ИПС "Әділет"

Қолданушылардың назарына!
Қолданушыларға қолайлы болуы үшін ЗҚАИ мазмұнды жасады.

МАЗМҰНЫ

Осы Заң Қазақстан Республикасының Конституциясында белгіленген Қазақстан Республикасы азаматтарының бейбіт және қарусыз жиналып, жиналыстар, митингілер мен демонстрациялар, шерулер мен пикеттеу өткізу құқығын іске асыруға бағытталған қоғамдық қатынастарды реттейді.

1-тарау. ЖАЛПЫ ЕРЕЖЕЛЕР

1-бап. Осы Заңда пайдаланылатын негізгі ұғымдар

Осы Заңда мынадай негізгі ұғымдар пайдаланылады:

1) бейбіт жиналыс – сипатына қарай бейбіт, күш қолданылмайтын және қаруланбайтын, мемлекеттік қауіпсіздік, қоғамдық тәртіп, денсаулық сақтау, халықтың имандылығын, басқа адамдардың құқықтары мен бостандықтарын қорғау мүдделеріне қатер төндірмейтін болып табылатын, Қазақстан Республикасының азаматтары жиналыс, митинг пен демонстрация, шеру мен пикеттеу нысанында өткізетін жария іс-шара;

2) бейбіт жиналысқа қатысушы – бейбіт жиналысқа өз еркімен қатысатын Қазақстан Республикасының азаматы;

3) бейбіт жиналыстарды ұйымдастыру және өткізу үшін арнайы орын – республикалық маңызы бар қаланың, астананың немесе ауданның (облыстық маңызы бар қаланың) жергілікті өкілді органы бейбіт жиналыстар өткізу үшін айқындаған жалпыға ортақ пайдаланылатын орын немесе жүру маршруты;

4) бейбіт жиналысты ұйымдастырушы – бейбіт жиналыс өткізуге бастамашы болатын, оны өткізуді ұйымдастыратын және бейбіт жиналыс барысы мен оған қатысушыларға басшылықты жүзеге асыратын Қазақстан Республикасының кәмелетке толған азаматы немесе кәмелетке толған азаматтарының тобы немесе Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген тәртіппен тіркелген заңды тұлға;

5) демонстрация – қоғамдық маңызы бар мәселелер және (немесе) адамдардың және (немесе) органдардың, ұйымдардың әрекеттері (әрекетсіздігі) бойынша пікірін жария білдіру мақсатында Қазақстан Республикасы азаматының немесе азаматтары тобының белгілі бір уақытта белгілі бір маршрут бойынша қозғалысы, бұл көлік құралдары пайдаланыла отырып, дыбыс күшейткіш техникалық құралдар, плакаттар, транспаранттар және өзге де көрнекі үгіттеу құралдары пайдаланыла отырып немесе пайдаланылмай, талаптар қойыла отырып немесе онсыз жүзеге асырылады;

6) жергілікті атқарушы орган – республикалық маңызы бар қаланың және астананың, ауданның (облыстық маңызы бар қаланың) әкімі басқаратын, өз құзыреті шегінде тиісті аумақта жергілікті мемлекеттік басқаруды және өзін-өзі басқаруды жүзеге асыратын алқалы атқарушы орган;

7) жиналыс – қоғамдық маңызы бар мәселелерді және (немесе) адамдардың және (немесе) органдардың, ұйымдардың әрекеттерін (әрекетсіздігін) ұжымдық жария талқылау мақсатында Қазақстан Республикасы азаматтарының белгілі бір жерде, белгілі бір уақытта бірлесіп болуы;

8) митинг – қоғамдық маңызы бар мәселелер және (немесе) адамдардың және (немесе) органдардың, ұйымдардың әрекеттері (әрекетсіздігі) бойынша пікірін жария білдіру үшін Қазақстан Республикасы азаматтарының белгілі бір жерде, белгілі бір уақытта бірлесіп болуы, бұл дыбыс күшейткіш техникалық құралдар, плакаттар, транспаранттар және өзге де көрнекі үгіттеу құралдары пайдаланыла отырып немесе онсыз, талаптар қойыла отырып немесе онсыз жүзеге асырылады;

9) өтінішті келісу – жергілікті атқарушы орган демонстрация, шеру нысанында бейбіт жиналыс өткізуге беретін құжат;

10) пикеттеу – қоғамдық маңызы бар мәселелер және (немесе) адамдардың және (немесе) органдардың, ұйымдардың әрекеттері (әрекетсіздігі) бойынша пікірін жария білдіру мақсатында Қазақстан Республикасының бір азаматының белгілі бір жерде, белгілі бір уақытта болуы, бұл қозғалыссыз және дыбыс күшейткіш техникалық құралдар пайдаланылмай, плакаттар, транспаранттар және өзге де көрнекі үгіттеу құралдары пайдаланыла отырып немесе онсыз жүзеге асырылады;

11) хабарлама – бейбіт жиналысты ұйымдастырушы жергілікті атқарушы органға жіберетін, белгілі бір жерде және белгілі бір уақытта пикеттеу, жиналыс немесе митинг нысанында бейбіт жиналыс өткізу ниеті туралы алдын ала құлақтандыру;

12) шеру – қоғамдық маңызы бар мәселелер және (немесе) адамдардың және (немесе) органдардың, ұйымдардың әрекеттері (әрекетсіздігі) бойынша пікірін жария білдіру мақсатында Қазақстан Республикасы азаматының немесе азаматтары тобының көлік құралдарын пайдаланбай белгілі бір уақытта, белгілі бір маршрут бойынша жүріп өтуі, бұл дыбыс күшейткіш техникалық құралдар, плакаттар, транспаранттар және өзге де көрнекі үгіттеу құралдары пайдаланыла отырып немесе онсыз, талаптар қойыла отырып немесе онсыз жүзеге асырылады.

2-бап. Қазақстан Республикасының бейбіт жиналыстарды ұйымдастыру және өткізу тәртібі туралы заңнамасы

1. Қазақстан Республикасының бейбіт жиналыстарды ұйымдастыру және өткізу тәртібі туралы заңнамасы Қазақстан Республикасының Конституциясына негізделеді және осы Заң мен Қазақстан Республикасының өзге де нормативтік құқықтық актілерінен тұрады.

2. Мемлекеттік қауіпсіздік, қоғамдық тәртіп, денсаулық сақтау, басқа адамдардың құқықтары мен бостандықтарын қорғау мүддесінде осы Заңда белгіленген жағдайларды қоспағанда, бейбіт жиналыстар бостандығы құқығы шектелмейді.

3. Осы Заңды бұза отырып, жиналыс, митинг, демонстрация, шеру және пикеттеу өткізуге тыйым салынады.

4. Төтенше, соғыс жағдайы немесе терроризмге қарсы операцияның құқықтық режимі енгізілген кезде олардың қолданылу кезеңінде бейбіт жиналыстар өткізуге "Төтенше жағдай туралы", "Соғыс жағдайы туралы" және "Терроризмге қарсы іс-қимыл туралы" Қазақстан Республикасының заңдарында белгіленген тәртіппен тыйым салынуы немесе шектеу қойылуы мүмкін.

5. Осы Заңның күші жабық үй-жайларда іс-шаралар, ресми, мәдени, ойын-сауық мәдени-бұқаралық, дене шынықтыру-сауықтыру және спорттық іс-шаралар, жергілікті қоғамдастықтардың жиналыстары мен жиындарын, көппәтерлі тұрғын үй пәтерлері, тұрғын емес үй-жайлары меншік иелерінің жиналыстарын, сондай-ақ құдайға құлшылық ету, діни жоралар, рәсімдер және (немесе) жиналыстар өткізуге байланысты қоғамдық қатынастарға қолданылмайды, оларды өткізу тәртібі "Қазақстан Республикасындағы мерекелер туралы", "Мәдениет туралы", "Дене шынықтыру және спорт туралы", "Қазақстан Республикасындағы жергілікті мемлекеттік басқару және өзін-өзі басқару туралы", "Тұрғын үй қатынастары туралы", "Діни қызмет және діни бірлестіктер туралы" Қазақстан Республикасының заңдарында айқындалады.

6. Егер Қазақстан Республикасы ратификациялаған халықаралық шартта осы Заңда қамтылғаннан өзгеше қағидалар белгіленсе, онда халықаралық шарттың қағидалары қолданылады.

3-бап. Бейбіт жиналыстарды ұйымдастыру және өткізу қағидаттары

Бейбіт жиналыстарды ұйымдастыру және өткізу мынадай қағидаттарға негізделеді:

1) күш қолданылмайтын сипат;

2) заңдылық;

3) мемлекеттік қауіпсіздікті, қоғамдық тәртіпті, денсаулық сақтауды, басқа адамдардың құқықтары мен бостандықтарын қорғауды қамтамасыз ету;

4) қатысу еріктілігі;

5) бейбіт жиналыстар өткізу пайдасына презумпция;

6) тараптар жауаптылығы.

2-тарау. БЕЙБІТ ЖИНАЛЫСТАРДЫ ҰЙЫМДАСТЫРУ ЖӘНЕ ӨТКІЗУ ТӘРТІБІ

4-бап. Бейбіт жиналыстарды ұйымдастыру

Бейбіт жиналыстарды ұйымдастыруға мыналар жатады:

1) бейбіт жиналыстарға ықтимал қатысушыларды құлақтандыру;

2) жергілікті атқарушы органға бейбіт жиналыстар өткізу туралы хабарлама немесе келісуді алу туралы өтініш беру;

3) бейбіт жиналыстарды өткізу кезінде мемлекеттік органдардың және (немесе) ұйымдардың бейбіт жиналыстарды ұйымдастырушыларға медициналық және өзге де қажетті көмек беруге құзыреті шегінде жәрдем көрсетуі;

4) үгіттеуді Қазақстан Республикасының заңдарында тыйым салынбаған кез келген тәсілдермен жүргізу;

5) бейбіт жиналыстарды ұйымдастырушының мемлекеттік кауіпсіздікті, қоғамдық тәртіпті, денсаулық сақтауды, басқа адамдардың құқықтары мен бостандықтарын қорғауды қамтамасыз ету мақсатында бейбіт жиналыстарға қатысушылармен түсіндіру жұмысын жүргізуі;

6) бейбіт жиналыстар өткізу кезінде қоғамдық тәртіпті қамтамасыз ету;

7) Қазақстан Республикасының заңнамасына қайшы келмейтін, бейбіт жиналыстарды ұйымдастыру және өткізу мақсатында жасалатын өзге де әрекеттер.

