Қазақстан Республикасының су қорын пайдалану және қорғау, бөгеттердің қауіпсіздігі саласындағы тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттарын және тексеру парақтарын бекіту туралы

Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы министрінің 2019 жылғы 5 сәуірдегі № 135 және Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің 2019 жылғы 24 сәуірдегі № 30 бірлескен бұйрығы. Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде 2019 жылғы 2 мамырда № 18616 болып тіркелді.

      Қазақстан Республикасы Кәсіпкерлік кодексінің 141-бабының 5 және 6-тармақтарына, 143-бабының 1-тармағына сәйкес БҰЙЫРАМЫЗ:

      Ескерту. Кіріспе жаңа редакцияда - ҚР Экология және табиғи ресурстар министрінің 17.05.2023 № 151 және ҚР Ұлттық экономика министрінің м.а. 18.05.2023 № 72 (алғашқы ресми жарияланған күнінен бастап күнтізбелік алпыс күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бірлескен бұйрығымен.

      1. Мыналар:

      1) осы бірлескен бұйрыққа 1-қосымшаға сәйкес Қазақстан Республикасының су қорын пайдалану және қорғау, бөгеттердің қауіпсіздігі саласындағы тәуекелдер дәрежесін бағалау критерийлерін және тексеру парақтарын бекіту туралы;

      2) осы бірлескен бұйрыққа 2-қосымшаға сәйкес Қазақстан Республикасының су қорын пайдалану және қорғау, бөгеттердің қауіпсіздігі саласындағы су ресурстарын алуды және (немесе) қолдануды, сондай-ақ су шаруашылығы құрылысжайларын пайдалануды жүзеге асыратын бақылау субъектілеріне қатысты тексеру парағы;

      3) осы бірлескен бұйрыққа 3-қосымшаға сәйкес Қазақстан Республикасының су қорын пайдалану және қорғау, бөгеттердің қауіпсіздігі саласындағы су объектілерінде немесе су қорғау аймақтары мен белдеулерінде құрылыс, түбін тереңдету және жарылыс жұмыстарын, пайдалы қазбаларды және басқа да ресурстарды өндіру, кабельдерді, құбыр өткізгіштерді және басқа да коммуникацияларды төсеу, орманды кесу, бұрғылау және өзге жұмыстарды жүзеге асыратын бақылау субъектілеріне қатысты тексеру парағы;

      4) осы бірлескен бұйрыққа 4-қосымшаға сәйкес Қазақстан Республикасының су қорын пайдалану және қорғау, бөгеттердің қауіпсіздігі саласындағы су ресурстарын алуды және (немесе) қолдануды, сондай-ақ су шаруашылығы құрылысжайларын пайдалануды жүзеге асыратын бақылау субъектілеріне қатысты тексеру парағы;

      5) осы бірлескен бұйрыққа 5-қосымшаға сәйкес Қазақстан Республикасының су қорын пайдалану және қорғау, бөгеттердің қауіпсіздігі саласындағы су объектілерінде немесе су қорғау аймақтары мен белдеулерінде құрылыс, түбін тереңдету және жарылыс жұмыстарын, пайдалы қазбаларды және басқа да ресурстарды өндіру, кабельдерді, құбыр өткізгіштерді және басқа да коммуникацияларды төсеу, орманды кесу, бұрғылау және өзге жұмыстарды жүзеге асыратын бақылау субъектілеріне қатысты тексеру парағы бекітілсін;

      Ескерту. 1-тармақ жаңа редакцияда - ҚР Экология және табиғи ресурстар министрінің 17.05.2023 № 151 және ҚР Ұлттық экономика министрінің м.а. 18.05.2023 № 72 (алғашқы ресми жарияланған күнінен бастап күнтізбелік алпыс күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бірлескен бұйрығымен.

      2. "Қазақстан Республикасының су қорын пайдалану және қорғау саласындағы тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттарын және тексеру парағын бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы министрінің 2015 жылғы 25 желтоқсандағы № 19-2/1131 және Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің 2015 жылғы 28 желтоқсандағы № 809 бірлескен бұйрығының (Нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде № 12661 болып тіркелген, 2016 жылдың 16 ақпанында "Әділет" ақпараттық-құқықтық жүйесінде жарияланған) күші жойылды деп танылсын.

      3. Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы министрлігінің Су ресурстары комитеті заңнамада белгіленген тәртіппен:

      1) осы бірлескен бұйрықтың Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркелуін;

      2) осы бірлескен бұйрық мемлекеттік тіркелген күннен бастап күнтізбелік он күн ішінде оның қазақ және орыс тілдеріндегі көшірмелерінің ресми жариялау және Қазақстан Республикасының Нормативтік құқықтық актілерінің эталонды бақылау банкіне енгізу үшін "Қазақстан Республикасының Заңнама және құқықтық ақпарат институты" шаруашылық жүргізу құқығындағы республикалық мемлекеттік кәсіпорнына жіберілуін;

      3) осы бірлескен бұйрық мемлекеттік тіркелгеннен кейін күнтізбелік он күн ішінде оның көшірмесінің мерзімді баспа басылымдарына ресми жариялауға жіберілуін;

      4) осы бірлескен бұйрық ресми жарияланғаннан кейін оның Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы министрлігінің интернет-ресурсында орналастырылуын қамтамасыз етсін.

      4. Осы бірлескен бұйрықтың орындалуын бақылау жетекшілік ететін Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы вице-министріне жүктелсін.

      5. Осы бірлескен бұйрық алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі.

Қазақстан Республикасының
Ауыл шаруашылығы
министрі
________________ С. Омаров

Қазақстан Республикасының
Ұлттық экономика министрі
________________Р. Дәленов

      "КЕЛІСІЛДІ"
Қазақстан Республикасы
Бас прокуратурасы Құқықтық
статистика және арнайы есепке
алу жөніндегі комитеті

  Қазақстан Республикасы
Ауыл шаруашылығы министрінің
2019 жылғы 5 сәуірдегі
№ 135 және
Қазақстан Республикасы
Ұлттық экономика министрінің
2019 жылғы 24 сәуірдегі
№ 30 бірлескен бұйрығына
1-қосымша

Қазақстан Республикасының су қорын пайдалану және қорғау, бөгеттердің қауіпсіздігі саласындағы тәуекел дәрежесін бағалау критерийлерін және тексеру парақтарын бекіту туралы

      Ескерту. 1-қосымша жаңа редакцияда - ҚР Экология және табиғи ресурстар министрінің 17.05.2023 № 151 және ҚР Ұлттық экономика министрінің м.а. 18.05.2023 № 72 (алғашқы ресми жарияланған күнінен бастап күнтізбелік алпыс күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бірлескен бұйрығымен.

1-тарау. Жалпы ережелер

      1. Осы Қазақстан Республикасының су қорын пайдалану және қорғау, бөгеттердің қауіпсіздігі саласындағы тәуекелдер дәрежесін бағалау критерийлері (бұдан әрі – Критерийлер) Қазақстан Республикасы Кәсіпкерлік кодексінің (бұдан әрі – Кодекс) 141-бабының 5 пен 6-тармақтарына және 143-бабының 1-тармағына Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің міндетін атқарушының бекітілген "Тексеру парағының нысанын бекіту туралы" 2018 жылғы 31 шілдедегі № 3 бұйрығына (Нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде№ 17371 болып тіркелген), Республикасы Ұлттық экономика министрінің міндетін атқарушының 2022 жылғы 22 маусымдағы № 48 (нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде № 28577 болып тіркелген) бұйрығымен бекітілген Реттеуші мемлекеттік органдардың бағалау және басқару жүйесін, тексеру парағының нысандарын қалыптастыру қағидаларына cәйкес әзірленді.

      2. Осы Критерийлерде мынадай негізгі ұғымдар пайдаланылады:

      1) бақылау субъектілері (объектілері) – арнайы су пайдалануды, гидротехникалық құрылысжайларды пайдалануды, жер үсті ағынын реттеуді, сумен жабдықтау жүйелерінен өндірістік және техникалық мұқтаждарға су алу үшін су шаруашылығы ұйымдарының қызметтерін пайдалануды (бастапқы су пайдаланушылар), ғимараттар мен құрылысжайларды пайдалануды жүзеге асыратын, сондай-ақ су объектілерінде, су қорғау аймақтары мен белдеулерінде құрылыс және басқа да жұмыстар жүргізетін жеке және заңды тұлғалар, коммерциялық емес ұйымдар;

      2) елеусіз бұзушылықтар – Қазақстан Республикасының су қорын пайдалану және қорғау, бөгеттердің қауіпсіздігі саласындағы нормативтік құқықтық актілерде белгіленген, халықтың өміріне және денсаулығына, қоршаған ортаға қауіп төндіру алғы шарттарын тудырмайтын, бірақ қызметін жүзеге асыру барысында жеке және заңды тұлғалармен орындауы міндетті болып табылатын талаптарды бұзу;

      3) елеулі бұзушылықтар – Қазақстан Республикасының су қорын пайдалану және қорғау, бөгеттердің қауіпсіздігі саласындағы нормативтік құқықтық актілерде белгіленген, халықтың өміріне және денсаулығына, қоршаған ортаға қауіп төндіру алғышарттарын тудыратын бұзушылықтар;

      4) өрескел бұзушылықтар – орындалмауы халықтың денсаулығына, қоршаған ортаға қауіп төндіретін Қазақстан Республикасының су қорын пайдалану және қорғау, бөгеттердің қауіпсіздігі саласындағы нормативтік құқықтық актілерде белгіленген талаптарды бұзу, сондай-ақ тыйым салатын заңнама нормаларын сақтамауға байланысты бұзушылықтар;

      5) Қазақстан Республикасының су қорын пайдалану және қорғау, бөгеттердің қауіпсіздігі саласындағы тәуекел – халықтың сумен қамтамасыз етілуінің төмендеу ықтималдығы, су объектілерінің ластануының, бітелуінің және сарқылуының туындауы, су пайдаланушылардың бөлінген лимиттерге сәйкес су ресурстарын алуға құқықтарының бұзылуы, сондай-ақ су пайдаланушылардың қызметі нәтижесінде елді мекендерге судың зиянды әсері, өндіріске келісімдердің болмауы су объектілерінде және олардың су қорғау аймақтары мен белдеулерінде жұмыс істеу, гидротехникалық құрылысжайларда адам шығынына, оның зардаптарының ауырлығын ескере отырып, адамдардың денсаулығына және қоршаған ортаға зиян келтіруге әкеп соғуы мүмкін төтенше жағдайлардың туындауы мен алдын алу;

      6) балл – тәуекелді есептеудің сандық өлшемі;

      7) деректерді қалыпқа келтіру – әртүрлі шкалаларда өлшенген мәндерді шартты жалпы шкалаға келтіруді көздейтін статистикалық рәсім;

      8) тәуекелдерді бағалау және басқару жүйесі – бұл ретте тәуекелдің жол берілетін деңгейін қамтамасыз ете отырып, кәсіпкерлік бостандығын шектеудің ең төменгі мүмкін дәрежесі мақсатында бақылау субъектісіне бару және (немесе) тексерулердің рұқсат беру талаптарына сәйкестігін кейіннен профилактикалық бақылауды жүзеге асыру үшін бақылау субъектілерін тәуекел дәрежелері бойынша бөлу арқылы қолайсыз факторлардың туындау ықтималдығын төмендетуге бағытталған басқарушылық шешімдер қабылдау процесі қызметтің тиісті салаларында, сондай-ақ нақты бақылау субъектісі үшін тәуекел деңгейін өзгертуге және (немесе) бақылау субъектісіне бару және (немесе) берілген рұқсаттар бойынша рұқсат беру талаптарына сәйкестігін тексеру арқылы осындай бақылау субъектісін профилактикалық бақылаудан босатуға бағытталған;

