Сноска. Утратило силу постановлением Правительства РК от 15.08.2008 N 745 .
В соответствии с Законом Республики Казахстан от 10 декабря 1999 года
Z990493_
"О труде в Республике Казахстан" Правительство Республики Казахстан постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила расследования и учета несчастных случаев и иных повреждений здоровья работников, связанных с трудовой деятельностью.
2. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Казахстан согласно приложению.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит опубликованию.
Правила
расследования и учета несчастных случаев
и иных повреждений здоровья работников,
связанных с трудовой деятельностью
1. Правила расследования и учета несчастных случаев и иных повреждений здоровья работников, связанных с трудовой деятельностью (далее - Правила) устанавливают единый порядок расследования, оформления и регистрации несчастных случаев, профессиональных заболеваний, отравлений и иных повреждений здоровья, происшедших в процессе исполнения трудовых обязанностей с работниками, состоящими в трудовых отношениях с работодателями.
2. Действие Правил распространяется также на:
1) лиц, получающих профессиональную подготовку, проходящих испытательный срок или иным образом готовящихся у работодателя к будущей производственной деятельности;
2) лиц, обучающихся в учебных заведениях, реализующих образовательные программы начального профессионального, послевузовского профессионального образования, при прохождении ими профессиональной практики или выполнении работы у работодателя;
3) военнослужащих, привлеченных к выполнению работ, не связанных с прохождением военной службы;
4) лиц, привлекаемых к труду по приговору суда;
5) личный состав военизированных аварийно-спасательных частей, военизированной охраны, членов добровольных команд по ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, по спасению человеческой жизни и имущества.
3. Всякое повреждение здоровья работников, связанное с их трудовой деятельностью и приведшее к временной на один день и более или постоянной нетрудоспособности либо смерти, рассматривается как несчастный случай на производстве, а его обстоятельства и причины расследуются в соответствии с настоящими Правилами.
4. В зависимости от причины классифицируются и оформляются как производственные (профессиональные) травмы и иные повреждения здоровья работников, полученные:
1) перед началом или по окончании рабочего времени при подготовке и приведении в порядок рабочего места, орудий производства, средств индивидуальной зашиты и т.п.;
2) в течение рабочего времени на месте работы или во время командировки либо в другом месте, нахождение в котором было связано с выполнением трудовых или иных обязанностей, связанных с поручением работодателя или организатора работ;
3) в результате воздействия опасных и вредных производственных факторов;
4) в рабочее время, по пути следования работника к месту работы по заданию работодателя, деятельность которого связана с передвижением между объектами обслуживания;
5) на транспорте работодателя;
6) на личном транспорте, при наличии письменного согласия работодателя на право использования его для служебных поездок;
7) в период пребывания по распоряжению работодателя на территории своей или другой организации, а также при защите имущества работодателя либо совершении иных действий по собственной инициативе в интересах работодателя;
8) по месту работы или во время командировки работника из-за нанесения ему телесных повреждений либо умышленного убийства работника при исполнении им трудовых или служебных обязанностей.
Данный перечень не является исчерпывающим и в каждом конкретном случае связь с производством определяется комиссией в ходе расследования.
Если работнику в результате несчастного случая причинено увечье или иное повреждение здоровья по вине работодателя, то работодатель обязан возместить ему вред в порядке и условиях, предусмотренных нормативными правовыми актами Республики Казахстан, при отсутствии выплат работнику страхового возмещения. (Прим.РЦПИ: см.
P930201_
;
V930037_
).
5. Не оформляются как производственные (профессиональные) травмы и иные повреждения здоровья работников на производстве, в ходе расследования которых объективно установлено, что они произошли:
1) при выполнении пострадавшим по собственной инициативе работ, не связанных с интересом работодателя;
2) в результате преднамеренного (умышленного) причинения вреда своему здоровью или при совершении пострадавшим уголовного преступления (установленного приговором суда);
3) из-за внезапного ухудшения здоровья пострадавшего, не связанного с воздействием опасных и вредных производственных факторов;
4) в состоянии алкогольного опьянения, употребления сильнодействующих токсических и наркотических веществ, что явилось причиной несчастного случая.
6. При проведении комиссией расследования несчастного случая работодатель обеспечивает все необходимые условия представителям органов государственного контроля за соблюдением трудового законодательства для исполнения возложенных на них функций.
7. О каждом несчастном случае пострадавший или очевидец обязан незамедлительно сообщить работодателю или организатору работы.
8. Работодатель или организатор работы обязан:
1) организовать первую медицинскую помощь пострадавшему и его доставку в организацию здравоохранения;
2) сохранить до начала расследования обстановку на месте несчастного случая, т.е. сохранить состояние оборудования и механизмов, а также орудия труда такими, какими они были в момент происшествия (если это не угрожает жизни и здоровью работников, а нарушение непрерывности производственного процесса не приведет к аварии) и произвести фотографирование места несчастного случая.
9. Ответственные должностные лица организаций здравоохранения должны информировать работодателей о каждом случае первичного обращения с травмой или иным повреждением здоровья работников на производстве, а также в случаях острого профессионального заболевания (отравления) - органы государственной санитарно-эпидемиологической службы уполномоченного органа по делам здравоохранения (далее - Госсанэпидслужба).
