О требованиях к пакету документов для инициации проекта в рамках реализации цифровой повестки Евразийского экономического союза и форме паспорта такого проекта

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 апреля 2019 года № 58

В соответствии с пунктом 2 Решения Евразийского межправительственного совета от 1 февраля 2019 г. № 1 "О механизмах реализации проектов в рамках цифровой повестки Евразийского экономического союза" Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:

1. Утвердить прилагаемые:

требования к пакету документов для инициации проекта в рамках реализации цифровой повестки Евразийского экономического союза;

форму паспорта проекта, реализуемого в рамках цифровой повестки Евразийского экономического союза.

2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии

Т. Саркисян

УТВЕРЖДЕНЫ Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 апреля 2019 г. № 58

ТРЕБОВАНИЯ
к пакету документов для инициации проекта в рамках реализации цифровой повестки Евразийского экономического союза

1. Настоящий документ разработан в соответствии с пунктом 2 Решения Евразийского межправительственного совета от 1 февраля 2019 г. № 1 "О механизмах реализации проектов в рамках цифровой повестки Евразийского экономического союза" и устанавливает требования к пакету документов для инициации проекта в рамках реализации цифровой повестки Евразийского экономического союза (далее – проект).

2. В состав пакета документов для инициации проекта входят следующие документы:

а) бизнес-кейс – документ, описывающий, каким образом проект позволяет решать задачи, направленные на реализацию Основных направлений реализации цифровой повестки Евразийского экономического союза до 2025 года, утвержденных Решением Высшего Евразийского экономического совета от 11 октября 2017 г. № 12, включающий в себя следующие разделы:

краткое описание проекта;

цели проекта;

стратегическое соответствие (зависимость от других проектов и мероприятий, стратегические выгоды);

потребители результатов проекта;

проблемы и ожидаемые результаты;

бизнес-модель;

б) верхнеуровневый план мероприятий ("дорожная карта") – документ с описанием основных этапов реализации проекта с указанием сроков реализации, ожидаемых результатов и ответственных исполнителей;

в) концептуальный проект – документ с описанием предлагаемого решения для достижения целей, выгод и эффектов проекта в рамках установленных требований и ограничений, включающий в себя следующие разделы:

краткое описание проекта;

цели проекта;

рамки проекта;

ключевые результаты;

описание архитектуры (архитектурные принципы, бизнес-архитектура, информационная архитектура, архитектура приложений, технологическая архитектура);

аспекты безопасности;

г) технико-экономическое обоснование – документ, содержащий расчет экономической целесообразности реализации проекта и техническую оценку предлагаемого проекта (с указанием источников финансирования (бюджетные и внебюджетные средства) и направлений расходования средств), включающий в себя следующие разделы:

краткое описание проекта;

цели проекта;

анализ рынка;

основные преимущества проекта;

техническая оценка проекта;

расчеты и оценка затрат, ресурсов, в том числе финансовых, эффектов и выгод проекта;

рекомендации по проектному финансированию;

д) описание продукта проекта – документ с описанием конечных результатов проекта с указанием сроков реализации;

е) описание формы взаимодействия сторон в рамках реализации проекта – документ с описанием форм и процедур взаимодействия основных участников и заинтересованных сторон проекта.

УТВЕРЖДЕНА Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 апреля 2019 г. № 58

ФОРМА
паспорта проекта, реализуемого в рамках цифровой повестки Евразийского экономического союза

ПАСПОРТ
проекта ____________________________________

(наименование проекта)

Раздел

Содержание

1. Наименование проекта 2. Цели и ключевые результаты проекта 3. Целевые индикаторы и показатели результативности проекта 4. Рамки проекта 5. Допущения, ограничения, риски 6. Сроки реализации проекта 7. Распределение ролей и ответственности участников проекта (в том числе органов государственной власти государств – членов Евразийского экономического союза) 8. Отчеты по проекту (с указанием периодичности и сроков представления) 9. Право собственности 10. Источники (бюджетные, внебюджетные) и объемы финансирования

Еуразиялық экономикалық одақтың цифрлық күн тәртібін іске асыру шеңберінде жобаға бастама жасау үшін құжаттар пакетіне қойылатын талаптар және осындай жоба паспортының нысаны туралы

Еуразиялық экономикалық комиссия Алқасының 2019 жылғы 16 сәуірдегі № 58 шешімі

Еуразиялық үкіметаралық кеңестің 2019 жылғы 1 ақпандағы "Еуразиялық экономикалық одақтың цифлық күн тәртібі шеңберінде жобаларды іске асыру механизмдері туралы" № 1 шешімінің 2-тармағына сәйкес Еуразиялық экономикалық комиссия Алқасы шешті:

1. Қоса беріліп отырған:

Еуразиялық экономикалық одақтың цифрлық күн тәртібін іске асыру шеңберінде жобаға бастама жасау үшін құжаттар пакетіне қойылатын талаптар;

Еуразиялық экономикалық одақтың цифрлық күн тәртібі шеңберінде іске асырылатын жоба паспортының нысаны бекітілсін.

2. Осы Шешім ресми жарияланған күнінен бастап күнтізбелік 30 күн өткен соң күшіне енеді.

