ИПС "Әділет"

      "Сыртқы экономикалық қызметтi ырықтандыру туралы" Қазақстан Республикасы Президентiнiң 1995 жылғы 11 қаңтардағы N 2021 U952021_ Жарлығын Орындау үшiн импортталатын тауарлардың санына, сапасына және баға деңгейiнiң сәйкестiгiне жөнелту алдында тәуелсiз инспекция жүйесiн енгiзу мақсатында, сондай-ақ тауарлар жiктемесiн растау және кеден төлемдерi мен салықтарын дәл есептеу үшiн Қазақстан Республикасының Үкiметi ҚАУЛЫ ЕТЕДI:
      1. "Сосиете Женераль ДЕ Сюрвеянс С.А." халықаралық тәуелсiз фирмасы өзiнiң шетелдегi филиалдары арқылы (Қазақстан Республикасына импортталатын тауарларға жөнелту алдындағы тәуелсiз инспекцияны жүзеге асырудың тәртiбi туралы Ережеге қосымшада көрсетiлген елдердi қоспағанда) Қазақстан Республикасында импортталатын тауарларға жөнелту алдындағы инспекцияны жүзеге асыруға тартылсын.
      2. Қазақстан Республикасы Министрлер Кабинетiнiң жанындағы Кеден комитетi Қазақстан Республикасының Әдiлет министрлiгiмен және қаржы министрлiгiмен келiсiп, аталған фирмамен Қазақстан Республикасына импортталатын тауарларға жөнелту алдындағы инспекция жүргiзуге келiсiм жасасын.
      3. Қазақстан Республикасына импортталатын тауарларға жөнелту алдындағы тәуелсiз инспекцияны жүзеге асырудың тәртiбi туралы қоса берiлiп отырған Ереже бекiтiлсiн.
      4. Қазақстан Республикасы Министрлер Кабинетiнiң жанындағы Кеден комитетi импортталатын тауарларға жөнелту алдындағы инспекция жүйесiнiң 1996 жылғы 1 қаңтардан бастап күшiне енгiзiлетiнi туралы Қазақстан Республикасы сыртқы экономикалық қызметiнiң субъектiлерiне осы қаулы шыққан күннен бастап бiр ай мерзiм iшiнде хабарласын.
      5. Қазақстан Республикасының Министрлер Кабинетi жанындағы Кеден комитетi мен аталған фирма арасындағы келiсiмiнiң шарттарына сәйкес инспекцияға жатпайтын тауарлардан басқа шет елдердегi жөнелту орындарында жөнелту алдындағы тәуелсiз инспекциясын "Сосиете Женераль де Сюрвеянс С.А." фирмасы жүргiзгеннен кейiн ғана барлық импорттаушылар тауарларды әкетуiн жүзеге асыруға мiндеттелсiн.
      6. Осы қаулы жарияланған күннен бастап бiр ай мерзiм iшiнде, контрактiлер жасау кезiнде, қазақстанның импорттаушылар шет елде олардан жөнелту алдындағы инспекцияның өткiзiлуiн мiндеттi шарт ретiнде қарастыруы тиiс.
      7. Осы қаулы жарияланғанға дейiн жасалған контрактiлерде, ол жарияланған күннен бастап 2 айдың iшiнде "Сосиете Женераль де Сюрвеянс С.А." - ның жөнелту алдындағы инспекциясы мiндеттi шарт ретiнде толықтырылуы тиiс.
      8. Қазақстан Республикасының Кеден органдары "Сосиете Женераль де Сюрвеянс С.А." фирмасының жөнелту алдындағы инспекциясының нәтижелерi бойынша есеп алынған кезде ғана республика аумағына импортталатын тауарлардың еркiн жүруiне жiберудi жүргiзсiн.
      9. Импортталатын тауарлардың кедендiк құнын белгiлеу кезiнде кеден органдары фирма берген тауарлардың жiктемесi мен баға деңгейi туралы деректердi негiзге алады деп белгiленсiн.
      10. Ұлттық тұтынушының мүдделерiн қорғау және Қазақстан Республикасына импортталатын тауарларға жөнелту алдында инспекция жүргiзу жөнiндегi жұмыстарды ұйымдастыру мақсатында Қазақстан Республикасының Қаржы министрлiгi көрсетiлетiн қызметтерге төлем шығыстарын Қазақстан Республикасының Министрлер Кабинетi жанындағы Кеден комитетiне жыл сайын 1996-1998 жылдарға арналған заңдардың жобаларын дайындау кезiнде қарастыратын болсын.
      11. Қазақстан Республикасы Министрлер Кабинетiнiң жанындағы Кеден комитетi Қазақстан Республикасының Қаржы министрлiгiмен келiсiп, осы шығындарды пайдаланудың тәртiбiн бiр ай мерзiмде әзiрлеп, бекiтуге енгiзсiн.

