О Стратегическом плане Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан на 2011 - 2015 годы

Постановление Правительства Республики Казахстан от 11 февраля 2011 года № 129. Утратило силу постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2013 года № 1561

      Сноска. Утратило силу постановлением Правительства РК от 31.12.2013 № 1561 (вводится в действие с 01.01.2014).

      В соответствии со статей 62 Бюджетного кодекса Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1. Утвердить прилагаемый Стратегический план Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан на 2011 - 2015 годы.
      2. Настоящее постановление вводится в действие с 1 января 2011 года и подлежит официальному опубликованию.

      Премьер-Министр
      Республики Казахстан                       К. Масимов

Утвержден         
постановлением Правительства
Республики Казахстан   
от 11 февраля 2011 года № 129

Стратегический план
Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан
на 2011 – 2015 годы

      Сноска. Стратегический план в редакции постановления Правительства РК от 20.04.2012 № 505.

1. Миссия и видение

      Миссия – Министерство транспорта и коммуникаций Республики Казахстан (далее – Министерство) формирует и проводит эффективную государственную политику Республики Казахстан в сфере транспорта и коммуникаций, связи и информатизации, а также автоматизации государственных услуг, в целях развития транспортно-коммуникационного комплекса и инфокоммуникационных технологий (далее – ИКТ).
      Видение – высокотехнологичный конкурентоспособный транспортно-коммуникационный комплекс, способный в полном объеме удовлетворять потребности экономики и населения в транспортных услугах, а также развитая и доступная инфокоммуникационная инфраструктура, обеспечивающая переход к информационному обществу и инновационной экономике.

2. Анализ текущей ситуации и тенденции развития

      Сноска. Раздел 2 в редакции постановления Правительства РК от 29.12.2012 № 1752.

      Стратегическое направление 1. Развитие транспортной инфраструктуры Республики Казахстан

      1. Основные параметры развития

      Транспортному комплексу республики, представленному железнодорожным, автомобильным, речным, воздушным видами транспорта, автомобильными и железными дорогами, судоходными путями, отводится важнейшая роль в осуществлении межхозяйственных и межгосударственных связей. Доля транспорта во внутреннем валовом продукте республики составила в 2011 году 5,6 %.
      По состоянию на 1 января 2012 года транспортная сеть общего пользования Казахстана состояла из 14,9 тыс. км железных дорог; 97,2 тыс. км автомобильных дорог; 4,1 тыс. км внутренних водных судоходных путей.
      Густота путей сообщения в 2011 году на территории республики на 1000 кв. км территории составляет по железнодорожным путям общего пользования 5,4 км, по автомобильным дорогам с твердым покрытием общего пользования 31,6 км.
      Объем перевозок грузов всеми видами транспорта с учетом оценки объема перевозок индивидуальными предпринимателями, занимающимися коммерческими перевозками, составил в 2011 году 2974,9 млн. тонн, что на 22 % больше объема 2010 года.
      Перевозки пассажиров с учетом оценки объема перевозок индивидуальными предпринимателями, занимающимися коммерческими перевозками, за 2011 год увеличились на 26,2% и составили 16647,2 млн. человек.

      Динамика перевозки грузов и пассажиров

      Железнодорожная отрасль

      В транспортной системе Казахстана железнодорожному транспорту принадлежит ведущая роль. Большие расстояния транспортировки, сравнительно дешевые тарифы на перевозки пассажиров и грузов делают железнодорожный транспорт наиболее востребованным со стороны пользователей.
      Эксплуатационная длина железных дорог Казахстана составляет 14,6 тысяч км (в том числе двухпутных линий – 4,8 тысяч км (34 %), электрифицированных линий – 4,1 тысяч км (29 %), плотность – 5,5 км на 1000 квадратных км, грузонапряженность – 24,2 миллионов тонно-км на км.
      Основные производственно-экономические показатели акционерного общества «Национальная компания «Қазақстан темiр жолы» (далее – АО «НК «КТЖ»).

Показатели

Ед.
изм.

Период

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

Перевезено
грузов

млн.
тонн

268,9
(+3 %)

247,7
(-7,9 %)

267,7
(+8 %)

279,6
(+4,4 %)

Перевезено
пассажиров

млн.
пасс.

16,6
(-2 %)

18,9
(+5,9 %)

19,2
(+1,6 %)

20,7
(+7,8 %)

Доходы

млрд.
тенге

433,7

432,3
(-0,3 %)

597,6
(+38,2 %)

625,5
(+4,7 %)

Расходы

млрд.
тенге

392,0

416,0
(+6,1 %)

532,6
(+28 %)

531,3
(-0,2 %)

Финансовый
результат

млрд.
тенге

41,8

16,3
(-61 %)

65,2
(+400 %)

94,2
(+44,5 %)

      Доля железнодорожного транспорта в общем грузообороте и пассажирообороте страны составляет около 60 %, при этом его доля в доходах от перевозок всеми видами транспорта составляет 20 %.
      При реализации реформ на железнодорожном транспорте в течение последних 10 лет были определены следующие цели:
      1) адаптация железнодорожного транспорта к рынку при условии сохранения государственного контроля над магистральной железнодорожной сетью (далее – МЖС);
      2) обеспечение доступности, эффективности, безопасности и качества услуг железнодорожного транспорта за счет развития конкуренции в перевозочной и обеспечивающей деятельности;
      3) создание институциональных условий для вовлечения частной инициативы и инвестиций в отрасль;
      4) развитие импортозамещающей производственной базы железнодорожного транспорта.
      В ходе реформы железнодорожной отрасли Республики Казахстан были достигнуты следующие промежуточные результаты:
      1) выделены непрофильные виды хозяйственной деятельности и социально-бытовые активы, такие как школы и больницы, и переданы местным органам власти;
      2) выделены ремонтные предприятия в конкурентный сектор;
      3) осуществлено организационное и финансовое разделение пассажирских и грузовых перевозок. Начато частичное государственное субсидирование пассажирских перевозок.
      По итогам 2011 года парк локомотивов насчитывает 1838,5 локомотивов, в том числе 570,5 электровозов, 1246 тепловозов и 22 паровоза. Состояние локомотивного парка характеризуется высоким износом, достигающим 72 %. Более 37 % парка локомотивов эксплуатируется с нормативным перепробегом, а 50% парка достигли завершения срока службы.
      По итогам 2011 года общий парк грузовых вагонов Республики Казахстан составляет 89 066 единиц, из них 54 801 единица или 62 % являются инвентарными, а 34 265 единиц или 38 % собственными. Доля эксплуатируемого парка в общем количестве инвентарных вагонов составляет 93 % (50 777 единицы). Парк грузовых вагонов независимых собственников возрос почти в 3 раза и увеличился более чем на 51 тысячу вагонов.
      Основной проблемой инвентарного парка грузовых вагонов является его высокий износ, достигающий 67 % (по предварительным данным АО «НК «КТЖ»).
      Отсутствие ценового регулирования на услуги по предоставлению грузовых вагонов собственников грузовых вагонов создает благоприятные условия для обновления подвижного состава.
      По состоянию на 1 января 2012 года парк вагонов, предназначенных для перевозки пассажиров, составил 824 единицы. При нормативном сроке службы пассажирских вагонов в 28 лет на сегодняшний день средний возраст казахстанских вагонов составляет 21 год. Из 136 вагонов инвентарного парка электропоездов 123 вагона находятся в рабочем парке, в течение следующих 5 лет подлежит списанию еще 82 вагона электропоездов. Уровень износа парка электропоездов в настоящее время превышает 90 %.
      В настоящее время в республике железнодорожные пассажирские перевозки в межобластных сообщениях осуществляют государственные и частные компании по государственному социальному заказу на конкурсной основе с выделением субсидий.
      В конкурентной модели отрасли компаниям, осуществляющим пассажирские перевозки, необходимы полный контроль и ответственность за обновление активов, задействованных в перевозочном процессе, а именно вагонов и локомотивов.
      Согласно действующей практике регулирования дифференцированы тарифы в зависимости от вида сообщения и рода груза. В результате доходы от перевозок различаются в зависимости от сегмента рынка, определяемого видом сообщения и родом груза.
      Из указанных сегментов перевозок можно выделить три группы:
      1 группа – низкодоходные перевозки: каменный уголь (экспорт, межобластное сообщение), руда (экспорт, межобластное сообщение), строительные грузы (импорт), хлебные грузы (экспорт, межобластное сообщение), остальные грузы (межобластное сообщение);
      2 группа – высокодоходные перевозки: нефтяные грузы (экспорт), черные металлы (экспорт, импорт, межобластное сообщение), химические и минеральные удобрения (экспорт, импорт, межобластное сообщение), остальные грузы (импорт);
      3 группа – самоокупаемые перевозки: каменный уголь (импорт), нефтяные грузы (импорт, межобластное сообщение), руда (импорт), строительные грузы (экспорт, межобластное сообщение), хлебные грузы (импорт), остальные грузы (экспорт).
      В настоящее время АО «НК «КТЖ» является единственным перевозчиком грузов на рынке Республики Казахстан. При этом, для осуществления перевозок АО «НК «КТЖ» использует подвижной состав АО «Локомотив», АО «Қазтеміртранс», инвентарные вагоны других железнодорожных администраций и частный парк вагонов операторских компаний.
      Перевезено грузов по сообщениям:

Показатели

Ед.
изм.

Период

2008
год

2009
год

2010
год

2011
год

Внутри-
республи-
канское

млн.
тонн

140,0
(-0,2)

131,5
(-6,1%)

140,9
(+7,1 %)

148,7
(+5,5%)

экспорт

93, 4
(+10,1%)

85,6
(-8,3%)

96,0
(+12%)

97,9
(+2%)

импорт

20,0
(-10%)

15,8
(-21,3%)

16,9
(+6,9%)

17,9
(+5,9%)

транзит

15, 5
(+17,4%)

14,8
(-4,5%)

14,0
(-5,4%)

15,1
(+7,9%)

      Инвестиции с 2009 до 2014 года с учетом ежегодного повышения тарифов:

Наименование

2009
год

2010
год

2011
год

2012
год

2013
год

Итого

Стоимость, млрд. тенге


Магистральная
сеть

53,7*

69,3*

133,3*

78,4*

92,1*

426,8

Локомотивное
хозяйство

17**

29,1**

56,4**

55,7**

77,2**

395,4

Вагонное
хозяйство

12,9***

21,6***

133,7***

32,5***

73,3***

274

Всего

83,6

120

323,4

166,6

242,6

936,2

      Примечание:
      * без учета строительства новых железнодорожных линий «Коргас – Жетыген» и «Узень – Государственная граница с Туркменистаном»;
      ** АО «Локомотив» и АО «Локомотивный сервисный центр»;
      *** АО «Казтемиртранс» и АО «Казтранссервис».
      Согласно Закону Республики Казахстан «О республиканском бюджете на 2012-2014 годы» на развитие железнодорожной инфраструктуры выделено 201,2 млрд. тенге*, из них:
      - на строительство железнодорожной линии «Жетыген – Коргас» 139,4 млрд. тенге*;
      - на строительство железнодорожной линии «Узень – Государственная граница с Туркменистаном» 61,8 млрд. тенге*.
      До 2015 года планируется оздоровить 4 191 км магистральной сети, приобрести 513 ед. локомотивов и 30 505 грузовых вагонов.
      Основные инфраструктурные проекты:


п/п

Проекты

Протя-
женность
км

Стоимость
млрд. тг.

Источник
финансирования

Сроки
реали-
зации

Строительство железнодорожных линий

1

Узень –
Государствен-
ная граница с
Туркмени-
станом

146

61,7

Республи-
канский бюджет
и заемные
средства из
Национального
фонда
Республики
Казахстан

2009-
2012

2

Коргас –
Жетыген

293

139,4

Республи-
канский
бюджет,
собственные и
заемные
средства из
Национального
фонда
Республики
Казахстан

2009-
2013

3

Бейнеу –
Жезказган

988

561

Не определен

2012 –
2016

4

Аркалык –
Шубарколь

214

133

Не определен

2012 –
2015

      Автодорожная отрасль
      Протяженность автомобильных дорог Республики Казахстан составляет 128 тыс. км, из которых более 97,1 тыс. км автодороги общего пользования. Из общей протяженности автодорог общего пользования 23,5 тыс. км республиканского значения, 73,6 тыс. км относятся к местной сети.
      За последние 11 лет на развитие отрасли, включая местную сеть, выделено 1 263,1 млрд. тенге, при этом, если в 2001 году профинансировано 7,7 млрд. тенге, то уже в 2011 году 189,5 млрд. тенге. За эти годы из 97,1 тыс. км дорог общего пользования подвергнуто реконструкции и различным видам ремонта более 44 тыс. км дорог, в том числе на республиканской сети – 24,4 тыс. км.
      Продолжена реализация самого крупного проекта в автодорожной отрасли - реконструкции международного транзитного коридора «Западная Европа – Западный Китай».
      Финансирование данного проекта предусмотрено из 3-х источников: заемные средства, республиканский бюджет и частные инвестиции на концессионной основе.
      Основную долю финансирования проекта составляют внешние займы 9 международных финансовых институтов, подписаны соглашения о займах на общую сумму 3,2 млрд. долларов США.
      Работы ведутся на территории четырех областей (Актюбинской, Кызылординской, Жамбылской и Южно-Казахстанской). Мобилизовано 6 тыс. единиц техники, 30 асфальтобетонных, 24 цементно-бетонных завода и 32 дробильных установки.
      Привлечено свыше 35 тыс. дорожных строителей (в т.ч. 34,4 тыс. человек казахстанский персонал и 566 человек иностранный персонал). Устроено покрытие на протяженности 1 220 км дорожного покрытия.
      На 1 января 2012 года состояние сети автодорог республиканского значения ожидается: хорошее – 37 %; удовлетворительное – 40,5 %; неудовлетворительное – 22,5 %;
      состояние автодорог местного значения составило: хорошее – 15 %; удовлетворительное – 43 %; неудовлетворительное – 42 %.
      За период 2010 – 2014 годы планируются реконструкция и ремонт около 21 тыс. км автодорог, в том числе реконструкция 3,9 тыс. км и ремонт 5,6 тыс. км автодорог республиканского значения и 11,5 тыс. км дорог местного значения.
      Новизной является внедрение рыночных подходов и для этих целей немаловажно применение механизмов государственно-частного партнерства с введением платности. По данному направлению планируется реализовать проект «БАКАД».

      Гражданская авиация
      В республике осуществляют деятельность 54 авиакомпании и эксплуатантов воздушных судов, из них 34 авиакомпании осуществляют коммерческие воздушные перевозки и 1 авиакомпания - некоммерческие воздушные перевозки, 19 эксплуатантов воздушных судов выполняют авиационные работы (авиационно-химические, лесопатрулирование, облет нефте-газопроводов и другие виды работ).
      В Государственном реестре гражданских воздушных судов Республики Казахстан состоят на учете 411 воздушных судов.
      Казахстанские авиаперевозчики, такие как АО «Эйр Астана», АО «Скат», выполняют полеты на территории 18 иностранных государств. В Казахстан регулярные пассажирские полеты осуществляют 25 иностранных авиакомпаний из 19-ти стран мира. В области внутреннего авиасообщения осуществляются регулярные полеты по 40 маршрутам.
      Реализуется программа по модернизации и развитию объектов наземной инфраструктуры. На сегодня из 15 аэропортов, допущенных к обслуживанию международных рейсов, 10 категорированы по стандартам Международной организации гражданской авиации (ИКАО): аэропорты гг. Астана и Алматы по категории IIIA, аэропорт г. Атырау по II-й категории, аэропорты гг. Павлодар, Шымкент, Караганда, Жезказган, Актобе, Усть-Каменогорск, Кызылорда по I-й категории ИКАО.
      Большая работа была проведена по дальнейшему развитию транзитного потенциала республики, эффективное использование которого является мерой, направленной на извлечение дополнительных доходов для гражданской авиации и сохранения высокой динамики ее развития.
      Рост транзитного движения воздушных судов через воздушное пространство Казахстана за период 2005-2008 гг. составлял свыше 10% в год.
      Если в 2005 году транзит составлял 84,8 млн. самолето-километров, то в 2008 году – 121,1 млн. самолето-километров, в 2009 году – 114,2 млн. самолето-километров, в 2010 году – 128,4 млн. самолето-километров, в 2011 году – 155,7 млн. самолето-километров.

