В соответствии с Законом Республики Казахстан "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан", Законом Республики Казахстан "О правовых актах", Национальным проектом "Сильные регионы-драйвер развития страны", утвержденным Указом Президента Республики Казахстан, Постановлением Правительства Республики Казахстан "Об утверждении Государственной программы жилищно-коммунального развития "Нұрлы жер" на 2020-2025 годы", акимат города Темиртау ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить программу реновации жилищного фонда города Темиртау и поселка Актау согласно приложению, к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на курирующего заместителя акима города Темиртау и акима поселка Актау.
3. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
| Аким города | О. Таурбеков |
| Приложение к постановлению акимата города Темиртау от "15" сентября 2022 года № 67/7 |
Программа реновации жилищного фонда в городе Темиртау и поселке Актау
1. Общие положения
1. Программа реновации жилищного фонда в городе Темиртау и поселке Актау (далее – Программа реновации) подготовлена в соответствии с Национальным проектом "Сильные регионы-драйвер развития страны", утвержденным Указом Президента Республики Казахстан от 7 октября 2021 года № 670, Государственной программой жилищно-коммунального развития "Нұрлы жер" на 2020-2025 годы, утвержденной Постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2019 года№1054.
2. Реновация жилищного фонда в городе Темиртау и поселке Актау– совокупность мероприятий, направленных на обновление среды жизнедеятельности и создание благоприятных условий проживания граждан, общественного пространства в целях предотвращения роста аварийного жилищного фонда в городе Темиртау и поселке Актау, обеспечения развития жилых территорий и их благоустройства.
3. Реновация предусматривает комплексную реконструкцию "старых" многоквартирных жилых домов путем сноса аварийного и ветхого жилья и переселения из него граждан в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Республики Казахстан, Законами "О государственном имуществе" и "О жилищных отношениях".
4. Программа реновации принимается на срок до 2025 года и позволит устранить накопленный за последние десятилетия дисбаланс развития городской среды и не допустить массового появления аварийного жилья в городе Темиртау и поселке Актау.
5. Перечень, периоды и очередность объектов, подлежащих реновации, определяется с учетом износа строительных конструкций многоквартирных жилых домов, их соответствия эксплуатационным требованиям, а также мнения собственников помещений на основании заключения экспертной организации и утверждается местным исполнительным органом.
6. Местный исполнительный орган определяет и финансирует уполномоченную организацию для реализации Программы реновации.
2. Задача Программы реновации жилищного фонда в городе Темиртау и поселке Актау
7. Основная задача Программы реновации – не допустить массового появления аварийного жилищного фонда в городе Темиртау и поселке Актау и сформировать городскую среду принципиально нового качества.
Реализация Программы реновации, предусматривающей качественное обновление жилищного фонда, позволит улучшить показатель обеспеченности жильем граждан и будет способствовать устойчивому развитию жилых территорий, созданию благоприятной среды жизнедеятельности, общественных пространств и благоустройству территории с учетом экономических, социальных, иных общественных интересов, позволит сформировать новый, современный обликгороду Темиртау и поселку Актау.
8. При реализации Программы реновации планируется решение следующих задач:
1) создание новой планировочной структуры городской среды со смешанной функцией, приспособленной для комфортного проживания, отдыха и работы;
2) строительство энергоэффективных многоквартирных жилых домов, снижение затрат на их эксплуатацию;
3) улучшение экологической обстановки;
4) обновление и модернизация инженерной инфраструктуры;
5) формирование современного архитектурного облика города Темиртау и поселка Актау.
3. Механизм и порядок реализации Программы реновации жилищного фонда в городе Темиртау и поселке Актау
9. Администратором Программы реновации, будет определено государственное учреждение "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог, строительства и жилищной инспекции городаТемиртау".
10. Финансирование Программы реновации жилищного фонда может осуществляться за счет местного бюджета и иных источников:
1) привлечение частных инвестиций, в том числе через механизмы государственно-частного партнерства;
2) займы банков второго уровня;
3) привлечение средств субъектов квазигосударственного сектора;
4) доходов от продажи жилых и нежилых помещений в ходе реализациипроектов по Программе реновации.
11. До принятия решения о финансировании осуществляется сбор информации по каждому жилому дому, подлежащему реновации.
12. Структурные подразделения местного исполнительного органа, территориальные подразделения центральных органов и НАО "Правительство для граждан" обязаны в течение 10 рабочих дней предоставить на основании запроса необходимую информацию, в том числе, но не ограничиваясь этим:
1) о технических характеристиках многоквартирного жилого дома (общая площадь дома (квартир) и земельного участка, количество жильцов, наличии (отсутствии) обременений (арестов) (территориальные органы НАО "Правительство для граждан");
2) выписку из земельного кадастра с прилегающими земельными участками, необходимую для благоустройства нового жилого дома (государственное учреждение "Отдел земельных отношений города Темиртау", государственное учреждение "Отдел архитектуры и градостроительствагорода Темиртау");
3) о действующей инфраструктуре жилого дома и возможности увеличении мощностей инфраструктуры, точек ближайшего подключения водоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, канализаций и т.д. (государственное учреждение "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог, строительства и жилищной инспекции городаТемиртау");
4) протокол общего собрания жильцов, отражающий отношение жильцов к предлагаемым мероприятиям по реновации жилья.
13. После получения необходимой информации Администратором Программы реновации в течении десяти рабочих дней подготавливается информационный документ на каждый жилой дом, подлежащий реновации. Администратор Программы реновации размещает сформированное досье в открытом доступе на согласованном с местным исполнительным органом интернет-ресурсе.
