Жеке сот орындаушыларының қызметін бақылауды жүзеге асыру қағидаларын бекіту туралы

Қазақстан Республикасы Әділет министрінің 2018 жылғы 1 ақпандағы № 171 бұйрығы. Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде 2018 жылғы 16 ақпанда № 16376 болып тіркелді.

"Атқарушылық iс жүргiзу және сот орындаушыларының мәртебесi туралы" 2010 жылғы 2 сәуірдегі Қазақстан Республикасы Заңының 167-бабының 11) тармақшасына сәйкес БҰЙЫРАМЫН:

1. Қоса берілген Жеке сот орындаушыларының қызметін бақылауды жүзеге асыру қағидалары бекітілсін.

2. Мыналардың:

1) "Жеке сот орындаушыларының қызметін бақылауды жүзеге асыру қағидасын бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Әділет министрінің 2015 жылғы 27 ақпандағы № 122 бұйрығының (Нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде № 10477 болып тіркелген, 2015 жылғы 1 сәуірде "Әділет" ақпараттық-құқықтық жүйесінде жарияланған);

2) Қазақстан Республикасы Әділет министрінің 2016 жылғы 27 мамырдағы № 357 бұйрығымен бекітілген Қазақстан Республикасы Әділет министрінің өзгерістер мен толықтырулар енгізілетін кейбір бұйрықтары тізбесінің 6) тармақшасының (Нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде № 13784 болып тіркелген, 2016 жылғы 23 маусымда "Әділет" ақпараттық-құқықтық жүйесінде жарияланған) күші жойылды деп танылсын.

3. Сот актілерін орындау департаменті заңнамада белгіленген тәртіппен:

1) осы бұйрықты мемлекеттік тіркеуді;

2) осы бұйрық мемлекеттік тіркелген күннен бастап күнтізбелік он күн ішінде оның қағаз және электрондық түріндегі қазақ және орыс тілдеріндегі көшірмелерін Қазақстан Республикасы нормативтік құқықтық актілерінің эталондық бақылау банкіне ресми жариялау және оған енгізу үшін "Республикалық құқықтық ақпарат орталығы" шаруашылық жүргізу құқығындағы республикалық мемлекеттік кәсіпорнына жолдауды;

3) осы бұйрықты Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінің интернет-ресурсында орналастыруды қамтамасыз етсін.

4. Осы бұйрықтың орындалуын бақылау Қазақстан Республикасы Әділет министрінің жетекшілік ететін орынбасарына жүктелсін.

5. Осы бұйрық алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі.

Қазақстан Республикасының Әділет министрі

М. Бекетаев

Қазақстан Республикасы Әділет министрінің 2018 жылғы 1 ақпандағы № 171 бұйрығымен бекітілген

Жеке сот орындаушыларының қызметін бақылауды жүзеге асыру қағидалары

1-тарау. Жалпы ережелер

1. Осы Жеке сот орындаушыларының қызметін бақылауды жүзеге асыру қағидалары (бұдан әрі - Қағидалар) "Атқарушылық іс жүргізу және сот орындаушыларының мәртебесі туралы" 2010 жылғы 2 сәуірдегі Қазақстан Республикасы Заңының (бұдан әрі - Заң) 167-бабының 11) тармақшасына сәйкес әзірленді және жеке сот орындаушыларының қызметін бақылауды жүргізу тәртібін анықтайды.

2. Осы Қағидаларда қолданылатын негізгі ұғымдар:

аумақтық орган – облыстардың, республикалық маңызы бар қалалардың және астананың, аудандар мен қалалардың әділет бөлімшелері;

жоспарлы бақылау – жеке сот орындаушыларын жоспарлы бақылаудың бекітілген кестесіне сәйкес жүргізілетін жеке сот орындаушысының қызметін атқарушылық іс жүргізу материалдарын тексеру;

жоспардан тыс бақылау – жеке сот орындаушысының әрекетіне (әрекетсіздігіне) шағымдар түскен кезде не оның өз міндеттерін адал атқармағандығын айқындайтын басқа да ақпарат болған кезде жеке сот орындаушысының қызметін, атқарушылық іс жүргізу материалдарын тексеру;

уәкілетті орган – атқарушылық құжаттардың орындалуын қамтамасыз ету саласындағы мемлекеттік саясатты іске асыруды және осы саладағы қызметті мемлекеттік реттеуді жүзеге асыратын мемлекеттік орган.