      Водный транспорт
      Сноска. Подраздел с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 22.05.2013 № 510.
      Казахстан является грузообразующим государством в Каспийском бассейне и основными видами экспортируемых грузов являются нефть, металл, зерно и другие.
      За 2011 год объем перевалки грузов через порт Актау составил 12,2 млн. тонн, что составляет 94,7 % аналогичного периода прошлого года.
      На снижение объемов повлияло введение высоких экспортных пошлин в Иран на ввоз зерна и введение экономического эмбарго на поставку нефти, а также изменение направления экспорта части нефти (использование трубопровода).
      В 2011 году национальной судоходной компанией «Казмортрансфлот» перевезено 9,7 млн. тонн или 111,3 % от показателя аналогичного периода прошлого года.
      На сегодняшний день флот компании состоит из 19 судов, в том числе: 6 нефтеналивных танкеров грузоподъемностью 12-13 тыс. тонн, 8 барж-площадок грузоподъемностью 3 600 тонн, 5 буксиров.
      В целях обеспечения безопасности мореплавания в 2014 году предполагается создание системы управления движением судов.
      Речное судоходство осуществляется в трех водных бассейнах: Иртышском, Урало-Каспийском и Или-Балхашском, на участках общей протяженностью 4 040,5 км.
      Речной транспорт занимает небольшой удельный вес в общих объемах работы транспорта республики. За 2011 год судоходным транспортом перевезено 1082 тыс. тонн грузов, по сравнению с 2010 годом произошло уменьшение на 3,4 %. Перевезено 112,9 тыс. пассажиров, что на 4,3 % больше объема 2010 года. Внутриреспубликанские грузоперевозки судоходным транспортом составили 987 тыс. тонн (91,2 %). Среди перевезенных грузов значительный объем – 878,7 тыс. тонн (81,2 %) – составляют строительные материалы.

      Автомобильный транспорт
      В развитии рыночной инфраструктуры, расширении внутренней и внешней торговли важную роль играет автомобильный транспорт.
      Автомобильный парк республики насчитывает 414 тыс. грузовых автомобилей, 98,4 тыс. автобусов, 3553,8 тыс. легковых. Кроме того, в республике зарегистрировано 50 тыс. мототранспорта, а также 149,3 тыс. автомобильных прицепов.
      Автотранспортом республики с учетом оценки объема перевозок индивидуальными предпринимателями, занимающимися коммерческими перевозками, за 2011 год перевезено грузов – 2475,5 млн. тонн, грузооборот составил 121,1 млрд. ткм. По сравнению с 2010 годом объем перевозок грузов увеличился на 25,6 %, грузооборот увеличился на 50,9 %. Пассажиров перевезено – 16622,4 млн. человек, пассажирооборот составил 164,5 млрд. пкм. По сравнению с 2010 годом произошло увеличение этих показателей на 26,3 % и 30 % соответственно.
      В перевозках по системе «международные дорожные перевозки» (далее – МДП) в настоящее время задействовано около 4650 автомобилей. Для перевозки грузов ежегодно проводится обмен бланками разрешений с 39 странами Европы и Азии в количестве порядка 109 тыс. экземпляров.
      По регулярному сообщению имеется свыше 135 международных и 250 межобластных регулярных пассажирских маршрутов.
      Парк автомобилей характеризуется высоким износом – удельный вес автотранспортных средств, находящихся в эксплуатации свыше 12 лет, составляет 63 %, в том числе 57 % автобусов, 59 % легковых и 84 % грузовых автомобилей.
      В этой связи, в республике выбросы в атмосферу вредных веществ от стационарных источников составляют около 2,5 млн. тонн/год, а транспортные выбросы превышают на 1 млн. тонн/год.
      Поэтапное введение стандартов Евро позволит ограничить ввоз устаревших автомашин, повысить конкурентоспособность казахстанских автосборочных предприятий, а также качество выпускаемого и импортируемого топлива.
      Также, с 1 января 2012 года функции по проведению технического осмотра транспортных средств переданы от Министерства внутренних дел Республики Казахстан в конкурентную среду, а полномочия по контролю за организацией и проведением технического осмотра в Министерство.
      Согласно новому порядку технический осмотр транспортных средств проводится частными центрами, имеющими стационарные и мобильные линии технического контроля, которые автоматически определяют параметры эффективности тормозной системы, рулевого управления, элементов подвески, выбросов в атмосферу и т.д.

      2. Анализ основных проблем

      Сноска. Подраздел 2 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 26.08.2013 № 840.

      Железнодорожная отрасль
      В железнодорожной отрасли недостаточно развита сеть железных дорог, растет износ основных средств, дефицит пассажирского подвижного состава. Присутствуют низкий уровень сервиса и отсутствие конкуренции, также сказывается недостаточное финансирование обновления и развития железнодорожного транспорта. Действующие принципы тарифообразования и механизм регулирования исключают ориентированность перевозчика на клиента. Необходимо максимально эффективно реализовать транзитный потенциал страны и привлечь новых (частных) субъектов на развитие железнодорожных линий, которые в свою очередь позволят сформировать конкурентную среду в транспортно-коммуникационном комплексе и увеличить парк транспортных средств.
      Экономическая политика, допускающая на протяжении многих лет перекрестное субсидирование пассажирских перевозок за счет грузовых, а также других отраслей экономики (горнодобывающая, строительная и агропромышленный комплекс) за счет падения железнодорожных тарифов относительно роста цен, приводит к «вымыванию» активов отрасли и ухудшению качества транспортной инфраструктуры государства.
      Накопленный износ основных фондов отрасли создает опасность потери технологической устойчивости железнодорожного транспорта и определяет значительную потребность в инвестициях в обновление вырабатывающих свой ресурс подвижного состава и объектов инфраструктуры.
      Эффективность железнодорожного транспорта, существующий ассортимент, доступность и качество услуг, предоставляемых пользователям, уровень внедрения инноваций в деятельность не в полной мере отвечают современным требованиям рынка.
      Учитывая значение работы железнодорожного транспорта для всех отраслей экономики государства, Министерством совместно с АО «НК «КТЖ» была проведена масштабная, системная работа по разработке комплексных подходов по дальнейшему развитию железнодорожного транспорта Республики Казахстан, составивших основу раздела железнодорожного транспорта Программы по развитию транспортной инфраструктуры Республики Казахстан на 2010 – 2014 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 сентября 2010 года № 1006.
      При этом, основной задачей данной программы является завершение процесса реформирования на основе корректировки действующей институциональной структуры и реформы экономической модели отрасли.
      Предусматриваются полное разделение естественно-монопольной деятельности (услуги МЖС) и перевозочной деятельности, дерегулирование тарифа на перевозочную деятельность, 100% субсидирование убытков перевозчика, связанных с перевозкой пассажиров по социально значимым маршрутам, и т.д.
      Также, программой предусматриваются создание условий для привлечения частной инициативы, формирование конкурентного рынка перевозчиков с предоставлением равного права доступа к магистральной железнодорожной сети и внедрение эффективного механизма государственного субсидирования пассажирских перевозок
      Вагоны по состоянию на конец 2011 года:

Наименование

инвентарный
парк

рабочий
парк

нерабочий
парк

пассажирские вагоны,
ед.

1 824

1 778

46

грузовые вагоны, ед.

54 801

50 777

4 024

      Дефицит пассажирских вагонов с нарастающим итогом

Годы

2009

2010

2011

2012

2013

дефицит пассажирских
вагонов, ед.

411

448

310

183

106

      Локомотивы по состоянию на конец 2011 года:

Наименование

Инвентарный
парк

Эксплуати-
руемый парк

Неэксплуати-
руемый парк

магистральные тепловозы,
ед.

648,5

503,5

145

электровозы, ед.

522,5

420

87,5

маневровые тепловозы,
ед.

485

399

82

      Автодорожная отрасль
      Значительная часть автотранспортной инфраструктуры эксплуатируется за пределами нормативного срока, другая приближается к этому сроку, в связи с чем существенно ухудшается ситуация по безопасности работы транспорта.
      Отмечаются высокая изношенность имеющейся дорожно-эксплуатационной техники; высокая капиталоемкость восстановительных работ, недостаточное финансирование развития сети автодорог республиканского значения и соблюдения межремонтных сроков службы дорог, низкие технические параметры существующих автодорог (по расчетной нагрузке на ось, категории и т.д.), высокий риск аварийности и смертности на дорогах с 2-х полосным движением, низкий уровень развития автомобильных дорог областного и районного значений, вследствие недостаточного финансирования из местных бюджетов, и отсутствие подъездных автодорог с твердым покрытием к 890 сельским населенным пунктам.

      Гражданская авиация
      В сфере гражданской авиации основными проблемами являются:
      1) устаревший парк региональных воздушных судов, не соответствующий стандартам Международной организации гражданской авиации (ИКАО);
      2) несоответствие ряда региональных аэропортов международным стандартам ИКАО для приема-выпуска воздушных судов;
      3) нехватка авиационного персонала, в частности летного состава с 4-м уровнем английского языка в соответствии с требованиями ИКАО.
      Вышеуказанные проблемы лежат в экономической плоскости и возможности финансирования развития инфраструктуры аэропортов.
      Так, обновление воздушных судов зависит от уровня доходности авиаперевозок и развития конкуренции, что стимулирует авиаперевозчиков к обновлению своего парка судов.
      Развитие инфраструктуры аэропортов на первоначальном этапе становления отрасли гражданской авиации требует финансовой поддержки из государственного бюджета.
      Необходима замена устаревшего регионального авиапарка (Ан-24, Як-40) на современные воздушные суда западного производства (Эмбраер, Бомбардье).
      Развитие наземной инфраструктуры, в том числе реконструкция аэропортов, материально-техническая оснащенность наземной инфраструктуры (взлетно-посадочных полос, аэровокзал, спецтехника и другие). Состояние взлетно-посадочных полос некоторых аэропортов не в полной мере отвечает требованиям безопасности.
      Формирование кадрового потенциала.

      Водный транспорт
      В области водного транспорта наблюдаются недостаточная мощность портовой и сервисной инфраструктуры, дефицит квалифицированных отечественных специалистов, низкое техническое состояние судоходных шлюзов, недостаточное количество торгового флота, износ государственного технического флота.
      В этой связи, требуется продолжение работ по приобретению морского торгового флота и флота поддержки морских операций, замене государственного технического речного флота, реконструкции Усть-Каменогорского и Бухтарминского шлюза, строительству защитного гидротехнического сооружения Шульбинского шлюза, созданию специализированных систем управления движением судов и спасательными операциями на море.

      Автомобильный транспорт
      Экологическая ситуация становится все более значимым фактором развития, влияющим на уровень экономического благополучия государства.
      В целях дальнейшего улучшения экологической ситуации в стране постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 2007 года № 1372 утвержден Технический регламент «О требованиях к выбросам вредных (загрязняющих) веществ автотранспортных средств, выпускаемых в обращение на территории Республики Казахстан». Данным техническим регламентом установлен запрет на ввоз и производство на территории страны автотранспортных средств, не соответствующих требованиям экологических стандартов Евро. Экологические стандарты Евро-2 на территории республики по автотранспортным средствам введены с 15 июля 2009 года, по топливу с 1 января 2010 года.
      Кроме того, данная мера создаст условия для обновления существующего парка автомашин.
      В рамках гармонизации нормативно-технической базы отрасли в области экологической безопасности в 2008–2009 годах разработаны 15 государственных стандартов Республики Казахстан.
      Недостаточно эффективный контроль соблюдения мер безопасности на транспорте, неудовлетворительное состояние транспорта и объектов инфраструктуры определяют современную ситуацию с безопасностью на транспорте как достаточно сложную.
      В целом наблюдается неразвитость автоматизированных информационных систем, позволяющих осуществлять полноценно мониторинг пассажирских перевозок с помощью современных телекоммуникационных и спутниковых систем.
      Организация эффективного контроля за обеспечением безопасности на транспорте одна из первоочередных задач, и является одной из составляющих по обеспечению высокого уровня развития отрасли.
      Основными факторами, обуславливающими уровень аварийности на транспорте, являются:
      1) недостаточная квалификация и низкая дисциплина участников транспортного процесса;
      2) несоблюдение технологических процессов организации перевозок;
      3) недостаточная материально-техническая оснащенность органов транспортного контроля;
      4) физический износ и неудовлетворительное техническое состояние транспортных средств;
      5) отсутствие повсеместного функционирования систем мониторинга регулярных междугородних и международных автобусных перевозок посредством современных телекоммуникационных и спутниковых систем.
      Несмотря на динамику ежегодного снижения уровня аварийности в 2009 – 2011 годах количество и тяжесть транспортных происшествий по-прежнему находится на высоком уровне.
      В 2011 году на автодорогах республики произошло 12 062 дорожно-транспортных происшествий (далее – ДТП). В сравнении с аналогичным периодом 2010 года число ДТП на автомобильном транспорте снизилось на 3,8 %. По данным статистики в 2011 году свыше 82 % ДТП совершено по вине водителей.
      Свыше 80 % (3,1 млн.) автомобилей находятся в эксплуатации более 7 лет и по западным стандартам являются устаревшими.
      Так, по результатам техосмотра центрами в период январь – февраль 2012 года на технический осмотр представлено порядка 80 тыс. автотранспортных средств, из них 30 % автомобилей не прошли техосмотр с первого раза. Основными причинами являются неисправности тормозных систем, световых приборов и выхлопа автомобилей.
      При этом, за указанный период в 2011 году в органах дорожной полиции было проверено более 130 тыс. автомобилей, из них признано неисправными всего 7 %.
      Тем самым, результаты новой системы технического осмотра показывают повышение качества и объективности технического осмотра.
      По состоянию на 15 октября 2012 года по республике организована работа 270 центров технического осмотра, имеющих 569 линии технического контроля.
      Данным количеством центров техосмотра охвачено 34 города и 60 административных района (всего 160 адм. района).
      Населенные пункты, где отсутствуют центры техосмотра, обслуживаются 247 мобильными линиями.
      Основными целевыми вопросами автотранспортной отрасли являются уровень удовлетворенности населения автобусными пассажирскими перевозками и повышение качества инфраструктуры.
      Данный вопрос следует решать в рамках разработки соответствующих стандартов качества предоставления услуг с последующим контролем за их соблюдением.

      3. Оценка основных внешних и внутренних факторов

      Внешние факторы
      1) железнодорожная отрасль:
      зависимость объема грузоперевозок от колебаний мировых цен на сырье;
      политика сдерживания тарифов, приводящая к сокращению активов отрасли;
      снижение спроса на перевозку грузов вследствие строительства промышленных объектов ближе к источникам сырья;
      слабая отечественная база машиностроения, соответственно высокая импортозависимость;
      2) автодорожная отрасль:
      геополитическое расположение Казахстана в центре Евразийского континента;
      прохождение основных транзитных коридоров между Европой и Азией по территории Казахстана;
      большой потенциал в использовании местных ресурсов;
      возможная угроза на казахстанский транзит от соседних стран России и Китая (уход транзита, минуя территорию Казахстана);
      внедрение передовых технических и экологических регламентов, стандартов;
      3) гражданская авиация:
      аэропорты Казахстана в основном расположены на пути воздушных трасс, соединяющих Европу с Азией, Юго-Восточной Азией, вследствие чего имеется существенный потенциал расширения международных воздушных сообщений и увеличения полетов казахстанских авиакомпаний в ближнее и дальнее зарубежье;
      наличие нескольких альтернативных международных воздушных коридоров, соединяющих Европу с Азией, Юго-Восточной Азией;
      опережающий по сравнению с инфляцией рост внутренних цен на энергоносители приводит к увеличению издержек государственных и частных транспортных предприятий, расходов на приобретение топлива;
      сопредельными с Казахстаном странами проводится активная работа по переориентации потоков транзитного воздушного движения через свои территории, что может оказать угрозу транзитному авиатранспортному потенциалу Казахстана;
      4) водный транспорт:
      геополитическое расположение Республики Казахстан в центре Евразийского континента;
      прохождение основных транзитных коридоров между Европой и Азией по территории Казахстана;
      расширение международно-договорной базы с прикаспийскими государствами;
      высокая конкуренция со стороны прикаспийских стран;
      зависимость от портовой инфраструктуры государств-контрагентов;
      отсутствие свободного выхода в мировой океан;
      5) автомобильный транспорт:
      уменьшение числа казахстанских перевозчиков на международном рынке транспортных услуг из-за создания искусственных барьеров в других государствах;
      наличие потребности в грузовых и пассажирских перевозках в международном сообщении;
      наличие конкуренции на рынке международных автотранспортных услуг со стороны иностранных перевозчиков.