5-бап. Бейбіт жиналыстарды ұйымдастырушы

1. Бейбіт жиналыстарды ұйымдастырушының:

1) пікірлерін, талаптарын жария білдіруге, бейбіт жиналыстар өткізу кезінде шешімдер қабылдауға;

2) осы Заңда белгіленген тәртіппен бейбіт жиналыстар өткізуге;

3) осы Заңның 15-бабында белгіленген тәртіппен үгіттеу жүргізуге;

4) мемлекеттік органдардың және (немесе) ұйымдардың құзыреті шегінде қоғамдық тәртіпті қамтамасыз етуге, медициналық көмекті және өзге де қажетті көмекті ұйымдастыруға жәрдемдесу жөнінде қолданып жатқан шаралары туралы ақпарат алуға;

5) азаматтардың талаптарына, өтініштеріне қол жинауды ұйымдастыруға;

6) осы Заңда көзделген жағдайларда бейбіт жиналыстар өткізу кезінде дыбыс деңгейі Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес келетін дыбыс күшейткіш техникалық құралдарды, плакаттарды, транспаранттарды және өзге де көрнекі үгіттеу құралдарын, сондай-ақ көлік құралдарын пайдалануға;

7) бейбіт жиналыстар өткізу кезінде аудиовизуалды техника құралдарын пайдалануға, сондай-ақ бейне- және фототүсірілім жасауға;

8) медициналық көмек көрсетуге және бейбіт жиналыстар өткізу орнынан қауіпсіз эвакуациялауға жүгінуге;

9) бейбіт жиналыстарды тоқтата тұруға немесе тоқтатуға;

10) бейбіт жиналыстар өткізуден бас тартуға;

11) Қазақстан Республикасының заңдарында көзделген өзге де құқықтарды жүзеге асыруға құқығы бар.

2. Бейбіт жиналыстарды ұйымдастырушы:

1) осы Заңның талаптарын сақтауға;

2) бейбіт жиналыстар өткізу кезінде жеке және заңды тұлғалардың құқықтары мен заңды мүдделерін құрметтеуге;

3) жергілікті атқарушы орган өкілінің және құқық қорғау органдары қызметкерлерінің заңды талаптарын орындауға;

4) бейбіт жиналыстарға қатысушылардан қоғамдық тәртіпті және оларды өткізу регламентін сақтауды, сондай-ақ Қазақстан Республикасының заңнамасын бұзуға жол бермеуді талап етуге;

5) осы Заңның 17 және 18-баптарында көзделген жағдайларда жергілікті атқарушы орган өкілінің, құқық қорғау органдары қызметкерлерінің талап етуі бойынша, бейбіт жиналыстарға қатысушыларға осындай талапты орындау қажеттігі туралы ақпарат бере отырып, бейбіт жиналыстарды тоқтата тұруға немесе тоқтатуға;

6) бейбіт жиналыстар өткізілу кезінде оларға қатысушылардың қауіпсіздігі үшін жағдай жасауға, ғимараттардың, құрылысжайлардың, шағын сәулет нысандарының, жасыл екпелердің, сондай-ақ өзге де мүліктің сақталуын қамтамасыз етуге;

7) бейбіт жиналыстарды ұйымдастырушының айырым белгісін тағып жүруге;

8) бейбіт жиналыстарды ұйымдастырушы бейбіт жиналыс өткізуден бас тарту туралы шешім қабылдаған жағдайда дереу жергілікті атқарушы органға және азаматтарға бұқаралық ақпарат құралдары, телекоммуникация желілері арқылы және Қазақстан Республикасының заңдарында тыйым салынбаған өзге де тәсілдермен ақпарат беруге, сондай-ақ үгіттеуді тоқтатуға;

9) бейбіт жиналыстар өткізу кезінде оларға қатысушылардың және басқа да адамдардың өмірін, денсаулығын қорғауға, қоғамдық тәртіпті қорғауға және қоғамдық қауіпсіздікті қамтамасыз етуге бағытталған ішкі істер және (немесе) прокуратура органдары қызметкерлерінің талаптарын орындауға, ішкі істер органдарына қоғамдық тәртіпті қорғауды қамтамасыз етуде жәрдемдесуге;

10) Қазақстан Республикасының заңдарында көзделген өзге де міндеттерді жүзеге асыруға міндетті.

3. Бейбіт жиналыстарды ұйымдастырушыға бейбіт жиналыстар өткізу кезінде:

1) Қазақстан Республикасының Конституциясын, Қазақстан Республикасының заңдары мен өзге де нормативтік құқықтық актілерін бұзуға, жаппай тәртіпсіздіктерге, әлеуметтік, нәсілдік, ұлттық, діни, тектік-топтық және рулық алауыздықты қоздыруға үндеуге, билікті басып алуға немесе ұстап тұруға, Қазақстан Республикасының конституциялық құрылысын күштеп өзгертуге насихаттауға немесе жария үндеуге;

2) көліктің, инфрақұрылым объектілерінің іркіліссіз жұмыс істеуіне, жасыл екпелер мен шағын сәулет нысандарының, өзге де мүліктің сақталуына бөгет жасайтын, сондай-ақ бейбіт жиналыстарға қатыспайтын азаматтардың еркін жүріп-тұруына кедергі келтіретін әрекеттер жасауға;

3) бейбіт жиналыстар өткізу кезінде мемлекеттік органдардың, ұйымдардың, лауазымды адамдардың адам мен азаматтың өмірін, денсаулығын, құқықтары мен бостандықтарын, қоғам мен мемлекеттің мүдделерін қорғау, қоғамдық тәртіпті қорғау және қоғамдық қауіпсіздікті қамтамасыз ету жөніндегі шаралар кешенін орындауы кезінде олардың қызметіне кедергі келтіруге;

4) қоғамдық тәртіпті және бейбіт жиналыстарға қатысушылардың қауіпсіздігін қамтамасыз етуге жеке күзет ұйымдарын тартуға;

5) жергілікті атқарушы органмен келіспей киіз үйлер, шатырлар, өзге де құрылысжайлар орнатуға;

6) өзімен бірге суық, атыс қаруын және өзге де қаруды, сондай-ақ адамдардың өмірі мен денсаулығына қарсы, азаматтарға және заңды тұлғалардың меншігіне материалдық нұқсан келтіру үшін пайдаланылуы мүмкін арнайы дайындалған немесе бейімделген нәрселерді (заттарды, бұйымдарды) алып жүруге;

7) алкоголь өнімін, есірткі, психотроптық заттарды, сол тектестерді таратумен және (немесе) тұтынумен айналысуға, сондай-ақ алкогольдік, есірткілік және (немесе) уытқұмарлық масаң күйде болуға;

8) денсаулықты сақтауға арналған жеке қорғаныш құралдарын қоспағанда, бет-әлпетін тануға кедергі келтіретін киім-кешекті және (немесе) өзге де заттарды пайдалануға;

9) үгіттеу мен бейбіт жиналыстар өткізу кезінде Қазақстан Республикасының Конституциясын, Қазақстан Республикасының заңдары мен өзге де нормативтік құқықтық актілерін бұзуға, әлеуметтік, нәсілдік, ұлттық, діни, тектік-топтық және рулық алауыздықты қоздыруға бағытталған нышанды, сондай-ақ Қазақстан Республикасының заңдарына сәйкес тыйым салынған террористік немесе экстремистік ұйымдардың нышанын, иллюстрациялық материалдарын пайдалануға тыйым салынады.

4. Ұйымдастырушы немесе ұйымдастырушының өкілі болмаған кезде бейбіт жиналыстар өткізуге жол берілмейді.

5. Бейбіт жиналыстарды ұйымдастырушының өкілдері ұйымдастырушы сияқты дәл сондай құқықтарды пайдаланады және дәл сондай міндеттерді атқарады.

6. Мыналар:

1) сот әрекетке қабілетсіз не әрекет қабілеті шектеулі деп таныған немесе сот үкімімен жазасын өтеу кезеңінде түзеу жұмыстары, қоғамдық жұмыстарға тарту, бас бостандығын шектеу, қамаққа алу, бас бостандығынан айыру түріндегі жаза тағайындалған Қазақстан Республикасының азаматы;

2) жаппай тәртіпсіздіктерге қатысқаны, мемлекетке опасыздық жасағаны, тыңшылық, экстремистік және террористік қылмыстар, бейбіт жиналыстарды ұйымдастыру және өткізу тәртібін бұзғаны үшін өтелмеген немесе алынбаған сотталғандығы бар Қазақстан Республикасының азаматы;

3) Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген тәртіппен тіркеуден өтпеген заңды тұлға;

4) қызметі Қазақстан Республикасының заңдарында белгіленген тәртіппен тоқтатыла тұрған немесе оған тыйым салынған ұйым бейбіт жиналыстарды ұйымдастырушы бола алмайды.

6-бап. Бейбіт жиналыстарға қатысушы

1. Бейбіт жиналыстарға қатысушының:

1) пікірін жария білдіруге;

2) бейбіт жиналыстар өткізу кезінде шешімдерді талқылауға және қабылдауға, өзге де ұжымдық әрекеттерге қатысуға;

3) бейбіт жиналыстарды ұйымдастырушыдан және (немесе) жергілікті атқарушы органнан бейбіт жиналыстарды ұйымдастыру және өткізу жөнінде қолданылып жатқан шаралар туралы ақпарат алуға;

4) бейбіт жиналыстар мәселелері бойынша келісетінін не келіспейтінін білдіруге;

5) осы Заңда көзделген жағдайларда бейбіт жиналыстар өткізу кезінде дыбыс деңгейі Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес келетін дыбыс күшейткіш техникалық құралдарды, плакаттарды, транспаранттарды және өзге де көрнекі үгіттеу құралдарын, сондай-ақ көлік құралдарын пайдалануға;

6) бейбіт жиналыстар өткізу кезінде аудиовизуалды техника құралдарын пайдалануға, сондай-ақ бейне- және фототүсірілім жасауға;

7) медициналық көмек көрсетуге және бейбіт жиналыстар өткізу орнынан қауіпсіз эвакуациялауға жүгінуге;

8) Қазақстан Республикасының заңдарында көзделген өзге де құқықтарды жүзеге асыруға құқығы бар.

2. Бейбіт жиналыстарға қатысушы:

1) осы Заңның талаптарын сақтауға;

2) бейбіт жиналыстарды ұйымдастырушының, жергілікті атқарушы орган өкілінің және құқық қорғау органдары қызметкерлерінің заңды талаптарын орындауға;

3) бейбіт жиналыстар өткізу кезінде жеке және заңды тұлғалардың құқықтары мен заңды мүдделерін құрметтеуге;

4) қоғамдық тәртіпті және бейбіт жиналыстар өткізу регламентін сақтауға, сондай-ақ Қазақстан Республикасының заңнамасын бұзуға жол бермеуге;

5) бейбіт жиналыстарға қатыспайтын азаматтардың еркін жүріп-тұруына кедергі келтірмеуге;

6) ғимараттардың, құрылысжайлардың, шағын сәулет нысандарының, жасыл екпелердің, сондай-ақ өзге де мүліктің сақталуын қамтамасыз етуге;

7) бейбіт жиналыстар өткізу кезінде оларға қатысушылардың және басқа да адамдардың өмірін, денсаулығын қорғауға, қоғамдық тәртіпті қорғауға және қоғамдық қауіпсіздікті қамтамасыз етуге бағытталған ішкі істер және (немесе) прокуратура органдары қызметкерлерінің талаптарын орындауға;

8) Қазақстан Республикасының заңдарында көзделген өзге де міндеттерді жүзеге асыруға міндетті.

