Сноска. Утратило силу постановлением Правительства РК от 30.01.2017 № 29 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
В целях реализации Закона Республики Казахстан от 9 ноября 2004 года "О техническом регулировании" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый технический регламент "Требования к безопасности водогрейных и паровых котлов".
2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении шести месяцев со дня первого официального опубликования.
Премьер-Министр | |
Республики Казахстан | К. Масимов |
| Утвержден постановлением Правительства Республики Казахстан от 15 декабря 2009 года № 2126 |
Технический регламент
"Требования к безопасности водогрейных и паровых котлов"
1. Область применения
1. Настоящий технический регламент "Требования к безопасности водогрейных и паровых котлов" (далее - Технический регламент) устанавливает требования к безопасности водогрейных и паровых котлов, работающих под избыточным давлением свыше 0,07 МПа, и водогрейных с температурой нагрева свыше 115 0С, а также к процессам их жизненного цикла.
2. Идентификация составляющих частей водогрейных и паровых котлов производится путем использования кодов товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Республики Казахстан (далее - ТН ВЭД РК), приведенных в приложении, по маркировке и сопроводительным документам, по признакам, параметрам, показателям и требованиям, которые в совокупности достаточны для распознавания.
3. Стационарные котлы по принципу действия классифицируются:
с естественной циркуляцией;
с принудительной циркуляцией;
с комбинированной циркуляцией;
прямоточный - прямоточный с рециркуляцией;
с естественной тягой;
с наддувом;
высоконапорный.
4. Основными опасными факторами (рисками), которых следует избегать, являются:
незащищенные подвижные элементы;
повышенный уровень шума и вибрации;
опасный уровень напряжения в электрической цепи и возможность его воздействия на работника;
пожароопасные и взрывоопасные элементы;
возможные ошибки при проектировании.
5. Действие настоящего Технического регламента не распространяется на:
котлы, автономные пароперегреватели и экономайзеры, устанавливаемые на морских и речных судах и других плавучих средствах и объектах подводного применения;
котлы с электрическим обогревом;
котлы с объемом парового и водяного пространства 0,01 м3 (10 л) и менее, у которых произведение рабочего давления в МПа (кгс/см2) на объем в м3 не превышает 0,02 (200);
теплоэнергетическое оборудование, изготовленное для атомных электростанций.
2. Термины и определения
6. В настоящем Техническом регламенте применяются термины и определения, установленные законодательством в области технического регулирования и промышленной безопасности, а также следующие термины с соответствующими определениями:
1) избыточное давление - величина давления относительно атмосферного давления (величина манометрического давления);
2) котел паровой - устройство, имеющее топку, обогреваемое продуктами сжигаемого в ней топлива и предназначенное для получения пара с давлением выше атмосферного, используемого вне самого устройства. В настоящем Техническом регламенте под котлом понимается водогрейный или паровой котел, или их любое сочетание;
3) рабочая среда - среда, находящаяся внутри водогрейных и паровых котлов (газы, жидкости и пары в однофазном состоянии, а также их смеси). Рабочая среда может содержать частицы твердых веществ во взвешенном состоянии;
4) сборочные единицы - несколько элементов водогрейных и паровых котлов, соединенных между собой с применением сборочных операций (сварка, свинчивание, развальцовка);
5) предохранительные устройства - устройства, предназначенные для защиты водогрейных и паровых котлов от превышения давления или температуры свыше допустимых величин;
6) котел водогрейный - устройство, имеющее топку, обогреваемое продуктами сжигаемого в ней топлива и предназначенное для нагревания воды, находящейся под давлением выше атмосферного и используемой в качестве теплоносителя вне самого устройства;
7) условный проход - параметр, принимаемый для трубопроводных систем в качестве характеристики присоединяемых частей.
3. Условия обращения продукции на рынке Республики Казахстан
7. Водогрейные и паровые котлы, допускаются к реализации на рынке, если они соответствуют требованиям настоящего Технического регламента и исключают причинение вреда жизни, здоровью человека и окружающей среде.
8. Потребителям водогрейных и паровых котлов предоставляется полная и достоверная информация, приводимая в сопроводительной документации.
9. Сопроводительная документация должна содержать:
1) проектные документы и паспорт на продукцию;
2) инструкцию по монтажу водогрейных и паровых котлов;
3) инструкцию по эксплуатации водогрейных и паровых котлов.