Қазақстан Республикасының

Премьер-министрi

Қазақстан Республикасы

Министрлер Кабинетiнiң

1995 жылғы 4 қазандағы

N 1301 қаулысымен

БЕКIТIЛГЕН

         Қазақстан Республикасына импортталатын тауарларға жөнелту
     алдындағы тәуелсiз инспекцияны жүзеге асырудың тәртiбi туралы

                     I. Жалпы ережелер
      1. Осы Ереже "Сосиете Женераль де Сюрвеянс" (бұдан әрi фирма)* тәуелсiз фирмасы жүзеге асыратын импортталатын тауарлардың тауарлық жiктемесiн растау және кеден төлемдерi мен салықтарын дәл есептеу үшiн олардың санына, сапасына және баға деңгейiнiң сәйкестiгiне жөнелту алдындағы тәуелсiз инспекция жүргiзудiң тәртiбiн айқындайды.
      2. Осы Ереже Қазақстан Республикасының кеден және басқа заңдарының талаптары ескерiлiп әзiрлендi және ол шет елдермен сыртқы экономикалық қызметтi жүзеге асыратын барлық импорттаушылар (осы Ереженiң қосымшасында көрсетiлген елдерден басқа) үшiн орындалуы мiндеттi.
      3. Ережеде мынадай терминдер қолданылады:
      "Импорттаушылар" - олардың атынан Қазақстан Республикасына тауарлар импорттауға (бұдан әрi контракт) контракт (шарт, келiсiм)
      жасалған заңды тұлғалар мен жеке адамдар.
      "Тауарлар" - жолаушылар мен тауарлардың халықаралық тасымалында пайдаланатын, соның iшiнде контейнерлер мен өзге де көлiк жабдықтарын қоса алғанда, көлiк құралдарынан басқа материалдық дүниедегi кез келген қозғалатын заттар, соның iшiнде электр, жылу және басқа да энергияның түрлерi мен көлiк құралдары.
      "Есеп-фактура" - экспорттаушы импорттаушының атына жазатын және тауардың нақты берiлгенiн, оның құнын айғақтайтын тауар құжаты.
      "НБЕ" - Тәуелсiз инспекцияның нәтижелерi бойынша есеп.
      "ҚТ" - фирманың қорғаныш таңбасы (НБЕ-нi қорғау үшiн).

