Қазақстан Республикасының Мемлекеттік шекарасын межелеу мен шегендеуді жүргізуді техникалық қамтамасыз ету туралы қағидаларды бекіту туралы

Қазақстан Республикасының Цифрлық даму, инновациялар және аэроғарыш өнеркәсібі министрінің 2020 жылғы 22 қаңтардағы № 21/НҚ бұйрығы. Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде 2020 жылғы 27 қаңтарда № 19930 болып тіркелді. Күші жойылды - Қазақстан Республикасының Цифрлық даму, инновациялар және аэроғарыш өнеркәсібі министрінің 2023 жылғы 22 ақпандағы № 61/НҚ бұйрығымен.

      Ескерту. Күші жойылды - ҚР Цифрлық даму, инновациялар және аэроғарыш өнеркәсібі министрінің 22.02.2023 № 61/НҚ (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

      "Геодезия және картография туралы" 2002 жылғы 3 шілдедегі Қазақстан Республикасы Заңының 6-бабының 7-3)-тармақшасына сәйкес, БҰЙЫРАМЫН:

      1. Қоса беріліп отырған Қазақстан Республикасының Мемлекеттік шекарасын межелеу мен шегендеуді жүргізуді техникалық қамтамасыз ету туралы қағидалар бекітілсін.

      2. Қазақстан Республикасы Цифрлық даму, инновациялар және аэроғарыш өнеркәсібі министрлігінің Геодезия және картография комитеті заңнамада белгіленген тәртіппен:

      1) осы бұйрықты Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркеуді;

      2) осы бұйрық ресми жарияланғаннан кейін оны Қазақстан Республикасы Цифрлық даму, инновациялар және аэроғарыш өнеркәсібі министрлігінің интернет-ресурсында орналастыруды;

      3) осы бұйрық мемлекеттік тіркелгеннен кейін он жұмыс күні ішінде Қазақстан Республикасы Цифрлық даму, инновациялар және аэроғарыш өнеркәсібі министрлігінің Заң департаментіне осы тармақтың 1) және 2) тармақшаларында көзделген іс-шаралардың орындалуы туралы мәліметтер беруді қамтамасыз етсін.

      3. Осы бұйрықтың орындалуын бақылау жетекшілік ететін Қазақстан Республикасының Цифрлық даму, инновациялар және аэроғарыш өнеркәсібі вице-министріне жүктелсін.

      4. Осы бұйрық алғаш ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі.

      Қазақстан Республикасының
Цифрлық даму, инновациялар және
аэроғарыш өнеркәсібі министрі
А. Жумагалиев

      "КЕЛІСІЛДІ"

      Қазақстан Республикасы

      Сыртқы істер министрлігі

      "КЕЛІСІЛДІ"

      Қазақстан Республикасы

      Ұлттық қауіпсіздік комитеті

  Қазақстан Республикасы
Цифрлық даму, инновациялар
және аэроғарыш
өнеркәсібі министрінің
2019 жылғы 22 қаңтардағы
№ 21/НҚ бұйрығына
қосымша

Қазақстан Республикасының Мемлекеттік шекарасын межелеу мен шегендеуді жүргізуді техникалық қамтамасыз ету туралы қағидалары

1-тарау. Жалпы ережелер

      1. Осы Қазақстан Республикасының Мемлекеттік шекарасын межелеу мен шегендеуді жүргізуді техникалық қамтамасыз ету туралы қағидалар (бұдан әрі – Қағидалар) "Геодезия және картография туралы" 2002 жылғы 3 шілдедегі Қазақстан Республикасы Заңының 6-бабының 7-3) тармақшасына сәйкес әзірленген және Қазақстан Республикасының Мемлекеттік шекарасын межелеу мен шегендеуді жүргізуді техникалық қамтамасыз ету (бұдан әрі – техникалық қамтамасыз ету) тәртібін айқындайды.