10. Работодатель о несчастном случае на производстве или ином повреждении здоровья работников немедленно сообщает (приложение 1):
1) территориальным подразделениям уполномоченного государственного органа по труду (далее - территориальное подразделение), а также местным органам по чрезвычайным ситуациям при несчастных случаях, происшедших на опасных промышленных объектах ;
2) представителям работников организации (профсоюзы);
3) страховой организации при наличии соответствующего договора со страховой организацией;
4) местным органам Госсанэпидслужбы о случаях профессионального заболевания или отравления.
При наступлении несчастного случая, указанного в пункте 17 Правил, работодатель также немедленно сообщает:
1) правоохранительному органу по месту, где произошел несчастный случай;
2) компетентным органам производственного и ведомственного контроля и надзора. <*>
Сноска. В пункт 10 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 4 июля 2001 г. N 916
P010916_
.
11. В случае профессионального или острого профессионального заболевания (отравления) в расследовании комиссии принимают участие представители органа Госсанэпидслужбы или Центра профессиональной патологии.
Отдельное расследование случаев острого профессионального заболевания (отравления) производится представителями органа Госсанэпидслужбы или Центра профессиональной патологии в течение двадцати четырех часов, а хронического профессионального заболевания - в течение семи дней с момента получения сообщения.
12. В работе комиссии вправе принимать участие представитель страховой организации, имеющей соответствующие договорные отношения с работодателем или пострадавшим.
13. Расследование несчастного случая, происшедшего с работником, направленным в другую организацию для выполнения производственного задания (служебных или договорных обязанностей), в том числе с лицами, проходящими производственную практику, обучающимися в общеобразовательных, профессиональных школах и высших учебных заведениях, проводится комиссией, создаваемой руководителем организации, на чьей территории произошло происшествие, с участием работодателя и полномочного представителя пострадавшего.
Расследование несчастного случая, происшедшего с работником организации, расположенной и ведущей работы на территории другой организации, проводится его работодателем, с участием ответственного представителя организации, на территории которой произошел несчастный случай. <*>
Сноска. В пункт 13 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 4 июля 2001 г. N 916
P010916_
.
14. Расследование несчастных случаев, происшедших в результате аварий транспортных средств, проводится на основании материалов расследований органов транспортной инспекции.
Органы транспортной инспекции в пятидневный срок со дня транспортного происшествия по требованию председателя комиссии по расследованию несчастных случаев обязаны представить ему копии необходимых документов.
15. Несчастные случаи, о которых не было своевременно сообщено работодателю или организатору работ либо в результате которых нетрудоспособность наступила не сразу (независимо от срока давности), расследуются по заявлению пострадавшего, его полномочного представителя или по предписанию государственного инспектора (далее - госинспектор) труда в течение десяти дней со дня регистрации заявления, получения предписания.
16. Расследование несчастного случая, за исключением перечисленных в пункте 17 Правил, проводится комиссией, создаваемой в течение двадцати четырех часов руководителем организации с момента его наступления, в составе:
председателя - руководителя организации (производственной службы) или его заместителя;
членов - руководителя службы охраны труда организации, представителя уполномоченного органа работников или доверенного лица потерпевшего (по согласованию).
17. Специальному расследованию подлежат:
1) несчастные случаи с тяжелым или со смертельным исходом;
2) групповые несчастные случаи, происшедшие одновременно с двумя и более работниками, независимо от степени тяжести травм пострадавших;
3) групповые случаи острого профессионального заболевания (отравления).
18. Специальное расследование несчастного случая в зависимости от тяжести и последствий проводится в течение десяти дней комиссией, создаваемой территориальным уполномоченным государственным органом по труду, в составе:
председателя - государственного инспектора труда;
членов - работодателя, представителя уполномоченного органа работников или доверенного лица потерпевшего.
Расследование групповых несчастных случаев, при которых погибло два человека, проводится комиссией, которую возглавляет главный госинспектор труда области, городов Астаны и Алматы.
При несчастных случаях, происшедших на опасных промышленных объектах, в состав комиссии включается государственный инспектор по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
При несчастных случаях, происшедших при чрезвычайных ситуациях техногенного характера, председателем комиссии по специальному расследованию назначается государственный инспектор по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. В этом случае государственный инспектор труда является членом комиссии. <*>
Сноска. В пункт 18 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 4 июля 2001 г. N 916
P010916_
.
19. Расследование групповых несчастных случаев, при которых погибло три-пять человек, проводится комиссией, создаваемой уполномоченным государственным органом по труду, а при гибели более пяти человек - Правительством Республики Казахстан.
20. Для решения вопросов, требующих экспертного заключения, председатель комиссии по специальному расследованию создает экспертные подкомиссии из числа специалистов организаций, ученых и контрольно-надзорных органов.
