В соответствии с подпунктом 22 пункта 2 статьи 12 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года Высший Евразийский экономический совет решил:
1. Создать вспомогательный орган – Совет руководителей уполномоченных органов в области транспорта государств – членов Евразийского экономического союза.
2. Утвердить прилагаемое Положение о Совете руководителей уполномоченных органов в области транспорта государств – членов Евразийского экономического союза.
Члены Высшего Евразийского экономического совета:
|
От Республики Армения |
От Республики Беларусь |
От Республики Казахстан |
От Кыргызской Республики |
От Российской Федерации |
|---|
| УТВЕРЖДЕНО Решением Высшего Евразийского экономического совета от 14 мая 2018 г. № 13 |
ПОЛОЖЕНИЕ
о Совете руководителей уполномоченных органов в области транспорта государств – членов Евразийского экономического союза
I. Общие положения
1. Совет руководителей уполномоченных органов в области транспорта государств – членов Евразийского экономического союза (далее соответственно – Совет руководителей, уполномоченные органы, государства-члены) создается в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее – Договор) как вспомогательный орган для реализации государствами-членами скоординированной (согласованной) транспортной политики (далее – транспортная политика).
2. Совет руководителей в своей деятельности руководствуется Договором, другими международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза (далее – Союз), Регламентом работы Евразийской экономической комиссии, утвержденным Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. № 98, а также настоящим Положением.
II. Основные задачи, функции и полномочия Совета руководителей
3. Основными задачами Совета руководителей являются:
а) координация взаимодействия уполномоченных органов и организаций по обеспечению реализации транспортной политики и актов органов Союза в сфере транспорта;
б) рассмотрение предложений и рекомендаций о согласованных подходах по взаимодействию с международными организациями и третьими странами по вопросам транспорта с учетом интересов государств-членов;
в) согласование подходов по направлениям и перспективам развития интеграции в сфере транспорта с учетом договоренностей государств-членов.
4. Совет руководителей для реализации возложенных на него задач осуществляет следующие функции:
а) рассматривает информацию о реализации актов органов Союза, в том числе о ходе исполнения планов мероприятий ("дорожных карт") по реализации транспортной политики и о подготовке проектов планов мероприятий ("дорожных карт") на последующие этапы ее реализации;
б) рассматривает и при необходимости подготавливает предложения по следующим вопросам:
формирование эффективных механизмов и инструментов реализации транспортной политики;
совершенствование и гармонизация законодательства государств-членов в сфере транспорта в соответствии с правом Союза;
целесообразность подготовки в соответствии с правом Союза проектов международных договоров и актов, определяющих в том числе порядок, условия и этапы либерализации услуг по видам транспорта;
развитие рынка транспортных услуг при проведении поэтапной либерализации транспортных услуг;
устранение препятствий (барьеров, ограничений, изъятий), влияющих на функционирование внутреннего рынка Союза в сфере транспорта;
привлечение и использование кадрового потенциала государств-членов;
совершенствование взаимодействия (в том числе информационного) уполномоченных органов в сфере транспорта;
реализация в государствах-членах интеграционных проектов в сфере транспорта и инфраструктуры;
в) оказывает содействие в выработке согласованных позиций уполномоченных органов по вопросам транспорта при решении спорных вопросов, возникающих при реализации транспортной политики, а также при взаимодействии с третьими странами и международными организациями;
г) рассматривает результаты научно-исследовательских работ Евразийской экономической комиссии (далее – Комиссия);
д) осуществляет иные функции в рамках реализации государствами-членами в соответствии с правом Союза транспортной политики.
5. Совет руководителей осуществляет следующие полномочия:
а) принимает решения, подготавливает предложения и рекомендации для органов Союза, направленные на обеспечение реализации транспортной политики;
б) при необходимости создает рабочие (экспертные) группы для решения вопросов по направлениям деятельности Совета руководителей.
III. Состав Совета руководителей
6. Состав Совета руководителей формируется из руководителей уполномоченных органов. В состав Совета руководителей включается член Коллегии Комиссии, к компетенции которого относятся вопросы транспорта и инфраструктуры.