3. Бейбіт жиналыстарға қатысушыға:

4) бейбіт жиналыстарды ұйымдастырушыда жергілікті атқарушы органның тиісті келісімі болмаған кезде киіз үйлер, шатырлар, өзге де құрылысжайлар орнатуға;

5) өзімен бірге суық, атыс қаруын және өзге де қаруды, сондай-ақ адамдардың өмірі мен денсаулығына қарсы, азаматтарға және заңды тұлғалардың меншігіне материалдық нұқсан келтіру үшін пайдаланылуы мүмкін арнайы дайындалған немесе бейімделген нәрселерді (заттарды, бұйымдарды) алып жүруге;

6) алкоголь өнімін, есірткі, психотроптық заттарды, сол тектестерді таратумен және (немесе) тұтынумен айналысуға, сондай-ақ алкогольдік, есірткілік және (немесе) уытқұмарлық масаң күйде болуға;

7) денсаулықты сақтауға арналған жеке қорғаныш құралдарын қоспағанда, бет-әлпетін тануға кедергі келтіретін киім-кешекті және (немесе) өзге де заттарды пайдалануға;

8) бейбіт жиналыстар өткізу кезінде Қазақстан Республикасының Конституциясын, Қазақстан Республикасының заңдары мен өзге де нормативтік құқықтық актілерін бұзуға, әлеуметтік, нәсілдік, ұлттық, діни, тектік-топтық және рулық алауыздықты қоздыруға бағытталған нышанды, сондай-ақ Қазақстан Республикасының заңдарына сәйкес тыйым салынған террористік немесе экстремистік ұйымдардың нышанын, иллюстрациялық материалдарын пайдалануға;

9) бейбіт жиналыстарға қатысқаны үшін материалдық сыйақы алуға тыйым салынады.

7-бап. Журналистің (бұқаралық ақпарат құралы өкілінің) қызметі

1. Журналист (бұқаралық ақпарат құралының өкілі) бейбіт жиналыстар өткізілу кезінде Қазақстан Республикасының заңдарында белгіленген құқықтарды пайдаланады.

2. Журналист (бұқаралық ақпарат құралының өкілі) бейбіт жиналыстар кезінде:

1) бейбіт жиналыстарды ұйымдастырушы мен оларға қатысушылардың, сондай-ақ мемлекеттік органдар, ұйымдар қызметкерлерінің заңды әрекеттеріне кедергі келтірмеуге;

2) көліктің, инфрақұрылым объектілерінің іркіліссіз жұмыс істеуі, мүліктің сақталуы үшін бөгет жасайтын, сондай-ақ бейбіт жиналыстарға қатыспайтын азаматтардың еркін жүріп-тұруына кедергі келтіретін әрекеттер жасамауға міндетті.

8-бап. Мемлекеттік органдардың құзыреті

1. Мемлекет пен азаматтық қоғамның өзара іс-қимылы саласындағы уәкілетті орган бейбіт жиналыстарды ұйымдастырушының айырым белгілерінің нысандарын әзірлейді және бекітеді.

2. Республикалық маңызы бар қаланың, астананың немесе ауданның (облыстық маңызы бар қаланың) жергілікті өкілді органы:

1) бейбіт жиналыстарды ұйымдастыру және өткізу үшін арнайы орындарды, бейбіт жиналыстарды ұйымдастыру және өткізу үшін арнайы орындарды пайдалану тәртібін, олардың шекті толу нормаларын, сондай-ақ бейбіт жиналыстарды ұйымдастыру және өткізу үшін арнайы орындарды материалдық-техникалық және ұйымдастырушылық қамтамасыз етуге қойылатын талаптарды айқындайды;

2) пикеттеуді өткізуге тыйым салынған іргелес аумақтардың шекараларын айқындайды;

3) Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес азаматтардың құқықтары мен заңды мүдделерін қамтамасыз ету бойынша өзге де өкілеттіктерді жүзеге асырады.

3. Жергілікті атқарушы орган:

1) бейбіт жиналыстар өткізу туралы хабарламаларды немесе келісуді алу туралы өтініштерді осы Заңның 11 және 13-баптарында белгіленген мерзімдерде қарайды;

2) бейбіт жиналыстар өткізу туралы хабарламаны немесе келісуді алу туралы өтінішті қарау нәтижелері бойынша осы Заңның 11 және 13-баптарында белгіленген мерзімдерде бейбіт жиналыстарды ұйымдастырушыларға қабылданған шешім туралы хабарлайды;

3) бейбіт жиналыстар өткізу кезінде мемлекеттік қауіпсіздікке, қоғамдық тәртіпке, денсаулық сақтауға, басқа адамдардың құқықтары мен бостандықтарының қорғалуына қатер төнген жағдайда шатырларды, киіз үйлерді, құрылысжайларды орнатудан, дыбыс күшейткіш техникалық құралдарды, көлік құралдарын пайдаланудан бас тартады;

4) осы Заңның 11 және 13-баптарында белгіленген жағдайларда және мерзімдерде бейбіт жиналыстарды ұйымдастырушыға бейбіт жиналыстардың өзге өткізу орнын және (немесе) жүру маршрутын не уақытын ұсынады;

5) бейбіт жиналыстардың нысанына және оған қатысушылардың санына қарай бейбіт жиналыстарды ұйымдастырушыға осы Заңға сәйкес бейбіт жиналыстар өткізуге жәрдем көрсету мақсатында өз өкілдерін тағайындайды;

6) бейбіт жиналыстарды ұйымдастырушылар мен оларға қатысушыларға бейбіт жиналыстарды ұйымдастыру және өткізу жөнінде қолданылып жатқан шаралар туралы ақпарат береді;

7) бейбіт жиналыстарды ұйымдастырушыдан осы Заңның 17 және 18-баптарына сәйкес бейбіт жиналыстарды тоқтата тұруды немесе тоқтатуды талап етеді;

8) осы Заңның 17 және 18-баптарында көзделген жағдайларда бейбіт жиналыстарды тоқтата тұрады немесе тоқтатады;

9) бейбіт жиналыстарды ұйымдастырушының жазбаша немесе электрондық нысанда білдірген, бейбіт жиналыстардың өткізу орнын және (немесе) жүру маршрутын не уақытын өзгертуге келісетіні туралы жауабы болмаған немесе келіспеген жағдайда, бейбіт жиналыстарды өткізуден бас тарту туралы шешім шығарады;

10) өзінің интернет-ресурсында бейбіт жиналыстарды ұйымдастыру және өткізу үшін арнайы орындардың тізбесін, сондай-ақ олардың бос-бос еместігі туралы ақпаратты орналастырады;

11) өзіне Қазақстан Республикасының заңнамасымен жүктелген өзге де өкілеттіктерді жүзеге асырады.

4. Құқық қорғау органдарының құқықтары мен міндеттері Қазақстан Республикасының заңдарында айқындалады.

9-бап. Бейбіт жиналыстарды өткізу орны мен уақыты

1. Бейбіт жиналыстар бейбіт жиналыстарды ұйымдастыру және өткізу үшін арнайы орындарда өткізіледі. Пикеттеуді қоспағанда, өзге орындарда бейбіт жиналыстар өткізуге тыйым салынады.

Осы баптың 5-тармағында көрсетілген орындарда пикеттеуді өткізуге тыйым салынады.

2. Бейбіт жиналыстарды ұйымдастыру және өткізу үшін арнайы орындарды айқындаған және оларды пайдалану тәртібін белгілеген кезде бейбіт жиналыстардың мақсатына қол жеткізу мүмкіндігі, бейбіт жиналыстарды ұйымдастыру және өткізу үшін арнайы орындарды әкімшілік-аумақтық бірліктердің орталық және өзге де бөліктерінде белгілеу, ұйымдастыру ыңғайлылығы, бейбіт жиналыстарды ұйымдастырушылар мен оларға қатысушылардың инфрақұрылым объектілерін пайдалану мүмкіндігі, санитариялық нормалар мен қағидаларды сақтау, бейбіт жиналыстарды ұйымдастырушылар мен оларға қатысушылардың, басқа да адамдардың қауіпсіздігі қамтамасыз етілуге тиіс.

Республикалық маңызы бар қалалардың, астананың, сондай-ақ облыстардың әкімшілік орталықтары аудандарының орталық бөліктеріндегі пикеттеу, жиналыстар немесе митингілер ұйымдастыру және өткізу үшін арнайы орындар саны үштен кем болмауға тиіс.

3. Дәл сол бір жерде және (немесе) дәл сол бір жүру маршруты бойынша не дәл сол бір уақытта бейбіт жиналыс өткізуге бір мезгілде бірнеше бейбіт жиналыстарды ұйымдастырушы үміткер болған жағдайда, көрсетілген орынды пайдалану кезектілігін жергілікті атқарушы орган бейбіт жиналыстарды ұйымдастырушыдан тиісті хабарламаны немесе өтінішті алған уақытын негізге ала отырып айқындайды.

4. Бейбіт жиналыстарды бейбіт жиналыстар өткізілетін күні әкімшілік-аумақтық бірліктің жергілікті уақыты бойынша сағат 9-дан ерте бастауға және сағат 20-дан кеш аяқтауға болмайды.

5. Пикеттеуді өткізуге:

1) жаппай жерлеу орындарында;

2) теміржол, су, әуе және автомобиль көлігі объектілерінде және оларға іргелес жатқан аумақтарда;

3) мемлекеттің қорғаныс қабілетін, қауіпсіздігін және халықтың тыныс-тіршілігін қамтамасыз ететін ұйымдарға іргелес жатқан аумақтарда;

4) Қазақстан Республикасы Президентінің, Қазақстан Республикасы Тұңғыш Президентінің – Елбасының резиденцияларына іргелес жатқан аумақтарда;

5) қауіпті өндірістік объектілерге және пайдалануы арнайы қауіпсіздік техникасы қағидаларын сақтауды талап ететін өзге де объектілерге іргелес жатқан аумақтарда;

6) магистральдық теміржол желілерінде, магистральдық құбыржолдарда, ұлттық электр желісінде, магистральдық байланыс желілерінде және оларға іргелес жатқан аумақтарда тыйым салынады.

6. Бейбіт жиналыстарды ұйымдастыру және өткізу үшін арнайы орындарды қоспағанда, дәл сол бір жерде дәл сол бір уақытта дәл сол бір объектіде екі және одан көп пикет өткізуге жол берілмейді.

Пикеттеу ұзақтығы, бейбіт жиналыстарды ұйымдастыру және өткізу үшін арнайы орындарды қоспағанда, дәл сол бір жерде дәл сол бір объектіде күніне екі сағаттан аспауға тиіс.

10-бап. Бейбіт жиналыстар өткізу туралы хабарлама

1. Пикеттеу, жиналыс, митинг нысанында бейбіт жиналыстар өткізу туралы хабарламаны бейбіт жиналыстарды ұйымдастырушы жергілікті атқарушы органға өткізілетін күніне дейін бес жұмыс күнінен кешіктірілмейтін мерзімде қағаз жеткізгіште немесе электрондық цифрлық қолтаңба арқылы куәландырылған электрондық құжат нысанында береді.

2. Хабарламаның жергілікті атқарушы органда тіркелген күні бейбіт жиналыстар өткізу туралы хабарламаны беру күні болып табылады.