          II. Импорт бойынша жұмыстарды жүзеге асырудың тетiгi
      4. Импорттаушы шетелдiк экспорттаушыға тапсырысын растайды да, тауарлардың республиканың кеден шекарасынан кiдiрiссiз өтуi үшiн оған фирманың НБЕ-сi керек екенi жөнiнде ескертедi.
      5. Мәмiле бойынша әрiптестер фирманың филиалының (немесе өкiлеттi агентiнiң) жөнелтiлетiн елде тауарларды жөнелту алдында мiндеттi түрде инспекциялау туралы контрактiге тармақ қарастырады.
      6. Импорттаушы фирманың Қазақстандағы Өкiлдiгiне импорт бойынша мәмiле туралы толық хабарлайды.
      7. Фирманың Қазақстандағы Өкiлдiгi импорт мәмiлесi бойынша хабар алған соң экспорттаушының немесе тауар берiлген елдегi фирманың филиалына (немесе өкiлеттi агентiне) экспорттаушымен байланыс жасап, контракт бойынша қажеттi ақпарат алады және шетелдiк экспорттаушымен бiрлесiп жөнелту алдындағы инспекция жүргiзiлуi тиiс орынды, уақытты және нақты күндi белгiлейдi.
      9. Фирманың шет елдегi филиалы (немесе өкiлеттi агентi) импортталған тауарлардың санына, сапасына, баға деңгейiнiң сәйкестiгiне жөнелту алдындағы инспекцияны жүзеге асырады, Қазақстан Республикасында қолданылып жүрген Тауарларды сипаттау мен кодтаудың үйлестiрiлген жүйесiне сәйкес тауардың кодын белгiлейдi.
      10. Инспекция аяқталған соң фирманың шетелдегi филиалы (немесе өкiлеттi агентi) НБЕ үшiн мәлiметтердi құрастырады. Егер шетелдiк сатушы сапасы, саны жөнiндегi анықталған айырмашылықты жоюдан немесе есеп фактураға қажеттi өзгерiстер енгiзуден бас тартса, егер баға әдеттегi экспорттық бағадан жоғары екенi анықталса, мұндай жағдайда фирма НБЕ-нi беруден бас тартады да, бұл жөнiнде - Айырмашылықтар туралы есеп арқылы Қазақстандағы тиiстi тараптар хабарланады.
      11. Егер фирманың филиалы (немесе өкiлеттi агентi) белгiленген баға әдеттегi экспорт бағасынан төмен екенiн анықтаса, мұндай жағдайда, шетелдiк экспорттаушының есеп-фактурасына өзгерiстер енгiзу талап етiлмейдi, дұрыс баға НБЕ-нi көрсетiледi, кеден төлемдерi мен салықтар соған сәйкес алынады.
      12. Шетелдегi фирманың филиалы (немесе өкiлеттi агентi) ҚТ-ны бекiту жолымен есеп-фактураның соңғы нұсқасын куәландырады. Осыдан кейiн НБЕ-нiң деректерi фирманың Қазақстандағы Өкiлдiгiне жiберiледi.
      13. Шетелдiк экспорттаушы фирма растаған Қорғаныш Таңбасы бар есеп-фактураның соңғы нұсқасын алады.
      14. Шетелдiк экспорттаушы төлемдi жүзеге асыру үшiн бекiтiлген ҚТ-мен есеп фактурасын (аккредитив арқылы мәмiлелер жасалған жағдайда талап етiлетiн басқа құжаттармен бiрге) Банкке тапсырады немесе аккредитивсiз мәмiлелер жасалған жағдайда, бекiтiлген ҚТ-мен есеп-фактураны басқа да коммерциялық құжаттармен бiрге Қазақстандағы импорттаушыға жiбередi.
      15. Фирманың филиалы (өкiлеттi агентi) НБЕ-нiң деректерiн электрондық коммуникациялар арқылы фирманың Қазақстандағы Өкiлдiгiне бередi, ол НБЕ-нiң түпнұсқасын белгiленген арналар бойынша импорттаушыға және көшiрмелерiн Қазақстан Республикасының Кеден комитетiне бередi. Импорттаушы Қазақстан Республикасының Кеден қызметтерiнiң тауарларды кеден сылуынан өткiзу үшiн мiндеттi құжат ретiнде НБЕ-нiң түпнұсқасын кеден органдарына тапсырады.
      16. НБЕ-де бар фирманың деректерi негiзiнде кеден мекемесi импорттаушы төлеу үшiн тауарлардың номенклатурасын айқындайды, кеден салымдарының, салықтардың, баж салықтарының мөлшерiн белгiлейдi, кеден декларациясы қабылданған күндегi Қазақстан Республикасы Ұлттық Банкiнiң бағамы бойынша есеп айырысу жүргiзедi.
      17. Фирманың Қазақстандағы Өкiлдiгi статистикалық материалдар құрастырады және Қазақстан Республикасының Министрлер Кабинетi жанындағы Кеден комитетiне және басқа мүдделi ведомстволарына өзiнiң қызметi шеңберiндегi сыртқы сауда жөнiнде статистика туралы ақпараттың түсуiн қамтамасыз етедi.
      18. "Сосиете Женераль де Сюрвеянс С.А." фирмасының филиалы немесе өкiлеттi агенттiгi Әлемдiк сауда ұйымының (ӘСҰ) жөнелту алдындағы инспекция жөнiндегi халықаралық Келiсiмiне сәйкес шетелдiк экспорттаушыдан соңғы құжаттар (есеп-фактурамен және көлiк құжаттары) алынған күннен бастап 5 жұмыс күнi iшiнде НБЕ-нiң импорттаушыға берiлуiн қамтамасыз етедi.
      19. Құны контракт, тапсырыс немесе аккредитив бойынша тепе-теңдiгi үш мың АҚШ долларынан кем тауарлар тобы инспекциялауға немесе баға тексерiсiне жатпайды.

