В соответствии с законами Республики Казахстан от 8 июля 2005 года "О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий" и от 7 декабря 2009 года "О республиканском бюджете на 2010 - 2012 годы", в целях повышения продуктивности и качества продукции животноводства у отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые Правила использования целевых текущих трансфертов из республиканского бюджета 2010 года областными бюджетами на субсидирование повышения продуктивности и качества продукции животноводства.
2. Настоящее постановление вводится в действие с 1 января 2010 года и подлежит официальному опубликованию.
Премьер-Министр | |
Республики Казахстан | К. Масимов |
| Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 2 февраля 2010 года № 62 |
Правила
использования целевых текущих трансфертов из
республиканского бюджета 2010 года областными бюджетами на
субсидирование повышения продуктивности и качества продукции
животноводства
1. Общие положения
1. Настоящие Правила использования целевых текущих трансфертов из республиканского бюджета 2010 года областными бюджетами на субсидирование повышения продуктивности и качества продукции животноводства (далее - Правила) определяют порядок использования целевых текущих трансфертов (далее - бюджетные субсидии) с целью поддержки отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей (далее - товаропроизводители) для увеличения производства животноводческой продукции, повышения качества и конкурентоспособности за счет и в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете на 2010 год по бюджетной программе 088 "Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на субсидирование повышения продуктивности и качества продукции животноводства".
2. Бюджетные субсидии предназначаются товаропроизводителям на частичное удешевление (до 45 %) стоимости комбикормов и (или) концентрированных кормов (далее - концкормов), используемых для производства говядины, свинины, мяса бройлерной птицы (далее - мясо птицы), куриного яйца яичных кроссов (далее - пищевое яйцо), а также на частичное возмещение затрат на производство молока, шерсти тонкорунных овец (далее - тонкой шерсти), баранины, конины, кумыса и шубата.
3. Бюджетные субсидии выплачиваются товаропроизводителям, занятым производством говядины, свинины, молока, баранины, конины и тонкой шерсти - за фактические объемы реализованной продукции на предприятия переработки, убойные площадки (пункты), имеющих учетные номера (далее - предприятия переработки) или на свободном рынке, при условии использования услуг предприятий переработки, а мяса птицы, пищевого яйца, кумыса, шубата - на свободном рынке, в пределах утвержденных местными исполнительными органами областей квот.
Сноска. Пункт 3 с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 29.07.2010 № 758 (порядок введения в действие см. п. 2); от 15.12.2010 № 1362.4. Критерии к товаропроизводителям для участия в программе субсидирования по каждому виду продукции и качеству производимой животноводческой продукции устанавливаются приказом Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан (далее - Министерство). Определение квот, субсидируемого объема продукции, осуществляется на основе зоотехнических норм выхода продукции в зависимости от породы и направления продуктивности. Для беспородного скота за основу берется среднерайонный статистический показатель продуктивности.
5. Субсидированию не подлежат:
1) говядина и молоко, произведенные товаропроизводителями, не соответствующими установленным Министерством критериям;
2) говядина, свинина, тонкая шерсть, баранина, конина, кумыс, шубат, мясо птицы, пищевое яйцо и молоко (далее - продукция), приобретенные товаропроизводителями у других физических и (или) юридических лиц для дальнейшей их перепродажи и (или) переработки;
3) продукция, реализованная товаропроизводителями по бартеру, в счет взаиморасчетов, а также аффилиированным структурам, за исключением передачи или продажи на переработку аффилиированным перерабатывающим структурам;
4) говядина, свинина, баранина, конина подворного забоя, а также молоко, не прошедшие первичную переработку на предприятиях переработки;
5) продукция, полученная товаропроизводителями в результате вынужденного санитарного забоя животных, а также в период действия карантинных и ограничительных мероприятий по острым инфекционным заболеваниям.
Сноска. Пункт 5 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 29.07.2010 № 758 (порядок введения в действие см. п.2).6. Типовые формы заявки на получение бюджетных субсидий, формы составления квот для товаропроизводителей, сводного акта по объемам реализованной продукции по району, сводной ведомости по области о выплате бюджетных субсидий за реализованную продукцию, отчетности, а также годовая смета распределения средств, утверждаются Министерством.
7. Норматив бюджетных субсидий на 1 (один) килограмм, 1 (одну) штуку субсидируемой животноводческой продукции устанавливается, согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
8. Министерство, как администратор бюджетной программы, перечисляет целевые текущие трансферты областным бюджетам на субсидирование повышения продуктивности и качества продукции животноводства в соответствии с индивидуальным планом финансирования по платежам, а также в рамках подписанного Соглашения о результатах по целевым текущим трансфертам между акимом области и Министром сельского хозяйства Республики Казахстан.