3. Бейбіт жиналыстар өткізу туралы хабарламада:

1) бейбіт жиналыстың мақсаты;

2) бейбіт жиналыстың нысаны;

3) бейбіт жиналыстарды ұйымдастырушы Қазақстан Республикасы азаматының, оның өкілінің (болған кезде) тегі, аты, әкесінің аты (ол болған кезде), жеке сәйкестендіру нөмірі, тұрғылықты жері немесе уақытша болатын (тұратын) жері не бейбіт жиналыстарды ұйымдастырушы заңды тұлғаның атауы, бизнес-сәйкестендіру нөмірі, орналасқан жері;

4) бейбіт жиналыстарды ұйымдастыру және өткізу үшін арнайы орын, пикеттер үшін – өткізу орны;

5) бейбіт жиналыстың басталатын және аяқталатын күні, уақыты;

6) қатысушылардың болжамды саны;

7) киіз үйлер, шатырлар мен өзге де құрылысжайлар орнату туралы мәліметтер;

8) осы Заңда көзделген жағдайларда дыбыс күшейткіш техникалық құралдарды, плакаттарды, транспаранттарды және өзге де көрнекі үгіттеу құралдарын пайдалану ниеті;

9) пикеттеуді қоспағанда, ұйымдастырушы бекіткен бейбіт жиналыстар өткізу регламенті;

10) бейбіт жиналыстарды ұйымдастырушының, оның өкілінің (болған кезде) электрондық пошталық мекенжайы, ұялы байланыстың абоненттік нөмірі;

11) бейбіт жиналыстарды ұйымдастырушының, оның өкілінің (болған кезде) хабарламада көрсетілген өз дербес деректерін жинауға, өңдеуге келісімі;

12) бейбіт жиналыстар өткізуді қаржыландыру көздері;

13) бейбіт жиналыстар өткізу туралы хабарламаның берілген күні және ұйымдастырушының немесе оның өкілінің (болған кезде) қолтаңбасы көрсетіледі.

11-бап. Хабарламаны қарау тәртібі

1. Жергілікті атқарушы орган хабарлама тіркелген күннен бастап үш жұмыс күні ішінде бейбіт жиналысты ұйымдастырушыға:

1) киіз үйлерді, шатырларды, өзге де құрылысжайларды орнатпай, дыбыс күшейткіш техникалық құралдарды пайдаланбай пикеттеу, жиналыс, митинг өткізу туралы;

Ескертпе!
ҚР Конституциялық Соты 11-бабы 1-тармағы бірінші бөлігі 2) тармақшасының конституциялылығын тексеру жөнінде іс жүргізу бастады.

2) осы Заңның 14-бабында көзделген негіздер бойынша пикеттеуді, жиналысты, митингіні өткізуден бас тарту туралы;

Ескертпе!
ҚР Конституциялық Соты 11-бабы 1-тармағы бірінші бөлігі 3) тармақшасының конституциялылығын тексеру жөнінде іс жүргізу бастады.

3) адам мен азаматтың құқықтары мен бостандықтарын, мемлекеттік қауіпсіздікті, сондай-ақ көліктің, инфрақұрылым объектілерінің іркіліссіз жұмыс істеуін, жасыл екпелер мен шағын сәулет нысандарының, өзге де мүліктің сақталуын қамтамасыз ету мақсатында пикеттеудің, жиналыстың, митингінің орнын және (немесе) уақытын өзгерту ұсынысы туралы хабарлайды.

Хабарламаны қарау мерзімі өткен соң жергілікті атқарушы органның жауабы болмаған жағдайда, ұйымдастырушы берілген хабарламаға сәйкес бейбіт жиналыс өткізеді.

2. Жергілікті атқарушы орган бейбіт жиналысты ұйымдастырушыға қабылданған шешім туралы мынадай тәсілдердің бірімен:

1) қолма-қол;

2) табыс етілгені туралы хабарламасы бар тапсырысты пошта жөнелтілімі нысанында;

3) электрондық цифрлық қолтаңбамен куәландырылған электрондық құжат арқылы;

4) ұйымдастырушы көрсеткен электрондық поштаның мекенжайы бойынша;

5) ұйымдастырушы көрсеткен ұялы байланыстың абоненттік нөмірі бойынша хабарлайды.

Жергілікті атқарушы органның шешімі осы тармақтың бірінші бөлігінің 4) және 5) тармақшаларында көрсетілген тәсілдермен жіберілген жағдайда, шешім табыс етілгені туралы хабарламасы бар тапсырысты пошта жөнелтілімімен де жіберіледі.

3. Бейбіт жиналысты ұйымдастырушы бейбіт жиналыстардың өткізу орнын және (немесе) уақытын өзгерту туралы ұсынысты алған күннен бастап бір жұмыс күні ішінде жергілікті атқарушы органға бейбіт жиналыстардың өткізу орнын және (немесе) уақытын өзгертуге өзінің келісетіні немесе келіспейтіні туралы мынадай нысандардың бірімен:

жазбаша (қолма-қол);

электрондық нысанда (ұсыныс келіп түскен электрондық поштаның мекенжайына немесе электрондық цифрлық қолтаңбамен куәландырылған электрондық құжат арқылы);

ұсыныс келіп түскен ұялы байланыстың абоненттік нөмірі бойынша хабарлайды.

Бейбіт жиналысты ұйымдастырушы бейбіт жиналыстардың өткізу орнын және (немесе) уақытын өзгертуге келіскен жағдайда, жергілікті атқарушы орган бейбіт жиналыстарды өткізуден бас тартуға құқылы емес.

Бейбіт жиналысты ұйымдастырушының бейбіт жиналыстардың өткізу орнын және (немесе) уақытын өзгертуге келісетіні туралы жауабы болмаған немесе келіспеген жағдайда, жергілікті атқарушы орган бейбіт жиналыстарды өткізуден бас тарту туралы шешім шығарады.

12-бап. Келісуді алу туралы өтініш

1. Демонстрация, шеру нысанында бейбіт жиналыстар өткізуге келісуді алу туралы өтінішті бейбіт жиналысты ұйымдастырушы жергілікті атқарушы органға өткізілетін күніне дейін он жұмыс күнінен кешіктірілмейтін мерзімде қағаз жеткізгіште немесе электрондық цифрлық қолтаңба арқылы куәландырылған электрондық құжат нысанында береді.

Өтініштің жергілікті атқарушы органда тіркелген күні келісуді алу туралы өтінішті беру күні болып табылады.

2. Келісуді алу туралы өтініште:

1) бейбіт жиналыстың мақсаты;

2) бейбіт жиналыстың нысаны;

4) бейбіт жиналыстарды ұйымдастыру және өткізу үшін арнайы орын және (немесе) қатысушылардың жүру маршруты;

5) бейбіт жиналыстың басталатын және аяқталатын күні, уақыты;

6) қатысушылардың болжамды саны;

7) осы Заңда көзделген жағдайларда қоғамдық тәртіпті қорғауды, медициналық көмек ұйымдастыруды, өрт қауіпсіздігін қамтамасыз етуге жәрдемдесу шаралары, дыбыс күшейткіш техникалық құралдарды, плакаттарды, транспаранттарды және өзге де көрнекі үгіттеу құралдарын, көлік құралдарын пайдалану ниеті;

8) қажет болған жағдайда – көлік құралдарының жалпы саны мен санаттары, маршруттың ұзындығын, басталатын және аяқталатын орнын қоса алғанда, олардың қозғалыс маршруты;

9) ұйымдастырушы бекіткен бейбіт жиналыстар өткізу регламенті;

11) бейбіт жиналыстарды ұйымдастырушының, оның өкілінің (болған кезде) өтініште көрсетілген өз дербес деректерін жинауға, өңдеуге келісімі;

12) бейбіт жиналыстар өткізуді қаржыландыру көздері;

13) келісуді алу туралы өтініштің берілген күні және ұйымдастырушының немесе оның өкілінің (болған кезде) қолтаңбасы көрсетіледі.

13-бап. Келісуді алу туралы өтінішті қарау тәртібі

1. Жергілікті атқарушы орган өтінішті қарайды және тіркелген күнінен бастап жеті жұмыс күні ішінде бейбіт жиналысты ұйымдастырушыға:

1) демонстрация, шеру өткізудің келісілгені туралы;

2) демонстрацияны, шеруді дыбыс күшейткіш техникалық құралдарды, көлік құралдарын пайдаланбай өткізудің келісілгені туралы;

3) осы Заңның 14-бабында көзделген негіздер бойынша өткізуден бас тартылғаны туралы;

4) адам мен азаматтың құқықтары мен бостандықтарын, мемлекеттік қауіпсіздікті, сондай-ақ көліктің, инфрақұрылым объектілерінің іркіліссіз жұмыс істеуін, жасыл екпелер мен шағын сәулет нысандарының, өзге де мүліктің сақталуын қамтамасыз ету мақсатында бейбіт жиналыстардың өткізу орнын және (немесе) жүру маршрутын не уақытын өзгерту ұсынысы туралы хабарлайды.

1) қолма-қол;

2) табыс етілгені туралы хабарламасы бар тапсырысты пошта жөнелтілімі нысанында;

3) электрондық цифрлық қолтаңбамен куәландырылған электрондық құжат арқылы;

4) ұйымдастырушы көрсеткен электрондық поштаның мекенжайы бойынша;

5) бейбіт жиналысты ұйымдастырушы көрсеткен ұялы байланыстың абоненттік нөмірі бойынша хабарлайды.

3. Бейбіт жиналысты ұйымдастырушы бейбіт жиналыстардың өткізу орнын және (немесе) жүру маршрутын не уақытын өзгерту туралы ұсынысты алған күннен бастап бір жұмыс күні ішінде жергілікті атқарушы органға бейбіт жиналыстардың өткізу орнын және (немесе) жүру маршрутын не уақытын өзгертуге өзінің келісетіні немесе келіспейтіні туралы мынадай нысандардың бірімен:

жазбаша (қолма-қол);

ұсыныс келіп түскен ұялы байланыстың абоненттік нөмірі бойынша хабарлайды.

Бейбіт жиналысты ұйымдастырушы бейбіт жиналыстардың өткізу орнын және (немесе) жүру маршрутын не уақытын өзгертуге келіскен жағдайда, жергілікті атқарушы орган бейбіт жиналыстарды өткізуден бас тартуға құқылы емес.

Бейбіт жиналысты ұйымдастырушының бейбіт жиналыстардың өткізу орнын және (немесе) жүру маршрутын не уақытын өзгертуге келісетіні туралы жауабы болмаған немесе келіспеген жағдайда, жергілікті атқарушы орган бейбіт жиналыстарды өткізуден бас тарту туралы шешім шығарады.