Қосымша

Олардың кеден аумағынан шығатын тауарларды әкету жөнiндегi

"Сосиете Женераль де Сюрвеянс С.А." фирмасының жөнелту

алдындағы инспекциясы жүргiзiлмейтiн елдердiң тiзiмi

Армения

Әзiрбайжан

Беларусь

Грузия

Қырғызстан

Молдова

Ресей Федерациясы

Тәжiкстан

Түркiменстан

Украина

Өзбекстан

      Во исполнение Указа Президента Республики Казахстан от 11 января 1995 г. N 2021 U952021_ "О либерализации внешнеэкономической деятельности" и в целях введения системы независимой предотгрузочной инспекции количества, качества и соответствия уровня цен импортируемых товаров, а также для достоверной товарной классификации и точного исчисления таможенных платежей и налогов Правительство Республики Казахстан постановляет:
      1. Привлечь международную независимую фирму "Сосиете Женераль де Сюрвеянс С.А." для осуществления предотгрузочной инспекции товаров, импортируемых в Республику Казахстан через ее филиалы в зарубежных странах (за исключением стран, указанных в приложении к Положению о порядке осуществления независимой предотгрузочной инспекции товаров, импортируемых в Республику Казахстан).
      2. Таможенному комитету при Кабинете Министров Республики Казахстан по согласованию с Министерством юстиции и Министерством финансов Республики Казахстан заключить соглашение с указанной фирмой на проведение предотгрузочной инспекции товаров, импортируемых в Республику Казахстан.
      3. Утвердить прилагаемое Положение о порядке осуществления независимой предотгрузочной инспекции товаров, импортируемых в Республику Казахстан.
      4. Таможенному комитету при Кабинете Министров Республики Казахстан в месячный срок со дня выхода настоящего постановления информировать субъектов внешнеэкономической деятельности Республики Казахстан о введении в действие с 1 января 1996 года системы предотгрузочной инспекции импортируемых товаров.
      5. Обязать всех импортеров осуществлять ввоз товаров только после проведения фирмой "Сосиете Женераль де Сюрвеянс С.А." независимой предотгрузочной инспекции за границей в местах отгрузки, за исключением товаров, не подлежащих инспекций в соответствии с условиями соглашения между Таможенным комитетом при Кабинете Министров Республики Казахстан и названной фирмой.
      6. По истечении одного месяца со дня опубликования настоящего постановления казахстанские импортеры при заключении контрактов должны предусматривать в них обязательное условие предотгрузочной инспекции товаров за рубежом.
      7. Контракты, заключенные до опубликования настоящего постановления, должны быть дополнены в течение 2 месяцев со дня его опубликования условием обязательной предотгрузочной инспекции "Сосиете Женераль де Сюрвеянс С.А.".
      8. Таможенным органам Республики Казахстан производить выпуск импортируемых товаров на территорию республики для свободного обращения только при получении отчета по результатам предотгрузочной инспекции фирмы "Сосиете Женераль де Сюрвеянс С.А.".
      9. Установить, что данные о классификации товаров и уровне цен, предоставляемые указанной фирмой, принимаются таможенными органами за основу при определении таможенной стоимости импортируемых товаров.
      10. В целях защиты интересов национального потребителя и организации работ по независимой предотгрузочной инспекции импортируемых в Республику Казахстан товаров Министерству финансов Республики Казахстан при подготовке проектов законов о республиканском бюджете на 1996 - 1998 годы предусматривать ежегодно Таможенному комитету при Кабинете Министров Республики Казахстан расходы для оплаты оказываемых услуг.
      11. Таможенному комитету при Кабинете Министров Республики