Ескерту. 2-тармақ жаңа редакцияда – ҚР Әділет министрінің 04.11.2019 № 530 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

3. Жеке сот орындаушыларының қызметіне бақылауды уәкілетті орган және оның аумақтық органдары, Жеке сот орындаушыларының республикалық және өңірлік палаталары жүзеге асырады. Қажет болған жағдайда бақылауды жүргізуге келісім бойынша басқа тиісті уәкілетті мамандар тартылады.

3-1. Жеке сот орындаушыларының қызметіне бақылау "Атқарушылық іс жүргізудің мемлекеттік автоматтандырылған ақпараттық жүйесі" ақпараттық жүйесі және атқарушылық iс жүргiзу материалдары арқылы жүзеге асырылады.

Ескерту. Қағидалар 3-1-тармақпен толықтырылды - ҚР Әділет министрінің м.а. 27.09.2024 № 815 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

4. Бақылаудың мақсаттары мен міндеттері:

атқарушылық құжаттарды жеке орындау саласында атқарушылық әрекеттердің заңдылығын қамтамасыз ету;

атқарушылық іс жүргізу тараптарының мүліктік және мүліктік емес құқықтарының және заңды мүдделерінің сақталуын, қалпына келуін қамтамасыз ету;

жеке сот орындаушыларының құқық қолдану тәжірибесінде бірізділікті қамтамасыз ету;

атқарушылық іс жүргізу саласында жеке сот орындаушыларының бұзушылықтарының алдын алу және ескерту болып табылады.

5. Бақылауды жүзеге асыру қағидаттары:

заңдылық;

обьективтілік;

алаламаушылық;

кәсіби этиканы сақтау;

атқарушылық іс жүргізу тараптарының, жеке сот орындаушысының құқықтары мен заңды мүдделерін қамтамасыз ету болып табылады.

6. Жеке сот орындаушысын бақылауды өткізу мерзімі он жұмыс күннен аспайтын уақытты құрайды.

Бақылауды жүргізу жеке сот орындаушысының уақытша жұмысқа қабілетсіздігі мерзімінде уақытша тоқтатылады.

Жеке сот орындаушысы еңбек демалысында болған кезде немесе басқа себептермен болмаған жағдайда бақылауды өткізу мерзімі ауыстырылады.

Бақылауды белгілейтін уәкілетті лауазымды тұлға жеке сот орындаушысына бақылауды жүргізу мерзімін ұзартуды, тоқтата тұруды және ауыстыруды жүзеге асырады.

Ескерту. 6-тармақ жаңа редакцияда - ҚР Әділет министрінің 18.10.2021 № 892 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

7. Жеке сот орындаушысының қызметіне бақылауды тағайындау туралы бұйрықтың көшірмелері, жеке сот орындаушысын бақылау нәтижелері туралы қорытынды және басқа құжаттар жеке сот орындаушысына тапсырылады немесе хабарламасы бар тапсырыс хатпен пошта арқылы немесе жеткізілгендігін тіркеуді қамтамасыз ететін басқа байланыс құралдарын қолданумен жеткізіледі.

2-тарау. Жеке сот орындаушыларын жоспарлы бақылауды жүргізу тәртібі

8. Жеке сот орындаушыларын жоспарлы бақылау осы Қағидалардың 1-қосымшасындағы нысан бойынша жеке сот орындаушыларын жоспарлы бақылаудың бекітілген кестесіне сәйкес жүргізіледі.

9. Аумақтық әділет органы жеке сот орындаушыларының өңірлік палатасымен бірлесіп әр жыл аяқталғаннан кейін 15 қаңтардан кешіктірмей Заңның 169-бабы талаптарының басшалаққа алып, жеке сот орындаушыларын жоспарлы бақылау кестесін қалыптастырады және бекітеді.

Аумақтық әділет органы жеке сот орындаушыларын жоспарлы бақылаудың бекітілген кестесін тиісті жылдың 31 қаңтарынан кешіктірмей уәкілетте органға жолдайды.

10. Жоспарлы бақылау кестесіне әділет органдарында есептік тіркелген кезден бастап алты айдан аса уақыт қызметін жүзеге асырған, сондай-ақ жеке сот орындаушыларын жоспарлы бақылау кестесін қалыптастыру кезінде алты айдан аса уақыт қызметін жүзеге асырмаған, алайда алдағы жылы олардың қызметін жүзеге асыру мерзімі алты айдан аса уақытты құрайтын барлық жеке сот орындаушылары енгізіледі.

