қамтамасыз етуді ұйымдастыру, Қазақстан Республикасының аумағында орындалатын әуе кемелерінің қауіпсіз және тұрақты ұшуларына ықпал ету

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына қарай

бюджеттік инвестицияларды жүзеге асыру

іске асыру тәсіліне қарай

жеке

ағымдағы/даму

даму

Бюджеттік бағдарлама іс-шаралары мен көрсеткіштерінің атауы

өлшем бірлігі

есепті кезең

жоспарлы кезең

жобаланатын 2017 жыл

жобаланатын 2018 жыл

2012 жыл
(есеп)

2013 жыл
(ағымдағы жоспар)

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

тікелей нәтиже көрсеткіштері







Әуежайлар үшін сатып алынатын негізгі метеорологиялық жабдықтардың саны

жиынтық

5





Әуежайлар үшін сатып алынатын негізгі метеорологиялық жабдықтардың саны (резервтік топтама)

дана



4

Әуежайлар үшін сатып алынатын негізгі метеорологиялық жабдықтардың саны (жергілікті аэродром)

дана



2

Сатып алынатын метеорологиялық радиолокациялық метеорологиялық доплерлік локаторлардың саны

дана

3

8

8


түпкілікті нәтиже көрсеткіштері







Жаңғыртудан кейінгі ұшу-қону жолағында автоматтандырылған әуеайлақтық метеорологиялық станциялардың жалпы саны (КРАМС)

сек

20





Пайдаланушыларға метеорологиялық ақпаратты қабылдау-беру интервалы (КРАМС)

сек

15





Пайдаланушыларға метеорологиялық ақпаратты қабылдау-беру интервалы (жергілікті әуеайлақтар)




120

Қазақстанның өңірлері бойынша радиолокациялық ақпараттың қамтамасыз етілуі

%

20

60



Өңдеудің уақытша интервалын қысқарту арқылы пайдаланушыларға метеорологиялық ақпаратты алдын ала беруді қамтамасыз ету, резервтік жабдықтармен метеорологиялық ақпаратты қабылдау-беру (резервтік топтама)

сек

120

120

15

сапа көрсеткіштері







Жабдықтардың әуежайлардың жарамдылық мерзімі мен Азаматтық авиацияның халықаралық ұйымы стандарттарының нормаларына сәйкестігі

%

100





Азаматтық авиация үшін ауа райының қауіпті құбылысын ескертуді алдын ала беру (доплер)

сағат

1,2

2,4

4

4

Авиаметеорологиялық азаматтық станциялардағы қосалқы метеожабдықтардың жалпы санынан ИКАО тиісті санаттарына Қазақстан Республикасының әуежайларындағы резервтік метеорологиялық жабдықтардың үлесі (резервтік жабдықтар)

%

15,8

15,8

15,8

Жергілікті әуеайлақтардың метеорологиялық жабдықтармен жабдықталу үлесі (жергілікті әуеайлақтар)

%

0

0

0

40

тиімділік көрсеткіштері







бюджеттік шығыстар көлемі

мың теңге

685 100

1 573 800

4235 742

4 241 743

640 000

Бюджеттік бағдарлама

022 «Табиғи ортаны техногендік ластанудан тазарту»

Сипаттамасы

Ақтөбе облысының Елек өзеніне іргелес аймақта алты валентті хроммен ластанған № 3 тәжірибелік-өнеркәсіптік учаскенің жерасты суларын тазартуды жүргізу, сонымен қатар жабдықтар мен материалдарды алу, № 3 учаскесінде тәжірибелік-сүзгілік жұмыстар, жерасты суларын тазарту бойынша жұмыстар (бірінші саты), өңделетін жұмыстар, толтыру процесін үлгілеу

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына қарай

мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтер көрсету

іске асыру тәсіліне қарай

жеке

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама іс-шаралары мен көрсеткіштерінің атауы

өлшем бірлігі

есепті кезең

жоспарлы кезең

жобаланатын 2017 жыл

жобаланатын 2018 жыл

2012 жыл
(есеп)

2013 жыл
(ағымдағы жоспар)

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

тікелей нәтиже көрсеткіштері







Іске асырылатын жоба бойынша аумақты тазарту үшін сатып алынған химиялық реагенттердің саны

тонна

0

1000






сатып алынған бұрғылау сорғыштарының саны

бірлік

12





Іске асырылатын жобалар бойынша «тарихи» ластанулардан тазартылған аумақтардың алаңы

км2

0,8




түпкілікті нәтиже көрсеткіштері







Ақтөбе облысының Елек өзеніне іргелес аймақта алты валентті хроммен ластанған № 3 тәжірибелік-өнеркәсіптік учаскенің жерасты суларын тазарту үшін жабдықтармен және материалдармен жабдықтау үлесі

%

50

100






Іске асырылатын жобалар бойынша «тарихи» ластанулардан тазартылған аумақтардың пайызы

%

13,8




сапа көрсеткіштері







Жобалық-сметалық құжаттамаларға сәйкес тәжірибелік-сүзгілік және өңделетін жұмыстардың сапасы

%

100




тиімділік көрсеткіштері







Бір ұңғыма бірлігінде тәжірибелік-сүзгілік жұмыстарды жүргізу шығындары

мың теңге

887





бюджеттік шығыстар көлемі

мың теңге

128 871

519 335




Бюджеттік бағдарлама

024 «Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне табиғатты қорғау іс-шараларын іске асыруға берілетін нысаналы ағымдағы трансферттер»

Сипаттамасы

Бағдарлама табиғатты қорғау іс-шараларын іске асыру, қоршаған ортаның жай-күйін жақсарту, табиғи ресурстарды қалпына келтіру, сақтау және ұтымды пайдалану, қоршаған орта сапасын басқару жүйесін дамыту үшін тиімді тетіктер мен іс-шараларды құру бойынша шаралар кешенін жүргізеді

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына қарай

трансферттер мен бюджеттік субсидиялар беру

іске асыру тәсіліне қарай

жеке

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама іс-шаралары мен көрсеткіштерінің атауы

өлшем бірлігі

есепті кезең

жоспарлы кезең

жобаланатын 2017 жыл

жобаланатын 2018 жыл

2012 жыл
(есеп)

2013 жыл
(ағымдағы жоспар)

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

тікелей нәтиже көрсеткіштері







Приозерск қаласының жағалау аумақтарының мұнай өнімдерімен ластану алаңдарын жою бойынша іске асырылатын жоба бойынша ору алаңы

м2

146 153




Приозерск қаласының жағалау аумақтарының мұнай өнімдерімен ластану алаңдарын жою бойынша қиылған мазут кирларының алаңы

м2

21 783




түпкілікті нәтиже көрсеткіштері







Іске асырылатын жоба бойынша алаңдық ластануларды жою және қалпына келтіру деңгейі

%

100




сапа көрсеткіштері







ҚНжҚ, ҚН және бекітілген жобалық сметалық құжаттамаға сәйкес құрылыстың сапасы

%

100




тиімділік көрсеткіштері







Жағалау аумақтарының мұнай өнімдерімен ластану алаңдарын жою бойынша іске асырылатын жоба бойынша алаңы 1 м2 жағалау аумағын оруға арналған шығындар

мың теңге/м2

0,17




Приозерск қаласының жағалау аумақтарының мұнай өнімдерімен ластану алаңдарын жою бойынша мазут кирларын қиюға арналған шығындар

мың теңге/м2

1,16




бюджеттік шығыстар көлемі

мың теңге

22 682




Бюджеттік бағдарлама

025 «Қазақстан Республикасының аумағын климаттық ерекшеліктері бойынша аудандастыру»

Сипаттамасы

Қазақстан Республикасының құрылыс нормаларын жаңарту мақсаттары үшін климаттық параметрлерді бағалау және оларды карталандыру

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына қарай

мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету

іске асыру тәсіліне қарай

жеке

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама іс-шаралары мен көрсеткіштерінің атауы

өлшем бірлігі

есепті кезең

жоспарлы кезең

жобаланатын 2017 жыл

жобаланатын 2018 жыл

2012 жыл
(есеп)

2013 жыл
(ағымдағы жоспар)

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

тікелей нәтиже көрсеткіштері:







Республика аумағын климаттық аймақтар бойынша аудандастыру

дана

1




Климаттық жүктемелер бойынша карталарды құру әдістерін әзірлеу

дана

11

4



түпкілікті нәтиже көрсеткіштері:







Климаттық жүктемелер бойынша Республика аумағының карта пішімдерін алу

дана

15



Климаттық жүктемелер бойынша карта алу

дана


15


ҚНжҚ бойынша нормативтік-құқықтық базаны жаңарту

дана


1


сапа көрсеткіштері:







Ақпаратты 22 климаттық сипаты бойынша өңдеу

%

100




Құрылыс нормалары мен ережелердің еуропалық стандарттарға сәйкес келуі

%


100


тиімділік көрсеткіштері:







бюджеттік шығыстар көлемі

мың теңге

142 790

91 164

15 135


Бюджеттік бағдарлама

026 «Ақмола облысының бюджетіне «Шортанды-Щучинск» учаскесінде «Астана-Щучинск» автомобиль жолының бойында орман екпе ағаштарын отырғызуға берілетін ағымдағы нысаналы трансферттер»

Сипаттамасы

Ақмола облысының «Шортанды-Щучинск» учаскесінде «Астана-Щучинск» автомобиль жолының бойында орман екпе ағаштарын отырғызу

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына қарай

трансферттер мен бюджеттік субсидиялар беру

іске асыру тәсіліне қарай

жеке

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама іс-шаралары мен көрсеткіштерінің атауы

өлшем бірлігі

есепті кезең

жоспарлы кезең

жобаланатын 2017 жыл

жобаланатын 2018 жыл

2012 жыл
(есеп)

2013 жыл
(ағымдағы жоспар)

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

тікелей нәтиже көрсеткіштері







Шортанды бағытында ағаш отырғызу және екпелерді толықтыру

га

1 637,1




Отырғызу материалдарын сатып алу

млн. дана

0,9




түпкілікті нәтиже көрсеткіштері







Отырғызатын ағаштарды күту бойынша технологиялық операцияларды орындау қамтамасыз етілген орман екпелерінің алаңы

га

1 637,1




сапа көрсеткіштері







Орман дақылдарының өміршеңдігі

%

65




тиімділік көрсеткіштері







- орман екпе ағаштарын отырғызу бойынша (1 га)

мың теңге

178,2




бюджеттік шығыстар көлемі

мың теңге

291 669




Бюджеттік бағдарлама

027 «Ормандарды сақтау және республиканың орманды аумақтарын ұлғайту»

Сипаттамасы

Республиканың орманды алқаптарын сақтау және қалпына келтіру

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына қарай

бюджеттік инвестицияларды жүзеге асыру

іске асыру тәсіліне қарай

жеке

ағымдағы/даму

даму

Бюджеттік бағдарлама іс-шаралары мен көрсеткіштерінің атауы

өлшем бірлігі

есепті кезең

жоспарлы кезең

жобаланатын 2017 жыл

жобаланатын 2018 жыл

2012 жыл
(есеп)

2013 жыл
(ағымдағы жоспар)

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

тікелей нәтиже көрсеткіштері







Консалтингтік қызметтер көрсету

бірлік

16

8





Семинарлар мен оқытуды өткізу

саны

3

2





Техникалар мен жабдықтарды сатып алу

дана

23





Өртке қарсы және орман шаруашылығы мақсатындағы объектілер салынды

объект

9



Орман дақылдарын отырғызу

га

5280

10648



Орманды егу

га

1000




«Семей орманы» МОТР ММ орман питомнигі кешенін және ағаш-тұқым станциясын құру

%

19,4

100



Қызылорда облысындағы жайылымдық жерлердің көрсету учаскелерінде су ішетін пункттер салу

дана

20




түпкілікті нәтиже көрсеткіштері:







Біліктілікті арттыру курстарынан өткен орман шаруашылығы мамандарының саны

адам

60




сапа көрсеткіштері







тиімділік көрсеткіштері







1 га орман күзетуге, қорғауға, молықтыруға және орман өсіруге арналған орташа шығындар

мың теңге

12,4

133,8



Бюджеттік шығындардың көлемі, оның ішінде

мың теңге

898 947

2 226 006



сыртқы қарыздар есебінен 004-кіші бағдарлама бойынша


349 818

991 138



республикалық бюджеттен сыртқы қарыздарды бірлесіп қаржыландыру есебінен 016-кіші бағдарлама бойынша

431 320

1 212 608



грант есебінен 018-кіші бағдарлама бойынша

117 809

22 260



Бюджеттік бағдарлама

028 «Қазақстан Республикасында пилотты ерекше қорғалатын табиғи аумақтарда биологиялық әртүрлілік мониторингі бойынша ақпараттық жүйе әзірлеу және енгізу»

Сипаттамасы

Республиканың орман алқабын сақтау және қалпына келтіру

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына қарай

бюджеттік инвестицияларды жүзеге асыру

іске асыру тәсіліне қарай

жеке

ағымдағы/даму

даму

Бюджеттік бағдарлама іс-шаралары мен көрсеткіштерінің атауы

өлшем бірлігі

есепті кезең

жоспарлы кезең

жобаланатын 2017 жыл

жобаланатын 2018 жыл

2012 жыл
(есеп)

2013 жыл
(ағымдағы жоспар)

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

тікелей нәтиже көрсеткіштері







Деректер қорының ақпараттық жүйесін құру

бағдарламалық өнім

1 



Оқыту семинарлары мен жиналыстарды өткізу

саны

1 



Негізгі құралдарды сатып алу

жинықтық

1 



түпкілікті нәтиже көрсеткіштері:







Пилоттық аумақтарда деректер қорының ақпараттық жүйесін енгізу

%

58,8

100 



сапа көрсеткіштері







тиімділік көрсеткіштері







1 бірлікке арналған орташа шығындар:
консалтингтік көрсетілетін қызметтер

мың теңге

7 808,6




Оқыту семинары мен жиналыстарды өткізу

1912,5

2 550 



негізгі құралдар

3779,0

10 939 



бюджеттік шығыстар көлемі, оның ішінде:

мың теңге

89229

74 469 



республикалық бюджеттен сыртқы қарыздарды бірлесіп қаржыландыру есебінен 006-кіші бағдарлама бойынша

60441

74 469 



грант есебінен 018-кіші бағдарлама бойынша

28 788 




Бюджеттік бағдарлама

029 «Астана қаласының бюджетіне «жасыл белдеуді» салуға берілетін ағымдағы нысаналы трансферттер»

Сипаттамасы

Астана қаласының жасыл белдеуінде орман екпелерін құру

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына қарай

трансферттер мен бюджеттік субсидиялар беру

іске асыру тәсіліне қарай

жеке

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама іс-шаралары мен көрсеткіштерінің атауы

өлшем бірлігі

есепті кезең

жоспарлы кезең

жобаланатын 2017 жыл

жобаланатын 2018 жыл

2012 жыл
(есеп)

2013 жыл
(ағымдағы жоспар)

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

тікелей нәтиже көрсеткіштері







Астана қаласының орман парктері аумағындағы ықтырмааралық кеңістіктерде екінші қабылдаудың екпе ағаштарын отырғызу

мың га

0,17




Отырғызылған орман ағаштарына күтім жасау жұмыстары

мың га

0,45




түпкілікті нәтиже көрсеткіштері







Жалпы Астана қаласы орман паркінің бірінші және екінші қабылдау ауданымен салыстырғандағы құрылған орман паркінің үлесі

%

100




Отырғызылған ағаштарға күтім жасау бойынша технологиялық операциялардың орындалуы қамтамасыз етілген отырғызылған ағаштардың үлесі

%

100




сапа көрсеткіштері







тиімділік көрсеткіштері







Астана қаласының орман парктерін құру бойынша 1 га арналған орташа шығындар

мың теңге

5 717,5




бюджеттік шығыстар көлемі

мың теңге

971 974




Бюджеттік бағдарлама

030 «Ақмола облысының бюджетіне жер пайдаланушылары немесе жер учаскелерінің меншік иелеріне Астана қаласының жасыл аймағын құру үшін жер учаскелерін мәжбүрлеп оқшаулау кезінде келтірілген шығындарды өтеуге берілетін ағымдағы нысаналы трансферттер»

Сипаттамасы

Астана қаласының орман парктерінің екпелерін құру үшін жер учаскелерін мәжбүрлеп алу кезінде жер пайдаланушылардың немесе жер учаскелері меншік иелерінің шығындарын өтеу

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына қарай

трансферттер мен бюджеттік субсидиялар беру

іске асыру тәсіліне қарай

жеке

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама іс-шаралары мен көрсеткіштерінің атауы

өлшем бірлігі

есепті кезең

жоспарлы кезең

жобаланатын 2017 жыл

жобаланатын 2018 жыл

2012 жыл
(есеп)

2013 жыл
(ағымдағы жоспар)

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

тікелей нәтиже көрсеткіштері







түпкілікті нәтиже көрсеткіштері







Жалпы алынуға тиісті жерлермен салыстырғандағы алынған жерлердің үлесі (жобаны іске асырудың басынан бастап)

%

75,5




тиімділік көрсеткіштері







Жер пайдаланушылардың шығындарды өтеуі бойынша орташа шығындар (1 га)

мың теңге

65




бюджеттік шығыстар көлемі

мың теңге

324 775




Бюджеттік бағдарлама

031 «Орман шаруашылығын басқару, орман ресурстары мен жануарлар әлемін сақтау және дамытуды қамтамасыз ету»

Сипаттамасы

26 табиғат қорғау мекемесін ұстау арқылы мемлекеттік табиғи-қорық және орман қорының объектілерін қорғау, жұмыс істеуі мен дамуын қамтамасыз ету.
«Алматы және Көкшетау ОТО» РМҚК-нің тұрақты орман тұқымы базаларын құру, мұрагерлік қасиеттері жақсартылған көшеттік материал алу.
«Қазақ мемлекеттік республикалық орман тұқымы мекемесі» РММ тұқымдарының себу сапасын, олардың энтомологиялық және фитопатологиялық залалдану дәрежесін анықтау, «Сандықтау оқу-өндірістік орман шаруашылығы» РММ базасында оқу практикаларын өткізу, орман орналастыру жұмыстары мен орман шаруашылығын жобалауды өткізу, ормандардың мемлекеттік есебін жүргізу, орман шаруашылығын ғылыми-әдістемелік талдамалармен қамтамасыз ету, Астана қаласының жасыл аймағын құру, ормандарды өрттерден, орман зиянкестері мен ауруларынан авиациялық қорғау.
Сирек кездесетін және жойылып бара жатқан жабайы тұяқты жануарлар түрлерінің санын табиғи бостандық жағдайында қалпына келтіру үшін оларды қорғау және есепке алу. Биологиялық тұрғыдан негізделген жыл сайынғы өсіміне және табиғи бостандық жағдайында олардың кәсіпшілік санына қол жеткізу үшін киіктерді қорғау және есепке алу.

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына қарай

мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету

іске асыру тәсіліне қарай

жеке

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама іс-шаралары мен көрсеткіштерінің атауы

өлшем бірлігі

есепті кезең

жоспарлы кезең

жобаланатын 2017 жыл

жобаланатын 2018 жыл

2012 жыл
(есеп)

2013 жыл
(ағымдағы жоспар)

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

тікелей нәтиже көрсеткіштері







Табиғат қорғау мекемелерін дамыту

бірлік

26

26

27

28

Табиғат қорғау мекемелерінің штаттарын ұстау

адам

3 628

3698

3758

3838

Қазақ орман тұқымы мекемесі мен Сандықтау ОӨОШ штаттарын ұстау

адам

67

67

67

67

Ені 4 метрге дейін минералды жолақтар құру

км

959

959

959

959

Ені 4 метрге дейінгі жолақ жағдайында бірреттік күтімге шаққанда минералды жолақтарға күтім жасау (көрсеткіштер 2012 жылдан бері ескерілуде)

км

30 790

31749

32706

33667

Табиғат қорғау мекемелері мен Сандықтау ОӨОШ-да ормандарды молықтыру

га

6656

8986

8986

8986

Мұрагерлік қасиеттері жақсартылған көшеттік материал өсіру

мың дана

904

905

1205

1205

Мемлекеттік орман қоры аумағында орман орналастыру

мың га

568,7

824,6

1647,3

772,5

Астана қаласының санитариялық қорғаныштық жасыл аймағын құру

мың га

5

5

5,4

4,2

Мемлекеттік орман қорының аумағын авиациялық қорғау

мың га

8 869

8869

8869

8869

Қорғалатын аумақтағы сирек кездесетін және жойылып бара жатқан тұяқты жануарлар түрлері мен киіктерді қорғау және олардың санын есепке алу

мың га

123 000

123 000

123 000

123 000

Аңшылық алқаптардың шаруашылықаралық аңшылық ісін ұйымдастыру

млн. га

3,5

3,6

3,5

3,5

түпкілікті нәтиже көрсеткіштері







Ерекше қорғалатын табиғи аумақтарда биологиялық әртүрлілікті сақтау жөніндегі іс-шараларды орындау

мың га

6 165

6165

6936,2

7175,4

Мұрагерлік қасиеттері жақсартылған көшеттік материал өсіру жоспарын орындау

%

100

100

100

100

Тұқымдардың себу сапасын, олардың энтомологиялық және фитопатологиялық залалдану дәрежесін анықтау жоспарын орындау

мың кг

116

116

116

116

Орман зиянкестері мен ауруларының ошақтарын өңдеу

мың га

20,7

10

10

10

Астана қаласының жасыл аймағын дамыту

мың га

65

70

73,1

75,4

Қызмет көрсетілетін аумақта авиациялық күзет анықтаған орман өрттерінің үлесі (тіркелген өрттердің жалпы санынан)

%

73

73

73

73

Киіктердің, сирек кездесетін және құрып кету қаупі төнген жабайы тұяқты жануарлар түрлерінің санын көбейту және тұрақтандыру, пайызбен:

%






киіктер

10

10

10

10

тоғай кермаралы

0,1

0,1

0,1

0,1

құлан

0,1

0,1

0,1

0,1

қарақұйрық

0,1

0,1

0,1

0,1

арқар

0,1

0,1

0,1

0,1

тиімділік көрсеткіштері







Орташа шығындар:







табиғат қорғау мекемесінің 1 га аумағын сақтауға;

теңге

1186,6

1043,8

1012,9

949,2

мұрагерлік қасиеттері жақсартылған көшеттік материал өсіруге (1 дана);

теңге

23,7

27

27

27

мемлекеттік орман қорының аумағында орман орналастыруды жүргізу (1 га)

мың теңге

527

477,8

253,2

516,2

1 га орман зиянкестері мен ауруларының ошақтарын өңдеуге

мың теңге

5

9,3

3,7

6

1 га жасыл аймақ құруға

мың теңге

477,9

530,1

538,1

538,1

1 га мемлекеттік орман қорын авиациялық қорғауға

теңге

192,5

207,7

208,4

198,2

1 мың га аумақты күзетуге

теңге

5,3

5,3

5,3

5,3

бюджеттік шығыстар көлемі, оның ішінде:

мың теңге

13 005 370

13 768 771

12 682 924

12 438 917

100-кіші бағдарламасы бойынша

7 347 582

7 363 046

6 555 283

6 379 009

101-кіші бағдарламасы бойынша

4 888 291

5 626 678

5 372 090

5 304 357

102-кіші бағдарламасы бойынша

769 497

779 047

755 551

755 551

Бюджеттік бағдарлама

032 «Орман шаруашылығы және ерекше қорғалатын табиғи аумақтардың инфрақұрылым объектілерін салу және реконструкциялау»

Сипаттамасы

Қазақстан Республикасы ерекше қорғалатын табиғи аумақтарының инфрақұрылымы объектілерін салу

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына қарай

бюджеттік инвестицияларды жүзеге асыру

іске асыру тәсіліне қарай

жеке

ағымдағы/даму

даму

Бюджеттік бағдарлама іс-шаралары мен көрсеткіштерінің атауы

өлшем бірлігі

есепті кезең

жоспарлы кезең

жобаланатын 2017 жыл

жобаланатын 2018 жыл

2012 жыл
(есеп)

2013 жыл
(ағымдағы жоспар)

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

тікелей нәтиже көрсеткіштері







Қызметтік кордондар салу

2




Автогараждар, әкімшілік ғимараттар салу

1



түпкілікті нәтиже көрсеткіштері







Кордондармен орташа қамтамасыз етілу

%

52,6




сапа көрсеткіштері







тиімділік көрсеткіштері







Көрсетілген қызмет бірлігіне жұмсалған орташа шығындар:







- қызметтік кордондар салуға

мың теңге

29 579,5




бюджеттік шығыстар көлемі

мың теңге

53 159

121 206



Бюджеттік бағдарлама

033 «Жамбыл облысының облыстық бюджетіне Қазақстан Республикасының Мемлекеттік шекарасы бойында Шу өзенінде жағалауды нығайту жұмыстарына берілетін нысаналы даму трансферттері»

Сипаттамасы

Жамбыл облысы Қордай ауданының Сортөбе, Ауқатты, Қарасу, Қордай және Сарыбұлақ ауылдық аймақтарында Шу өзеніндегі апаттық-қалпына келтіру және жағалауды нығайту жұмыстары

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына қарай

трансферттер мен бюджеттік субсидияларды ұсыну

іске асыру тәсіліне қарай

жеке

ағымдағы/даму

даму

Бюджеттік бағдарлама іс-шаралары мен көрсеткіштерінің атауы

өлшем бірлігі

есепті кезең

жоспарлы кезең

жобаланатын 2017 жыл

жобаланатын 2018 жыл

2012 жыл
(есеп)

2013 жыл
(ағымдағы жоспар)

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

тікелей нәтиже көрсеткіші







Жағалауды нығайту жұмыстары жүргізілген өзеннің ұзақтығы

км

8

17,98

17,41




түпкілікті нәтиже көрсеткіштері







Елді мекендердің тұрғын үй құрылыстарын қирау қаупінен сақтау

%

100

100

100




Стратегиялық объектілердің қауіпсіз жұмыс істеуін қамтамасыз ету және төтенше жағдайлардың пайда болу қаупін төмендету

қатысушылар саны

1

6

6




сапа көрсеткіштері







тиімділік көрсеткіштері







1 км шығындар

мың теңге

64 431,70

146088

146246


бюджеттік шығыстар көлемі

мың теңге


515454

2 626 661

2 546 147


Бюджеттік бағдарлама

034 «Сумен жабдықтау жүйесін, гидротехникалық құрылыстарды салу және реконструкциялау»

Сипаттамасы

Тұрғындарды ауыз сумен қамтамасыз етуге бағытталған сумен жабдықтау жүйелерін, гидротехникалық құрылыстарды салу және реконструкциялау; ауылдық елді мекендер инфрақұрылымын жақсарту; жоспарлау, қалпына келтіру, сауықтыру, сумен жабдықтау жүйелерінде және гидротехникалық құрылыстарда техногендік сипаттағы төтенше жағдайлардың пайда болу қаупінің алдын алу

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына қарай

Бюджеттік инвестицияларды жүзеге асыру

іске асыру тәсіліне қарай

жеке

ағымдағы/даму

даму

Бюджеттік бағдарлама іс-шаралары мен көрсеткіштерінің атауы

өлшем бірлігі

есепті кезең

жоспарлы кезең

жобаланатын 2017 жыл

жобаланатын 2018 жыл

2012 жыл
(есеп)

2013 жыл
(ағымдағы жоспар)

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

тікелей нәтиже көрсеткіштері







Жобалау-сметалық құжаттаманы әзірлеу

саны

14

5



Сумен қамту жүйесін салу және реконструкциялау:
- топтық су құбырлары
- гидротехникалық құрылыстар

саны

18
23

18
39

12
32

9
29

түпкілікті нәтиже көрсеткіштері







Пайдалануға беру:
- топтық су құбырлары
- гидротехникалық құрылыстар

саны

12
14

5
19

5
2

2
5

сапа көрсеткіштері







тиімділік көрсеткіштері







Көрсетілген қызмет бірлігіне арналған орташа шығындар:
- бір топтық су құбырды салу және реконструкциялау бойынша
- бір гидротехникалық құрылысты салу және реконструкциялау бойынша
- бір жобалау-сметалық құжаттаманы әзірлеу бойынша

мың теңге

371 876
 
 

421 676
 
 
 

12 662

649 789,2

522 736,2
 
 
 
 

36 178,8

1244171
 
 

470936
 
 
 

0

1665861
 
 
 
 

517491
 
 
 

0

бюджеттік шығыстар көлемі

мың теңге

16 569 597

32 263 812

30 000 000

30 000 000

ішкі көздер есебінен 005-кіші бағдарламасы бойынша

мың теңге

16 569 597

32 263 812

30 000 000

30 000 000

Бюджеттік бағдарлама

035 «Өскемен қаласында жерасты суларын қорғау және өнеркәсіп ағындыларын тазарту объектілерін дамыту»

Сипаттамасы

Ертіс өзеніне және жерасты суларына уытты заттар түсуінің алдын алу, қоршаған ортаны қалпына келтіру және өңірдің экологиясын жақсарту жолымен Өскемен, Семей, Павлодар қалалары мен Ертіс өзенінің бойында орналасқан елді мекендер тұрғындарының тұрмыс деңгейін арттыру және денсаулығын жақсарту. Өскемен, Семей, Павлодар қалаларының тұрғындарын ауыз сумен қамтамасыз ету үшін жер үсті және жер асты суларының сапасын жақсарту. Топырақ сулары ластануының және уытты қалдықтар шлейфінің Өскемен қаласы мен Ертіс өзенінің тұрғын үй аудандарына, ауыз сумен қамтамасыз ету көздеріне көшуінің алдын алу. Жергілікті және өнеркәсіптік көздерден су сапасының мониторингі үшін институционалдық тетіктерді күшейту.