Казахстан по согласованию с Министерством финансов Республики

Казахстан в месячный срок разработать и внести на утверждение

порядок использования этих расходов.

Премьер-министр

Республики Казахстан

Утверждено

постановлением Правительства

Республики Казахстан

от 4 октября 1995 г. N 1301

Положение

о порядке осуществления независимой

предотгрузочной инспекции товаров,

импортируемых в Республику Казахстан

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок проведения независимой предотгрузочной инспекции количества, качества и соответствия уровня цен импортируемых товаров для достоверной товарной классификации и точного исчисления таможенных платежей и налогов, осуществляемой независимой фирмой "Сосиете Женераль де Сюрвеянс С.А." (далее - фирма).
2. Настоящее Положение разработано с учетом требований

таможенного и иного законодательства Республики Казахстан и

обязательно для исполнения всеми импортерами, осуществляющими

внешнеторговую деятельность с зарубежными странами (за исключением

стран, указанных в приложении к настоящему Положению).

3. В Положении используются следующие основные термины:

импортер - юридические и физические лица, от имени которых

заключен контракт (договор, соглашение) на импорт

товаров (далее - контракт) в Республику Казахстан;

товары - любые движимые предметы материального мира, в том

числе электрическая, тепловая или иные виды энергии

и транспортные средства, за исключением средств,

используемых для международных перевозок пассажиров

и товаров, включая контейнеры и другое транспортное

оборудование;

счет-фактура - товарный документ, выписываемый экспортером на

имя импортера и удостоверяющий фактическую

поставку товара и его стоимость;

ОПР - отчет по результатам независимой инспекции;

ЗЭ - защитная этикетка фирмы (для защиты ОПР).