      Внутренние факторы
      1) железнодорожная отрасль:
      значительный физический и моральный износ основных средств (инфраструктуры и подвижного состава);
      дефицит парка подвижного состава;
      неполный объем субсидирования убытков перевозчика от перевозок пассажиров по социально значимым маршрутам из государственного бюджета;
      снижение объемов производства основных грузоотправителей, соответственно снижение объемов перевозок грузов;
      2) автодорожная отрасль:
      автодороги для отдельных регионов являются единственным транспортным сообщением;
      низкая плотность железных дорог и водных путей;
      высокий уровень дорожно-транспортных происшествий;
      высокая транспортная составляющая в стоимости товаров;
      3) гражданская авиация:
      дорогостоящее авиатопливо и его недостаточное производство на отечественных нефтеперерабатывающих заводах приводят к удорожанию стоимости авиационных услуг;
      отсутствие гибкой тарифной политики, жесткое регулирование стоимости услуг государственными органами не позволяют аэропортам в полной мере реализовать мероприятия по привлечению иностранных воздушных судов для технических, транзитных посадок в аэропортах;
      износ основных производственных фондов (взлетно-посадочные полосы и терминалы) и отсутствие современной спецтехники для обслуживания воздушных судов западного производства в региональных аэропортах;
      сокращение бюджетного финансирования;
      4) водный транспорт:
      значительный физический и моральный износ основных средств;
      низкая плотность водных путей;
      зависимость от производства традиционных видов грузов (металл, зерно), которые в экспортном сообщении переваливаются через морской порт Актау;
      развитость инфраструктуры смежных видов транспорта;
      зависимость от навигационного периода на внутренних водных путях;
      5) автомобильный транспорт:
      высокий износ и слабое техническое состояние автотранспортных средств;
      высокая потребность в перевозках у населения и предприятий экономики страны;
      наличие институциональных структур управления и уровень нормативно-правовой базы функционирования автотранспорта;
      рыночные механизмы функционирования автотранспорта: свободный доступ юридических и физических лиц к осуществлению перевозок, свободные цены, конкурсная система распределения маршрутов пассажирского транспорта среди перевозчиков.

      Стратегическое направление 2. Развитие транзитно-транспортного потенциала Республики Казахстан

      1. Основные параметры развития

      Сноска. Подраздел 1 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 22.05.2013 № 510.

      Казахстан находится в центре коммуникационного потока между Европой и Азией и обладает огромным транспортным потенциалом, который способен реализовать национальный транзитный ресурс. Необходимо использовать это уникальное геополитическое положение. Фактически при осуществлении внутриконтинентальных перевозок по большинству маршрутов в направлении Север – Юг и Запад – Восток регион невозможно обогнуть, что тем самым представляет сильную сторону центрально-азиатских транспортных коридоров.
      В последние годы в связи с углублением процесса глобализации международных экономических связей на Евразийском континенте и ростом грузопотоков между Восточной Азией и Европой актуальным становится возрождение великого «Шелкового пути» – создание комплексного евразийского трансконтинентального моста.
      Активизация торгово-экономических отношений стран Юго-Западной, Южной и Юго-Восточной Азии со странами СНГ и Европы становится важнейшим фактором развития экспортно-импортных и транзитных возможностей Казахстана. Вместе с тем, большие надежды в Центральной Азии возлагаются на создание новых транспортных маршрутов, которые соединят регион с Китаем и дадут возможность переориентировать часть экспортируемых китайских грузов в направлении Ближнего Востока и Европы на центрально-азиатские магистрали.
      Одним из важнейших факторов является динамично развивающаяся экономика Китая, демонстрирующего чрезвычайно высокие темпы внешнеторгового оборота (около 1,7 трлн. долл. США по итогам 2006 года), главным партнером которого является ЕС. Более того, Китай заинтересован в осуществлении перевозок товаров из Японии, Кореи и стран Юго-Восточной Азии в Европу, где третья часть маршрута приходится на нашу территорию, что позволит нам получать большие доходы от транзита.
      В настоящее время объем товарооборота между Европой и Азией составляет порядка 700 млрд. долл. США, по некоторым прогнозам к 2015 году данный показатель достигнет 1 трлн. долл. США, доход от транзита по Казахстану прогнозируется около 1,5 млрд. долл. США к 2015 году (в 2007 году – 500 млн. долл. США). В целом транзитные потоки в направлениях Юго-Восточная и Восточная Азия – Европа оцениваются примерно в 330-400 млрд. долл. США, при этом до 20 % этих потоков могут проходить через территорию Казахстана.
      Иран является важным коридором на пути к портам Персидского залива и Индийского океана, а также к рынку Турции и ЕС, и прилагает серьезные усилия для развития новых транспортных коридоров и инфраструктурных объектов, позволяющих иностранным грузоотправителям более широко использовать иранскую территорию в транзитных операциях.
      Наиболее стабильным рынком и ключевым грузополучателем и грузоотправителем в Южной Азии является Индия, что связано с быстрыми темпами промышленного производства и ростом иностранных инвестиций в производственную сферу. Ежегодный рост индийской экономики составляет порядка 9-10 %, экспорт индийских товаров в США сейчас в процентном соотношении растет гораздо быстрее, чем китайский, хотя и в гораздо меньших объемах, а более 2/3 иностранных инвестиций в индийскую экономику были направлены в сферу производства.
      Все проекты строительства и электрификации в железнодорожной отрасли в первую очередь направлены на создание новых транзитных коридоров, развитие оптимальной сети, сокращение расстояния и времени доставки.
      Развитие транзитного потенциала Республики Казахстан в области осуществления трансконтинентальных перевозок во многом зависит от развития пролегающих по территории республики транспортных коридоров и их ответвлений:
      1) Международный транспортный Коридор «Европа – Кавказ – Азия» (далее – ТРАСЕКА): основное направление через порт Туркменбаши – Сарыагаш – Достык, ответвление Актау – Достык (протяженность – 3 836 км; срок доставки по Республике Казахстан – 19 суток, за 2007 год транзитом перевезено 30 тыс. тонн, 2008 год – 37 тыс. тонн, 2009 год – 29 тыс. тонн, 2010 год – 24 тыс. тонн, 2011 год – 51,4 тыс. тонн);
      2) Коридор «Север – Юг»: Северная Европа – страны Персидского залива через Россию и Иран с участием Казахстана на участках «морской порт Актау – регионы Урала России – Никельтау – Актау» и обратно (протяженность – 1 235 км, срок доставки по Республике Казахстан – 7 суток, за 2008 год транзитом перевезено 11 тыс. тонн, 2009 год – 232 тыс. тонн, 2010 год – 17,6 тыс. тонн, 2011 год – 19,4 тыс. тонн);
      3) «Среднеазиатский» коридор: Сарыагаш – Озинки, Озинки – Сарыагаш (протяженность – 2 147 км, срок доставки по Республике Казахстан – 11 суток, за 2007 год транзитом перевезено 1 137 тыс. тонн, 2008 год – 1 453 тыс. тонн, 2009 год – 766 тыс. тонн, 2010 год – 987 тыс. тонн, 2011 год – 756 тыс. тонн);
      4) «Трансазиатский» коридор (северное направление): Достык – Петропавловск, Петропавловск – Достык (протяженность – 1 910 км, срок доставки по Республике Казахстан – 10 суток, за 2007 год транзитом перевезено 111 тыс. тонн, 2008 год – 177 тыс. тонн, 2009 год – 72 тыс. тонн, 2010 год – 121 тыс. тонн, 2011 год – 103,6 тыс. тонн);
      5) «Трансазиатский» коридор (центральное направление): Достык – Сарыагаш, Сарыагаш – Достык (протяженность – 1 831 км, срок доставки по Республике Казахстан – 9 суток, за 2007 год транзитом перевезено 1 300 тыс. тонн, 2008 год – 1 834 тыс. тонн, 2009 год – 2 034 тыс. тонн, 2010 год – 1 828 тыс. тонн, 2011 год – 1 935 тыс. тонн).
      Информация о контейнерных поездах, пропущенных по территории Республики Казахстан за 2011 год

назначение

кол-во

сообщение

собственного формирования

358

Алматы – Алашанькоу

собственного формирования

1

Алматы – Хайратон

собственного формирования

96

Аксу – Достык – Циндао

собственного формирования

5

Жетысу – Алашанькоу

назначением в Казахстан

533

Ляньюньган – Алматы

назначением в Казахстан

1

Ляньюньган – Астана

назначением в Казахстан

21

Тяньцзинь – Алматы

назначением в Казахстан

12

Находка – Локоть – Защита

назначением в Казахстан

3

Циндао – Достык – Алматы

в транзитном сообщении

102

Находка – Локоть – Аблык

в транзитном сообщении

5

Находка – Локоть – Галаба

в транзитном сообщении

2

Находка – Локоть – Алматы-1

в транзитном сообщении

41

Ляньюньган – Аблык

в транзитном сообщении

1

Ляньюньган – Сергели

в транзитном сообщении

4

Ляньюньган – Аламедин

в транзитном сообщении

1

Ляньюньган – Сарыагаш –
Чукурсай

в транзитном сообщении

1

Чунцинь – Черкесск

в транзитном сообщении

14

Чунцинь – Дуйсбург

в транзитном сообщении

1

Чунцинь – Антверпен

в транзитном сообщении

48

Гамбург – Рига – Озинки –
Галаба

в транзитном сообщении

53

Гамбург – Актау – Галаба

ВСЕГО:

1303


      К 2016 году планируется реализация проекта строительства железной дороги «Бейнеу - Жезказган», который сократит расстояние от ст. Достык до Морского порта Актау на 1200 км. Проект способствует повышению привлекательности транспортных коридоров Казахстана и уже сегодня реализация проекта является самым ожидаемым событием для регионов Центрального Казахстана.
      Через территорию Казахстана проходят 70 международных воздушных коридоров. Сеть воздушных международных транзитных сообщений за период с 1995 по 2011 годы увеличилась с 5 тыс.км до 77 тыс.км. В аэропортах Алматы, Астаны, Караганды и Атырау регулярно осуществляют дозаправки грузовые воздушные суда Боинг-747 авиакомпаний «EL AL» (Израиль), «KLM» (Нидерланды), «FedEx» (США), и др.
      Начата реализация самого крупного в Казахстане проекта по организации трансконтинентального автотранспортного коридора «Западная Европа – Западный Китай», который проходит по территории Казахстана и России с выходом на страны Западной Европы. В составе проекта предусматривается реконструкция всех выходов на коридор из стран Центральной Азии, в том числе из Узбекистана и Кыргызстана. Общая протяженность маршрута составляет 8 445 км, в том числе: по России – 2 233 км, по Казахстану – 2 787 км (подлежит реконструкции – 2 552 км), по Китаю – 3 425 км.
      Порт Актау является составляющей частью трех международных транспортных коридоров: «ТРАСЕКА», «Север – Юг», «Иногейт».
      Общий объем грузов, перевозимый в Каспийском бассейне в водном сообщении, составляет порядка 30 млн. тонн. При этом, доля порта Актау составляет около 38 % от суммарного объема.
      Положение Казахстана в центре Евразийского континента между крупнейшими торговыми партнерами Китаем и Европой формирует главный вызов для развития транспортно-логистической системы Республики Казахстан. Сейчас на долю Казахстана приходится менее 0,5 % от общего объема товарооборота между этими торговыми партнерами. Задача Казахстана – обеспечить увеличение транзитного грузопотока между Китайской Народной Республикой и Европейским Союзом, идущего сухопутным маршрутом через территорию республики. Транзитный маршрут из Китая в Европу через Республику Казахстан имеет ряд преимуществ: он более быстрый по сравнению с морским маршрутом через Суэцкий канал и более дешевый, чем авиаперевозка из Китайской Народной Республики в Европу. Таким образом, он мог бы в будущем привлечь часть грузопотока, как с морского, так и воздушного пути из Европы в Китай.
      Наряду с реализацией транзитного потенциала транспортно-логистическая система Республики Казахстан должна удовлетворять потребности казахстанской промышленности в транспортно-логистических услугах.
      Транспортно-логистическая система является основным инструментом реализации экономических связей между регионами Казахстана, а также главным проводником экспорта казахстанских товаров на мировые рынки.
      Объем экспортных операций Казахстана к 2020 году может вырасти в 1,5 раза с 96 млн. тонн до 147 млн. тонн, что потребует от транспортно-логистической системы обслуживания дополнительных грузопотоков в Россию, Китай и Южную Корею, Европу, Среднюю Азию. Также ожидается, что объем торговых операций между сопредельными Казахстану странами вырастет в 1,5 раза и достигнет 1 трлн. долл. США к 2020 году, что создает потенциал транзита через Республику Казахстан. Наибольший рост товарооборота прогнозируется между Китайской Народной Республикой и странами Европы и Россией. Учитывая это, наиболее перспективным транзитным коридором для развития является коридор «Западный Китай – Западная Европа» и «Западный Китай – Российская Федерация».
      Мировые тенденции, рост экспорта и внутренних перевозок повлекут развитие рынка контрактной логистики. К 2015 году потенциал рынка контрактной логистики Казахстана может составить от 320 до 810 млн. долл. США.

      2. Анализ основных проблем
      Мировая практика международных перевозок свидетельствует о том, что обеспечение конкурентоспособности транспортных маршрутов не исчерпывается решением только технических проблем. Важнейшее значение имеет устранение нефизических препятствий на пути движения транзитных грузопотоков, таких как отсутствие согласованной со всеми заинтересованными сторонами политики по развитию международных транспортных коридоров, несовершенство технологии пропуска грузов через пограничные переходы, недостаточное информационное обеспечение в правовой сфере и др.
      Несовместимость некоторых технических параметров транспортной инфраструктуры с международными стандартами и системами действующих торговых партнеров Казахстана является значительным препятствием на пути региональной интеграции и развития торгово-транспортных связей.
      На текущий момент в Республике Казахстан несбалансированное размещение транспортно-коммуникационной сети на всей территории страны препятствует развитию единого экономического пространства и росту мобильности населения.
      Ключевые проблемы грузовых перевозок можно разделить на следующие группы:
      - инфраструктурные ограничения и дефицит подвижного состава;
      - отсутствие системного управления коридорами;
      - низкий уровень логистического сервиса;
      - институциональные ограничения в системе управления;
      - недостаток компетенций и современных технологий.
      В секторе грузовых перевозок можно отметить недостаточный уровень комплексного логистического сервиса и отсутствие системного управления маршрутами и коридорами, снижающее их привлекательность для грузоотправителей. В пассажирских перевозках к таким «профильным» проблемам относится, в первую очередь, недостаточно высокий уровень удобства и безопасности перевозок.
      Увеличение мобильности населения и реализация туристического потенциала Республики Казахстан требуют от транспортной системы качественных услуг; высокого уровня комфорта и безопасности; хорошей транспортной связности ключевых экономических и туристических центров; внутренней связности агломераций; ценовой доступности перевозок. Однако текущее состояние сектора пассажирских перевозок не позволяет соответствовать ни одному из предъявляемых требований.
      Ключевые проблемы пассажирских перевозок можно разделить на следующие группы:
      - инфраструктурные ограничения и дефицит подвижного состава;
      - низкий уровень доступности, качества и безопасности перевозок;
      - недостаток компетенций и современных технологий.