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына қарай

Бюджеттік инвестицияларды жүзеге асыру

іске асыру тәсіліне қарай

жеке

ағымдағы/даму

даму

Бюджеттік бағдарлама іс-шаралары мен көрсеткіштерінің атауы

өлшем бірлігі

есепті кезең

жоспарлы кезең

жобаланатын 2017 жыл

жобаланатын 2018 жыл

2012 жыл
(есеп)

2013 жыл
(ағымдағы жоспар)

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

тікелей нәтиже көрсеткіштері







Мониторинг және толық жобалау бойынша қызметтер саны

бірлік

2

1





Үйінді сақтау қоймасын салу және реконструкциялау

объект

3

3



түпкілікті нәтиже көрсеткіштері







«Жерасты суларының аса ластанған көздерін оқшаулау» және «Жерасты суларының ластанған учаскелерін тазалау» компоненттері бойынша әзірленген жобалық-сметалық құжаттамалардың (ЖСҚ) саны

бірлік

1




Жұмылдыру және дайындық жұмыстары

%

100




Биологиялық құнарлықты қалпына келтіру алаңы

га

35,5




сапа көрсеткіштері







тиімділік көрсеткіштері







Көрсетілген қызмет бірлігіне арналған орташа шығындар:

мың теңге






бір ЖСҚ әзірлеу бойынша

77477




бір үйінді сақтау қоймасын салу бойынша

210 203

388 138,7



бюджеттік шығыстар көлемі, оның ішінде

мың теңге

876 454

1 346 139



сыртқы қарыздар есебінен 004-кіші бағдарлама бойынша

441 427

724 972





бірлесіп қаржыландыру есебінен 016-кіші бағдарлама бойынша

435 027

621 167



Бюджеттік бағдарлама

036 «Нұра және Есіл өзендері бассейнінің қоршаған ортасын оңалту және басқару»

Сипаттамасы

Өзенді және оған іргелес аудандарды сынаппен күрделі ластанудан тазарту жолымен Нұра өзені бассейнінің аумағында тұратын халықтың тұрмыс деңгейін арттыру, бұл жергілікті су пайдаланушылардың өсіп жатқан мұқтаждығын қанағаттандыру үшін қауіпсіз, тиімді, неғұрлым шығынсыз баламалы сумен қамтамасыз ету көзіне әкеледі, сондай-ақ 1) жоба аумағында судағы, ауадағы, топырақтағы сынаптың шоғырлануын төмендету (3 000 ШЖБШ-дан ШЖБШ-ға дейін); 2) жоба көлемін реттеу мүмкіндігіне дейін Ынтымақ су қоймасын қайта қалпына келтіру (240 млн. м3, қазіргі уақытта орташа жылдық реттелмейтін көлемі - 40 млн. м3); 3) Нұра өзеніндегі 17 гидрологиялық бекетті және Қарағанды облысының 4 зертханасын техникалық жабдықтау жолымен өзенде су тасқынын басқару үшін және жағдайды экологиялық сауықтыру мақсатында бақылауды қайта жаңғыртады.

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына қарай

Бюджеттік инвестицияларды жүзеге асыру

іске асыру тәсіліне қарай

жеке

ағымдағы/даму

даму

Бюджеттік бағдарламалар көрсеткіштерінің атауы

өлшем бірлігі

есепті кезең

жоспарлы кезең

жобаланатын 2017 жыл

жобаланатын 2018 жыл

2012 жыл
(есеп)

2013 жыл
(ағымдағы жоспар)

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

тікелей нәтиже көрсеткіштері







Ынтымақ су қоймасының жоспарланған құрылыс жұмысы көлемінің орындалуы

%

16,7




Ақау мерзімі бойынша сақтандыру ұсталымдарын аудару

%

50




түпкілікті нәтиже көрсеткіштері







Су қоймасының көлемі

млн. м3

108,9




тиімділік көрсеткіштері







1 м3 су қоймасын салудың орташа шығыны

46,20




бюджеттік шығыстар көлемі, оның ішінде:

мың теңге

350075




бірлесіп қаржыландыру есебінен 016-кіші бағдарлама бойынша

350075




Бюджеттік бағдарлама

037 «Шаруашылықаралық арналар мен гидромелиоративтік құрылыстардың аса апатты учаскелерін күрделі жөндеу және қалпына келтіру»

Сипаттамасы

Ауыл шаруашылығы су пайдалану жүйесінің жұмыс істеуін жақсартуға бағытталған су шаруашылық нысандарында күрделі жөндеу жүргізу

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына қарай

күрделі шығындарды жүзеге асыру

іске асыру тәсіліне қарай

жеке

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама іс-шаралары мен көрсеткіштерінің атауы

өлшем бірлігі

есепті кезең

жоспарлы кезең

жобаланатын 2017 жыл

жобаланатын 2018 жыл

2012 жыл
(есеп)

2013 жыл
(ағымдағы жоспар)

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

тікелей нәтиже көрсеткіштері







Аса апатты нысандарды күрделі жөндеу

саны

16

10

4

4

түпкілікті нәтиже көрсеткіштері







Шаруашылықаралық каналдар мен гидромелиоративтік құрылыстардың аса апатты учаскелерінің техникалық жай-күйін жақсарту үшін күрделі жөндеуден өткізілген объектілердің тиісті жылға арналған жалпы мөлшердегі үлесі

%

31

90

75

100

сапа көрсеткіштері







тиімділік көрсеткіштері







Жөндеу жұмыстарын жүргізуге арналған орташа шығындар:
- магистральды арналар мен коллекторлардың

мың теңге

123 436

109 841,8

825 116,7

668 280

- су қоймаларының

37 165

362 955,2



- су тораптарының

30 917

363 842

479 450


- тік дренажды ұңғымалардың

315 631




Суландыру жүйелерін пайдалы әрекетінің коэффициенті

ПӘК

0,8

0,8

0,8

0,8

бюджеттік шығыстар көлемі

мың теңге

1 464 509

2 618 871

2 954 800

2 673 119

Бюджеттік бағдарлама

038 «Су қорын пайдалану мен қорғауды реттеу, су шаруашылығы жүйелері мен құрылғыларының қызметін қамтамасыз ету»

Сипаттамасы

Су ресурстарын басқару жүйесін қалыптастыру және дамыту, нормативті-әдістемесінің базасын және су ресурстарын пайдалану мен қорғау саласындағы ақпараттық әлеуетті жетілдіру; су беруге байланысты емес су шаруашылығы объектілерінің, оның ішінде іргелес мемлекеттермен бірлесе пайдаланып жатқан объектілердің үздіксіз жұмысын қамтамасыз ету, техникалық күйіне мониторинг жасау, табиғатты қорғау мақсатында су жіберуді өткізу.

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына қарай

мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету

іске асыру тәсіліне қарай

жеке

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама іс-шаралары мен көрсеткіштерінің атауы

өлшем бірлігі

есепті кезең

жоспарлы кезең

жобаланатын 2017 жыл

жобаланатын 2018 жыл

2012 жыл
(есеп)

2013 жыл
(ағымдағы жоспар)

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

тікелей нәтиже көрсеткіштері







Су шаруашылығы объектілеріндегі пайдалану шаралары:
- республикалық меншіктегі
- мемлекетаралық объектілерде

объектілер саны

177
10

181
11

179
10

179
10

Табиғатты қорғау мақсатындағы өтемдік су жіберуді өткізу

млн. м3

1 363

1340

1340

1340

Су ресурстарын пайдалану мен қорғау саласында зерттеулер жүргізу

дана

5

4

3

1

Су ресурстарын пайдалану және қорғау саласында нормативтік-әдістемелік құжаттамалар әзірлеу

дана

4

1

1

0

Мемлекеттік су кадастрын құру


1

1

1

түпкілікті нәтиже көрсеткіштері







Су ресурстарын пайдалану мен қорғаудың кешенді жаңартылған сызбаларында өзенді бассейндердің қамтылу пайызы (8 су шаруашылығы бассейні-100 пайыз есебінен)

%

50

62,5

75

87,5

Су ресурстарын басқару бойынша бірыңғай ақпараттық-талдау жүйесін енгізу пайызы (өсу нәтижесімен)

%

62,5

100



Қолда бар әдістемелерге сәйкес су объектілерінің жағдайы, пайдалану және қорғау туралы жүйелі деректер жинақтаумен қамтылу толықтығы

%

100

100

100

100

Экономика салалары үшін су тұтыну және су бұрудың ұлғайтылған мөлшерлерін жинақтау

дана


1


Өткізілген Бассейн кеңестері мәжілістерінің саны

дана

13

13

0

Үздіксіз және апатсыз жұмыс істеу мақсатында республикалық және мемлекетаралық су шаруашылығы объектілеріндегі техникалық күйді жақсарту дәрежесі

%

100

100

100

100

Табиғи көктемгі гидрологиялық тәртіпті қалпына келтіру деңгейі

%

100

100

100

100

сапа көрсеткіштері







тиімділік көрсеткіштері







Су шаруашылығы объектілеріндегі пайдалану іс-шараларына арналған орташа шығындар:
- республикалық меншіктегі
- мемлекетаралық объектілерде

мың теңге

22 742,3
 
 

151 601,9

29 316,7

161 105,2

24 877,0

172 533,8

24877,0

172533,8

Табиғат қорғаушылық су жіберудің 1 м3 суына жұмсалатын шығындар

млн. теңге

1,03

2,2

2,16

2,16

Жұмыстардың орташа бағасы:







- зерттеулер жүргізу бойынша, ақпараттық әлеуетті жетілдіру және су ресурстарын басқару саласындағы нормативтік-әдістемелік базаны әзірлеу

46 091,2

28 313,5

6 070,0

15 072,5

бюджеттік шығыстар көлемі, оның ішінде:

мың теңге

7 408 710

10 482 427

9 205 430

9 108 795

101-кіші бағдарлама бойынша

5 867 835

7 078 480

6 178 480

6 178 480

102-кіші бағдарлама бойынша

2 948 220

2 950 931

2 899 970

2 899 970

103-кіші бағдарлама бойынша

460 912

453 016

126 980

30 345

Бюджеттік бағдарлама

039 «Балық ресурстарын және басқа да су жануарларын сақтау және молайту»

Сипаттамасы

Балық шаруашылығы су айдындарының және/немесе учаскелерінің балық өнімділігін анықтау, биологиялық негіздемелерді әзірлеу, халықаралық, республикалық және жергілікті маңызы бар су айдындарында және резервтік қорларда оңтайлы балық аулауды анықтау. Каспий теңізінің қазақстандық бөлігі биологиялық ресурстарының жай-күйін бағалау жөніндегі кешенді теңіздік зерттеулерді жүргізу.
Балықтардың құнды түрлерінің өсімін молайту.
Түбін тереңдету жұмыстары арқылы балықтардың уылдырық шашу орындарына өтуін, және олардың қайта қалпына келуін қамтамасыз ету.

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына қарай

мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету

іске асыру тәсіліне қарай

жеке

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама іс-шаралары мен көрсеткіштерінің атауы

өлшем бірлігі

есепті кезең

жоспарлы кезең

жобаланатын 2017 жыл

жобаланатын 2018 жыл

2012 жыл
(есеп)

2013 жыл
(ағымдағы жоспар)

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

тікелей нәтиже көрсеткіштері







Халықаралық, республикалық және жергілікті маңызы бар су айдындарын мемлекеттік есепке алу және мониторинг бойынша биологиялық негіздемелер саны

дана

12

12

12

12

Балық шаруашылығы су айдындарына балық шабақтарын жіберу

млн. дана

158,42

168,42

168,42

168,42

Коммуналдық меншіктен республикалық меншікке берілген мүліктің саны

бірлік

586



түпкілікті нәтиже көрсеткіштері







Бюджет қаражатының есебінен халықаралық, республикалық және жергілікті маңызы бар су айдындарының мемлекеттік есепке алумен және мониторингпен қамтылғандар үлесі

%

3

3

3

3

Комитетке ведомстволық бағынысты кәсіпорындар орындайтын мемлекеттік тапсырыс есебінен балық ресурстарының өсімін молайту үлесі

%

100

100

100

Коммуналдық меншіктен республикалық меншікке берілген күтіп ұсталатын және және сақталған мүліктің саны

бірлік

586



тиімділік көрсеткіштері







Орташа шығындар:
1 су айдынын зерттеудің орташа шығыны:
халықаралық және республикалық маңызы бар;
жергілікті маңызы бар.
1 балық өсімін өсіруге

мың теңге


11 236,8
 

421,5
 

3,6

11 904,8
 
 
 
 
50,66
 
 

3,7

11 904,8
 
 
 
 

550,66
 
 

3,55

11 904,8
 
 
 
 

550,66
 
 

3,55

коммуналдық меншіктен республикалық меншікке берілген мүлікті күтіп ұстауға және сақтауға

бірлік

56,2



бюджеттік шығыстар көлемі

мың теңге

731 540

840 975

784 997

784 997

Бюджеттік бағдарлама

040 «Қатты тұрмыстық қалдықтар бойынша инвестиция негіздемелерін әзірлеу»

Сипаттамасы

Тұрмыстық қатты қалдықтарды қайта өңдеу индустриясын дамыту үшін қолайлы инвестициялық климат құру мақсатында ТҚҚ басқару жүйесінің тиімділігін жоғарылату және жетілдіру бойынша іс шараларды анықтау

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына қарай

мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету

іске асыру тәсіліне қарай

жеке

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама іс-шаралары мен көрсеткіштерінің атауы

өлшем бірлігі

есепті кезең

жоспарлы кезең

жобаланатын 2017 жыл

жобаланатын 2018 жыл

2012 жыл
(есеп)

2013 жыл
(ағымдағы жоспар)

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

тікелей нәтиже көрсеткіштері







Тұрмыстық қатты қалдықтарды басқару жүйесін жаңғырту бойынша инвестициялық негіздеменің әзірлеу жұмыстарымен қамтылған қалалар саны

бірлік

10

10



Мемлекеттік сараптаманың оң қорытындысы бар тұрмыстық қатты қалдықтарды басқару жүйесін жаңғырту бойынша инвестициялық негіздеме әзірлеу

бірлік

3

9





түпкілікті нәтиже көрсеткіштері







Тұрмыстық қатты қалдықтарды басқару жүйесін жаңғырту бойынша әзірленген инвестициялық негіздемелер саны

бірлік

3

9



Алынған мемлекеттік сараптама қорытындыларының саны

бірлік

3

9



сапа көрсеткіштері







ҚНжҚ, ҚН-мен ТҚҚ секторын жаңғырту жобасына әзірленген инвестициялық негіздемелердің сапасы

%

100

100



тиімділік көрсеткіштері







ТҚҚ басқару жүйесін жаңғырту бойынша инвестицияның бір негіздемесін әзірлеу жұмыстарының орташа шығындары

мың теңге

8167

94,4





бюджеттік шығыстар көлемі

мың теңге

24 500

850 000



Бюджеттік бағдарлама

042 «Табиғи және техногенді ластануларды жою»

Сипаттамасы

«Ақтөбе, Қостанай, Қарағанды облыстары бойынша сот шешімімен республикалық меншікке берілген иесіз қалдықтарды (объектілерді) басқару»

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына қарай

мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету

іске асыру тәсіліне қарай

жеке

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама іс-шаралары мен көрсеткіштерінің атауы

өлшем бірлігі

есепті кезең

жоспарлы кезең

жобаланатын 2017 жыл

жобаланатын 2018 жыл

2012 жыл
(есеп)

2013 жыл
(ағымдағы жоспар)

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

тікелей нәтиже көрсеткіштері







Ақтөбе облысы бойынша тексерілетін объектілер саны

бірлік

40

40

4

Қарағанды облысы бойынша тексерілетін объектілер саны

бірлік

4



Қостанай облысы бойынша тексерілетін объектілер саны

бірлік

2

2




түпкілікті нәтиже көрсеткіштері







Ақтөбе облысы бойынша тексерілген объектілер саны

%

100

100

100

Қарағанды облысы бойынша талап етілген қалдықтар іске асырылды

бірлік

100



Қостанай облысы бойынша тексерілетін объектілер саны

%

100

100


сапа көрсеткіштері







Жоспарланған объектілер бойынша жұмыстарды уақтылы аяқтау

%

100

100

100

тиімділік көрсеткіштері







Ластанған аумақтарды қауіпті химиялық заттардан және сот шешімі бойынша республикалық меншікке өткен қалдықтардан тазарту

%

100

100

100

Бюджеттік шығыстар көлемі

мың теңге

99 006

131 957

16 363

Бюджеттік бағдарлама

043 «Щучинск-Бурабай курорттық аймағы аумағының қоршаған орта мониторингісі жүйесін дамыту»

Сипаттамасы

Щучинск-Бурабай курорттық аймағы аумағының қоршаған ортасына бақылау жүргізу жүйесін кеңейту – аталған аймақтың жоғары және төтенше жоғары ластануын жедел анықтау үшін қоршаған ортаның орны толмас залалын болдырмау үшін қажетті басқару шешімдерін қабылдау мақсатында мүдделі мемлекеттік органдар мен табиғат қорғау ведомстволарын уақтылы ақпараттандыру үшін өте маңызды.

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына қарай

мемлекеттік қызметті, өкілдікті жүзеге асыру және олардан туындаған мемлекеттік қызметтердің көрсетілуі

іске асыру тәсіліне қарай

жеке

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама іс-шаралары мен көрсеткіштерінің атауы

өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

жобаланатын 2017 жыл

жобаланатын 2018 жыл

2012 жыл
(есеп)

2013 жыл
(ағымдағы жоспар)

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

1

2

6

7

8

9

7

8

9

тікелей нәтиже көрсеткіштері







Жер беті суларының сапасын анықтау бойынша су объектілерінің саны (үдетпелі)

бірлік

6

10


түпкілікті нәтиже көрсеткіштері







Атмосфералық ауа сапасын анықтау бойынша жүргізілген талдау саны

бірлік

2555

5110


Жер беті суларының сапасын анықтау бойынша жүргізілген талдау саны

бірлік

3312

5520


Топырақтың ластануын анықтау бойынша жүргізілген талдау саны

бірлік

100

200


сапа көрсеткіштері







ЩБКА аумағын қамту бойынша қолайсыз экологиялық процестер туралы ақпараттың дәлелділігін арттыру

%

85

88


тиімділік көрсеткіштері







Бюджеттік шығыстар көлемі

мың теңге

0

306 214

228 584


Бюджеттік бағдарлама

044 «Табиғат ресурстарын жоспарлау, мониторингілеу, сақтау және тиімді пайдалану жүйесін жетілдіру»

Сипаттамасы

Қазақстан Республикасының «жасыл экономикаға» көшуі аясында табиғат ресурстарын жоспарлау, мониторингілеу, сақтау және тиімді пайдалану жүйесін жетілдіру

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына қарай

бюджеттік инвестицияларды жүзеге асыру

іске асыру тәсіліне қарай

жеке

ағымдағы/даму

даму

Бюджеттік бағдарлама іс-шаралары мен көрсеткіштерінің атауы

өлшем бірлігі

есепті кезең

жоспарлы кезең

жобаланатын 2017 жыл

жобаланатын 2018 жыл

2012 жыл
(есеп)

2013 жыл
(ағымдағы жоспар)

2014 жыл

2015 жыл

201 6 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

тікелей нәтиже көрсеткіштері







Түрлік және аумақтық ұстаным бойынша басқару жоспары

бірлік

-

1

1

Тізбеге (ден) түрлі қорғау мәртебесі бар түрлерді енгізу және шығарудың әдістемелік әдістері мен жүйесін зерттеу және ұсынымдар

бірлік

-

1

1

Жануарлар дүниесін басқаруда аумақтық әдістерді зерттеу және ұсынымдар

бірлік

1

1

1

Жануарлар дүниесі мен мекендеу орындарын сақтау саласында тиімді басқару үшін ұсынымдар әзірлеу

бірлік

1

1

1

Жануарлар дүниесінің экономикалық құндылығын талдау

бірлік

1

1

1

Оқыту семинарлары мен жиналыстарды өткізу

бірлік

1

2

2

түпкілікті нәтиже көрсеткіштері:







Пилоттық аумақтарда АШ-ын орнықты басқару бойынша қаржы тетіктерінің модельдерін әзірлеу және көрсету

бірлік

1

1

1



тиімділік көрсеткіштері







бюджеттік шығыстар көлемі, оның ішінде:

мың теңге

15 325

41 797

41 565

республикалық бюджеттен грантты бірлесіп қаржыландыру есебінен 006-кіші бағдарлама бойынша

мың теңге

11 864

31 875

31 875

грант есебінен 018-кіші бағдарлама бойынша

мың теңге

3 461

9 922

9 690

Бюджеттік бағдарлама

029 «Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне жаңартылатын энергия көздерін қолдауға берілетін нысаналы ағымдағы трансферттер»

Сипаттамасы

Мемлекетпен жеке тұтынушылардың қазақстандық өндірушілерден жаңартылатын энергия көздерін (ЖЭК) пайдалану бойынша қондырғыларды сатып алуға жұмсаған шығынының бір бөлігінің өтелуі – жеке тұтынушыларға жаңартылатын энергия көздерін пайдалану бойынша қондырғыларды пайдалануға енгізгеннен кейін қуаттылығы бес киловаттан артық емес ЖЭК пайдалану бойынша қондырғыларының құнынан елу пайыз көлемінде атаулы көмек ұсыну.
Орталықтандырылған электрмен жабдықтау экономикалық тұрғыдан тиімсіз үй шаруашылықтардың электрмен жабдықтау шарттарын жақсарту, жаңартылатын энергия көздерін дамыту арқылы қоршаған ортаның экологиялық жай-күйін жақсарту

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына байланысты

трансферттерді және бюджеттік субсидияларды беру

іске асыру тәсіліне байланысты

жеке

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама іс-шаралары мен көрсеткіштерінің атауы

өлшем бірлігі

есепті кезең

жоспарлы кезең

жобаланатын 2017 жыл

жобаланатын 2018 жыл

2012 жыл (есеп)

2013 жыл (ағымдағы жоспары)

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

тікелей нәтиже көрсеткіштері







Көрсетілген мемлекеттік атаулы көмекті ескере отырып сатып алынған ЖЭК пайдалану бойынша пайдалануға берілген қондырғылардың саны

дана

32



Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері







ЖЭК пайдалану есебінен электр энергиясына рұқсат алған үй шаруашылықтарының саны

дана

32



Тиімділік көрсеткіштері







Бір қондырғыны сатып алуға жұмсалған шығындарды өтеудің орташа сомасы

мың теңге

2215



бюджеттік шығыстар көлемі

мың теңге

70880



7.2. Бюджеттік шығыстар жиынтығы

      Ескерту. 7.2-кіші бөлімге өзгеріс енгізілді - ҚР Үкіметінің 08.07.2014 № 779 қаулысымен.

Өлшем бірлігі

есепті кезең

жоспарлы кезең

жобаланатын 2017 жыл

жобаланатын 2018 жыл

2012 жыл
(есеп)

2013 жыл
(ағымдағы жоспар)

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Бюджеттік шығыстардың БАРЛЫҒЫ:

мың теңге

13 829 955,00

58 520 410,00

92 359 919,00

77 218 993,00

69 278 539,00

0,00

0,00

ағымдағы бюджеттік бағдарламалар

мың теңге

9 309 885,00

35 306 352,00

42 572 787,00

38 046 183,00

37 277 899,00

0,00

0,00

бюджеттік даму бағдарламалары

мың теңге

4 520 070,00

23 214 058,00

49 787 132,00

39 172 810,00

32 000 640,00

0,00

0,00

О Стратегическом плане Министерства окружающей среды и водных ресурсов Республики Казахстан на 2014 - 2018 годы

Постановление Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2013 года № 1592

      Примечание РЦПИ!
      Вводится в действие с 1 января 2014 года.

      В целях реализации статьи 62 Бюджетного кодекса Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1. Утвердить прилагаемый Стратегический план Министерства окружающей среды и водных ресурсов Республики Казахстан на 2014 - 2018 годы.
      2. Настоящее постановление вводится в действие с 1 января 2014 года и подлежит официальному опубликованию.

      Премьер-Министр
      Республики Казахстан                       С. Ахметов

Утвержден       
постановлением Правительства
Республики Казахстан   
от 31 декабря 2013 года № 1592

Стратегический план
Министерства окружающей среды и водных ресурсов Республики
Казахстан на 2014 – 2018 годы

Содержание

1. Миссия и видение
2. Анализ текущей ситуации и тенденции развития соответствующих отраслей (сфер) деятельности
3. Стратегические направления, цели, задачи, целевые индикаторы, мероприятия и показатели результатов
4. Развитие функциональных возможностей
5. Межведомственное взаимодействие
6. Управление рисками
7. Бюджетные программы

Раздел 1. Миссия и видение

      Миссия: создание условий по сохранению, восстановлению и улучшению качества окружающей среды с учетом тенденций изменения климата, сохранению биологического разнообразия, водообеспечению отраслей экономики и окружающей среды, обеспечению перехода Республики Казахстан к низкоуглеродному развитию и «зеленой» экономике для повышения благосостояния, качества жизни населения при минимизации нагрузки на окружающую среду и деградации природных ресурсов посредством интеграции экономических, социальных и природоохранных аспектов.
      Видение: благоприятная окружающая среда, бережное и рациональное использование природных ресурсов в интересах нынешнего и будущих поколений, обеспечение экологической безопасности для жизни и здоровья человека, экономики.

Раздел 2. Анализ текущей ситуации и тенденции развития
соответствующих сфер деятельности

      Сноска. Раздел 2 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 08.07.2014 № 779.