21. Дальнейший поиск пострадавшего (пострадавших), без вести пропавшего (пропавших) во время взрыва, аварий, разрушений и других случаев на объектах организации определяется комиссией по специальному расследованию на основании заключения руководителя аварийно-спасательного подразделения и специалистов-экспертов, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
22. Категорически запрещается без согласия председателя комиссии по специальному расследованию проведение опроса свидетелей, очевидцев, а также параллельных расследований данного несчастного случая кем-либо или иной комиссией в дни работы официально назначенной комиссии.
23. Каждый несчастный случай, связанный с производством, вызвавший у работника (работников) потерю трудоспособности не менее одного дня, в соответствии с медицинским заключением (рекомендацией) оформляется актом о несчастном случае или ином повреждении здоровья работника на производстве по форме Н-1 (приложение 2) в необходимом количестве экземпляров (на каждого пострадавшего в отдельности).
24. Подтвержденные в установленном порядке организацией здравоохранения случаи профессионального заболевания и отравления оформляются также актом по форме Н-1 независимо от того, имеется или нет потеря трудоспособности.
25. Акт по форме Н-1 заполняется и подписывается руководителями службы охраны труда и подразделения организации, а также представителем работников организации, утверждается работодателем и заверяется печатью организации. В случаях профессионального заболевания (отравления) акт по форме Н-1 также подписывается представителями органа Госсанэпидслужбы или Центра профессиональной патологии. Если работодатель физическое лицо, то акт по форме Н-1 заполняется и подписывается работодателем и заверяется нотариально.
26. По окончании расследования каждого несчастного случая, работодатель не позднее трех дней обязан выдать пострадавшему или его доверенному лицу упомянутый в пунктах 23 и 24 Правил акт. Кроме того, один экземпляр акта по форме Н-1 остается у работодателя, а другой направляется госинспектору труда.
В случае профессионального заболевания и отравления копия акта по форме Н-1 передается также органу Госсанэпидслужбы.
27. В случае несогласия с результатом расследования или несвоевременного оформления акта по форме Н-1 пострадавший, представитель работников организации или иное заинтересованное лицо имеют право письменно обратиться к работодателю, который обязан в десятидневный срок рассмотреть его заявление и принять решение по существу.
Разногласия по вопросам расследования, оформления и регистрации несчастных случаев, возникшие в ходе расследования между работодателем, работником и государственным инспектором труда либо государственным инспектором по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, при случаях, происшедших на опасных промышленных объектах, рассматриваются в порядке подчиненности соответствующей инспекции главным государственным инспектором труда или главным государственным инспектором по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций территориального органа или Республики Казахстан либо в судебном порядке.
Решение главного государственного инспектора труда Республики Казахстан по вопросам расследования несчастных случаев и их классификации, как связанных с производством, так и не связанных с ним, оформляется в виде заключения. <*>
Сноска. В пункт 27 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 4 июля 2001 г. N 916
P010916_
.
28. Расследование несчастного случая с тяжелым или со смертельным исходом, группового несчастного случая и группового случая острого профессионального заболевания (отравления) работников оформляется специальным актом (приложение 3).
29. Акт по форме Н-1 о несчастном случае оформляется в соответствии с материалами расследования.
30. В случае, если один из членов комиссии по расследованию несчастного случая не согласен с выводами комиссии (большинства), он представляет в письменном виде свое мотивированное особое мнение для включения его в материал расследования. Акт специального расследования он подписывает с оговоркой "смотри особое мнение".
31. Если мнение госинспектора труда расходится с мнением большинства членов комиссии, то он обязан подписать акт с оговоркой "смотри заключение". Свое мотивированное заключение (приложение 4) он включает в материалы расследования.
Государственный инспектор по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций при несчастных случаях, происшедших на опасных промышленных объектах, при необходимости свое несогласие по причинам, способствовавшим несчастному случаю, оформляет в виде технического заключения, прилагаемого к материалам специального расследования. <*>
Сноска. В пункт 31 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 4 июля 2001 г. N 916
P010916_
.
32. Материалы специального расследования несчастного случая наряду с актом специального расследования должны содержать:
1) акт по форме Н-1;
2) сведения о прохождении пострадавшим обучения и инструктирования по охране труда, а также предварительных и периодических медосмотров;
3) протоколы опросов (приложение 5) и объяснения очевидцев происшествия, а также должностных лиц работодателя, ответственных за соблюдение требований правил и норм охраны труда;
4) планы, схемы и фотоснимки места происшествия;
5) выписки из инструкций, положений, приказов и других актов, регламентирующих требования безопасности, обязанности и ответственность должностных лиц за обеспечение здоровых и безопасных условий труда на производстве и т.д.;
6) медицинское заключение о характере и тяжести повреждения здоровья пострадавшего (причине смерти);
7) результаты лабораторных и других исследований, экспериментов, экспертизы, анализов и т.п.;
8) заключение госинспектора (главного) труда при его наличии;
9) сведения о материальном ущербе, причиненном работодателю;
10) приказ работодателя о возмещении пострадавшему (членам семьи) причиненного ущерба его здоровью и привлечении к ответственности должностных лиц, виновных за допущенный случай;
11) перечень прилагаемых документов.
33. Материалы акта специального расследования несчастного случая передаются работодателем председателю комиссии (2 экземпляра), а также один экземпляр государственному инспектору по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций при случаях, происшедших на опасных промышленных объектах.