      3. Оценка основных внешних и внутренних факторов

      Внешние факторы:
      1) возрождение великого «Шелкового пути» – создание комплексного евразийского трансконтинентального моста;
      2) активизация торгово-экономических отношений стран Юго-Западной, Южной и Юго-Восточной Азии со странами СНГ и Европы.
      Внутренние факторы:
      1) реализация экспортно-импортных возможностей и национального транзитного ресурса Казахстана;
      2) уникальное геополитическое положение Казахстана;
      3) наличие дополнительных международных воздушных коридоров;
      4) реализация крупного в Казахстане проекта по организации трансконтинентального автотранспортного коридора «Западная Европа – Западный Китай», проходящего по территории Казахстана и России с выходом на страны Западной Европы;
      5) реализация проекта строительства железной дороги «Бейнеу-Жезказган», который сократит расстояние от ст. Достык до морского порта Актау.

      Стратегическое направление 3. Развитие услуг, производства и инфраструктуры ИКТ, базирующейся на современных технологиях, ориентированных на предоставление мультимедийных услуг

      1. Основные параметры развития

      Развитие отрасли ИКТ является одним из приоритетных направлений Государственной программы форсированного индустриально-инновационного развития на 2010-2014 годы, в рамках «секторов экономики будущего», что отражает ее значение для экономики современного Казахстана.
      Отрасль ИКТ включает сферы услуг и производства в области информационных технологий, телекоммуникаций и телерадиовещания. Развитие данной отрасли взаимосвязано с проникновением технологий связи, распространением информационных технологий, которые наблюдаются в последнее десятилетие по всему миру.
      В целях развития данной отрасли перед Министерством стоит задача по значительному увеличению потребления и применения ИКТ и его казахстанского содержания с целью обеспечения долгосрочной конкурентоспособности страны.
      Тенденциями отрасли телекоммуникаций являются развитие инфраструктуры, базирующейся на высокоскоростных оптических и беспроводных технологиях, предоставление мультимедийных услуг населению и организациям, внедрение и развитие цифровых технологий телерадиовещания, а также увеличение уровня цифровизации местной телефонной связи.
      Операторами связи осуществляется построение городских мультисервисных сетей доступа и транспортных сетей Metro Ethernet на базе городской волоконно-оптической инфраструктуры, что позволит организовать внедрение новых видов услуг, таких как массовый широкополосный доступ (далее - ШПД) в Интернет на основе ADSL, организация городских высокоскоростных каналов. Продолжается строительство сети связи для телефонизации и интернетизации сельских населенных пунктов с использованием технологии CDMA450.
      В настоящее время операторами сотовой связи введены в эксплуатацию сети третьего поколения 3G в городах Астане, Алматы и во всех областных центрах.
      В рамках развития услуг доступа к сети Интернет в феврале 2011 года Межведомственной комиссией по радиочастотам Республики Казахстан принято решение о предоставлении права внедрения сетей связи четвертого поколения 4G на территории Республики Казахстан АО «Казахтелеком».
      Также, согласно протоколу Межведомственной комиссии по радиочастотам Республики Казахстан от 27 августа 2011 года принято решение выделить АО «Казахтелеком» 20 МГц в диапазоне 1730-1785/1825,2-1880 МГц.
      Согласно протоколу Межведомственной комиссии по радиочастотам Республики Казахстан от 29 декабря 2011 года Министерством совместно с заинтересованными государственными органами определена разовая плата за выделение радиочастотного спектра для внедрения стандарта 4G на территории Республики Казахстан.
      Национальным оператором телерадиовещания АО «Казтелерадио» осуществлен ввод в эксплуатацию 18 января 2011 года Национальной спутниковой сети телерадиовещания с использованием стандарта DVB-S2 формата компрессии MPEG-4, 3 июля 2012 года осуществлен ввод в эксплуатацию эфирного цифрового вещания с использованием стандарта DVB-T2: организовано эфирное цифровое вещание в гг. Астане, Алматы, Караганде, Жезказгане и Жанаозене.
      В целях эффективной реализации государственной политики в области связи Министерством обеспечивается эффективное сопровождение систем мониторинга радиочастотного спектра и радиоэлектронных средств, реестра радиоэлектронных средств и радиочастотных присвоений.
      Проводимые мероприятия по развитию телекоммуникационной отрасли позволили достичь в 2010 году следующих результатов в расчете на 100 жителей страны:
      1) плотность фиксированных телефонных линий - 24,9;
      2) плотность абонентов сотовой связи – 124;
      3) плотность пользователей Интернет - 31,6;
      4) уровень цифровизации местных сетей телекоммуникаций - 92 %.
      В области почтовой связи основным поставщиком рынка услуг остается акционерное общество «Казпочта», являющееся национальным оператором. Оказание услуг осуществляется более чем 2800 отделениями почтовой связи, охватывающими всю территорию страны.
      В секторе пересылки письменной корреспонденции, в крупных городах наблюдается появление альтернативных доставочных служб (местной почтовой связи). Появление конкуренции на данном рынке способствует появлению более доступных услуг по доставке извещений, рекламных материалов по сравнению с услугами традиционной сети.
      В условиях информатизации и движения мирового сообщества к целостности существует необходимость подготовки высококвалифицированных, профессиональных, востребованных на рынке труда специалистов. Современное общество предъявляет высокие требования к уровню профессиональной подготовки специалистов и в условиях расширения сфер сотрудничества с зарубежными странами, а также появления новых средств коммуникации особую актуальность приобретает возможность взаимодействовать с коллегами из разных стран.
      В целях развития образования в сфере инфокоммуникаций акционерное общество «Международный университет информационных технологий» (далее – МУИТ) тесно сотрудничает с университетом США Carnegie Mellon.
      Кроме того, открыты 4 новые специальности бакалавриата и магистратуры по специальностям «Информационные системы» и «Вычислительная техника и программное обеспечение», а также проводится отбор дополнительных зарубежных партнеров для МУИТ среди высших учебных заведений Малайзии, Сингапура, Кореи и России.
      В рамках реализации Программы развития информационных и коммуникационных технологий в Республике Казахстан на 2010-2014 годы ведутся работы по открытию ряда научно-исследовательских лабораторий в области ИКТ совместно с транснациональными ИКТ компаниями.
      В структуре IT можно выделить три крупных сектора: сектор производства IT-оборудования, сектор коробочного (лицензионного) программного обеспечения и сектор ИТ-услуг.
      В структуре IT-рынка Казахстана сектор производства и реализации IT-оборудования является доминирующим (более 79 %) в общем объеме, что является отражением повышенного спроса на компьютеры, сетевое и периферийное компьютерное оборудование, сопровождающего процесс информатизации казахстанского общества.
      В 2011 году были открыты две R&D лаборатории. Одна на базе МУИТ (open source) и вторая на базе Карагандинского государственного технического университета (информационные технологии).
      В 2012 году планируется открытие других лабораторий на базе научно-исследовательского института и/или на базе ВУЗов Казахстана.
      В целях координации деятельности данных лабораторий и развития исследовательской деятельности в сфере ИКТ в Республике Казахстан создан отраслевой научно-исследовательский институт, который будет координировать и определять наиболее актуальные направления развития ИКТ посредством реализации следующих функций: R&D деятельность, коммерциализация ИКТ разработок, вопросы подготовки и переподготовки ИКТ кадров, инициирование нормативных правовых актов, разработка и систематизация отраслевых стандартов, сертификация оборудования, продуктов и услуг, контроль лицензируемой деятельности и качества услуг, анализ деятельности отрасли и отдельных видов услуг, экспертная деятельность, консалтинг и аудит проектов.
      Научно-исследовательский институт зарегистрирован в качестве участника специальной экономической зоны «Парк информационных технологий «Алатау».
      Кроме того, инициирован проект по созданию ИКТ-кластера на территории «Парка информационных технологий». ИКТ-кластер будет представлять собой территорию площадью в 30 га, где предусматривается строительство учебно-исследовательского комплекса, бизнес центра, дата-центра, посевного фонда с функциями бизнес-инкубирования и других необходимых для функционирования ИКТ-кластера институтов развития.
      Необходимо отметить, что важным аспектом для успешного развития ИКТ в Республике Казахстан является создание государством вышеуказанных институтов развития отрасли.

      2. Анализ основных проблем

      Основными проблемами в отрасли информационных и коммуникационных технологий являются:
      1) низкие темпы развития ШПД к сети Интернет;
      2) неполный охват домохозяйств страны услугами телефонной связи и ШПД к сети Интернет;
      3) недостаточная обеспеченность сельских населенных пунктов почтовыми отделениями связи;
      4) недостаточная обеспеченность населения компьютерной техникой;
      5) низкий уровень отечественного производства средств ИКТ и его зависимость от импорта;
      6) отсутствие квалификационного справочника с требованиями по приоритетным специальностям в сфере инфокоммуникаций;
      7) низкий уровень развития сотрудничества отечественных вузов с зарубежными университетами в целях трансфера новых образовательных технологий и международных стандартов IT-образования;
      8) нехватка квалифицированных специалистов для создания информационной инфраструктуры в стране.

      3. Оценка основных внешних и внутренних факторов

      Внутренние факторы:
      1) развитие отрасли телекоммуникаций напрямую связано с использованием ограниченных ресурсов радиочастотного спектра, ресурса нумерации;
      2) с развитием конвергенции сетей мобильной связи с фиксированными сетями появляются новые услуги телекоммуникаций;
      3) с развитием рынка фиксированной и мобильной связи появляются новые виды услуг на основе их конвергенции с информационными технологиями;
      4) развитие современных средств инфокоммуникаций приводит к снижению спроса потребителями традиционных видов почтовых услуг;
      5) основные доходы рынка распространения теле-, радиоканалов и рынка IT-услуг формируются за счет государственного заказа;
      6) на рынке программного обеспечения в Казахстане доминирующее положение занимает продукция зарубежных производителей;
      7) казахстанские предприятия занимаются в основном реализацией оборудования известных международных производителей и сборкой компьютерной техники.
      Внешние факторы:
      1) на доходность предприятий связи влияют численность, плотность размещения и движение населения;
      2) состояние телекоммуникационного рынка напрямую зависит от экономической активности в стране;
      3) высокая зависимость сектора ИКТ от импорта.

      Стратегическое направление 4. Совершенствование процессов предоставления государственных услуг, технического сопровождения и интеграция информационных систем государственных органов, в том числе создание условий и механизмов для развития информационной инфраструктуры Таможенного союза.

      1. Основные параметры развития

      Сноска. Подраздел 1 в редакции постановления Правительства РК от 22.05.2013 № 510.

      Сегодня информационные технологии являются важнейшим инструментом для формирования информационного общества, а «проводником» в отношениях государства и населения стало «электронное правительство».
      В этой связи, применение ИТ в государственных органах должно быть в первую очередь направлено на оказание государственных услуг в электронной форме населению и бизнесу, повышение прозрачности и подотчетности государственных органов.
      В настоящее время состояние предоставления государственных электронных услуг населению и организациям характеризуется следующими данными:
      1) центральными и местными исполнительными органами посредством интернет-ресурсов оказываются интерактивные услуги населению и бизнесу (блоги руководителей, электронные госзакупки, интерактивные опросы и т.д.) и осуществляется переход к оказанию транзакционных услуг;
      2) создана инфраструктура «электронного правительства», в рамках которой введены в промышленную эксплуатацию более 20 ИT – проектов;
      3) разработаны и утверждены планы мероприятий по оптимизации и автоматизации социально-значимых государственных услуг, 92 лицензий и 80 разрешительных документов;
      4) ведутся работы по созданию архитектуры «электронного правительства» и разработке эталонных моделей. В настоящее время произведено наполнение эталонных моделей по 15 направлениям деятельности (образование, здравоохранение, транспорт и коммуникации, связь и почтовые услуги, международные отношения, культура, охрана окружающей среды, жилищно-коммунальное хозяйство, природные ресурсы, гражданство, миграция и иммиграция, юстиции, сельское хозяйство, промышленность, социальное обеспечение населения, трудоустройство и занятость населения);
      5) проведена работа по внедрению информационной системы «Е-лицензирование» (далее – ГБД «Е-лицензирование»). В 2012 году данная система внедрена во всех государственных органах-лицензиарах. Количество сформированных электронных лицензий посредством ГБД «Е-лицензирование» по итогам 2012 года составило 19 740 электронных лицензий.
      Уже сегодня в результате проведения заинтересованными государственными органами совместных работ, всецело направленных на формирование «электронного правительства» для «информационного общества», инфраструктурой «электронного правительства» в электронном виде предоставляются более 317 интерактивных и транзакционных услуг, среди которых более 156 электронных услуг, 81 электронная лицензия и  80 разрешительных документов (согласно Закону Республики Казахстан от 10 июля 2012 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам сокращения разрешительных документов и оптимизации контрольных и надзорных функций государственных органов»). В число услуг портала «электронного правительства» входят более 90 электронных услуг, 21 дополнительных сервисов, оплата 20 видов государственных сборов, 17 видов госпошлин, 4 видов налоговых платежей, а также оплата штрафов за нарушения Правил дорожного движения и 3 видов коммунальных услуг. Кроме того, доступны услуги информационного характера.
      За 2012 год в городах и районах Казахстана проведены обучающие семинары по теме «электронное правительство» и «электронные услуги». Обучено 64 475 чел. В торговых центрах гг. Астаны, Алматы, Актобе, Шымкента проведены консультационные поддержки населения, в среднем проконсультировано 19 276 чел.;
      6) ведется работа по переводу центральных государственных органов на электронный документооборот без дублирования документов на бумажном носителе;
      7) создана система электронных обращений граждан через веб-портал «электронного правительства» к руководителям государственных и местных исполнительных органов;
      8) в рамках развития электронных акиматов реализован проект «Региональный шлюз «электронного правительства» с возможностью автоматизации государственных услуг, оказываемых акиматами, из которых 4 услуги предоставляются на портале «электронного правительства».
      В настоящее время проведена большая работа по улучшению деятельности центров обслуживания населения (далее – ЦОН).
      Сформирована нормативная база, необходимая для функционирования ЦОН, упрощены процедуры по обслуживанию населения и бизнеса, существует положительная тенденция по снижению уровня коррупции.
      В настоящее время в ЦОН оказываются 113 государственных услуг. На сегодняшний день исключены 19 видов документов при предоставлении в ЦОН: из наиболее часто запрашиваемых, например как, копия удостоверения личности гражданина, копия свидетельства о рождении, копия свидетельства о заключении брака, копия свидетельства о расторжении брака, справка по форме № 4 в случае рождения ребенка вне брака, копия правоустанавливающего документа на недвижимое имущество, справка об инвалидности, копия удостоверения пенсионера и т.д.
      На постоянной основе проводятся мероприятия по повышению уровня квалификации кадрового состава работников ЦОН.
      В рамках повышения уровня квалификации работников ЦОН проведена аттестация работников ЦОН. Всего 8 700 работников, из них аттестовано 5 019, прошло аттестацию 3 919 работников или 78 %, не прошли 1 100 работников.
      В целях мониторинга деятельности ЦОН в части качества предоставляемых государственных услуг и обеспечения обратной связи с населением создан и успешно работает ситуационный центр (далее – центр). Посредством камер, установленных в 161 ЦОН, центром в режиме on-line проводится видео-мониторинг деятельности, что в свою очередь позволяет оперативно реагировать на недостатки в процессе работы, отслеживать коррупционные проявления. Кроме того, функционирование центра позволяет проводить прием граждан руководителями центральных и местных государственных органов, видеоконференции и совещания с подведомственными учреждениями, осуществлять дистанционное обучение работников ЦОН всех регионов.
      Благодаря ситуационному центру, время ожидания более 20 минут по вине ЦОН сократилось на 92 %, время оформления более 20 минут по вине ЦОН сократилось на 17 %, оценка «плохо» сократилась на 44 %.
      На сегодняшний день, модернизированы 252 ЦОН. Во всех ЦОН по стране, уже внедрен безбарьерный принцип обслуживания граждан. При модернизации ЦОН реализуются новые бизнес-процессы, мониторинг и оценка качества оказания государственных услуг, создаются благоприятные условия для граждан. Открыты уголки электронного правительства, где граждане могут ознакомиться с услугами портала egov.kz и получить электронную цифровую подпись.
      Для удобства граждан оборудованы детские площадки, также предусмотрено внедрение единой электронной очереди, которая позволяет вести контроль за предоставлением госуслуги, отслеживать время ожидания граждан в очереди. Качество обслуживания оценивается гражданами посредством сенсорных дублирующих мониторов, где каждый гражданин может на месте дать оценку работе работников ЦОН.
      На регулярной основе проводятся проверки с использованием «Мystery shopping» - метода исследования, проводимого с целью решения организационных задач, например, измерения уровня соблюдения стандартов обслуживания клиентов сотрудниками в организации.
      По итогам проведенных исследований уровень удовлетворенности населения услугами ЦОН составил: в 2010 году – 65 %; в 2011 году – 76 %; в 2012 году – 81,6 %.
      Во исполнение Послания Президента Республики Казахстан – Лидера нации Н.А. Назарбаева «Социально-экономическая модернизация – главный вектор развития Казахстана» от 27 января 2012 года Министерством разработан План мероприятий (дорожная карта), в котором предусмотрены меры по открытию в 2012 году специализированных ЦОН.
      На сегодняшний день открыты специализированные ЦОНы в гг. Караганды и Алматы. В 2013 году планируется открытие специализированного ЦОН в г. Актау.
      В данных специализированных ЦОН по принципу «одного окна» представляются государственные услуги по регистрации автотранспортных средств и выдаче водительских удостоверений с созданием необходимой инфраструктуры и условий для населения.
      В этих же ЦОН население сможет сдать теоретические и практические экзамены для получения водительских удостоверений, пройти сверку номерных агрегатов, получить водительское удостоверение, свидетельства о прохождении обязательного технического осмотра и государственных регистрационных номерных знаков.
      За счет автоматизации государственных услуг сокращен перечень представляемых населением документов, необходимые сведения будут получаться в электронном формате из баз данных задействованных государственных органов.
      Кроме того, в рамках реализации государственной политики в области информатизации Министерством регулируются вопросы противодействия компьютерным инцидентам на государственном уровне, в частности за счет участия в техническом сопровождении национальных электронных информационных ресурсов и информационных систем, интегрируемых в информационную инфраструктуру Республики Казахстан.
      Развитию казахстанского сегмента Интернет будут способствовать внедрение ШПД, создание дата-центров, увеличение электронных услуг, предоставляемых через портал «электронного правительства», развитие порталов государственных органов, создание социально значимых интернет–ресурсов (для детей и подростков).
      В настоящее время необходимо активизировать развитие вычислительных центров (далее – дата-центры) с целью обеспечения спроса на услуги веб-хостинга, первичного и резервного хранения данных и поэтапного выхода на внешние рынки. Наличие инфраструктуры дата-центров является базовым условием для развития «Казнета», электронной коммерции, электронных услуг и «электронного правительства».
      Для обеспечения взаимодействия межгосударственных и межведомственных информационных систем при обмене данных возникает необходимость создания межгосударственного шлюза для обмена информацией в рамках Таможенного союза между Казахстаном, Россией и Белоруссией (национальный сегмент интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли Таможенного союза).
      Система позволит достичь таких положительных результатов, как развитие экономической интеграции на таможенной территории Таможенного союза и улучшение экономических показателей внешней и взаимной торговли в результате использования интегрированных информационных ресурсов.
      Для этого необходимо создание национального сегмента интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли Таможенного союза, а также национальной доверенной третьей стороны.