      9) тәуекел дәрежесін бағалаудың объективті критерийлері (бұдан әрі – объективті критерийлер) – белгілі бір қызмет саласындағы тәуекел дәрежесіне қарай бақылау субъектілерін іріктеу үшін пайдаланылатын және жеке бақылау субъектісіне тікелей тәуелді болмайтын тәуекел дәрежесін бағалау критерийлері;

      10) тәуекел дәрежесін бағалау критерийлері – бақылау субъектісінің тікелей қызметіне, салалық даму ерекшеліктеріне және осы дамуға әсер ететін факторларға байланысты, бақылау субъектілерін тәуекелдің әртүрлі дәрежелеріне жатқызуға мүмкіндік беретін сандық және сапалық көрсеткіштердің жиынтығы;

      11) тәуекел дәрежесін бағалаудың субъективті критерийлері (бұдан әрі-субъективті критерийлер) – нақты бақылау субъектісі қызметінің нәтижелеріне қарай бақылау субъектілерін іріктеу үшін пайдаланылатын тәуекел дәрежесін бағалау критерийлері;

      12) тексеру парағы – сақталмауы жеке және заңды тұлғалардың, мемлекеттің заңды мүдделеріне қатер төндіретін бақылау субъектілерінің қызметіне қойылатын талаптардың тізбесі;

      13) іріктеме жиынтығы (іріктеме) – Кодекстің 143-бабының 2-тармағына сәйкес мемлекеттік бақылаудың нақты саласындағы бақылау субъектілерінің біртекті тобына жататын бағаланатын субъектілердің тізбесі.

2-тарау. Бақылау субъектілерінің рұқсат беру талаптарына және профилактикалық бақылауға сәйкестігіне тексеру жүргізу тәсілдері

      3. Бақылау субъектісіне (объектісіне) бару және (немесе) рұқсат беру талаптарына сәйкестігін тексеру арқылы профилактикалық бақылауды жүзеге асыру кезінде тәуекелдерді басқару мақсаттары үшін берілген рұқсаттар бойынша рұқсат беру талаптарына сәйкестігін тексеру және бақылау субъектілеріне (объектілеріне) профилактикалық бақылау жүргізу үшін тәуекел дәрежесін бағалау критерийлері кезең-кезеңімен жүзеге асырылатын объективті және субъективті критерийлерді айқындау арқылы қалыптастырылады (шешімдерді мультикритериалдық талдау).

      Бірінші кезеңде объективті критерийлер бойынша бақылау субъектілері (объектілері) мынадай тәуекел дәрежелерінің біріне жатқызылады:

      1) жоғары тәуекел;

      2) орташа тәуекел;

      3) төмен тәуекел.

      Объективті критерийлер бойынша жоғары және орташа тәуекел дәрежесіне жатқызылған бақылау субъектілерінің (объектілерінің) қызмет салалары үшін берілген рұқсаттар бойынша рұқсат беру талаптарына сәйкестігіне тексеру, бақылау субъектісіне (объектісіне) бара отырып профилактикалық бақылау және жоспардан тыс тексеру жүргізіледі.

      Объективті критерийлер бойынша тәуекелдің төмен дәрежесіне жатқызылған бақылау субъектілерінің (объектілерінің) қызмет салалары үшін берілген рұқсаттар бойынша рұқсат беру талаптарына сәйкестігіне тексеру және жоспардан тыс тексеру жүргізіледі.

      Екінші кезеңде субъективті критерийлер бойынша бақылау субъектілері (объектілері) мынадай тәуекел дәрежелерінің біріне жатқызылады:

      1) жоғары тәуекел;

      2) орташа тәуекел;

      3) төмен тәуекел.

      Субъективті критерийлер бойынша тәуекел дәрежесінің көрсеткіштері бойынша бақылау субъектісі (объектісі):

      1) тәуекелдің жоғары дәрежесіне – тәуекел дәрежесінің көрсеткіші 71-ден 100-ге дейін қоса алғанда;

      2) тәуекелдің орташа дәрежесіне – тәуекел дәрежесінің көрсеткіші 31-ден 70-ке дейін қоса алғанда;

      3) тәуекелдің төмен дәрежесіне – тәуекел дәрежесінің көрсеткіші 0-ден 30-ға дейін қоса алғанда.

      4. Берілген рұқсаттар бойынша рұқсат беру талаптарына сәйкестігіне тексеру жүргізу және бақылау субъектілерін (объектілерін) профилактикалық бақылау үшін тәуекел дәрежесін бағалау критерийлері объективті және субъективті критерийлерді айқындау арқылы қалыптастырылады.  

      5. Тәуекелдің жоғары дәрежесіне жатқызылған бақылау субъектілерінің (объектілерінің) қызмет салалары үшін берілген рұқсаттар бойынша берілген рұқсаттар бойынша рұқсат беру талаптарына сәйкестігіне тексерулер жүргізудің еселігі жылына бір рет құрайды.

      Тәуекелдің орташа дәрежесіне жатқызылған бақылау субъектілерінің (объектілерінің) қызмет салалары үшін берілген рұқсаттар бойынша рұқсат беру талаптарына сәйкестігіне тексерулер жүргізудің еселігі екі жылда бір рет құрайды.

      Тәуекел дәрежесінің төмендігіне жатқызылған бақылау субъектілерінің (объектілерінің) қызмет салалары үшін берілген рұқсаттар бойынша рұқсат беру талаптарына сәйкестігіне тексерулер жүргізудің еселігі үш жылда бір рет құрайды.

3-тарау. Тәуекел дәрежесін бағалаудың объективті критерийлері

      6. Объективті критерийлер бойынша барлық бақылау субъектілері су объектілерінің стратегиялық маңыздылығына және су алу көлеміне қарай тәуекелдің үш дәрежесі бойынша бөлінеді:

      1) тәуекелдің жоғары дәрежесі – бақылау субъектілері (объектілері):

      шаруашылық қызметті су қорғау аймақтары, белдеулер шегінде, ерекше мемлекеттік маңызы бар су объектілерінде және шағын су объектілерінде жүзеге асырады;

      ерекше стратегиялық маңызы бар су шаруашылығы құрылысжайларының тізбесіне жатқызылған объектілерді және сумен жабдықтаудың аса маңызды топтық және жергілікті жүйелерін пайдаланады;

      төтенше жағдайлар кезінде аса қауіпті I, II, III, сондай-ақ IV класты бөгеттерді пайдаланады;

      жер үсті және жер асты суларын тәулігіне 100 және одан да көп текше метрден алуды және (немесе) пайдалануды жүзеге асырады;

      2) тәуекелдің орташа дәрежесі – су қорғау аймақтары, су объектілеріндегі белдеулер шегінде шаруашылық қызметті жүзеге асырады;

      ерекше стратегиялық маңызы бар су шаруашылығы құрылысжайларының тізбесіне және сумен жабдықтаудың аса маңызды топтық және жергілікті жүйелеріне жатқызылмаған объектілерді пайдаланады;

      төтенше жағдайлар кезінде жоғары қауіп төндірмейтін IV класты бөгеттерді пайдалану;

      тәулігіне 50-ден 100 текше метрге дейінгі жер үсті және жер асты суларын алуды және (немесе) пайдалануды жүзеге асырады;

      3) тәуекелдің төмен дәрежесі – бақылау субъектілері (объектілері):

      шаруашылық қызметті су қорғау аймақтары, белдеулер шегінде және су объектілерінде жүзеге асырады;

      ерекше стратегиялық маңызы бар су шаруашылығы құрылысжайларының тізбесіне және сумен жабдықтаудың аса маңызды топтық және жергілікті жүйелеріне жатқызылмаған объектілерді пайдаланады;

      тәулігіне 50 текше метрге дейін жер үсті және жер асты суларын алуды және (немесе) пайдалануды жүзеге асырады.

      7. Объективті критерийлер бойынша тәуекелдің жоғары және орташа дәрежесіне жатқызылған бақылау субъектілеріне (объектілеріне) қатысты берілген рұқсаттар бойынша рұқсат беру талаптарына сәйкестігіне тексеру жүргізу және бақылау субъектісіне (объектісіне) бара отырып профилактикалық бақылау жүргізу мақсатында субъективті критерийлер және жоспардан тыс тексеру қолданылады.

      Тәуекелдің төмен дәрежесіне жатқызылған бақылау субъектілеріне (объектілеріне) қатысты берілген рұқсаттар бойынша рұқсат беру талаптарына сәйкестігіне тексеру және жоспардан тыс тексеру жүргізіледі.

      8. Жүргізілген алдыңғы профилактикалық бақылаудың қорытындылары бойынша берілген бұзушылықтарды толық көлемде жойған бақылау субъектілеріне қатысты берілген рұқсаттар бойынша рұқсат беру талаптарына барумен және (немесе) сәйкестігін тексерумен оларды мемлекеттік бақылаудың кезекті кезеңіне кестелер мен тізімдерді қалыптастыру кезінде енгізуге жол берілмейді.

      9. Тәуекелдерді бағалау мен басқарудың ақпараттық жүйесі болмаған кезде бақылау субъектісіне бару және (немесе) берілген рұқсаттар бойынша рұқсат беру талаптарына сәйкестігі арқылы профилактикалық бақылау жүзеге асырылатын бақылау субъектілері санының ең төменгі жол берілетін шегі мемлекеттік бақылаудың белгілі бір саласындағы осындай бақылау субъектілерінің жалпы санының бес пайызынан аспауға тиіс.

4-тарау. Тәуекел дәрежесін бағалаудың субъективті критерийлері

      10. Субъективті критерийлерді анықтау келесі кезеңдерді қолдана отырып жүзеге асырылады:

      1) деректер базасын қалыптастыру және ақпарат жинау;

      2) ақпаратты талдау және тәуекелдерді бағалау.

      11. Бақылау субъектілерін анықтау үшін мәліметтер базасын қалыптастыру және ақпарат жинау қажет.

      12. Субъектіге (объектіге) бару арқылы профилактикалық бақылау тізімін қалыптастыру кезінде тәуекел дәрежесін бағалау үшін мынадай ақпарат көздері пайдаланылады:

      1) бастапқы есепке алуды жүргізу нәтижесінде алынған есептілік пен мәліметтер мониторингінің нәтижелері;

      2) бақылау субъектілеріне (объектілеріне) барумен алдыңғы тексерулердің, профилактикалық бақылаудың нәтижелері;

      3) мемлекеттік органдардың, бұқаралық ақпарат құралдарының ресми интернет-ресурстарын талдау.

      13. Берілген рұқсаттар бойынша рұқсат беру талаптарына сәйкестігін тексеру кестесін қалыптастыру кезінде тәуекел дәрежесін бағалау үшін мынадай ақпарат көздері пайдаланылады:

      1) бақылау субъектілеріне (объектілеріне) барумен алдыңғы тексерулердің, профилактикалық бақылаудың нәтижелері;

      2) мемлекеттік органдардың, бұқаралық ақпарат құралдарының ресми интернет-ресурстарын талдау.