Еуразиялық экономикалық комиссия Алқасының Төрағасы

Т. Саркисян

Еуразиялық экономикалық комиссия Алқасының 2019 жылғы 16 сәуірдегі № 58 шешімімен БЕКІТІЛГЕН

Еуразиялық экономикалық одақтың цифрлық күн тәртібін іске асыру шеңберінде жобаға бастама жасау үшін құжаттар пакетіне қойылатын ТАЛАПТАР

1. Осы құжат Еуразиялық үкіметаралық кеңестің "Еуразиялық экономикалық одақтың цифрлық күн тәртібі шеңберінде жобаларды іске асыру мезанизмдері туралы" 2019 жылғы 1 ақпандағы № 1 шешімінің 2-тармағына сәйкес әзірленді және Еуразиялық экономикалық одақтың цифрлық күн тәртібін іске асыру шеңберінде жобаға (бұдан әрі – жоба) бастама жасау үшін құжаттар пакетіне қойылатын талаптарды белгілейді.

2. Жобаға бастама жасау үшін құжаттар пакетінің құрамына мынадай құжаттар кіреді:

бизнес-кейс – Жоғары Еуразиялық экономикалық кеңестің 2017 жылғы 11 қазандағы № 12 шешімімен бекітілген Еуразиялық экономикалық одақтың 2025 жылға дейінгі цифрлық күн тәртібін іске асырудың негізгі бағыттарын іске асыруға бағытталған міндеттерді жобаның қалай шешуге мүмкіндік беретінін сипаттайтын құжат, ол мынадай бөлімдерді қамтиды:

жобаның қысқаша сипаттамасы;

жобаның мақсаты;

стратегиялық сәйкестік (басқа жобалар мен іс-шараларға тәуелділік, стратегиялық пайда);

жоба нәтижелерін тұтынушылар;

проблемалар мен күтілетін нәтижелер;

бизнес-модель;

б) жоғарғы деңгейлі іс-шаралар жоспары ("жол картасы") – іске асыру мерзімдері, күтілетін нәтижелері және жауапты орындаушылары көрсетіле отырып, жобаны іске асырудың негізгі кезеңдері сипатталатын құжат;

в) тұжырымдамалық жоба – белгіленген талаптар мен шектеулер шеңберінде жобаның мақсаттарына, пайдалары мен тиімділіктеріне қол жеткізу үшін ұсынылатын шешім сипатталатын құжат, ол мынадай бөлімдерді қамтиды:

жобаның қысқаша сипаттамасы;

жобаның мақсаты;

жоба шеңбері;

негізгі нәтижелер;

құрылымның сипаттамасы (құрылымдық қағидаттар, бизнес-құрылым, ақпараттық құрылым, қосымшалар құрылымы, технологиялық құрылым);

қауіпсіздік аспектілері;

г) техникалық-экономикалық негіздеме - жобаны іске асырудың экономикалық орындылығы есептеуді және ұсынылып отырған жобаның техникалық бағасын (қаржыландыру көздерін (бюджет және бюджеттен тыс қаражат) және қаражатты жұмсау бағыттарын көрсете отырып) қамтитын құжат, ол мынадай бөлімдерді қамтиды:

жобаның қысқаша сипаттамасы;

жобаның мақсаты;

нарықты талдау;

жобаның негізгі артықшылықтары;

жобаны техникалық бағалау;

жобаның шығындарын, ресурстарын, оның ішінде қаржылық, тиімділігі мен пайдасын есептеу және бағалау;

жобалық қаржыландыру бойынша ұсынымдар;

д) жоба өнімінің сипаттамасы – іске асырылу мерзімдері көрсетіле отырып, жобаның түпкі нәтижелері сипатталған құжат;

е) жобаны іске асыру шеңберінде тараптардың өзара іс-қимыл нысанының сипаттамасы - жобаның негізгі қатысушылары мен мүдделі тараптарының өзара іс-қимылының нысандары мен рәсімдері сипатталған құжат.

Еуразиялық экономикалық комиссия Алқасының 2019 жылғы 16 сәуірдегі № 58 шешімімен БЕКІТІЛГЕН

Еуразиялық экономикалық одақтың цифрлық күн тәртібі шеңберінде іске асырылатын жоба паспортының НЫСАНЫ

____________________________________ жобасының

(жобаның атауы)

ПАСПОРТЫ

Бөлім

Мазмұны

1. Жобаның атауы 2. Жобаның мақсаттары мен негізгі нәтижелері 3. Жобаның нысаналы индикаторлары және нәтижелілік көрсеткіштері 4. Жоба шеңбері 5. Кемшіліктер, шектеулер, тәуекелдер 6. Жобаны іске асыру мерзімі 7. Жобаға қатысушылардың (соның ішінде Еуразиялық экономикалық одаққа мүше мемлекеттердің мемлекеттік билік органдарының) рөлдері мен жауапкершілігін бөлу 8. Жоба бойынша есептер (ұсыну кезеңділігі мен мерзімдері көрсетілген) 9. Меншік құқығы 10. Қаржыландыру көздері (бюджет, бюджеттен тыс) және көлемі