10. При поставке водогрейных и паровых котлов к ним прикладывается инструкция изготовителя по эксплуатации.
11. Инструкция изготовителя по эксплуатации включает информацию, касающуюся безопасности, в том числе:
монтажа, включая сборку составных частей водогрейных и паровых котлов;
ввода в эксплуатацию;
эксплуатации;
технического обслуживания, включая контроль со стороны пользователя.
К инструкции изготовителя по эксплуатации также прилагается техническая документация (чертежи, схемы).
12. В инструкции изготовителя по эксплуатации приводится информация об опасностях, которые могут возникнуть в результате ненадлежащего использования водогрейных и паровых котлов.
13. В инструкции изготовителя по эксплуатации указываются конкретные параметры водогрейных и паровых котлов, которые определяют срок их эксплуатации:
при ползучести - расчетные часы работы при заданных температурах;
при переменных нагрузках - расчетное число циклов при заданных уровнях напряжений;
для коррозионных сред - скорость коррозии и расчетную прибавку на коррозию.
14. Маркировка проводится в соответствии с требованиями постановления Правительства Республики Казахстан от 21 марта 2008 года № 277 "Об утверждении Технического регламента "Требования к упаковке, маркировке, этикетированию и правильному их нанесению".
15. Водогрейные и паровые котлы, а при необходимости отдельные сборочные единицы должны иметь четкую и нестираемую маркировку.
4. Требования безопасности водогрейных и паровых котлов
16. Конструкция водогрейных и паровых котлов должна исключать возможность:
перегрева стенок его отдельных элементов в момент пуска, остановки или сброса нагрузки;
образования паровых мешков и пробок;
взрывоопасного скопления газов.
17. Конструкция котла обеспечивает возможность работы его в регулировочном диапазоне без изменения состава работающего вспомогательного оборудования.
18. Конструкция котла предусматривает проведение предпусковых и эксплуатационных промывок для очистки от внутренних загрязнений, обеспечивает полное опорожнение от воды и шлама, а также удаление воздуха из всех элементов, в которых могут образовываться воздушные пробки при заполнении и пуске.
19. Участки комплектующих котел элементов доступны для обслуживающего персонала. При необходимости предусмотрены смотровые окна, лазы для проникновения внутрь котла.
4.1. Требования безопасности при проектировании
20. Водогрейные и паровые котлы должны быть спроектированы надлежащим образом, принимая во внимание все имеющиеся риски для обеспечения того, чтобы оборудование было безопасным в течение всего предназначенного срока службы.
21. Водогрейные и паровые котлы рассчитываются с учетом нагрузок, возникающих во время их эксплуатации, транспортировки, монтажа и прогнозируемых отклонений от них. При этом учитываются следующие факторы:
внутреннее/внешнее давление;
температура окружающей среды и температура рабочей среды;
статическое давление в рабочих условиях и условиях испытания от веса содержимого в оборудовании;
инерционные нагрузки при движении, ветровые и сейсмические воздействия;
реактивные усилия (противодействия), которые передаются от опор, креплений, трубопроводов;
усталость при переменных нагрузках, коррозия, эрозия;
химические реакции из-за нестабильности перерабатываемых сред и технологического процесса;
изменения механических свойств материалов в процессе эксплуатации.
При расчете на прочность учитывают все нагрузки и факторы, которые могут иметь место, и вероятность их одновременного возникновения.
22. Методы расчета должны быть направлены на обеспечение стабильности давления и прочих аспектов нагрузки на котлы и запаса прочности водогрейных и паровых котлов.
При проектировании также учитывают возможные механизмы разрушения (вязкое разрушение, коррозионное растрескивание, ползучесть, усталость и тому подобное) в соответствии с назначением водогрейных и паровых котлов и режимами их эксплуатации.
Элементы котлов, работающие под внешним давлением или испытывающие сжимающие напряжения от других нагрузок, проверяются на устойчивость формы.
23. Экспериментальные испытания на прочность водогрейных и паровых котлов или их элементов экспериментально испытываются, полностью или частично, на образце, представляющем оборудование или его элементы.
В процессе испытаний обеспечивается возможность наблюдения за критическими зонами водогрейных и паровых котлов с помощью контрольно-измерительных средств, способных достоверно регистрировать деформации и напряжения.