      1. Стратегическое направление 1. Стабилизация и улучшение качества окружающей среды
      Сноска. Подраздел 1 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 08.07.2014 № 779.
      1. Основные параметры развития
      Эмиссии в окружающую среду.
      Загрязнение атмосферного воздуха остается одним из ведущих факторов воздействия на окружающую среду, оказывающих негативное влияние на здоровье населения. Основный вклад в загрязнение атмосферы вносит теплоэнергетический сектор, горнодобывающая и горно-перерабатывающая отрасли и металлургические комплексы республики. Актуальным на сегодня остается быстрорастущий темп выбросов нефтегазового сектора западного региона республики.
      Объем выбросов в атмосферу загрязняющих веществ в 2012 году составил 3,35 млн. тонн. Снижение относительно 2009 года составило 1,5 %.
      Сбросы загрязняющих веществ в 2012 году составляют порядка 2,8 млн. тонн. Так, в 2009 году данный объем составил 2,85 млн. тонн и снижение составило 1,7 %.
      Создание прудов-накопителей для сброса очищенных хозяйственно-бытовых сточных вод показало свою несостоятельность. Примером этого могут служить накопители сточных вод Сорбулак (Алматы) и Талдыколь (Астана), которые являются серьезной угрозой экологии и безопасности населения региона из-за постоянно увеличивающегося содержания токсичных веществ, возможности его переполнения и катастрофического прорыва.
      Во исполнение личного поручения Главы государства от 9 февраля 2010 года № 01-25.27 в период за 2010-2012 годы проведены научные исследования, а в 2013 году начаты работы по подготовке документации для реализации проекта «Реконструкция озера-накопителя сточных вод Сорбулак, включая вспомогательные сооружения».
      Государственный экологический контроль проводится путем проведения инспекционных проверок в части соблюдения требований экологического законодательства Республики Казахстан. План проведения инспекционных проверок Комитета экологического регулирования и контроля Министерства окружающей среды и водных ресурсов Республики Казахстан ежегодно размещается на сайте Генеральной прокуратуры Республики Казахстан в целях доступности и прозрачности для субъектов частного предпринимательства.
      В соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан» критерии оценки степени риска природопользователей реализовываются в соответствии с принципом приоритета предупреждения правонарушения перед наказанием.
      Вместе с тем, ежегодно экологической инспекцией расширяется охват количества проверяемых объектов, уменьшается общее количество проверок. При этом из года в год по среднестатистическим данным наблюдается уменьшение количества правонарушений на единицу проверки (2008 год - 0,98; 2009 год - 0,95; 2010 год - 0,81; 2011 год - 0,76).
      Уменьшение количества правонарушений является результатом планомерной государственной политики, в том числе ужесточения требований законодательства и со стороны инспекционных служб по соблюдению природопользователями экологического законодательства.
      Отходы.
      По состоянию на 1 января 2013 года на территории предприятий накоплено 26 млрд. тонн промышленных отходов. Процент утилизации промышленных отходов по республике в 2012 году составил 24 % от образованных. В 2009 году данный показатель составлял 20 %.
      На основании 9 судебных решений в республиканскую собственность передано 4,7 млн. тонн опасных отходов, признанных бесхозяйными. В соответствии с Правилами управления бесхозяйными опасными отходами, признанными решением суда поступившими в республиканскую собственность, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 мая 2012 года № 715, процедура управления такими объектами требует комплексного изучения их физико-химических и прочих свойств, а также всесторонних исследований для принятия решений по их дальнейшему безопасному управлению.
      Ежегодно в республике образуется около 4-5 млн. тонн твердых бытовых отходов (далее – ТБО), утилизируется и перерабатывается всего до 5 % от образуемого объема ТБО, а весь остальной объем размещается на полигонах.
      По состоянию на конец 2012 года на территории Республики имеются 4459 полигонов ТБО, из которых 781 полигон (18%) официально узаконен.
      По состоянию на 1 июля 2013 года накоплено 93,435 млн. тонн. В таблице ниже данные указаны в разрезе областей.

№ п.п.

Название региона (область, город)

Общий млн. тонн

1

2

3

1

Акмолинская

0,646

2

Актюбинская

10,492

3

Атырауская

2,759

4

Алматинская

10,922

5

Восточно-Казахстанская

7,883

6

Жамбылская

2,315

7

Западно-Казахстанская

5,486

8

Карагандинская

7,601

9

Костанайская

3,648

10

Кызылординская

1,078

11

Мангистауская

1,001

12

Павлодарская

8,896

13

Северо-Казахстанская

3,102

14

Южно-Казахстанская

3,395

15

г. Астана

24,031

16

г. Алматы

0,280

Итого

93,435

      Гидрометеорологический мониторинг.
      Одной из приоритетных целей стабилизации и улучшения качества окружающей среды является развитие наблюдательной сети Национальной гидрометеорологической службы.
      В настоящее время для подготовки прогностической, режимно-справочной гидрологической, метеорологической, агрометеорологической, аэрологической информации гидрометеорологический мониторинг проводится на 287 метеорологических станциях, 13 метеорологических постах, 298 гидрологических постах,
202 агрометеорологических пунктах наблюдений, 9 аэрологических станциях, 2 снеголавинных станциях и 24 снегомерных маршрутах.
      Экологический мониторинг.
      Наблюдения за состоянием атмосферного воздуха проводятся на
104 стационарных постах по 17 показателям. Наблюдения за состоянием и качеством поверхностных вод проводятся на 240 гидрохимических створах, распределенных на 105 водных объектах, в том числе на 71 реках, 16 озерах, 1 море, 14 водохранилищах и 3 каналах (более чем по 40 гидрохимическим показателям), за состоянием загрязнения почв в 39 населенных пунктах по 5 показателям.
      Метеорологическое обеспечение гражданской авиации
      В целях содействия безопасному, регулярному и эффективному осуществлению полетов воздушных судов гражданской авиации необходимо оперативное обеспечение достоверной метеорологической информацией и заблаговременность предупреждений возникновения опасных явлений погоды.
      В 2012 году завершена полная модернизация и техническое переоснащение метеорологического оборудования в 18 аэропортах.
      Ведется работа по созданию сети доплеровских локаторов двойной поляризации по всей территории страны. Сеть даст возможность прогнозировать опасные явления на срок до 12 часов, что повысит уровень безопасности полетов и повлияет на снижение количества авиационных событий и инцидентов на воздушном транспорте.
      Взаимодействие с общественностью.
      Казахстан ратифицировал Конвенцию о доступе к информации, участию общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды (Орхусская конвенция, Закон Республики Казахстан от 23 октября 2000 года).
      Конвенция налагает на государственные органы обязательства по поддержке и обеспечению реализации прав общественности в рамках трех основополагающих принципов – доступ к информации, участие общественности в процессе принятия решений и доступ к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды.
      В целях повышения участия общественности в решении экологических проблем Министерством окружающей среды и водных ресурсов Республики Казахстан (далее – Министерство) используются механизмы государственного социального заказа.
      Реализация социальных проектов внесет важный вклад в воспитание подрастающего поколения на экологически дружелюбных принципах, освещение основных принципов перехода Республики Казахстан к «зеленой экономике», поддержит глобальные приоритеты в области экологического образования и просвещения, водных ресурсов, отходов, биоразнообразия.
      На сегодняшний день Министерство осуществляет взаимодействие с неправительственными организациями (далее – НПО) в рамках двух диалоговых площадок: Общественный экологический совет и ежегодно проводимая встреча Министра окружающей среды и водных ресурсов с экологическими НПО. Реализация социальных проектов позволит создать дополнительные диалоговые площадки, тем самым увеличить процент участия общественных организаций в решении экологических проблем страны.
      В настоящее время, с учетом передачи в ведение Министерства функций по водному, рыбному, лесному и охотничьего хозяйству Министерством планируется оказание в общей сложности 41 государственной услуги.
      В соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 23 сентября 2013 года № 991 «Об утверждении перечня государственных услуг, подлежащих оптимизации и автоматизации, и сроки их перевода в электронную форму» в период 2013-2015 годы автоматизации подлежит 27 госуслуг.
      Из этого количества Министерством переведены в электронный формат 8 государственных услуг, в том числе 4 оказываются через центры обслуживания населения (ЦОН). В 2013 году проведены работы по автоматизации 10 государственных услуг. Работа по автоматизации данных государственных услуг проводится совместно с АО «Национальные информационные технологии» в соответствии с планами автоматизации.
      Также необходимо отметить, что в 2015 году переавтоматизации подлежат госуслуги, которые были автоматизированы в 2012 году.
      Международное сотрудничество.
      Главой государства Н.А. Назарбаевым был предложен ряд международных инициатив, завершившихся поддержкой со стороны международного сообщества.
      На Конференции Организации Объединенных Наций (далее – ООН) по устойчивому развитию «Рио+20», которая состоялась 20-23 июня 2012 года в Рио-де-Жанейро, Республика Казахстан представила казахстанскую инициативу Программу партнерства «Зеленый мост». Во исполнение Послания Главы государства Н.А. Назарбаева народу Казахстана от 14 декабря 2012 года «Стратегия «Казахстан - 2050»: новый политический курс состоявшегося государства», а также в целях дальнейшей реализации Программы партнерства «Зеленый мост» необходимо создание институциональной основы для трансферта «зеленых» технологий.
      Переход Республики Казахстан к низкоуглеродному развитию и «зеленой» экономике.
      Мировым клубом ученых сигнализируются доказательства нарастания угроз, связанных с изменением климата. Растущие объемы выбросов углекислого газа приводят к дисбалансу и учащению стихийных бедствий, таких как засухи, наводнения, ураганы. Для предотвращения негативных последствий изменения климата в стратегическое развитие страны принимаются политика внедрения принципов «зеленой» экономики и низкоуглеродного развития.
      Для Казахстана «зеленое» развитие означает низкоуглеродное развитие, в первую очередь в индустриальном и энергетическом секторах, рациональное использование природных ресурсов, решение вопросов водного сектора, сельского хозяйства, переработки отходов. Стране нужно будет пересмотреть как принципы управления, внедрение более жестких экологических стандартов, так и научиться внедрять новые «зеленые» технологии.
      Выбросы парниковых газов (далее – ПГ) без учета землепользования и лесного хозяйства в Республике Казахстан в базовом 1990 году составили 358 млн. тонн, а в 2011 году - 274 млн. тонн СО2 эквивалента.
      В 2011 году доля энергетического сектора составила 85 % общих национальных выбросов ПГ или 232 млн. тонн СО2-эквивалента. Совокупные выбросы в этом секторе уменьшились на 22 % по сравнению с 1990 г., и на 5% по сравнению с 2010 годом.
      Показатель годовых эмиссий основных парниковых газов на душу населения в 2011 году составил около 17 тонн СО2-эквивалента на душу населения, а за весь период с 1990 по 2011 гг. в среднем 15 тонн. Для сравнения в странах, не включенных в Приложение 1 к Рамочной Конвенции ООН об изменении климата (РКИК ООН), этот показатель составляет 2,6 тонн.
      По итогам 18-ой Конференции Сторон РКИК ООН в 2012 году в городе Доха (Катар) количественные обязательства Казахстана по ограничению и сокращению выбросов парниковых газов на второй период действия Киотского протокола зафиксированы в третьей колонке Приложения В Киотского протокола на 2013-2020 годы в размере 95 % от базового 1990 года. В соответствии со статьями 20 и 21 Киотского протокола, данная поправка вступит в силу для стран, которые ратифицируют ее и необходимое количество стран должно составлять три четверти Сторон Киотского протокола. Вопрос ратификации Казахстаном в настоящее время находится на рассмотрении в связи с новыми положениями, внесенными в текст Киотского протокола.
      Создана национальная система торговли квотами на выбросы парниковых газов, принят Национальный план распределения квот на выбросы парниковых газов на 2013 год.
      Указом Президента Республики Казахстан от 30 мая 2013 года № 577 утверждена Концепция Республики Казахстан по переходу к «зеленой экономике». Концепция позволит перестроить экономику Казахстана, решить существующие экологические проблемы и снизить экологические риски в будущем.
      Возобновляемые источники энергии.
      С целью экономии топливно-энергетических ресурсов, снижения негативного влияния на окружающую среду и выполнения принятых обязательств по РКИК ООН и Киотскому протоколу, а также обеспечения электроэнергией регионов, имеющих слабые электрические связи с единой энергетической системой Казахстана, требуется развитие возобновляемой энергетики (далее – ВИЭ).
      Суммарная установленная мощность действующих объектов ВИЭ на конец 2012 года составила – 118,8 МВт. Выработка электроэнергии за 2012 год составила 450,4 млн. кВтч, что составляет 0,5% от общего объема выработанной электроэнергии в год.
      4 июля 2013 года принят Закон Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам поддержки использования возобновляемых источников энергии».
      Основой концепции указанного Закона является введение системы фиксированных тарифов для объектов ВИЭ, что позволит Закону выступить гарантией для инвесторов по возвратности вложенных средств, поможет внести ясность по величине тарифов от объектов ВИЭ.
      В Концепции по переходу Республики Казахстан к «зеленой экономике», для достижения целей Стратегии – 2050 относительно 50% энергопотребления за счет ВИЭ и альтернативных источников энергии предусмотрены следующие целевые показатели для ВИЭ:
      1) достижение 3% доли ВИЭ в общем объеме производства электроэнергии к 2020 году. Прогнозные данные (согласно Плану мероприятий по развитию альтернативной и возобновляемой энергетики в Казахстане на 2013-2020 г.г.) по установленной мощности для ВИЭ - 1040 МВт;
      2) достижение 10% доли ВИЭ в общем объеме производства электроэнергии к 2030 году. Прогнозные данные по установленной мощности в 2030 году: 4,6 ГВт для ВЭС и 0,5 ГВт для СЭС.
      Сноска. Пункт 1 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 08.07.2014 № 779.
      2. Анализ основных проблем
      Эмиссии в окружающую среду.
      В 2013 году наметилась тенденция увеличения заявляемых природопользователями выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду. Так, по итогам 2013 года разрешенные объемы выбросов загрязняющих веществ составили 3,88 млн. тонн, сбросов загрязняющих веществ 4,88 млн. тонн.
      Показатели установленных значений нормативов валовых выбросов и сбросов загрязняющих веществ на уровне 5 млн. тонн до 2020 года являются максимально допустимыми. Такие объемы эмиссий позволят гарантировать экологическую безопасность, обеспечить рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов в условиях устойчивого развития хозяйственной деятельности.
      Анализ проведенных проверок предприятий показывает, что ежегодно природопользователями нарушаются требования экологического законодательства идентичного характера.
      Выполнение выданных предписаний по устранению нарушений предусматривает проведение мероприятий по восстановлению загрязненных участков до естественного природного состояния, что требует значительного времени.
      Отходы.
      На институциональном уровне не в полной мере создана инфраструктура сектора управления ТБО, имеет место разобщенность территорий в решении данной проблемы и отсутствие единой политики в области обращения с отходами. Для решения существующих проблем в секторе необходимо внедрение регионального подхода по всей технологической цепочке обращения с отходами – от раздельного сбора «у источника» до захоронения инертной части ТБО на инженерных полигонах.
      В настоящее время в Казахстане на системном уровне не налажен раздельный сбор ТБО «у источника» образования отходов, поэтому сложно проводить комплексную экономическую оценку по всей стране систем разделения отходов у источника, раздельного вывоза отходов, переработки и продажи восстановленных материалов.
      В результате отсутствия раздельного сбора ТБО на полигоны попадают опасные составляющие ТБО, такие как ртутные ламп, электронные отходы, неиспользованные остатки красок, лаков, стойкие органические загрязнители, радиоактивных веществ и др.
      Будут предложены схемы управления ТБО в 15 городах Казахстана, предусматривающие комплексную схему сбора и транспортировки ТБО с перечнем потребных машин и механизмов, контейнеров для сбора мусора, также будут выбраны площади для строительства заводов по переработке ТБО и полигонов для захоронения неутилизируемых ТБО.
      Продолжится работа по выполнению обязательств Казахстана по трем международным конвенциям, регулирующим вопросы управления с опасными химическими веществами и отходами: Базельской, Стокгольмской и Роттердамской.
      Проблематичность промышленной переработки ТБО состоит в сложности их морфологического состава. До настоящего времени не существует единого мнения относительно того, какая из технологий переработки ТБО является наиболее рациональной.
      Несмотря на предпринимаемые природопользователями меры, устаревшие технологические линии производств промышленных предприятий, недостаточное вторичное использование отходов, отсутствие или недостаточная их утилизация способствуют накоплению больших объемов отходов производства.
      Наиболее острой проблемой остается ликвидация «исторических загрязнений». Это загрязнение реки Илек бором и хромом, обусловленное, прежде всего, бесхозяйными шламонакопителями бывшего Алгинского завода, отходы АО «ТЭМК», ликвидация загрязнения химическими веществами п. Тогузак.
      Одним из видов «исторических загрязнений» являются стойкие органические загрязнители (далее – СОЗ). По запасам отходов, содержащих стойкие органические загрязнители, Республика Казахстан занимает второе место среди стран Восточной и Центральной Европы после Российской Федерации. Общий объем СОЗ содержащих отходов на сегодня составляет около 250 тысяч тонн. Это более 1500 тонн устаревших пестицидов, более 50 тысяч единиц оборудования, содержащего полихлордифенилы и 8 загрязненных территорий.
      Гидрометеорологический мониторинг.
      В своем развитии гидрометеорологическая служба Казахстана достигла своего максимального подъема в 80-х годах прошлого столетия. Однако, затем ситуация резко ухудшилась. С 1983 по 1999 годы Казгидромет был вынужден закрыть около 35 % наземных метеорологических станций, 65 % гидрологических постов, 55 % пунктов с агрометеорологическими наблюдениями и 47 % аэрологических станций.
      По стандартам Всемирной Метеорологической Организации (далее – ВМО) с учетом фактической плотности и рельефа местности, а также экономического освоения территории Республики Казахстан и количества населенных пунктов, наблюдательная сеть должна включать минимальное количество: метеорологических станций – 421, гидрологических постов – 814, пунктов с агрометеорологическими наблюдениями – 280, аэрологических станций – 15. На сегодняшний день обеспеченность территории республики метеорологическим мониторингом составляет 68%, гидрологическим мониторингом – 59%, агрометеорологическим мониторингом – 72%.
      Экологический мониторинг.
      Мониторинг за состоянием качества почвы и атмосферного воздуха должен осуществляться во всех населенных пунктах. Количество стационарных постов наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха в соответствии с Руководящим Документом «Руководство по контролю загрязнения атмосферы» (далее – РД) должно рассчитываться в зависимости от численности населения.
      Минимальное количество постов по контролю за состоянием атмосферного воздуха на территории республики согласно РД должно составлять 250. На сегодняшний день обеспеченность территории республики мониторингом атмосферного воздуха составляет 42%.
      В пунктах наблюдений за состоянием атмосферного воздуха с ручным методом отбора проб информация о состоянии атмосферного воздуха поступает при полной программе 4 раза, при неполной программе 3 раза в сутки. Существующая сеть наблюдений затрудняет своевременное отслеживание загрязнения воздуха при возникновении аварийных выбросов с промышленных объектов. Кроме того, в настоящее время практически не развиты средства по обеспечению прогнозирования загрязнения атмосферного воздуха. В первую очередь, отсутствуют численные модели прогнозирования загрязнения атмосферы и средство для расчета данных моделей – суперкомпьютер.
      Увеличение автоматических постов мониторинга атмосферного воздуха, работающих в непрерывном режиме позволяют оперативно выявить случаи высокого и чрезвычайно высокого уровня загрязнения воздуха, своевременно уведомлять уполномоченные органы в области охраны окружающей среды о высоком загрязнении.
      Метеорологическое обеспечение гражданской авиации
      В настоящее время использование потенциальных транзитных возможностей коридоров воздушным транспортом составляет лишь 44,6% (данные за 2011 год), что соответственно приводит к экономическим потерям авиационных пользователей.
      Только в 2 аэропортах имеется резервное оборудование. Необходимо оснащение резервным оборудованием 16 представительств.
      Местные аэродромы Урджар, Зайсан, Шалкар, Жаркомыс, Уил не оснащены необходимым метеорологическим оборудованием.
      Первый этап создания сети доплеровских метеолокаторов двойной поляризации для раннего предупреждения об опасных метеорологических явлениях погоды связанных с облачностью, в зоне взлета и посадки, по трассам и районам полетов предполагается начать именно с западного региона, в следующих областных центрах городов Уральск, Актобе и Актау.
      Взаимодействие с общественностью.
      Несмотря на единство целей, и задач, у государственных органов и общественных организаций часто возникают разногласия после проведения общественных слушаний и при принятии решений по поводу ввода в действие каких-либо хозяйственных субъектов.
      Очень слабо распространяется информация о фактических загрязнениях, правоприменительной практике в области охраны окружающей среды не только среди общественности, но и в государственных органах. Распространение такой информации будет способствовать совершенствованию законодательства, исключению разногласий между общественностью и государственными органами, большему участию общественности в принятии решений и ее доступу к правосудию.
      Переход Республики Казахстан к низкоуглеродному развитию и «зеленой» экономике.
      В связи с диверсификацией экономики и ухода от сырьевой направленности, предполагается рост потребления энергетического топлива и соответственно увеличение выбросов парниковых газов.
      Возможные проблемы «рыночной готовности» системы торговли квотами Казахстана:
      1) проблемы сбора точных и проверенных данных по выбросам на уровне установок;
      2) вопрос достаточности планируемой продолжительности пилотного этапа для подготовки реализации второго периода торговли;
      3) система, которая находится под влиянием соответствующих процедур Европейской системы торговли, также должна отражать характерные проблемы и барьеры Казахстана;
      4) задержки при создании государственного реестра углеродных единиц.
      Возобновляемые источники энергии.
      В области развития ВИЭ существующие меры государственной поддержки являются недостаточно эффективными. Требуется разработка и совершенствование нормативно-технической документации в области ВИЭ, а также разработка нормативных правовых актов, необходимых для реализации Закона Республики Казахстан «О поддержке использования возобновляемых источников энергии».
      Сноска. Пункт 2 с изменениями, внесеннымм постановлением Правительства РК от 08.07.2014 № 779.
      3. Оценка основных внешних и внутренних факторов.
      Основными факторами повышения лимитов эмиссий в окружающую среду являются рост выпуска валовой продукции в промышленности и износ технологического режима работы оборудования.
      По мере экономического роста, увеличения источников эмиссий и расширения масштабов промышленной деятельности обязательным условием для снижения уровня загрязнения будет непрерывное повышение эффективности природоохранной политики. Дальнейшее развитие экологического законодательства будет направлено на его совершенствование и сближение с международным опытом.
      Сектор управления отходами является изученным в мировой практике – существуют проверенные технологии и решения для его модернизации. Также, рынок является открытым для потенциальных инвесторов и частных источников финансирования, имеющийся потенциал использования ТБО в целях развития «зеленой» энергетики, есть потенциал использования вторичных ресурсов, получаемых из ТБО.
      К внутренним факторам относятся: неразвитая система сбора, в т.ч. раздельного сбора ТБО; захоронение отходов без предварительной переработки практически на всей территории республики; низкий объем переработки и утилизации отходов; несоответствие существующих объектов захоронения ТБО требованиям санитарных правил; возникновение критических экологических ситуаций в зонах с накопленными отходами; многократное увеличение объемов образуемых отходов; выбросы в атмосферу от существующих полигонов, оказывающих влияние на изменение климата.
      Международная деятельность гидрометеорологической службы Республики Казахстан будет осуществляться посредством участия в основных программах ВМО. Обязательство Казахстана в рамках ВМО, а также развитие отраслей экономики Казахстана обуславливают рост потребности в гидрометеорологической и экологической информации. Сдерживающими факторами развития гидрометеорологической службы являются: дефицит квалифицированных кадров, а также недостаточное финансирование из республиканского бюджета.
      Обеспечение выполнения Орхусской конвенции проводится по следующим направлениям:
      1) ведение Государственного фонда экологической информации;
      2) освещение реализации государственной политики в области охраны окружающей среды и природопользования с использованием интернет ресурсов (блоги, форумы) и средства массовой информации (СМИ), через интернет-ресурс «Зеленый мост»;
      3) развитие Регистра выбросов и переноса загрязнителей;
      4) повышение квалификации специалистов в области охраны окружающей среды и природопользования.
      Реализация социальных проектов в области ООС, проведение мероприятий, конкурсов с неправительственным сектором.
      Переход Республики Казахстан к низкоуглеродному развитию и «зеленой» экономике.
      Тенденции развития экономики Казахстана должны идти параллельно с усилиями мирового сообщества, которое пытается сообща найти решения нарастающих глобальных угроз. Регулирование парниковых выбросов в одних странах и отсутствие такого регулирования в других, ставит предприятия и товары в неравное конкурентное положение. В этой связи, многие развитые страны рассматривают вопросы защиты своих рынков, конкурентоспособности своих предприятий и продукции. Уже разработаны проекты таких механизмов как введение международных стандартов по выбросам, маркировка продукции (СО2-labeling) и пограничные меры регулирования. А это будет оказывать растущее воздействие и на казахстанские предприятия и их товары.
      Важнейшей мерой в данной ситуации является переход из «коричневой» экономики к низкоуглеродному развитию и «зеленой экономике», который должен позволить, с одной стороны, сократить масштабы негативного влияния за счет сокращения выбросов, а с другой - резко повысить конкурентоспособность экономики за счет сокращения зависимости от углеродного сырья.
      Переход к «зеленой экономике» также будет способствовать решению проблем, обусловленных изменением климата. При этом конкретной мерой реагирования станет инвестирование в создание «зеленой», низкоуглеродной, ресурсоэффективной экономики, в том числе через вырабатываемые новые механизмы как вне, так и в рамках Конвенции, а также через механизмы Киотского протокола.
      В качестве пилотного проекта выступит реализация проекта Green 4, направленного на создание 4-х городов-спутников с эффективной и экологически чистой среды на прилегающих территориях города Алматы.
      Возобновляемые источники энергии.
      Развитию ВИЭ в стране будет способствовать ратификация соглашения с Международным агентством возобновляемой энергии (IRENA).
      В то же время развитие возобновляемых источников энергии сдерживают следующие факторы:
      1) отсутствие собственных средств инвесторов в области возобновляемых источников энергии;
      2) высокие отпускные тарифы из-за малого использования часов работы в году;
      3) нестабильные природные факторы (ветер, солнечное излучение, гидроресурсы), влияющие на выработку электроэнергии;
      4) отсутствие технических требований и критериев к подключению объектов ВИЭ к электрическим сетям;
      5) негативное влияние на устойчивость и надежность работы энергосистемы вследствие непостоянства воздействия природных факторов, необходимость привлечения резервов мощностей Системным оператором.
      2. Стратегическое направление 2. Обеспечение водной безопасности и эффективного управления водными ресурсами
      1. Основные параметры развития
      Водообеспечение отраслей экономики в Республике Казахстан является важной проблемой, решение которой необходимо для успешного развития государства.
      В современных условиях вода является главным фактором, определяющим устойчивость сельского хозяйства, промышленности, энергетики и других отраслей экономики, окружающей природной среды. Еще большую роль вода имеет в поддержании санитарно-эпидемиологической безопасности.
      Ресурсы поверхностных вод Республики Казахстан в средний по водности год оцениваются в 99,6 кубических километров (далее – км3), из которых 52,2 км3 формируются на территории Казахстана и 47,4 км3 – поступает из сопредельных территорий (Китайская Народная Республика, Республики Узбекистан, Кыргызстан и Российская Федерация).
      Главным источником, питающим реки Казахстана, являются ледники, площадь которых равна почти 2 тысячам км2, объем – более 98 км3.
      По территории Казахстана протекает около 85 тысяч рек и временных водотоков, в том числе более 8 тысяч рек длиной свыше 10 км. Густота речной сети по территории неравномерна. На севере она от 0,03 до 0,05 км/км2, в зоне пустынь значительно уменьшается, в то время как в хороших увлажненных районах составляет от 0,4 до 1,8 км/км2.
      На 1 км территории Казахстан располагает менее 40 тыс. м3 речной воды в год.
      Общие эксплуатационные запасы подземных вод составляют 15,44 км3/год, или около 38% от прогнозных ресурсов.
      Среди эксплуатационных запасов пресные воды составляют 13,52 км3/год, или около 88% от их общего количества. По целевому назначению разведанные запасы подземных вод распределяются следующим образом, км3/год: хозяйственно-питьевое водоснабжение (ХПВ) – 5,76; производственно-техническое водоснабжение (ПТВ) – 1,4; орошение земель (ОРЗ) – 8,26; бальнеологические цели (минеральные воды) – 0,014.
      Водохозяйственные расчеты показывают, что имеющиеся водные ресурсы на современном уровне удовлетворяют практически все потребности отраслей экономики.
      В целом, после 2000 года (особенно в последние 3 - 4 года) наблюдается достаточно заметный рост экономики в стране, однако, существенного роста объемов водопотребления не наблюдается. Это связано с более рациональным использованием воды в технологическом цикле промышленного производства и продолжающимся застойным периодом в орошаемом земледелии.
      Водозабор в 2012 году составил всего по Республике Казахстан 21,4 км3, при лимите 26,5 км3. Из них в отчетном году, использовано всего – 18,4 км3, в том числе на коммунально-бытовые нужды 0,72 км3, промышленные – 5,2 км3, сельское хозяйство всего 9,1 км3, рыбное хозяйство 0,27 км3, прочие 1,77 км3. В 2012 году забрано всего подземных вод 1,13 км3.
      2. Анализ основных проблем.
      Вследствие отсутствия долговременных межгосударственных соглашений складывается напряженная обстановка по трансграничным рекам среднеазиатского региона, где страны реализуют национальные водные стратегии, основанные на принципах независимости. Таджикистан активно рассматривает вопрос о строительстве Рогунской гидро-электро станции (далее – ГЭС) в бассейне реки Амударии, Кыргызстан намерен ввести в эксплуатацию Камбаратинские ГЭС в бассейне реки Сырдария.   Узбекистан планирует аккумулировать на своей территории около 3 км3 стока Сырдарии сверх установленных межгосударственных лимитов.
      Имеется ряд нерешенных проблем в водных отношениях Казахстана и России по трансграничным рекам Ертис, Жайык, Тобыл, Улькен и Киши Узень. Китай ведет активную водохозяйственную деятельность в бассейнах трансграничных рек Иле и Кара Ертиса. В области межгосударственного вододеления в трансграничных бассейнах Китай традиционно занимает жесткую позицию.
      Анализ выполнения межгосударственных обязательств по использованию водно-энергетических ресурсов показывает, что с 1992 года по настоящее время ни разу ни одно соглашение не было выполнено всеми сторонами в полном объеме. Основными причинами этого являются несовершенство межгосударственной правовой базы по управлению водными ресурсами и отсутствие взаимовыгодного и эффективного механизма водно-топливно-энергетического обмена.
      По результатам реализации программы «Питьевая вода» численность сельского населения, пользующегося привозной водой сократилась в 5 раз и составила 82,9 тыс. человек. Состояние водопроводов, не отвечающих санитарным нормам, снизилось с 336 до 133 единиц.
      Несмотря на определенные позитивные результаты реализации Программы, проблема обеспечения водой сельского населения до настоящего времени сохраняется.
      Доступность в сельских населенных пунктах (далее – СНП) к централизованному водоснабжению выросла лишь на 12 % и составила 41 %.
      На сегодняшний день из общего количества СНП – 7 031 к необеспеченным питьевой водой (проблемным) отнесены 3 849 СНП с численностью около 3 миллионов человек или 40 % от всего сельского населения.
      В результате быстро растущей потребности в воде в будущем ожидается дефицит воды, что может стать основным препятствием для устойчивого экономического роста и социального развития Казахстана.
      3. Оценка основных внешних и внутренних факторов
      За последние 50 лет по поводу трансграничных вод в мире возникло более 500 конфликтных ситуаций, обсуждено и подписано около 200 договоров.
      В настоящее время водные отношения с сопредельными государствами регулируются на основе отдельных Межправительственных соглашений. В соответствии с положениями Межправительственных соглашений, были созданы и функционируют:
      1) Казахстанско-Российская комиссия по совместному использованию и охране трансграничных водных объектов;
      2) Казахстанско-Китайская Совместная комиссия по использованию и охране трансграничных рек;
      3) Казахстанско-Кыргызская комиссия по использованию водохозяйственных сооружений межгосударственного пользования на реках Шу и Талас;
      4) Межгосударственная Координационная Водохозяйственная Комиссия (далее – МКВК) по использованию водных ресурсов рек бассейна Аральского моря.

