Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:
1. Одобрить в целом проект Календарного плана разработки документов в целях реализации Соглашений, формирующих Единое экономическое пространство (прилагается).
2. Одобрить проект решения Совета Евразийской экономической комиссии «О Календарном плане разработки документов в целях реализации Соглашений, формирующих Единое экономическое пространство» (прилагается) и внести его для рассмотрения на очередное заседание Совета Евразийской экономической комиссии.
Председатель В. Б. Христенко
Проект
УТВЕРЖДЕН
Решением Совета Евразийской
экономической комиссии
от _______ 2012 г. № ______
КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН
разработки документов в целях реализации Соглашений,
формирующих Единое экономическое пространство
№
|
Наименование документа
|
Разра-
ботчик
|
Ответст-
венный
Член
Коллегии
|
Ответственный
Департамент в
ЕЭК
|
Срок
одоб-
рения/
утверж-
дения
проекта
на
Коллегии
ЕЭК
|
Срок
при-
нятия
доку-
мента
на ВЕЭС
|
1. Соглашение о согласованной макроэкономической политике
|
1.1
|
Методика расчетов
макроэкономических
показателей,
пределяющих
устойчивость
экономического развития
|
РФ
|
Т.Д. Валовая
|
Департамент
макроэконо-
мической
олитики
|
Август
2012
|
-
|
1.2
|
Критерии, определяющие
исключительные
обстоятельства, при
которых могут быть
пересмотрены
количественные
параметры, определяющие
устойчивость
экономического развития
|
РФ
|
Т.Д. Валовая
|
Департамент
макроэконо-
мической
политики
|
Сентябрь
2012
|
-
|
1.3
|
Методика определения
сценарных параметров
для разработки
прогнозов
социально-
экономического развития
на трехлетний период
|
РФ
|
Т.Д. Валовая
|
Департамент
макроэконо-
мической
политики
|
Август
2012
|
-
|
1.4
|
Порядок обмена
информацией между
уполномоченными
органами Сторон в целях
проведения мониторинга
экономического развития
государств-участников
Соглашения и мер,
предпринимаемых ими в
области
макроэкономической
политики
|
РФ
|
Т.Д. Валовая
|
Департамент
макроэконо-
мической
политики
|
Август
2012
|
-
|
2. Соглашение о единых принципах и правилах регулирования деятельности
субъектов естественных монополий
|
2.1
|
Предложения к
поэтапному плану
формирования ЕЭП
(в секторальном
(отраслевом) разрезе) в
отношении сфер
естественных монополий
|
РК
|
Д.К. Ахметов
|
Департамент
энергетики
|
Ноябрь
2012
|
-
|
2.2
|
Предложения по
критериям и порядку
проведения мониторинга
реализации поэтапного
плана формирования ЕЭП
|
РК
|
Д.К. Ахметов
|
Департамент
энергетики
|
Ноябрь
2012
|
-
|
2.3
|
Предложения по способам
координации (разработки
и реализации) решений
национальных органов,
касающихся сфер
естественных монополий
|
РК
|
Д.К. Ахметов
|
Департамент
энергетики
|
Ноябрь
2012
|
-
|
2.4
|
Перечень нормативных
правовых актов Сторон в
области регулирования
деятельности субъектов
естественных монополий,
которые подлежат
сближению, с
определением
последовательности
осуществления
соответствующих мер по
гармонизации
законодательства в этой
сфере
|
РК
|
Д.К. Ахметов
|
Департамент
энергетики
|
Ноябрь
2012
|
-
|
3. Соглашение о единых принципах и правилах конкуренции
|
3.1
|
Методика оценки
состояния конкуренции
|
ЕЭК
|
Н.Ш.
Алдабергенов
|
Департамент
антимоно-
польного
регулирования
|
Ноябрь
2012
|
-
|
3.2
|
Методика определения
монопольно высоких
(низких) цен
|
ЕЭК
|
Н.Ш.
Алдабергенов
|
Департамент
антимоно-
польного
регулирования
|
Ноябрь
2012
|
-
|
3.3
|
Методика расчета и
порядок наложения
штрафов за нарушение
правил конкуренции
|
ЕЭК
|
Н.Ш.