Ескерту. 10-тармақ жаңа редакцияда – ҚР Әділет министрінің 04.11.2019 № 530 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

11. Жеке сот орындаушысын жоспарлы бақылау жеке сот орындаушыларын жоспарлы бақылау кестесінің негізінде аумақтық әділет органның уәкілетті тұлғасының бұйрығымен тағайындалады.

12. Жеке сот орындаушыларын жоспарлы бақылауды аумақтық әділет органның лауазымды тұлғасы (-лары) жеке сот орындаушыларының өңірлік палатасының өкілімен (-дерімен) бірлесіп жүргізеді.

13. Жеке сот орындаушыларының қызметін жоспарлы бақылаудың нысанасы:

атқарушылық іс жүргізу материалдарын тексеру;

жеке сот орындаушысының іс жүргізуге қойылатын талаптарды сақтауын тексеру;

жеке сот орындаушысы архивінің жағдайын тексеру;

жеке сот орындаушысының қызметтік үй-жайының орналасқан жеріне және жабдықталуына қойылатын талаптарды сақтауын тексеру болып табылады.

Ескерту. 13-тармақ жаңа редакцияда – ҚР Әділет министрінің 04.11.2019 № 530 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

3-тарау. Жеке сот орындаушыларын жоспардан тыс бақылауды жүргізу тәртібі

14. Жеке сот орындаушысын жоспардан тыс бақылау оған қатысты шағымдар, өтініштер не атқарушылық әрекеттерді жүзеге асыру кезінде жасаған заңдылықты бұзу фактілері туралы ақпарат түскен кезде жүргізіледі.

Ескерту. 14-тармақ жаңа редакцияда - ҚР Әділет министрінің 31.05.2021 № 447 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

15. Шағым, өтініш, хабар не басқа да ақпарат уәкілетті органға немесе аумақтық әділет органына түскен кезде жеке сот орындаушысын жоспардан тыс бақылау тиісті әділет органының уәкілетті тұлғасының бұйрығымен тағайындалады.

Ескерту. 15-тармақ жаңа редакцияда - ҚР Әділет министрінің 18.10.2021 № 892 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

16. Шағым, өтініш, хабар не басқа да ақпарат Жеке сот орындаушыларының республикалық немесе өңірлік палатасына түскен кезде жеке сот орындаушысын жоспардан тыс бақылау жеке сот орындаушыларының тиісті палатасының уәкілетті тұлғасының бұйрығымен тағайындалады.

Ескерту. 16-тармақ жаңа редакцияда - ҚР Әділет министрінің 18.10.2021 № 892 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

17. Тиісті әділет органының уәкілетті тұлғасының бұйрығымен жоспардан тыс бақылау жүргізу үшін аумақтық органның қызметкері (лері) қажет болған жағдайда уәкілетті органның қызметкері (лерінің) қатысуымен тағайындалады.

Республикалық немесе өңірлік жеке сот орындаушылары палатасының уәкілетті тұлғасының бұйрығымен жоспардан тыс бақылау жүргізу үшін жеке сот орындаушылары палатасының қызметкері (лері) тағайындалады.

Ескерту. 17-тармақ жаңа редакцияда - ҚР Әділет министрінің м.а. 27.09.2024 № 815 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

18. Жоспардан тыс бақылаудың мәні келіп түскен шағымның, өтініштің, хабардың және атқарушылық әрекеттерді жүзеге асыру кезінде жасаған заңдылықты бұзу фактілері туралы ақпараттың шеңберінде атқарушылық іс жүргізу материалдарын және жеке сот орындаушысының әрекеттерін зерделеу және тексеру болып табылады.

Бұл ретте жеке сот орындаушысының Қазақстан Республикасы заңнамасының талаптарын бұзғаны туралы күшіне енген сот актісі болған жағдайда жеке сот орындаушыларының қызметіне бақылау жүргізілмейді.