Материалы акта специального расследования в семидневный срок по окончании расследования направляются государственным инспектором труда в местные органы внутренних дел, которые в соответствии с законодательством должны принять решение и сообщить о принятом решении направлявшей стороне.
По одному экземпляру материалов акта специального расследования группового несчастного случая направляется в уполномоченный государственный орган по труду и центральный исполнительный орган по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций при случаях, происшедших на опасных промышленных объектах. <*>
Сноска. В пункт 33 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 4 июля 2001 г. N 916
P010916_
.
34. Материалы расследования несчастного случая подлежат хранению в организации в течение сорока пяти лет, в случае ее ликвидации материалы расследования несчастного случая в обязательном порядке должны быть переданы в государственный архив по месту ее деятельности.
35. Результаты расследования каждого несчастного случая рассматриваются работодателем и доводятся до сведения работников.
В целях выработки и принятия исчерпывающих мер по предупреждению подобных происшествий, объективного решения вопросов предоставления пострадавшим (членам их семей и другим заинтересованным лицам) предусмотренных законодательством льгот и компенсаций по возмещению ущерба, причиненного их здоровью, издается соответствующий приказ.
36. О выполнении мероприятий, предложенных комиссией по специальному расследованию, работодатель письменно сообщает госинспектору труда, а также государственному инспектору по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций при случаях, происшедших на опасных промышленных объектах. <*>
Сноска. В пункт 36 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 4 июля 2001 г. N 916
P010916_
.
37. Каждый оформленный актом по форме Н-1 несчастный случай заносится в журнал регистрации несчастных случаев и иных повреждений здоровья на производстве (приложение 6) и включается в статистический отчет о временной нетрудоспособности и травматизме на производстве, который подписывается работодателем и представляется в установленном порядке в органы статистики.
38. Работодатель согласно актам по форме Н-1 обязан передавать в территориальные органы центрального уполномоченного органа по труду, в соответствии с установленной формой, сведения о несчастных случаях, происшедших в организации с нарастающим итогом за соответствующий период.
39. Если в период временной нетрудоспособности вследствие несчастного случая наступила смерть пострадавшего, работодатель обязан сообщить об этом госинспектору труда и внести необходимые изменения в статистический отчет за соответствующий период.
40. Работодатели обязаны ежегодно проводить всесторонний анализ причин несчастных случаев, принимать необходимые меры и информировать работников о его результатах.
41. Центральные и местные исполнительные органы анализируют причины производственного травматизма, изучают и обобщают опыт работы по профилактике несчастных случаев, вырабатывают на этой основе соответствующие рекомендации и периодически доводят их до сведения работодателей, работников и их представителей.
42. Статистические сведения о несчастных случаях по регионам и по республике подлежат ежегодному опубликованию.
5. Порядок расследования и учета несчастных случаев,
происшедших с работниками в пути следования
на работу или с работы
43. Расследованию подлежат несчастные случаи, вызвавшие утрату трудоспособности не менее одного дня, происшедшие в течение двух часов по пути следования на работу и с работы. При этом утрата трудоспособности работников считается не связанной с производством.
44. Расследование несчастного случая осуществляется комиссией, создаваемой распоряжением работодателя, в состав которой входят представители работодателя, работников и профсоюза, в течение трех суток с момента получения сообщения о факте несчастного случая.
45. По результатам расследования составляется акт расследования несчастного случая, происшедшего в пути следования на работу или с работы, по форме Н-2 в четырех экземплярах (приложение 7), который подписывается членами комиссии, проводившими расследование, утверждается работодателем и заверяется печатью.
Один экземпляр акта по форме Н-2 хранится вместе с листком нетрудоспособности, второй - с материалом расследования в службе охраны труда, третий - выдается на руки пострадавшему, четвертый - направляется представителям работников. Акт по форме Н-2 регистрируется в специальном журнале и хранится пять лет.
46. Ответственность за полное, объективное и своевременное расследование, оформление и регистрацию несчастных случаев и иных повреждений здоровья работников на производстве (далее - несчастных случаев), несет работодатель, с которым пострадавшие состоят (состояли) в трудовых отношениях.
47. Контроль за правильным, своевременным расследованием и учетом несчастных случаев, а также выполнением мероприятий по устранению причин, вызвавших эти случаи, осуществляют государственные инспекторы труда, а также государственные инспекторы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах их компетенции посредством проверок жалоб, заявлений, обращений граждан и обследований организаций, которые в случаях выявления нарушений выдают предписания об устранении выявленных нарушений, обязательные для исполнения всеми организациями, независимо от форм собственности.
Действия государственных инспекторов труда или государственных инспекторов по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством. Обжалование не приостанавливает исполнение выданных предписаний. <*>
Сноска. Пункт 47 - в редакции постановления Правительства РК от 4 июля 2001 г. N 916
P010916_
.
48. В случае обнаружения в материалах акта расследования, проведенного комиссией без участия госинспектора труда, нарушений требований настоящих Правил или трудового законодательства, или в случае выявления факта сокрытия несчастного случая госинспектор труда вправе назначить дополнительное расследование или подготовить соответствующее заключение.