      2. Анализ основных проблем

      Основными проблемами, сдерживающими развитие электронных услуг «электронного правительства», являются:
      1) низкий уровень защищенности информационно-коммуникационных сетей, информационных систем и ресурсов государственных органов;
      2) низкие темпы автоматизации бизнес-процессов государственных органов, направленных на оказание государственных услуг в электронной форме;
      3) недостаточный уровень оказания государственных услуг в электронной форме по принципу «одного окна»;
      4) недостаточное развитие казахстанского сегмента сети Интернет;
      5) неразвитость инфраструктуры дата-центров для оказания услуг хостинга.

      3. Оценка основных внешних и внутренних факторов

      Внутренние факторы:
      1) развитие информационных систем государственных органов для предоставления государственных услуг в электронной форме;
      2) устойчивое повышение спроса на услуги обучения в области инфокоммуникаций;
      3) продвижение государственных услуг в электронной форме и «электронного правительства»;
      4) введение международной интернет адресации (.каз).
      Внешние факторы:
      1) быстрые темпы развития инфокоммуникационных технологий;
      2) продвижение к информационному обществу и инновационной экономике;
      3) высокая конкуренция на международном рынке подготовки IT- специалистов;
      4) развитие серверных платформ для хостинга информационных систем оказания электронных услуг местных исполнительных органов в регионах.

3. Стратегические направления деятельности, цели, целевые
индикаторы, задачи, мероприятия, показатели результатов

3.1. Стратегические направления, цели, задачи, целевые
индикаторы, мероприятия и показатели результатов Министерства
транспорта и коммуникаций Республики Казахстан

Стратегическое направление 1. Развитие транспортной инфраструктуры
Республики Казахстан

      Сноска. Стратегическое направление 1 с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 29.12.2012 № 1752; от 29.12.2012 № 1753 (вводится в действие с 01.01.2013); от 22.05.2013 № 510; от 26.08.2013 № 840; от 31.12.2013 № 1550.

Цель 1.1. Достижение опережающих темпов развития
транспортно-коммуникационного комплекса

Коды бюджетных программ, направленных на достижение данной цели
001, 002, 003, 005, 006, 009, 012, 014, 015, 016, 017, 019, 020,  021, 028, 030,
033, 034, 049, 051, 052

Целевой индикатор

Источ.
инфор-
мации

ед-ца
изм.

отчетный
период

плановый период

2009
год

2010
год

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Позиция в ГИК
«Качество дорог»

ВЭФ

место

116

124

125

120

117

115

113

2. Позиция в ГИК
«Качество
железнодорожной
инфраструктуры»

ВЭФ

место

32

32

33

31

27

26

25

3. Позиция в ГИК
«Качество
инфраструктуры
портов»

ВЭФ

место

110

111

104

99

135

95

93

4. Позиция в ГИК
«Качество
инфраструктуры
воздушного
транспорта»

ВЭФ

место

94

95

103

98

89

93

92

5. Позиция в ГИК
«Доступность мест на
километр»

ВЭФ

место

64

67

62

56

59

52

50

6. Качество
инфраструктуры в целом
(показатель «ГИК ВЭФ»)

ВЭФ

место

69

74

85

78

64

74

72

7. Прозрачность
решений, принимаемых
государственными
органами (показатель
«ГИК ВЭФ»)

ВЭФ

место

83

75

53

44

29

29

28

7-1. Фаворитизм в решениях государственных служащих (показатель «ГИК ВЭФ»)

ВЭФ

место

-

-

-

-

91

77

76

7-2. Общественное доверие политикам (показатель «ГИК ВЭФ»)

ВЭФ

место

-

-

-

-

37

35

34

8. Увеличение основных показателей транспортно-коммуникационного комплекса для достижения к 2015 году роста валовой добавленной стоимости по транспорту на 63%

стат.
данные

%

7,9

24,0

32,7

42,6

-

-

-

- перевозка грузов

стат.
данные

млн.
тонн

1 939,2

1 968,5

2758,1

3 014,3

3397,4

3926,6

4550,3

- перевозка
пассажиров

стат.
данные

млн.
чел.

11 798,9

11 861,6

16643,8

18483,8

20950,3

23588,9

26607,1

- грузооборот

стат.
данные

млрд.
т-км

262,7

267,2

344,0

368,1

427,0

476,5

537,9

- пассажирооборот

стат.
данные

млрд.
п-км

130,5

132,5

188,3

211,3

237,7

268,7

304,4

9. ИФО транспортных
услуг, % к
предыдущему году

стат.
данные

%

89,3

107,4

107,0

107,2

107,2

108,0

107,7

8-1. Увеличение валовой добавленной стоимости по отрасли транспорта и складирования в реальном выражении к уровню 2008 года

стат. данные

%

-

-

-

-

28,0

38,0

48,0

10. Снижение
операционных
издержек, связанных с
регистрацией и
ведением бизнеса
(получением
разрешений, лицензий,
сертификатов;
аккредитацией;
получением
консультаций),
включая время и
затраты на 30% к 2011
году и еще на 30% к
2015 году по
сравнению с 2011
годом

данные
МТК

%

-

-

30

-

-

30

-

11. Снижение
количества плановых
проверок субъектами
государственного
контроля (согласно
ежегодному плану
проведения проверок)

данные
МТК

%

-

-

-

10

10

10

-

12. Снижение доли
транспортных расходов
в себестоимости
продукции несырьевого
сектора не менее чем
на 8% к 2015 году и
не менее чем на 15% к
2020 году

данные
МТК

%

-

-

-

-

-

6

8

13. Снижение транспортных происшествий на железнодорожном и водном транспорте

Данные
МТК

%

-

-

2

2

2

2

2

Задача 1.1.1. Повышение уровня развития инфраструктуры автодорожной отрасли

Показатели прямых
результатов

Источ.
инфор-
мации

ед-ца
изм.

отчетный
период

плановый период

2009
год

2010
год

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. В среднем 85 %
автомобильных дорог
республиканского
значения находятся в
хорошем и
удовлетворительном
состоянии к 2015 году

данные
МТК

%

70

77

77,5

79

81

83

85

км

16 446

18 091

18 209

18 561

19 031

19 502

19 971

2. В среднем 70 %
автомобильных дорог
местного значения
находятся в хорошем и
удовлетворительном
состоянии к 2015 году

данные
МТК

%

55

57

58

63

66

68

70

км

38 564

39 966

40 667

44 173

46 276

47 679

49 081

3. Протяженность
дорог
республиканского
значения, охваченных
всеми видами ремонта

данные
МТК

км

1931

1427

2 254

2 155

1 638

1 898

1 358

4. Реконструкция
международного
транзитного
коридора «Западная
Европа – Западный
Китай» (в одном
направлении)

данные
МТК

км

-

417

830

820

505

493

709

5. Исключена постановлением Правительства РК от 29.12.2012 № 1752

6. Исключена постановлением Правительства РК от 29.12.2012 № 1752

Мероприятия для достижения показателей прямых
результатов

срок реализации в плановом
периоде

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

1. Строительство, реконструкция и ремонт около 9,5 тыс. км. автомобильных дорог республиканского значения

х

х

х

х

х

2. Реконструкция около 11,5 тыс. км автомобильных дорог местного значения к 2015 году

х

х

х

х

х

3. Введение платной системы на отдельных участках
автомобильных дорог республиканского значения к 2013
году

х

х

-

-

-

4. Усиление ответственности территориальных дорожных
лабораторий, контролирующих качество
дорожно-строительных работ

х

х

х

х

х

5. Перевод с разрешительного на уведомительный
порядок решения об открытии центра техосмотра

-

х

-

-

-

6. Разработка проектно-сметной документации пункта пропуска на автомобильной дороге «Западная Европа-Западный Китай» Алматинской области

-

-

х

-

-

7. Обслуживание автомобильных дорог общего пользования республиканского значения

-

-

х

-

-

8. Разработка межгосударственных стандартов

-

-

х

-

-

Задача 1.1.2 Повышение уровня развития инфраструктуры железнодорожной отрасли

Показатели прямых
результатов

Источ.
инфор-
мации

ед-ца
изм.

отчетный
период

плановый период

2009
год

2010
год

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Строительство
новых железных дорог

данные
МТК

км

-

-

439

-

-

-

214

2. Капитальный ремонт
верхнего строения
пути

данные
АО «НК
«КТЖ»»

км

-

-

635

650

630

660

696

3. Доля расходов на
перевозки
железнодорожным
транспортом в
себестоимости
экспортной продукции
снижена на 20% к 2020
году

данные
АО «НК
«КТЖ»»

%

-

-

-

-

-

-

10

4. Износ основных
активов
железнодорожного
транспорта снижен до
60 % (повышение
безопасности)

данные
МТК

%

70

69

67

65

63

61

60

5. Количество
субсидируемых
социально-значимых
маршрутов

данные
МТК

ед.

63

63

63

65

66

66

66

Мероприятия для достижения показателей прямых
результатов

срок реализации в плановом
периоде

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

1. Строительство железнодорожной линии
Коргас – Жетыген к 2013 году

х

х

-

-

-

2. Строительство железнодорожной линии Узень –
государственная граница с Туркменистаном к 2013 году

х

х

-

-

-

3. В 2012 году начало строительства железнодорожных
линий Бейнеу – Жезказган и Аркалык-Шубарколь

-

х

х

х

х

4. Внедрение новой системы управления
железнодорожным транспортом к 2014 году

х

х

х

-

-

5. Приобретение железнодорожного подвижного состава

х

х

х

х

х

6. Доведение количества независимых крупных
операторов в области грузовых и пассажирских
перевозок до 5, при этом доля рынка для каждого
оператора составляет не менее 7%

-

-

-

-

х

7. Реализация новой тарифной политики в сфере
грузовых и пассажирских перевозок;

х

х

х

-

-

8. Утверждение предельных тарифов на услуги
магистральной сети на 10 лет к 2014 году

х

х

х

-

-

9. Субсидирование убытков перевозчиков,
осуществляющих перевозку пассажиров по социально-
значимым маршрутам

х

х

х

х

х

Задача 1.1.3. Повышение уровня развития инфраструктуры гражданской авиации

Показатели прямых
результатов

Источ.
инфор-
мации

ед-ца
изм.

отчетный
период

плановый период

2009
год

2010
год

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Количество
аэропортов, имеющих
категорию ИКАО
(повышение
безопасности)

данные
МТК

ед.

9

10

10

11

11

11

11

2. Увеличение числа
международных
воздушных сообщений

данные
МТК

ед.

41

47

53

64

78

94

97

3. Количество
международных
аэропортов - «хабов»
до 4 ед.

данные
МТК

ед.

3

3

3

3

3

3

4

Мероприятия для достижения показателей прямых
результатов

срок реализации в плановом
периоде

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

1. Реконструкции (строительство) взлетно-посадочных полос, пассажирских и грузовых терминалов в 7 аэропортах республики

х

х

х

х

х

2. Полное внедрение европейских авиационных стандартов

х

х

-

-

-

3. Создание условий для привлечения иностранных
авиакомпаний

х

х

х

х

х

4. Создание конкурентного рынка воздушных перевозок

х

х

х

х

х

5. Обеспечение доступности услуг авиатранспорта на регулярные внутренние авиаперевозки для среднестатистического потребителя путем субсидирования

-

-

х

х

х

Задача 1.1.4. Повышение уровня развития инфраструктуры водного транспорта

Показатели прямых
результатов

Источ.
инфор-
мации

ед-ца
изм.

отчетный
период

плановый период

2009
год

2010
год

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Пропускная
способность морских
портов

Данные
МТК

млн.
тонн в
год

12,7

13,0

13,5

16,0

16,0

16,0

16,0

2. Обновление и
модернизация
государственного
технического речного
флота (повышение
безопасности)

Данные
МТК

ед.