      2. Техникалық қамтамасыз етудің мақсаты картографиялық, геодезиялық, топографиялық, гидрографиялық және аэрофототүсірілім жұмыстары болып табылады.

      3. Техникалық қамтамасыз етуді геодезия және картография саласындағы уәкілетті органның ведомстволық бағынысты ұйымы жүзеге асырады.

      4. Осы Қағидаларда мынадай негізгі ұғымдар пайдаланылады:

      1) аэрофототүсірілім жұмыстары – картаға түсіру, дешифрлеу және топографиялық карталарды жаңарту үшін аэрофотоаппараттың көмегімен әуе кемелерінен және басқа да ұшу аппараттарынан жерді фотосуретке түсіру;

      2) геодезиялық желі – жергілікті жерде арнаулы орталықтармен және белгілермен бекітілген жер бетіндегі пункттер жүйесі, олардың өзара жағдайы жоспарлық тұрғыда геодезиялық қызмет нәтижесінде белгіленген;

      3) гидрографиялық жұмыстар – фарватерді анықтау, жағалау сызығын түсіру, су кесектерін анықтау, өзендерде, көлдерде және су айдындарында тереңдікті өлшеу жөніндегі жұмыстар кешені;

      4) картографиялық жұмыстар – топографиялық түсірудің нәтижелері бойынша немесе бастапқы картографиялық материалдар бойынша картографиялық өнім жасау, сондай-ақ цифрлық және электрондық карталар жасау мақсаты болып табылатын жұмыстардың санаты;

      5) қайта шегендеу – жоғалған шекаралық белгілерді қалпына келтіру және ескіргендерін жөндеу, Қазақстан Республикасы ратификациялаған халықаралық шартта ресімделген қосымша шекара белгілерін орнату;

      6) межелеу – Қазақстан Республикасы ратификациялаған халықаралық шартта ресімделген және осы халықаралық шартқа қоса берілетін карталарда графика түрінде бейнеленген, Мемлекеттік шекараның жағдайы мен бағытын шектес мемлекеттер арасындағы келісім бойынша айқындау;

      7) топографиялық-геодезиялық жұмыстар – мақсаты топографиялық түсіру, координаталар мен биіктіктерді анықтау, жергілікті жерді далалық дешифрлеу және топографиялық карталар мен жоспарларды жаңарту болып табылатын далалық және камералдық жұмыстардың санаты;

      8) шегендеу – Қазақстан Республикасы ратификациялаған халықаралық шартта ресімделген, жергілікті жерде Мемлекеттік шекараны айқындау және белгілеу.

2-тарау. Қазақстан Республикасының Мемлекеттік шекарасын межелеуді жүргізуді техникалық қамтамасыз ету тәртібі

      5. Қазақстан Республикасының Мемлекеттік шекарасын (бұдан әрі – Мемлекеттік шекара) межелеуді картографиялық қамтамасыз етуге:

      1) қажетті картографиялық (анықтамалық) материалдармен қамтамасыз ету;

      2) картаға Мемлекеттік шекара сызығын салу бойынша картографиялық жұмыстарды жүргізу;

      3) Қазақстан Республикасы мен шектес мемлекеттер арасындағы Мемлекеттік шекара сызығының өту сипаттамасын (бұдан әрі – Шекараның сипаттамасы) жасау кіреді.

      6. Картографиялық (анықтамалық) материалдарға:

      1) Қазақстан Республикасы мен шектес мемлекеттер арасындағы Мемлекеттік шекарадан өтуді белгілейтін халықаралық шарттар мен келісімдер;

      2) Жерді қашықтықтан зондтау материалдары;

      3) топографиялық карталар;

      4) Мемлекеттік шекараның ережесін нақтылайтын жер және орман кадастрының жоспарлары;

      5) жерді графикалық есепке алу материалдары;

      6) екіжақты үкіметтік келісімдер негізінде жер пайдалану материалдары;

      7) Мемлекеттік шекарадан өту ауданына қалалар мен басқа да елді мекендердің жоспарлары жатады.