Алдабергенов
|
Департамент
антимоно-
польного
регулирования
|
Ноябрь
2012
|
-
|
3.4
|
Критерии отнесения
рынка к трансграничному
|
ЕЭК
|
Н.Ш.
Алдабергенов
|
Департамент
антимоно-
польного
регулирования
|
Июнь
2012
|
Июль
2012
|
3.5
|
Порядок рассмотрения
заявлений (материалов)
о нарушении правил
конкуренции
|
ЕЭК
|
Н.Ш. Алдабергенов
|
Департамент
антимонопольного
регулирования
|
Ноябрь 2012
|
-
|
3.6
|
Порядок проведения
расследований нарушений
правил конкуренции
|
ЕЭК
|
Н.Ш.
Алдабергенов
|
Департамент
антимоно-
польного
регулирования
|
Ноябрь
2012
|
-
|
3.7
|
Порядок рассмотрения
дел о нарушении правил
конкуренции
|
ЕЭК
|
Н.Ш.
Алдабергенов
|
Департамент
антимоно-
польного
регулирования
|
Ноябрь
2012
|
-
|
3.8
|
Порядок подачи и
рассмотрения обращений
Сторон по фактам
введения
государственного
ценового регулирования
|
ЕЭК
|
Н.Ш.
Алдабергенов
|
Департамент
конкурентной
политики и
политики в
области
государственных
закупок
|
Ноябрь
2012
|
-
|
3.9
|
Порядок взаимодействия,
в том числе
информационного, ЕЭК и
уполномоченных органов
Сторон
|
ЕЭК
|
Н.Ш.
Алдабергенов
|
Департамент
конкурентной
политики и
политики в
области
государственных
закупок
|
Ноябрь
2012
|
-
|
3.10
|
Перечень нормативных
правовых актов Сторон в
области антимонопольной
(конкурентной)
политики, которые
подлежат изменению или
принятию, с
определением
последовательности и
сроков осуществления
мер по гармонизации
законодательства каждой
из Сторон в данной
сфере
|
ЕЭК
|
Н.Ш.
Алдабергенов
|
Департамент
конкурентной
политики и
политики в
области
государственных
закупок
|
Июнь
2013
|
-
|
3.11
|
Модельный закон о
конкуренции
|
РФ
|
Н.Ш.
Алдабергенов
|
Департамент
антимоно-
польного
регулирования
|
Июнь
2013
|
-
|
3.12
|
Соглашение,
определяющее порядок
защиты конфиденциальной
информации и
ответственности за ее
разглашение
|
РФ
|
Н.Ш.
Алдабергенов
|
Департамент
конкурентной
политики и
политики в
области
государственных
закупок/
Департамент
антимоно-
польного
регулирования
|
Июль
2013
|
-
|
4. Соглашение о единых правилах предоставления промышленных субсидий
|
4.1
|
Протокол к Соглашению,
отражающий:
- порядок обязательного
согласования с ЕЭК
специфических субсидий;
- порядок проведения
расследований, в том
числе по фактам
нарушения условий и
порядка предоставления
и использования
субсидий, установленных
Соглашением;
- критерии, на основе
которых ЕЭК будет
принимать решение о
допустимости или
недопустимости
специфической субсидии
|
РК
|
С.С.
Сидорский
|
Департамент
промышленной
политики
|
Ноябрь
2015
|
-
|
5. Соглашение о единых правилах государственной поддержки сельского хозяйства
|
5.1
|
Формат уведомления о
предоставленной на
территории государств
Сторон государственной
поддержки сельского
хозяйства за отчетный
год
|
РБ
|
С.С.
Сидорский
|
Департамент
агропромыш-
ленной политики
|
|
Утверж-
ден
Решением
КТС от
18.11.
2011
№ 813
|
5.2
|
Перечень нормативных
правовых актов Сторон в
области государственной
поддержки сельского
хозяйства, которые
подлежат изменению или
принятию, с
определением
последовательности и
сроков осуществления/
отмены соответствующих
мер
|
РБ
|
С.С.