5-тарау. Субъективті критерийлер бойынша тәуекел дәрежесін есептеу тәртібі

      15. Бақылау субъектісін тәуекел дәрежесіне жатқызу үшін тәуекел дәрежесінің көрсеткішін есептеудің мынадай тәртібі қолданылады.

      Субъективті критерийлер бойынша тәуекел дәрежесінің көрсеткішін (R) есептеу бақылау субъектілеріне (SP) бару арқылы алдыңғы тексерулер мен профилактикалық бақылау нәтижелері бойынша бұзушылықтар бойынша тәуекел дәрежесінің көрсеткішін және субъективті критерийлер бойынша тәуекел дәрежесінің көрсеткішін (SC) қорытындылау жолымен автоматтандырылған режимде жүзеге асырылады, кейіннен деректер мәндерін 0-ден 100 баллға дейінгі диапазонға қалыпқа келтіреді.

      Rпром = SP + SC, онда

      Rпром-субъективті критерийлер бойынша тәуекел дәрежесінің аралық көрсеткіші,

      ЅР-бұзушылықтар бойынша тәуекел дәрежесінің көрсеткіші,

      SC-осы Критерийлердің 14-тармағына сәйкес айқындалған субъективті критерийлер бойынша тәуекел дәрежесінің көрсеткіші.

      Есеп мемлекеттік бақылаудың әрбір саласының бақылау субъектілерінің біртекті тобының әрбір бақылау субъектісі бойынша жүргізіледі. Бұл ретте мемлекеттік бақылаудың бір саласының бақылау субъектілерінің біртекті тобына жататын бағаланатын бақылау субъектілерінің тізбесі деректерді кейіннен қалыпқа келтіру үшін іріктемелі жиынтықты (іріктемені) құрайды.

      16. Бақылау субъектілеріне бару арқылы алдыңғы тексерулер мен профилактикалық бақылаудың нәтижелері бойынша алынған деректер бойынша 0-ден 100-ге дейінгі баллмен бағаланатын бұзушылықтар бойынша тәуекел дәрежесінің көрсеткіші қалыптастырылады.

      Осы Критерийлердің 12 және 13-тармақтарында көрсетілген ақпарат көздерінің кез келгені бойынша бір өрескел бұзушылық анықталған кезде бақылау субъектісіне тәуекел дәрежесінің көрсеткіші 100 балл теңестіріледі және оған қатысты бақылау субъектісіне барумен профилактикалық бақылау жүргізіледі.

      Өрескел бұзушылықтар анықталмаған кезде бұзушылықтар бойынша тәуекел дәрежесінің көрсеткіші елеулі және елеусіз дәрежедегі бұзушылықтар бойынша жиынтық көрсеткішпен есептеледі.

      Елеулі бұзушылықтар көрсеткішін анықтау кезінде 0,7 коэффициенті қолданылады.

      Бұл көрсеткіш келесі формула бойынша есептеледі:

      ЅРз = (ЅР2 х 100/ЅР1) х 0,7, мұндағы:

      ЅРз - елеулі бұзушылықтардың көрсеткіші;

      ЅР1 - елеулі бұзушылықтардың қажетті саны;

      ЅР2-анықталған елеулі бұзушылықтар саны;

      Елеусіз бұзушылықтар көрсеткішін анықтау кезінде 0,3 коэффициенті қолданылады.

      Бұл көрсеткіш келесі формула бойынша есептеледі:

      ЅРн = (ЅР2 х 100/ЅР1) х 0,3, мұндағы:

      ЅРн - елеусіз бұзушылықтардың көрсеткіші;

      ЅР1- елеусіз бұзушылықтардың қажетті саны;

      ЅР2- анықталған елеусіз бұзушылықтар саны;

      Бұзушылықтар бойынша тәуекел дәрежесінің көрсеткіші (ЅР) 0-ден 100 балға дейінгі шкала бойынша есептеледі және мынадай формула бойынша елеулі және елеусіз бұзушылықтар көрсеткіштерін жинақтау жолымен айқындалады:

      ЅР = ЅРз + ЅРн, мұндағы:

      ЅР - бұзушылықтар бойынша тәуекел дәрежесінің көрсеткіші;

      ЅРз - елеулі бұзушылықтардың көрсеткіші;

      ЅРн - елеусіз бұзушылықтардың көрсеткіші.

      Бұзушылықтар бойынша тәуекел дәрежесі көрсеткішінің алынған мәні субъективті критерийлер бойынша тәуекел дәрежесі көрсеткішінің есебіне енгізіледі.

      17. Осы Критерийлердің 12 және 13-тармақтарында сәйкес айқындалған субъективті критерийлер бойынша тәуекел дәрежесінің көрсеткішін есептеу 0-ден 100 баллға дейінгі шәкіл бойынша жүргізіледі және мынадай формула бойынша жүзеге асырылады:



      хi - субъективті критерий көрсеткіші,

      Wi- субъективті критерий көрсеткішінің үлес салмағы хi,

      n - көрсеткіштер саны.

      Осы Критерийлердің 12 және 13-тармақтарында сәйкес айқындалған субъективті критерийлер бойынша тәуекел дәрежесі көрсеткішінің алынған мәні субъективті критерийлер бойынша тәуекел дәрежесі көрсеткішінің есебіне енгізіледі.

      18. R көрсеткіші бойынша субъектілер бойынша есептелген мәндер 0-ден 100 балға дейінгі диапазонға қалыпқа келтіріледі. Деректерді қалыпқа келтіру әрбір іріктемелі жиынтық (іріктеме) бойынша мынадай формуланы пайдалана отырып жүзеге асырылады:



      R – жеке бақылау субъектісінің субъективті критерийлері бойынша тәуекел дәрежесінің көрсеткіші (қорытынды) ,

      Rmax – бір іріктемелі жиынтыққа (іріктемеге) кіретін субъектілер бойынша субъективті критерийлер бойынша тәуекел дәрежесі шкаласы бойынша мүмкін болатын ең жоғары мән (шкаланың жоғарғы шекарасы),

      Rmin – бір іріктемелі жиынтыққа (іріктемеге) кіретін субъектілер бойынша субъективті критерийлер бойынша тәуекел дәрежесі шкаласы бойынша мүмкін болатын ең төменгі мән (шкаланың төменгі шекарасы),

      Rпром – осы Критерийлердің 15-тармағына сәйкес есептелген субъективті критерийлер бойынша тәуекел дәрежесінің аралық көрсеткіші.

  Қазақстан Республикасының
су қорын қорғау, бөгеттер
қауіпсіздігін пайдалану саласындағы
тәуекелдер дәрежесін
бағалау критерийлеріне
1-қосымша

Су ресурстарын алуды және (немесе) пайдалануды, сондай-ақ су шаруашылығы құрылысжайларын пайдалануды жүзеге асыратын бақылау субъектілеріне қатысты барумен профилактикалық бақылау үшін Қазақстан Республикасының су қорын пайдалану және қорғау, бөгеттердің қауіпсіздігі саласындағы бақылау субъектілеріне (объектілеріне) талаптардың бұзылу дәрежесі

Талаптар

Бұзушылық дәрежесі

1

Жер асты суларына байқау және режимдік ұңғымаларды, су объектілеріндегі байқау режимдік жармаларды, су қорғау немесе су шаруашылығы белгілерін жою немесе бүлдіру фактілерінің болуы

Елеусіз

2

Су объектілерін ластанудан, бітелуден және сарқылудан қорғауды қамтамасыз ететін ұйымдастырушылық, технологиялық, орман мелиорациялық, агротехникалық, гидротехникалық, санитариялық-эпидемиологиялық және басқа да іс-шаралардың орындалғанын растайтын құжаттардың болмауы

Елеулі

3

Арнайы су пайдалануға рұқсаттың болмауы

Өрескел

4

Су қоймасын пайдаланудың бекітілген режимін сақтамау

Өрескел

5

Су қоймасын пайдаланудың бекітілген режимінің болмауы

Өрескел

6

Су шаруашылығы құрылысжайларын және судың жай-күйіне әсер ететін техникалық құрылғыларды жарамды күйде ұстамау

Өрескел

7

Су шаруашылығы жүйелері мен құрылысжайларының қауіпсіздік критерийлеріне мониторинг жүргізбеу (журналдың болуы)

Өрескел

8

Су шаруашылығы жүйелерінің қауіпсіздік критерийлерін түзетуді жүргізбеу (жобалық құжаттаманың болуы)

Өрескел

9

Су шаруашылығы жүйелері мен құрылысжайларына көп факторлы тексеру жүргізбеу (қорытындының болуы)

Өрескел

10

Толық және сенімді ақпаратты қамтитын бөгеттердің қауіпсіздігі туралы декларацияның болмауы

Өрескел

11

Әрбір су жинау құрылысжайында және сарқынды суларды шығаруда су шығынын өлшеу кезеңділігін сақтамау

Елеулі

  Қазақстан Республикасының
су қорын қорғау, бөгеттер
қауіпсіздігін пайдалану саласындағы
тәуекелдер дәрежесін
бағалау критерийлеріне
2-қосымша

Су объектілерінде немесе су қорғау аймақтары мен белдеулерінде құрылыс, түбін тереңдету және жару жұмыстарын, пайдалы қазбалар мен басқа да ресурстарды өндіруді, кәбілдерді, құбыржолдарды және басқа да коммуникацияларды төсеуді, ағаш кесуді, бұрғылау және өзге де жұмыстарды жүзеге асыратын бақылау субъектілеріне қатысты барумен профилактикалық бақылау үшін Қазақстан Республикасының су қорын пайдалану және қорғау, бөгеттердің қауіпсіздігі саласындағы бақылау субъектілеріне (объектілеріне) талаптардың бұзылу дәрежесі

Талаптар

Бұзушылық дәрежесі

1

Су объектілерінде, су қорғау аймақтары мен белдеулерінде кәсіпорындар мен басқа да құрылысжайларды орналастыруды, сондай-ақ құрылыс және басқа да жұмыстарды жүргізу шарттарын келісудің болмауы

Елеулі

2

Жаңадан іске қосылатын және реконструкцияланған кәсіпорындарда және объектілерде су объектілерінің ластануын, бітелуін болдырмайтын құрылысжайлар мен құрылғылардың болмауы

Елеулі

  Қазақстан Республикасының
су қорын қорғау, бөгеттер
қауіпсіздігін пайдалану саласындағы
тәуекелдер дәрежесін
бағалау критерийлеріне
3-қосымша

Су ресурстарын алуды және (немесе) пайдалануды, сондай-ақ су шаруашылығы құрылысжайларын пайдалануды жүзеге асыратын бақылау субъектілеріне қатысты берілген рұқсаттар бойынша рұқсат беру талаптарына сәйкестігін тексеру үшін Қазақстан Республикасының су қорын пайдалану және қорғау, бөгеттердің қауіпсіздігі саласындағы бақылау субъектілеріне (объектілеріне) талаптардың бұзылу дәрежесі

Талаптар

Бұзушылық дәрежесі

1

Арнайы су пайдалануға рұқсаттың болмауы

Өрескел

2

Арнайы су пайдалануға арналған рұқсатта белгіленген су тұтыну және су бұру лимиттерін сақтамау

Өрескел

3

Су қорын пайдалану және қорғау, сумен жабдықтау, су бұру саласындағы уәкілетті органның ведомствосымен келісілген су тұтыну мен су бұрудың үлес нормаларының болмауы