Программа экспериментальных испытаний включает в себя:
1) испытания на прочность и герметичность давлением для подтверждения отсутствия утечки рабочей среды или остаточных деформаций, превышающих допустимые значения;
2) испытания на усталость и ползучесть материалов, которые проводятся с учетом условий эксплуатации оборудования, работающего под давлением (выдержка при заданных температурах, количество циклов при заданном уровне нагружения и тому подобное);
3) дополнительные испытания, учитывающие действия других факторов (коррозия, агрессивное воздействие рабочей среды и тому подобное), которые проводятся при необходимости.
24. Для водогрейных и паровых котлов на стадии проектирования (конструирования) устанавливаются такие условия эксплуатации, чтобы исключалась возможность возникновения любых реально прогнозируемых рисков.
Особое внимание уделяют:
пускам и остановкам;
опасностям, связанным со сбросом давления;
устройствам, которые предотвращают (ограничивают) физический доступ в тот момент, когда внутри водогрейных и паровых котлов возникает избыточное давление или вакуум;
температуре внешних поверхностей;
разложению нестабильных рабочих сред.
25. Материалы, применяемые для изготовления водогрейных и паровых котлов, выбираются таким образом, чтобы они:
1) обладали свойствами, позволяющими использовать их в условиях эксплуатации и испытаний водогрейных и паровых котлов. При выборе материала учитывают его хрупкость (трещиностойкость). При использовании хрупкого материала принимаются меры для исключения хрупкого разрушения;
2) обладали химической стойкостью к рабочей среде, для которой предназначены водогрейные и паровые котлы. Химические и физические свойства материалов существенно не изменялись в течение всего назначенного срока службы котлов;
3) не подвергались значительному влиянию старения;
4) были пригодными для предусмотренных видов обработки;
5) выбираются таким образом, чтобы при соединении друг с другом разных материалов обеспечивалась прочность оборудования, работающего под давлением.
26. Водогрейные и паровые котлы проектируются таким образом, чтобы обеспечивалась возможность проведения проверок, необходимых для выполнения требований безопасности.
27. Водогрейные и паровые котлы снабжаются устройствами слива и вентиляции, и должны обеспечить:
избежание гидравлического удара, вакуумного разрушения, коррозии или возникновения неконтролируемых химических реакций. При этом учитываются условия эксплуатации и испытаний;
обеспечение безопасной очистки, контроль и техническое обслуживание.
28. В проектной документации водогрейных и паровых котлов предусматриваются меры по предупреждению и защите от коррозии или другого химического воздействия.
29. Конструкция водогрейных и паровых котлов обеспечивает безопасность в процессе их заполнения или слива. При этом учитывается возможность возникновения таких опасностей, как:
1) при заполнении:
переполнение или превышение давления;
необходимость работы водогрейных и паровых котлов;
2) при сливе - неконтролируемый слив рабочей среды, находящейся под давлением;
3) при заполнении или сливе - опасность, связанная с присоединением и отсоединением.
30. Для управления работой, обеспечения безопасных условий и расчетных режимов эксплуатации водогрейные и паровые котлы оснащаются:
устройствами, предохраняющими от повышения давления (предохранительными устройствами);
указателями уровня воды;
манометрами;
приборами для измерения температуры среды;
запорной и регулирующей арматурой;
приборами безопасности;
питательными устройствами.
В проектной документации водогрейных и паровых котлов предусматривается такое количество арматуры, средств измерения, автоматики и защит, которое обеспечивает регулировки режимов, контроль параметров, отключение котлов, надежную эксплуатацию, безопасное обслуживание, ремонт.
4.2. Требования безопасности при эксплуатации
31. Пользователь обеспечивает содержание водогрейных и паровых котлов в исправном состоянии и безопасные условия их работы.
32. Порядок и сроки проверки исправности действия предохранительных устройств в зависимости от условий технологического процесса указываются в технологическом регламенте. Результаты проверки исправности предохранительных устройств, сведения об их настройке записываются в сменный журнал работы котла.
33. Проверка исправности действия манометров, указателей уровня воды и питательных насосов проводится в следующие сроки:
для котла до 1,4 МПа (14 кгс/см2) включительно - не реже одного раза в смену;
для котла свыше 1,4 МПа (14 кгс/см2) до 4 МПа (40 кгс/см2) включительно - не реже одного раза в сутки;
для котла свыше 4 МПа (40 кгс/см2) - в соответствии с графиком, утвержденным пользователем.
О результатах проверки делается запись в сменном журнале.