49. Пострадавший, его доверенное лицо или иное заинтересованное лицо имеют право на ознакомление со всеми материалами расследования несчастного случая и осуществление необходимых выписок. В случае своего несогласия по вопросам расследования, оформления или регистрации несчастного случая они имеют право на обжалование посредством обращения в территориальный уполномоченный государственный орган по труду в порядке их подчиненности или в суд.
Сообщение
о несчастном случае или ином повреждении здоровья
работников, связанных с трудовой деятельностью
1. Несчастный случай произошел ______________________________________
(время, число, месяц, год)
2. Название организации, ее местонахождение и место происшествия
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
3. Ф.И.О. пострадавшего (ших) профессия должность исход
1)_____________________ _____________ _____________________
2)_____________________ _____________ _____________________
4. Краткое описание обстоятельства несчастного случая:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
5. Принятые меры по организации расследования ______________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
6. Дата сообщения __________________________________________________
7. Передал _______________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
8. Принял ________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
Утверждаю: Форма Н-1
Работодатель ________ ________
(подпись) (ф.И.О.)
"___"_____________ 200 __ г.
Место печати
АКТ N
о несчастном случае или ином повреждении здоровья
работников, связанных с трудовой деятельностью
Коды
1. Полное наименование организации (п.1 ст. 9 Закона "О труде в
Республике Казахстан"):
регистрационный номер ______________________________________ "____"
1) адрес организации: область, район _____________________________
город, улица, N дома _____________________________________"____"
2) форма собственности __________________________________________
(государственная, частная и др.)
3) место, где произошел несчастный случай _________________________
________________________________________________________________________
(указать цех, участок, дорогу, а также оборудование или машину)
4) вид происшествия, приведшего к несчастному случаю ______________
___________________________________________________________________"____"
2. Фамилия, имя, отчество пострадавшего ___________________________
________________________________________________________________________
3. Пол: мужской, женский (подчеркнуть) "____"
4. Возраст (указать число полных лет) ________________________"____"
5. Профессия, должность ______________________________________"____"
6. Стаж работы по данной профессии, при выполнении которой произошел
несчастный случай (профзаболевание)________________________________"____"
7. Даты проведения инструктажа и проверки знаний:
1) вводный ________________________________________________________
2) первичный (повторный)___________________________________________
3) проверка знаний _______________________________________________
8. Даты прохождения медицинских осмотров:
1) предварительного
_____________________________________
2) периодического
_____________________________________
9. Время и дата несчастного случая (профзаболевания, отравления)
____________________________________________________"___""___""___""___"
(время, число, месяц, год)
10. Вид происшествия _________________________________________"___"
11. Количество полных часов от начала работы _________________"___"
12. Обстоятельства несчастного случая (профзаболевания, отравления)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
13. Причины:
1) ___________________________________________________________"___"
2) ___________________________________________________________"___"
(в соответствии с актом специального расследования)
14. Очевидцы несчастного случая ___________________________________
________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
15. Физическое состояние пострадавшего в момент несчастного
случая _________________________________________________________________
(согласно заключению судебно-медицинской экспертизы)
16. Исход несчастного случая и диагноз ____________________________
(выздоровел, инвалидность, умер)
________________________________________________________________________
(указать основной и окончательный диагноз)
17. Мероприятия по устранению причин несчастного случая
________________________________________________________________________
(указать основные 2-3 мероприятия, со сроком исполнения)
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
18. Лица, допустившие нарушения законодательства о труде и об охране
труда __________________________________________________________________
(за каждой фамилией указать статьи, параграфы, пункты
________________________________________________________________________
законодательных, нормативных правовых актов, нарушенных ими)
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
19. Степень вины работодателя _______ 20. Степень вины работника _______
Акт составлен:
Главным техническим руководителем организации или специалистом
службы охраны труда _____________________________________________________
(подпись, Ф.И.О., должность)
Уполномоченным лицом профсоюза, трудового коллектива или
пострадавшего ___________________________________________________________
(подпись, Ф.И.О., должность)
Руководителем работ _____________________________________________________
(подпись, Ф.И.О. руководителя подразделения)
При участии:
Представителя Госсанэпидслужбы __________________________________________
(подпись, Ф.И.О., должность)
Представителя Центра профессиональной патологии _________________________
(подпись, Ф.И.О., должность)
Пояснения к заполнению акта формы Н-1
Акт состоит из текстовой и кодовой частей, которые заполняются в соответствии с общепринятыми (установленными) терминами, республиканскими и специально разработанными классификаторами (приложение 8). Кодирование проводит работодатель.
Пункт 1. Кодируется по ГРХС *.
Подпункт 1) пункта 1. Территория кодируется по СОАТО.
Подпункт 4) пункта 1. Указывается и кодируется вид происшествия, приведшего к несчастному случаю, несчастного случая в соответствии с прилагаемым классификатором.
Пункт 3. Пол кодируется: 1 - мужчина; 2 - женщина.
Пункт 4. Указывается и кодируется число полных лет, исполнившихся пострадавшему на момент происшедшего с ним несчастного случая. Например: 35 лет 3 месяца - "35".