124

3

5

2

6

3

2

3. Доля объема
перевозок из портов
Республики Казахстан
на Каспийском море,
обеспечиваемая
Национальным морским
торговым флотом

данные
МТК

%

-

-

-

70

76

83

86

4. Доля объема
перевозок сухих грузов
из портов Республики
Казахстан на
Каспийском море,
обеспечиваемая
Национальным морским
торговым флотом

данные
МТК

%

-

-

-

-

-

-

59

Мероприятия для достижения показателей прямых
результатов

срок реализации в плановом
периоде

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

1. Реализация проектов по реконструкции и
модернизации Усть-Каменогорского, Бухтарминского и
Шульбинского шлюзов к 2015 году

х

х

х

х

-

2. Обеспечение безопасного плавания судов в акватории казахстанского сектора Каспийского моря и по внутренним водным путям

х

х

х

х

х

3. Строительство судов государственного технического
речного флота

х

х

х

х

х

4. Техническая модернизация инфраструктуры порта
Актау

х

х

х

х

х

5. Пополнение торгового флота паромами

-

-

х

х

-

6. Внедрение систем управления движением судов

-

-

-

-

х

7. Расширение порта Актау в северном направлении

х

х

х

х

х

Задача 1.1.5. Повышение уровня развития инфраструктуры автотранспортной отрасли

Показатели прямых
результатов

Источ.
инфор-
мации

Ед.
изм

Отчетный
период

Плановый период

2009
год

2010
год

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1. Уровень
удовлетворенности
населения качеством
автобусных
пассажирских перевозок

Данные
МТК

%

-

-

-

62

67

72

77

2. Охват населенных
пунктов регулярными
автобусными
сообщениями

Данные
МТК

%

-

-

-

75

80

85

90

3. Доля казахстанских
перевозчиков на рынке
грузовых международных
автоперевозок

Данные
МТК

%

-

-

-

26

38

35

40

4. Доля инфраструктуры
автомобильных
пассажирских
перевозок, отвечающих
установленным
требованиям

Данные
МТК

%

-

-

-

50

60

70

80

5. Увеличение охвата
обязательным
техническим осмотром
транспортных средств

Данные
МТК

Линии
тех-
конт-
роля

-

-

-

400

420

440

460

6. Снижение времени
реагирования
экстренных оперативных
служб на дорожно-
транспортные
происшествия на
автомобильных дорогах
с участием
автотранспортных
средств, оснащенных
устройствами вызова
экстренных оперативных
служб

Данные
МТК

мин

-

-

-

-

-

-

10

Мероприятия для достижения показателей
прямых результатов

срок реализации в плановом
периоде

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1. Внедрение государственных стандартов
автовокзалов, автостанций и перевозчиков

х

х

х

х

х

2. Повышение ответственности местных
исполнительных органов по обеспечению регулярными автобусными маршрутами населенных пунктов, имеющих дорожные условия и потребность в пассажирских сообщениях

х

х

х

х

х

3. Создание благоприятных условий казахстанским перевозчикам для укрепления их позиций на рынке международных автотранспортных средств

х

х

х

х

х

4. Исключение требования о наличии мобильных
линий для центров, открываемых в населенных
пунктах районного уровня

-

х

-

-

-

5. Развитие инфраструктуры пассажирских перевозок

х

х

х

х

х

6. Разработка нормативной правовой базы для
создания системы экстренного вызова при авариях
и катастрофах (ЭВАК)

-

-

х

х

х

7. Разработка проекта технико-экономического
обоснования по созданию системы ЭВАК

-

-

х

-

-

8. Поэтапное оснащение автотранспортных средств
устройствами вызова экстренных оперативных служб
в сроки, установленные техническим регламентом
Таможенного союза «О безопасности колесных
транспортных средств» (ТР ТС 018/2011)

-

-

-

-

х

9. В целях обеспечения оперативного реагирования
экстренных оперативных служб на дорожно-
транспортные происшествия, разработка проекта
Регламента взаимодействия между оператором
системы ЭВАК и МЧС РК

-

-

х

-

-

10. Развитие систем мониторинга междугородних и международных регулярных автомобильных пассажирских перевозок в режиме реального времени с помощью современных телекоммуникационных и спутниковых систем

-

-

х

х

-

11. Создание и внедрение системы ЭВАК

-

-

-

-

х

12. Создание центров обработки вызовов системы ЭВАК

-

-

-

-

х

Стратегическое направление 2. Развитие транзитно-транспортного
потенциала Республики Казахстан

      Сноска. Стратегическое направление 2 с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 29.12.2012 № 1752; от 22.05.2013 № 510; от 31.12.2013 № 1550.

Цель 2.1. Увеличение объемов транзитных перевозок через территорию
Республики Казахстан

Коды бюджетных программ, направленных на достижение данной цели
010, 011, 023

Целевой индикатор

Источ.
инфор-
мации

ед-ца
изм.

отчетный
период

Плановый период

2009
год

2010
год

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Увеличение объемов
перевозок грузов в
транзитном
направлении

Данные МТК

млн.
тонн

15,4

15,7

16,5

17,8

19,0

20,5

22,0

- ж/д транспорт

Данные МТК

млн.
тонн

14,7

13,7

15,4

16,2

17,2

18,4

19,5

- автотранспорт

Данные МТК

млн.
тонн

0,7

0,77

0,9

1,46

1,6

1,8

2,0

- водный транспорт

Данные МТК

млн.
тонн

0,2

0,1

0,2

16,2

0,2

0,3

0,5

2. Транзитные
авиаперелеты

Данные МТК

млн.
сам/км

114,2

131,7

155,8

164,5

167,8

171,1

174,5

3. Увеличение дохода
от транзитных
перевозок

Данные МТК

млрд.
тенге

68,4

92,3

146,2

157,6

170,0

190,0

220,0

Задача 2.1.1. Повышение уровня интеграции транспортного комплекса Республики Казахстан
в международные транспортные сети

Показатели прямых
результатов

Источник
информа-
ции

ед-ца
изм.

отчетный
период

Плановый период

2009
год

2010
год

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Увеличение средней
скорости движения
грузовых поездов по
транзитным участкам
железных дорог:

данные

МТК

км/ч

49,45

49,69

49,57

50,06

50,57

51,20

51,83

- Северный коридор

- Южный коридор

40,24

46,04

46,70

47,17

47,64

48,69

49,74

- Среднеазиатский
коридор

50,23

51,33

51,02

51,07

51,12

51,67

52,23

- TRAСEСA

47,52

47,76

48,50

48,99

49,48

50,2

51,06

- коридор Север-Юг

48,04

48,95

48,67

49,16

49,65

50,42

51,18

2. Увеличение средней
скорости движения
грузов по
автомобильным
транзитным коридорам

данные
МТК

км/ч

45,0

46,8

49,6

53,4

55,8

58,5

61,5

3. Увеличение
количества (создание)
транспортно-
логистических центров
на международных
транспортных коридорах

данные МТК

шт.

-

-

-

-

12

14

16

Мероприятия для достижения показателей прямых
результатов

срок реализации в плановом
периоде

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

1. Снижение барьеров при пересечении границ грузовыми
поездами

х

х

х

х

х

2. Развитие информационно-аналитической системы
транспортной базы данных и мониторинга динамики
безопасности перевозок

-

-

х

х

х

3. Внедрение экологических стандартов «Евро-3»

х

х

х

-

-

4. Внедрение на международных перевозках цифровых тахографов

-

х

х

х

х

5. Техническая оснащенность органов транспортного
контроля

х

х

х

х

х

6. Реализация мастер-плана развития
транспортно-логистической системы Республики
Казахстан

-

х

х

х

х

7. Создание транспортно-логистических объектов в
Казахстане и за пределами Республики Казахстан

-

-

-

х

х

Стратегическое направление 3. Развитие услуг, производства и
инфраструктуры ИКТ, инновации, базирующейся на современных
технологиях, ориентированной на предоставление мультимедийных услуг

      Сноска. Стратегическое направление 3 с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 29.12.2012 № 1752; от 29.12.2012 № 1753 (вводится в действие с 01.01.2013); от 22.05.2013 № 510; от 26.08.2013 № 840; от 31.12.2013 № 1550.

Цель 3.1. Обеспечение достижения роста доли сектора ИКТ в ВВП,
включая развитие инфокоммуникационной инфраструктуры

Коды бюджетных программ, направленных на достижение данной цели
001, 025, 026, 027, 037, 038, 039, 041, 042

Целевые индикаторы

Источ.
инфор-
мации

Ед.
изм.

В отчетном
периоде

В плановом периоде

2009
год

2010
год

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Абоненты сотовой
связи (показатель
«ГИК ВЭФ»)

ВЭФ

место

59

66

38

31

10

20

20

2. Телефонные линии
(показатель «ГИК
ВЭФ»)

ВЭФ

место

60

54

46

45

45

44

44

3. Количество
пользователей
Интернетом
(показатель «ГИК
ВЭФ»)

ВЭФ

место

82

69

77

60

61

59

59

4. Количество
абонентов
широкополосной сети
Интернет (показатель
«ГИК ВЭФ»)

ВЭФ

место

64

53

71

63

63

62

62

5. Пропускная
способность Интернета
(показатель «ГИК ВЭФ»)

ВЭФ

место

-

69

74

65

54

52

50

6. Доля сектора ИКТ в ВВП 3,8% к 2015 году

Стат.
данные

%

3,70

3,40

3,40

3,45

-

-

-

6-1. Увеличение валовой добавленной стоимости в отрасли «Связь» в реальном выражении к уровню 2008 года

Стат.
данные

%

-

-

-

-

63,9

77

87,6

7. Индекс физического
объема отрасли «Связь»

Стат.
данные

%, к
преды-
дущему
году

-

106,4

118,7

108,0

107,0

107,0

107,0

8. Количество
пользователей
мобильным интернетом
(показатель «ГИК ВЭФ»)

ВЭФ

место

-

-

27

27

37

27

27

Задача 3.1.1. Уровень доступности базовых услуг в сфере ИКТ и обеспечение
100-процентного охвата домохозяйств Республики Казахстан услугами телефонной связи,
широкополосного доступа к Интернету

Показатели прямых
результатов

Источ.
инфор-
мации

Ед.
изм.

Отчетный
период

Плановый период

2009
год

2010
год

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Достижение
100-процентного
уровня  цифровизации
местной телефонной
связи к 2015 году

Стат.
данные

%

90,0

92,0

95,5

96

97

98

100

В сельской местности

Данные
МТК

%

88,5

90

96,4

96,0

97,5

98,0

100

2. Плотность фиксированных линий телефонной связи

Стат.
данные

на 100
жител.

23,0

25

25,9

26

26,1

26,8

27,0

В сельской местности

13,3

14,5

15,6

15,6

15,7

16,0

16,0

3. Плотность абонентов широкополосного доступа к сети Интернет

Стат.
данные

на 100
жител.

3,69

5,1

7,4

8,0

11,0

16,0

22,0

4. Плотность
пользователей
Интернет

Стат.
данные

на 100 жител.

19,8

31,6

53,4

54,0

63,0

54,7

55,0

5. Пропускная
способность Интернета

Данные
МТК

Кб/ сек. на 1 пользователя Интернет

-

-

3,7

5,1

26,0

5,6

5,8

6. Количество
абонентов в сельских
населенных пунктах,
обеспеченных
универсальными
услугами связи

Данные
МТК

Абон.

876 847

964 610

1 028 305

1 040 670

1 059 042

1 066 750

1 073 430

7. Количество
построенных и
модернизированных
сельских отделений
почтовой связи с
нарастающим итогом

Стат.
данные

ед.

59

209

262

264

-

-

-

8. Доля транзита
международных
информационных
потоков через
Республику Казахстан
(Европа/Россия-Азия)

Данные
МТК

%

-

-

-

2,9

3,0

3,0

3,0

Мероприятия для достижения показателей прямых
результатов

Срок реализации в плановом
периоде

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

3

4

5

6

7

1. Установка цифровых коммутационных станций на
местных сетях телекоммуникаций

х

х

х

х

х

2. Расширение национальной информационной
супермагистрали на основе технологии спектрального
уплотнения DWDM

х

х

х

х

х

3. Строительство оптоволоконных магистралей вдоль
создаваемых транспортных коридоров

х

х

х

х

х

4. Субсидирование убытков операторов связи,
оказывающих универсальные услуги телекоммуникаций в
сельской местности

х

х

х

х

х

5. Ребалансирование тарифов на универсальные услуги
телекоммуникаций

х

х

-

-

-

6. Снижение платы за присоединение к сети
телекоммуникаций общего пользования операторов
фиксированной телефонной связи на местном уровне

х

х

х

-

-

7. Снижение стоимости подключения к Интернет для
физических лиц

х

х

х

-

-

8. Модернизация сети телекоммуникаций сельской связи
с использованием технологии CDMA

х

х

х

х

-

9. Модернизация почтово-логистической системы

-

х

-

-

-

10. Строительство сельских отделений почтовой связи

-

х

-

-

-

11. Организация работы совета операторов связи по
проблемным вопросам в области связи

х

х

х

х

х

Задача 3.1.2. Обеспечение услугами мобильной связи всех населенных пунктов с
численностью от 1000 человек и более

Показатели прямых
результатов

Источ.
информации

Ед.
изм.

Отчетный
период

Плановый период

2009
год

2010
год

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Плотность
абонентов сотовой
связи

Стат.
данные

на 100
жител.

96,0

124

127

128

170

135

135

2. Число абонентов
сотовой связи,
имеющих доступ к
передаче данных

Стат.
данные

ед.

3 314 134

3 900 000

4 300 000

4 400 000

7 000 000

4600000

4700 000

3. Охват населенных
пунктов с
численностью от 1000
человек и более
услугами сотовой
связи

Данные
МТК

%

-

65

91

92

100

100

100

Мероприятия для достижения показателей  прямых
результатов

срок реализации в плановом
периоде

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

3

4

5

6

7

1. Распределение частот в диапазоне 1920-1980 МГц,
2110-2170 МГц по 20 МГц (прием/передача) между
операторами сотовой связи

х

х

-

-

-

2. Обеспечение операторами услуг сотовой связи
сетями третьего поколения стандарта 3G

х

х

х

х

-

2-1. Городов Астана, Алматы и всех областных центров
республики

х

х

х

х

х

2-2. Населенных пунктов, с численностью населения от
50 000 и более

-

х

х

х

х

2-3. Населенных пунктов, с численностью населения от
10 000 и более

-

-

х

х

х

3. Внедрение стандарта нового поколения 4G в г.г.
Астане и Алматы и областных центрах

х

х

х

х

х

4. Техническое сопровождение системы
радиомониторинга

х

х

х

х

х

5. Исключена постановлением Правительства РК от 29.12.2012 № 1752

Задача 3.1.3. Внедрение цифрового эфирного телерадиовещания в Республике Казахстан

Показатели прямых
результатов

Источ.
инфор-
мации

Ед.
изм.

Отчетный
период

Плановый период

2009
год

2010
год

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Охват эфирным
цифровым
телерадиовещанием
населения Казахстана

Данные
МТК

%

-

-

-

23

51

82

95

2. Количество РТС
(радиотелевизионных
станций) для
цифрового эфирного
телевещания

Данные
МТК

ед.

-

-

-

5

34

397

332

3. Количество
транслируемых
телеканалов цифрового
эфирного
телерадиовещания в
гг. Алматы, Астане и
областных центрах

Данные
МТК

ед.

-

-

-

30

30

30

30

в остальных
населенных пунктах

-

-

-

15

15

15

15

Мероприятия для достижения показателей прямых
результатов

срок реализации в плановом
периоде

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

1. Разработка и утверждение проекта по внедрению
эфирного цифрового вещания

-

х

х

-

-

2. Внедрение эфирного цифрового вещания в регионах
республики

-

х

х

х

х

3. Модернизация и строительство радиотелевизионных
станций (РТС)

-

х

х

х

х

4. Вывод из эксплуатации аналоговых
радиотелевизионных станций (РТС)

-

-

-

-

х

5. Проведение мероприятий по международно-правовой
защите орбитально-частотного ресурса Республики
Казахстан

х

х

х

х

х

Задача 3.1.4. Доведение уровня отраслевой стандартизации до международных норм и
формирование правовой основы, способствующей развитию ИКТ в Республике Казахстан

Показатели прямых
результатов

Источ.
инфор-
мации

Ед.
изм.

Отчетный
период

Плановый период

2009
год

2010
год

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Количество
гармонизированных
стандартов от общего
количества стандартов
в области ИКТ

Данные
МИНТ

%

73

74

74,5

75

74,4

76

76

2. Количество
разрабатываемых
государственных
стандартов в области
ИКТ

Данные
МТК

ед.

13

3

1

34

16

20

19

3. Количество
разрабатываемых НПА в
области ИКТ

Данные
МТК

ед.