Өрескел

4

Су алу немесе ағызу жүзеге асырылатын өлшем, су алу және ағызу орындарының нөмірлерін, сондай-ақ мұндай суларды қайталама су пайдаланушыларға беруді есепке алу тораптарын көрсете отырып, су шаруашылығы құрылысжайлары мен техникалық құрылғылардың орналасу схемасының болмауы

Елеулі

5

Суды бастапқы есепке алу журналының болмауы

Елеусіз

6

Есепті тоқсаннан кейінгі айдың 10-күніне дейінгі мерзімде суларды бастапқы есепке алу жөніндегі анық және толық ақпаратты ұсынбау

Өрескел

7

Суды тұтыну мен ағызуды есепке алу үшін жарамды, мемлекеттік аттестаттаудан өткен өлшеу құралдарының, сондай-ақ бүтін және бүлінбеген пломбалардың болмауы

Елеулі

8

Су кадастрының есебі мен есептілігінің деректерін бұрмалау, сондай-ақ суды алу, пайдалану және су бұру туралы есепті ұсынбау 2-ТП (Су шаруашылығы) жылдық

Өрескел

  Қазақстан Республикасының
су қорын қорғау, бөгеттер
қауіпсіздігін пайдалану саласындағы
тәуекелдер дәрежесін
бағалау критерийлеріне
4-қосымша

Берілген рұқсаттар бойынша рұқсат беру талаптарына сәйкестігін тексеру үшін су объектілерінде немесе су қорғау аймақтары мен белдеулерінде құрылыс, түбін тереңдету және жару жұмыстарын, пайдалы қазбалар мен басқа да ресурстарды өндіруді, кәбілдерді, құбыржолдарды және басқа да коммуникацияларды төсеуді, ағаш кесуді, бұрғылау және өзге де жұмыстарды жүзеге асыратын бақылау субъектілеріне қатысты Қазақстан Республикасының су қорын пайдалану және қорғау, бөгеттердің қауіпсіздігі саласындағы бақылау субъектілеріне (объектілеріне) талаптардың бұзылу дәрежесі

Талаптар

Бұзушылық дәрежесі

1

Белгіленген тәртіппен бекітілген жобалық құжаттаманың болмауы және оған экономика салаларының объектілерін салу, реконструкциялау, техникалық қайта жарақтандыру сәйкестігі

Елеулі

  Қазақстан Республикасының
су қорын қорғау, бөгеттер
қауіпсіздігін пайдалану саласындағы
тәуекелдер дәрежесін
бағалау критерийлеріне
5-қосымша

Қазақстан Республикасының су қорын пайдалану және қорғау, бөгеттердің қауіпсіздігі саласындағы бақылау субъектілеріне (объектілеріне) тәуекел дәрежесін бағалаудың субъективті критерийлері бойынша тәуекел дәрежесін айқындау үшін субъективті критерийлер тізбесі

Субъективті критерий көрсеткіші
 

Субъективті критерий көрсеткіші бойынша ақпарат көзі
 

Маңыздылығы бойынша үлес салмағы, балл (сомасы 100 балдан аспауы тиіс), wi
 

Шарттар/мәндер, xi

1-шарт/мәні
 

2-шарт/мәні
3-шарт/мәні
 

1

2

3

4

5

6
 

Барумен профилактикалық бақылау үшін

Су ресурстарын алуды және (немесе) пайдалануды, сондай-ақ су шаруашылығы құрылысжайларын пайдалануды жүзеге асыратын бақылау субъектілеріне қатысты

1

Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы министрінің 2015 жылғы 30 наурыздағы № 19/1-274 бұйрығымен бекітілген Есепті тоқсаннан кейінгі айдың 10-күніне дейінгі мерзімде бекітілген суларды бастапқы есепке алу қағидаларына сәйкес суларды бастапқы есепке алу бойынша анық және толық ақпарат беру немесе уақтылы беру

Мемлекеттік органдардың, бұқаралық ақпарат құралдарының ресми интернет-ресурстарын талдау / бастапқы есепке алуды жүргізу нәтижесінде алынған есептілік пен мәліметтер мониторингінің нәтижелері
 

бақылау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы, профилактикалық бақылау жүргізудің жартыжылдық тізіміне енгізу

ия

жоқ

0%

бақылау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы, профилактикалық бақылау жүргізудің жартыжылдық тізіміне енгізу

2

Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрлігінің Статистика комитеті төрағасының 2020 жылғы 15 мамырдағы № 27 бұйрығыен бекітілген  Суды алу, пайдалану және су бұру туралы есепті ұсыну немесе уақтылы ұсыну 2-ТП (су шаруашылығы) жылдық

Мемлекеттік органдардың, бұқаралық ақпарат құралдарының ресми интернет-ресурстарын талдау
 

бақылау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы, профилактикалық бақылау жүргізудің жартыжылдық тізіміне енгізу

ия

жоқ

0%

бақылау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы, профилактикалық бақылау жүргізудің жартыжылдық тізіміне енгізу

Берілген рұқсаттар бойынша рұқсат беру талаптарына
сәйкестігін тексеру үшін

Су ресурстарын алуды және (немесе) пайдалануды, сондай-ақ су шаруашылығы құрылысжайларын пайдалануды жүзеге асыратын бақылау субъектілеріне қатысты

1

Арнайы су пайдалануға рұқсаттың болуы
 

Мемлекеттік органдардың, бұқаралық ақпарат құралдарының ресми интернет-ресурстарын талдау
 

бақылау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы, профилактикалық бақылау жүргізудің жартыжылдық тізіміне енгізу

ия

жоқ

0%

бақылау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы, профилактикалық бақылау жүргізудің жартыжылдық тізіміне енгізу

2

Жеке тұлғаның тегін, атын, әкесінің атын (бар болса) өзгерту /атауын немесе заңды мекенжайын өзгерту
 

Мемлекеттік органдардың, бұқаралық ақпарат құралдарының ресми интернет-ресурстарын талдау

бақылау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы, профилактикалық бақылау жүргізудің жартыжылдық тізіміне енгізу

жоқ

ия

0%

бақылау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы, профилактикалық бақылау жүргізудің жартыжылдық тізіміне енгізу

3

Дара кәсіпкерді қайта тіркеу, оның атауын немесе заңды мекенжайын өзгерту
 

Мемлекеттік органдардың, бұқаралық ақпарат құралдарының ресми интернет-ресурстарын талдау

бақылау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы, профилактикалық бақылау жүргізудің жартыжылдық тізіміне енгізу

жоқ

ия

0%

бақылау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы, профилактикалық бақылау жүргізудің жартыжылдық тізіміне енгізу

4

"Рұқсаттар және хабарламалар туралы" Қазақстан Республикасы Заңының 34-бабында айқындалған тәртіпке сәйкес заңды тұлғаны қайта ұйымдастыру

Мемлекеттік органдардың, бұқаралық ақпарат құралдарының ресми интернет-ресурстарын талдау
 

бақылау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы, профилактикалық бақылау жүргізудің жартыжылдық тізіміне енгізу

жоқ

ия

0%

бақылау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы, профилактикалық бақылау жүргізудің жартыжылдық тізіміне енгізу

Су объектілерінде немесе су қорғау аймақтары мен белдеулерінде құрылыс, түбін тереңдету және жару жұмыстарын, пайдалы қазбалар мен басқа да ресурстарды өндіруді, кәбілдерді, құбыржолдарды және басқа да коммуникацияларды төсеуді, ағаш кесуді, бұрғылау және өзге де жұмыстарды жүзеге асыратын бақылау субъектілеріне қатысты

5

Су объектілерінде, су қорғау аймақтары мен белдеулерінде кәсіпорындар мен басқа да құрылысжайларды орналастыруды, сондай-ақ құрылыс және басқа да жұмыстарды жүргізу жағдайларын келісудің болуы

Мемлекеттік органдардың, бұқаралық ақпарат құралдарының ресми интернет-ресурстарын талдау
 

бақылау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы, профилактикалық бақылау жүргізудің жартыжылдық тізіміне енгізу

ия

жоқ

0%

бақылау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы, профилактикалық бақылау жүргізудің жартыжылдық тізіміне енгізу

6

Жеке тұлғаның тегін, атын, әкесінің атын (бар болса) өзгерту /атауын немесе заңды мекенжайын өзгерту
 

Мемлекеттік органдардың, бұқаралық ақпарат құралдарының ресми интернет-ресурстарын талдау

бақылау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы, профилактикалық бақылау жүргізудің жартыжылдық тізіміне енгізу

жоқ

ия
 

0%

бақылау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы, профилактикалық бақылау жүргізудің жартыжылдық тізіміне енгізу

7

Дара кәсіпкерді қайта тіркеу, оның атауын немесе заңды мекенжайын өзгерту

Мемлекеттік органдардың, бұқаралық ақпарат құралдарының ресми интернет-ресурстарын талдау

бақылау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы, профилактикалық бақылау жүргізудің жартыжылдық тізіміне енгізу

жоқ

ия
 

0%

бақылау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы, профилактикалық бақылау жүргізудің жартыжылдық тізіміне енгізу

8

"Рұқсаттар және хабарламалар туралы" Қазақстан Республикасы Заңының 34-бабында айқындалған тәртіпке сәйкес заңды тұлғаны қайта ұйымдастыру

Мемлекеттік органдардың, бұқаралық ақпарат құралдарының ресми интернет-ресурстарын талдау
 

бақылау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы, профилактикалық бақылау жүргізудің жартыжылдық тізіміне енгізу

жоқ

ия
 

0%

бақылау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы, профилактикалық бақылау жүргізудің жартыжылдық тізіміне енгізу

  Қазақстан Республикасы
Ауыл шаруашылығы министрінің
2019 жылғы 5 сәуірдегі
№ 135 және
Қазақстан Республикасы
Ұлттық экономика министрінің
2019 жылғы 24 сәуірдегі
№ 30 бірлескен бұйрығына
2-қосымша

Тексеру парағы
Қазақстан Республикасының су қорын пайдалану және қорғау, су ресурстарын алуды және (немесе) пайдалануды, сондай-ақ су шаруашылығы құрылыстарын пайдалануды жүзеге асыратын бақылау субъектілеріне қатысты бөгеттердің қауіпсіздігі саласында

      Ескерту. 2-қосымша жаңа редакцияда - ҚР Экология және табиғи ресурстар министрінің 17.05.2023 № 151 және ҚР Ұлттық экономика министрінің м.а. 18.05.2023 № 72 (алғашқы ресми жарияланған күнінен бастап күнтізбелік алпыс күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бірлескен бұйрығымен.