14-бап. Бейбіт жиналыстар өткізуден бас тарту

1. Жергілікті атқарушы орган осы Заңның 11-бабының 1-тармағында және 13-бабының 1-тармағында белгіленген мерзімдерде бейбіт жиналыстар өткізуден:

1) егер олардың мақсаттары Қазақстан Республикасының конституциялық құрылысын күштеп өзгерту, Қазақстан Республикасының тұтастығын бұзу, мемлекеттің қауіпсіздігіне нұқсан келтіру, әлеуметтік, нәсілдік, ұлттық, діни, тектік-топтық және рулық алауыздықты қоздыру, Қазақстан Республикасы Конституциясының, Қазақстан Республикасының заңдары мен өзге де нормативтік құқықтық актілерінің басқа да ережелерін бұзу болып табылса;

2) егер бейбіт жиналыстарды ұйымдастырушы осы Заңның 5-бабының 6-тармағында аталған тұлға болса;

3) егер мемлекеттік қауіпсіздікке, қоғамдық тәртіптің бұзылуына, денсаулық сақтауға, басқа адамдардың құқықтары мен бостандықтарының қорғалуына қатер төнсе;

4) егер бейбіт жиналыстарды ұйымдастырушы осы Заңның 10 және 12-баптарында белгіленген, бейбіт жиналыстар өткізу туралы хабарламаның немесе келісуді алу туралы өтініштің мерзімдерін бұзса;

5) осы Заңның 10-бабының 3-тармағында және 12-бабының 2-тармағында көрсетілген ақпарат толық берілмеген немесе бейбіт жиналыстарды ұйымдастырушының немесе оның өкілінің (болған кезде) қолтаңбасы болмаған жағдайда;

6) ұсынылған құжаттардың анық емес екендігі немесе бейбіт жиналыстарды өткізу үшін қажетті құжаттардың, деректер мен мәліметтердің Қазақстан Республикасының нормативтік құқықтық актілерінде белгіленген талаптарға сәйкес келмеуі анықталған жағдайда;

7) егер бейбіт жиналыстардың ұйымдастырылуы мен өткізілуін қаржыландыруды:

жаппай қырып-жою қаруын таратуды қаржыландырумен байланысты ұйымдар мен адамдардың тізбесіне және (немесе) терроризмді және экстремизмді қаржыландырумен байланысты ұйымдар мен адамдардың тізбесіне енгізілген жеке тұлғалар және (немесе) заңды тұлғалар;

қызметі Қазақстан Республикасының заңында белгіленген тәртіппен тоқтатыла тұрған немесе оған тыйым салынған заңды тұлға;

шетелдіктер, азаматтығы жоқ адамдар және шетелдік заңды тұлғалар жүзеге асырса;

8) осы Заңның 2-бабының 4-тармағында, 9-бабының 5 және 6-тармақтарында көзделген жағдайларда;

9) егер қатысушылардың болжамды саны бейбіт жиналыстарды ұйымдастыру және өткізу үшін арнайы орындардың шекті толу нормаларынан асып түссе;

Ескертпе!
ҚР Конституциялық Соты 14-бабы 1-тармағының 10) тармақшасының конституциялылығын тексеру жөнінде іс жүргізу бастады.

10) егер осындай іс-шараларды өткізудің болжамды уақытында бейбіт жиналыстарды ұйымдастыру және өткізу үшін арнайы орындарда басқа ресми, мәдени, ойын-сауық мәдени-бұқаралық, дене шынықтыру-сауықтыру, спорттық және өзге де іс-шаралардың өткізілуі жоспарланса, құрылыс-монтаждау жұмыстары жүзеге асырылып жатса, бас тартады.

2. Бейбіт жиналыстар өткізуден бас тарту туралы шешім негізді әрі уәжді болуға тиіс және оған Қазақстан Республикасының заңына сәйкес шағым жасалуы мүмкін.

15-бап. Үгіттеу

1. Бейбіт жиналысты ұйымдастырушының және Қазақстан Республикасының өзге де азаматтарының:

1) осы Заңның 11 және 13-баптарына сәйкес бейбіт жиналыстар өткізу туралы хабарламаны және келісуді алу туралы өтінішті қарау немесе жергілікті атқарушы органның шешімін алу мерзімдері өткеннен;

2) осы Заңның 11-бабының 3-тармағына және 13-бабының 3-тармағына сәйкес бейбіт жиналысты ұйымдастырушы бейбіт жиналыстардың өткізу орнын және (немесе) жүру маршрутын не уақытын өзгерту туралы келісімін бергеннен кейін бейбіт жиналыстардың өткізу орны және (немесе) жүру маршруты не уақыты, бейбіт жиналыстарды өткізу мақсаттары туралы ақпаратты және оларды ұйымдастыру мен өткізуге байланысты өзге де ақпаратты хабарлай отырып, үгіттеуді кедергісіз жүргізуге, осы Заңда тыйым салынбаған нышанды, иллюстрациялық материалдарды пайдалануға, сондай-ақ осы іс-шараларға қатысуға үгіттеуге құқығы бар.

2. Үгіттеу жүргізу үшін үндеухаттар, плакаттар мен хабарландырулар таратылуы, бұқаралық ақпарат құралдары, телекоммуникация желілері, Қазақстан Республикасының заңдарында тыйым салынбаған өзге де тәсілдер пайдаланылуы мүмкін.

16-бап. Бейбіт жиналыстар өткізуді материалдық-техникалық және ұйымдастырушылық қамтамасыз ету

1. Бейбіт жиналыстар өткізуді материалдық-техникалық және ұйымдастырушылық қамтамасыз етуді оларды ұйымдастырушы мен оларға қатысушылар өз қаражаты есебінен, сондай-ақ осы бейбіт жиналыстарды өткізу үшін жиналған және (немесе) берілген қаражат пен мүлік есебінен, егер осы Заңда және Қазақстан Республикасының өзге де заңдарында өзгеше белгіленбесе, жүзеге асырады.

2. Бейбіт жиналыстарды ұйымдастыруды және өткізуді:

жаппай қырып-жою қаруын таратуды қаржыландырумен байланысты ұйымдар мен адамдардың тізбесіне және (немесе) терроризмді және экстремизмді қаржыландырумен байланысты ұйымдар мен адамдардың тізбесіне енгізілген жеке тұлғалардың және (немесе) заңды тұлғалардың;

қызметі Қазақстан Республикасының заңында белгіленген тәртіппен тоқтатыла тұрған немесе оған тыйым салынған заңды тұлғаның;

шетелдіктердің, азаматтығы жоқ адамдардың және шетелдік заңды тұлғалардың қаржыландыруына тыйым салынады.

3. Жергілікті атқарушы органның келісімінсіз бейбіт жиналыстар ұйымдастыру және өткізу үшін арнайы орындарда киіз үйлер, шатырлар, өзге де құрылысжайлар орнатуға тыйым салынады.

17-бап. Бейбіт жиналыстарды тоқтата тұру негіздері мен тәртібі

1. Егер бейбіт жиналыстар өткізу кезінде оған қатысушылардың кінәсінан адамдардың өмірі мен денсаулығына қатер төндірмейтін құқықтық тәртіпті бұзу орын алса, жергілікті атқарушы органның өкілі бейбіт жиналыстарды ұйымдастырушыдан осы бұзушылықты өз бетінше немесе өзімен бірлесіп жоюды талап етуге құқылы.

2. Бұзушылықты жою туралы заңды талап орындалмаған жағдайда жергілікті атқарушы органның өкілі бұзушылықты жою үшін өзі белгілеген уақытқа бейбіт жиналыстарды тоқтата тұрады. Бұзушылық жойылған кезде бейбіт жиналыстар өткізу оларды ұйымдастырушы мен жергілікті атқарушы органның өкілі арасындағы келісу бойынша жалғасады.

3. Егер бұзушылық жергілікті атқарушы органның өкілі белгілеген уақыт өткеннен кейін жойылмаса, бейбіт жиналыстар осы Заңның 18-бабында көзделген тәртіппен тоқтатылуға тиіс.

18-бап. Бейбіт жиналыстарды тоқтату негіздері мен тәртібі

1. Бейбіт жиналыстарды тоқтату негіздері мыналар болып табылады:

1) азаматтардың өмірі мен денсаулығына, қоғамдық тәртіпке және (немесе) қоғамдық қауіпсіздікке нақты қатердің төнуі, мүлікке, оның ішінде бейбіт жиналыстарды ұйымдастыру және өткізу үшін арнайы орынның шекті толу нормасынан асып түсу салдарынан нұқсан келтіру;

2) әлеуметтік, нәсілдік, ұлттық, діни, тектік-топтық және рулық алауыздықты қоздыру, Қазақстан Республикасының конституциялық құрылысын күштеп өзгертуге, Қазақстан Республикасының аумақтық тұтастығына қол сұғуға, сондай-ақ Қазақстан Республикасы Конституциясының, Қазақстан Республикасының заңдары мен өзге де нормативтік құқықтық актілерінің басқа да ережелерін бұзуға үндеулер;

3) бейбіт жиналыстарды өткізу нысанын өзгерту;

4) осы Заңның 17-бабының 3-тармағында көзделген жағдай;

5) ұйымдастырушының бейбіт жиналыс өткізуден бас тартуы;

6) бейбіт жиналыс өткізу уақытының өтуі.

2. Бейбіт жиналыстарды тоқтату туралы шешім қабылданған жағдайда, жергілікті атқарушы органның өкілі:

1) бейбіт жиналыстарды ұйымдастырушыдан не оларға қатысушылардан бейбіт жиналыстарды өз еркімен тоқтатуды талап етеді;

2) бейбіт жиналыстарды тоқтату туралы талапты орындау үшін уақыт белгілейді.

3. Бейбіт жиналыстарды тоқтату туралы талап орындалмаған жағдайда ішкі істер органдарының қызметкерлері Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес бейбіт жиналыстарды мәжбүрлеп тоқтату жөнінде қажетті шараларды қолданады.

4. Бейбіт жиналыстарға қатысушының (қатысушылардың) осы Заңның талаптарын бұзуы оның (олардың) бейбіт жиналыстарға қатысуын тоқтатуға алып келеді және ол жойылған жағдайда, бейбіт жиналыстарды тоқтату үшін негіз болып табылмайды.

3-тарау. ҚОРЫТЫНДЫ ЕРЕЖЕЛЕР

19-бап. Бейбіт жиналыстар бостандығы құқығын бұзатын шешімдер мен әрекеттерге (әрекетсіздікке) шағым жасау

Мемлекеттік органдардың, жергілікті атқарушы органдардың, олардың лауазымды адамдарының шешімдері мен әрекеттеріне (әрекетсіздігіне) Қазақстан Республикасының заңдарында белгіленген тәртіппен шағым жасалуы мүмкін.

20-бап. Қазақстан Республикасының бейбіт жиналыстарды ұйымдастыру және өткізу тәртібі туралы заңнамасын бұзғаны үшін жауаптылық

Қазақстан Республикасының бейбіт жиналыстарды ұйымдастыру және өткізу тәртібі туралы заңнамасын бұзу Қазақстан Республикасының заңдарында белгіленген жауаптылыққа алып келеді.

21-бап. Осы Заңды қолданысқа енгізу тәртібі

1. Осы Заң алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі.

2. "Қазақстан Республикасында бейбіт жиналыстар, митингілер, шерулер, пикеттер және демонстрациялар ұйымдастыру мен өткізу тәртібі туралы" 1995 жылғы 17 наурыздағы Қазақстан Республикасы Заңының (Қазақстан Республикасы Жоғарғы Кеңесінің Жаршысы, 1995 ж., № 1-2, 19-құжат; Қазақстан Республикасы Парламентінің Жаршысы, 2004 ж., № 23, 142-құжат) күші жойылды деп танылсын.

Қазақстан Республикасының
Президенті

Қ. ТОҚАЕВ

Unofficial translation

This Law regulates public relations aimed at implementing the right of citizens of the Republic of Kazakhstan, established by the Constitution of the Republic of Kazakhstan, to assemble peacefully and without weapons, to hold meetings, rallies and demonstrations, processions and pickets.