      3. Стратегическое направление 3. Обеспечение охраны, воспроизводства и рационального использования растительного и животного мира, особо охраняемых природных территорий
      Сноска. Подраздел 3 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 08.07.2014 № 779.
      1. Основные параметры развития.
      Лесное хозяйство и животный мир.
      В целях реализации Программы «Жасыл даму» на 2010 – 2014 годы», утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 10 сентября 2010 года № 924, в 2012 году лесоохранными учреждениями акиматов областей и природоохранными учреждениями Комитета лесного и охотничьего хозяйства проведены лесопосадочные работы на площади 74,0 тыс. га, в том числе методом посадки и посева леса на площади 60,8 тыс. га и содействия естественному возобновлению леса на площади 13,2 тыс. га. Объемы воспроизводства лесов по сравнению с 2010 годом выросли на 30 %, а в сравнении с 2005 годом на 58 %.
      Ежегодный объем лесопосадок к 2014 году составит 54 тыс. га. Объемы воспроизводства лесов на территории государственного лесного фонда, находящегося в ведении местных исполнительных органов, на территории государственных национальных природных парков (далее – ГНПП) и государственных лесных природных резерватов (далее – ГЛПР), Сандыктауского учебно-производственного лесного хозяйства (далее – УПЛХ) и республиканского государственного предприятия «Жасыл аймак» (далее – РГП) распределились в нижеуказанной таблице.

Наименование областей и учреждений

Воспроизводство лесов, тыс. га

2012 г.

2013 г.

2014 г.

Акмолинская

всего

2,757

1,7

1,305

в т.ч. посевом и посадкой

2,277

1,0

0,825

Актюбинская

всего

0,812

0,9

0,812

в т.ч. посевом и посадкой

0,812

0,9

0,812

Алматинская

всего

4,011

3,2

4,17

в т.ч. посевом и посадкой

1,18

0,9

1,18

Атырауская

всего

0,21

0,2

0,215

в т.ч. посевом и посадкой

0,06

0,06

0,065

Восточно-Казахстанская

всего

1,442

1,2

1,216

в т.ч. посевом и посадкой

0,57

0,58

0,59

Жамбылская

всего

6,5

6,5

6,5

в т.ч. посевом и посадкой

6,5

6,5

6,5

Западно-Казахстанская

всего

0,5

0,5

0,507

в т.ч. посевом и посадкой

0,5

0,5

0,507

Карагандинская

всего

0,13

0,2

0,24

в т.ч. посевом и посадкой

0,13

0,2

0,24

Костанайская

всего

1,9

2

2,5

в т.ч. посевом и посадкой

1,38

1,45

1,55

Кызылординская

всего

23,16

13,2

10,66

в т.ч. посевом и посадкой

21,16

13,2

10,66

Мангистауская

всего

0,28

0,3

0,305

в т.ч. посевом и посадкой

0,276

0,3

0,3

Павлодарская

всего

0,123

0,3

0,124

в т.ч. посевом и посадкой

0,023

0,3

0,024

Северо-Казахстанская

всего

0,845

0,8

0,925

в т.ч. посевом и посадкой

0,36

0,4

0,44

Южно-Казахстанская

всего

9,5

21,8

11,5

в т.ч. посевом и посадкой

5,5

18,2

7,5

Баянаульский ГНПП

всего

0,128

0,1

0,149

в т.ч. посевом и посадкой

0,128

0,1

0,149

Иле-Алатауский ГНПП

всего

0,05

0,08

0,09

в т.ч. посевом и посадкой

0,05

0,08

0,09

Катон-Карагайский ГНПП

всего

0,245

0,1

0,275

в т.ч. посевом и посадкой

0,12

0,1

0,15

Каркаралинский ГНПП

всего

0,01

0,01

0,01

в т.ч. посевом и посадкой

0,01

0,01

0,01

ГНПП «Кокшетау»

всего

0,248

0,04

0,268

в т.ч. посевом и посадкой

0,178

0,04

0,198

ГЛПР «Семей орманы»

всего

3,11

3,1

4,1

в т.ч. посевом и посадкой

3,11

3,1

4,1

ГЛПР «Ертіс орманы»

всего

2,638

2,1

2,928

в т.ч. посевом и посадкой

2,338

2,1

2,228

ГНПП «Кольсай колдеры»

всего

0,02

0,03

0,02

в т.ч. посевом и посадкой

0,02

0,03

0,02

Сайрам-Угамский ГНПП

всего

0,09

0,09

0,09

в т.ч. посевом и посадкой

0,06

0,06

0,06

Жонгар-Алатауский ГНПП

всего

0,03

0,03

0,03

в т.ч. посевом и посадкой

0,03

0,03

0,03

ГНПП «Бурабай»

всего

0,03

0,03

0,03

в т.ч. посевом и посадкой

0,03

0,03

0,03

Сандыктауское УПЛХ

всего

0,026

0,01

0,026

в т.ч. посевом и посадкой

0,016

0,01

0,016

РГП «Жасыл аймак»

всего

5,0

5,0

5,0

ИТОГО:

63,79

63,5

54,0

      Ежегодно увеличивается площадь зеленой зоны города Астаны. Весной 2012 года проведены работы по ее созданию на площади 5 тыс. га. Всего с 1997 года посажено 60 тыс. га лесонасаждений.
      В течение 2012 года проводились работы по сохранению и восстановлению численности редких и исчезающих видов диких копытных животных и сайгаков. Осуществлялась охрана охотничьих видов животных силами егерского состава охотничьих хозяйств и инспекторами областных территориальных управлений лесного и охотничьего хозяйства.
      По результатам учета сайгаков, проведенного Республиканским государственным казенным предприятием «ПО Охотзоопром» и Республиканским государственным предприятием «Институт зоологии» Комитета науки Министерства образования и науки Республики Казахстан, общая численность сайгаков составляет – 137,5 тыс. особей (на 35,5 тысяч особей или на 34,8 % больше чем в 2011 году), в том числе: бетпакдалинская – 110,1 тыс., устюртская – 6,5 тыс. и уральская – 20,9 тыс. особей.
      Эффективной мерой сохранения биологического разнообразия является создание особо охраняемых природных территорий (далее – ООПТ). Для сохранения сайгаков и степных экосистем в ноябре 2012 года  постановлением Правительства Республики Казахстан № 1496 создан государственный природный резерват «Алтын Дала» в Костанайской области общей площадью 489,7 тыс. га.
      Охотничьи угодья в республике занимают 234,0 млн. га территорий, из которых на 1 января 2013 года закреплены за охотничьими хозяйствами 120,0 млн. га (51,2 %). На указанной территории охрана объектов животного мира обеспечивается силами егерских служб охотничьих хозяйств, на содержание которых в 2012 году израсходовано 1,12 млрд. тенге за счет собственных средств. В 2012 году в девяти областях проведены работы по межхозяйственному охотоустройству на площади более 3,66 млн. га резервного фонда охотничьих угодий, по материалам которых в 2013 году планируется создание 38 охотничьих хозяйств.
      Рыбное хозяйство.
      Одной из основных задач в области рыбного хозяйства является предупреждение и пресечение фактов нарушения природоохранного законодательства, где особое внимание уделяется охране осетровых видов рыб.
      За 2013 год инспекциями рыбного хозяйства было зафиксировано 7 639 административных правонарушений, в результате чего судом 35 лиц привлечены к уголовной и 1 122 лиц – к административной ответственности. Наложено штрафов на сумму 53,2 млн. тенге, взыскано 43,6 млн. тенге или 82,0%. За нанесенный ущерб рыбным ресурсам предъявлено исков на сумму 20,0 млн. тенге, из них взыскано 6,6 млн. тенге (33%). За отчетный период у нарушителей изъято 82,5 тонн рыбы, 6742 единиц орудий лова, 451 единиц плавательных средств.
      Из 344 водоемов и (или) участков международного и республиканского значения за 152 пользователями закреплено 292 водоема и (или) участка.
      По водоемам местного значения из имеющихся 2 742 водоемов за 865 рыбохозяйственными организациями закреплено 1536 водоема.
      Согласно постановлению Правительства Республики Казахстан от 15 февраля 2013 года № 135 на 2013 год по республике утвержден лимит вылова рыбы и других водных животных (без учета морских видов рыб Каспийского моря) – 60,6 тыс. тонн, из них освоено 42,9 тыс. тонн или 70,7 %. При этом лимиты утверждаются Правительством с 15 февраля предыдущего года по 15 февраля текущего года. Поступило платежей за пользование животным миром в 2013 году на сумму 593,1 млн. тенге.
      Одним из направлений деятельности в области рыбного хозяйства является создание условий для естественного и искусственного воспроизводства рыбных ресурсов.
      В этой связи государственными предприятиями воспроизводственного комплекса в 2013 году было выпущено 158,42 млн. штук молоди рыб, в том числе 7 млн. штук молоди осетровых видов рыб.
      2. Анализ основных проблем
      К наиболее значимым проблемам лесного и охотничьего хозяйства в настоящее время можно отнести:
      1) лесные пожары, причиняющие огромный ущерб лесному хозяйству;
      2) степные пожары, оказывающие большое влияние на возникновение лесных пожаров. Они также губительно сказываются на состоянии животного мира и в целом биологического разнообразия, наносят значительный ущерб сельскому хозяйству;
      3) слабое материально техническое обеспечение государственных учреждений лесного хозяйства;
      4) недостаточное финансирование противопожарных мероприятий в государственных учреждениях лесного хозяйства;
      5) отсутствие узкоспециализированного структурного подразделения в составе РГКП «ПО Охотзоопром» для целенаправленных работ по переселению диких животных для реинтродукции в исторические ареалы обитания, для сохранения генофонда, для развития охотничьих хозяйств (поимка животных, карантин, транспортировка и т.д.);
      6) недостаточная изученность территории резервного фонда охотничьих угодий в целях определения перспективных участков для дальнейшего закрепления на конкурсной основе за пользователями животного мира с возложением на них обязанностей по охране объектов животного мира;
      7) неизученность вопросов дичеразведения, содержания животных в неволе и полувольных условиях в охотничьих хозяйствах, в целях воспроизводства и использования животного мира для целей охоты и развития интурохоты;
      8) неизученность вопросов по учету численности и оптимальной численности хищников на территории республики, для принятия профилактических мер по минимизации наносимого ими вреда населению, сельскому хозяйству и дикой фауне;
      9) неизученность вопросов оптимальной численности диких копытных животных в ареалах распространения (архар, кулан, джейран, тугайный олень, сайгак) с учетом развития сельского хозяйства, наличия кормовой базы в целях регулирования их численности и осуществления работ по полувольному содержанию и переселению животных для реинтродукции в исторические ареалы обитания, для сохранения их генофонда;
      10) определение мероприятий с финансированием по решению проблемы сохранения снежного барса (Pantheraunica) в Казахстане и малого белолобого гуся (Ansererythropus) в рамках международных мер по их сохранению.
      Наиболее значимые проблемы рыбного хозяйства:
      1) реконструкция двух действующих в городе Атырау осетровых рыбоводных заводов;
      2) в целях улучшения условий для естественного воспроизводства ценных промысловых видов рыб необходимо проведение мелиоративных (дноуглубительных) работ в дельтовой, русловой и пойменной части основных трансграничных рек;
      3) необходимо увеличить выделение финансовых средств для проведения научных исследований в сфере рыбного хозяйства, предусмотрев целевые финансовые средства для изучения факторов, отрицательно влияющих на популяцию каспийского тюленя;
      4) кроме того, одной из основных проблем является недостаточное количество инспекторского состава межобластных бассейновых инспекций рыбного хозяйства и их слабое материально-техническое обеспечение;
      5) изношенность производственной базы предприятий воспроизводственного комплекса;
      6) слабое материально-техническое обеспечение межобластных бассейновых инспекций рыбного хозяйства;
      7) недостаточное финансирование на проведение научных исследований;
      8) недостаточная обеспеченность высококвалифицированными кадрами.
      Сноска. Пункт 2 с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 08.07.2014 № 779.
      3. Оценка основных внешних и внутренних факторов.
      Лесное хозяйство и животный мир.
      В 2012 году на территории государственного лесного фонда и особо охраняемых природных территориях республики произошло 665 случаев лесных пожаров на площади 6,6 тыс. га, в том числе лесопокрытая составила 4,7 тыс. га. Ущерб от лесных пожаров – 165327 тысяч тенге.
      Анализ лесных пожаров за 2012 год показал, что по сравнению с 2011 годом их площади увеличились на 52 %, но по сравнению со средним показателем за последние 5 лет площадь лесных пожаров уменьшилась на 1,5 %.
      Своевременность обнаружения и ликвидация степных пожаров, угрожающих лесному фонду, достигается и проведением авиационного патрулирования. В 2012 году патрулирование было осуществлено в объеме 8897 часов на площади 8869 тыс. га. При этом службами авиалесохраны было обнаружено и ликвидировано 351 случаев лесных пожаров, что составляет по охраняемой территории 81% от их общего числа.
      За последние годы в результате принятых мер по совершенствованию нормативной правовой базы лесного хозяйства, увеличения бюджетного финансирования отрасли удалось значительно снизить объемы незаконных рубок. Так в 2012 году выявлено 869 случаев незаконной рубки леса в объеме 4,2 тыс. кубометров незаконно заготовленной древесины, что в 51 раз меньше по сравнению с объемом 2006 года.
      Государственными инспекторами по охране растительного и животного мира особо охраняемых природных территорий совместно с правоохранительными органами с начала текущего года проведено
17324 рейдов, при этом выявлено 830 факта незаконных рубок леса, объем от которых составил 398 кубометров. Наложено штрафов на 448 нарушителей лесного законодательства в сумме 4999 тыс. тенге, из них взыскано с 316 нарушителей 3878 тыс. тенге. Предъявлено исков 651 нарушителям в сумме 12177 тыс. тенге, из них взыскано с 477 нарушителей 8987 тыс. тенге.
      У нарушителей изъято 1046 кубометров незаконно заготовленной древесины, а также 30 орудий правонарушений.
      Передано в суды 246 и в правоохранительные органы 186 дел по фактам незаконной рубки леса, при этом судами рассмотрено 219 административных и 9 уголовных дел.
      Рыбное хозяйство.
      К основным внешним и внутренним факторам, оказывающим влияние на развитие рыбного хозяйства, относятся:
      1) негативное антропогенное и техногенное воздействие;
      2) риски природного характера (возрастающий дефицит водных ресурсов, неблагоприятный гидрологический режим (маловодность), ухудшение гидрохимического состава воды (кислородный режим).
      Рыбное хозяйство является одним из секторов экономики Казахстана, где имеются потенциальные резервы для роста производства.
      Рыбное хозяйство, как ключевой фактор «зеленой экономики», имеет большое значение для обеспечения экологически чистого, полноценно сбалансированного белкового питания, а также в деле решения социальных вопросов в качестве источника доходов и обеспечения занятости населения.
      Основными направлениями развития рыбного хозяйства являются:
      1) осуществление охраны рыбных ресурсов и других водных животных;
      2) регулирование устойчивого использования рыбных ресурсов;
      3) воспроизводство рыбных ресурсов.
      Сноска. Пункт 3 с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 08.07.2014 № 779.

      Раздел 3. Стратегические направления, цели, задачи, целевые индикаторы, мероприятия и показатели результатов

      Сноска. Раздел 3 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 08.07.2014 № 779.

3.1. Стратегические направления, цели, задачи, целевые
индикаторы, мероприятия и показатели результатов

      Сноска. Подраздел 3.1 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 08.07.2014 № 779.

      Стратегическое направление 1. Стабилизация и улучшение качества окружающей среды

      Цель 1.1 Создание условий по сохранению и восстановлению экосистем и обеспечение соблюдения экологического законодательства.
      Коды бюджетных программ, направленных на достижение данной цели: 001, 002, 003, 004, 009, 010, 012, 018, 020, 021, 022, 024, 040

№

Целевой индикатор (с указанием окончательного срока (периода) достижения)

Источник информации

Единица
измерения

в том числе с указанием промежуточного значения

в отчетном периоде

в плановом периоде

2012 год (отчет)

2013 год (план текущего)

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Объемы установленных значений нормативов валовых выбросов загрязняющих веществ не превысят 5 млн. тонн (ежегодно до 2020 года)

ведомств.  данные

млн. тонн

3,5

5

5

5

5

5

5

2.

Объемы установленных значений нормативов сбросов загрязняющих веществ не превысят 5 млн. тонн (ежегодно до 2020 года)

ведомств. данные

млн. тонн

2,8

5

5

5

5

5

5

3.

Доля переработки отходов производства к их образованию

отчетные данные

%

24,1

24,3

24,4

24,5

24,6

24,7

24,8

4.

Объем коммунальных отходов, направленных на переработку

отчетные данные

тыс. тонн/год

49,41

100

150

200

250

300

350

5.

Доля переработки отходов от общего объема ТБО

ведомств. данные

%

1

3

3

5

7

10

15

      Пути, средства и методы достижения целевого индикатора:
Задача 1.1.1. Стабилизация эмиссий в окружающую среду

№

Показатели прямых
результатов

Источник информации

Единица измерения

Отчетный период

Плановый период

2012 год (отчет)

2013 год (план текущего)

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

6.

Выбросы в атмосферу загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников*

статист. данные

млн. тонн

3,35

3,35

3,35

3,35

3,35

3,25

3,25

7.

Объемы установленных значений нормативов валовых выбросов загрязняющих веществ приходящиеся на добывающие предприятия

ведомств. данные

млн. тонн

3,35

3,35

3,35

3,35

3,35

3,25

3,25

8.

Объем фактических значений сбросов загрязняющих веществ*

ведомств. данные

млн.  тонн

3,05

3,05

3,05

3,05

3,05

2,95 85

2,95 85

9.

Объемы установленных значений нормативов сбросов загрязняющих веществ приходящиеся на добывающие предприятия

ведомств. данные

млн. тонн

3,36

3,36

3,36

3,36

3,36

3,36

3,36

Примечание * - в текущем году предоставляются оперативные данные, окончательные – в апреле года, следующего за отчетным

Мероприятия для достижения показателей прямых результатов

Срок реализации в плановом
периоде

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

10.

Мониторинг нормативно-методических документов в области регулирования эмиссий в окружающую среду

Х

Х

Х

Х

Х

11.

Проведение государственной экологической экспертизы проектов на предмет внедрения экологически безвредных технологий добывающими предприятиями

Х

Х

Х

Х

Х

12.

Выдача разрешений на эмиссии в окружающую среду в соответствии с требованиями экологического законодательства Республики Казахстан

Х

Х

Х

Х

Х

13.

Мониторинг отчетности по результатам производственного экологического контроля по выбросам в атмосферу и сбросам в воду

Х

Х

Х

Х

Х

          Пути, средства и методы достижения целевого индикатора:
Задача 1.1.2. Ликвидация исторических загрязнений, восстановление природной среды

№

Показатели прямых результатов

Источник информации

Единица измерения

Отчетный период

Плановый период

2012 год (отчет)

2013 год (план текущего)

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

14.

Количество обследуемых объектов, переданных решением суда в республиканскую собственность, для определения видов и состава отходов, подлежащих переработке, утилизации и/или принятия мер по уменьшению воздействия на окружающую среду

ведомств. данные

ед.

46

42

6

15.

Количество реализуемых проектов по ликвидации исторических загрязнений и восстановлению природной среды

ведомств. данные

ед.

5

5

6

1

1


Мероприятия для достижения показателей прямых результатов

Срок реализации в плановом периоде

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

16.

Разработка и реализация проектов по ликвидации «исторических» загрязнений

Х



17.

Разработка и реализация проектов по реконструкции и восстановлению объектов охраны окружающей среды

Х

Х

Х

Х

Х

18.

Разработка и реализация программ по инвентаризации бесхозяйных отходов (объектов), переданных решением суда в республиканскую собственность

Х

Х

Х

19.

Подготовка тендерной документации и проведение тендера в целях продажи отходов, переданных решением суда в республиканскую собственность

Х

Х

Х

20.

Разработка технологий утилизации/переработки и/или принятие природоохранных мер по снижению экологического риска от невостребованных отходов (объектов), переданных решением суда в республиканскую собственность.

Х

Х

21.

Проведение обследования состояния бассейна реки Нура и определение объема работ по комплексной очистке и предотвращению загрязнения реки Нура

Х



21-1

Разработка и реализация плана выполнения обязательств Республики Казахстан по Стокгольмской конвенции о стойких органических загрязнителях

Х

Х

Х

Х

Х

      Пути, средства и методы достижения целевого индикатора:
Задача 1.1.3. Управление отходами производства и потребления

№

Показатели прямых результатов

Источник информации

Единица измерения

Отчетный период

Плановый период

2012 год (отчет)

2013 год (план текущего)

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

22.

Объем утилизированных отходов производства и потребления

ведомств. данные

млн. тонн

244,3

248,4

248,4

253,4

273,7

293,9

314,4

23.

Количество узаконенных полигонов ТБО

ведомств. данные

шт.

781

783

785

787

789

791

793

24.

Охват населения Республики Казахстан услугами по сбору и транспортировке отходов

ведомств. данные

%

55

55

55

58

60

63

65

Мероприятия для достижения показателей прямых результатов

Срок реализации в плановом периоде

2014
год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

25.

Разработка обоснования инвестиций модернизации системы управления твердыми бытовыми отходами с положительным заключением государственной экспертизы

Х



26.

Разработка нормативно-инструктивных документов в области ТБО

Х

Х

Х

Х

Х

27.

Проведение совместно с местными исполнительными органами ревизии существующих полигонов ТБО

Х

Х

Х

Х

Х

         Пути, средства и методы достижения целевого индикатора:
Задача 1.1.4. Повышение эффективности государственного экологического контроля

№

Показатели прямых
результатов

Источник информации

Единица измерения

Отчетный период

Плановый период

2012 год (отчет)

2013 год (план текущего)

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

28.

Доля выполненных предписаний государственного контроля к общему числу выданных предписаний

отчет

%

96

86

87

88

89

90

91

29.

Охват природопользователей, представителей общественных организаций и ВУЗов курсами повышения квалификации в области охраны окружающей среды по отношению к 2013 году

отчет

%

5

8

12

16

20

Мероприятия для достижения показателей прямых результатов

Срок реализации в плановом
периоде

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

30.

Проведение инспекционных проверок (плановые, внеплановые)

X

X

X

X

X

31.

Проведение работ с природопользователями по разъяснению соблюдения норм и требований экологического законодательства при проведении проверок

X

X

X

X

X

32.

Принятие мер по повышению эффективности системы рисков по вопросам государственного экологического контроля (пересмотр критериев системы оценки рисков природопользователей и закрепление соответствующих изменений на нормативном уровне)

X



      Цель 1.2 Совершенствование гидрометеорологического и экологического мониторинга
      Коды бюджетных программ, направленных на достижение данной цели: 006, 008, 021, 025

№

Целевой индикатор (с указанием окончательного срока (периода) достижения)

Источник информации

Единица
изме-
рения

в том числе с указанием промежуточного значения

в отчетном периоде

в плановом периоде

2012
год (отчет)

2013
год (план текущего)

2014
год

2015
год

2016
год

2017
год

2018
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

33.