-

6

6

2

-

-

-

Мероприятия для достижения показателей прямых
результатов

срок реализации в плановом
периоде

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

3

4

5

6

7

1. Разработка государственных стандартов в области
ИКТ

х

х

х

х

х

2. Совершенствование нормативной правовой базы в
области связи (разработка проектов законов/НПА)

х

х

х

х

х

3. Разработка и реализация ежегодного Плана
отраслевой стандартизации, в том числе в сфере
развития инфокоммуникационной инфраструктуры

х

х

х

х

х

4. Проведение мероприятий по стимулированию
внедрения систем менеджмента качества в соответствии
с международными требованиями

х

х

х

х

х

Задача 3.1.5. Развитие сектора ИТ–услуг, инновации и науки, включая создание условий
для повышения уровня компьютерной грамотности

Показатели прямых
результатов

Источ.
инфор-
мации

Ед.
изм.

Отчетный
период

Плановый период

2009
год

2010
год

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Доля
казахстанского
содержания в общем
объеме IT-рынка

Стат.
данные

%

-

7

10

17

25

32

35

2. Доля
казахстанского
содержания в
IT-услугах

Стат.
данные

%

-

30

40

50

65

80

85

3. Доля
казахстанского
содержания в объеме
коробочного
(лицензионного) ПО

Стат.
данные

%

-

3

5

8

11

15

17

4. Доля
казахстанского
содержания в объеме
сектора
IT-оборудования

Стат.
данные

%

-

4

5

7

8

10

11

5. Количество
студентов,
обучающихся по IT –
специальностям на
основе
государственного
заказа по
международным
стандартам iCarnegie
(к предыдущему году)

Данные
МТК

ед.

300

300

300

300

300

300

300

6. Количество
научно-
исследовательских
работ в МУИТ

Данные
МТК

ед.

-

-

-

1

2

3

4

7. Уровень
компьютерной
грамотности населения

Стат.
данные

%

19,4

43,7

43,7

50

63

54

56

8. Количество
персональных
компьютеров на 100
человек

Стат.
данные

ед.

19,7

20,8

21

22

24

26

27

Мероприятия для достижения показателей прямых
результатов

срок реализации в плановом
периоде

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

1. Участие в развитии инфраструктуры СЭЗ ПИТ
«Алатау»

х

x

x

x

х

2. Организация производства высокотехнологичного
оборудования

х

x

x

x

х

3. Разработка предложений по дополнительным
требованиям к подготовке ТЭО, ТЗ и технических
спецификаций к конкурсным документациям по
IТ-проектам в части необходимости отражения доли
казахстанского содержания

х

x

-

-

-

4. Создание некоммерческой, негосударственной
организаций (корпоративный фонд) для реализации
мероприятий, направленных на развитие отраслей ИКТ

-

x

-

-

-

5. Взаимодействие с НПО по вопросам развития
отрасли IT

х

x

x

x

х

6. Разработка механизмов по формированию
гарантированного заказа на закуп отечественного
компьютерно-коммуникационного оборудования и
продвижения отечественных IT–продуктов

х

x

x

x

х

7. Выдача к 2015 году не менее 900 сертификатов
iCarnegie

-

x

x

x

х

8. Проведение олимпиад по актуальным темам ИКТ
среди учащихся и студентов

х

x

x

x

х

9. Выработка предложений по открытию IT отделений
на базе существующих колледжей

-

x

-

-

-

10. Выработка предложений по совершенствованию
законодательства в части стимулирования развития
НИОКР в области IT

-

x

x

-

-

11. Реализация программы «Услуги по обучению
населения в рамках «электронного правительства»

х

x

x

x

х

12. Выработка предложений по внесению изменений и
дополнений в законодательства Республики Казахстан
по вопросам повышения компьютерной грамотности

-

x

x

-

-

13. Разработка электронных обучающих программ для
обучения населения базовым навыкам компьютерной
грамотности

-

x

-

-

-

14. Выработка предложений по совершенствованию
статистической информации по развитию
инфокоммуникаций

х

x

-

-

-

15. Создание профессиональных стандартов по
специальностям ИКТ

-

-

-

x

x

16. Оценка потребности рынка труда в ИКТ
специалистах на краткосрочный (5 лет) и
долгосрочный (10 и более лет) периоды, определение
потребностей в новых специальностях и внесение
изменений и дополнений в государственный
классификатор занятий

-

-

-

x

x

Задача 3.1.6. Снижение административных барьеров

Показатели прямых
результатов

Источ.
инфор-
мации

Ед.
изм.

Отчетный
период

Плановый период

2009
год

2010
год

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Снижение
операционных
издержек, связанных с
регистрацией и
ведением бизнеса,
включая время и
затраты, а также
разрешительных
процедур

Данные
МТК

%

-

-

-

-

-

30

-

2. Доля сокращенных
плановых проверок
субъектов в области
информатизации и
связи (согласно
годовому плану
проверок) от общего
количества (к
предыдущему году)

Данные
МТК

%

-

5

5

5

5

5

5

3. Доля
разрешительных
документов в области
связи, выдаваемых в
электронной форме

Данные
МТК

%

-

10

20 

30

60

100

-

Мероприятия для достижения показателей прямых
результатов

срок реализации в плановом
периоде

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

1. Сокращение временных затрат на получение
разрешительных документов путем ввода обязательной
процедуры проверки принимаемого пакета документов
на полноту наполнения

х

x

-

-

-

2. Разработка стандартов государственных услуг на
подвиды деятельности в области связи

х

x

-

-

-

3. Общий анализ проведенных плановых проверок
уполномоченного органа и его территориальных
подразделений

х

x

x

x

х

4. Составление плана проведения проверок на
соответствие системы степени риска субъектов
частного предпринимательства

х

x

x

x

х

5. Организация подачи заявлений и пакета документов
на получение разрешительных документов через
Интернет – порталы

х

x

x

x

-

6. Исключение обязательного нотариального заверения
документов заявителя

х

x

x

-

-

Задача 3.1.7. Обеспечение условий развития конкуренции на соответствующих
рынках услуг телекоммуникаций и почтовой связи

Показатели прямых
результатов

Источ.
инфор-
мации

Ед.
изм.

Отчетный
период

Плановый период

2009
год

2010
год

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Количество
регулируемых услуг
телекоммуникаций и
почтовой связи
выведенных из сферы
естественных
монополий

Данные
МТК

ед.

-

-

15

1

1

1

-

Мероприятия для достижения показателей прямых
результатов

срок реализации в плановом
периоде

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

1. Мониторинг ежемесячных и ежеквартальных
отчетов субъектов естественных монополий и
регулируемых рынков

х

х

х

х

х

2. Проведение экспертизы цен субъектов
естественных монополий и регулируемых рынков
по мере поступления заявок

х

х

х

х

х

3. Проведение публичных слушаний при
рассмотрении заявок на утверждение тарифов и
тарифных смет субъектов естественных монополий

х

х

х

х

х

4. Проведение внеплановых проверок субъектов
естественных монополий и регулируемых рынков

х

х

х

х

х

5. Проведение анализа сферы естественной
монополии в области телекоммуникаций на
предмет отнесения услуг к регулируемым

х

х

х

х

-

6. Внесение изменений в перечень
регулируемых услуг (товаров, работ)
субъектов естественных монополий

х

х

х

х

-

Стратегическое направление 4. Совершенствование процессов
предоставления государственных услуг, технического сопровождения и
интеграция информационных систем государственных органов, в том
числе создание условий и механизмов для развития информационной
инфраструктуры Таможенного союза

      Сноска. Стратегическое направление 4 с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 29.12.2012 № 1752; от 29.12.2012 № 1753 (вводится в действие с 01.01.2013); от 22.05.2013 № 510; от 26.08.2013 № 840; от 31.12.2013 № 1550.

Цель 4.1. Повышение качества оказания государственных услуг в
электронном формате и уровня функционирования центров обслуживания
населения

Коды бюджетных программ, направленных на достижение данной цели
024, 039, 042, 043, 044, 048

Целевые индикаторы

Источ.
инфор-
мации

Ед.
изм.

В отчетном
периоде

В плановом периоде

2009
год

2010
год

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Доля переведенных в электронный формат социально значимых государственных услуг от общего количества социально значимых услуг

Данные
МТК

%

-

-

15

60

-

-

-

1-1. Доля переведенных в электронный формат государственных услуг от общего количества услуг, подлежащих оптимизации и автоматизации

Данные
МТК

%

-

-

-

-

60

70

75

2. Степень
удовлетворенности
граждан
предоставлением
государственных услуг
ЦОН

Данные
МТК

%

-

-

70

75

80

82

85

3. Средняя степень
автоматизации функций
(процессов)
центральных
государственных и
местных
исполнительных
органов

Данные
МТК

%

-

-

-

60

65

70

75

Задача 4.1.1 Обеспечение безопасного доступа граждан и организаций к государственным
электронным услугам посредством цифровых сертификатов

Показатели прямых
результатов

Источ.
инфор-
мации

Ед.
изм.

Отчетный
период

Плановый период

2009
год

2010
год

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Доля оказанных в электронном виде социально значимых государственных услуг от общего количества переведенных в электронный формат социально значимых государственных услуг

Данные
МТК

%

-

-

-

5

-

-

-

1-1. Доля оказанных в электронном виде государственных услуг от общего количества услуг, подлежащих оптимизации и автоматизации

Данные
МТК

%

-

-

-

-

10

15

20

2. Ежегодный рост количества оказанных электронных услуг

Данные
МТК

млн.
ед.

0,04

1,0

1,0

1,0

2,0

2,0

2,0

3. Доля лицензий,
выдаваемых в
электронном виде, от
общего количества
выдаваемых лицензий

Данные
МТК

%

-

-

7

100

100

100

100

4. Подключение
государственных
органов к единому
сall-центру

Данные
МТК

ед.

-

-

-

-

26

-

-

5. Количество
разработанных
сервисов ШЭП

Данные
МТК

шт.

-

-

-

-

15

15

15

6. Количество
интегрированных
государственных баз
данных и
информационных систем
ГО посредством ШЭП

Данные
МТК

шт.

-

-

-

-

5

5

5

7. Развертывание
альтернативных
DNS-серверов,
поддерживающих
казахстанские
доменные имена
верхнего уровня

Данные
МТК

ед.

-

-

-

-

-

1

1

Мероприятия для достижения показателей прямых
результатов

срок реализации в плановом
периоде

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

1. Перевод государственных услуг в электронную
форму, в том числе социально значимых услуг

х

х

х

х

х

2. Разработка и утверждение планов мероприятий по
оптимизации и автоматизации государственных услуг

х

х

х

х

х

3. Проведение оценки эффективности деятельности
государственных органов по применению
информационных технологий и оказанию
государственных услуг в электронной форме

х

х

х

х

х

4. Обеспечение функционирования межведомственных
информационных систем

х

х

х

х

х

5. Сопровождение 100 центров регистрации
Национального удостоверяющего центра

х

х

-

-

-

6. Адаптация ИС «е-услуги акимата» и интеграция с
существующими информационными системами местных
исполнительных органов

х

х

х

х

х

7. Поддержка и развитие системы мониторинга
информационно-коммуникационных сетей,
предупреждение компьютерных инцидентов

х

х

х

-

-

8. Проведение аттестации информационных систем на
соответствие требованиям информационной
безопасности

х

х

х

х

х

9. Создание информационной системы и инфраструктуры
Оперативного центра обеспечения информационной
безопасности критически важных объектов
информатизаций

-

-

-

х

х

10. Развитие Единого шлюза доступа государственных
органов к сети Интернет, с высокой
отказоустойчивостью и пропускной способностью

-

-

х

х

х

11. Исключена постановлением Правительства РК от 31.12.2013 № 1550

12. Обеспечение должностных лиц государственных
органов, имеющих право подписи документов, ключами
электронной цифровой подписи

х

х

х

х

х

13. Разработка эталонной модели архитектуры
«электронного правительства» и информационных
систем

х

х

-

-

-

14. Развитие сервисов Интранет-портала
государственных органов для повышения уровня
электронного взаимодействия государственных органов

х

х

х

-

-

15. С учетом пилотной оценки и предложений
государственных органов доработки методики оценки
по направлениям «Применение информационных
технологий» и «Оказание государственных услуг»

х

х

х

х

х

16. Согласование перечня функций (процессов)
государственных органов, подлежащих автоматизации
(в случае поступления запроса от ГО в МТК)

х

х

х

х

х

17. Создание серверной Интернет платформы для
оказания услуг хостинга

х

х

-

-

-

18. Поддержание информационно-справочной службы для
оказания консультационных услуг населению

-

-

х

х

х

19. Создание информационной системы «Мобильный
офис» Правительства Республики Казахстан

-

-

х

х

х

Задача 4.1.2 Оптимизация процесса предоставления государственных услуг через центры
обслуживания населения

Показатели прямых
результатов

Источ.
инфор-
мации

Ед.
изм.

Отчетный
период

Плановый период

2009
год

2010
год

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Количество видов
электронных
государственных услуг
оказываемых в ЦОН

МТК

ед.

-

-

5

8

10

15

18

2 .Снижение среднего
времени ожидания для
получения
государственной
услуги в ЦОН

Соц.
опрос

мин.

-

40

30

20

15

15

15

3. Количество
бумажных документов,
требуемых в среднем
для оказания одной
государственной услуги,
предоставляемой через
ЦОН

Данные из
ИИС ЦОН

ед.

-

10

8

6

4

3

2

4. Доля оказанных
услуг ЦОН в
электронном формате
от общего количества
оказанных услуг

Данные из
ИИС ЦОН

%

-

20

20

35

40

45

45

Мероприятия для достижения прямых результативных
показателей

Срок реализации в плановом
Периоде

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

1. Оснащение необходимым оборудованием и каналами
связи для видеомониторинга ЦОН

х

х

х

-

-

2. Создание информационной системы дистанционного
обучения, тестирования и аттестации сотрудников ЦОН

-

х

-

-

-

3. Интеграция информационной системы ЦОН с
информационными системами государственных органов

х

х

-

-

-

4. Развитие Интегрированной информационной системы
ЦОН

х

х

-

-

-

Цель 4.2. Обеспечение взаимодействия с международными информационными
системами в рамках Таможенного союза

Коды бюджетных программ, направленных на достижение данной цели 040

Целевые индикаторы

Источ.
инфор-
мации

Ед.
изм.

В
плановом
периоде

В отчетном периоде

2009
год

2010
год

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Объем переданных
сообщений через
межгосударственный
шлюз для обмена
информацией в рамках
Таможенного союза

ИС ГО

Сооб-
щений
в час

-

-

-

-

-

30 000

50

000

Задача 4.2.1. Создание Межгосударственного шлюза по обмену информацией в рамках
Таможенного союза

Показатели прямых
результатов

Источ.
инфор-
мации

Ед.
изм.

Отчетный
период

Плановый период

2009
год

2010
год

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Ввод в промышленную эксплуатацию ИС «Межгосударственный шлюз по обмену информацией в рамках Таможенного союза»

Данные
МТК

ед.

-

-

-

-

-

1

-

2. Количество интегрированных ИС ГО с межгосударственным шлюзом для обмена информацией в рамках Таможенного союза

Данные
МТК

ед.

-

-

-

-

-

5

5

3. Обеспечение целостности сообщений посредством ДТС (доверенная третья сторона)

Данные
МТК

%

-

-

-

-

-

100

100

Мероприятия для достижения показателей прямых
результатов

срок реализации в плановом
периоде

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
Год

1. Разработка ИИС Межгосударственный шлюз для
обмена информацией в рамках Таможенного союза
(формирование требований, архитектурное
проектирование, программирование)

-

х

х

-

-

2. Управление проектом Межгосударственный шлюз для
обмена информацией

-

х

х

-

-

3. Проведение работ по интеграции ИИС Межгосударственный шлюз для обмена информацией в рамках Таможенного союза с ИС ГО

-

-

-

х

-

       3.2. Соответствие стратегических направлений и целей
     государственного органа стратегическим целям государства

      Сноска. Раздел в редакции постановления Правительства РК от 22.05.2013 № 510.