      7. Картаға Мемлекеттік шекара сызығын салу жөніндегі картографиялық жұмыстар мынадай ретпен жүзеге асырылады:

      1) басылымның соңғы жылдарындағы қажетті масштабтағы топографиялық карталарды (жекелеген жағдайларда ірі масштабтағы топографиялық карталардың фрагменттерін іріктеу);

      2) Мемлекеттік шекара сызығын шартты учаскелерге бөлу:

      3) жұмыс топографиялық карталарына жерді пайдалануды шектеу сызығын және Мемлекеттік шекара сызығын салу;

      4) Мемлекеттік шекара сызығын қорытынды топографиялық карталарға (бұдан әрі – межелеу карталары) көшіру және межелеу карталарын жұмыс топографиялық карталарымен салыстырып тексеру.

      8. Шекараның сипаттамасын жасау жергілікті жердегі бұрылыс нүктелерінің координаталарын (географиялық) көрсете отырып, Мемлекеттік шекара сызығының өтуін сипаттау жолымен жүзеге асырылады.

3-тарау. Қазақстан Республикасының Мемлекеттік шекарасын шегендеуді жүргізуді техникалық қамтамасыз ету тәртібі

      9. Мемлекеттік шекараны шегендеуді аэрофототүсіріліммен қамтамасыз ету шекара маңындағы жолаққа аэрофототүсірілім жүргізуді көздейді (қажет болған жағдайда Жерді қашықтықтан зондтау материалдары пайдаланылуы мүмкін).

      10. Мемлекеттік шекараны шегендеуді топографиялық-геодезиялық қамтамасыз етуге:

      1) Мемлекеттік шекара жолағында геодезиялық желінің болуы мен жай-күйін тексеру;

      2) шекара белгілерін орнату орындарының графикалық жобасын жасау (межелеу картасына шекара белгілерін орнату орнын салу);

      3) Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2013 жылғы 8 қарашадағы № 1181 қаулысымен бекітілген Шекара белгілерін орнату қағидаларына сәйкес шекара белгілерін орнату орындарын айқындау, оларды жергілікті жерде бекіту;

      4) шекара белгілерінің координаталары мен биіктігін анықтау;

      5) межелеу картасын жасау жөніндегі далалық топографиялық-геодезиялық жұмыстарды жүргізу кіреді.

      11. Мемлекеттік шекараны шегендеуді гидрографиялық қамтамасыз ету шекаралық өзендер мен көлдерде (су қоймаларында) гидрографиялық жұмыстар жүргізуді көздейді.

      12. Мемлекеттік шекараны шегендеуді картографиялық қамтамасыз етуге:

      1) шегендеу жұмыс картасын жасау;

      2) шегендеу жұмыс картасына шекара белгілерін салу;

      3) шегендеу картасына Мемлекеттік шекара сызығын салу;

      4) шегендеу жұмыс картасының негізінде Мемлекеттік шекара картасын жасау;

      5) Мемлекеттік шекара картасын шығаруға дайындау;

      6) Мемлекеттік шекара картасын басып шығару кіреді.

      13. Шегендеуді жүргізуді техникалық қамтамасыз етудің нәтижесі:

      1) шекара белгілерін орнату;

      2) Мемлекеттік шекараның шегендеу карталарын құру;

      3) шекара белгілерінің хаттамаларын жасау;

      4) шекара бағаналарының өзара орналасу схемаларын жасау;

      5) Мемлекеттік шекараның жекелеген учаскелеріне ірі ауқымды жоспарлар (схемалар) құру;

      6) шекара белгілерінің координаталары мен биіктіктерінің каталогын жасау;

      7) шекараның сипаттамасын дайындау болып табылады.

      14. Техникалық қамтамасыз ету нәтижелері Қазақстан Республикасының және шектес мемлекеттердің өкілдерінен Мемлекеттік шекараны межелеуге, шегендеуге және қайта шегендеуге байланысты іс-әрекеттерді жүзеге асыру жөнінде құрылатын бірлескен комиссияға беріледі.