Ескерту. 18-тармақ жаңа редакцияда - ҚР Әділет министрінің 18.10.2021 № 892 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

4-тарау. Жеке сот орындаушыларының бақылау қорытындылары

19. Жеке сот орындаушысының бақылау аяқталғаннан кейін жеке сот орындаушысына жүргізілген бақылау нәтижелері туралы туралы қорытынды (бұдан әрі - қорытынды) жасалады және бақылауды жүргізген тұлға (-лар) қол қояды.

20. Қорытынды кіріспе, сипаттама-уәждеме және қорытынды бөліктерінен тұрады.

Қорытындының кіріспе бөлігінде бақылаудың түрі туралы мәліметтер, бақылауды жүзеге асырған адамның және бақылауға жататын жеке сот орындаушысының тегі, аты, әкесінің аты (бар болған жағдайда), бақылауды жүргізу мерзімі, жеке сот орындаушысының бақылауды тағайындау туралы бұйрықтың нөмірі және күні көрсетіледі.

Қорытындының сипаттама-уәждеме бөлігінде жеке сот орындаушысының қызметі туралы және атқарушылық іс жүргізу туралы мәліметтер, оның ішінде атқарушылық әрекеттер хронологиялық тәртіппен баяндалады.

Қорытынды бөлікте Қазақстан Республикасының заңнамасын бұзушылықтың болуы немесе болмауы, төмендегі мерзімдер белгілене отырып, оларды жою жөніндегі ұсынымдар туралы қорытындыда:

жоспардан тыс бақылау бойынша – жеті жұмыс күні және бұзушылықтарды жойғаны туралы ақпаратты тиісті аумақтық органға немесе өңірлік палатаға беру мерзімі аяқталған соң үш жұмыс күні аралығында беру көрсетіледі;

жоспарлы бақылау бойынша – он бес жұмыс күні және бұзушылықтарды жойғаны туралы ақпаратты тиісті аумақтық органға немесе өңірлік палатаға беру мерзімі аяқталған соң үш жұмыс күні аралығында беру көрсетіледі.

Бұзушылықтарды жою мүмкін болмаған жағдайда жеке сот орындаушыға мерзімдер берілмейді, ол туралы қорытындыда көрсетіледі.

Бұл ретте, бақылау жүргізген тұлғалар бес жұмыс күні ішінде қорытындыда көрсетілген бұзушылықтарды жоюдың анық фактісін "Атқарушылық іс жүргізудің мемлекеттік автоматтандырылған ақпараттық жүйесі" ақпараттық жүйесі арқылы да, атқарушылық іс жүргізу материалдары арқылы да белгілейді.

Ескерту. 20-тармақ жаңа редакцияда - ҚР Әділет министрінің м.а. 27.09.2024 № 815 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

21. Қорытындыға мынадай құжаттар тіркеледі:

1) жеке сот орындаушысының әрекетіне (әрекетсіздігіне) не оның өз міндеттерін адал атқармағандығын айқындайтын басқа да ақпарат болған кезде шағымдардың көшірмесі;

2) жеке сот орындаушысының кызметіне жоспарлы немесе жоспардан тыс бақылауды жүргізу туралы бұйрықтың көшірмесі;

3) жеке сот орындаушысының түсініктемесінің көшірмесі (бар болса) немесе түсініктеме беруден бас тарту туралы актінің көшірмесі;

4) атқарушылық іс жүргізу материалдарының көшірмесі (бар болса) немесе оны ұсынудан бас тарту туралы актінің көшірмесі;

5) жеке сот орындаушысының оның қызметіне жоспарлы немесе жоспардан тыс бақылау жүргізу туралы бұйрықпен және жеке сот орындаушысының қызметіне жүргізілген бақылау нәтижелері туралы қорытындымен танысқанын растайтын құжаттардың көшірмесі.

Ескерту. 21-тармақ жаңа редакцияда - ҚР Әділет министрінің 31.05.2021 № 447 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

22. Қазақстан Республикасы заңнамасының талаптарын бұзғаны үшін қорытынды жеке сот орындаушыларының өңірлік (Республикалық) палатасының тиісті тәртіптік комиссиясының қарауына жіберіледі.

Қорытынды жеке сот орындаушы онымен танысқаннан кейін үш жұмыс күнінен кешіктірмей жеке сот орындаушыларының өңірлік (Республикалық) палатасының тиісті тәртіптік комиссиясының қарауына жіберіледі.

Заңның 143, 144-баптарында көзделген бұзушылықтар бойынша уәкілетті органға жеке сот орындаушысы лицензиясының қолданысын тоқтата тұру немесе тоқтату туралы ұсыныс енгізіледі.