34. Проверка исправности манометра производится путем:
проверки возможности установки стрелки манометра на нуль с помощью трехходового крана или заменяющих его запорных вентилей;
проведения поверки в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан в области обеспечения единства измерений.
35. В случае если указатели уровня являются средствами измерений дополнить требованием о необходимости поверки.
36. Исправность предохранительных клапанов проверяется принудительным кратковременным их открытием.
37. Проверка исправности резервных питательных насосов осуществляется путем их кратковременного включения в работу.
38. Котел немедленно останавливается и отключается действием защит или персоналом в следующих случаях:
при обнаружении неисправности предохранительных устройств от повышения давления;
если давление в котле поднялось выше разрешенного и не снижается, несмотря на меры, принятые персоналом;
при недопустимом повышении или понижении уровня жидкости в оборудовании;
при прекращении действия всех указателей уровня жидкости прямого действия;
при обнаружении в котле и его элементах трещин, выпучин, пропусков в их сварных швах, разрыва прокладок;
при неисправности манометров и невозможности определить давление по другим приборам;
при неисправности автоматики безопасности, аварийной сигнализации, предохранительных блокировочных устройств;
при возникновении пожара, угрожающего обслуживающему персоналу или котлу;
при исчезновении напряжения на устройствах дистанционного и автоматического управления, а также на всех контрольно-измерительных приборах;
при появлении в котле постороннего шума, ударов, вибрации;
при недопустимом повышении или понижении давления в тракте прямоточного котла до встроенных задвижек;
при погасании факелов в топке котла при камерном сжигании топлива;
при снижении расхода воды через водогрейный котел ниже минимально допустимого значения, а также при выходе из строя приборов, контролирующих расход воды;
при прекращении действия всех питательных или циркуляционных насосов котла;
при снижении давления воды в тракте водогрейного котла ниже допустимого;
при повышении температуры воды на выходе из водогрейного котла до значения на 20 0С ниже температуры насыщения, соответствующей рабочему давлению воды в выходном коллекторе котла.
5. Требования безопасности при выводе из эксплуатации и утилизации
39. При выводе из эксплуатации котел полностью останавливается, отключается от действующего оборудования и трубопроводов, освобождается от заполняющей его среды.
40. Утилизация котла проводится в соответствии с проектной документацией.
41. Пользователем выведенного из эксплуатации котла принимаются меры для предотвращения недопустимого использования (эксплуатации) этого оборудования.
6. Подтверждение соответствия
42. Подтверждение соответствия водогрейных и паровых котлов требованиям настоящего Технического регламента и иных Технических регламентов, к сфере применения которых относятся водогрейные и паровые котлы, осуществляется в форме обязательной сертификации.
43. Подтверждение соответствия осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан в области технического регулирования и в соответствии с требованиями постановления Правительства Республики Казахстан от 4 февраля 2008 года № 90 "Об утверждении Технического регламента "Процедуры подтверждения соответствия".
7. Сроки и условия введения в действие Технического регламента
44. Применяемые для выполнения требований настоящего Технического регламента нормативные документы по стандартизации и иные документы государственных органов, формируемые в пределах их компетенции, подлежат гармонизации в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан в области технического регулирования.
45. Центральным и местным исполнительным органам обеспечить приведение своих нормативных правовых актов в соответствии с настоящим Техническим регламентом, а также их адаптированное внедрение.
46. Настоящий Технический регламент вводится в действие по истечении шести месяцев со дня первого официального опубликования.
| Приложение к Техническому регламенту |
Перечень
видов продукции, подпадающей под действие
Технического регламента
Код ТН ВЭД РК | Наименование продукции |
8402 11 000 |
- - котлы водотрубные производительностью |
8402 12 000 |
- - котлы водотрубные производительностью не |
8402 19 |
- - паропроизводящие котлы прочие, включая |
8402 19 100 | - - - котлы дымогарные: |
8402 19 900 | - - - прочие: |
8402 20 000 | - котлы с пароперегревателем: |
8402 90 000 | - части: |
8403 10 | - котлы: |
8403 10 100 0 | - - из чугунного литья |
8403 10 900 0 | - - прочие |
8403 90 | - части: |
8403 90 100 0 | - - из чугунного литья |
8403 90 900 0 | - - прочие |
8404 10 000 0 |
- вспомогательное оборудование для |
8404 20 000 0 |
- конденсаторы для пароводяных или других |
8404 90 000 0 | - части |