7. Руководителем Совета руководителей является член Коллегии Комиссии, к компетенции которого относятся вопросы транспорта и инфраструктуры.
8. Руководитель Совета руководителей:
а) обеспечивает организацию деятельности Совета руководителей;
б) формирует повестку дня заседания Совета руководителей с учетом предложений членов Совета руководителей;
в) взаимодействует с органами государственной власти, научными и образовательными учреждениями, общественными организациями, бизнес-сообществами государств-членов, международными организациями и независимыми экспертами.
9. Председательствует на заседаниях Совета руководителей член Совета руководителей – представитель государства-члена, председательствующего в органах Союза в соответствии с пунктом 4 статьи 8 Договора.
10. Председательствующий в Совете руководителей:
а) утверждает повестку дня заседания Совета руководителей, определяет дату, время и место его проведения;
б) ведет заседания Совета руководителей;
в) подписывает протоколы заседаний Совета руководителей.
11. По согласованию с членами Совета руководителей в заседании Совета руководителей могут участвовать должностные лица и сотрудники Комиссии, к компетенции которых относятся рассматриваемые на заседании Совета руководителей вопросы, представители уполномоченных и иных государственных органов, научных и образовательных учреждений, общественных организаций, бизнес-сообществ государств-членов, международных организаций и независимые эксперты (далее – участники заседания).
12. Уполномоченные органы своевременно информируют Совет руководителей и Комиссию об изменениях в составе их руководителей.
IV. Порядок работы Совета руководителей
13. Члены Совета руководителей участвуют в заседаниях Совета руководителей лично, без права замены.
Заседание Совета руководителей считается правомочным при условии участия в нем как минимум 1 члена Совета руководителей от каждого государства-члена.
14. Заседания Совета руководителей проводятся по мере необходимости, но не реже 2 раз в год, и, как правило, в помещениях Комиссии.
Заседание Совета руководителей также может проводиться в любом из государств-членов по согласованию со всеми членами Совета руководителей. В этом случае принимающее государство-член оказывает содействие в организации и проведении заседания Совета руководителей.
15. Материалы к повестке дня заседания Совета руководителей включают в себя:
справки и проекты протокольных решений по рассматриваемым вопросам;
проекты предлагаемых к рассмотрению документов (при наличии);
необходимые справочные и аналитические материалы.
Указанные материалы должны быть предварительно рассмотрены на совещании заместителей руководителей уполномоченных органов или на заседании Консультативного комитета по транспорту и инфраструктуре.
16. Члены Совета руководителей обладают равными правами при обсуждении вопросов на заседании Совета руководителей.
17. Совет руководителей принимает решения консенсусом.
18. Результаты заседания Совета руководителей оформляются протоколом, который подписывается в ходе заседания всеми членами Совета руководителей.
Протоколы заседаний Совета руководителей хранятся в структурном подразделении Комиссии, ответственном за вопросы в сфере транспорта и инфраструктуры.
19. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета руководителей осуществляется структурным подразделением Комиссии, ответственным за вопросы в сфере транспорта и инфраструктуры, которое:
а) готовит проект повестки дня заседания Совета руководителей и материалы к ней;
б) направляет членам Совета руководителей и участникам заседания проект повестки дня заседания Совета руководителей и материалы к ней не позднее чем за 15 календарных дней до даты проведения заседания Совета руководителей;
в) информирует членов Совета руководителей и участников заседания о дате, времени и месте проведения очередного заседания Совета руководителей;
г) ведет протокол заседания Совета руководителей;
д) направляет копии протоколов заседаний Совета руководителей членам Совета руководителей;
е) осуществляет мониторинг реализации мероприятий, предусмотренных протоколом заседания Совета руководителей, и информирует членов Совета руководителей о его результатах.
20. Расходы, связанные с участием в деятельности Совета руководителей членов Совета руководителей и представителей уполномоченных органов, несут направляющие их государства-члены.
Расходы, связанные с участием в деятельности Совета руководителей члена Коллегии Комиссии, должностных лиц и сотрудников Комиссии, несет Комиссия.