Жеке сот орындаушысы лицензиясының қолданысын тоқтата тұру (тоқтату) туралы ұсынысқа осы Қағидалардың 21-тармағында көзделген құжаттар қоса беріледі.

Ескерту. 22-тармақ жаңа редакцияда - ҚР Әділет министрінің м.а. 27.09.2024 № 815 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

23. Тәртіптік комиссияға немесе уәкілетті органға ұсынылған материалдар толық емес, жеткіліксіз немесе негізсіз болған жағдайда, материалдар қайтарылады. Материалдардың қайтарылуы оларды қайта жолдауға кедергі болып табылмайды.

24. Аумақтық әділет органдары, жеке сот орындаушыларының өңірлік палаталары жеке сот орындаушыларын жоспарлы/жоспардан тыс бақылау қорытындылары туралы тоқсан сайынғы есеп жасайды, ол уәкілетті органға, жеке сот орындаушыларының Республикалық палатаға есептік кезеңнен кейінгі келесі айдың 10-на осы Қағидалардың 2-қосымшасына сәйкес нысан бойынша жолданады.

	Жеке сот орындаушыларының қызметін бақылауды жүзеге асыру қағидаларына 1-қосымша
	Нысан

Келісілді" Қазақстан Республикасы _______________________ Жеке сот орындаушыларының Өңірлік палатасы басшысы _______ _________________________ (қолы) (тегі, аты, әкесінің аты (болған кезде) 20___ жыл "__" _________

"Бекітемін" ______________________________________ Әділет Департаментінің басшысы _______ _________________________ (қолы) (тегі, аты, әкесінің аты (болған кезде) 20___ жыл "__" _________

20__ жылға ________________________________ жеке сот орындаушыларын (өңір) жоспарлы бақылау кестесі

№	Жеке сот орындаушыларын тегі, аты, әкесінің аты (болған кезде)	Аумақтық әділет органында есептік тіркеу мерзімі	Бақалауды жүргізу айы
1
...

	Жеке сот орындаушыларының қызметін бақылауды жүзеге асыру қағидаларына 2-қосымша
	Нысан

20__жылдың____тоқсанына_______________________Әділет департаментінің / жеке сот (өңір) орындаушыларының өңірлік палатасының жеке сот орындаушыларын жоспарлы / жоспардан тыс бақылау қорытындысы бойынша есеп

№	Жеке сот орындаушыларын тегі, аты, әкесінің аты (болған кезде)	Бақылау негізі	Бақылау мерзімі (өткізу күні)	Бақылау қорытындылары (бұйрықтың № және күні, қорытындының күні, анықталған Қазақстан Республикасының заңнамасын бұзушылықтар)	Қабылданған шаралар (жауапкершілік, бұйрықтың № және күні, бұзушылықтарды жою, ұсынымдарды орындау)
1
...

Әділет департаментінің/өңірлік палатаның басшысы

_______ _________________________________

(қолы) Тегі, аты, әкесінің аты (болған кезде)

20___ жыл "__" _________

Об утверждении Правил осуществления контроля за деятельностью частных судебных исполнителей

Приказ Министра юстиции Республики Казахстан от 1 февраля 2018 года № 171. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 16 февраля 2018 года № 16376.

В соответствии с подпунктом 11) статьи 167 Закона Республики Казахстан от 2 апреля 2010 года "Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей" ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила осуществления контроля за деятельностью частных судебных исполнителей.

2. Признать утратившим силу:

1) приказ Министра юстиции Республики Казахстан от 27 февраля 2015 года № 122 "Об утверждении Правил осуществления контроля за деятельностью частных судебных исполнителей" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 10477, опубликован 1 апреля 2015 года в информационно-правовой системе "Әділет");

2) подпункт 6) Перечня некоторых приказов Министра юстиции Республики Казахстан, в которые вносятся изменения и дополнения, утвержденного приказом Министра юстиции Республики Казахстан от 27 мая 2016 года № 357 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 13784, опубликован 23 июня 2016 года в информационно-правовой системе "Әділет").

3. Департаменту по исполнению судебных актов в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа;

2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа направление его копии в бумажном и электронном виде на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Республиканский центр правовой информации" для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства юстиции Республики Казахстан.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего заместителя Министра юстиции Республики Казахстан.