Увеличение времени заблаговременности штормовых предупреждений об опасных и стихийных гидрометеорологических явлениях

ведомств.
данные

час

48

48

48

48

48

72

72

34.

Обеспеченность территории республики: агрометеорологическим мониторингом

ведомств. данные

%

66

72

72

72

72

72

72

35.

метеорологическим мониторингом

ведомств. данные

%

68

68

70

77

77

77

77

36.

гидрологическим мониторингом

ведомств. данные

%

59

59

60

60

60

60

60

37.

Обеспеченность территории республики мониторингом о состоянии загрязнения атмосферного воздуха

ведомств.
данные

%

42

42

43

54

68

78

78

38.

Улучшение оправдываемости опасных явлений погоды для авиации

ведомств. данные

%

95,4

95,4

97

98

98

98

98

       Пути, средства и методы достижения целевого индикатора:

Задача 1.2.1. Повышение качества обеспечения государства и населения гидрометеорологической информацией

№

Показатели прямых результатов

Источник
информа-
ции

Единица
изме-
рения

Отчетный
период

Плановый период

2012
год (отчет)

2013
год (план текущего)

2014
год

2015
год

2016
год

2017
год

2018
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

39.

Количество метеорологических станций

ведомств.
данные

ед.

260

260

297

324

324

324

324

40.

Количество агрометеорологических постов

ведомств.
данные

ед.

71

87

87

87

87

87

87

41.

Количество гидрологических постов

ведомств.
данные

ед.

298

298

302

305

305

305

305

42.

Количество радиолокационных метеорологических систем

ведомств.
данные

ед.

1

1

1

1

2

3

43.

Получение карт по климатическим нагрузкам (объем выполнения всех работ)

ведомств.
данные

%


50

80

100



Мероприятия для достижения показателей прямых результатов

Срок реализации в плановом
периоде

2014
год

2015
год

2016
год

2017
год

2018
год

1

2

3

4

5

6

44.

Приобретение автоматических метеорологических станций, агрометеорологических станций

Х

Х

Х

Х

Х

45.

Перевооружение и переоснащение пунктов наблюдений, в том числе пунктов Щучинско-Боровской курортной зоны

Х

Х

Х

Х

Х

46.

Районирование территории Казахстана по климатическим характеристикам

Х

Х


47.

Обеспечение автоматической/автоматизированной передачи данных с автоматических гидрометеорологических постов мониторинга

Х



48.

Ежегодный прирост численности персонала гидрометеорологической службы, владеющего компьютерной грамотностью, составит 1% с 2014 года

Х

Х

Х

Х

Х

49.

Доля работников гидрометеорологической и экологической службы прошедших курсы повышения квалификации от общей численности работников предприятия, 10%

Х



        Пути, средства и методы достижения целевого индикатора:

Задача 1.2.2. Повышение качества мониторинга атмосферного воздуха

№

Показатели прямых результатов

Источник информации

Единица измерения

Отчетный
период

Плановый период

2012 год (отчет)

2013 год (план текущего)

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

50.

Количество постов наблюдений за состоянием атмосферного воздуха, работающих в автоматическом режиме

ведомств.
данные

ед.

22

48

52

80

114

138

138

Мероприятия для достижения показателей прямых результатов

Срок реализации в плановом
периоде

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

51.

Дооснащение химико-аналитических лабораторий приборами и оборудованием

Х

Х

Х

Х

Х

52.

Приобретение автоматических станций мониторинга атмосферного воздуха и передвижных лабораторий

Х

Х

Х

Х

Х

53.

Приобретение производственных помещений для химико-аналитических лабораторий филиалов РГП «Казгидромет»

Х



54.

Текущий ремонт химических лабораторий и постов наблюдений (ПНЗ)

Х

Х

Х

55.

Обеспечение автоматической/автоматизированной передачи данных с автоматических постов мониторинга атмосферного воздуха

Х



          Пути, средства и методы достижения целевого индикатора:

Задача 1.2.3. Повышение авиационной безопасности в части метеорологического обеспечения полетов воздушных судов гражданской авиации и повышение качества авиационной метеорологической продукции

№

Показатели прямых
результатов

Источник информации

Единица измерения

Отчетный период

Плановый период

2012 год (отчет)

2013 год (план текущего)

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

56.

Обеспеченность радиолокационной информации по аэропортам Казахстана

ведомств. данные

%

5

20

60

100

100

100

100

57.

Заблаговременность предоставления предупреждений об опасных явлениях погоды для гражданской авиации

ведомств. данные

час

1,16

1,2

2,4

4

4

4

4


Мероприятия для достижения показателей прямых результатов

Срок реализации в плановом
периоде

2014
год

2015
год

2016
год

2017
год

2018
год


1

2

3

4

5

6

58.

Создание сети доплеровских метеорологических радиолокаторов двойной поляризации

Х

Х


59.

Приобретение метеорологического оборудования для местных аэродромов

Х

Х

Х

60.

Оснащение резервным оборудованием 16 представительств

Х

Х

Х

      Цель 1.3 Расширение сфер взаимодействия с общественностью и укрепление международного сотрудничества

      Коды бюджетных программ, направленных на достижение данной цели: 001

№

Целевой индикатор (с указанием окончательного срока (периода) достижения)

Источник информации

Единица измерения

в том числе с указанием промежуточного значения

в отчетном периоде

в плановом периоде

2012 год (отчет)

2013
год (план текущего)

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

61.

Улучшение позиции Республики Казахстан в рейтинге Глобального индекса конкурентоспособности Всемирного экономического форума (ГИК ВЭФ) по индикатору «Прозрачность принимаемых решений государственными органами»

Отчет ГИК ВЭФ

место

32

29

28

27

26

25

24

62.

Улучшение позиции Республики Казахстан в рейтинге Глобального индекса конкурентоспособности Всемирного экономического форума (ГИК ВЭФ) по индикатору «Фаворитизм в решениях государственных служащих»

Отчет ГИК ВЭФ

место

91

77

76

75

74

73

72

63.

Улучшение позиции Республики Казахстан в рейтинге Глобального индекса конкурентоспособности Всемирного экономического форума (ГИК ВЭФ) по индикатору «Общественное доверие политикам»

Отчет ГИК ВЭФ

место

37

35

34

33

32

31

30

64.

Уровень удовлетворенности населения Казахстана качеством оказания государственных услуг Министерства, оказываемых в электронном формате

ведомств данные

%

50

50

55

60

65

70

75

65.

Процент осведомленности населения информацией в области окружающей среды и водных ресурсов посредством Интернет-ресурсов по отношению к 2013 году

ведомств. данные

%

1

1,2

1,4

1,6

2,0

      Пути, средства и методы достижения целевого индикатора:

Задача 1.3.1. Взаимодействие с неправительственными организациями, обеспечение доступа населения к экологической информации и повышение качества оказание государственных услуг

№

Показатели прямых
результатов

Источник информации

Единица измерения

Отчетный период

Плановый период

2012 год (отчет)

2013 год (план текущего)

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

66.

Прирост объема экологической информации Государственного фонда экологической информации к предыдущему году (в рамках деятельности Орхусского центра)

ведомств. данные

%



6

6

6

6

6

67.

Количество реализуемых социальных проектов в области охраны окружающей среды

ведомств. данные

шт.

4

4

4

4

4

4

4

68.

Повышение удельного веса государственных услуг, предоставляемых в электронном формате

ведомств. данные

%

66,7

81,5

100,0



Мероприятия для достижения показателей прямых результатов

Срок реализации в плановом
периоде

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

69.

Проведение конкурса по социальной ответственности бизнеса «Парыз» по номинации «За вклад в экологию»

Х

Х

Х

Х

Х

70.

Актуализация данных Государственного фонда экологической информации; Государственного кадастра природных ресурсов; Регистра выбросов и переноса загрязнителей с размещением на интернет ресурсе уполномоченного органа

Х

Х

Х

Х

Х

71.

Освещение реализации государственной политики в области охраны окружающей среды и природопользования с использованием интернет ресурсов (блоги, форумы) и средства массовой информации (СМИ), через интернет-ресурс «Зеленый мост»

Х

Х

Х

Х

Х

72.

Повышение квалификации специалистов в области охраны окружающей среды и природопользования

Х

Х

Х

Х

Х

72-1

Проведение бесплатных обучающих семинаров для молодежи в г. Астане

Х

Х

Х

Х

Х

73.

Проведение мероприятий с неправительственными организациями в рамках действующих диалоговых площадок

Х

Х

Х

Х

Х

74.

Разработка законопроекта по вопросам доступа к информации, участию общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды

Х



75.

Утверждение стандартов и регламентов оказания государственных услуг

Х



76.

Обеспечение автоматизации процессов оказания государственных услуг

Х

Х


      Пути, средства и методы достижения целевого индикатора:

Задача 1.3.2. Формирование и продвижение положительного имиджа Республики Казахстан в области охраны окружающей среды

№

Показатели прямых результатов

Источник информации

Единица измерения

Отчетный период

Плановый период

2012 год (отчет)

2013 год (план текущего)

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

77.

Укрепление договорно-правовой основы двустороннего взаимодействия в области охраны окружающей среды

ведомств. данные

шт.

1

2

2

2

2

2

2

78.

Количество разработанных национальных докладов в рамках реализации международных экологических конвенций

ведомств. данные

шт.

4

4

2

2

2

2

2

Мероприятия для достижения показателей прямых результатов

Срок реализации в плановом
периоде

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

79.

Проведение Международной Конференции по Программе партнерства «Зеленый мост»

Х

Х

Х

50.

Проведение Восьмой сессии Конференции Сторон Конвенции по охране и использованию трансграничных водотоков и международных озер



Х

81.

Проведение подготовительной работы по присоединению к 2-м протоколам Тегеранской конвенции

Х



82.

Ратифицирование протоколов к международным экологическим конвенциям

Х


83.

Проведение двусторонних и многосторонних мероприятий в области охраны окружающей среды (Конференции, встречи, заседания, семинары, круглые столы)

Х

Х

Х

Х

Х

      Цель 1.4 Создание условий по переходу Республики Казахстан к низкоуглеродному развитию и «зеленой» экономике

      Коды бюджетных программ, направленных на достижение данной цели: 001, 002, 019

№

Целевой индикатор (с указанием окончательного срока (периода) достижения)

Источник информации

Единица
изме-
рения

в том числе с указанием промежуточного значения

в отчетном периоде

в плановом периоде

2012 год  (отчет)

2013 год (план текущего)

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

84.

Непревышение объема выбросов парниковых газов по отношению к 1990 году *

ведомств. данные

%

73

76

79

81

83

86

89

85.

Создание нормативно-правовой базы «зеленой» экономики

ведомств. данные

шт.

1

2

2

3

4

        Пути, средства и методы достижения целевого индикатора:

Задача 1.4.1 Внедрение рыночного механизма сокращения выбросов парниковых газов

№

Показатели прямых результатов

Источник информации

Единица измерения

Отчетный период

Плановый период

2012 год  (отчет)

2013 год (план текущего)

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

86.

Количество установок предприятий, зафиксированных в государственном кадастре источников выбросов парниковых газов

ведомств. данные

шт.

1473

2500

2500

2500

2500

2500

2500

87.

Объем выбросов углекислого газа в электроэнергетике по отношению к 2012 году*

ведомств. данные

%



100

100

100

100

100

Примечание:
* - В соответствии с решением Конференции Сторон Рамочной Конвенции ООН по изменению климата от 2 июня 1995 года № FCCC/CP/1995/7/Add.1 в национальных кадастрах выбросов с разбивкой по источникам и абсорбции с разбивкой по поглотителям на ежегодной основе с учетом того, что годовые данные по некоторым парниковым газам или секторам деятельности могут быть неполными или не иметь решающего значения, данные (при необходимости обновления) за 1990-1993 годы и при наличии за 1994 год должны быть представлены к 15 апреля 1996 года; данные за последующие годы должны представляться ежегодно с учетом указанных принципов.
Исходя из указанного решения, в текущем году представляются данные за год, со сдвигом на два года назад

Мероприятия для достижения показателей прямых результатов

Срок реализации в плановом
периоде

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

88.

Сопровождение государственного реестра углеродных единиц

X

X

X

X

X

89.

Сопровождение государственного кадастра источников выбросов парниковых газов

X

X

X

X

X

90.

Регистрация и одобрение проектов по снижению и поглощению выбросов парниковых газов

X

X

X

X

X

91.

Отчет о подготовке Национального доклада о кадастре антропогенных выбросов из источников и абсорбции поглотителями ПГ за 1990 – 2012; 1990 – 2013; 1990 – 2014; 1990 – 2015; 1990 – 2016.

Х

Х

Х

Х

Х

92.

Подготовка двухгодичного отчета по объемам выбросов ПГ, действий по предотвращению изменения климата, финансовым средствам, технологиям и укреплению потенциала

Х

Х

93.

Подготовка сообщения по Рамочной Конвенции Организации объединенных наций об изменении климата




X

94.

Обеспечение функционирования рынка торговли квотами на выбросы парниковых газов путем создания соответствующей нормативно-правовой основы

X

X

Х

Х

Х

      Пути, средства и методы достижения целевого индикатора:

Задача 1.4.2 Развитие возобновляемых источников энергии

№

Показатели прямых результатов

Источник
информации

Единица измерения

Отчетный период

Плановый период

2012 год  (отчет)

2013 год (план текущего)

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

95.

Объем вырабатываемой электроэнергии возобновляемыми источниками энергии

ведомств. данные

млрд. кВтч

0,65

1

1,2

1,4

1,6

2

Мероприятия для достижения показателей прямых результатов

Срок реализации в плановом
периоде

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

96.

Разработка и пересмотр нормативно-технической документации в области возобновляемых источников энергии

X

X

X

X

X

97.

Разработка нормативных правовых актов, необходимых для реализации Закона РК «О поддержке использования возобновляемых источников энергии»

X

X

X

X

X

98.

Реализация проектов в области использования ВИЭ

X

X

X

X

X

98-1

Реализация мероприятий по обеспечению неэлектрофицированных населенных пунктов Казахстана электроэнергией в рамках Закона Республики Казахстан «О поддержке использования возобновляемых источников энергии»

X



      Пути, средства и методы достижения целевого индикатора:

Задача 1.4.3. Создание правовой основы, повышение осведомленности государственных органов и содействие в реализации проектов по вопросам «зеленой» экономики

№

Показатели прямых результатов

Источник информации

Единица измерения

Отчетный период

Плановый период

2012 год  (отчет)

2013 год (план текущего)

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

 99.

Количество разработанных правовых механизмов, включая законы и подзаконные акты, технические регламенты, и др., содействующих переходу Республики Казахстан к «зеленой» экономике

ведомств. данные

шт.

1

2

2

3

4

100.

Обеспечение государственных органов и населения, бизнес-структур информацией о «зеленых» технологиях и «зеленой» экономике

ведомств. данные

Аналитические справки, материалы встречи, презентации, публикации в СМИ, шт

60

70

85

100


101.

Прирост количества инвестиционных проектов по чистым технологиям

ведомств. данные

шт.

3

7

4

4

4

5

5

Мероприятия для достижения показателей прямых результатов

Срок реализации в плановом
периоде

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

102.

Проведение обучающих семинаров для государственных органов по учету «зеленых» принципов в стратегическом планировании

Х

Х

Х

Х

Х

103.

Реализация проекта «Стратегическая экологическая оценка природно-ресурсного потенциала Казахстана»

Х

Х


      Стратегическое направление 2. Обеспечение водной безопасности Республики Казахстан

      Цель 2.1 Достижение и поддержание экологически безопасного и экономически оптимального уровня водопользования и охраны водного фонда.

      Коды бюджетных программ, направленных на достижение данной цели: 001, 036.

№

Целевой индикатор (с указанием окончательного срока (периода) достижения)

Источник информации

Единица измерения

в том числе с указанием промежуточного значения

в отчетном периоде

в плановом периоде

2012 год (отчет)

2013 год (план текущего)

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

104.

Непревышение отраслями экономики лимита водопользования *

статист. данные

км3

27,6

25,4

25,4

25,4

25,4

25,4

      Пути, средства и методы достижения целевого индикатора:

Задача 2.1.1. Охрана и рациональное использование водных ресурсов

№

Показатели прямых результатов

Источник информации

Единица измерения

Отчетный период

Плановый период

2012 год (отчет)

2013 год (план текущего)

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

105.

Объем использованной воды, * в том числе:

статист. данные

км3

19

19

19

19

19

19

Хозпитьевые нужды

статист. данные

км3

0,75

0,75

0,75

0,75

0,75

0,75

Производственные нужды

статист. данные

км3

5,4

5,4

5,4

5,4

5,4

5,4

Регулярное орошение

статист. данные

км3

9,0

9,0

9,0

9,0

9,0

9,0

Прочие нужды

статист. данные

км3

3,85

3,85

3,85

3,85

3,85

3,85

106.

Объем проведенных компенсационных природоохранных попусков

отчетные данные

млн.м3

1363

1340

1340

1340

1340

1340

Примечание * - в текущем году предоставляются оперативные данные, окончательные – в апреле года, следующего за отчетным

Мероприятия для достижения показателей прямых результатов

Срок реализации в плановом
периоде

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

107.

Обеспечение и ведение контрольно-инспекционной деятельности в области использования и охраны водного фонда в части соблюдения лимитов водопользования

Х

Х

Х

Х

Х

108.

Проведение переговоров и подписание/обновление соглашений с соседними странами по вопросам деления трансграничных рек

Х

Х

Х

Х

Х

      Цель 2.2 Эффективное управление водными ресурсами.

      Коды бюджетных программ, направленных на достижение данной цели: 033, 034, 035, 037, 038.

№

Целевые индикаторы

Источник информации

Единица
измерения

Отчетный
период

Плановый период

2012
год (отчет)

2013
год (план текущего)

2014
год

2015
год

2016
год

2017
год

2018
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

109.

Снижение сверхнормативных потерь воды

отчетные данные

%

40

39

38

37

36

35

        Пути, средства и методы достижения целевого индикатора:

Задача 2.2.1. Устойчивое развитие системы водоснабжения и водохозяйственных сооружений

№

Показатели прямых результатов

Источник информации

Единица измерения

Отчетный период

Плановый период

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

110.

Количество реконструированных и капитально отремонтированных водохозяйственных сооружений, находящихся в республиканской собственности

отчетные данные

ед.

16

26

5

9

3

3

111.

Количество реконструированных систем водоснабжения, находящихся в республиканской собственности (групповые водопроводы)

отчетные данные

ед.

12

5

5

2

2

3

112.

Количество эксплуатационных мероприятий на водохозяйственных объектах:
- республиканской собственности

отчетные данные

ед.

177

181

179

179

179

179

- межгосударственных объектах

отчетные данные

ед.

10

11

10

10

10

10

Мероприятия для достижения показателей прямых результатов

Срок реализации в плановом
периоде

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

113.

Проведение исследований, разработка новых и усовершенствование имеющиеся методических основ в целях совершенствования системы управления водными ресурсами, улучшения мелиоративного состояния орошаемых земель, определения основных направлений и мер для удовлетворения перспективных потребностей в воде населения и отраслей экономики

Х

Х

Х

Х

Х

114.

Разработка базовой основы Единой информационно-аналитической системы по управлению водными ресурсами с дальнейшим ее внедрением на всей территории республики

Х

Х


115.

Обеспечение эксплуатации трансграничных и республиканских водохозяйственных объектов, не связанных с подачей воды в соответствии с установленными требованиями

Х

Х

Х

Х

Х

116.

Обеспечение устойчивого функционирования водохозяйственных объектов и снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций

Х

Х

Х

Х

Х

118.

Обеспечение качественной питьевой водой сельских населенных пунктов, подключаемых к групповым водопроводам

Х

Х

Х

Х

Х

119.

Внедрение автоматизации и диспетчеризации систем управления водными объектами и водохозяйственными сооружениями

Х

Х

Х

Х

Х

      Стратегическое направление 3. Обеспечение охраны, воспроизводства и рационального использования растительного и животного мира, особо охраняемых природных территорий

      Цель 3.1 Сохранение, рациональное использование и воспроизводство рыбных, лесных ресурсов, ресурсов животного мира, объектов природно-заповедного фонда

      Коды бюджетных программ, направленных на достижение данной цели: 001, 026, 027, 028, 029, 030, 031, 032, 039

№

Целевой индикатор (с указанием окончательного срока (периода) достижения)

Источник информации

Единица измерения

в том числе с указанием промежуточного значения

в отчетном периоде

в плановом периоде

2012 год (отчет)

2013 год (план текущего)

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

119.

Площадь угодий непокрытых лесом, переведенных в покрытые

отчетные данные

тыс. га.

6

6,5

7

7,5

8

8,5

120.

Сохранение животного мира, в том числе:

отчетные данные

ед.

97

97

97

97

97

97

охотничьи виды

93

93

93

93

93

93

редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды, охваченные учетом и мониторингом

4

4

4

4

4

4

121.

Доля особо охраняемых природных территорий к общей площади республики

отчетные данные

%


8,71

8,76

8,81

8,85

9,01

9,17

122.

Освоение лимита вылова рыбы и других водных животных (без учета морских видов рыб Каспийского моря)

отчетные данные

%

63

65

67

69

71

73

      Пути, средства и методы достижения целевого индикатора:

      Задача 3.1.1. Увеличение лесистости территории республики, предупреждение лесных пожаров, своевременное их обнаружение и ликвидация, воспроизводство и рациональное использование ресурсов животного мира и объектов природно-заповедного фонда

№

Показатели прямых результатов

Источник информации

Единица измерения

Отчетный период

Плановый период

2012 год (отчет)

2013 год (план текущего)

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

123.

Площадь воспроизводства лесов и лесоразведения

отчетные данные

тыс.
га

53

54

55

56

57

58

124.

Снижение средней площади лесного пожара

отчетные данные

га

10,9

10,8

10,7

10,6

10,5

10,4

125.

Сокращение среднего объема 1 случая незаконной рубки леса

отчетные данные

м3

7,1

7

6,9

6,8

6,7

6,6

126.

Рост численности сайгаков к предыдущему году

отчетные данные

%

10

10

10

10

10

10

127.

Стабилизация численности редких и находящихся под угрозой исчезновения видов диких копытных животных в ареалах их обитания к предыдущему году:

отчетные данные

%






тугайный благородный олень

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

кулан

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

джейран

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

архар

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

128.

Площадь новых и расширенных особо охраняемых природных территорий

отчетные данные

тыс. га


139

146

409

436

Мероприятия для достижения показателей прямых результатов

Срок реализации в плановом
периоде

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

129.

Проведение лесоустроительных работ

X

X

X

X

X

130.

Обеспечение получения посадочного материала с улучшенными наследственными качествами

X

X

X

X

X

130-1

Обеспечение экспертизы качества лесных семян

X

X

X

X

X

130-2

Оценка санитарного состояния лесов

X

X

X

X

X

130-3

Формирование, учет и аттестация объектов лесосеменной базы, а также их содержания

X

X

X

X

X

130-4

Проведение лесохозяйственного проектирования

X

X

X

X

X

131.

Проведение авиационного патрулирования территории государственного лесного фонда республики

X

X

X

X

X

132.

Осуществление противопожарного обустройства территории лесного фонда

X

X

X

X

X

133.

Организация охраны, учета и мониторинга сайгаков в ареалах обитания

X

X

X

X

X

134.

Организация охраны, учета и мониторинга редких и находящихся под угрозой исчезновения видов диких копытных животных в ареалах обитания

X

X

X

X

X

135.

Закрепление охотничьих угодий

X

X

X

X

X

136.

Организация проведения межхозяйственного охотоустройства

Х

Х

Х

Х

Х

136-1

Организация подготовки биологического обоснования на изъятие объектов животного мира для определения лимита изъятия объектов животного мира

Х

Х

Х

Х

Х

136-2

Организация реинтродукции редких и исчезающих видов диких копытных животных (кулан, джейран, тугайный олень) на основании биологического обоснования


Х

Х

136-3

Внесение предложений по созданию новых и расширению территорий существующих ООПТ

Х

Х

Х

Х

      Пути, средства и методы достижения целевого индикатора:

Задача 3.1.2. Обеспечение охраны и воспроизводства рыбных ресурсов и других водных животных

№

Показатели прямых результатов

Источник информации

Единица измерения

Отчетный период

Плановый период

2012 год (отчет)

2013 год (план текущего)

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

137.

Количество выращенной и выпущенной в рыбохозяйственные водоемы молоди ценных видов рыб

Расчетные данные

млн. шт

158,42

168,42

168,42

168,42

168,42

168,42

138.

Доля закрепления рыбохозяйственных водоемов и (или) участков международного и республиканского значений на долгосрочной основе

отчетные данные

%


80

70

70

70

70

70

Мероприятия для достижения показателей прямых результатов

Срок реализации в плановом
периоде

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

139.

Осуществление государственного учета и мониторинга рыбных ресурсов на рыбохозяйственных водоемах республики

X

X

X

X

X

140.

Обеспечение искусственного выращивания молоди ценных видов рыб и выпуска в рыбохозяйственные водоемы

X

X

X

X

X

141.

Укрепление материально-технической обеспеченности республиканских государственных казенных предприятий рыбовоспроизводственного комплекса и межобластных бассейновых инспекций рыбного хозяйства

X

X

X

X

X

142.

Разработка рекомендаций на каналах-рыбоходах рек Урал и Кигач для целесообразности и очередности проведения дноуглубительных работ

X



143

Проведение комплекса мероприятий по мелиоративным (дноуглубительным) работам на рыбоходных каналах в дельтах рек Урал и Кигач

X

X

X

X

144

Организация и осуществление мероприятий по выявлению, пресечению браконьерства и незаконного оборота объектами и продукцией биологических ресурсов

X

X

X

X

X

145

Разработка и реализация проекта по реконструкции Атырауского и Урало-Атырауского осетровых рыбоводных заводов с доведением их суммарной мощности с 7 млн. до 12 млн. штук молоди в год

X

X

X

X

X

      3.2. Соответствие стратегических направлений и целей
   государственного органа стратегическим целям государства

Стратегические направления и цели государственного органа

Наименование стратегического и (или)  программного документа

Стратегическое направление 1. Стабилизация и улучшение качества окружающей среды
Цель 1.1. Создание условий по сохранению и восстановлению экосистем и обеспечение соблюдения экологического законодательства
Цель 1.2 Совершенствование гидрометеорологического и экологического мониторинга
Цель 1.3. Расширение сфер взаимодействия с общественностью и укрепление международного сотрудничества
Цель 1.4 Создание условий по переходу Республики Казахстан к низкоуглеродному развитию и «зеленой» экономике

Стратегическое направление 2. Обеспечение водной безопасности Республики Казахстан
Цель 2.1 Достижение и поддержание экологически безопасного и экономически оптимального уровня водопользования и охраны водного фонда.
Цель 2.2 Эффективное управление водными ресурсами.

Стратегическое направление 3. Обеспечение охраны, воспроизводства и рационального использования растительного и животного мира, особо охраняемых природных территорий
Цель 3.1 Сохранение, рациональное использование и воспроизводство рыбных, лесных ресурсов, ресурсов животного мира, объектов природно-заповедного фонда

Послание Президента страны народу Казахстана от 10 октября 1997 года «Казахстан - 2030. Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев».
Послание Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева народу Казахстана от 1 марта 2006 года «Стратегия вхождения Казахстана в число 50-ти наиболее конкурентоспособных стран мира. Казахстан на пороге нового рывка вперед в своем развитии».
Послание Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева народу Казахстана от 28 февраля 2007 года «Новый Казахстан в новом мире»
Послание Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева народу Казахстана от 14 декабря 2012 года «Стратегия «Казахстан - 2050»: новый политический курс состоявшегося государства»
Указ Президента Республики Казахстан от 1 февраля 2010 года № 922 «О Стратегическом плане развития Республики Казахстан до 2020 года»
Программа «Жасыл Даму» на 2010 - 2014 годы, утвержденная постановлением Правительства Республики Казахстан от 10 сентября 2010 года № 924.
Программа «Ак-булак» на 2011 – 2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Республики Казахстан от 9 ноября 2010 года № 1176,
Концепция РК по переходу к «зеленой» экономике, утвержденная Указом Президента РК № 577 от 30 мая 2013 г.