      __________________________________________________________

      Қазақстан Республикасы Кәсіпкерлік кодексінің 138-бабына сәйкес

      __________________________________________________________________

      __________________________________________________________________

      __________________________________________________________________

      Тексеруді тағайындаған мемлекеттік орган _______________________________

      _____________________________________________________________________

      Тексеруді тағайындау туралы акт________________________________________

      ( № , күні)

      Бақылау субъектісінің (объектісінің) атауы________________________________

      (Жеке сәйкестендіру нөмірі), бизнес-сәйкестендіру нөмірі бақылау субъектісінің

      (объектісінің) нөмірі____________________________________________________

      Орналасқан жерінің мекенжайы _________________________________________

      _____________________________________________________________________

Талаптар тізімі

Талаптарға сәйкес келеді

Талаптарға сәйкес келмейді

1

Жер асты суларына байқау және режимдік ұңғымаларды, су объектілеріндегі байқау режимдік жармаларды, су қорғау немесе су шаруашылығы белгілерін жою немесе зақымдау



2

Су объектілерін ластанудан, бітелуден және сарқылудан қорғауды қамтамасыз ететін ұйымдастырушылық, технологиялық, орман мелиорациялық, агротехникалық, гидротехникалық, санитариялық-эпидемиологиялық және басқа да іс-шаралардың орындалғанын растайтын құжаттар



3

Арнайы су пайдалануға рұқсаттың болуы



4

Су қоймасын пайдаланудың бекітілген режимін сақтау



5

Су қоймасын пайдаланудың бекітілген режимінің болуы



6

Су шаруашылығы құрылысжайларын және судың жай-күйіне әсер ететін техникалық құрылғыларды ақаусыз күйде ұстау



7

Су шаруашылығы жүйелері мен құрылысжайларының қауіпсіздік критерийлеріне мониторинг жүргізу (журналдың болуы)



8

Су шаруашылығы жүйелері мен құрылысжайларының қауіпсіздік критерийлеріне түзету жүргізу (жобалау құжаттамасының болуы)



9

Су шаруашылығы жүйелері мен құрылысжайларына көп факторлы тексеру жүргізу (қорытындының болуы)



10

Толық және сенімді ақпаратты қамтитын бөгеттердің қауіпсіздігі декларациясының болуы



11

Әрбір су жинау құрылысжайында және сарқынды суларды шығаруда су шығынын өлшеу кезеңділігін сақтау



      Лауазымды тұлға (лар) __________________________ ____________

      (лауазымы)            (қолы)

      __________________________________________________________________

      (тегі, аты, әкесінің аты (бар болса))

      Бақылау субъектісінің басшысы ______________________ ____________

      (лауазымы)             (қолы)

      _________________________________________________________________

      (тегі, аты, әкесінің аты (бар болса))

  Қазақстан Республикасы
Ауыл шаруашылығы
министрінің
2019 жылғы 5 сәуірдегі № 135
және Қазақстан Республикасы
Ұлттық экономика министрінің
2019 жылғы 24 сәуірдегі
№ 30 бірлескен бұйрығына
3-қосымша

Тексеру парағы
Қазақстан Республикасының су қорын пайдалану және қорғау, құрылыс, түбін тереңдету және жару жұмыстарын, пайдалы қазбалар мен басқа да ресурстарды өндіруді, кәбілдерді, құбырларды және басқа да коммуникацияларды төсеуді, орман кесуді, су объектілерінде немесе су қорғау аймақтары мен белдеулерінде бұрғылау және өзге де жұмыстарды жүзеге асыратын бақылау субъектілеріне қатысты бөгеттердің қауіпсіздігі саласында

      Ескерту. 3-қосымша жаңа редакцияда - ҚР Экология және табиғи ресурстар министрінің 17.05.2023 № 151 және ҚР Ұлттық экономика министрінің м.а. 18.05.2023 № 72 (алғашқы ресми жарияланған күнінен бастап күнтізбелік алпыс күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бірлескен бұйрығымен.

      _________________________________________________________

      Қазақстан Республикасы Кәсіпкерлік кодексінің 138-бабына сәйкес

      __________________________________________________________________________

      __________________________________________________________________________

      __________________________________________________________________________

      Бақылау субъектісіне (объектісіне) бара отырып, тексеруді/ профилактикалық бақылауды тағайындаған мемлекеттік орган __________________________________________

      Бақылау субъектісіне (объектісіне) бара отырып, тексеруді/профилактикалық бақылауды тағайындау туралы акт __________________________________________________

      ( № , күні)

      Бақылау субъектісінің (объектісінің) атауы ____________________________________

      (Жеке сәйкестендіру нөмірі), бизнес-сәйкестендіру нөмірі

      бақылау субъектісінің (объектісінің) нөмірі ____________________________________

      Орналасқан жерінің мекенжайы ______________________________________________

      ____________________________________________________________________________

Талаптар тізімі

Талаптарға сәйкес келеді

Талаптарға сәйкес келмейді

1

Су объектілерінде, су қорғау аймақтары мен белдеулерінде кәсіпорындар мен басқа да құрылысжайларды орналастыруды, сондай-ақ құрылыс және басқа да жұмыстарды жүргізу жағдайларын келісудің болуы



2

Жаңадан іске қосылатын және реконструкцияланған кәсіпорындарда және объектілерде су объектілерінің ластануын, бітелуін болдырмайтын құрылысжайлар мен құрылғылардың болуы



      Лауазымды тұлға (лар) __________________________ ____________

      (лауазымы)            (қолы)

      __________________________________________________________________

      (тегі, аты, әкесінің аты (бар болса))

      Бақылау субъектісінің басшысы ______________________ ____________

      (лауазымы)             (қолы)

      ________________________________________________________________

      (тегі, аты, әкесінің аты (бар болса))

  Қазақстан Республикасы
Ауыл шаруашылығы
министрінің
2019 жылғы 5 сәуірдегі № 135
және Қазақстан Республикасы
Ұлттық экономика министрінің
2019 жылғы 24 сәуірдегі
№ 30 бірлескен бұйрығына
4-қосымша

Тексеру парағы
Қазақстан Республикасының су қорын пайдалану және қорғау, су ресурстарын алуды және (немесе) пайдалануды, сондай-ақ су шаруашылығы құрылыстарын пайдалануды жүзеге асыратын бақылау субъектілеріне қатысты бөгеттердің қауіпсіздігі саласында

      Ескерту. Бұйрық 4-қосымшамен толықтырылды - ҚР Экология және табиғи ресурстар министрінің 17.05.2023 № 151 және ҚР Ұлттық экономика министрінің м.а. 18.05.2023 № 72 (алғашқы ресми жарияланған күнінен бастап күнтізбелік алпыс күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бірлескен бұйрығымен.

_____________________________

      Қазақстан Республикасы Кәсіпкерлік кодексінің 138-бабына сәйкес

      __________________________________________________________________

      __________________________________________________________________

      __________________________________________________________________

      Тексеруді тағайындаған мемлекеттік орган________________________________

      ____________________________________________________________________

      ________________________________________________________________

      Тексеруді тағайындау туралы акт_________________________________________

      _____________________________________________________________________

      ___________________________________________________________________

      ( № , күні)

      Бақылау субъектісінің (объектісінің) атауы________________________________

      __________________________________________________________________

      (Жеке сәйкестендіру нөмірі), бизнес-сәйкестендіру нөмірі

      бақылау субъектісінің (объектісінің) нөмірі_______________________________

      Орналасқан жерінің мекенжайы__________________________________________

      __________________________________________________________________

Талаптар тізімі

Талаптарға сәйкес келеді

Талаптарға сәйкес келмейді

1

Арнайы су пайдалануға рұқсаттың болуы



2

Арнайы су пайдалануға рұқсатта белгіленген су тұтыну және су бұру лимиттерін сақтау



3

Су қорын пайдалану және қорғау, сумен жабдықтау, су бұру саласындағы уәкілетті органның ведомствосымен келісілген су тұтыну мен су бұрудың үлес нормаларының болуы



4

Су шаруашылығы құрылысжайлары мен техникалық құрылғыларының көмегімен су алу немесе ағызу жүзеге асырылатын суды өлшеу, алу және ағызу орындарының нөмірлерін көрсете отырып, су шаруашылығы құрылысжайлары мен техникалық құрылғылардың, сондай-ақ мұндай суларды қайталама су пайдаланушыларға беруді есепке алу тораптарының орналасу схемасының болуы



5

Суды бастапқы есепке алу журналының болуы



6

Есепті тоқсаннан кейінгі айдың 10-күніне дейінгі мерзімде суларды бастапқы есепке алу бойынша анық және толық ақпарат беру



7

Суды тұтыну мен ағызуды есепке алу үшін жарамды және мемлекеттік аттестаттаудан өткен өлшеу құралдарының, сондай-ақ бүтін және бүлінбеген пломбалардың болуы



8

Су кадастрының есебі мен есептілігінің дәйекті деректерін ұсыну, сондай-ақ суды алу, пайдалану және су бұру туралы есепті ұсынбау 2-ТП (су шаруашылығы) жылдық



      Лауазымды тұлға (лар) __________________________ ____________

      (лауазымы)                   (қолы)

      __________________________________________________________________

      (тегі, аты, әкесінің аты (бар болса))

      Бақылау субъектісінің басшысы ______________________ ____________

      (лауазымы)                  (қолы)

      ________________________________________________________________

      (тегі, аты, әкесінің аты (бар болса))

  Қазақстан Республикасы
Ауыл шаруашылығы
министрінің
2019 жылғы 5 сәуірдегі № 135
және Қазақстан Республикасы
Ұлттық экономика министрінің
2019 жылғы 24 сәуірдегі
№ 30 бірлескен бұйрығына
5-қосымша

Тексеру парағы
Қазақстан Республикасының су қорын пайдалану және қорғау, құрылыс, түбін тереңдету және жару жұмыстарын, пайдалы қазбалар мен басқа да ресурстарды өндіруді, кәбілдерді, құбырларды және басқа да коммуникацияларды төсеуді, орман кесуді, су объектілерінде немесе су қорғау аймақтары мен белдеулерінде бұрғылау және өзге де жұмыстарды жүзеге асыратын бақылау субъектілеріне қатысты бөгеттердің қауіпсіздігі саласында

      Ескерту. Бұйрық 5-қосымшамен толықтырылды - ҚР Экология және табиғи ресурстар министрінің 17.05.2023 № 151 және ҚР Ұлттық экономика министрінің м.а. 18.05.2023 № 72 (алғашқы ресми жарияланған күнінен бастап күнтізбелік алпыс күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бірлескен бұйрығымен.

_________________________________________________________

      Қазақстан Республикасы Кәсіпкерлік кодексінің 138-бабына сәйкес

      __________________________________________________________________ 

      __________________________________________________________________

      __________________________________________________________________

      Тексеруді тағайындаған мемлекеттік орган _____________________________

      __________________________________________________________________

      Тексеруді тағайындау туралы акт_____________________________________

      ( № , күні)

      _____________________________________________________________________

      Бақылау субъектісінің (объектісінің) атауы________________________________

      (Жеке сәйкестендіру нөмірі), бизнес-сәйкестендіру нөмірі

      бақылау субъектісінің (объектісінің) нөмірі________________________________

      Орналасқан жерінің мекенжайы ________________________________________

      _____________________________________________________________________

Талаптар тізімі

Талаптарға сәйкес келеді

Талаптарға сәйкес келмейді

1

Бекітілген жобалық құжаттаманың болуы және оған экономика салалары объектілерін салудың, реконструкциялаудың, техникалық қайта жарақтандырудың сәйкестігі



      Лауазымды тұлға (лар) __________________________ ____________

      (лауазымы)                   (қолы)

      __________________________________________________________________

      (тегі, аты, әкесінің аты (бар болса))

      Бақылау субъектісінің басшысы ______________________ ____________

      (лауазымы)                   (қолы)

      ________________________________________________________________

      (тегі, аты, әкесінің аты (бар болса))


On approval of criteria for assessing the degree of risk and checklists in the field of use and protection of the water fund of the Republic of Kazakhstan, dam safety

Joint order of the Minister of Agriculture of the Republic of Kazakhstan dated April 5, 2019 No. 135 and the Minister of National Economy of the Republic of Kazakhstan dated April 24, 2019 No. 30. Registered with the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan on May 2, 2019 No. 18616.