5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Министр юстиции Республики Казахстан

М. Бекетаев

Утверждены приказом Министра юстиции Республики Казахстан от 1 февраля 2018 года № 171

Правила осуществления контроля за деятельностью частных судебных исполнителей

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила осуществления контроля за деятельностью частных судебных исполнителей (далее ‒ Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 11) статьи 167 Закона Республики Казахстан "Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей" от 2 апреля 2010 года (далее ‒ Закон) и определяют порядок проведения контроля за деятельностью частных судебных исполнителей.

2. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах:

территориальный орган – областные, городов республиканского значения и столицы, районные и городские подразделения юстиции;

плановый контроль – проверка деятельности частного судебного исполнителя, материалов исполнительных производств, проводимая в соответствии с утвержденным графиком планового контроля частных судебных исполнителей;

внеплановый контроль – проверка деятельности частного судебного исполнителя, материалов исполнительного производства, проводимая при поступлении жалобы на действия (бездействие) частного судебного исполнителя либо при наличии другой информации, свидетельствующей о недобросовестном исполнении им своих обязанностей;

уполномоченный орган – государственный орган, осуществляющий реализацию государственной политики и государственное регулирование деятельности в сфере обеспечения исполнения исполнительных документов.

Сноска. Пункт 2 в редакции приказа Министра юстиции РК от 04.11.2019 № 530 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

3. Контроль за деятельностью частных судебных исполнителей проводится уполномоченным органом и его территориальными органами, Республиканской и региональными палатами частных судебных исполнителей. В случае необходимости по согласованию к проведению контроля привлекаются иные соответствующие уполномоченные специалисты.

3-1. Контроль за деятельностью частных судебных исполнителей проводится посредством информационной системы "Государственная автоматизированная информационная система исполнительного производства" и по материалам исполнительного производства.

Сноска. Глава 1 дополнена пунктом 3-1 в соответствии с приказом и.о. Министра юстиции РК от 27.09.2024 № 815 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

4. Целями и задачами контроля являются:

обеспечение законности исполнительных действий в сфере частного исполнения исполнительных документов;

обеспечение соблюдения, восстановления имущественных и неимущественных прав и законных интересов сторон исполнительного производства;

обеспечение единообразия в правоприменительной практике частных судебных исполнителей;

профилактика и предупреждение нарушений частными судебными исполнителями в сфере исполнительного производства.

5. Принципами осуществления контроля являются:

законность;

объективность;

беспристрастность;

соблюдение профессиональной этики;

обеспечение прав и законных интересов сторон исполнительного производства, частного судебного исполнителя.

6. Срок проведения контроля частного судебного исполнителя составляет не более десяти рабочих дней.

Проведение контроля приостанавливается на период временной нетрудоспособности частного судебного исполнителя.

В случае нахождения частного судебного исполнителя в отпуске или отсутствия по иным причинам, сроки проведения контроля переносятся.

Продление, приостановление и перенос сроков проведения контроля частного судебного исполнителя осуществляются должностным лицом, уполномоченным на назначение контроля.

Сноска. Пункт 6 - в редакции приказа Министра юстиции РК от 18.10.2021 № 892 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

7. Копии приказа о назначении контроля за деятельностью частного судебного исполнителя, заключение о результатах контроля частного судебного исполнителя и иные документы вручаются частному судебному исполнителю или доставляются по почте заказным письмом с уведомлением, или с использованием иных средств связи, обеспечивающих фиксирование доставки.

Глава 2. Порядок проведения планового контроля частных судебных исполнителей

8. Плановый контроль частных судебных исполнителей проводится в соответствии с утвержденным графиком планового контроля частных судебных исполнителей по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

9. Территориальный орган юстиции совместно с региональной палатой частных судебных исполнителей по окончанию каждого года не позднее 15 января, с учетом требований статьи 169 Закона формирует и утверждает график планового контроля частных судебных исполнителей.

Территориальный орган юстиции утвержденный график планового контроля частных судебных исполнителей направляет в уполномоченный орган не позднее 31 января соответствующего года.

10. В график планового контроля подлежат включению все частные судебные исполнители, осуществляющие деятельность более шести месяцев с момента учетной регистрации в органах юстиции, а также не осуществлявшие деятельность более шести месяцев на момент формирования графика контроля частных судебных исполнителей, но в течение предстоящего года, срок осуществления деятельности которых составит более шести месяцев.