      Раздел 4. Развитие функциональных возможностей

Наименование стратегического направления, цели и задачи государственного органа

Мероприятия по реализации стратегического направления и цели государственного органа

Период реализации

1

2

3

Стратегическое направление 1. Стабилизация и улучшение качества окружающей среды

Цель 1.1. Создание условий по сохранению и восстановлению экосистем и обеспечение соблюдения экологического законодательства
Задача 1.1.1. Стабилизация эмиссий в окружающую среду
Задача 1.1.2. Ликвидация исторических загрязнений, восстановление природной среды
Задача 1.1.3. Управление отходами производства и потребления
Задача 1.1.4. Повышение эффективности государственного экологического контроля
Цель 1.2 Совершенствование гидрометеорологического и экологического мониторинга
Задача 1.2.1. Повышение качества обеспечения государства и населения гидрометеорологической информацией
Задача 1.2.2. Повышение качества мониторинга атмосферного воздуха
Задача 1.2.3. Повышение авиационной безопасности в части метеорологического обеспечения полетов воздушных судов гражданской авиации и повышение качества авиационной метеорологической продукции
Цель 1.3. Расширение сфер взаимодействия с общественностью и укрепление международного сотрудничества
Задача 1.3.1. Взаимодействие с неправительственными организациями, обеспечение доступа населения к экологической информации и повышение качества оказание государственных услуг
Задача 1.3.2. Формирование и продвижение положительного имиджа Республики Казахстан в области охраны окружающей среды
Цель 1.4 Создание условий по переходу Республики Казахстан к низкоуглеродному развитию и «зеленой» экономике
Задача 1.4.1 Внедрение рыночного механизма сокращения выбросов парниковых газов
Задача 1.4.2. Развитие возобновляемых источников энергии
Задача 1.4.3. Создание правовой основы, повышение осведомленности государственных органов и содействие в реализации проектов по вопросам «зеленой» экономики

Стратегическое направление 2. Обеспечение водной безопасности Республики Казахстан
Цель 2.1 Достижение и поддержание экологически безопасного и экономически оптимального уровня водопользования и охраны водного фонда.
Задача 2.1.1. Охрана и рациональное использование водных ресурсов
Цель 2.2 Эффективное управление водными ресурсами.
Задача 2.2.1. Устойчивое развитие системы водоснабжения и водохозяйственных сооружений

Стратегическое направление 3. Обеспечение охраны, воспроизводства и рационального использования растительного и животного мира, особо охраняемых природных территорий
Цель 3.1 Сохранение, рациональное использование и воспроизводство рыбных, лесных ресурсов, ресурсов животного мира, объектов природно-заповедного фонда
Задача 3.1.1. Увеличение лесистости территории республики, предупреждение лесных пожаров, своевременное их обнаружение и ликвидация, воспроизводство и рациональное использование ресурсов животного мира и объектов природно-заповедного фонда
Задача 3.1.2. Обеспечение охраны и воспроизводства рыбных ресурсов и других водных животных

1. Совершенствование нормативно-правовой базы, регламентирующей деятельность в области окружающей среды и водных ресурсов

На постоянной основе

2. Анализ действующей структуры Министерства и при необходимости ее изменение с целью четкого распределения обязанностей и полномочий внутри системы Министерства

На постоянной основе

3. Дальнейшее расширение и укрепление функций государственного языка

На постоянной основе

4. Увеличение охвата сотрудников Министерства и территориальных органов ЭСЭДО и доступа в Интернет, юридическую базу, информационные базы данных

На постоянной основе

5. Предоставление качественной отчетной информации по оценке эффективности деятельности Министерства за текущий год

Ежегодно

6. Проведение оценки качества работы каждого структурного подразделения, в том числе каждого сотрудника в соответствии с определенными критериями

На постоянной основе

7. Обеспечение казахстанского содержания при осуществлении государственных закупок инженерно- коммуникационных технологий (ИКТ) в секторе IТ-оборудования (при его наличии)

На постоянной основе

8. Сопровождение информационных систем в области окружающей среды и водных ресурсов

На постоянной основе

9. Автоматизация функций Министерства

Ежегодно


            Раздел 5. Межведомственное взаимодействие

      Сноска. Раздел 5 с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 08.07.2014 № 779.

Показатели задач, для достижения которых требуется межведомственное взаимодействие

Государственный орган, с которым осуществляется межведомственное взаимодействие

Меры, осуществляемые государственными органами

1

2

3

Стратегическое направление 1. Стабилизация и улучшение качества окружающей среды

Цель 1.1. Создание условий по сохранению и восстановлению экосистем и обеспечение соблюдения экологического законодательства

Задача 1.1.1. Стабилизация эмиссий в окружающую среду

Выбросы в атмосферу загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников
Объем фактических значений сбросов загрязняющих веществ

Акиматы областей и городов Астаны и Алматы

Стабилизация выбросов в атмосферу загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников

Стабилизация сбросов загрязняющих веществ

Объем коммунальных отходов, направленных на переработку

Акиматы областей и городов Астаны и Алматы

Увеличение объемов коммунальных отходов, направленных на переработку

Цель 1.4 Создание условий по переходу Республики Казахстан к низкоуглеродному развитию и «зеленой» экономике

Задача 1.4.1 Внедрение рыночного механизма сокращения выбросов парниковых газов

Непревышение объема выбросов парниковых газов по отношению к 1990 году

МЭБП, МИД, МИНТ, МНГ, АС, Акиматы областей, городов Астаны и Алматы

Функционирование системы торговли квотами на выбросы ПГ;
Участие в переговорном процессе по второму периоду действия обязательств Киотского протокола и в выработке нового соглашения в рамках Рамочной Конвенции ООН об изменении климата;
Участие на международных углеродных площадках ICAP, PMR WB

Задача 1.4.2 Развитие возобновляемых источников энергии

Объем вырабатываемой электроэнергии возобновляемыми источниками энергии

МЭБП, МСХ, МИНТ, МЧС, АРЕМ

Выработка предложений и
своевременное согласование
нормативных правовых документов, затрагивающих вопросы возобновляемых источников энергии; участие в IRENA

Акиматы областей, городов Астаны и Алматы

Резервирование и предоставление
земельных участков для строительства объектов в области использования возобновляемых источников энергии

Стратегическое направление 3. Обеспечение охраны, воспроизводства и рационального использования растительного и животного мира, особо охраняемых природных территорий

Цель 3.1. Сохранение, рациональное использование и воспроизводство лесных ресурсов, ресурсов животного мира, объектов природно-заповедного фонда

Задача 3.1.1. Увеличение лесистости территории республики, предупреждение лесных пожаров, своевременное их обнаружение и ликвидация, воспроизводство и рациональное использование ресурсов животного мира и объектов природно-заповедного фонда

Воспроизводство лесов и лесоразведение, охрана леса

Акиматы областей, городов Астаны и Алматы

Проведение авиационного патрулирования территории государственного лесного фонда республики

Снижение средней площади лесного пожара

Сокращение среднего объема 1 случая незаконной рубки леса

Доля закрепления рыбохозяйственных водоемов и (или) участков международного и республиканского значений на долгосрочной основе

Акиматы областей и городов Астаны и Алматы

Проведение конкурсов по закреплению рыбохозяйственных водоемов и (или) участков

      Примечание: расшифровка аббревиатур:

МИНТ

Министерство индустрии и новых технологий Республики Казахстан

МИД

Министерство иностранных дел Республики Казахстан

МНГ

Министерство нефти и газа Республики Казахстан

МЧС

Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан

МСХ

Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан

МЭБП

Министерство экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан

АРЕМ

Агентство Республики Казахстан по регулированию естественных монополий

АС

Агентство Республики Казахстан по статистике

            Раздел 6. Управление рисками

      Сноска. Раздел 6 с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 08.07.2014 № 779.

Наименование возможного риска

Возможные последствия в случае непринятия мер по управлению рисками

Мероприятия по управлению рисками

1

2

3

Внешние риски

Нарастание последствий глобального изменения климата

Возникновение чрезвычайных экологических ситуаций, дестабилизация водных ресурсов

Мониторинг и отчетность выбросов парниковых газов

Трансграничные загрязнения природной среды

Неконтролируемая деградация природных объектов и экологических систем

Создание механизмов превентивного реагирования на экологические угрозы;
разработка мероприятий по заключению соглашений с трансграничными государствами;

Загрязнение Каспийского моря вследствие нарастающих нефтяных операций

Разрушение уникальных экологических систем

Принятие мер по законодательной регламентации обязательного проведения мониторинга или экологических исследований при проведении нефтяных операций

Риски природного характера (засуха, заморозки, вымерзание, недостаток тепла, излишнее увлажнение, град, ливень, буря, ураган, наводнение, сель, глобальное потепление, массовое заболевание растений и животных в республике и сопредельных странах)

Угроза жизни и здоровью населения, нанесения материального ущерба хозяйственному комплексу РК

Увеличение оправдываемости и заблаговременности гидрометеорологических прогнозов и штормовых предупреждений

Отсутствие инвесторов
в области возобновляемых
источников энергии

Недостижение объема
вырабатываемой
электроэнергии ВИЭ 2 млрд. кВтч. к 2018 году

Реализация правовых и административных мер для содействия производству электроэнергии от возобновляемых источников энергии

Возможные потери при
миграции диких животных
в сопредельные государства

Сокращение численности сайгаков

Подписание двусторонних соглашений по сохранению численности животных.

Негативное антропогенное и техногенное воздействие

Снижение численности рыбных ресурсов и других водных животных

Повышение эффективности охранных мероприятий, повышение требовательности к предприятиям негативно влияющих на окружающую среду

Риски природного характера (возрастающий дефицит водных ресурсов, неблагоприятный гидрологический режим (маловодность), ухудшение гидрохимического состава воды (кислородный режим)

Негативное влияние на состояние рыбных ресурсов и других водных животных

Выработка мер на межгосударственном уровне по регулированию водных ресурсов на трансграничных реках.

Внутренние риски

Аварийные залповые выбросы вредных веществ в атмосферу от промышленных предприятий в связи с ростом объема производства

Снижение качества атмосферного воздуха, высокая заболеваемость местного населения

Своевременное и качественное регулирование и контроль со стороны предприятий и надзорных органов

Уменьшение заблаговременного предоставления радиолокационной метеорологической информации об опасных явлениях погоды (до 2-4 часов)

Возникновение аварийных ситуаций для авиации.

Обеспечение предоставления радиолокационной метеорологической информации виде композитных карт;
обеспечение выполнения планово-предупредительных ремонтных работ.

Увеличение объемов отходов за счет ввода в эксплуатацию новых предприятий, увеличение производственной мощности действующих предприятий

Ухудшение качества окружающей среды (земельных, водных ресурсов, атмосферного воздуха)

Разработка программы управления отходами природопользователями I и II категории

Не достижение запланированного удельного веса оказания государственных услуг, предоставляемых в электронном формате

Срыв сроков оказания государственных услуг в электронном формате

Разработка регламентов для участников работы с ЕИС ООС, определение функции и процедур продвижения документации в ЕИС ООС; мониторинг оказания государственных услуг

                  Раздел 7. Бюджетные программы
      Сноска. Раздел 7 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 08.07.2014 № 779.
                      7.1. Бюджетные программы

Бюджетная программа

001 «Услуги по сохранению, восстановлению и улучшению качества окружающей среды, обеспечению перехода Республики Казахстан к устойчивому развитию»

Описание

Содержание аппарата Министерства и его территориальных органов, проведение комплекса технологических, технических, организационных, социальных и экономических мер, направленных на охрану окружающей среды и улучшение ее качества

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости от способа реализации

индивидуальная

текущая/развитие

текущая

Наименование мероприятий и показателей бюджетной программы

ед. изм.

отчетный период

плановый период

Проектируемый 2017 год

Проектируемый 2018 год

2012 год (отчет)

2013 год (план текущего)

2014 год

2015 год

2016 год

1

2

6

7

8

9

7

8

9

Подпрограмма 100:







показатели прямого результата







Количество государственных служащих центрального аппарата и аппаратов территориальных органов, обеспечивающих реализацию государственной политики в области охраны окружающей среды и природопользования

чел.

713

5 142

5 142

5 142

5 142

Количество разработанных национальных докладов в рамках реализации международных экологических конвенций

ед.

4

4

2

2

2

Количество ежегодного национального сообщения о состоянии окружающей среды




1

1

1

Количество реализуемых проектов в рамках социального заказа

шт.

4

4

4

4

4

Количество проведенных общественных слушаний в рамках государственного социального заказа

шт.

2

1




Количество проведенных конференций в рамках социального заказа

шт.

3



показатели конечного результата







Выпуск брошюр в рамках социального заказа

шт.

2

3

2

1

1

Выпуск и публикация сборников эколого-энергетических рейтингов казахстанских предприятий

шт.

1

1

1



Количество проведенных семинаров, круглых столов в рамках социального заказа

шт.

1

1

2

2

2

Создание диалоговых площадок по взаимодействию с НПО


1

1


показатели качества







Продолжительность проведения проверок природопользователей, отнесенных к незначительной и средней степени риска (дни)

ед.

28

28

28

28

28

Сокращение количества требуемых документов на получение экологических разрешительных документов и сроков их рассмотрения

%

57





показатели эффективности







Доля затрат к общему объему бюджетных средств данной бюджетной подпрограммы: Обеспечение деятельности уполномоченного органа по сохранению, восстановлению и улучшению качества окружающей среды, обеспечению перехода Республики Казахстан к устойчивому развитию

%

80

70

2,4

3,1

3,8

по реализации социального заказа

%

1,2

1,12




Подпрограмма 101:







показатели прямого результата







Разработка нормативно-правовых актов по реализации Рамочной Конвенции ООН по изменению климата

ед.

1

1

1

Увеличение объема экологической информации в электронных базах данных в рамках деятельности Орхусского центра

ед.

267

200

300

300

300

показатели конечного результата







Национальный доклад о кадастре антропогенных выбросов из источников и абсорбции поглотителями парниковых газов (ПГ), не регулируемых Монреальским протоколом

ед.

1

1

1

1

1

Количество удовлетворенных заявок на получение экологической информации в рамках деятельности Орхусского центра

ед.

200

200

200

200

200

показатели качества







Процент пополнения Государственного фонда экологической информации

%

8

8

6

6

6

показатели эффективности







Непревышение объема выбросов парниковых газов по отношению к 1990 году

%

73

76

79

81

83

Количество размещенных отчетов крупных природопользователей в рамках ведения Регистра выбросов и переноса загрязнителей

%


10

42

Подпрограмма 103:







показатели прямого результата







Приобретение рекомендаций, нормативов, стандартов, инструкций и методик

тема

9

9



Разработка рекомендации на каналах-рыбоходах рек Урал и Кигач целесообразности и очередности проведения дноуглубительных работ для производителей ценных видов рыб к местам нереста

от-
чет

1



Количество обследованных населенных пунктов, прилегающих к полигонам Азгир и Капустин Яр в целях определения экологического статуса территории

ед.

40



показатели конечного результата







Использование рекомендаций,  завершенных в предыдущем году

%

100



Своевременное выполнение запланированных рекомендаций

отчет

1



Количество отчетов по обследованию населенных пунктов, прилегающих к полигонам Азгир и Капустин Яр в целях определения экологического статуса территории

шт.

1



показатели качества







показатели эффективности







Средние затраты на единицу оказанной услуг:
- на разработку рекомендаций

тыс. тенге

21 752,0



Средние затраты на обследование одного населенного пункта

тыс. тенге

1 118,9



Подпрограмма 104:







показатели прямого результата







Ввод в опытную эксплуатацию информационных систем в области охраны окружающей среды

шт.

1



Количество зарегистрированных пользователей Единой информационной системы охраны окружающей среды (ЕИС ООС)

чел.

100

150

200

250

300

Прирост объема экологической информации в области охраны окружающей среды «зеленой» экономики, «зеленых» технологий и природопользования с использованием интернет ресурсов

%

7

7

7

Количество точек подключения к ЕСЭДО

шт.

59

59

59

Количество публикаций на сайте Министерства

шт.

417

543

705

Разработка инвестиционного предложения по созданию Единой государственной системы мониторинга (ЕГСМ)

шт.

1



показатели конечного результата







Ввод в опытную эксплуатацию новых информационных систем в области охраны окружающей среды

%

100



Ввод в промышленную эксплуатацию новых информационных систем в области ООС

%


100


Количество пользователей информационной системы Государственный кадастр природных ресурсов (ГКПР)

чел.

50

100

50

50

50

Количество посетителей сайта министерства

чел. в месяц

9 656

10 621

11 683

Процент автоматизации процесса обмена экологической информацией между территориальными подразделениями и центральным аппаратом Министерства в рамках ЕИС ООС

%

80

100

100

100

100



Процент пополнения базы данных информационной системы ГКПР РК

%

100

100

100

100

100

Актуализация картографического материала кадастровых объектов (в части кадастров ООПТ, животного мира, рыбного хозяйства и лесного фонда) материала информационной системы ГКПР РК

%

50

50

50

Процент обеспечения бесперебойной работы компьютерной техники и программных продуктов

%

95

95

95

95



Охват ЕСЭДО через Единую транспортную среду

%

100

100

100

Получение отраслевого заключения по ЕГСМ

шт.


1


показатели качества







Процент автоматизации функции по ведению Единой системы кадастров природных ресурсов (в части кадастров ООПТ, животного мира, рыбного хозяйства и лесного фонда)

%

85

85

85

85

85

показатели эффективности







Доля затрат по реализации информационных систем Министерства окружающей среды и водных ресурсов к общему объему бюджетных средств данной бюджетной подпрограммы

%

4,5

2,50

7,50

4,50

4,50

объем бюджетных расходов, в том числе:

тыс. тенге

2 236 323

4 174 600

4 947 612

4 692 851

4 692 851

по подпрограмме 100

1 922 781

3 942 881

4 298 773

4 276 686

4 276 686

по подпрограмме 101

174 372

121 551

213 721

205 922

205 922

по подпрограмме 103

34 700

66 508

0

0



по подпрограмме 104

139 170

102 822

368 610

210 243


Бюджетная программа

002 «Разработка качественных и количественных показателей (экологических нормативов и требований)»

Описание

Проведение мероприятий по разработке качественных и количественных показателей (экологических нормативов и требований) в области охраны окружающей среды для оптимизации системы управления контроля качества окружающей среды и  принятия мер по снижению влияния хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости от способа реализации

индивидуальная

текущая/развитие

текущая

Наименование мероприятий и показателей бюджетной программы

ед. изм.

отчетный период

плановый период

Проектируемый 2017 год

Проектируемый 2018 год

2012 год (отчет)

2013 год (план текущего)

2014 год

2015 год

2016 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

показатели прямого результата







Количество разработанной нормативной методической документации в развитие Экологического кодекса

ед.

51

0

51

51

51

показатели конечного результата







Разработанная нормативная методическая документация, рекомендованная к утверждению Министерством окружающей среды и водных ресурсов Республики Казахстан

%

100

0

100

100

100

показатели качества







Соответствие разработанной методической документации в области охраны окружающей среды требованиям законодательства Республики Казахстан

%

100

0

100

100

100

показатели эффективности







Затраты на разработку одной нормативной методической документации в развитие Экологического кодекса

тыс. тенге

919,61

0

920

920

920

объем бюджетных расходов

тыс. тенге

46 900

0

46 920

46 920

46 920

Бюджетная программа

003 «Научные исследования в области охраны окружающей среды и природопользования»

Описание

Обеспечение научно-обоснованными предложениями и рекомендациями подготовки мероприятий и инвестиционных проектов в области охраны окружающей среды; научное сопровождение реализации международных природоохранных конвенций, разработка новых подходов и методов управления окружающей средой; развитие научно-исследовательской базы охраны окружающей среды

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости от способа реализации

индивидуальная

текущая/развитие

текущая

Наименование мероприятий и показателей бюджетной программы

ед. изм.

отчетный период

плановый период

Проектируемый 2017 год

Проектируемый 2018 год

2012 год (отчет)

2013 год (план текущего)

2014 год

2015 год

2016 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

показатели прямого результата







Количество проведенных научных исследований

отчеты

17

2

2

1


Количество запланированных научно-технических программ (НТП)

шт.

2

1



показатели конечного результата







Своевременное выполнение в рамках НТП запланированных направлений исследований

отчеты

1

2

1


Размещение отчетов, завершенных в предыдущем году научных исследований в Государственном фонде экологической информации, для обеспечения доступа общественных организаций, государственных органов, физических и юридических лиц к результатам исследований

%

100

100

100


показатели качества







Доля заключений государственной
научно-технической экспертизы по отчетам о научно-исследовательских работах, рекомендованных к утверждению Национальным центром государственной научно-технической экспертизы

%

100

100

100

100


показатели эффективности







Средние затраты на проведение одной научно-исследовательской работы

тыс. тенге

10 289,7

45 401,5

71

209



Средние затраты на проведение одной НТП

тыс. тенге

65 000

65 000

15 000




объем бюджетных расходов

тыс. тенге

174 926

220 803

207 418

15 000

0

Бюджетная программа

004 «Строительство и реконструкция объектов охраны окружающей среды»

Описание

Улучшение состояния окружающей среды, восстановление, сохранение и рациональное использование природных ресурсов, развитие системы управления качеством окружающей среды, эффективное использование природных, экономических и трудовых ресурсов

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

осуществление бюджетных инвестиций

в зависимости от способа реализации

индивидуальная

текущая/развитие

развитие

Наименование мероприятий и показателей бюджетной программы

ед. изм.

отчетный период

плановый период

Проектируемый 2017 год

Проектируемый 2018 год

2012 год (отчет)

2013 год

(план текущего)

2014 год

2015 год

2016 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

показатели прямого результата







Разработка проектно-сметной документации по проекту:
«Очистка и санация водоемов (озера Щучье, Боровое, Карасу) Щучинско-Боровской курортной зоны»;
«Реконструкция озера - накопителя сточных вод Сорбулак.

ед.

2






Реализация проекта «Очистка и санация водоемов (озера Щучье, Боровое, Карасу) Щучинско-Боровской курортной зоны»

ед.

1



количество реконструированных плотин и каналов озера-накопителя сточных вод Сорбулак

ед.

4



показатели конечного результата







Уровень очистки озер от ила от общего количества ила по реализуемым проектам:
озера Карасу

%






озера Боровое

20

20

20

озера Щучье

20

20

20

Полученные решения о предоставлении права временного безвозмездного землепользования

шт.

3




Отчет по топогеодезической съемке и изыскательским работам

шт.

3




Отчет по опытно – экспериментальным работам на озере Щучье, на озере Боровое

шт.

2




показатели качества







Качество выполняемых работ в соответствии со СНиП, СН и утвержденной документацией

%

100

100

100

Качество проектно-сметной документации в соответствии со СНиП, СН

%

100




показатели эффективности







Затраты на разработку проектно-сметной документации «Очистка и санация водоемов (озера Щучье, Боровое, Карасу) Щучинско-Боровской курортной зоны»

тыс. тенге

638 970




Затраты на разработку проектно-сметной документации «Реконструкция озера - накопителя сточных вод Сорбулак, включая вспомогательные сооружения»

тыс. тенге

96 000




Затраты на очистку и санацию озер Щучинско-Боровской курортной зоны

тыс. тенге

2 000 000

2 000 000

2 000 000

Затраты на реализацию Проекта Реконструкция озера – накопителя сточных вод «Сорбулак», включая вспомогательные сооружения

тыс. тенге

2 000 000



объем бюджетных расходов

тыс. тенге

734 970

4 000 000

2 000 000

2 000 000

Бюджетная программа

006 «Ведение гидрометеорологического мониторинга»

Описание

Обеспечение функционирования системы гидрометеорологического мониторинга, проведение систематических гидрометеорологических и агрометеорологических наблюдений, сбор, обобщение и анализ гидрометеорологической информации, составление метеорологических, гидрологических, агрометеорологических и морских прогнозов

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

осуществление государственных функций,
полномочий и оказание вытекающих из них
государственных услуг

в зависимости от способа реализации

индивидуальная

текущая/развитие

текущая

Наименование мероприятий и показателей бюджетной программы

ед. изм.

отчетный период

плановый период

Проекти-
руемый 2017 год

Проекти-
руемый 2018 год

2012 год (отчет)

2013 год (план текущего)

2014 год

2015 год

2016 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

показатели прямого результата







Количество наблюдательных
пунктов, ведущих
гидрометеорологический
мониторинг:
Метеорологических станций,

260

260

297

324

324

В том числе автоматических

ед.

50

85




Метеорологических постов

ед.

13

13

13

13

13

Агрометеорологических постов

ед.

71

87

87

87

87

Аэрологических станций

ед.

9

9

9

9

9

Гидрологических постов

ед.

298

298

302

302

302

Снегомерных маршрутов

ед.

22

24

25

25

25

Снеголавинных станций

ед.

2

2

2

3

3

Количество открываемых пунктов наблюдений: снегомерных маршрутов

ед.

1




Показатели конечного результата







Увеличение времени заблаговременности штормовых предупреждений об опасных и стихийных гидрометеорологических явлениях

час

48

48

48

Обеспеченность территории республики агрометеорологическим мониторингом

%

66

72

72

72

метеорологическим мониторингом

67

70

77

77

гидрологическим мониторингом

62

60

60

60

Количество помещений гидрометеорологической наблюдательной сети, охваченной текущим ремонтом

ед.

71





показатели качества







Увеличение оправдываемости
прогнозов:
агрометеорологических;

%

82

82

82

гидрологических

%

82

82

82

долгосрочных прогнозов малой заблаговременности

%

77

80

85

Показатель эффективности







затраты на содержание:
метеорологических станций;

тыс. тенге

4823





метеорологических постов;

545





снегомерных маршрутов;

1627





агрометеорологических постов;

846





аэрологических станций;

25 202





снеголавинных станций;

6246





гидрологического поста.

989





объем бюджетных расходов

тыс. тенге

4 504 608

4 604 116

5 059 646

4 878 607

4 878 607

Бюджетная программа

008 «Проведение наблюдений за состоянием окружающей среды»

Описание

Программа проводит наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Республики Казахстан, в том числе за состоянием атмосферного воздуха, поверхностных вод, почвы, атмосферных осадков, радиационного фона

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

осуществление государственных функций полномочий и оказания вытекающих из них государственных услуг

в зависимости от способа реализации

индивидуальная

текущая/развитие

текущая

Наименование мероприятий и показателей бюджетной программы

ед. изм.

отчетный период

плановый период

Проекти-
руемый 2017 год

Проекти-
руемый 2018 год

2012 год (отчет)

2013 год (план текущего)

2014 год

2015 год

2016 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

показатели прямого результата







Расширение спектра определяемых загрязняющих веществ:

количество показателей






в атмосферном воздухе

16

17




в воде

45

46




в почве

5

6




Количество пунктов наблюдения за состоянием атмосферного воздуха,

ед.

78

104




в том числе автоматических

ед.

22

48




Приобретение автоматических станций мониторинга атмосферного воздуха

ед.

4

28

34

24

показатели конечного результата







Обеспеченность государственных органов и населения информацией о состоянии окружающей среды на территории Республики Казахстан

%

90

90




Кол-во пунктов наблюдения за состоянием воздуха

ед.