Сидорский
|
Департамент
агропромыш-
ленной политики
|
2012
|
-
|
6. Соглашение о государственных (муниципальных) закупках
(Разработка дополнительных документов не предусмотрена)
7. Соглашение о торговле услугами и инвестициях в государствах-членах ЕЭП
|
7.1
|
Соглашение о
требованиях к
осуществлению
деятельности на
финансовых рынках
государств-участников
ЕЭП, предусматривающее
направления и порядок
гармонизации
национальных
законодательств Сторон,
в частности, в сфере
требований и условий
выдачи лицензий на
осуществление видов
деятельности в секторах
банковских услуг,
страховых услуг и услуг
на рынке ценных бумаг
|
РФ
|
Т.М.
Сулейменов
|
Департамент
финансового
сектора
|
Июнь
2013
|
Декабрь
2013
|
8. Соглашение о единых принципах регулирования в сфере охраны
и защиты прав интеллектуальной собственности
|
8.1
|
Международный договор о
единых процедурах
регистрации товарных
знаков и наименований
мест происхождения
товаров (географических
указаний)
|
РФ
|
Т.М.
Сулейменов
|
Департамент
развития
предприни-
мательской
Деятельности
|
2012
|
-
|
8.2
|
Международный договор
по определению единого
порядка управления
правами на коллективной
основе, в том числе, в
случае реализации права
на вознаграждение за
свободное
воспроизведение
фонограмм и
аудиовизуальных
произведений в личных
целях; по созданию
Сторонами баз данных,
содержащих информацию
об охраняемых объектах
авторских и смежных
прав и порядок
организации
информационного обмена;
по созданию и
определению порядка
работы Комиссии по
координации работы
организаций по
коллективному
управлению
государств-участников
ЕЭП
|
РФ
|
Т.М.
Сулейменов
|
Департамент
развития
предприни-
мательской
Деятельности
|
2012
|
-
|
8.3
|
Международный договор о
координации действий
уполномоченных органов
Сторон по защите прав
на результаты
интеллектуальной
деятельности
|
РФ
|
Т.М.
Сулейменов
|
Департамент
развития
предприни-
мательской
деятельности
|
2012
|
-
|
8.4
|
Международный договор о
Координационном совете
ЕЭП по интеллектуальной
собственности
(Положение о
Координационном совете)
|
РФ
|
Т.М.
Сулейменов
|
Департамент
развития
предприни-
мательской
деятельности
|
2012
|
-
|
9. Соглашение о создании условий на финансовых рынках для
обеспечения свободного движения капитала
|
9.1
|
План мероприятий по
обмену информацией
между уполномоченными
органами Сторон в целях
гармонизации
законодательств Сторон
в сферах, указанных в
статьях 2 и 3
Соглашения о создании
условий на финансовых
рынках для обеспечения
свободного движения
капитала
|
РФ
|
Т.М.
Сулейменов
|
Департамент
финансового
сектора
|
Декабрь
2012
|
-
|
10. Соглашение о согласованных принципах валютной политики
|
10.1
|
Международный договор
между Центральными
(национальными) банками
государств-участников
сторон по проведению
согласованной валютной
политики
|
РК
|
Т.М.
Сулейменов
|
Департамент
финансового
сектора
|
-
|
Принят
Решением
МГС
ЕврАзЭС
(ВО ТС)
№96 от
19.10.
2011
|
10.2
|
Международный договор
между правительствами и
центральными
(национальными) банками
государств-участников
сторон по вопросам
регулирования валютных
правоотношений и мерам
либерализации
|
РФ
|
Т.М.
Сулейменов
|
Департамент
финансового
сектора
|
2012
|
2012
|
10.3
|
Международный договор о
взаимодействии
уполномоченных органов
сторон, осуществляющих
валютный контроль
|
РФ
|
Т.М.
Сулейменов
|
Департамент
финансового
сектора
|
-
|
Принят
Решением
МГС
ЕврАзЭС
(ВО ТС)
№ 96 от
19.10.
2011
|
11. Соглашение о порядке организации, управления, функционирования и
развития общих рынков нефти и нефтепродуктов Республики Беларусь,
Республики Казахстан и Российской Федерации
|
11.1
|
Система
информационного обмена
на основе таможенной
информации, включающей
сведения о поставках,
экспорте и импорте
нефти и нефтепродуктов
всеми видами
транспорта
|
РФ
|
Д.К. Ахметов
|
Департамент
энергетики
|
-
|
Решение
КТС №733
от
16.08.