      Unofficial translation

      Pursuant to paragraphs 5 and 6 of Article 141, paragraph 1 of Article 143 of the Entrepreneur Code of the Republic of Kazakhstan, we ORDER:

      Footnote. Preamble – as amended by the joint order of the Minister of Ecology and Natural Resources of the Republic of Kazakhstan dated 17.05.2023 № 151 and Acting Minister of National Economy dated 18.05.2023 №72 (effective sixty calendar days from the date of its first official publication).

      Approve:

      1) risk degree assessment criteria in the use and protection of the water fund of the Republic of Kazakhstan, dams safety (hereinafter -the Criteria) in accordance with Appendix 1 to this joint order;

      2) checklist in the use and protection of the water fund of the Republic of Kazakhstan, dams safety in relation to control subjects that withdraw and (or) use water resources, and also operate water facilities in accordance with Appendix 2 to this joint order;

      3) checklist in the use and protection of the water fund of the Republic of Kazakhstan, dams safety in relation to control subjects carrying out construction, dredging and blasting works, mining of minerals and other resources, laying of cables, pipelines and other communications, wood logging, drilling and other work on water bodies or water protection zones and strips in accordance with Appendix 3 to this joint order;

      4) checklist in the use and protection of the water fund of the Republic of Kazakhstan, dams safety in relation to control subjects that withdraw and (or) use water resources, and carry out the operation of water facilities in accordance with Appendix 4 to this joint order;

      5) checklist in the use and protection of the water fund of the Republic of Kazakhstan, dams safety in relation to control subjects carrying out construction, dredging and blasting works, mining of mineral and other resources, laying cables, pipelines and other communications, wood logging, drilling and other work on water bodies or water protection zones and strips in accordance with Appendix 5 to this joint order.

      Footnote. Paragraph1 – as amended by the joint order of the Minister of Ecology and Natural Resources of the Republic of Kazakhstan dated 17.05.2023 № 151 and Acting Minister of National Economy dated 18.05.2023 №72 (effective sixty calendar days from the date of its first official publication).

      2. To recognize as terminated the joint order of the Minister of Agriculture of the Republic of Kazakhstan dated December 25, 2015 № 19-2/1131 and the Minister of National Economy of the Republic of Kazakhstan dated December 28, 2015 № 809 “On approval of criteria for assessing the degree of risk and a checklist in the field of use and the protection of the water fund of the Republic of Kazakhstan, the safety of dams” (registered in the Register of State Registration of Normative Legal Acts under № 12661, published on February 16, 2016 in the legal information system “Adіlet”).

      3. The Committee on Water Resources of the Ministry of Agriculture of the Republic of Kazakhstan, in the manner prescribed by law shall ensure:

      1) state registration of this joint order with the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan;

      2) within ten calendar days from the date of state registration of this order with the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan, the direction hereof both in Kazakh and Russian languages to the Republican State Enterprise on the Right of Economic Management "Republican Center of Legal Information of the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan" for official publication and placement in the Reference Control Bank of the Regulatory Legal Acts of the Republic of Kazakhstan;

      3) within ten calendar days after the state registration of this joint order, sending a copy hereof for official publication in periodicals;

      4) placing this order on the Internet resource of the Ministry of Agriculture of the Republic of Kazakhstan after its official publication.

      4. The control over the execution of this joint order shall be assigned to the Supervising Vice Minister of Agriculture of the Republic of Kazakhstan.

      5. This joint order shall come into effect upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication.

Minister of Agriculture of the
Republic of Kazakhstan
____________________ S. Omarov

Minister of National Economy of the Republic of Kazakhstan
________________R. Dalenov

      " AGREED "

      Committee on the Legal Statistics

      and Special Accounts of the State

      Office of Public Prosecutor of

      Republic of Kazakhstan

  Annex 1
to Joint order of the
Minister of Agriculture of the
Republic of Kazakhstan
dated April 5, 2019 № 135
and the Minister of National
Economy of the
Republic of Kazakhstan
dated April 24, 2019 № 30

Risk degree assessment criteria in the use and protection of the water fund of the Republic of Kazakhstan, dams safety

      Footnote. Appendix1 – as amended by the joint order of the Minister of Ecology and Natural Resources of the Republic of Kazakhstan dated 17.05.2023 № 151 and Acting Minister of National Economy dated 18.05.2023 №72 (effective sixty calendar days from the date of its first official publication).

Chapter 1. General provisions

      1. These risk degree assessment Criteria in the use and protection of the water fund of the Republic of Kazakhstan, dams safety (hereinafter -the Criteria) were developed pursuant to paragraphs 5 and 6 of Article 141, paragraph 1 of Article 143 of the Entrepreneur Code of the Republic of Kazakhstan (hereinafter -the Code) and the order of the Acting Minister of National Economy of the Republic of Kazakhstan dated July 31, 2018 № 3 “On approval of the form of the checklist” (registered in the Register of State Registration of Regulatory Legal Acts under № 17371) and the Rules for the formation by regulatory state bodies of a risk assessment and management system, approved by the order of the acting Minister of National Economy of the Republic of Kazakhstan dated June 22, 2022 № 48 (registered in the Register of State Registration of Regulatory Legal Acts under № 28577).

      2. The following basic concepts shall be used in these Criteria:

      1) control subjects (objects) - individuals and legal entities, non-profit organizations engaged in special water use, operation of hydraulic structures, regulation of surface runoff, use of the services of water management organizations to obtain water from water supply systems for industrial and technical needs (primary water users), operation of buildings and structures, as well as construction and other work on water bodies, water protection zones and strips;

      2) minor violations - violation of the requirements established by regulatory legal acts in the use and protection of the water fund of the Republic of Kazakhstan, dams safety, non-compliance with which does not create preconditions for the emergence of a threat to the life and health of the population, the environment, but the implementation of which is mandatory for individuals and legal entities in the performance of their activities;

      3) significant violations - violation of the requirements established by regulatory legal acts in the use and protection of the water fund of the Republic of Kazakhstan, dams safety, creating preconditions for the emergence of a threat to the life and health of the population and the environment;

      4) gross violations - violations of the requirements established by regulatory legal acts in the use and protection of the water fund of the Republic of Kazakhstan, dams safety, non-compliance with which creates a threat to the population’s health, the environment, as well as violations associated with non-compliance with prohibitory legislation;

      5) risk in the use and protection of the water fund of the Republic of Kazakhstan, dams safety - likelihood of a decrease in water supply to the population, occurrence of pollution, clogging and depletion of water bodies, violation of the rights of water users to receive water resources in accordance with the allocated limits, as well as harmful effects of water on populated areas resulting from the water users’ activities, absence of approvals for work on water bodies and their water protection zones and strips, occurrence and prevention of emergency situations at hydraulic structures that may result in human casualties, damage to human health and the environment, given the severity of their consequences;

      6) score – a quantitative measure of risk calculation;

      7) data normalization – a statistical procedure that involves bringing values measured on various scales to a conventionally common scale;

      8) risk assessment and management system - the process of making management decisions aimed at reducing the likelihood of the occurrence of unfavorable factors by distributing the control subjects according to the risk degree for subsequent preventive control with a visit to the control subject and (or) checks for compliance with permitting requirements under the permits issued in order to minimize restriction of freedom of enterprise as much as possible, while ensuring an acceptable risk level in the relevant activity areas, as well as aimed at changing the risk level for a specific control subject and (or) exempting such control subject from preventive control with a visit to the control subject and (or) inspections of compliance with permitting requirements under issued permits;

      9) objective criteria for risk degree assessment (hereinafter - objective criteria) - criteria for assessing the risk degree used to select control subjects depending on the risk degree in a certain activity area and not directly dependent on the individual control subject;

      10) criteria for risk degree assessment - a set of quantitative and qualitative indicators related to direct activities of the control subject, specifics of industry branch development and factors influencing this development, enabling to classify control subjects to different degrees of risk;

      11) subjective criteria for risk degree assessment (hereinafter - subjective criteria) - criteria for assessing the degree of risk used to select control subjects depending on the activity results of a particular control subject;

      12) checklist - a list of requirements for the activities of control subjects, non-compliance with which entails a threat to the legitimate interests of individuals and legal entities, the state;

      13) sampling (sample) - a list of assessed entities classified as a homogeneous group of control subjects in a specific area of state control, in accordance with paragraph 2 of Article 143 of the Code.

Chapter 2. Methods of conducting compliance checks and preventive controls of control subjects

      3. For the purposes of risk management in preventive control with a visit to the control subject (object) and (or) checking for compliance with permitting requirements under issued permits, the risk assessment criteria for conducting compliance checks and preventive control of control subjects (objects)) shall be formed by determining objective and subjective criteria, which shall be carried out stepwise (Multi-criteria decision analysis).

      At the first stage, according to objective criteria, the control subjects (objects) are categorized by the following degrees of risk:

      1) high risk;

      2) average risk;

      3) low risk.

      For activity areas of control subjects (objects) categorized as high and medium risk according to objective criteria, an inspection shall be carried out for compliance with permitting requirements under issued permits, preventive control with a visit to the control subject (object) and an unscheduled inspection.

      For activity areas of control subjects (objects) categorized as low risk according to objective criteria, an inspection shall be carried out for compliance with permitting requirements under issued permits and an unscheduled inspection.

      At the second stage, according to subjective criteria, the control subjects (objects) are assigned to one of the following degrees of risk:

      1) high risk;

      2) average risk;

      3) low risk.

      According to the risk degree indicators on subjective criteria, the control subject (object) is categorized as belonging:

      1) to a high degree of risk - with a risk degree indicator from 71 to 100 inclusive;

      2) to a medium degree of risk - with a risk degree indicator from 31 to 70 inclusive;

      3) to a low degree of risk - with a risk degree indicator from 0 to 30 inclusive.

      4. Criteria for assessing the degree of risk for checking compliance with permitting requirements under issued permits and preventive control of control subjects (objects) shall be formed by defining objective and subjective criteria.

      5. For activity areas of control subjects (objects) classified as high-risk, the frequency of inspections for compliance with permitting requirements under issued permits shall be conducted once a year.

      For activity areas of control subjects (objects) classified as medium risk, the frequency of inspections for compliance with permitting requirements under issued permits shall be once every two years.

      For activity areas of control subjects (objects) classified as low risk, the frequency of inspections for compliance with permitting requirements under issued permits shall be once every three years.

Chapter 3. Objective criteria of risk degree assessment

      6. According to objective criteria, all control subjects, depending on the strategic importance of water bodies and water withdrawal volumes, are categorized into three

      degrees of risk:

      1) high risk degree – control subjects (objects) that:

      carry out economic activities within water protection zones, strips, on water bodies of special state significance and on small water bodies;

      operate facilities included in the list of water management structures of special strategic importance and particularly important group and local water supply systems;

      operate dams of classes I, II, III, and IV, which pose an increased danger in emergency situations;

      withdraw and (or) use surface and groundwater from 100 or more cubic meters per day;

      2) medium risk degree – that carry out economic activities within water protection zones, strips on water bodies;

      operate facilities that are not included in the list of water management structures of special strategic importance and particularly important group and local water supply

      systems;

      operate class IV dams that do not pose an increased danger in emergency situations;

      withdraw and (or) use surface and groundwater from 50 to 100 cubic meters per day;

      3) low risk degree – control subjects (objects) that:

      carry out economic activities within water protection zones, strips and on water bodies;

      operate facilities that are not included in the list of water management structures of special strategic importance and particularly important group and local water supply

      systems;

      withdraw and (or) use surface and groundwater up to 50 cubic meters per day.