Chapter 1. GENERAL PROVISIONS

Article 1. Basic concepts used in this Law

The following basic concepts are used in this Law:

1) peaceful assembly - a public event that is peaceful, non-violent and unarmed in nature, does not pose a threat to the interests of state security, public order, health protection, protection of the morals of the population, the rights and freedoms of others, held in the form of a meeting, meeting and demonstration , processions and picketing by citizens of the Republic of Kazakhstan;

2) participant of a peaceful assembly - a citizen of the Republic of Kazakhstan who voluntarily takes part in a peaceful assembly;

3) a specialized place for organizing and holding peaceful assemblies - a public place or a route determined by the local representative body of a city of republican significance, the capital or a district (city of regional significance) for holding peaceful assemblies;

4) organizer of a peaceful assembly - an adult citizen or a group of adult citizens of the Republic of Kazakhstan, or a legal entity registered in the manner prescribed by the legislation of the Republic of Kazakhstan, initiating a peaceful assembly, organizing its holding and leading the peaceful assembly and its participants;

5) demonstration - the movement of a citizen or a group of citizens of the Republic of Kazakhstan at a certain time along a certain route for the purpose of public expression of opinion on socially significant issues and (or) actions (inaction) of persons and (or) bodies, organizations, carried out using vehicles, with or without the use of sound-amplifying technical means, posters, banners and other means of visual agitation, with or without raising demands;

6) local executive body - a collegial executive body headed by the akim of the city of republican significance and the capital, district (city of regional significance), exercising, within its competence, local state administration and administration itself in the corresponding territory;

7) meeting - the joint presence of citizens of the Republic of Kazakhstan in a certain place at a certain time for the purpose of collective public discussion of socially significant issues and (or) actions (inaction) of persons and (or) bodies, organizations;

8) rally - the joint presence of citizens of the Republic of Kazakhstan in a certain place at a certain time for public expression of opinions on socially significant issues and (or) actions (inaction) of persons and (or) bodies, organizations, carried out using sound-amplifying technical means, posters, banners and other means of visual campaigning or without it, with the presentation of demands or without it;

9) approval of the application - a document issued by the local executive body for a peaceful assembly in the form of a demonstration, procession;

10) picketing - the presence of one citizen of the Republic of Kazakhstan in a certain place at a certain time for the purpose of public expression of opinion on socially significant issues and (or) actions (inaction) of persons and (or) bodies, organizations, carried out without movement and without the use of sound-amplifying technical means , with the use of posters, banners and other means of visual campaigning or without it;

11) notification - a preliminary notification of the intention to hold a peaceful assembly in the form of a picketing, assembly or rally in a certain place and at a certain time, sent by the organizer of the peaceful assembly to the local executive body;

12) march - the passage of a citizen or a group of citizens of the Republic of Kazakhstan without using vehicles at a certain time along a certain route for the purpose of public expression of opinion on socially significant issues and (or) actions ( inaction) of persons and (or) bodies, organizations, carried out using sound-amplifying technical means, posters, banners and other means of visual agitation or without it, with or without raising demands.

Article 2. Legislation of the Republic of Kazakhstan on the procedure for organizing and conducting peaceful assemblies

1. The legislation of the Republic of Kazakhstan on the procedure for organizing and holding peaceful assemblies is based on the Constitution of the Republic of Kazakhstan and consists of this Law and other regulatory legal acts of the Republic of Kazakhstan.

2. The right to freedom of peaceful assembly may not be limited, with the exception of the cases established by this Law in the interests of state security, public order, health protection, protection of the rights and freedoms of others.

3. It is prohibited to hold a meeting, meeting, demonstration, procession and picketing in violation of this Law.

4. When a state of emergency, martial law or the legal regime of an anti-terrorist operation is introduced for the period of their validity, peaceful assemblies may be prohibited or limited in accordance with the procedure established by the laws of the Republic of Kazakhstan " On a state of emergency ", " On martial law " and " On countering terrorism ."

5. This Law does not apply to public relations associated with holding events in closed spaces , official, cultural, entertainment mass cultural, physical culture, health and sports events, meetings and gatherings of local communities, meetings of apartment owners, non-residential premises of multi-apartment residential at home, as well as divine services, religious rites, ceremonies and (or) meetings, the procedure for which is determined by the laws of the Republic of Kazakhstan " On Holidays in the Republic of Kazakhstan ", " On Culture ", " On Physical Culture and Sports ", " On Local Public Administration and self-government in the Republic of Kazakhstan ”,“ On housing relations ”,“ On religious activity and religious associations ”.

6. If an international treaty ratified by the Republic of Kazakhstan establishes rules other than those contained in this Law , then the rules of the international treaty are applied.

Article 3. Principles of organizing and conducting peaceful assemblies

The organization and conduct of peaceful assemblies are based on the following principles:

1) non-violent character;

2) legality;

3) ensuring state security, public order, health protection, protection of the rights and freedoms of other persons;

4) voluntary participation;

5) presumptions in favor of holding peaceful assemblies;

6) responsibility of the parties.

Chapter 2. PROCEDURE FOR ORGANIZING AND HOLDING PEACEFUL ASSEMBLIES

Article 4. Organization of peaceful assemblies

The organization of peaceful assemblies includes:

1) notification of possible participants in peaceful assemblies;

2) submission of a notice of peaceful assemblies or an application for approval to the local executive body;

3) rendering assistance, within the competence of state bodies and (or) organizations, to the organizers of peaceful assemblies in providing medical and other necessary assistance during peaceful assemblies;

4) conducting campaigning by any methods not prohibited by the laws of the Republic of Kazakhstan;

5) conducting by the organizer of peaceful assemblies in order to ensure state security , public order, health protection, protection of the rights and freedoms of other persons, explanatory work with participants in peaceful assemblies;

6) ensuring public order during peaceful assemblies;

7) other actions that do not contradict the legislation of the Republic of Kazakhstan, performed in order to organize and conduct peaceful assemblies.

Article 5. Organizer of peaceful assemblies

1. The organizer of peaceful assemblies has the right:

1) publicly express opinions, demands, make decisions during peaceful assemblies ;

2) to hold peaceful assemblies in the manner prescribed by this Law;

3) carry out campaigning in the manner prescribed by Article 15 of this Law;

4) receive information on measures taken within the competence of state bodies and (or) organizations to promote public order, the organization of medical care and other necessary assistance;

5) organize the collection of signatures under the requirements, applications of citizens;

6) to use, during peaceful assemblies, sound-amplifying technical means with a sound level corresponding to the legislation of the Republic of Kazakhstan, posters, banners and other means of visual agitation, as well as vehicles in cases provided for by this Law;

7) use the means of audiovisual equipment, as well as make video and photographs during peaceful assemblies;

8) apply for medical assistance and safe evacuation from the place of peaceful assembly;

9) suspend or suspend peaceful assemblies;

10) refuse to hold peaceful assemblies;

11) exercise other rights provided for by the laws of the Republic of Kazakhstan.

2. The organizer of peaceful assemblies must:

1) comply with the requirements of this Law;

2) respect the rights and legitimate interests of individuals and legal entities during peaceful assemblies;

3) comply with the legal requirements of the representative of the local executive body and law enforcement officers;

4) demand from participants in peaceful assemblies to observe public order and the rules for their holding, as well as to prevent violations of the legislation of the Republic of Kazakhstan;

5) at the request of a representative of a local executive body, law enforcement officers, suspend or terminate peaceful assemblies in the cases provided for in Articles 17 and 18 of this Law, informing the participants of peaceful assemblies about the need to fulfill such a requirement;

6) create conditions for the safety of participants in peaceful assemblies during their holding, ensure the safety of buildings, structures, small architectural forms, green spaces, as well as other property;

7) wear the distinctive sign of the organizer of peaceful assemblies;

8) if the organizer of peaceful assemblies makes a decision to refuse to hold a peaceful assembly, immediately inform the local and executive body and citizens through the media, telecommunications networks and in other ways not prohibited by the laws of the Republic of Kazakhstan, as well as stop campaigning;

9) comply with the requirements of employees of the internal affairs bodies and (or) the prosecutor's office aimed at protecting the life and health of participants in peaceful assemblies and other persons during their holding, maintaining public order and ensuring public safety, and assisting the internal affairs bodies in ensuring the protection of public order;

10) carry out other obligations provided for by the laws of the Republic of Kazakhstan.

3. The organizer of peaceful assemblies during peaceful assemblies is prohibited from:

1) call for violation of the Constitution of the Republic of Kazakhstan , laws and other normative legal acts of the Republic of Kazakhstan, mass disorders, incitement of social, racial, national, religious, class and tribal hatred, propagandize or publicly call for the seizure or retention of power, violent change of the constitutional building the Republic of Kazakhstan;

2) take actions that interfere with the smooth functioning of transport, infrastructure facilities, the preservation of green spaces and small architectural forms, other property , and also impede the free movement of citizens who do not participate in peaceful assemblies;

3) obstruct the activities of state bodies, organizations, officials when they carry out a set of measures to protect life, health, human and civil rights and freedoms , the interests of society and the state, the protection of public order and ensuring public safety during peaceful assemblies;

4) involve private security organizations in ensuring public order and safety of participants in peaceful assemblies ;

5) install yurts, tents, other structures without the consent of the local executive body;

6) have cold, firearms and other weapons with you, as well as specially prepared or adapted items (substances, products) that can be used against the life and health of people, to cause material damage to citizens and property of legal entities;

7) engage in the distribution and (or) consumption of alcoholic beverages, narcotic drugs, psychotropic substances, their analogues, and also be in a state of alcoholic, narcotic and (or) toxic intoxication;

8) use items of clothing and (or) other means that interfere with face recognition, with the exception of personal protective equipment aimed at protecting health;

9) use, during campaigning and peaceful assemblies, symbols aimed at violating the Constitution of the Republic of Kazakhstan, laws and other regulatory legal acts of the Republics and Kazakhstan, inciting social, racial, national, religious, class and tribal hatred, as well as symbols, illustrative materials of terrorist or extremist organizations prohibited in accordance with the laws of the Republic of Kazakhstan.

4. It is not allowed to hold peaceful assemblies in the absence of the organizer or the organizer's representative.

5. Representatives of the organizer of peaceful assemblies enjoy the same rights and bear the same duties as the organizer.

6. The organizer of peaceful assemblies can not be:

1) a citizen of the Republic of Kazakhstan, recognized by a court as incapable or partially capable, or who has been sentenced by a court verdict in the form of correctional labor, involvement in community service, restriction of freedom, arrest, imprisonment, for the period of serving the sentence;

2) a citizen of the Republic of Kazakhstan who has an outstanding or unexpunged conviction for participation in mass riots, high treason, espionage, extremist and terrorist crimes, violation of the procedure for organizing and conducting peaceful assemblies;

3) a legal entity that has not been registered in the manner prescribed by the legislation of the Republic of Kazakhstan;

4) an organization, the activity of which is suspended or prohibited in accordance with the procedure established by the laws of the Republic of Kazakhstan.