Пункт 5. Профессия (должность) кодируется по ОКПДТР.
Пункт 6. Указывается число полных лет стажа работы, при выполнении которой произошел случай. Например: 15 лет 8 месяцев - "15".
Если стаж меньше года, то в текстовой части указывается число месяцев (дней), а кодируется 00. Например: 9 месяцев 2 дня - "00".
Пункт 9. Время, число и месяц кодируются их порядковыми номерами, год двумя последними цифрами.
Например, 11 часов 45 минут, 22 июня 2000 г. - "11" "22" "06" "00".
Пункт 10. Кодируется в соответствии с прилагаемым классификатором "Вид происшествия, приведшего к несчастному случаю".
Пункт 11. Указывается и кодируется количество целых часов с начала работы (смены) пострадавшего до момента, когда произошел несчастный случай.
Пункт 13. Указываются и кодируются до двух причин несчастного случая в соответствии с прилагаемым классификатором (причины несчастного случая) - основная (кодируется первой) и сопутствующая.
Пункт 14. Указываются фамилии, имена, отчества непосредственных очевидцев несчастного случая.
Пункт 15. Указать физическое состояние пострадавшего, т.е. был ли он в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.
Пункт 16. Заполняется на основании окончательного заключения организаций здравоохранения.
Пункт 18. Указываются лица, допустившие нарушения законодательства о труде и правил по охране труда, действия или бездействие которых стали основной или сопутствующей причиной несчастного случая (в соответствии с пунктом 13).
Пункты 19 и 20. Степень вины работодателя и работника определяется комиссией, в процентах.
Акт
специального расследования несчастного случая, происшедшего
"____" _______ 200__г. в ___ч. мин. с работником (ами)
__________________________________________________________________________
(наименование организации (п.1 ст.9 Закона "О труде в РК"),
Ф.И.О. пострадавшего (их)
Комиссия, назначенная _______________________________________________
(название уполномоченного государственного
__________________________________________________________________________
органа по труду или решения Правительства РК)
в составе председателя ___________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность)
и членов комиссии: _______________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность)
произвела в период с "____" по "____" _____________ 200 ___г.
специальное расследование данного несчастного случая и составила
настоящий акт.
1. Сведения о пострадавшем (их):
__________________________________________________________________________
Фамилия, ! Год !Профессия,! Стаж ! Даты ! Сведения о
имя, !рождения!должность !работы по!инструктажей:! членах семьи,
отчество ! ! !профессии! вводный, ! находящихся на
! ! ! ! повторный, ! иждивении
! ! ! ! проверки ! пострадавшего
! ! ! ! знаний !
___________________________________________________________________________
2. Характеристика предприятия, участка, места работы
Следует дать краткую характеристику производственного объекта, места, где произошел несчастный случай, указать, какие опасные и вредные производственные факторы могли воздействовать на пострадавшего.
Если несчастный случай произошел в результате аварии на объекте, в акт включаются дополнительно:
характеристика производственных объектов и подъемных сооружений - наименование и тип объекта, его основные параметры, заводской номер, завод-изготовитель, год изготовления и установки, даты последнего освидетельствования и обследования, а также назначенный срок освидетельствования;
данные о категории и характере аварии;
данные о потерях продукции (в натуральном выражении и в тенге), об убытке, причиненном аварией (в тенге).
Необходимо указать, что предшествовало несчастному случаю, как протекал процесс труда, кто руководил этим процессом, описать действия пострадавшего (их) и других лиц, связанных с несчастным случаем, изложить последовательность событий.
Назвать опасный (вредный) производственный фактор, машину, инструмент или оборудование, явившиеся причиной травмы.
Следует указать основные технические и организационные причины несчастного случая, изложить, какие конкретно требования законодательства о труде, должностных инструкций, правил по охране труда, норм и инструкций по безопасному ведению работ нарушены (дать ссылку на соответствующие статьи, параграфы, пункты), а также нарушения государственных стандартов, указать, какие опасные и вредные производственные факторы превышали допустимые нормы и уровни.
5. Мероприятия по устранению причин
несчастного случая, предложенные комиссией
Мероприятия по устранению причин несчастных случаев должны состоять из мер по устранению причин несчастного случая и предупреждения повторного возникновения подобного происшествия.
Они могут быть изложены в виде таблицы по прилагаемой форме:
___________________________________________________________________________
Мероприятия ! Срок исполнения ! Исполнитель
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
6. Выводы комиссии о связи несчастного случая
с производством и о лицах, допустивших нарушения
трудового законодательства
В этом разделе фиксируются выводы комиссии:
1) о связи данного несчастного случая с производством и о необходимости составления акта по форме Н-1;
2) о степени вины пострадавшего работника и работодателя, исходя из причин несчастного случая;
3) Ф.И.О., должность, профессия лиц, ответственных за действия или бездействие, которые привели к несчастному случаю, с указанием статей, параграфов, пунктов законодательных и нормативных правовых актов, утвержденных в установленном порядке и не соблюденных ими;
4) сведения о встречах членов комиссии с пострадавшими или членами их семей, которым разъяснены их законные права на социальную защиту в соответствии с действующим законодательством.