      7. In respect of control subjects (objects) classified according to objective criteria as high and medium risk, subjective criteria shall be applied in order to check for

      compliance with permitting requirements under issued permits and preventive control with a visit to the control subject (object) and an unscheduled inspection.

      In respect of control subjects (objects) classified as low risk, an inspection shall be carried out for compliance with permitting requirements under issued permits and an

      unscheduled inspection.

      8. In respect of control subjects (objects) that fully eliminated the violations issued on the basis of the previous preventive control results with a visit and (or) inspection for

      compliance with permitting requirements under the issued permits, it is not allowed to include them in the formation of schedules and lists for the next state

      control period.

      9. In the absence of an information system for risk assessment and management, the minimum acceptable threshold for the number of control subjects in respect of which

      preventive control is carried out with a visit to the control subject and (or) checking for compliance with permitting requirements under issued permits should not exceed

      five percent of the total number of such control subjects in a certain state control area.

Chapter 4. Subjective criteria of risk degree assessment

      10. Subjective criteria shall be determined through the following steps:

      1) formation of a database and collection of information;

      2) information analysis and risk assessment.

      11. Formation of a database and collection of information is necessary to identify control subjects.

      12. To assess the risk degree when making a preventive control list with a visit to the subject (object), the following information sources shall be used:

      1) results of monitoring of reports and information obtained through primary recordkeeping;

      2) results of previous inspections, preventive control with visits to control subjects (objects);

      3) analysis of official Internet resources of state bodies and the media.

      13. To assess the risk degree when making a schedule of checks for compliance with permitting requirements under issued permits, the following information sources shall be

      used:

      1) results of previous inspections;

      2) analysis of official Internet resources of state bodies and the media.

      14. Based on the information sources defined in paragraphs 12 and 13 of these Criteria, subjective criteria shall be determined in accordance with Appendix 1 to these

      Criteria.

Chapter 5. Procedure for calculating the degree of risk according to subjective criteria

      15. To assign the control subject to the risk level, the following procedure for calculating the risk level indicator shall be applied.

      Calculation of the risk level indicator according to subjective criteria (R) shall be carried out in an automated mode by summing the risk level indicator for violations based

      on the results of previous inspections and preventive control with visits to control subjects (SP) and the risk level indicator according to subjective criteria (SC), with

      subsequent normalization of the data values in the range from 0 to 100 points.

      Rprom = SP + SC, where

      Rprom is an intermediate indicator of the risk degree according to subjective criteria,

      SP – indicator of the degree of risk for violations,

      SC -is an indicator of the risk degree according to subjective criteria determined in accordance with paragraph 14 of these Criteria.

      The calculation shall be made on each control subject of a homogeneous group of control subjects of each state control area. In this case, the list of assessed control subjects,

      classified as a homogeneous group of control subjects of one state control area forms a sample (sampling) for subsequent data normalization.

      16. Based on the data obtained from the results of previous inspections and preventive control with visits to control subjects, an indicator of the risk degree for violations

      shall be formed, assessed in points from 0 to 100.

      If one gross violation is detected from any of the information sources specified in paragraphs 12 and 13 of these Criteria, the control subject shall be assigned a risk score of

      100 points and shall be subject to preventive control with a visit to the control subject.

      If gross violations are not detected, the risk level indicator for violations shall be calculated by the total indicator for violations of a significant and minor degree.

      When determining the indicator of significant violations, a coefficient of 0.7 shall be applied.

      This indicator shall be calculated by the following formula:

      SP3 = (SP2 x 100/SP1) x 0.7, where:

      SP3 – is indicator of significant violations;

      SP1 – required number of significant violations;

      SP2 – number of significant violations identified;

      When determining the indicator of minor violations, a coefficient of 0.3 shall be applied.

      This indicator shall be calculated by the following formula:

      SРн = (SP2 x 100/SP1) x 0.3, where:

      SРн – is indicator of minor violations;

      SP1 – required number of minor violations;

      SP2 – number of minor violations identified;

      The violation risk score (SP) shall be calculated on a scale from 0 to 100 points and is determined by summing the indicators of major and minor violations by the following

      formula:

      SP = SРз + SРн, where:

      SP – is indicator of the risk degree for violations;

      SP3 – indicator of significant violations;

      SРн - indicator of minor violations.

      The resulting value of the risk level indicator for violations shall be included in the calculation of the risk level indicator based on subjective criteria.

      17. The calculation of the risk level indicator according to subjective criteria determined in accordance with paragraphs 12 and 13 of these Criteria shall be carried out on a

      scale from 0 to 100 points and by the following formula:




      xi – subjective criterion indicator,

      wi – specific weight of the subjective criterion indicator xi,

      n – number of indicators.

      The resulting value of the risk degree indicator according to subjective criteria, determined in accordance with paragraphs 12 and 13 of these Criteria, shall be included in the

      calculation of the risk degree indicator according to subjective criteria.

      18. The R indicator values calculated on subjects shall be normalized in a range from 0 to 100 points. Data normalization shall be carried out for each sample (sample) using

      the following formula:





      R – risk degree indicator (final) according to the subjective criteria of an individual control entity,

      Rmax – the maximum possible value on the risk degree scale according to subjective criteria for subjects included in one sample (sample) (upper limit of the scale),

      Rmin – the minimum possible value on the risk degree scale according to subjective criteria for subjects included in one sample (lower limit of the scale),

      Rprom - an intermediate indicator of the risk degree according to subjective criteria, calculated in accordance with paragraph 15 of these Criteria.

  Appendix 1
to Risk degree assessment criteria
in the use and protection of the water fund
of the Republic of Kazakhstan, dams safety

Degrees of violation of requirements to control subjects (objects) in the use and protection of the water fund
of the Republic of Kazakhstan, dam safety, for preventive control with a visit in respect of control subjects
that withdraw and (or) use water resources, and also operate water management facilities

Requirements

Violation degree

1

Presence of facts of destruction or damage to observation and regime wells for groundwater, observation regime stations on water bodies, water protection or water management signs

Minor

2

Availability of documents confirming the implementation of organizational, technological, forest amelioration, agrotechnical, hydraulic, sanitary-epidemiological and other measures ensuring protection of water bodies from pollution, contamination and depletion

Significant

3

Availability of a permit for special water use

Gross

4

Compliance with the approved reservoir use regime

Gross

5

Availability of an approved reservoir use regime

Gross

6

Maintaining water management structures and technical devices that affect the state of water in good condition

Gross

7

Monitoring of safety criteria of water management systems and structures (availability of a logbook)

Gross

8

Making adjustments to the safety criteria of water management systems (availability of design documentation)

Gross

9

Multifactor survey of water management systems and structures (availability of conclusion)

Gross

10

Availability of a dam safety declaration containing complete and reliable information

Gross

11

Observance of periodicity of water discharge measurement at each water intake and wastewater outlet

Significant

  Appendix 2
to Risk degree assessment criteria
in the use and protection of the water fund
of the Republic of Kazakhstan, dams safety

Degrees of violation of requirements to control subjects (objects) in the use and protection of the water fund
of the Republic of Kazakhstan, dam safety, for preventive control with a visit in respect of control subjects
carrying out construction, dredging and blasting works, mining of mineral and other resources, laying of cables,
pipelines and other communications, wood logging, drilling and other work on water bodies
or water protection zones and strips

Requirements

Violation degree

1

Availability of approval for the location of enterprises and other facilities, as well as conditions for construction and other works on water bodies, water protection zones and strips

Significant

2

Availability at newly commissioned and reconstructed enterprises and facilities of structures and devices preventing pollution and contamination of water bodies

Significant

  Appendix 3
to Risk degree assessment criteria
in the use and protection of the water fund
of the Republic of Kazakhstan, dams safety

Degrees of violation of requirements to control subjects (objects) in the use and protection of the water
fund of the Republic of Kazakhstan, dam safety, for checking of compliance with permitting requirements
under issued permits in respect of control subjects that withdraw and (or) use water resources and
also operate water management facilities.


Requirements

Violation degree

1

Availability of a permit for special water use

Gross

2

Compliance with the limits of water consumption and wastewater disposal established in the permit for special water use

Gross

3

Availability of specific norms of water consumption and water disposal agreed with the authorized body for water fund use and protection, water supply, and water disposal.

Gross

4

Availability of a scheme of location of water management structures and technical devices with indication of numbering of measuring points, water intake and discharge points, by means of which water intake or discharge is carried out, as well as metering units for transfer of such water to secondary water users.

Significant

5

Availability of the primary water accounting log

Insignificant

6

Provision of reliable and complete information on primary water accounting by the 10th day of the month following the reporting quarter.

Gross

7

Availability of serviceable, state-approved measuring instruments for water consumption and discharge recording, as well as intact and undamaged seals.

Significant

8

Reliability of accounting and reporting data of the water cadastre, as well as submission of the report on water withdrawal, use and discharge 2-TP (vodkhoz) annually

Gross

  Appendix 4
to Risk degree assessment criteria
in the use and protection of the water fund
of the Republic of Kazakhstan, dams safety

Degrees of violation of requirements to control subjects (objects) in the use and protection of the water fund of the Republic of Kazakhstan, dam safety, for checking of compliance with permitting requirements under issued
permits in respect of control subjects carrying out construction, dredging and blasting works, mining of minerals and
other resources, laying of cables, pipelines and other communications, wood logging, drilling and other work
on water bodies or water protection zones and strips

Requirements

Violation degree

1

Availability of duly approved design documentation and compliance with it for construction, reconstruction, technical re-equipment of facilities of economic sectors

Significant

  Appendix 5
to Risk degree assessment criteria
in the use and protection of the water fund
of the Republic of Kazakhstan, dams safety

List of subjective criteria to determine the risk degree by subjective criteria for assessing
the risk degree to the control subjects (objects) in the use and protection of the water fund
of the Republic of Kazakhstan, dam safety

Indicator of subjective criterion

Information source on subjective criterion indicator

Specific weight by importance, point ( in total should not exceed 100 points), wi

Conditions /values,xi

condition 1/value

condition 2/ value condition 3/ value

1

2

3

4

5

6

For preventive control with a visit

In respect of control subjects that withdraw and (or) use water resources and also operate water management facilities

1

Provision or timely provision, by the 10th day of the month following the reporting quarter, of reliable and complete information on primary water accounting, in accordance with the Rules for primary water accounting, approved by Order of the Minister of Agriculture of the Republic of Kazakhstan dated March 30, 2015 № 19/1-274

Results of monitoring information obtained through primary record keeping
/Analysis of official Internet resources of state bodies, media

inclusion in the semi-annual list of preventive control with a visit to the control subject (object)

yes

no

0 %

inclusion in the semi-annual list of preventive control with a visit to the control subject (object)

2

Provision or timely provision report on water withdrawal, use and disposal 2-TP (vodkhoz) annual, approved by the order of the Chairman of the Committee on Statistics of the Ministry of National Economy of the Republic of Kazakhstan dated May 15, 2020 № 27

Analysis of official Internet resources of state bodies and the media

inclusion in the semi-annual list of preventive control with a visit to the control subject (object)

yes

no

0 %

inclusion in the semi-annual list of preventive control with a visit to the control subject (object)

For checking of compliance with permitting requirements under issued permits

In respect of control subjects that withdraw and (or) use water resources and also operate water management facilities