On Approval of the Rules on Technical Support for Delimitation and Demarcation of the State Border of the Republic of Kazakhstan

Order of the Minister of Digital Development, Innovation and Aerospace Industry of the Republic of Kazakhstan No. 21/H-K dated January 22, 2020. Registered with the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan on January 27, 2020 under No. 19930. Abolished by Order of the Minister of Digital Development, Innovation and Aerospace Industry of the Republic of Kazakhstan No. 61/NK dated February 22, 2023

      Footnote. Abolished by Order of the Minister of Digital Development, Innovation and Aerospace Industry of the Republic of Kazakhstan No. 61/NK dated February 22, 2023 (effective ten calendar days after the date of its first official publication).


      In conformity with sub-paragraph 7-3) of Article 6 of the Law of the Republic of Kazakhstan of July 3, 2002 “On Geodesy and Cartography”, I HEREBY ORDER:

      1. That the enclosed Rules on Technical Support for Delimitation and Demarcation of the State Border of the Republic of Kazakhstan shall be approved.

      2. That, in compliance with the procedure established by law, the Committee of Geodesy and Cartography of the Ministry of Digital Development, Innovation and Aerospace Industry of the Republic of Kazakhstan shall:

      1) ensure state registration hereof with the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan;

      2) ensure posting hereof on the Internet resource of the Ministry of Digital Development, Innovation and Aerospace Industry of the Republic of Kazakhstan, after its official publication;

      3) within ten working days after the state registration hereof, submit to the Legal Department of the Ministry of Digital Development, Innovation and Aerospace Industry of the Republic of Kazakhstan information on the implementation of activities under subparagraphs 1) and 2) of this paragraph.

      3. That the supervising vice-minister of digital development, innovations and aerospace industry of the Republic of Kazakhstan shall be in charge of controlling the execution of this order.

      4. That this order shall be enacted ten calendar days after the date of its first official publication.

      Minister of Digital Development,
Innovation and Aerospace Industry
of the Republic of Kazakhstan
A. Zhumagaliyev

      AGREED BY
Ministry of Foreign Affairs
of the Republic of Kazakhstan

      AGREED BY
the National Security Committee
of the Republic of Kazakhstan

  Approved by
order of the Minister of
Digital Development,
Innovation and Aerospace Industry
of the Republic of Kazakhstan
No. 21/НҚ of January 22, 2020

The Rules on Technical Support for Delimitation and Demarcation of the State Border of the Republic of Kazakhstan

Chapter 1: General provisions

      1. These Rules on Technical Support for Delimitation and Demarcation of the State Border of the Republic of Kazakhstan (hereinafter – the Rules) are developed in obedience to sub-paragraph 7-3) of article 6 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated July 3, 2002 “On Geodesy and Cartography” and determine the order of technical support for delimitation and demarcation of the state border of the Republic of Kazakhstan (hereinafter - technical support).

      2. The objective of technical support shall be cartographic, geodesic, topographic, hydrographic and aerial photographic works.

      The technical support shall be provided by a subordinate organization of the authorized body in the field of geodesy and cartography.

      4. The following basic concepts shall be used in these Rules:

      1) aerial survey works - photographing of terrain from aircraft and other aircraft using an aerial camera in order to use aerial photographs for mapping, interpretation and updating of topographic maps;

      2) geodetic network - system of points on the earth's surface fixed on the ground by special centres and signs, the mutual position of which has been determined in a plan as a result of geodetic activities

      3) hydrographic works - complex of works on determination of fairway, survey of coastline, determination of water level, measurement of depths on rivers, lakes and reservoirs;

      4) cartographic works - a category of works, the purpose of which is the creation of cartographic products based on the results of topographic survey or original cartographic materials, as well as the creation of digital and electronic maps;

      5) redemarcation - restoration of lost and repair of outdated boundary signs, installation of additional boundary signs, formalized by international treaty, ratified by the Republic of Kazakhstan

      6) delimitation - determination of the position and direction of the State Border under the agreement between the neighbouring states, formalised by an international treaty, ratified by the Republic of Kazakhstan, and graphically depicted on the maps, attached to the given international treaty;

      7) topographic and geodesic works - a category of field and cameral works, the objective of which is topographic surveying, determination of coordinates and heights, field interpretation of terrain and updating of topographic maps and plans;

      8) demarcation - determination and marking of the State Border on the ground, formalized by an international treaty ratified by the Republic of Kazakhstan.