Сноска. Пункт 10 в редакции приказа Министра юстиции РК от 04.11.2019 № 530 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

11. Плановый контроль частного судебного исполнителя назначается приказом уполномоченного лица территориального органа юстиции, на основании графика планового контроля частных судебных исполнителей.

12. Плановый контроль частных судебных исполнителей проводится должностным(-ыми) лицом(-ами) территориального органа юстиции совместно с представителем(-ями) региональной палаты частных судебных исполнителей.

13. Предметом планового контроля частных судебных исполнителей являются:

проверка материалов исполнительных производств;

проверка соблюдения частным судебным исполнителем требований, предъявляемых к делопроизводству;

проверка состояния архива частного судебного исполнителя;

проверка соблюдения требований к местонахождению и оборудованию служебного помещения частного судебного исполнителя.

Сноска. Пункт 13 в редакции приказа Министра юстиции РК от 04.11.2019 № 530 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Глава 3. Порядок проведения внепланового контроля частных судебных исполнителей

14. Внеплановый контроль частного судебного исполнителя проводится при поступлении в отношении него жалобы, обращения либо информации о фактах совершенных им нарушений законности при осуществлении исполнительных действий.

Сноска. Пункт 14 - в редакции приказа Министра юстиции РК от 31.05.2021 № 447 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

15 При поступлении жалобы, обращения, сообщения либо другой информации в уполномоченный орган или территориальный орган юстиции внеплановый контроль частного судебного исполнителя назначается приказом уполномоченного лица соответствующего органа юстиции.

Сноска. Пункт 15 - в редакции приказа Министра юстиции РК от 18.10.2021 № 892 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

16. При поступлении жалобы, обращения, сообщения либо другой информации в Республиканскую или региональную палату частных судебных исполнителей, внеплановый контроль частного судебного исполнителя назначается приказом уполномоченного лица соответствующей палаты частных судебных исполнителей

Сноска. Пункт 16 - в редакции приказа Министра юстиции РК от 18.10.2021 № 892 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

17. Приказом уполномоченного лица соответствующего органа юстиции для проведения внепланового контроля назначается сотрудник(и) территориального органа, в необходимых случаях с участием сотрудника(ов) уполномоченного органа.

Приказом уполномоченного лица Республиканской или региональной палаты частных судебных исполнителей для проведения внепланового контроля назначается сотрудник(и) палаты частных судебных исполнителей.

Сноска. Пункт 17 - в редакции приказа и.о. Министра юстиции РК от 27.09.2024 № 815 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

18. Предметом внепланового контроля является изучение и проверка материалов исполнительного производства и действий частного судебного исполнителя в рамках поступившей жалобы, обращения, сообщения и информации о фактах совершенных им нарушений законности при осуществлении исполнительных действий.

При этом контроль за деятельностью частных судебных исполнителей не проводится в случае наличия вступившего в силу судебного акта о нарушении частным судебным исполнителем требований законодательства Республики Казахстан.

Сноска. Пункт 18 - в редакции приказа Министра юстиции РК от 18.10.2021 № 892 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Глава 4. Результаты контроля частных судебных исполнителей

19. По окончании контроля частных судебных исполнителей составляется заключение о результатах проведенного контроля частного судебного исполнителя (далее – заключение) и подписывается лицом(-ами), проводившим(-ими) контроль.

20. Заключение состоит из вводной, описательно-мотивировочной и заключительной частей.

В вводной части заключения излагаются сведения о виде контроля, фамилия, имя, отчество (при его наличии) лиц, осуществлявших контроль, и частного судебного исполнителя, подлежащего контролю, сроки проведения контроля, номер и дата приказа о назначении контроля частного судебного исполнителя.

В описательно-мотивировочной части заключения излагаются сведения о деятельности частного судебного исполнителя и об исполнительном производстве, в том числе исполнительские действия в хронологическом порядке.

В заключительной части заключения излагаются выводы о наличии или отсутствии нарушений законодательства Республики Казахстан, рекомендации по их устранению с установлением нижеследующих сроков:

по внеплановому контролю - семь рабочих дней и указывается на предоставление в соответствующий территориальный орган или региональную палату информацию об устранении нарушений в течение трех рабочих дней со дня окончания предоставленного срока;

по плановому контролю - пятнадцать рабочих дней и указывается на предоставление в соответствующий территориальный орган или региональную палату информацию об устранении нарушений в течение трех рабочих дней со дня окончания предоставленного срока.