1

Availability of a permit for special water use

Analysis of official Internet resources of state bodies and the media

inclusion in the semi-annual list of preventive control with a visit to the control subject (object)

yes

no

0 %

inclusion in the semi-annual list of preventive control with a visit to the control subject (object)

2

Change of surname, name, patronymic (if any) of an individual / change of name or legal address

Analysis of official Internet resources of state bodies and the media

inclusion in the semi-annual list of preventive control with a visit to the control subject (object)

no

yes

0 %

inclusion in the semi-annual list of preventive control with a visit to the control subject (object)

3

Re-registration of an individual entrepreneur, change of his name or legal address

Analysis of official Internet resources of state bodies and the media

inclusion in the semi-annual list of preventive control with a visit to the control subject (object)

no

yes

0 %

inclusion in the semi-annual list of preventive control with a visit to the control subject (object)

4

Reorganization of a legal entity, in accordance with the procedure defined in Article 34 of the Law of the Republic of Kazakhstan “On Permits and Notifications”

Analysis of official Internet resources of state bodies and the media

inclusion in the semi-annual list of preventive control with a visit to the control subject (object)

no

yes

0 %

inclusion in the semi-annual list of preventive control with a visit to the control subject (object)

In respect of control subjects carrying out construction, dredging and blasting works, mining of minerals and other resources, laying of cables, pipelines and other communications, wood logging, drilling and other work on water bodies or water protection zones and strips

5

Availability of approval for the location of enterprises and other facilities, as well as conditions for construction and other works on water bodies, water protection zones and strips

Analysis of official Internet resources of state bodies and the media

inclusion in the semi-annual list of preventive control with a visit to the control subject (object)

yes

no

0 %

inclusion in the semi-annual list of preventive control with a visit to the control subject (object)

6

Change of surname, name, patronymic (if any) of an individual / change of name or legal address

Analysis of official Internet resources of state bodies and the media

inclusion in the semi-annual list of preventive control with a visit to the control subject (object)

no

yes

0 %

inclusion in the semi-annual list of preventive control with a visit to the control subject (object)

7

Re-registration of an individual entrepreneur, change of his name or legal address

Analysis of official Internet resources of state bodies and the media

inclusion in the semi-annual list of preventive control with a visit to the control subject (object)

no

yes

0 %

inclusion in the semi-annual list of preventive control with a visit to the control subject (object)

8

Reorganization of a legal entity, in accordance with the procedure defined in Article 34 of the Law of the Republic of Kazakhstan “On Permits and Notifications”

Analysis of official Internet resources of state bodies and the media

inclusion in the semi-annual list of preventive control with a visit to the control subject (object)

no

yes

0 %

inclusion in the semi-annual list of preventive control with a visit to the control subject (object)

  Appendix 2
to the joint order of the
Minister of Agriculture of the
Republic of Kazakhstan
dated April 5, 2019 № 135
and Minister of National Economy
of the Republic of Kazakhstan
dated April 24, 2019 №30

Checklist in the use and protection of the water fund of the Republic of Kazakhstan, dam safety in respect of control subjects
that withdraw and (or) use water resources, and also operate water management facilities ___________________________________
in accordance with Article 138 of the Entrepreneur Code of the Republic of Kazakhstan

      Footnote. Appendix2 – as amended by the joint order of the Minister of Ecology and Natural Resources of the Republic of Kazakhstan dated 17.05.2023 № 151 and Acting Minister of National Economy dated 18.05.2023 №72 (effective sixty calendar days from the date of its first official publication).

      _________________________________________________________________________

      _________________________________________________________________________

      _________________________________________________________________________

      State body that assigned inspection/preventive control

      with a visit to control subject (object) ___________________________________________

      __________________________________________________________________

      Act on assigning of inspection/preventive control with a visit to control

      subject (object)

      __________________________________________________________________

      __________________________________________________________ (№, date)

      Name of control subject (object)

      __________________________________________________________________

      __________________________________________________________________

      __________________________________________________________________

      (Individual Identification Number), Business Identification Number

      of control subject (object)

      __________________________________________________________________

      Location address

      __________________________________________________________________

      __________________________________________________________________

List of requirements

Meets the requirements

Does not meet the requirements

1

Destruction or damage to observation and regime wells for groundwater, observation regime sites on water bodies, water protection or water management signs



2

Documents confirming the implementation of organizational, technological, forest amelioration, agrotechnical, hydraulic, sanitary-epidemiological and other measures ensuring protection of water bodies from pollution, contamination and depletion



3

Availability of a permit for special water use



4

Compliance with the approved reservoir use regime



5

Availability of an approved reservoir use regime



6

Maintaining water management structures and technical devices that affect the state of water in good condition



7

Monitoring of safety criteria of water management systems and structures (availability of a logbook)



8

Making adjustments to the safety criteria of water management systems (availability of design documentation)



9

Multifactor survey of water management systems and structures (availability of conclusion)



10

Availability of a dam safety declaration containing complete and reliable information



11

Observance of periodicity of water discharge measurement at each water intake and wastewater outlet



      Responsible official (-s) __________________________ ____________

      (position) (signature)

      _______________________________________________________________

      (surname, name, patronymic (if any) )

      Head of control subject ______________________ ____________

      (position) (signature)

      _______________________________________________________________

      (surname, name, patronymic (if any)

  Appendix 3
to the joint order of the
Minister of Agriculture of the
Republic of Kazakhstan
dated April 5, 2019 № 135
and Minister of National Economy
of the Republic of Kazakhstan
dated April 24, 2019 №30

Checklist in the use and protection of the water fund of the Republic of Kazakhstan, dam safety in respect
of control subjects carrying out construction, dredging and blasting works, mining of mineral and other resources,
laying of cables, pipelines and other communications, wood logging, drilling and other work on water bodies
or water protection zones and strips __________________________________________
in accordance with Article 138 of the Entrepreneur Code of the Republic of Kazakhstan

      Footnote. Appendix3 – as amended by joint order of the Minister of Ecology and Natural Resources of the Republic of Kazakhstan dated 17.05.2023 № 151 and Acting Minister of National Economy dated 18.05.2023 №72 (effective sixty calendar days from the date of its first official publication).

      _________________________________________________________________________

      _________________________________________________________________________

      _________________________________________________________________________

      _________________________________________________________________________


      State body that assigned inspection/preventive control

      with a visit to control subject (object)

      __________________________________________________________________

      __________________________________________________________________

      Act on assigning of inspection/preventive control with a visit to control

      subject (object) _____________________________________________ (№, date)

      Name of control subject (object)

      __________________________________________________________________

      __________________________________________________________________

      (Individual Identification Number), Business Identification Number

      of control subject (object)

      __________________________________________________________________

      Location address ____________________________________________

      __________________________________________________________________

List of requirements

Meets the requirements

Does not meet the requirements

1

Availability of approval for the location of enterprises and other facilities, as well as conditions for construction and other works on water bodies, water protection zones and strips



2

Availability at newly commissioned and reconstructed enterprises and facilities of structures and devices preventing pollution and contamination of water bodies



      Responsible official (-s) __________________________ ____________

      (position) (signature)

      _______________________________________________________________

      (surname, name, patronymic (if any) )

      Head of control subject ______________________ ____________

      (position) (signature)

      _______________________________________________________________

      (surname, name, patronymic (if any))

  Appendix 4
to joint order of the
Minister of Agriculture of the
Republic of Kazakhstan
dated April 5, 2019 № 135
and Minister of National Economy
of the Republic of Kazakhstan
dated April 24, 2019 №30

Checklist in the use and protection of the water fund of the Republic of Kazakhstan, dam safety in respect
of control subjects that withdraw and (or) use water resources, and also operate water management
facilities_______________________________________________
in accordance with Article 138 of the Entrepreneur Code of the Republic of Kazakhstan

      Footnote. Joint order as supplemented by Appendix 4 pursuant to the joint order of the Minister of Ecology and Natural Resources of the Republic of Kazakhstan dated 17.05.2023 № 151 and Acting Minister of National Economy dated 18.05.2023 №72 (effective sixty calendar days from the date of its first official publication).

      __________________________________________________________________

      __________________________________________________________________

      State body that assigned inspection/preventive control

      with a visit to control subject (object)

      __________________________________________________________________

      __________________________________________________________________

      Act on assigning of inspection/preventive control with a visit to control

      subject (object) _____________________________________________ (№, date)

      Name of control subject (object)

      __________________________________________________________________

      __________________________________________________________________

      (Individual Identification Number), Business Identification Number

      of control subject (object)

      __________________________________________________________________

      Location address ____________________________________________

      __________________________________________________________________

List of requirements

Meets the requirements

Does not meet the requirements

1

Availability of a permit for special water use



2

Compliance with the limits of water consumption and wastewater disposal established in the permit for special water use



3

Availability of specific norms of water consumption and water disposal agreed with the authorized body for water fund use and protection, water supply, and water disposal.



4

Availability of a scheme of location of water management structures and technical devices with indication of numbering of measuring points, water intake and discharge points, by means of which water intake or discharge is carried out, as well as metering units for transfer of such water to secondary water users.



5

Availability of primary water accounting log



6

Provision of reliable and complete information on primary water accounting by the 10th day of the month following the reporting quarter.



7

Availability of serviceable, state-approved measuring instruments for water consumption and discharge recording, as well as intact and undamaged seals.



8

Reliability of accounting and reporting data of the water cadastre, as well as submission of the report on water withdrawal, use and discharge 2-TP (vodkhoz) annually




      Responsible official (-s) __________________________ ____________

      (position) (signature)

      _______________________________________________________________

      (surname, name, patronymic (if any) )

      Head of control subject ______________________ ____________

      (position) (signature)

      _______________________________________________________________

      (surname, name, patronymic (if any))

  Appendix 5
to the joint order of the
Minister of Agriculture of the
Republic of Kazakhstan
dated April 5, 2019 № 135
and Minister of National Economy
of the Republic of Kazakhstan
dated April 24, 2019 №30

Checklist in the use and protection of the water fund of the Republic of Kazakhstan, dam safety
in respect of control subjects carrying out construction, dredging and blasting works, mining of mineral
and other resources, laying of cables, pipelines and other communications, wood logging, drilling
and other work on water bodies or water protection zones and strips ____________________________________
in accordance with Article 138 of the Entrepreneur Code of the Republic of Kazakhstan

      Footnote. Joint order as supplemented by Appendix 5 pursuant to the joint order of the Minister of Ecology and Natural Resources of the Republic of Kazakhstan dated 17.05.2023 № 151 and Acting Minister of National Economy dated 18.05.2023 №72 (effective sixty calendar days from the date of its first official publication).

      ______________________________________________________________________

      ______________________________________________________________________

      State body that assigned inspection/preventive control

      with a visit to control subject (object)

      __________________________________________________________________

      __________________________________________________________________

      Act on assigning of inspection/preventive control with a visit to control

      subject (object) _____________________________________________ (№, date)

      Name of control subject (object)

      __________________________________________________________________

      __________________________________________________________________

      (Individual Identification Number), Business Identification Number

      of control subject (object)

      __________________________________________________________________

      Location address ____________________________________________

      __________________________________________________________________

List of requirements

Meets the requirements

Does not meet the requirements

1

Availability of approved design documentation and compliance with it for construction, reconstruction, technical re-equipment of facilities of economic sectors



      Responsible official (-s) __________________________ ____________

      (position) (signature)

      _______________________________________________________________

      (surname, name, patronymic (if any) )

      Head of control subject ______________________ ____________

      (position) (signature)

      _______________________________________________________________

      (surname, name, patronymic (if any))