108

136

170

показатели качества







Увеличение количества выпускаемой экологической продукции по основной сети

ед.

18

22




Обеспеченность территории республики мониторингом о состоянии загрязнения атмосферного воздуха

% от  минимально необходимого  кол-ва экологических постов

42

43

54

68

Количество помещений экологического мониторинга, охваченного текущим ремонтом

ед.

7



показатели эффективности







Затраты на выпуск одной экологической продукции по основной сети

тыс. тенге

117 146

34 064




объем бюджетных расходов

тыс.
тенге

2 108 638

1 197 433

2 608 328

2 534 361

2 534 361

Бюджетная программа

009 «Целевые трансферты на развитие областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на строительство и реконструкцию объектов охраны окружающей среды»

Описание

Программа проводит комплекс мер по созданию эффективных механизмов и мероприятий для предотвращения деградации природных систем и стабилизации экологической ситуации в регионах Республики Казахстан, улучшение состояния окружающей среды, восстановление, сохранение и рациональное использование
природных ресурсов, развитие системы управления качеством окружающей среды

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

предоставление трансфертов и бюджетных
субсидий

в зависимости от способа реализации

индивидуальная

текущая/развитие

развитие

Наименование мероприятий и показателей бюджетной программы

ед. изм.

отчетный период

плановый период

Проекти-
руемый 2017 год

Проекти-
руемый 2018 год

2012 год (отчет)

2013 год (план текущего)

2014 год

2015 год

2016 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

показатели прямого результата







Среднесуточный сброс сточных вод, поступающих на КОС по реализуемым проектам в селе Щарбакты Щербактинского района Павлодарской области

м3
/сут.

750





Общая площадь рекультивируемой мусорной свалки по реализуемому проекту

га

29





Протяженность дноуглубительных работ для повышения водности и улучшения гидрологического режима реки Урал в пределах Атырауской области по реализуемому проекту

м

1 500

7 200




Очистка и углубление каналов поймы реки Урал Атырауской области

м3

425 000





Объем очистки озера Сабындыколь

тыс. м3

226,7

410,5



Протяженность реконструированной реки Усолка

км

2

22



Строительство водосбросного сооружения в виде шлюзорегулятора

объект

1



Протяженность проведения дноуглубительных работ по проекту «Дноуглубительные работы на реке Есиль в районе Зеленого острова»

км

3 559,2



показатели конечного результата







Ввод в эксплуатацию объектов по реконструкции и восстановлению объектов охраны окружающей среды для развития системы управления качеством
окружающей среды

ед.

4

0

2

1


Очистка дна реки Есиль в районе Зеленого острова до трех метров

м3

415 927,3



показатели качества







Качества строительства в соответствии со СНиП, СН и утвержденной ПСД

%

100

100

100

100


показатели эффективности







Стоимость работ (застройка, озеленение, прокладка дорог и др.) на 1-м квадратном метре общей площади участков в рамках реализуемых проектов по реконструкции и строительству канализационно-очистных
сооружений

тыс.
тенге
/ м2

3





Стоимость работ на 1-м кубическом метре общего объема работ в рамках
реализуемого проекта по реконструкции и восстановлению водных систем

тыс.
тенге
/ м3

1

0,7




Стоимость работ на 1-м кубическом метре общего объема работ по очистке и углублению каналов в рамках реализуемого проекта

тыс.
тенге
/ м3

1





Стоимость рекультивации на 1-м квадратном метре общей площади участка в рамках проекта «Реконструкция по рекультивации мусорной свалки города Шымкент на 34,3 га»

тыс.
тенге
/м2

3





Затраты на очистку озер от одного кубического метра ила по реализуемым проектам

тыс. тенге/м3

0,34




объем бюджетных расходов

тыс.
тенге

3 101 144

710 801

2 547 883

156 336


Бюджетная программа

010 «Капитальные расходы Министерства окружающей среды и водных ресурсов Республики Казахстан»

Описание

Приобретение основных средств и нематериальных активов, приборов, оборудования, расходных материалов для лабораторий аналитического контроля

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

осуществление капитальных расходов

в зависимости от способа реализации

индивидуальная

текущая/развитие

текущая

Наименование мероприятий и показателей бюджетной программы

ед. изм.

отчетный период

плановый период

Проектируемый 2017 год

Проектируемый 2018 год

2012 год (отчет)

2013 год (план текущего)

2014 год

2015 год

2016 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

показатели прямого результата







Количество приобретаемых приборов для лабораторий аналитического контроля территориальных департаментов экологии

ед.

2





Приобретение активов

шт.

467

152

152

Приобретение нематериальных активов

шт.

898

911

5147

1010

1010

Количество приобретаемого серверного оборудования

шт.

16

47

10

10

Количество приобретаемых основных средств для территориальных департаментов экологии

шт.

1




Количество приобретаемых техники и товаров, относящихся к основным средствам КЛОХ

шт.

89




показатели конечного результата









Улучшение состояния материально-технической базы Министерства

%

85

85

90

90

90

Процент используемых приборов к общему числу находящихся в рабочем состоянии приборов в лабораториях аналитического контроля территориальных департаментов экологии

%

91

92




показатели качества









Соответствие аккредитованных
лабораторий аналитического контроля территориальных департаментов экологии требованиям стандарта СТ
РК ИСО/МЭК 17025-2007

%

100

100




показатели эффективности







Затраты в среднем на приобретение единицы товаров, относящихся к основным средствам

тыс. тенге

3 262

2 315




Затраты в среднем на приобретение активов

тыс. тенге

343

116

180

180

Затраты в среднем на приобретение серверного оборудования

тыс. тенге

2631,7

3000

3000

Затраты в среднем на приобретение нематериальных активов

тыс. тенге

10

79

18,32

4

4

объем бюджетных расходов

тыс. тенге

65 340

105 095

272 115

61 404

61 404

Бюджетная программа

012 «Ликвидация «исторических» загрязнений»

Описание

Улучшение социально-экономических условий жизни населения, улучшения экологического состояния окружающей среды путем реализации инвестиционных проектов по ликвидации «исторических загрязнений» в Актюбинской области

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

осуществление бюджетных инвестиций

в зависимости от способа реализации

индивидуальная

текущая/развитие

развитие

Наименование мероприятий и показателей бюджетной программы

ед. изм.

отчетный период

плановый период

Проектируемый 2017 год

Проектируемый 2018 год

2012 год (отчет)

2013 год (план текущего)

2014 год

2015 год

2016 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

показатели прямого результата







Количество пробуренных скважин для очистки подземных вод от загрязнения шестивалентным хромом на опытно-промышленном участке № 3 в зоне, примыкающей к реке Илек в Актюбинской области

ед.

60

8




показатели конечного результата







Завершение строительства технологической площадки для очистки подземных вод от загрязнения шестивалентным хромом на опытно- промышленном участке № 3 в зоне, примыкающей к реке Илек в Актюбинской области по реализуемым проектам

%

51

100




показатели качества







Качество строительства в соответствии со СНиП, СН и утвержденной проектно-сметной документацией

%

100

100




показатели эффективности









Затраты на строительно-
монтажные работы

тыс. тенге

96 190,8

197 952




объем бюджетных расходов

тыс. тенге

96 191

102 837

0

0

0

Бюджетная программа

018 «Капитальные расходы подведомственных государственных учреждений и организаций Министерства окружающей среды и водных ресурсов Республики Казахстан»

Описание

Проведение капитального ремонта, реконструкция административных зданий подведомственных учреждений

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

осуществление капитальных расходов

в зависимости от способа реализации

индивидуальная

текущая/развитие

текущая

Наименование мероприятий и показателей бюджетной программы

ед. изм.

отчетный период

плановый период

Проектируемый 2017 год

Проектируемый 2018 год

2012 год (отчет)

2013 год (план текущего)

2014 год

2015 год

2016 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

показатели прямого результата







Количество объектов в территориальных департаментах экологии, где необходимо
проведение капитального ремонта,
в том числе:
капитальный ремонт
административного здания и гаража Жайык-Каспийского департамента экологии

1





капитальный ремонт отопительной системы здания Жайык-Каспийского департамента экологии

1





капитальный ремонт фасада
административного здания
Иртышского департамента экологии

1





Количество организаций, в которых улучшается материально-
техническое
состояние

ед.

7




Количество приобретаемых техники и товаров, относящихся к основным
средствам

ед.

10




Приобретение активов подведомственным государственным учреждениям и организациям Министерства в т.ч.







Подведомственные государственные учреждения и организация Комитета экологического регулирования и контроля

шт.

19



Подведомственные государственные учреждения и организация Комитета рыбного хозяйства

шт.

132



Подведомственные государственные учреждения и организация Комитета лесного и охотничьего хозяйства

шт.

27



Подведомственные государственные учреждения и организация Комитета водных ресурсов

шт.

128



показатели конечного результата







Доля подведомственных государственных учреждений и организаций, в которых улучается материально-техническое оснащение от общего количества учреждений и организаций области РХ

%

100



Завершение капитального ремонта административного здания и гаража
Жайык-Каспийского департамента экологии

1





Завершение капитального ремонта отопительной системы здания Жайык-Каспийского департамента экологии

1





Завершение капитального ремонта фасада административного здания Иртышского департамента экологии

1





Доля учреждений, в которых улучшается материально-техническое оснащение от общего количества организаций

%

26,9




показатели качества









Улучшение условий труда работников

%

100





показатели эффективности







Средние затраты на единицу оказанной услуги:
по материально-техническому
оснащению одной организации

тыс.
тенге

4 288




Приведение объектов в соответствие с санитарными нормами

%

100





Средние затраты на приобретение активов:

тыс. тенге






Комитет рыбного хозяйства;


211,7
 



Комитет лесного и охотничьего хозяйства;


13331,3



Комитет экологического регулирования и контроля;


2442,6
 



Комитет водных ресурсов


111,6



объем бюджетных расходов

тыс.
тенге

9 554

42 883

448 593

0

0

Бюджетная программа

019 «Содействие Республике Казахстан в усилении межрегионального сотрудничества для продвижения «Зеленого роста» и реализации Астанинской Инициативы»

Описание

Проект обеспечивает содействие Республике Казахстан в усилении межрегионального сотрудничества для продвижения «Зеленого роста» и реализации Астанинской инициативы в рамках Соглашения с Проектом развития Организации Объединенных Наций (далее – ПРООН) и других партнеров в рамках перехода Казахстана к устойчивому развитию, проведение комплекса организационных, социальных и экономических мер, направленных на охрану окружающей среды и улучшение ее качества

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости от способа реализации

индивидуальная

текущая/развитие

текущая

Наименование мероприятий и показателей бюджетной программы

ед. изм.

отчетный период

плановый период

Проектируемый 2017 год

Проектируемый 2018 год

2012 год (отчет)

2013 год (план текущего)

2014 год

2015 год

2016 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

показатели прямого результата







Аналитическая справка по обобщению международного опыта лучших практик, методологий, законодательных, финансовых и
экономических инструментов «зеленого роста» и «зеленой экономики»

кол-во

1

1




Создание офиса «зеленого моста» как диалоговой площадки по внедрению принципов «зеленого роста»

кол-во

1





Публикация презентационных иллюстрационных материалов, развитие и поддержка веб-портала
«зеленый мост»

кол-во

43

40




Количество тематических мероприятий в рамках реализации Астанинской инициативы «Зеленый
мост»

кол-во

6

6




показатели конечного результата







Руководство для партнеров программы «Зеленый мост» по внедрению принципов «зеленого роста» и перехода к «зеленой экономике»

кол-во

1





Реализация пилотных проектов по «зеленой экономике»

кол-во

4

1




Соглашение между партнерами программы «Зеленый мост», открытое для подписания
сторонами-участниками

кол-во

0





Резолюции по внедрению принципов «зеленого роста» на международных встречах по окружающей среде, конференциях по устойчивому развитию

кол-во

1

1




показатели качества









показатели эффективности







Средние затраты на проведение одного общественного мероприятия

тыс. тенге

1320

1433




Средние затраты на подготовку и изготовление иллюстрационных материалов, развитие и поддержку веб-портала «зеленый мост»

тыс. тенге

110




объем бюджетных расходов, в том числе

тыс. тенге

38500

29600




за счет софинансирования

тыс. тенге

26 500

17 600




за счет гранта

тыс. тенге

12 000

12000




Бюджетная программа

020 «Уничтожение отходов, содержащих стойкие органические загрязнители в Казахстане»

Описание

Совместный проект Министерства и Всемирного банка направлен на улучшение состояния окружающей среды за счет снижения воздействия стойких органических загрязнителей и других опасных отходов в результате их уничтожения и реабилитации загрязненных земель

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них
государственных услуг

в зависимости от способа реализации

индивидуальная

текущая/развитие

текущая

Наименование мероприятий и показателей бюджетной программы

ед. изм.

отчетный период

плановый период

Проектируемый 2017 год

Проектируемый 2018 год

2012 год (отчет)

2013 год (план текущего)

2014 год

2015 год

2016 год

1

2

3

4

5

6

7

показатели прямого результата







Первоначальный отчет, включающий оценку объемов опасных промышленных отходов и СОЗ-содержащих отходов, подлежащих уничтожению

шт.

1




Разработанное ТЭО на уничтожение запасов, содержащих СОЗ, пестицидов и ПХД-оборудования

шт.

1



Полученные заключения на ТЭО на уничтожение запасов, содержащих СОЗ, пестицидов и ПХД-оборудования

шт.

3



Количество нанятых консультантов:
специалист по финансам,
координатор проекта, специалист по закупкам

шт.

0

3

3



показатели конечного результата







Контракт на оказание консультационных услуг по разработке ТЭО проекта по уничтожению СОЗ-содержащих и опасных промышленных отходов

шт.

1

1



Заключения экспертиз на ТЭО

шт.

3



Рекомендации нанятых консультантов

шт.

0





показатели качества







Соответствие первоначального отчета требованиям технического задания на разработку технико-экономического обоснования проекта

%

100




Соответствие требованиям к разработке технико-экономического обоснования бюджетных инвестиционных проектов (программ)

%

100



показатели эффективности







Затраты на разработку первоначального отчета

тыс. тенге

10 368




Затраты на разработку одного ТЭО

тыс. тенге

58 034



объем бюджетных расходов

тыс. тенге

0

23 968

113 067



за счет софинансирования

тыс. тенге

0

17 676

76 032



за счет средств гранта ГЭФ

тыс. тенге

0

6 292

37 035



Бюджетная программа

021 «Увеличение уставного капитала АО «Казаэросервис» для модернизации и технического переоснащения авиационных метеорологических станций»

Описание

Организация качественного метеорологического обеспечения полетов воздушных судов гражданской авиации, содействие безопасности и регулярности полетов воздушных судов выполняемых на территории Республики Казахстан

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

осуществление бюджетных инвестиций

в зависимости от способа реализации

индивидуальная

текущая/развитие

развитие

Наименование мероприятий и показателей бюджетной программы

ед. изм.

отчетный период

плановый период

Проектируемый 2017 год

Проектируемый 2018 год

2012 год (отчет)

2013 год (план текущего)

2014 год

2015 год

2016 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

показатели прямого результата







Количество приобретаемого основного метеорологического оборудования для аэропортов

комп-
лект

5





Количество приобретаемого основного метеорологического оборудования для аэропортов (резервное обор)

шт.



4

Количество приобретаемого основного метеорологического оборудования для аэропортов (местные аэродромы)

шт.



2

Количество приобретаемых доплеровских радиолокационных метеорологических локаторов

шт.

3

8

8


показатели конечного результата









Общее количество автоматизированных аэродромных метеорологических станций на взлетно-посадочных полосах после модернизации (КРАМС)

сек

20





Интервал (интенсивность) приема-передачи метеорологической информации пользователям (КРАМС)

сек

15





Интервал (интенсивность) приема – передачи метеорологической информации пользователям (местные аэродромы)

сек



120

Обеспеченность радиолокационной информации по регионам Казахстана (КРАМС)

%

20

60

100


Обеспечение заблаговременности предоставления метеорологической информации пользователям (резервное обор) путем сокращения временного интервала обработки, приема-передачи метеорологической информации резервным оборудованием

сек

120

120

15

показатели качества







Соответствие оборудования нормам годности аэропортов и требованиям стандартов Международной организации гражданской авиации (КРАМС)

%

100





Заблаговременность предоставления предупреждений опасных явлений погоды для гражданской авиации (Доплер)

час

1,2

2,4

4

4

Доля резервного метеорологического оборудования в аэропортах РК соответствующее категориям ИКАО, от общего числа резервного метеоборудования в авиаметеорологических станциях (резерв. оборуд.)

%

15,8

15,8

15,8

Доля оснащенности метеорологическим оборудованием местных аэродромов (местных аэродромы)

%



40

показатели эффективности









объем бюджетных расходов

тыс. тенге

685 100

1 573 800

4 235 742

4241 743

640

Бюджетная программа

022 «Очистка природной среды от техногенного загрязнения»

Описание

Проведение очистки подземных вод опытно-промышленного участка № 3 от загрязнения шестивалентным хромом в зоне, примыкающей к реке Илек в Актюбинской области, в том числе на приобретение оборудования и материалов, опытно-фильтрационные работы на участке № 3, работы по очистке подземных вод (первая фаза), камеральные работы, моделирование процесса закачки.

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости от способа реализации

индивидуальная

текущая/развитие

текущая

Наименование мероприятий и показателей бюджетной программы

ед. изм.

отчетный период

плановый период

Проектируемый 2017 год

Проектируемый 2018 год

2012 год (отчет)

2013 год (план текущего)

2014 год

2015 год

2016 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

показатели прямого результата







Количество приобретенного химического реагента для очистки территории по реализуемому проекту

тонна

0

1 000




Количество приобретенных скважинных насосов

ед.

12





Площадь очищенной территории от «исторических» загрязнений по реализуемым проектам

км2

0,8




показатели конечного результата







Доля оснащенности оборудованием и материалами для очистки подземных вод от загрязнения шестивалентным хромом на опытно-промышленном участке № 3 в зоне, примыкающей к реке Илек в Актюбинской области

%

50

100




Процент очищенной территории от «исторических» загрязнений по реализуемым проектам

%

13,8




показатели качества









Качество опытно-фильтрационных и камеральных работ в соответствии с проектно-сметной документацией

%

100




показатели эффективности







Затраты на приобретение оборудования и материалов на одну единицу скважины

тыс. тенге

887





объем бюджетных расходов

тыс. тенге

128 871

519 335




Бюджетная программа

024 «Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на реализацию природоохранных мероприятий»

Описание

Программа проводит комплекс мер по созданию эффективных механизмов и мероприятий для реализации природоохранных мероприятий, улучшения состояния окружающей среды, восстановления, сохранения и рационального использования природных ресурсов, развития системы управления качеством окружающей среды

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

предоставление трансфертов и бюджетных субсидий

в зависимости от способа реализации

индивидуальная

текущая/развитие

текущая

Наименование мероприятий и показателей бюджетной программы

ед. изм.

Отчетный период

плановый период

Проектируемый 2017 год

Проектируемый 2018 год

2012 год (отчет)

2013 год (план текущего)

2014 год

2015 год

2016 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

показатели прямого результата







Площадь скашивания по реализуемому проекту по ликвидации площадных загрязнений нефтепродуктами береговых территорий города Приозерск

м2

146 153




Площадь срезанных мазутных киров по ликвидации площадных загрязнений нефтепродуктами береговых территорий города Приозерск

м2

21 783




показатели конечного результата









Уровень ликвидации и рекультивации площадных загрязнений по реализуемому проекту

%

100




показатели качества







Качество строительства в соответствии со СниП, СН и утвержденной проектно-сметной документацией

%

100




показатели эффективности







Затраты на скашивание береговой территории площадью 1 м2 по реализуемому проекту по ликвидации площадных загрязнений нефтепродуктами

тыс. тенге/ м2

0,17




Затраты на срезание 1 м2 мазутных киров по ликвидации площадных загрязнений нефтепродуктами береговых территорий города Приозерск

тыс. тенге/ м2

1,16




объем бюджетных расходов

тыс. тенге

22 682




Бюджетная программа

025 «Районирование территории Казахстана по климатическим характеристикам»

Описание

Оценка климатических параметров и их картирование для целей обновления строительных норм Республики Казахстан

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости от способа реализации

индивидуальная

текущая/развитие

текущая

Наименование мероприятий и показателей бюджетной программы

ед. изм.

отчетный период

плановый период

Проектируемый 2017 год

Проектируемый 2018 год

2012 год (отчет)

2013 год (план текущего)

2014 год

2015 год

2016 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

показатели прямого результата







Районирование территории Республики по климатическим зонам

шт.

1




Разработка методов построения карт по климатическим нагрузкам

шт.

11

4



показатели конечного результата









Получение макетов карт территории Республики по климатическим нагрузкам

шт.

15



Получение карт по климатическим нагрузкам

шт.


15


Обновление нормативно-правовой базы по СНиП

шт.


1


показатели качества









Обработка информации по 22 климатическим характеристикам

%

100




Соответствие строительных норм и правил европейским стандартам

%


100


показатели эффективности









объем бюджетных расходов

тыс. тенге

142 790

96 164

15 135


Бюджетная программа

026 «Целевые текущие трансферты бюджету Акмолинской области на создание лесонасаждений вдоль автомобильной дороги «Астана-Щучинск» на участках «Шортанды-Щучинск»

Описание

Создание лесонасаждений вдоль автомобильной дороги «Астана-Щучинск» на участках «Шортанды-Щучинск» Акмолинской области

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

предоставление трансфертов и бюджетных субсидий

в зависимости от способа реализации

индивидуальная

текущая/развитие

текущая

Наименование мероприятий и показателей бюджетной программы

ед. изм.

отчетный период

плановый период

Проектируемый 2017 год

Проектируемый 2018 год

2012 год (отчет)

2013 год (план текущего)

2014 год

2015 год

2016 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

показатели прямого результата







Посадка леса и дополнение посадок в Шортандинском направлении

га

1637,1




Приобретение посадочного материала

млн. шт.

0,9




Показатели конечного результата







Площадь лесонасаждений, на которых обеспечено выполнение технологических операций по уходу за посадками

га

1637,1




Показатель качества







Приживаемость лесных культур

%

65




Показатели эффективности







- по созданию лесонасаждений (1 га)

тыс. тенге

178,2




Объем бюджетных расходов

тыс. тенге

291669




Бюджетная программа

027 «Сохранение лесов и увеличение лесистости территории республики»

Описание

Сохранение и восстановление лесных массивов республики

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

осуществление бюджетных инвестиций

в зависимости от способа реализации

индивидуальная

текущая/развитие

развитие

Наименование мероприятий и показателей бюджетной программы

ед. изм.

отчетный период

плановый период

Проектируемый 2017 год

Проектируемый 2018 год

2012 год (отчет)

2013 год (план текущего)

2014 год

2015 год

2016 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

показатели прямого результата







Проведение консалтинговых услуг

ед.

16

8



Проведение семинаров и обучения

кол-во

3

2



Приобретение техники и оборудования

шт.

23



Построено объектов противопожарного и лесохозяйственного назначения

объект

9



Посадка лесных культур

га

5280

10648



Посев леса

га

1000




Строительство комплекса лесного питомника и лесосеменной станции в ГУ ГЛПР «Семей орманы»

%

19,4

100



Строительство водопойных пунктов на демонстрационных участках пастбищных угодий Кызылординской области

шт.

20




Показатели конечного результата







Количество специалистов лесного хозяйства прошедших курсы повышения квалификации

чел.

60




Показатели качества







Показатели эффективности







Средние затраты на охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведения на 1 га

тыс. тенге

12,4

134,8



Объем бюджетных расходов, в том числе:

тыс. тенге

898 947

2 226 006



по подпрограмме 004 за счет внешних займов

349 818

991 138



по подпрограмме 016 за счет софинансирования внешних займов из республиканского бюджета

431 320

1 212 608



по подпрограмме 018 за счет гранта

117 809

22 260



Бюджетная программа

028 «Разработка и внедрение информационной системы по мониторингу биоразнообразия в пилотных особо охраняемых природных территориях Республики Казахстан»

Описание

Сохранение и восстановление лесных массивов республики

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

осуществление бюджетных инвестиций

в зависимости от способа реализации

индивидуальная

текущая/развитие

развитие

Наименование мероприятий и показателей бюджетной программы

ед. изм.

отчетный период

плановый период

Проекти-
руемый 2017 год

Проекти-
руемый 2018 год

2012 год (отчет)

2013 год (план текущего)

2014 год

2015 год

2016 год

1

2

3

4

5

6

7

показатели прямого результата







Создание информационной системы базы данных

программный продукт

1



Проведение обучающих семинаров и совещаний

кол-во

1



Приобретение основных средств

компл.

1



Показатели конечного результата:







Внедрение информационной системы базы данных в пилотных территориях

%

58,8

100



Показатели качества







Показатели эффективности







Средние затраты на единицу:
консалтинговых услуг

тыс. тенге

7 808,6




проведения обучения и совещания

1 912,5

2 550



основных средств

3 779

10 939



Объем бюджетных расходов, а том числе:

тыс. тенге

89 229

74 469



По подпрограмме 006 за счет софинансирования внешних займов из республиканского бюджета

60 441

74 469



По подпрограмме 018 за счет гранта

28 788




Бюджетная программа

029 «Целевые текущие трансферты бюджету города Астаны на создание «зеленого пояса»

Описание

Создание лесонасаждений на «зеленом поясе» города Астаны

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

предоставление трансфертов и бюджетных субсидий

в зависимости от способа реализации

индивидуальная

текущая/развитие

текущая

Наименование мероприятий и показателей бюджетной программы

ед. изм.

отчетный период

плановый период

2012 год (отчет)

2013 год (план текущего)

2014 год

2015 год

2016 год

Проектируемый 2017 год

Проектируемый 2018 год

1

2

3

4

5

6

7

показатели прямого результата







Лесопосадки второго приема в межкулисных пространствах на
территории лесопарков города Астаны

тыс. га

0,17




Уходные работы за созданными лесонасаждениями

тыс. га

0,45




Показатели конечного результата







Доля созданных лесопосадок от общей запланированной площади лесопарков города Астаны первого и второго приема

%

100




Доля лесопосадок, на которых обеспечено выполнение технологических операций по уходу за посадками

%

100




Показатели качества







Показатели эффективности







Средние затраты на 1 га по созданию лесопарков г. Астаны

тыс. тенге

5 717,5




Объем бюджетных расходов

тыс. тенге

971 974




Бюджетная программа

030 «Целевые текущие трансферты бюджету Акмолинской области на возмещение убытков землепользователей или собственникам земельных участков при принудительном отчуждении земельных участков для создания зеленой зоны города Астаны»

Описание

Возмещение убытков землепользователей или собственникам земельных участков при принудительном отчуждении земельных участков для создания лесопарковых насаждений города Астаны

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

предоставление трансфертов и бюджетных субсидий

в зависимости от способа реализации

индивидуальная

текущая/развитие

текущая

Наименование мероприятий и показателей бюджетной программы

ед. изм.