В заключительной части акта специального расследования дается перечень прилагаемых материалов.
Председатель комиссии _____________________________________
(подпись, Ф.И.О., дата)
Члены комиссии ____________________________________________
(подпись, Ф.И.О., дата)
Заключение
Государственного инспектора труда (председателя комиссии
по специальному расследованию)
__________________________________________________________________________
по несчастному случаю, происшедшему "____"____________ в ____ ч.____ мин.
с ________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество пострадавших)
________________________________________________________________________
(должность или профессия, название предприятия,
________________________________________________________________________
вышестоящего хозяйственного органа, министерства)
На основании материалов специального расследования, проведенного
комиссией с "____"__________ 20___ г. и мною лично, прихожу к выводу,
что...
Далее государственному инспектору труда (председателю комиссии по специальному расследованию) необходимо дать обоснование, с какими выводами комиссии, проводившей специальное расследование, он не может согласиться. В своих выводах он должен делать ссылки на:
дополнительно полученные объяснения очевидцев несчастного случая, которых комиссия либо не опросила, либо которые решили изменить свои первоначальные показания;
медицинское заключение о характере повреждения, полученного пострадавшим, причинах его смерти;
нормативные документы по охране труда, требования которых не были соблюдены, что привело к созданию условий, приведших к несчастному случаю;
заключение других экспертных комиссий;
иные документы, имеющие отношение к данному несчастному случаю.
После обоснования государственный инспектор труда (председатель комиссии по специальному расследованию) должен сформулировать тот раздел (разделы) акта специального расследования, который, как он считает, изложен без учета имеющихся дополнительных сведений (документов), относящихся к данному несчастному случаю.
Заключение направляется в соответствующие инстанции.
В тех случаях, когда заключение госинспектора труда (председателя комиссии по специальному расследованию) касается требования к работодателю о пересоставлении акта по форме Н-1, заключение должно заканчиваться требованием о приведении содержания этого акта в соответствие с данными, установленными дополнительным расследованием несчастного случая.
Протокол
опроса очевидцев несчастного случая и лиц, причастных к нему,
происшедшего "___" _______ 200___ года в "___" час. "___" мин.
в ______________________________________________________________
(наименование объекта организации)
с ______________________________________________________________
(Ф.И.О. и специальность пострадавшего)
Фамилия _____________ Имя ____________ Отчество ________________
Год рождения ______________________ Образование __________________
Должность _________________________ Стаж работы __________________
(по данной профессии)
Домашний адрес ___________________________________________________
Вопрос: __________________________________________________________
Ответ: __________________________________________________________
Опрос проведен "____" ________ 200__ года.
(Место штампа
госинспектора или организации) Ф.И.О., подписи членов комиссии
или лица, проводивших(его) опрос.
1. ____________________________
2. ____________________________
3. ____________________________
Журнал
регистрации несчастных случаев и иных повреждений
здоровья работников, связанных с трудовой деятельностью
___________________________________________________________________________
N !Дата! Ф.И.О. !Стаж !Профессия!Место!Краткое!Послед-!Приня!Дата !
п/п!н/с !пострад.!работы!должность! н/с !описа- !ствия !тые !состав.!
! ! ! ! ! !ние ! н/с !меры !и номер!
! ! ! ! ! !обстоя-! ! ! Н-1 !
! ! ! ! ! !тельств! ! ! !
! ! ! ! ! !и причи! ! ! !
! ! ! ! ! !ны н/с ! ! ! !
___________________________________________________________________________
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
___________________________________________________________________________
11 - Примечание
Форма Н-2
Утверждаю
Работодатель ______________
(подпись, ф.и.о.)
"____"_________ 200__ г.
Место печати
Акт N ____
расследования несчастного случая, происшедшего
в пути следования на работу или с работы
(не связанного с производством)
1. Фамилия, имя, отчество ___________________________________________
2. Место работы (организация) _______________________________________
3. Должность (профессия) ____________________________________________
4. Случай произошел в ___ час ______ числа _________ месяца 200___ г.
5. Причины и обстоятельства несчастного случая:
(указать, где произошел случай, был ли пострадавший в момент
получения травмы в состоянии алкогольного и наркотического опьянения,
источник сообщения о несчастном случае: органы полиции, организации
здравоохранения и другие)
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
6. В какой организации здравоохранения (адрес) и когда была оказана
первая медицинская помощь (дата и время суток) ___________________________
7. Характер повреждения _____________________________________________
8. Когда и кем было проведено расследование несчастного случая
__________________________________________________________________________
9. Меры, предложенные комиссией, по недопущению подобных случаев
__________________________________________________________________________
Ф.И.О., подписи членов комиссии
Дата "____"_______ 200_г.
Классификаторы
Вид происшествия, приведшего к несчастному случаю
1. Дорожно-транспортное происшествие, в том числе:
1.1 в пути на работу или с работы на транспорте предприятия
1.2 на общественном транспорте
1.3 на личном транспорте
2. Падение пострадавшего с высоты
3. Падение, обрушение, обвалы предметов, материалов, земли и т.д.