II. Механизм осуществления

работ по импорту

       4. Импортер подтверждает заказ зарубежному экспортеру и уведомляет его о том, что для беспрепятственного прохождения товара через таможенную границу республики необходим ОПР фирмы.
      5. Партнеры по сделке в контракте предусматривают пункт об обязательной предотгрузочной инспекции товара в стране отгрузки филиалом (или уполномоченным агентом) фирмы.
      6. Импортер подробно информирует представительство фирмы в Казахстане о сделке по импорту.
      7. По получении информации по импортной сделке представительство фирмы в Казахстане дает указание на проведение инспекции филиалу (или уполномоченному агенту) фирмы в стране экспортера или поставки.
      8. Филиал (или уполномоченный агент) фирмы в зарубежной стране, связавшись с экспортером, получает необходимую информацию по контракту и совместно с зарубежным экспортером определяет точную дату, время и место, где должна быть проведена предотгрузочная инспекция.
      9. Филиал (или уполномоченный агент) фирмы в зарубежной стране осуществляет предотгрузочную инспекцию количества, качества, соответствия уровня цен импортируемых товаров, определяет товарный код в соответствии с действующей в Республике Казахстан гармонизированной системой описания и кодирования товаров.
      10. По завершении инспекции филиал (или уполномоченный агент) фирмы в зарубежной стране составляет данные для ОПР. Если зарубежный продавец отказывается устранить обнаруженные расхождения в качестве, количестве или внести необходимые изменения в счет-фактуру, если было установлено, что цены выше обычных экспортных цен, в этом случае фирма откажет в выдаче ОПР, о чем будут проинформированы соответствующие стороны в Казахстане посредством Отчета о расхождениях.
      11. Если филиал (или уполномоченный агент) фирмы обнаружит, что установленные цены ниже обычных экспортных цен, в данном случае от зарубежного экспортера не потребуется вносить изменения в счет-фактуру, правильная цена будет указана в ОПР, в соответствии с которым будут взиматься таможенные платежи и налоги.
      12. Филиал (или уполномоченный агент) фирмы в зарубежной стране заверяет окончательный вариант счета-фактуры путем прикрепления ЗЭ с указанием референции. После этого данные ОПР направляются в представительство фирмы в Казахстане.
      13. Зарубежный экспортер получает окончательный вариант счета-фактуры с ЗЭ, подтвержденной фирмой.
      14. Зарубежный экспортер представляет счет-фактуру с прикрепленной ЗЭ в Банк для осуществления платежа (вместе с другими документами, требуемыми в случае сделок через аккредитив) или в случае сделок без аккредитива посылает счет-фактуру с прикрепленной ЗЭ вместе с другими коммерческими документами импортеру в Казахстане.
      15. Филиал (или уполномоченный агент) фирмы передает данные ОПР через электронные коммуникации в представительство фирмы в Казахстане, которое выдает оригинал ОПР по установленным каналам импортеру и в копии - в Таможенный комитет при Кабинете Министров Республики Казахстан. Импортер должен представить оригинал ОПР таможенным органам в качестве документа, обязательного для таможенной очистки товаров таможенными службами Республики Казахстан.
      16. На основе данных фирмы, содержащихся в ОПР, таможенное учреждение определяет номенклатуру товаров и производит расчет величины таможенных сборов, налогов, пошлин для оплаты импортером по курсу Национального Банка Республики Казахстан, действующему на день принятия таможенной декларации.
      17. Представительство фирмы в Казахстане составляет статистические материалы и обеспечивает поступление в Таможенный комитет при Кабинете Министров Республики Казахстан и другие заинтересованные ведомства Республики Казахстан информации о статистике по внешней торговле в пределах своей деятельности.
      18. Представительство фирмы в Казахстане обеспечивает выдачу ОПР импортеру в течение 5 рабочих дней со дня получения филиалом фирмы "Сосиете Женераль де Сюрвеянс" или уполномоченным агентом окончательных документов (счета фактуры и транспортных документов)

от зарубежного экспортера согласно международному Соглашению

Всемирной Торговой Организации (ГАТТ) по предотгрузочной инспекции.

19. Партия товаров со стоимостью по контракту, заказу или

аккредитиву менее эквивалента 3 тысяч долларов США не подлежит

инспектированию или ценовой проверке.

Приложение

Список

стран, на которые

не распространяется

предотгрузочная инспекция фирмы

"Сосиете Женераль де Сюрвеянс С.А." по вывозу

товаров, происходящих с их таможенной территории

Армения

Азербайджан

Беларусь

Грузия

Кыргызстан

Молдова

Российская Федерация

Таджикистан

Туркменистан

Украина

Узбекистан

Қазақстан Республикасына импортталатын тауарларға жөнелту алдындағы тәуелсiз инспекция жүйесiн енгiзу туралы

О введении системы независимой предотгрузочной инспекции товаров, импортируемых в Республику Казахстан