2011
|
11.2
|
Методика механизмов
контроля,
предотвращающих
нарушение условий
Соглашения
|
РФ
|
Д.К. Ахметов
|
Департамент
энергетики
|
-
|
-
|
11.3
|
Технические
регламенты,
региональные стандарты
и иные документы по
унификации норм или
стандартов на нефть и
нефтепродукты
государств-участников
ЕЭП
|
РФ
|
Д.К. Ахметов
|
Департамент
энергетики
|
Июнь 2013
|
-
|
12. Соглашение об обеспечении доступа к услугам естественных монополий в
сфере электроэнергетики, включая основы ценообразования и тарифной политики
|
12.1
|
Методика расчета
фактических объемов
переданной и
полученной
электрической энергии,
оформляемых
двусторонними
соглашениями Сторон
|
РК
|
Д.К.
Ахметов
|
Департамент
энергетики
|
-
|
-
|
12.2
|
Двусторонние
соглашения об обмене
данными почасовых
величин перетоков
электроэнергии по
точкам учета на МГЛЭП,
определяющие условия и
порядок формирования и
обмена данными
коммерческого учета
электроэнергии по
МГЛЭП
|
РК
|
Д.К. Ахметов
|
Департамент
энергетики
|
-
|
-
|
12.3
|
Порядок подачи заявок
и формирования годовых
прогнозных объемов
межгосударственной
передачи
электроэнергии
(мощности), подлежащих
включению в прогнозные
балансы производства и
потребления
электроэнергии
(мощности), в том
числе учитываемых
при расчете тарифов на
услуги субъектов
естественных монополий
|
РК
|
Д.К. Ахметов
|
Департамент
энергетики
|
-
|
-
|
13. Соглашение о правилах доступа к услугам естественных монополий в сфере
транспортировки газа по газотранспортным системам, включая основы
ценообразования и тарифной политики
|
13.1
|
Протокол о завершении
создания системы
информационного обмена
на основе информации,
включающей в себя
сведения о внутреннем
потреблении газа
|
РФ
|
Д.К. Ахметов
|
Департамент
энергетики
|
-
|
-
|
13.2
|
Протокол о завершении
создания механизмов
для подготовки
индикативных
прогнозных балансов в
соответствии с
Соглашением
|
РФ
|
Д.К. Ахметов
|
Департамент
энергетики
|
-
|
-
|
13.3
|
Протокол о завершении
унификации норм и
стандартов на газ
государств-участников
ЕЭП
|
РФ
|
Д.К. Ахметов
|
Департамент
энергетики
|
Июнь
2013
|
-
|
13.4
|
Индикативный
прогнозный баланс газа
государств-участников
ЕЭП (производство,
потребление и поставки
для внутренних
потребностей, в том
числе взаимные) сроком
на 5 лет с ежегодным
уточнением
|
РФ
|
Д.К. Ахметов
|
Департамент
энергетики
|
Сентябрь
ежегодно
|
-
|
13.5
|
Итоговый Протокол к
Соглашению о
завершении выполнения
комплекса мер,
являющихся условием
обеспечения доступа к
услугам естественных
монополий в сфере
транспортировки газа
по газотранспортным
системам ЕЭП, включая
переход на рыночные
(равнодоходные) цены
на газ на территориях
государств-участников
ЕЭП
|
РФ
|
Д.К. Ахметов
|
Департамент
энергетики
|
Декабрь
2014
|
-
|
14. Соглашение о регулирования доступа к услугам железнодорожного транспорта,
включая основы тарифной политики
|
14.1
|
Единые правила
установления
исключительных
тарифов, определяющих
порядок предоставления
исключительных тарифов
и перечень необходимых
материалов,
обосновывающих
необходимость
установления
исключительных
тарифов для
товаропроизводителей
государств Сторон
|
РК
|
Д.К. Ахметов
|
Департамент
транспорта и
инфраструктуры
|
Июнь
2012
|
-
|
14.2
|
Правила рассмотрения
ЕЭК заявлений
потребителей с
нарушении их прав и
интересов действиями
организаций
железнодорожного
транспорта по
изменению уровня
тарифов на перевозку
грузов
|
РК
|
Д.К. Ахметов
|
Департамент
транспорта и
инфраструктуры
|
Июнь
2012
|
-
|
14.3
|
Правила доступа к
услугам инфраструктуры
в рамках ЕЭП
|
РК
|
Д.К. Ахметов
|
Департамент
транспорта и
инфраструктуры
|
Декабрь
2012
|
-
|
14.4
|
Правила оказания услуг
инфраструктуры
|
РК
|
Д.К. Ахметов
|
Департамент
транспорта и
инфраструктуры
|
Декабрь
2012
|
-
|
15. Соглашение о сотрудничестве по противодействию нелегальной трудовой
миграции из третьих государств
|
15.1
|
Соглашения о
реадмиссии с
государствами, не
являющимися
участниками Соглашения
о сотрудничестве по
противодействию
нелегальной трудовой
миграции из третьих
государств
|
РФ
|
Т.М.