4. Воздействие движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов
и деталей
5. Поражение электрическим током
6. Воздействие экстремальных температур
7. Воздействие вредных веществ
8. Воздействие ионизирующих излучений
9. Физические перегрузки
10. Нервно-психические нагрузки
11. Повреждение в результате контакта с животными и насекомыми
12. Утопления
13. Преднамеренное убийство
14. Повреждение при стихийных бедствиях
15. Виды происшествий, кроме перечисленных, характерных для отрасли
(указать)
16. Прочие
1. Повышенная запыленность воздуха рабочей зоны
2. Повышенная загазованность воздуха рабочей зоны
3. Повышенный уровень шума (параметры)
4. Повышенный уровень общей и локальной вибрации (параметры)
5. Повышенный уровень инфразвуковых колебаний ультразвука
(параметры)
6. Повышенное, пониженное барометрическое давление (параметры
давления в рабочей зоне и его изменения, время воздействия на организм)
7. Повышенная, пониженная влажность, подвижность воздуха (параметры)
8. Повышенный уровень ионизирующих излучений (параметры и виды
излучений)
9. Повышенный уровень ультрафиолетовой, инфракрасной радиации
(параметры)
10. Контакт с источниками инфекционных заболеваний (указывается
наименование заболеваний)
11. Воздействие на организм человека физических перегрузок
(параметры, степень тяжести работы)
12. Конструктивные недостатки, несовершенство, недостаточная
надежность машин, механизмов, оборудования, санитарно-технических установок
13. Эксплуатация неисправных машин, механизмов, оборудования,
санитарно-технических установок
14. Отсутствие санитарно-технических установок
15. Несовершенство технологических процессов
16. Нарушение технологических процессов
17. Нарушение требований безопасности при эксплуатации транспортных
средств
18. Нарушение правил дорожного движения
19. Неудовлетворительная организация производства работ
20. Неудовлетворительное содержание и недостатки в организации
рабочих мест
21. Неудовлетворительное техническое состояние зданий, сооружений,
территорий
22. Недостатки в обучении безопасным приемам труда
23. Неприменение средств индивидуальной защиты, в том числе:
23.1 из-за несовершенства средств индивидуальной зашиты
23.2 из-за неисправности средств индивидуальной защиты
23-3 из-за необеспеченности ими
24. Неприменение средств коллективной зашиты, в том числе:
24.1 от воздействия механических факторов
24.2 от поражения электрическим током
24.3 от воздействия химических и биологических факторов
24.4 от экстремальных температур
24.5 от повышенных уровней излучений (ионизирующего, инфракрасного,
лазерного и т.п.)
25. Нарушение трудовой и производственной дисциплины
26. Нарушение установленного режима труда
27. Использование работающего не по специальности
28. Аварии
29. Грубая неосторожность пострадавшего
30. Прочие
01 Пострадавший переведен на легкую работу
02 Выздоровел
03 Установлена инвалидность I группы
04 Установлена инвалидность II группы
05 Установлена инвалидность III группы
06 Умер
Расшифровка некоторых словосочетаний, терминов и
обозначений, применяемых в настоящих Правилах
1. Иные повреждения здоровья - все виды профессиональных заболеваний и отравлений, убийства, тепловые удары, ожоги, обморожения, поражения молнией, повреждения в результате контакта с животными и насекомыми и другие повреждения.
2. Профессиональное заболевание и отравление - острое и хроническое профессиональное заболевание, отравление, возникшее в результате воздействия опасных и вредных производственных факторов и веществ.
3. ВКГРКП - высшие классификационные группировки республиканского классификатора промышленной и сельскохозяйственной продукции.
4. ГОСТ - Государственный стандарт.
5. ГРХС - Государственный регистр хозяйственных субъектов.
6. ОКПДТР - общий классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов.
7. ПДК - предельно допустимые концентрации.
8. ПДУ - предельно допустимый уровень.
9. РКП - Республиканский классификатор промышленной и сельскохозяйственной продукции.
10. СОАТО - система обозначений административно-территориальных органов.
11. СООГУ - система обозначений органов государственного и хозяйственного управления.
12. ССБТ - система стандартов безопасности труда.
1. Постановление Кабинета Министров Республики Казахстан от 15 декабря 1994 года N 1414
P941414_
"Об утверждении Положения о расследовании и учете несчастных случаев и иных повреждений здоровья трудящихся на производстве" (САПП Республики Казахстан, 1994 г., N 47, ст. 527).
2. Последний абзац постановления Правительства Республики Казахстан от 12 октября 1995 года N 1320
P951320_
"О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1995 г., N 32, ст. 406).
3. Постановление Правительства Республики Казахстан от 23 января 1996 года N 86
P960086_
"О внесении дополнения в постановление Кабинета Министров Республики Казахстан от 15 декабря 1994 года N 1414" (САПП Республики Казахстан, 1996 г., N 6, ст. 28).
4. Постановление Правительства Республики Казахстан от 6 августа 1996 года N 964
P960964_
"О внесении изменения и дополнения в постановление Кабинета Министров Республики Казахстан от 15 декабря 1994 года N 1414" (САПП Республики Казахстан, 1996 г., N 33, ст. 303).