Article 6. Participant of peaceful assemblies

1. A participant in peaceful assemblies has the right:

1) publicly express an opinion;

2) participate in discussion and decision-making, other collective actions during peaceful assemblies;

3) receive information from the organizer of peaceful assemblies and (or) the local executive body on measures taken to organize and conduct peaceful assemblies;

4) express consent or disagreement on issues of peaceful assemblies;

5) use, during peaceful assemblies, sound-amplifying technical means with a sound level corresponding to the legislation of the Republic of Kazakhstan, posters, banners and other means of visual agitation, as well as vehicles in the cases provided for by this Law;

6) use the means of audiovisual equipment, as well as make video and photographs during peaceful assemblies;

7) apply for medical assistance and safe evacuation from the place of peaceful assemblies;

8) exercise other rights provided for by the laws of the Republic of Kazakhstan.

2. A participant in peaceful assemblies is obliged:

1) comply with the requirements of this Law;

2) comply with the legal requirements of the organizer of peaceful assemblies, a representative of the local executive body and law enforcement officers;

3) respect the rights and legitimate interests of individuals and legal entities during peaceful assemblies;

4) observe public order and the rules for holding peaceful assemblies, as well as prevent violations of the legislation of the Republic of Kazakhstan;

5) not to interfere with the free movement of citizens who do not participate in peaceful assemblies;

6) ensure the safety of buildings, structures, small architectural forms, green spaces, as well as other property;

7) comply with the requirements of employees of the internal affairs bodies and (or) the prosecutor's office aimed at protecting the life and health of participants in peaceful assemblies and other persons during their holding, protecting public order and ensuring public safety;

8) to carry out other obligations provided for by the laws of the Republic of Kazakhstan.

3. A participant in peaceful assemblies is prohibited from:

1) call for violation of the Constitution of the Republic of Kazakhstan, laws and other regulatory legal acts of the Republic of Kazakhstan, mass riots , incitement of social, racial, national, religious, class and clan hatred, propagandize or publicly call for the seizure or retention of power, forcible change of the constitutional order Republic of Kazakhstan;

2) take actions that interfere with the smooth functioning of transport, infrastructure facilities, the preservation of green spaces and small architectural forms, other property, and also impede the free movement of citizens who do not participate in peaceful assemblies;

3) hinder the activities of state bodies, organizations, officials when they carry out a set of measures to protect life, health, human and civil rights and freedoms, the interests of society and the state, the protection of public order and public safety during peaceful assemblies;

4) to set up yurts, tents, other structures if the organizer of peaceful assemblies does not have the appropriate consent of the local executive body;

5) have with you cold, fire- blasting and other weapons, as well as specially prepared or adapted items (substances, products) that can be used against the life and health of people, for causing material damage to citizens and property of legal entities;

6) engage in the distribution and (or) consumption of alcoholic beverages, narcotic drugs, psychotropic substances, their analogues, and also be in a state of alcoholic, narcotic and (or) toxic intoxication;

7) use items of clothing and (or) other means that interfere with face recognition, with the exception of personal protective equipment aimed at protecting health;

8) use, during peaceful assemblies, symbols aimed at violating the Constitution of the Republic of Kazakhstan, laws and other regulatory legal acts of the Republic of Kazakhstan, inciting social, racial, national, religious, class and tribal hatred, as well as symbols, illustrative materials of terrorist silt and extremist organizations prohibited in accordance with the laws of the Republic of Kazakhstan;

9) receive material rewards for participating in peaceful meetings.

Article 7. Activities of a journalist (representative of the mass media)

1. A journalist (representative of the mass media), during peaceful assemblies, shall enjoy the rights established by the laws of the Republic of Kazakhstan.

2. A journalist (media representative) during peaceful assemblies is obliged:

1) do not interfere with the legal actions of the organizer and participants of peaceful assemblies, as well as employees of state bodies, organizations;

2) not to take actions that interfere with the smooth functioning of transport, infrastructure facilities, the safety of property, as well as impede the free movement of citizens who do not participate in peaceful assemblies.

Article 8. Competence of state bodies

1. The authorized body in the field of interaction between the state and civil society develops and approves the forms of distinctive signs of the organizer of peaceful assemblies.

2. Local representative body of the city of republican significance, the capital or district (city of regional significance):

1) determines specialized places for organizing and conducting peaceful assemblies, the procedure for using specialized places for organizing and conducting peaceful assemblies, the norms for their maximum occupancy, as well as requirements for the material, technical and organizational support of specialized places for organizing and holding peaceful assemblies;

2) defines the boundaries of adjacent territories in which picketing is prohibited;

3) exercise, in accordance with the legislation of the Republic of Kazakhstan, other powers to ensure the rights and legitimate interests of citizens.

3. Local executive body:

1) considers notifications of holding peaceful assemblies or applications for obtaining approval within the time limits established by Articles 11 and 13 of this Law;

2) based on the results of consideration of a notice of holding peaceful assemblies or an application for obtaining approval, informs the organizers of peaceful assemblies of the decision taken within the time limits established by Articles 11 and 13 of this Law;

3) in the event of a threat to state security, public order, health protection, protection of the rights and freedoms of other persons, refuses to set up tents, yurts, structures, use sound-amplifying technical equipment, vehicles during peaceful assemblies;

4) proposes to the organizer of peaceful assemblies a different place and (or) route or time for holding peaceful assemblies in the cases and terms established by Articles 11 and 13 of this Law;

5), depending on the form of peaceful assemblies and the number of its participants, appoint their representatives in order to assist the organizer of peaceful assemblies in holding peaceful assemblies in accordance with this Law;

6) provides information on the measures taken to organize and conduct peaceful assemblies to the organizers and participants of peaceful assemblies;

7) requires the organizer of peaceful assemblies to suspend or terminate peaceful assemblies in accordance with Articles 17 and 18 of this Law;

8) suspends or terminates peaceful assemblies in the cases provided for in Articles 17 and 18 of this Law;

9) in the absence of a response on the consent or disagreement of the organizer of peaceful assemblies with a change in the place and (or) route or time of peaceful assemblies, expressed in written or electronic form, makes a decision to refuse to conduct peaceful assemblies;

10) post on its Internet resource a list of specialized places for organizing and holding peaceful assemblies, as well as information about their employment;

11) exercise other powers assigned to him by the legislation of the Republic of Kazakhstan.

4. The rights and obligations of law enforcement agencies are determined by the laws of the Republic of Kazakhstan n.

Article 9. Place and time of peaceful assemblies

1. Peaceful assemblies are held in specialized places for the organization and conduct of peaceful assemblies. It is prohibited to hold peaceful assemblies in other places, except for picketing.

Carrying picketing is prohibited in the area specified in paragraph 5 of this Article.

2. When determining specialized places for organizing and conducting peaceful assemblies and establishing the procedure for their use, it should be ensured that it is possible to achieve the goal of peaceful assemblies, the establishment of specialized places for organizing and holding peaceful assemblies in the central and other parts of administrative-territorial units, the convenience of organization, the possibility organizers and participants of peaceful assemblies of infrastructure facilities, compliance with sanitary norms and rules, safety of organizers and participants of peaceful assemblies, and other persons.

In the central parts of districts in cities of republican significance, the capital, as well as in the administrative centers of regions, the number of specialized places for organizing and conducting picketing, meetings or rallies must be at least three.

3. In the event that several organizers of peaceful assemblies claim to hold a peaceful assembly in the same place and (or) along the same route or at the same time, the order of use of the specified place is determined by the local executive body based on from the time of receipt of the corresponding notification or statement from the organizer of peaceful assemblies.

4. Peaceful assemblies may not start earlier than 9:00 and end later than 20:00 local time of the administrative-territorial unit on the day of peaceful assemblies.

5. Carrying out picketing is prohibited:

1) in places of mass graves;

2) at the facilities of railway, water, air and road transport and adjacent territories;

3) in the territories adjacent to organizations that ensure the defense capability, state security and the life of the population;

4) in the territories adjacent to the residences of the President of the Republic of Kazakhstan, the First President of the Republic of Kazakhstan - Elbasy ;

5) in the territories adjacent to hazardous production facilities and other facilities, the operation of which requires compliance with special safety rules;

6) on the main railway networks, main pipelines, the national electrical network, main communication lines and adjacent territories.

6. It is not allowed to hold two or more pickets in the same place at the same time at the same facility, with the exception of specialized places for organizing and holding peaceful assemblies.

The duration of picketing should not exceed two hours a day in the same place at the same facility, with the exception of specialized places for organizing and holding peaceful assemblies.

Article 10. Notification of peaceful assemblies

1. A notice of holding peaceful assemblies in the form of picketing, gatherings, rallies shall be submitted by the organizer of peaceful assemblies to the local executive body in hard copy or in the form of an electronic document certified by means of an electronic digital signature, no later than five working days before the day of its holding ...

2. The day of filing a notice of peaceful assemblies is the day of registration of the notice with the local executive body.

3. The notification on holding peaceful assemblies shall indicate:

1) the purpose of a peaceful assembly;

2) the form of a peaceful assembly;

3) surname, name, patronymic (if any), individual identification number, place of residence or place of temporary stay (residence) of a citizen of the Republic of Kazakhstan - the organizer of peaceful assemblies, his representative (if any) or name, business identity number, place finding a legal entity - the organizer of peaceful assemblies;

4) a specialized place for organizing and holding peaceful assemblies, for pickets - a place of holding;

5) the date, time of the beginning and end of the peaceful assembly;

6) the expected number of participants;

7) information on the establishment of yurts, tents and other structures;

8) the intention to use sound-amplifying technical means, posters, banners and other means of visual agitation in the cases provided for by this Law;

9) the rules for holding peaceful assemblies approved by the organizer, with the exception of picketing;

10) email address, mobile phone number of the organizer of peaceful assemblies, his representative (if any);

11) the consent of the organizer of peaceful assemblies, his representative (if any) to the collection, processing of his personal data specified in the notification;

12) sources of funding for holding peaceful assemblies;

13) the date of submission of the notification about the holding of peaceful assemblies and the signature of the organizer or his representative (if any).

Article 11. Procedure for consideration of notification

1. The local executive body, within three working days from the date of registration of the notification, informs the organizer of the peaceful assembly:

1) on holding a picketing, meeting, meeting without setting up yurts, tents, other structures, using sound-amplifying technical means;

2) on refusal to hold a picketing, meeting, rally on the grounds provided for by Article 14 of this Law;

3) on the proposal to change the place and (or) time of picketing, meetings, rallies in order to ensure human and civil rights and freedoms, state security, as well as the smooth functioning of transport, infrastructure facilities, the safety of green spaces and small architectural forms, other property.

In the absence of a response from the local executive body after the expiration of the period for consideration of the notification, the organizer holds a peaceful assembly in accordance with the submitted notification.

2. The local executive body informs the organizer of the peaceful assembly about the decision made in one of the following ways:

1) on purpose;

2) in the form of registered mail with acknowledgment of receipt;

3) by means of an electronic document certified by an electronic digital signature;

4) to the email address indicated by the organizer;

5) by the subscriber mobile number specified by the organizer.

If the decision of the local executive body is sent by the methods specified in subparagraphs 4) and 5) of the first part of this paragraph, the decision is also sent by registered mail with acknowledgment of receipt.

3. The organizer of a peaceful assembly, within one working day from the date of receipt of the proposal to change the place and (or) time of holding peaceful assemblies, informs the local executive body of his consent or disagreement with the change of the place and (or) time of holding peaceful assemblies in one of the following forms:

written (on purpose);

electronic (to the email address from which the proposal was received, or by means of an electronic document certified by an electronic digital signature);

by the mobile subscriber number from which the offer was received.