Сулейменов
|
Департамент
развития
предприни-
мательской
деятельности
|
По мере
необхо-
димости
|
-
|
16. Соглашение о правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей
(Разработка дополнительных документов не предусмотрена)
17. Соглашение о единых принципах и правилах технического регулирования в
Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации
|
17.1
|
Единый перечень
продукции, в отношении
которой утверждаются
обязательные
требования, и порядок
его ведения
|
РБ
|
В.Н.
Корешков
|
Департамент
технического
регулирования
и аккредитации
|
-
|
Утвержден
Решением
КТС № 526
от
28.01.
2011
|
17.2
|
Типовые схемы оценки
(подтверждения)
соответствия
|
РБ
|
В.Н.
Корешков
|
Департамент
технического
регулирования
и аккредитации
|
-
|
Утвержден
Решением
КТС № 621
от
07.04.
2011
|
17.3
|
Единые формы
документов об оценке
(подтверждения)
соответствия
(декларации о
соответствии
техническим
регламентам ТС,
сертификата
соответствия
техническим
регламентам ТС)
|
РБ
|
В.Н.
Корешков
|
Департамент
технического
регулирования
и аккредитации
|
-
|
Утвержден
Решением
КТС № 319
от
18.06.
2010
|
17.4
|
Положение о порядке
формирования перечней
международных и
региональных
(межгосударственных)
стандартов,
обеспечивающих
соблюдение требований
технических
регламентов ТС и
необходимых для
осуществления оценки
(подтверждения)
соответствия
|
РБ
|
В.Н.
Корешков
|
Департамент
технического
регулирования
и аккредитации
|
-
|
Утвержден
Решением
КТС № 629
от
04.04.
2011
|
ЕВРАЗИЙСКАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ
СОВЕТ
Проект
Р Е Ш Е Н И Е
«__» ______ 2012 г. № г. Москва
О Календарном плане разработки документов в целях реализации
Соглашений, формирующих Единое экономическое пространство
В соответствии с Регламентом работы Евразийской экономической комиссии, утвержденным Решением Высшего Евразийского экономического совета на уровне глав государств от 18 ноября 2011 г. № 1, Совет Евразийской экономической комиссии решил:
1. Утвердить Календарный план разработки документов в целях реализации Соглашений, формирующих Единое экономическое пространство (прилагается).
2. Признать утратившим силу Решение Комиссии Таможенного союза от 7 апреля 2011 года № 599 «О ходе выполнения Плана действий по формированию Единого экономического пространства Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации».
3. Уполномоченным органам Сторон, являющихся разработчиками проектов документов в соответствии с Календарным планом разработки документов в целях реализации Соглашений, формирующих ЕЭП, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 7 апреля 2011 года № 599, в месячный срок обеспечить передачу в Коллегию ЕЭК материалов, наработанных в рамках рабочих групп (подгрупп) по подготовке правовой базы ЕЭП.
4. Поручить Коллегии Евразийской экономической комиссии в дальнейшем вносить изменения и дополнения в Календарный план, указанный в пункте 1 настоящего Решения.
5. Коллегии Евразийской экономической комиссии совместно со Сторонами обеспечить выполнение Календарного плана, указанного в пункте 1 настоящего Решения, в установленные в нем сроки.
6. Настоящее Решение вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Члены Совета Евразийской экономической комиссии:
От Республики От Республики От Российской
Беларусь Казахстан Федерации
С. Румас К. Келимбетов И. Шувалов