14. Привлечение частных инвестиций является приоритетной задачей Администратора Программы реновации и других ответственных структур местного исполнительного органа.
15. Уполномоченным представителем местного исполнительного органа во взаимодействиях с частными инвесторами будет выступать уполномоченная организация для реализации Программы реновации жилищного фонда – государственное учреждение "Отдел архитектуры и градостроительства города Темиртау".
16. Для привлечения потенциальных инвесторов информация, размещенная на интернет-ресурсе уполномоченной организациидолжна на постоянной основе освещаться в средствах массовой информации и других доступных средствах информирования.
17. Потенциальный инвестор помимо информации, размещенной на интернет-ресурсе имеет право письменно запросить дополнительную необходимую информация по объекту. В таком случае, Администратор Программы реновации или уполномоченная организация запрашивает необходимую информацию у ответственных лиц, территориальных подразделений центральных органов и НАО "Правительство для граждан", которые обязаны предоставить информацию в течение 10 рабочих дней с момента поступления письменного запроса.
18. В случае заинтересованности Потенциальный инвестор подает заявку в местный исполнительный орган для заключения меморандума о сотрудничестве.
19. Меморандум о сотрудничестве должен включать в себя детальный план действий, согласованный всеми ответственными отделами, включающий в себя все необходимые мероприятия по реновации жилого дома.
20. После заключения меморандума о сотрудничестве в течении пятнадцати рабочих дней:
1) Акимат города совместно с Администратором Программы реновации при участии инвестора организует общее собрание жильцов многоквартирного дома для ознакомления с условиями, предлагаемыми потенциальным инвестором. При этом, собрание считается правомочным, если на собрании принимали участие не менее двух третей от общего количества собственников квартир жилого дома;
2) Государственное учреждение "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта,автомобильных дорог, строительства и жилищной инспекции города Темиртау" организовывает мероприятия по ликвидации (сносу) ветхих и аварийных домов, подлежащих реновации;
3) Государственное учреждение"Отдел архитектуры и градостроительствагорода Темиртау" совместно с инвестором разрабатывают и согласовывают эскизный проект планируемого жилого дома;
4) Государственное учреждение "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта,автомобильных дорог, строительства и жилищной инспекции города Темиртау"организовывает мероприятия по предоставлению технических условий на коммуникацию, подведению инфраструктуры и увеличению мощностей, необходимых для проектируемого жилого дома;
5) Государственное учреждение "Отдел архитектуры и градостроительства города Темиртау", государственное учреждение "Отдел земельных отношений города Темиртау" предпринимают все необходимые меры по изъятию и предоставлению уполномоченной организации либо инвестору земельных участков, необходимых для строительства и благоустройства проектируемого жилого дома;
6) Все ответственные отделы принимают обязательства по оказанию содействия в приоритетном порядке по получению разрешительных документов, в рамках действующего законодательства Республики Казахстан, в реализации инвестиционного проекта по реновации жилого дома.
21. После получения одобрения собственников квартир жилого дома Администратор Программы реновации в течении десяти рабочих днейорганизует заключение основного инвестиционногосоглашения на строительство с потенциальным инвестором. Основное инвестиционное соглашение должно включать в себя все необходимые условия, в том числе и направленные на защиту прав собственников квартир, нежилого помещения, при которых осуществляется реновация жилого дома.
22. На основании заключенного Инвестиционного соглашения Администратор Программы реновации совместнос Инвестором заключают трехстороннее соглашение с каждым собственником квартир, нежилого помещения, в котором закрепляются основные права, обязательства и гарантии акимата города Темиртау, инвестора, а также собственников квартир, нежилого помещения.
4. Гарантии жилищных и имущественных прав физических и юридических лиц при реализации Программы реновации жилищного фонда
23. Всем собственникам квартир и нежилых помещений в многоквартирных жилыхдомах, включенных в Программу реновации, будут предоставляться равнозначные жилые помещения на безвозмездной основе, одновременно соответствующие следующим требованиям:
1) общая площадь и количество комнат в таком жилом помещении (нежилом помещении) не меньше общей площади и количества комнат в освобождаемом жилом помещении (нежилом помещении), соответствующее действующим нормам жилищного законодательства Республики Казахстан;
2) помещение должно соответствовать стандартам и требованиям благоустройства, установленными законодательством Республики Казахстан в сфере жилищных отношений;
3) помещение находится в многоквартирном доме, который расположен в городе Темиртау или поселке Актау, в котором расположен многоквартирный дом, включенный в Программу реновации.
24. Вместо равнозначного помещения собственник помещения в многоквартирном доме, включенном в Программу реновации, вправе получить равноценное возмещение в денежной форме. При этом размер равноценного возмещения определяется в соответствии с действующим гражданским законодательством Республики Казахстан, Законами "О государственном имуществе" и "О жилищных отношениях".
25. При реализации Программы реновации должно быть обеспечено создание комфортной среды проживания граждан, в том числе путем установления дополнительных требований к благоустройству территории, формированию улично-дорожной сети, парковочного пространства, тротуаров, прифасадной зоны, организации дворовых и внутриквартальных озелененных территорий.
26. В целях реализации Программы реновации должно быть обеспечено строительство предназначенных для переселения монолитных (сборно-монолитных) многоквартирных домов, многоквартирных домов из современных конструкций. Такие многоквартирные дома должны обладать высокой энергетической эффективностью и соответствовать современным стандартам по приспособлению многоквартирных домов для маломобильных групп граждан.