В случае невозможности устранения выявленных нарушений сроки частному судебному исполнителю не предоставляются, о чем указывается в заключении.

При этом лицами, проводившими контроль, в течение пяти рабочих дней устанавливается достоверный факт устранения нарушений, указанных в заключении как посредством информационной системы "Государственная автоматизированная информационная система исполнительного производства", так и по материалам исполнительного производства.

Сноска. Пункт 20 - в редакции приказа и.о. Министра юстиции РК от 27.09.2024 № 815 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

21. К заключению прилагаются следующие документы:

1) копия жалоб на действия (бездействие) частного судебного исполнителя либо при наличии другой информации, свидетельствующей о недобросовестном исполнении им своих обязанностей;

2) копия приказа о проведении планового или внепланового контроля деятельности частного судебного исполнителя;

3) копия пояснения частного судебного исполнителя (при наличии) либо копия акта об отказе от дачи пояснения;

4) копии материалов исполнительного производства (при наличии) либо копия акта об отказе представления;

5) копии документов подтверждающих ознакомление частного судебного исполнителя с приказом о проведении планового или внепланового контроля его деятельности и заключением о результатах проведенного контроля за деятельностью частного судебного исполнителя.

Сноска. Пункт 21 - в редакции приказа Министра юстиции РК от 31.05.2021 № 447 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

22. За нарушение требований законодательства Республики Казахстан заключение направляется на рассмотрение в соответствующую дисциплинарную комиссию региональной (Республиканской) палаты частных судебных исполнителей.

Заключение направляется на рассмотрение в соответствующую дисциплинарную комиссию региональной (Республиканской) палаты частных судебных исполнителей не позднее трех рабочих дней после ознакомления с ним частного судебного исполнителя.

По нарушениям, предусмотренным статьями 143, 144 Закона, в уполномоченный орган вносится представление о приостановлении или прекращении действия лицензии частного судебного исполнителя.

К представлению о приостановлении (прекращении) действия лицензии частного судебного исполнителя прилагаются документы, предусмотренные пунктом 21 настоящих Правил.

Сноска. Пункт 22 - в редакции приказа и.о. Министра юстиции РК от 27.09.2024 № 815 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

23. В случае неполноты, недостаточности или необоснованности представленных материалов на дисциплинарную комиссию или в уполномоченный орган, материалы подлежат возвращению. Возвращение материалов не является препятствием для их повторного направления.

24. Территориальными органами юстиции, региональными палатами частных судебных исполнителей составляется ежеквартальный отчет о результатах планового/внепланового контроля частных судебных исполнителей, который направляется в уполномоченный орган, Республиканскую палату частных судебных исполнителей к 10 числу следующего месяца за отчетным кварталом по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

	Приложение 1 к Правилам осуществления контроля за деятельностью частных судебных исполнителей
	Форма

"Согласован" Руководитель Региональной палаты частных судебных исполнителей ________________________ _________ _______________________________ (подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии) "__" ________ 20 ___ года

"Утверждаю" Руководитель Департамента юстиций ________________________________ _________ _________________________________ (подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии) "__" __________ 20___ года

График планового контроля частных судебных исполнителей______________________________ на 20 __ год

(регион)

№	Фамилия, имя, отчество (при наличии) частных судебных исполнителей	Дата учетной регистрации в территориальном органе юстиции	Месяц проведения контроля
1
…

	Приложение 2 к Правилам осуществления контроля за деятельностью частных судебных исполнителей
	Форма

Отчет по итогам планового/внепланового контроля частных судебных исполнителей Департамента юстиции/ региональной палаты частных судебных исполнителей ______________________________ за ___ квартал 20___ года

(регион)

№	Фамилия, имя, отчество (при наличии) частных судебных исполнителей	Основание контроля	Период (дата проведения) контроля	Результаты контроля (№ и дата приказа, дата заключения, выявленные нарушения законодательства Республики Казахстан)	Принятые меры (ответственность, № и дата приказа, устранение нарушений, выполнение рекомендаций и т.д.)
1
…

Руководитель Департамента юстиции/ региональной палаты

_______ __________________________________

(подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии)

"___" __________ 20__ года