If the organizer of a peaceful assembly agrees to change the place and (or) time of peaceful assemblies, the local executive body has no right to refuse to hold peaceful assemblies.

In the absence of a response on the consent or disagreement of the organizer of a peaceful assembly with a change in the place and (or) time for holding peaceful assemblies, the local executive body shall make a decision to refuse to hold peaceful assemblies.

Article 12. Application for obtaining approval

1. An application for obtaining approval for holding peaceful assemblies in the form of a demonstration, procession is submitted by the organizer of a peaceful assembly to the local executive body in hard copy or in the form of an electronic document certified by means of an electronic digital signature, no later than ten working days before the day of its holding ...

The day of filing an application for obtaining approval is the day of registration of the application with the local executive body.

2. The application for obtaining approval shall indicate:

1) the purpose of a peaceful assembly;

2) the form of a peaceful assembly;

3) surname, first name, patronymic (if any), and individual identification number, place of residence or place of temporary stay (residence) of a citizen of the Republic of Kazakhstan - the organizer of peaceful assemblies, his representative (if any) or name, business identification number, place on the circulation of the legal entity - the organizer of peaceful assembly;

4) a specialized place for organizing and conducting peaceful assemblies and (or) the route of participants;

5) the date, time of the beginning and end of the peaceful assembly;

6) the estimated number of participants ;

7) measures of assistance in ensuring the protection of public order, the organization of medical care, fire safety, the intention to use sound-amplifying technical means, posters, banners and other means of visual campaigning, vehicles in the cases provided for by this Law;

8) if necessary - the total number and categories of vehicles, the route of their movement, including the length, the place of the beginning and end of the route;

9) the rules for holding peaceful assemblies approved by the organizer;

10) email address, mobile phone number of the organizer of peaceful assemblies, his representative (if any);

11) consent of the organizer of peaceful assemblies, his representative (if any) to the collection, processing of his personal data specified in the application;

12) sources of funding for holding peaceful assemblies;

13) the date of submission of the application for approval and the signature of the organizer or his representative (if any).

Article 13. Procedure for consideration of an application for obtaining approval

1. The local executive body considers the application and, within seven working days from the date of its registration, informs the organizer of the peaceful assembly:

1) on the coordination of a demonstration, procession;

2) on the coordination of a demonstration, procession without the use of sound-amplifying technical means, vehicles;

3) on refusal to conduct on the grounds provided for in Article 14 of this Law;

4) on the proposal to change the place and (or) route or time of peaceful assemblies in order to ensure human and civil rights and freedoms, state security, as well as the uninterrupted functioning of transport, infrastructure facilities, preservation of green spaces and small architectural forms, other property ...

2. The local executive body informs the organizer of the peaceful assembly about the decision made in one of the following ways:

1) on purpose;

2) in the form of registered mail with acknowledgment of receipt;

3) by means of an electronic document certified by an electronic digital signature;

4) to the email address indicated by the organizer;

5) by the subscriber number of cellular communication indicated by the organizer of the peaceful assembly.

3. The organizer of a peaceful assembly for one working day from the date of receipt of the proposal to change the place and (or) the route or time of peaceful assembly according to the local executive body of their agreement or disagreement with the change of location and (or) route following a time n Conducting peaceful assemblies in one of the following forms:

written (on purpose);

electronic (to the email address from which the proposal was received, or by means of an electronic document certified by an electronic digital signature);

by the subscriber number of cellular communication from which the offer was received.

If the organizer of a peaceful assembly agrees to change the place and (or) route or time of peaceful assemblies, the local executive body does not have the right to refuse to hold peaceful assemblies.

In the absence of a response on the consent or disagreement of the organizer of a peaceful assembly with a change in the place and (or) route or time of peaceful assemblies, the local executive body shall make a decision to refuse to hold peaceful assemblies.

Article 14. Refusal to hold peaceful assemblies

1. The local executive body refuses to hold peaceful assemblies within the time limits established by paragraph 1 of Article 11 and paragraph 1 of Article 13 of this Law:

1) if their goals are a violent change of the constitutional system of the Republic of Kazakhstan, violation of the integrity of the Republic of Kazakhstan, undermining the security of the state, inciting social, racial, national, religious, class and tribal hatred, violation of other provisions of the Constitution of the Republic of Kazakhstan, laws and other regulatory legal acts Republic of Kazakhstan;

2) if the organizer of peaceful assemblies is the person specified in paragraph 6 of Article 5 of this Law;

3) if there is a threat to state security, violation of public order, health protection, protection of the rights and freedoms of other persons;

4) if the organizer of peaceful assemblies has violated the terms of notification of the conduct of peaceful assemblies or an application for approval, established by Articles 10 and 12 of this Law;

5) in case of providing incomplete information specified in paragraph 3 of Article 10 and paragraph 2 of Article 12 of this Law, or the absence of a signature of the organizer of peaceful assemblies or his representative (if any);

6) in the event that the submitted documents are unreliable or the documents, data and information required for holding peaceful assemblies are found to be unreliable with the requirements established by the regulatory legal acts of the Republic of Kazakhstan;

7) if funding for the organization and conduct of peaceful assemblies is carried out:

individuals and (or) legal entities included in the list of organizations and persons associated with the financing of the proliferation of weapons of mass destruction, and (or) in the list of organizations and persons associated with the financing of terrorism and extremism;

a legal entity whose activities are suspended or prohibited in accordance with the procedure established by the law of the Republic of Kazakhstan;

foreigners, stateless persons and foreign legal entities;

8) in the cases provided for by paragraph 4 of Article 2, paragraphs 5 and 6 of Article 9 of this Law;

9) if the estimated number of participants exceeds the maximum occupancy rate for specialized places for organizing and holding peaceful assemblies;

10) if, at the expected time of such events in specialized places for organizing and holding peaceful assemblies, it is planned to hold other official, cultural, entertainment cultural, physical culture, health-improving, sports and other events, construction and installation work are carried out.

2. The decision to refuse to hold peaceful assemblies must be grounded and motivated and can be appealed in accordance with the law of the Republic of Kazakhstan.

Article 15. Campaigning

1. The organizer of a peaceful assembly and other citizens of the Republic of Kazakhstan have the right to freely conduct campaigning, providing information about the place and (or) route or time of peaceful assemblies, the purpose of holding peaceful assemblies and other information related to their organization and conduct, use symbols , illustrative materials not prohibited by this Law, as well as agitate to participate in these events after:

1) the expiration of the terms for consideration of the notice of holding peaceful assemblies and the application for obtaining approval or receiving a decision of the local executive body in accordance with Articles 11 and 13 of this Law;

2) the organizer of a peaceful assembly provides consent to change the place and (or) route or time of peaceful assemblies in accordance with paragraph 3 of Article 11 and paragraph 3 of Article 13 of this Law.

2. For campaigning, leaflets, posters and announcements may be distributed, mass media, telecommunication networks, and other methods not prohibited by the laws of the Republic of Kazakhstan may be used.

Article 16. Material, technical and organizational support for holding peaceful assemblies

1. The material, technical and organizational support for the conduct of peaceful assemblies is carried out by their organizer and participants at their own expense, as well as at the expense of funds and property collected and (or) transferred for holding these peaceful assemblies, if this Law and other laws of the Republic of Kazakhstan not stated otherwise.

2. It is prohibited to finance the organization and conduct of peaceful assemblies:

a legal entity whose activities are suspended or prohibited in the manner prescribed by the law of the Republic of Kazakhstan;

foreigners, stateless persons and foreign legal entities.

3. It is prohibited to set up yurts, tents and other structures in specialized places for organizing and holding peaceful assemblies without the consent of the local executive body.

Article 17. Grounds and procedure for suspension of peaceful assemblies

1. If during the conduct of peaceful assemblies through the fault of its participants, a violation of law and order occurred that does not entail a threat to the life and health of people, a representative of the local executive body has the right to demand that the organizer of peaceful assemblies, independently or jointly with him, eliminate this violation.

2. In case of non-fulfillment of the legal requirement to eliminate the violation, the representative of the local executive body shall suspend peaceful assemblies for the time set by him to eliminate the violation. If the violation is eliminated, the holding of peaceful assemblies by agreement between their organizer and a representative of the local executive body continues.

3. If the violation has not been eliminated after the expiration of the time established by the representative of the local executive body, peaceful assemblies must be terminated in the manner prescribed by Article 18 of this Law.

Article 18. Grounds and procedure for termination of peaceful assemblies

1. The grounds for the termination of peaceful assemblies are:

1) the creation of a real threat to the life and health of citizens, public order and (or) public safety, damage to property, including as a result of exceeding the maximum occupancy rate of a specialized place for organizing and holding peaceful assemblies;

2) incitement of social, racial, national, religious, class and tribal hatred, calls for the violent overthrow of the constitutional order of the Republic of Kazakhstan, encroachment on the territorial integrity of the Republic of Kazakhstan , as well as violation of other provisions of the Constitution of the Republic of Kazakhstan, laws and other regulatory legal acts of the Republic of Kazakhstan ;

3) changing the form of holding peaceful assemblies;

4) the case provided for in paragraph 3 of Article 17 of this Law;

5) refusal of the organizer to hold a peaceful assembly;

6) expiration of the time for holding a peaceful assembly.

2. If a decision is made to terminate peaceful assemblies, the representative of the local executive body:

1) requires the organizer or participants of peaceful assemblies to voluntarily stop peaceful assemblies;

2) sets the time for fulfilling the requirement to terminate peaceful assemblies.

3. In case of non-fulfillment of the requirement to terminate peaceful assemblies, employees of the internal affairs bodies take the necessary measures to forcibly terminate peaceful assemblies in accordance with the legislation of the Republic of Kazakhstan.

4. Violation by a participant (participants) of peaceful assemblies of the requirements of this Law entails the termination of his (their) participation in peaceful assemblies and is not a reason for termination of peaceful assemblies in the event of its elimination.

Chapter 3. FINAL PROVISIONS

Article 19. Appealing against decisions and actions (inaction) that violate the right to freedom of peaceful assembly

Decisions and actions (inaction) of state bodies, local executive bodies, their officials may be appealed in the manner prescribed by the laws of the Republic of Kazakhstan.

Article 20. Responsibility for violation of the legislation of the Republic of Kazakhstan on the procedure for organizing and holding peaceful assemblies

Violation of the legislation of the Republic of Kazakhstan on the procedure for organizing and holding peaceful assemblies entails liability established by the laws of the Republic of Kazakhstan.

Article 21. Procedure for the entry into force of this Law

1. This Law shall enter into force upon the expiration of ten calendar days after the day of its first official publication.

2. To recognize as invalid the Law of the Republic of Kazakhstan dated March 17, 1995 "On the procedure for organizing and conducting peaceful assemblies, rallies, processions, pickets and demonstrations in the Republic of Kazakhstan" (Bulletin of the Supreme Council of the Republic of Kazakhstan, 1995, No. 1-2, art. .19; Bulletin of the Parliament of the Republic of Kazakhstan, 2004, No. 23, article 142).

President of the Republic of Kazakhstan

K. Tokaev

Қазақстан Республикасында бейбіт жиналыстарды ұйымдастыру және өткізу тәртібі туралы