Chapter 2: Technical support for the delimitation of the State Border of the Republic of Kazakhstan

      5. Cartographic support of delimitation of the State Border of the Republic of Kazakhstan (hereinafter - the State border) shall include:

      1) the provision of necessary cartographic (reference) materials;

      2) carrying out cartographic works on marking the State Border line on the map;

      3) preparing the description of the State Border line (hereinafter - the Description of the Border) between the Republic of Kazakhstan and neighboring countries.

      6. Cartographic (reference) materials shall include:

      1) international treaties and agreements establishing the State Border between the Republic of Kazakhstan and neighbouring states;

      2) materials of remote sensing of the Earth;

      3) topographic maps;

      4) land and forestry cadastre plans, clarifying the position of the State Border;

      5) materials of graphic land records;

      6) materials of land use on the basis of bilateral government agreements;

      7) plans of cities and other settlements for the area of the State Border.

      7. Cartographic works for mapping the State Border line shall be carried out in the following sequence:

      1) selection of topographic maps of the required scale of the last years of publication (in some cases, fragments of topographic maps of a larger scale);

      2) dividing the line of the State Border into contingent sections:

      3) drawing the land use delimitation line and the State Border line on working topographic maps;

      4) transfer of the state border line to the final topographic maps (hereinafter referred to as delimitation maps) and reconciliation of delimitation maps with working topographic maps.

      8. The preparation of the Description of the State Borderline shall be carried out by describing the course of the State Borderline with indication of coordinates (geographic) turning points on the ground.

Chapter 3: Technical support for the demarcation of the State Border

      9. Aerial survey support for the demarcation of the State Border shall involve aerial photography of the border strip (if necessary, the use of remote sensing materials is possible).

      10. Topographic and geodetic support of the demarcation of the State Border shall include:

      1) checking the existence and condition of the geodetic network in the State Border strip;

      2) drawing up a graphic project of border marker locations (placing of border markers on the delimitation map);

      3) determination of places for installation of boundary signs, fixing them on the ground pursuant to the Rules for Installation of Boundary Signs, approved by Decree of the Government of the Republic of Kazakhstan No. 1181 dated November 8, 2013.

      4) determination of coordinates and heights of border marker posts;

      5) carrying out field topographic and geodetic works to create a demarcation map.

      11. Hydrographic support of the State Border demarcation shall envisage hydrographic works on border rivers and lakes (water reservoirs).

      12. Cartographic support for the demarcation of the State Border shall include:

      1) creating a working demarcation map;

      2) drawing boundary signs on the working demarcation map;

      3) drawing the State Border line on the demarcation map;

      4) creating the State Border map on the basis of the working demarcation map;

      5) preparation for publication of the State Border map;

      6) publication of the State Border map.

      13. The results of the technical support for the demarcation shall be:

      1) installation of boundary signs;

      2) creation of demarcation maps of the State Border;

      3) compilation of protocols of boundary signs;

      4) compilation of schemes of mutual positioning of boundary pillars;

      5) creation of large-scale plans (schemes) for individual sections of the State Border;

      6) compilation of a catalogue of coordinates and heights of boundary markers;

      7) preparing the Description of the Border.

      14. The results of the technical support shall be submitted to the Joint Commission, formed by the representatives of the Republic of Kazakhstan and the neighbouring states on implementation of actions, related to delimitation, demarcation and redemarcation of the State Border.