отчетный период

плановый период

2012 год (отчет)

2013 год (план текущего)

2014 год

2015 год

2016 год

Проектируемый 2017 год

Проектируемый 2018 год

1

2

3

4

5

6

7

показатели прямого результата







Показатели конечного результата







Площадь изъятых земельных участков к общей потребности в изъятии земель (с начала реализации проекта)

%

75,5




Показатели эффективности







Средние затраты по возмещению убытков землепользователям (1 га)

тыс. тенге

65




Объем бюджетных расходов

тыс. тенге

324 775




Бюджетная программа

031 «Управление лесным хозяйством, обеспечение сохранения и развития лесных ресурсов и животного мира»

Описание

Охрана, обеспечение функционирования и развития объектов государственного природно-заповедного и лесного фонда путем содержания 26 природоохранных учреждений.
Создание постоянных лесосеменных баз, получение посадочного материала с улучшенными наследственными качествами РГКП «Алматинский и Кокшетауский ЛСЦ».
Определение посевных качеств семян, степени их энтомологической и фитопатологической зараженности РГУ ««Казахское государственное республиканское лесосеменное учреждение», проведение учебных практик на базе РГУ «Сандыктауское учебно-производственное лесное хозяйство», проведение лесоустроительных работ и лесохозяйственного проектирования, ведение государственного учета лесов, обеспечение лесного хозяйства научно-методическими разработками, создание зеленой зоны города Астаны, авиационная охрана лесов от пожаров, вредителей и болезней леса.
Охрана и учет редких и исчезающих видов диких копытных животных для стабилизации их численности в состоянии естественной свободы. Охрана и учет сайгаков для биологически обоснованного ежегодного прироста и достижения их промысловой численности в состоянии естественной свободы.

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости от способа реализации

индивидуальная

текущая/развитие

текущая

Наименование мероприятий и показателей бюджетной программы

ед. изм.

отчетный период

плановый период

2012 год (отчет)

2013 год
(план текущего)

2014 год

2015 год

2016 год

Проекти-
руемый 2017 год

Проекти-
руемый 2018 год

1

2

3

4

5

6

7

показатели прямого результата







Развитие природоохранных учреждений

ед.

26

26

26

26

Содержание штатов природоохранных учреждений

чел.

3 628

3628

3628

3628

Содержание штатов Казахского лесосеменного учреждения и Сандыктауского УПЛХ

чел.

67

67

67

67

Устройство минерализованных полос шириной до 4 метров

км

959

959

959

959

Уход за минерализованными полосами в переводе на однократный при ширине полос 4 метра (показатели учитываются с 2012 года)

км

30 790

31749

32708

33 667

Воспроизводство лесов в природоохранных учреждениях и Сандыктауском УПЛХ

га

6656

7642

7642

7642

Выращивание посадочного материала с улучшенными наследственными качествами

тыс. шт.

904

913

1213

1213

Лесоустройство на территории государственного лесного фонда

тыс. га

568,7

824,6

1426,2

699,5

Создание санитарной защитной зеленой зоны города Астаны

тыс. га

5

5

5,4

4,2

Авиационная охрана территории государственного лесного фонда

тыс. га

8 869

8869

8869

8 869

Охрана и учет численности редких и исчезающих видов копытных животных и сайгаков на охраняемой территории

тыс. га

123 000

123 000

123 000

123 000

Межхозяйственное охотоустройство охотничьих угодий

млн. га

3,5

3,5

3,5

3,5

показатели конечного результата







Выполнение мероприятий по сохранению биологического разнообразия на особо охраняемых природных территориях

тыс. га

6 165

6165

6165

6165

Выполнение плана по получению посадочного материала с улучшенными наследственными качествами

%

100

100

100

100

Выполнение плана по определению посевных качеств семян, степени их энтомологической и фитопатологической зараженности

тыс. кг

116

116

116

116

Обработка очагов вредителей и болезней леса

тыс. га

43

14,8

5,9

9,6

Развитие зеленой зоны города Астаны

тыс. га

65

70

73,1

75,4

Доля лесных пожаров на обслуживаемой территории, выявленных авиационной охранной (от общего числа зарегистрированных пожаров)

%

73

73

73

73

Увеличение и стабилизация численности сайгаков, редких и находящихся под угрозой исчезновения видов диких копытных животных в процентах:

%






сайгаков

10

10

10

10

тугайный благородный олень

0,1

0,1

0,1

0,1

кулан

0,1

0,1

0,1

0,1

джейран

0,1

0,1

0,1

0,1

архар

0,1

0,1

0,1

0,1

показатели эффективности







Средние затраты:







на сохранение 1 га территорий природоохранного учреждения

тенге

1186,6

1091,1

1059,2

1030,2

на выращивание посадочного материала с улучшенными наследственными качествами (1 шт)

тенге

23,7

42,2

42,2

42,2

на проведение лесоустройства на территории государственного лесного фонда (1 га)

тыс.
тенге

527

510,2

219,2

467,5

на обработку 1 га очагов вредителей и болезней леса

тыс.
тенге

5

6,3

6,3

6,3

на создание 1 га зеленой зоны

тыс.
тенге

477,9

538,1

538,1

538,1

на авиационную охрану 1 га государственного лесного фонда

тенге

192,5

207,7

208,4

198,2

на 1 тыс. га  проведения охраны территорий

тенге

5,3

5,3

5,3

5,3

объем бюджетных расходов, в том числе:

тыс. тенге

13 005 370

13 768 771

12 682 924

12 438 917

по подпрограмме 100

7 347 582

7 363 046

6 555 283

6 379 009

по подпрограмме 101

4 888 291

5 626 678

5 372 090

5 304 357

по подпрограмме 102

769 497

779 047

755 551

755 551

Бюджетная программа

032 «Строительство и реконструкция объектов инфраструктуры лесного хозяйства и особо охраняемых природных территорий»

Описание

Строительство объектов инфраструктуры особо охраняемых природных территорий Республики Казахстан

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

осуществление бюджетных инвестиций

в зависимости от способа реализации

индивидуальная

текущая/развитие

развитие

Наименование мероприятий и показателей бюджетной программы

ед. изм.

отчетный период

плановый период

Проектируемый 2017 год

Проектируемый 2018 год

2012 год (отчет)

2013 год
(план текущего)

2014 год

2015 год

2016 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

показатели прямого результата







Строительство служебных кордонов

ед

2




Строительство автогаражей, административных зданий

ед

1



Показатели конечного результата







Средняя обеспеченность кордонами

%

52,6




Показатели качества









Показатели эффективности







Средние затраты на единицу оказанной услуги:







по строительству служебных кордонов

тыс. тенге

26 579,5




Объем бюджетных расходов

тыс. тенге

53 159

121 206



Бюджетная программа

033 «Целевые трансферты на развитие областному бюджету Жамбылской области на берегоукрепительные работы на реке Шу вдоль Государственной границы Республики Казахстан»

Описание

Аварийно-восстановительные и берегоукрепительные работы на реке Шу в Сортобинском, Аухатинском, Карасуском, Кордайском и Сарыбулакском сельских округах Кордайского района Жамбылской области

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

предоставление трансфертов и бюджетных субсидий

в зависимости от способа реализации

индивидуальная

текущая/развитие

развитие

Наименование мероприятий и показателей бюджетной программы

ед. изм.

отчетный период

плановый период

Проектируемый 2017 год

Проектируемый 2018 год

2012 год (отчет)

2013 год (план текущего)

2014 год

2015 год

2016 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

показатели прямого результата







Протяженность реки, на которой произведены берегоукрепительные работы

км

8

17,98

17,41




Показатели конечного результата







Сохранение жилых строений населенных пунктов от угрозы разрушения

%

100

100

100




Обеспечение безопасного
функционирования стратегических объектов и снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций

кол-во
участков

1

6

6




Показатели качества







Показатели эффективности







Затраты на 1 км

тыс. тенге

64 431,70

146088

146246


Объем бюджетных расходов

тыс. тенге

515454

2 626 661

2 546 147


Бюджетная программа

034 «Строительство и реконструкция системы водоснабжения, гидротехнических сооружений»

Описание

Строительство и реконструкция системы водоснабжения, гидротехнических сооружений, направленных на обеспечение населения питьевой водой; улучшение инфраструктуры сельских населенных пунктов; планирование, восстановление, реабилитация, предупреждение угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера на системах водоснабжения и гидротехнических сооружениях

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

осуществление бюджетных инвестиций

в зависимости от способа реализации

индивидуальная

текущая/развитие

развитие

Наименование мероприятий и показателей бюджетной программы

ед. изм.

отчетный период

плановый период

Проектируемый 2017 год

Проектируемый 2018 год

2012 год (отчет)

2013 год (план текущего)

2014 год

2015 год

2016 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

показатели прямого результата







Разработка проектно-сметной документации

кол-во

14

5



Строительство и реконструкция системы водоснабжения:

кол-во






групповые водопроводы

18

18

12

9

гидротехнические сооружения

23

39

32

29

показатели конечного результата







Ввод в эксплуатацию:

кол-во








групповые водопроводы

12

5

5

2

гидротехнические сооружения

14

21

2

5

показатели качества









показатели эффективности







Средние затраты на единицу оказанной услуги:

тыс. тенге






по строительству и реконструкции одного группового водопровода

371 876

649 789,2

1244171

1665861

по строительству и реконструкции одного гидротехнического сооружения

421 676

522 736,2

470936

517491

по разработке одной проектно-сметной документации

12 662

36 178,8

0

0

объем бюджетных расходов, в том числе

тыс. тенге

16 569 597

32 263 812

30 000 000

30 000 000

по подпрограмме 005 за счет внутренних источников

тыс. тенге

16 569 597

3 2263 812

30 000 000

30 000 000

Бюджетная программа

035 «Развитие объектов охраны подземных вод и очистки промышленных стоков в городе Усть-Каменогорске»

Описание

Повышение уровня жизни и улучшение здоровья населения городов Усть-Каменогорска, Семей, Павлодар и населенных пунктов, расположенных вдоль реки Иртыш, путем предотвращения поступления токсичных веществ в реку Иртыш и подземные воды, восстановления окружающей среды и улучшения экологии региона. Улучшение качества поверхностных и подземных вод для питьевого водоснабжения населения городов Усть-Каменогорск, Семей, Павлодар. Предотвращение загрязнения грунтовых вод и миграции шлейфа токсичных отходов в сторону жилых районов, источников питьевого водоснабжения г. Усть-Каменогорск и реки Иртыш. Усиление институциональных механизмов для мониторинга качества воды из местных и промышленных источников

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

осуществление бюджетных инвестиций

в зависимости от способа реализации

индивидуальная

текущая/развитие

развитие

Наименование мероприятий и показателей бюджетной программы

ед. изм.

отчетный период

плановый период

Проектируемый 2017 год

Проектируемый 2018 год

2012 год (отчет)

2013 год (план текущего)

2014 год

2015 год

2016 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

показатели прямого результата







Количество услуг по мониторингу и детальному проектированию

ед.

2

1



Строительство и реконструкция хвостохранилища

объект

3

3



Показатели конечного результата







Количество разработанных проектно-сметных документаций (ПСД) по компонентам «Локализация наиболее приоритетных источников загрязнения грунтовых вод» и «Очистка загрязненных участков грунтовых вод»

ед.

1




Мобилизационные и подготовительные работы

%

100




Площадь биологической рекультивации

га

35,5




Показатели качества







Показатели эффективности







Средние затраты на единицу оказанной услуги:

тыс.
тенге






по разработке одного ПСД

77 477




на строительство одного хвостохранилища

210 203

388 138,7



Объем бюджетных расходов, в том числе:

тыс.
тенге

876 454

1 346 139



по подпрограмме 004 за счет внешних займов

тыс.
тенге

441 427

724 972



по подпрограмме 016 за счет софинансирования

тыс.
тенге

435 027

621 167



Бюджетная программа

036 «Реабилитация и управление окружающей средой бассейна рек Нура и Ишим»

Описание

Повышение уровня жизни населения, проживающего на территории бассейна реки Нуры, путем очистки реки и прилегающих к ней районов от серьезного ртутного загрязнения, что приведет к безопасному, эффективному, менее затратному альтернативному источнику водоснабжения для удовлетворения растущих нужд местных водопользователей, а также возобновит контроль над расходом в реке для управления паводками и в экологических целях путем:
1) снижения содержания ртути в воде, воздухе, почве на территории проекта (с 3 000 ПДК до ПДК);
2) реконструкции Ынтымакского водохранилища до возможности регулирования проектного объема (240 млн. м3), в настоящее время среднегодовой нерегулируемый объем – 40 млн. м3;
3) технического перевооружения 17 гидрологических постов на реке Нура и
4 лабораторий Карагандинской области.

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

осуществление бюджетных инвестиций

в зависимости от способа реализации

индивидуальная

текущая/развитие

развитие

Наименование мероприятий и показателей бюджетной программы

ед. изм.

отчетный период

плановый период

Проектируемый 2017 год

Проектируемый 2018 год

2012 год (отчет)

2013 год (план текущего)

2014 год

2015 год

2016 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

показатели прямого результата







Выполнение запланированного объема строительных работ по реконструкции Ынтымакского водохранилища

%

16,7




Выплата страховых удержаний по дефектному периоду

%

50




Показатели конечного результата







Показатели качества







Объем хранилища

млн.
м3

108,9




Показатели эффективности







Средняя стоимость реконструкции 1м3 водохранилища

тенге

46,20




Объем бюджетных расходов,
в том числе:

тыс.
тенге

350075




по подпрограмме 016 за счет софинансирования

тыс.
тенге

350075




Бюджетная программа

037 «Капитальный ремонт и восстановление особо аварийных участков межхозяйственных каналов и гидромелиоративных сооружений»

Описание

Проведение капитального ремонта на водохозяйственных объектах, направленных на улучшение функционирования систем сельскохозяйственного водопользования

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

осуществление бюджетных инвестиций

в зависимости от способа реализации

индивидуальная

текущая/развитие

текущая

Наименование мероприятий и показателей бюджетной программы

ед. изм.

отчетный период

плановый период

2012 год (отчет)

2013 год (план текущего)

2014 год

2015 год

2016 год

Проектируемый 2017 год

Проектируемый 2018 год

1

2

3

4

5

6

7

показатели прямого результата







Капитальный ремонт особо аварийных объектов

кол-во

16

10

4

4

Показатели конечного
результата







Доля объектов от общего количество на соответствующий год, на которых проведен капитальный ремонт для улучшения технического
состояния особо аварийных участков межхозяйственных каналов и гидромелиоративных сооружений

%

31

90

75

100

Показатели качества







Показатели эффективности







Средние затраты на
проведения ремонтных работ:
магистральных каналов и коллекторов

тыс.
тенге

123 436

109 841,8

825 116,7

668 280

водохранилищ

37 165

362 955,2



гидроузлов

30 917

363 842

479 450


скважин вертикального дренажа

315 631




Коэффициент полезного
действия оросительных
систем

КПД

0,8

0,8

0,8

0,8

Объем бюджетных расходов

тыс.
тенге

1 464 509

2 618 871

2 954 800

2 673 119

Бюджетная программа

038 «Регулирование использования и охраны водного фонда, обеспечение функционирования водохозяйственных систем и сооружений»

Описание

формирование и развитие системы управления водными ресурсами, совершенствование нормативно-методической базы и информационного потенциала в области использования и охраны водных ресурсов; обеспечение бесперебойной работы водохозяйственных объектов, не связанных с подачей воды, включая объекты, совместно используемые с сопредельными государствами и осуществление мониторинга за их техническим состоянием; проведение природоохранных попусков.

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

осуществление бюджетных инвестиций

в зависимости от способа реализации

индивидуальная

текущая/развитие

текущая

Наименование мероприятий и показателей бюджетной программы

ед. изм.

отчетный период

плановый период

Проектируемый 2017 год

Проектируемый 2018 год

2012 год (отчет)

2013 год (план текущего)

2014 год

2015 год

2016 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Показатели прямого результата







Эксплуатационные мероприятия на водохозяйственных объектах:

кол-во объектов






республиканской собственности

177

181

179

179

межгосударственных объектах

11

11

10

10

Проведение компенсационных природоохранных попусков

млн. м3

1363

1340

1340

1340

Проведение исследований в области использования и охраны водных ресурсов

шт.

5

4

3

1

Разработка нормативно-методических документаций в области использования и охраны водных ресурсов,

шт

4

1

1

0

Составление государственного водного кадастра


1

1

1

Показатели конечного результата







Процент охвата речных бассейнов обновленными схемами комплексного использования и охраны водных ресурсов (из расчета 8 водохозяйственных бассейнов – 100%)

%

50

62,5

75

87,5

Процент внедрения Единой информационно-аналитической системы по управлению водными ресурсами (с нарастающим итогом)

%

62,5

100



Полнота охвата систематизированным сводом сведений о состоянии, использовании и охране водных объектов в соответствии с имеющимися методиками

%

100

100

100

100

Свод укрупненных норм водопотребления и водоотведения для отраслей экономики

шт.


1


Количество проведенных заседаний Бассейновых советов

шт.

13

13

0

Степень улучшения технического состояния республиканских и межгосударственных водохозяйственных объектов для их бесперебойной и безаварийной работы

%

100

100

100

100

Степень восстановления естественного весеннего гидрологического режима

%

100

100

100

100

Показатели качества







Показатели эффективности







Средние затраты эксплуатационных мероприятий на водохозяйственных объектах:







республиканской собственности

тыс. тенге

22 742,3

29 316,7

24 877,0

24877,0

межгосударственных объектах

151 601,9

161 105,2

172 533,8

172533,8

Затраты на 1 м3 воды природоохранного попуска

млн. тенге

1,03

2,2

2,16

2,16

Средняя стоимость работ:







по проведению исследований, совершенствованию информационного потенциала и разработке нормативно-методической базы в области управления водными ресурсами

тыс. тенге

46 091,2

28 313,5

6 070,0

15 072,5

Объем бюджетных расходов

7 408 710

10 482 427

9 205 430

9 108 795

По подпрограмме 101

5 867 835

7 078 480

6 178 480

6 178 480

По подпрограмме 102

2 948 220

2 950 931

2 899 970

2 899 970

По подпрограмме 103

460 912

453 016

126 980

30 345

Бюджетная программа

039 «Сохранение и воспроизводство рыбных ресурсов и других водных животных»

Описание

Определение рыбопродуктивности рыбохозяйственных водоемов и/ или участков, разработка биологических обоснований, определение допустимого улова на водоемах международного, республиканского и местного значений и на резервном фонде. Проведение комплексных морских исследований по оценке состояния биологических ресурсов казахстанской части Каспийского моря. Воспроизводство молоди ценных видов рыб.
Обеспечение прохода рыб к нерестилищам, и их восстановление, путем проведения дноуглубительных (мелиоративных) работ.

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости от способа реализации

индивидуальная

текущая/развитие

текущая

Наименование мероприятий и показателей бюджетной программы

ед. изм.

отчетный период

плановый период

Проектируемый 2017 год

Проектируемый 2018 год

2012 год (отчет)

2013 год (план текущего)

2014 год

2015 год

2016 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

показатели прямого результата







Количество биологических обоснований по государственному учету и мониторингу водоемов международного, республиканского и местного значений

шт.

12

12

12

12

Выпуск молоди рыб в рыбохозяйственные водоемы

млн. шт.

158,42

168,42

168,42

168,42

Количество переданного имущества из коммунальной собственности в республиканскую собственность

ед.

586



Показатели конечного результата







Доля охваченных государственным учетом и мониторингом водоемов: международного, республиканского и местного значения, за счет бюджетных средств

%

3

3

3

3

Доля воспроизводства рыбных ресурсов выполняемого предприятиями подведомственными Комитету за счет государственного заказа

%

100

100

100

Количество содержимого и сохраняемого имущества, переданного из коммунальной собственности в республиканскую собственность

ед.

586



Показатели эффективности









Средние затраты:
на исследование 1 водоема:
международного и республиканского значения;
местного значения.
на выращивание 1 молоди рыб

тыс.
тенге

11 236,8
 

421,5

3,6

11 90

4,8
550,66
3,7

11 904,8
550,66
3,55

11 904,8
550,66
3,55

на содержание и сохранность имущества, переданного из коммунальной собственности в республиканскую собственность

тыс.

56,2



Объем бюджетных расходов

тыс. тенге

731 540

840 975

784 997

784 997

Бюджетная программа

040 «Разработка обоснований инвестиций по твердо-бытовым отходам»

Описание

Улучшение состояния сектора ТБО, Обеспечение управления ТБО в соответствии с международными стандартами, максимальное извлечение вторичного сырья и энергии; внедрение раздельного сбора ТБО у «источника», внедрение эффективной тарифной политики; минимизация воздействия на окружающую среду и здоровье

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

осуществление обоснования инвестиций

в зависимости от способа реализации

одностадийная

текущая/развитие

текущая

Наименование мероприятий и показателей бюджетной программы

ед. изм.

отчетный период

плановый период

Проектируемый 2017 год

Проектируемый 2018 год

2012 год (отчет)

2013 год (план текущего)

2014 год

2015 год

2016 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

показатели прямого результата







Количество городов, охваченных разработкой обоснования инвестиций по модернизации системы твердыми бытовыми отходами

ед.

10

10



Разработка обоснования инвестиций модернизации системы управления твердыми бытовыми отходами с положительным заключением государственной экспертизы

ед.

3

9



показатели конечного результата:







Количество разработанных обоснований инвестиций модернизации системы управления твердыми бытовыми отходами

ед.

3

9



Количество полученных заключений государственной экспертизы

ед.

3

9



показатели качества









Качество разработанного обоснования инвестиций к проекту модернизации сектора ТБО со СНиП, СН

%

100

100



показатели эффективности







Средняя стоимость работ на разработку одного обоснования инвестиций по модернизации системы управления ТБО

тыс. тенге

8167

94,4



объем бюджетных расходов

тыс. тенге

24 500

850 000



Бюджетная программа

042: «Ликвидация природных и техногенных загрязнений»

Описание

Управление бесхозяйными отходами (объектами), переданными решением суда в республиканскую собственность по Актюбинской, Карагандинской, Костанайской областям.

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости от способа реализации

индивидуальная

текущая/развитие

текущая

Наименование мероприятий и показателей бюджетной программы

ед. изм.

отчетный период

плановый период

2012 год (отчет)

2013 год (план текущего)

2014 год

2015 год

2016 год

Проектируемый 2017 год

Проектируемый 2018 год

1

2

3

4

5

6

7

показатели прямого результата







Количество обследуемых объектов по Актюбинской области

ед.

40

40

4

Количество обследуемых объектов по Карагандинской области

ед.

4



Количество обследуемых объектов по Костанайской области

ед.

2

2




Показатели конечного результата

ед.






Количество обследованных объектов по Актюбинской области

%

100

100

100

Реализовано востребованных отходов по Карагандинской области

ед.

100



Количество обследуемых объектов по Костанайской области

%

100

100


показатели качества







Своевременное завершение работ по планируемым объектам

%

100

100

100

Показатели эффективности









Очистка загрязненных территорий от опасных химических веществ и отходов, перешедших в республиканскую собственность по решению суда

%

100

100

100

Объем бюджетных расходов

тыс. тенге

99 006

131 957

16 363

Бюджетная программа

043: «Развитие системы гидрометеомониторинга Щучинско-Боровской курортной зоны»

Описание

Расширение системы наблюдений за окружающей средой на территории Щучинско-Боровской курортной зоны крайне важно для оперативного определения высокого и экстремально высокого загрязнения данного региона, своевременного информирования заинтересованных государственных органов и природоохранных ведомств с целью принятия необходимых управленческих решений для предотвращения невосполнимого ущерба окружающей среде.

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости от способа реализации

индивидуальная

текущая/развитие

развитие

Наименование мероприятий и показателей бюджетной программы

ед. изм.

отчетный период

плановый период

Проектируемый 2017 год

Проектируемый 2018 год

2012 год (отчет)

2013 год (план текущего)

2014 год

2015 год

2016 год

1

2

6

7

8

9

7

8

9

показатели прямого результата







количество водных объектов по определению качества поверхностных вод (с нарастающим)

ед.

6

10


Показатели конечного результата







Количество анализов по определению качества атмосферного воздуха

ед.

2555

5110


Количество анализов по определению качества поверхностных вод

ед.

3312

5520


Количество анализов по определению загрязнения почвы

ед.

100

200


Показатели качества







Повышение достоверности информации о негативных экологических процессах по охвату территории ЩБКЗ

%

85

88


Показатели эффективности









Объем бюджетных расходов

тыс. Тенге

0

306 214

228 584


Бюджетная программа

044: «Совершенствование системы планирования, мониторинга, сохранения и эффективного использования природных ресурсов»

Описание

Совершенствование системы планирования, мониторинга, сохранения и эффективного использования природных ресурсов в контексте перехода Республики Казахстан к «зеленой экономике»

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

Республиканский бюджет

в зависимости от способа реализации

индивидуальная

текущая/развитие

текущая

Наименование мероприятий и показателей бюджетной программы

ед. изм.

отчетный период

плановый период

Проектируемый 2017 год

Проектируемый 2018 год

2012 год (отчет)

2013 год (план текущего)

2014 год

2015 год

2016 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

показатели прямого результата







Планы управления по видовому и территориальному принципу

ед.

-

1

1

Изучение и рекомендации методологических подходов и системы включения и исключения в (из) перечни видов с различным охранным статусом

ед.

-

1

1

Изучение и рекомендации территориальных подходов к управлению животным миром

ед.

1

1

1

Разработка рекомендаций для эффективного управления в области сохранения животного мира и местообитаний

ед.

1

1

1

Анализ экономической ценности животного мира

ед.

1

1

1

Проведение обучающих семинаров и совещаний

ед.

1

2

2

Показатели конечного результата










Разработка и демонстрация модели финансовых механизмов по устойчивому управлению ОХ на пилотных территориях.

ед.

1

1

1



Показатели эффективности









Объем бюджетных расходов, в том числе:

тыс. тенге

15 325

41 797

41 565

По подпрограмме 006 за счет софинансирования гранта из республиканского бюджета

тыс. тенге

11 864

31 875

31 875

По подпрограмме 018 за счет гранта

тыс. тенге

3 461

9 922

9 690



Бюджетная программа

029 «Целевые текущие трансферты на развитие областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на поддержку использования возобновляемых источников энергии»

Описание

Возмещение государством части затрат индивидуальных потребителей на приобретение установок по использованию возобновляемых источников энергии (ВИЭ) у казахстанских производителей – предоставление индивидуальным потребителям адресной помощи в размере пятидесяти процентов от стоимости установок по использованию ВИЭ суммарной мощностью не более пяти киловатт после ввода установки по использованию возобновляемых источников энергии в эксплуатацию.
Улучшение условий электроснабжения домохозяйств, где централизованное электроснабжение экономически нецелесообразно, улучшение экологического состояния окружающей среды путем развития возобновляемых источников энергии.

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

предоставление трансфертов и бюджетных субсидий

в зависимости от способа реализации

индивидуальная

текущая/развитие

текущая

Наименование мероприятий и показателей бюджетной программы

ед.
изм.

отчетный период

плановый период

Проектируемый
2017
год

Проектируемый
2018
год

2012
год
(отчет)

2013
год
(план текущего)

2014
год

2015
год

2016

1

2

3

4

5

6

7

8

9

показатели прямого результата







Количество введенных в эксплуатацию установок по использованию ВИЭ, приобретенных с учетом оказанной государственной адресной помощи

шт.

32



Показатели конечного результата







Количество домохозяйств, получивших доступ к электроэнергии за счет использования ВИЭ

шт.

32



Показатели эффективности









Средние суммы возмещения затрат на приобретение одной установки

тыс.
тенге

2215



Объем бюджетных расходов:

тыс.
тенге

70 880



                  7.2. Свод бюджетных расходов

      Сноска. Раздел 7.2 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 08.07.2014 № 779.

Наименование

Ед. изм.

отчетный период

плановый период

Проектируемый 2017 год

Проектируемый 2018 год

2012 год (отчет)

2013 год (план текущего)

2014 год

2015 год

2016 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

ВСЕГО бюджетных расходов:

тыс. тенге

13 818 730,00

58 520 410,00

92 359 919,00

77 218 993,00

69 278 539,00

текущие бюджетные программы

тыс. тенге

9 313 660,00

35 306 352,00

42 572 787,00

38 046 183,00

37 277 899,00

бюджетные программы развития

тыс. тенге

4 505 070,00

23 214 058,00

49 787 132,00

39 172 810,00

32 000 640,00