2. Порядок рассмотрения заявок товаропроизводителей и
распределения среди них квот субсидирования
9. Товаропроизводители (за исключением товаропроизводителей, занятых производством пищевого яйца, мяса птицы) в срок до 25 июня 2010 года представляют в отдел сельского хозяйства соответствующего района (далее - Отдел) заявки на получение бюджетных субсидий по установленной форме.
Сноска. Пункт 9 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 29.07.2010 № 758 (порядок введения в действие см. п.2).10. Товаропроизводители, занятые производством пищевого яйца, мяса птицы (далее - птицефабрики) представляют в Объединение юридических лиц "Союз птицеводов Казахстана" (далее - Союз птицеводов) заявки на планируемые объемы реализации пищевого яйца и мяса птицы. Союз птицеводов рассмотрев представленную информацию, готовит список птицефабрик и с их заявками на планируемые объемы реализации пищевого яйца и мяса птицы (далее - материалы) представляет его не позднее 25 июня 2010 года соответствующим Отделам.
Сноска. Пункт 10 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 29.07.2010 № 758 (порядок введения в действие см. п.2).11. Отдел в течение семи рабочих дней с момента получения материалов проверяет соответствие товаропроизводителей и птицефабрик установленным критериям, полноту представленных материалов и в случае их соответствия установленным требованиям, составляет сводный список получателей бюджетных субсидий по направлениям субсидирования по району и за подписью акима района направляет материалы на рассмотрение областной комиссии, созданной решением акима области под председательством заместителя акима области по вопросам сельского хозяйства (далее - Комиссия). В состав Комиссии входят специалисты Управления сельского хозяйства области (далее - Управление), территориальной инспекции Министерства, а также представители отраслевых и иных общественных организаций.
В случае несоответствия представленных материалов установленным требованиям, Отдел не позднее трех рабочих дней возвращает их подавшим товаропроизводителям и Союзу птицеводов с указанием обоснованных причин несоответствия представленных материалов.
12. Рабочим органом Комиссии является Управление. В компетенцию Комиссии входит:
1) рассмотрение в течение семи рабочих дней представленных Отделами сводных материалов по субсидированию на предмет их соответствия установленным требованиям;
2) представление по итогам рассмотрения материалов на утверждение акиму области сводного списка товаропроизводителей и птицефабрик на получение бюджетных субсидий, годовых квот на реализацию субсидируемой продукции, а также объемов бюджетных субсидий на основе утвержденных нормативов по формам, утвержденным Министерством. При этом список получателей бюджетных субсидий в разрезе птицефабрик составляется с учетом предложений Министерства, формируемых на основе рекомендаций Союза птицеводов.
13. В случае превышения заявленных объемов бюджетных субсидий товаропроизводителями над объемами бюджетных субсидий, доведенных до области, Комиссия в приоритетном порядке удовлетворяет заявки товаропроизводителей с более высоким удельным весом породного скота в стаде и (или) являющихся членами сельских потребительских кооперативов.
14. Аким области по представлению Комиссии утверждает список участников программы субсидирования с указанием квот субсидирования. Управление по одному экземпляру направляет в Министерство, соответствующим Отделам и в Союз птицеводов, утвержденный решением акима области список участников программы субсидирования с указанием квот на субсидируемый объем животноводческой продукции.
3. Порядок выплаты бюджетных субсидий
15. Товаропроизводители, включенные в список, для получения бюджетных субсидий по говядине, свинине, баранине, конине, молоку, кумысу, шубату по мере реализации продукции ежемесячно, но не позднее 20 декабря 2010 года, представляют в Отдел, следующие документы:
1) в случае реализации продукции предприятиям переработки:
копию платежного документа (с указанием учетного номера перерабатывающего предприятия) на реализованную продукцию - платежное поручение банка или приходно-кассовый ордер, а также счет-фактуру (далее - платежные документы);
2) в случае самостоятельной реализации продукции:
копию платежного документа на реализованную продукцию;
копию платежного документа (с указанием учетного номера перерабатывающего предприятия) за оказанные услуги по первичной переработке продукции (за исключением случаев передачи продукции в собственные перерабатывающие предприятия или цеха).
Товаропроизводители и птицефабрики, включенные в список для получения бюджетных субсидий по мясу птицы, пищевому яйцу, тонкой шерсти представляют в Отдел - копию платежного документа на реализованную продукцию.
16. Отдел ежемесячно, по мере поступления документов в течение пяти рабочих дней, но не позднее 25 декабря 2010 года, проверяет представленные документы, указанные в пункте 15 настоящих Правил. В случае их соответствия установленным настоящими Правилами требованиям, составляет сводный акт о реализации продукции по району и после утверждения акимом района представляет собранные документы на рассмотрение и оплату в Управление, которое формирует объединенную сводную ведомость по области по форме, согласно приложению 2 к настоящим Правилам, и счета к оплате.
17. В случае несоответствия представленных документов установленным настоящими Правилами требованиям, Отдел в течение трех рабочих дней возвращает их товаропроизводителям и птицефабрикам на доработку с описанием причин их несоответствия.
18. Перечисление причитающихся бюджетных субсидий на банковские счета соответствующих товаропроизводителей и птицефабрик осуществляется Управлением в соответствии с индивидуальным планом финансирования по платежам, путем представления в территориальное подразделение казначейства реестра счетов к оплате с приложением счетов к оплате в 2-х экземплярах.
19. В случае неполного освоения какой-либо областью выделенных средств Министерство в установленном законодательством Республики Казахстан порядке вносит предложение в Правительство Республики Казахстан о перераспределении средств на выплату бюджетных субсидий по областям в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете на реализацию бюджетной программы на 2010 год.
4. Ответственность сторон и порядок отчетности
20. Управление представляет в Министерство ежемесячно в срок до 5 числа, следующего за отчетным, но не позднее 30 декабря 2010 года, отчет о ходе реализации бюджетной программы по формам, утвержденным Министерством.
21. Акимы областей представляют в Министерство промежуточный отчет о фактическом достижении прямых и конечных результатов по итогам полугодия не позднее 30 июля, а итоговый отчет не позднее 1 февраля следующего финансового года.
22. Министерство несет ответственность за неперечисление целевых текущих трансфертов нижестоящим бюджетам в соответствии с индивидуальным планом финансирования по платежам на основании заключенных соглашений о результатах.
23. Аким области, района и первые руководители соответствующих администраторов местных бюджетных программ несут ответственность за использование целевых трансфертов не в соответствии с заключенным соглашением о результатах по целевым трансфертам, недостижение прямых и конечных результатов, непредставление отчетов о прямых и конечных результатах, достигнутых за счет использования полученных целевых трансфертов.
| Приложение 1 к Правилам |
1. Норматив бюджетных субсидий на 1 килограмм, 1 штуку
реализованной животноводческой продукции
собственного производства
№ п/ п | Вид продукции | Норматив бюджетных субсидий на 1 килограмм, 1 штуку реализованной продукции собственного производства, тенге | |
1. | Говядина - I уровень | комбикорм | 175 |
2. | Говядина - II уровень | комбикорм | 150 |
3. | Говядина - II уровень | концкорм | 120 |
4. | Говядина - III уровень | комбикорм | 100 |
5. | Говядина - III уровень | концкорм | 80 |
6. | Свинина | 98 | |
7. | Мясо птицы - I уровень | 35 | |
Мясо птицы - II уровень | 20 | ||
8. | Яйцо - I уровень | 2 | |
Яйцо - II уровень | 1 | ||
2. Норматив бюджетных субсидий на 1 килограмм реализованной
продукции собственного производства
№ п/ п | Вид продукции | Себестоимость 1 килограмма реализованной продукции собственного производства, тенге | Норматив удешевления 1 килограмма реализованной продукции собственного производства, % | Норматив бюджетных субсидий на 1 килограмм реализованной продукции собственного производства, тенге |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. | Молоко - I уровень | 68 | 36,7 | 25 |
2. | Молоко - II уровень | 47 | 32 | 15 |
3. | Молоко - III уровень | 47 | 21,3 | 10 |
4. | Шерсть (тонкая) | 360 | 29,2 | 105 |
5. | Баранина | 420 | 11,9 | 50 |
6. | Конина | 460 | 20 | 92 |
7. | Кумыс | 345 | 17,4 | 60 |
8. | Шубат | 341 | 16,1 | 55 |
| Приложение 2 к Правилам |
"Утверждаю"
начальник Управления сельского
хозяйства ____________области
___________ (Ф.И.О. подпись, печать)
"___" _____ 2010 год
Объединенная сводная ведомость
на выплату бюджетных субсидий на производство и реализацию
_______________________________________________________________
субсидируемой животноводческой продукции - (нужное оставить)
за _______ 2010 года по _____________ области
Наименование | Годовая квота реализации продукции, тонн, тыс. шт. | Норматив удешевле- ния 1 кг, шт. продукции, тенге | Общая потреб- ность бюджетных субсидий, тенге | Фактически реализовано продукции, тонн, тыс. шт. | ||
товаро- произ- водите- ля | про- дук- ции | |||||
с начала года | за отчетный месяц | |||||
продолжение таблицы
Фактически использовано комбикормов (концкормов) для производства и реализации продукции, тонн | Причитающаяся сумма бюджетных субсидий с начала года, тенге | Оплачено с начала года, тенге | Остаток причитающейся суммы бюджетных субсидий, тенге | Подлежит к оплате, тенге | |
с начала года | за отчетный месяц | ||||
Начальник отдела животноводства (ответственное лицо) _____________ (Ф.И.О., подпись)
Бухгалтер (ответственное лицо) ___________ (Ф.И.О., подпись)