Стратегические направления и цели государственного органа

Наименование стратегического и программного документа

1

2

Стратегическое направление 1. Развитие транспортной инфраструктуры Республики Казахстан

Цель 1.1 Достижение опережающих темпов развития транспортно-
коммуникационного комплекса

1. Указ Президента Республики Казахстан от 1 февраля 2010 года  № 922 «О Стратегическом плане развития Республики Казахстан до 2020 года».
2. Указ Президента Республики Казахстан от 19 марта 2010 года № 958 «О Государственной программе по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010-2014 годы и признании утратившими силу некоторых указов Президента Республики Казахстан».
3. Указ Президента Республики Казахстан от 30 января 2012 года № 261 «О мерах по реализации Послания Главы государства народу Казахстана от 27 января 2012 года «Социально-экономическая модернизация – главный вектор развития Казахстана».
4. Послание Президента Республики Казахстан – Лидера Нации Н.А. Назарбаева народу Казахстана от 14 декабря 2012 года «Стратегия «Казахстан-2050»: новый политический курс состоявшегося государства».

Стратегическое направление 2. Развитие транзитно-транспортного потенциала Республики Казахстан

Цель 2.1. Увеличение объемов транзитных перевозок через территорию Республики Казахстан

1. Указ Президента Республики Казахстан от 1 февраля 2010 года  № 922 «О Стратегическом плане развития Республики Казахстан до 2020 года».
2. Указ Президента Республики Казахстан от 19 марта 2010 года № 958 «О Государственной программе по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010-2014 годы и признании утратившими силу некоторых указов Президента Республики Казахстан».
3. Послание Президента Республики Казахстан – Лидера Нации Н.А. Назарбаева народу Казахстана от 14 декабря 2012 года «Стратегия «Казахстан-2050»: новый политический курс состоявшегося государства».

Стратегическое направление 3. Развитие услуг, производства и инфраструктуры ИКТ,
базирующейся на современных технологиях, ориентированных на предоставление
мультимедийных услуг

Цель 3.1. Обеспечение достижения роста доли сектора ИКТ в ВВП

1. Указ Президента Республики Казахстан от 19 марта 2010 года № 958 «О Государственной программе по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010-2014 годы и признании утратившими силу некоторых указов Президента Республики Казахстан».
2. Указ Президента Республики Казахстан от 30 января 2012 года № 261 «О мерах по реализации Послания главы государства народу Казахстана от 27 января 2012 года «Социально-экономическая модернизация – главный вектор развития Казахстана».
3. Послание Президента Республики Казахстан – Лидера Нации Н.А. Назарбаева народу Казахстана от 14 декабря 2012 года «Стратегия «Казахстан-2050»: новый политический курс состоявшегося государства».

Стратегическое направление 4. Совершенствование процессов предоставления
государственных услуг, технического сопровождения и интеграции информационных
систем государственных органов, в том числе создание условий и механизмов для
развития информационной инфраструктуры Таможенного союза

Цель 4.1. Повышение качества оказания государственных услуг в электронном формате и уровня функционирования центров обслуживания населения

1. Указ Президента Республики Казахстан от 1 февраля 2010 года  № 922 «О Стратегическом плане развития Республики Казахстан до 2020 года».
2. Указ Президента Республики Казахстан от 19 марта 2010 года № 958 «О Государственной программе по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010-2014 годы и признании утратившими силу некоторых указов Президента Республики Казахстан».
3. Указ Президента Республики Казахстан от 30 января 2012 года № 261 «О мерах по реализации Послания Главы государства народу Казахстана от 27 января 2012 года «Социально-экономическая модернизация – главный вектор развития Казахстана».
3. Послание Президента Республики Казахстан – Лидера Нации Н.А. Назарбаева народу Казахстана от 14 декабря 2012 года «Стратегия «Казахстан-2050»: новый политический курс состоявшегося государства».

4. Развитие функциональных возможностей

      Сноска. Раздел 4 с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 29.12.2012 № 1752; от 22.05.2013 № 510; от 31.12.2013 № 1550.

Наименование
стратегического
направления и цели
госоргана

Мероприятия по реализации
стратегического направления и
цели государственного органа

Период реализации

1

2

3

Стратегическое направление 1.
Развитие транспортной инфраструктуры Республики Казахстан

Цель 1.1. Достижение опережающих темпов развития транспортно-коммуникационного
комплекса

Задача 1.1.1.
Повышение уровня
развития
инфраструктуры
автодорожной отрасли
Задача 1.1.2 Повышение
уровня развития
инфраструктуры
железнодорожной
отрасли
Задача 1.1.3.
Повышение уровня
развития
инфраструктуры
гражданской авиации
Задача 1.1.4.
Повышение уровня
развития
инфраструктуры водного
транспорта
1.1.5.
Повышение уровня
развития инфраструктуры
автотранспортной отрасли

1. Подготовка, переподготовка и
повышение квалификации
сотрудников Министерства.
2. Проведение стажировок,
внедрение учебных программ
международными организациями.
3. Разъяснение мероприятий по
информационной безопасности в
целях предотвращения
соответствующих нарушений.
4. Повышение качества подготовки
документов на государственном
языке, проведение мероприятий по
обучению сотрудников
государственному языку.
5. Соблюдение принципов
гендерного равенства при
исполнении профессиональных
обязанностей.
6. Разработка стандартов и
регламентов государственных услуг
в сфере транспорта и
коммуникаций.
7. Осуществление оценки эффективности деятельности сотрудников структурных подразделений Министерства.
7-1. Обеспечение проведения прозрачных государственных закупок.
7-2. Проведение электронных государственных закупок посредством веб-портала.
7-3. Освещение деятельности Министерства в рамках медиа-планов.
8. Разработка государственной
программы по развитию транспортной
инфраструктуры Республики
Казахстан до 2020 года

2011 – 2015 годы
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
2013 год

Стратегическое направление 2.
Развитие транзитно-транспортного потенциала Республики Казахстан

Цель 2.1. Увеличение объемов транзитных перевозок через территорию Республики
Казахстан

Задача 2.1.1.
Повышение уровня
интеграции
транспортного
комплекса Республики
Казахстан в
международные
транспортные сети

1. Осуществление оценки эффективности деятельности сотрудников структурных подразделений Министерства.
2. Международные коридоры
реконструируются по параметрам не
ниже II технической категории.
3. Внедрение 5-ти ступенчатого
контроля качества.
4. Продолжение реализации проекта
реконструкции международного
транзитного коридора «Западная
Европа – Западный Китай».
5. Разработка государственной
программы по развитию транспортной
инфраструктуры Республики
Казахстан до 2020 года

2011 – 2015 годы
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
2013 год

Стратегическое направление 3.
Развитие услуг, производства и инфраструктуры ИКТ, инновации, базирующейся на
современных технологиях, ориентированной на предоставление мультимедийных услуг

Цель 3.1. Обеспечения достижения роста доли сектора ИКТ в ВВП, включая развитие
инфокоммуникационной инфраструктуры

Задача 3.1.1. Уровень доступности базовых услуг в сфере ИКТ и обеспечение 100-процентного охвата домохозяйств Республики Казахстан услугами телефонной связи, широкополосного доступа к Интернету

Разработка стандартов и регламентов предоставления государственных услуг в сфере связи

2012 год

Разработка механизмов и принципов государственно-частного партнерства для реализации IT-проектов

2012-2014 годы

Выработка предложений по совершенствованию нормативной правовой базы в области инфокоммуникационных технологий

2011 – 2014 годы

Соблюдение принципов гендерного равенства при исполнении профессиональных обязанностей

постоянно

Стратегическое направление 4.
Совершенствование процессов предоставления государственных услуг, технического
сопровождения и интеграция информационных систем государственных органов, в том
числе создание условий и механизмов для развития информационной инфраструктуры Таможенного союза

Цель 4.1. Повышение качества оказания государственных услуг в электронном формате и
уровня функционирования центров обслуживания населения

Задача 4.1.1.
Обеспечение безопасного
доступа граждан и
организаций к
государственным
электронным услугам
посредством цифровых
сертификатов

Проведение работ по обучению и
консультационная поддержка
населения, бизнес сообщества,
государственных служащих по
продвижению электронных услуг
портала «электронного
правительства»

ежегодно

Популяризация и повышение
осведомленности населения о
проекте «электронное
правительство»

ежегодно

Сопровождение платежного шлюза

ежегодно

Сопровождение «Е-акимат»

ежегодно

Обследование технической
документации информационных систем
государственных органов для
определения технических требований
и форматов взаимодействия
интеграции со шлюзом «электронного
правительства»

ежегодно

Аналитическое исследование
мирового опыта развития IT
технологий

2012 год

Разработка стандартов и
регламентов предоставления
государственных услуг в сфере
информатизации

2012 год

Направление работников на
совещания, семинары, курсы по
повышению квалификации, обмену
опытом

ежегодно

Цель 4.2. Обеспечение взаимодействия с международными информационными системами в
рамках Таможенного союза

Задача 4.2.1. Создание Межгосударственного шлюза по обмену информацией в рамках Таможенного союза

Создание Межгосударственного шлюза для обмена информацией в рамках Таможенного союза

2012-2014 годы

Интеграция информационных систем госорганов с Межгосударственным шлюзом для обмена информацией в рамках Таможенного союза

2012-2014 годы

Приобретение аппаратно-технического оборудования для функционирования Межгосударственного шлюза для обмена информацией в рамках Таможенного союза

2012-2014 годы

5. Межведомственное взаимодействие

      Сноска. Раздел 5 в редакции постановления Правительства РК от 29.12.2012 № 1753 (вводится в действие с 01.01.2013); с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 31.12.2013 № 1550.

Показатели задач, для достижения которых требуется межведомственное взаимодействие

Государственный орган, с которым осуществляется межведомственное взаимодействие

Меры, предполагаемые для установления межведомственных взаимосвязей

1

2

3

Стратегическое направление 1.
Развитие транспортной инфраструктуры Республики Казахстан

Цель 1.1. Достижение опережающих темпов развития транспортно-коммуникационного комплекса

Задача 1.1.1. Повышение уровня развития инфраструктуры автодорожной отрасли

В среднем 85 % автомобильных дорог республиканского значения находятся в хорошем и удовлетворительном состоянии к 2015 году

МФ, МЭРТ

Финансирование проектов, реализация которых предусмотрена за счет республиканского бюджета; развитие проектов на основе государственно-частного партнерства

В среднем 70 % автомобильных дорог местного значения находятся в хорошем и удовлетворительном состоянии к 2015 году

МФ, МИО

Выделение целевых трансфертов областным бюджетам; предоставление ежеквартальной информации о состоянии дорог местного значения, находящихся в хорошем, удовлетворительном, неудовлетворительном состоянии

Протяженность дорог республиканского значения, охваченных всеми видами ремонта

МФ, МЭРТ

Финансирование мероприятий, реализация которых предусмотрена за счет республиканского бюджета; развитие проектов на основе государственно-частного партнерства

Задача 1.1.2. Повышение уровня развития инфраструктуры железнодорожной отрасли

Строительство новых железных дорог

МФ, МИНТ, МЭРТ

Обеспечение необходимого объема софинансирования строительства железнодорожных линий из республиканского бюджета; развитие новых форм концессии (ГЧП) в сфере эксплуатации магистральных железнодорожных сетей посредством совершенствования законодательства по вопросам концессии

Износ основных активов железнодорожного транспорта снижен до 60 %

АРЕМ, МИНТ, МФ

Приобретение и капитальный ремонт подвижного состава за счет реализации новой тарифной политики в сфере перевозок и ежегодного повышения тарифов на перевозку грузов железнодорожным транспортом в среднем на 15 % с 2011 года по 2014 год с последующей индексацией на уровне инфляции; приобретение железнодорожных пассажирских вагонов и локомотивов за счет республиканского бюджета

Задача 1.1.3. Повышение уровня развития гражданской авиации

Количество аэропортов, имеющих категорию ИКАО

МИО, МФ, АРЕМ

Приведение технических характеристик в соответствие с требованиями ИКАО, реконструкция (строительство) взлетно-посадочных полос, пассажирских и грузовых терминалов; финансирование проектов, реализация которых предусмотрена за счет республиканского бюджета; повышение эффективности тарифной политики в отношении субъектов естественной монополии воздушного транспорта

Увеличение числа международных воздушных сообщений

Количество международных аэропортов – «хабов» до 4 ед. к 2016 году

Стратегическое направление 2.
Развитие транзитно-транспортного потенциала Республики Казахстан

Цель 2.1. Увеличение объемов транзитных перевозок через территорию Республики Казахстан

Задача 2.1.1. Повышение уровня интеграции транспортного комплекса Республики Казахстан в международные транспортные сети

1. Увеличение объемов перевозок грузов в транзитном направлении
2. Увеличение дохода от транзитных перевозок
3. Увеличение средней скорости движения грузовых поездов по транзитным участкам железных дорог
4. Увеличение средней скорости движения грузов по автомобильным транзитным коридорам

МИД, МИНТ, МФ (КТК), АО ФНБ «Самрук-Казына» (по согласованию)

МИД – осуществление согласованной международной транспортной политики;
МИНТ – формирование системы мультимодальных транспортно-логистических центров, маршрутов;
МФ (КТК) – приграничное сотрудничество, упрощение таможенных процедур при пересечении границ;
АО «ФНБ «Самрук-Казына» – привлечение мирового опыта и капитала (участники, партнеры, консультанты, консорциумы) на реализацию международных транзитных проектов, формирование новых транзитных транспортных магистралей континентального значения, транс и евроазиатских сухопутных транспортных коридоров

Стратегическое направление 3.
Развитие услуг, производства и инфраструктуры ИКТ, базирующейся на современных технологиях, ориентированной на предоставление мультимедийных услуг

Цель 3.1 Обеспечение достижения роста доли сектора ИКТ в ВВП, включая развитие инфокоммуникационной инфраструктуры

Задача 3.1.5. Развитие сектора ИТ – услуг, инновации и науки, включая создание условий для повышения уровня компьютерной грамотности

1. Доля казахстанского содержания в IT-услугах
2. Доля казахстанского содержания в объеме коробочного (лицензионного) ПО
3. Доля казахстанского содержания в объеме сектора IT-оборудования

МИНТ, МЭРТ, МФ

Определение механизмов принципов государственно-частного партнерства для реализации IT-проектов

Определение мер по поддержке отечественных IT-компаний, работающих на экспорт, по получению заказов при предоставлении казахстанских кредитов зарубежным странам

Центральные государственные и местные исполнительные органы

Принятие мер по повышению доли казахстанского содержания в ИТ-услугах, в объемах коробочного (лицензионного) ПО и сектора IT-оборудования

1. Количество студентов, обучающихся по IT –специальностям на основе государственного заказа по международным стандартам iCarnegie (к предыдущему году).
2. Количество научно-исследовательских работ в МУИТ.

МОН

Оказание содействия в выделении грантов для обучения студентов в Международном университете информационных технологий.
Разработка механизмов государственной поддержки НИОКР в сфере ИКТ.

Стратегическое направление 4.
Совершенствование процессов предоставления государственных услуг, технического сопровождения и интеграции информационных систем государственных органов, в том числе создание условий и механизмов для развития информационной инфраструктуры Таможенного союза

Цель 4.1 Повышение качества оказания государственных услуг в электронном формате и уровня функционирования центров обслуживания населения

Задача 4.1.1 Обеспечение безопасного доступа граждан и организаций к государственным электронным услугам посредством цифровых сертификатов

Доля переведенных в электронный формат государственных услуг от общего количества государственных услуг подлежащих оптимизации и автоматизации

Центральные государственные и местные исполнительные органы

Ежегодное увеличение количества предоставляемых государственных электронных услуг

МЭБП

Ведение реестра государственных услуг

Центральные государственные и местные исполнительные органы

Автоматизация и реализация мер по оказанию государственных услуг в электронном формате

Доля лицензий, выдаваемых в электронном виде, от общего количества выдаваемых лицензий

Центральные государственные и местные исполнительные органы

Выдача лицензий в электронном виде посредством «Е-лицензирования»

Цель 4.2. Обеспечение взаимодействия с международными информационными системами в рамках Таможенного союза

Задача 4.2.1. Создание Межгосударственного шлюза по обмену информацией в рамках Таможенного союза

1. Ввод в промышленную эксплуатацию ИС «Межгосударственный шлюз по обмену информацией в рамках Таможенного союза»
2. Количество интегрированных ИС ГО межгосударственным шлюзом для обмена информацией в рамках Таможенного союза

МЭРТ, МФ

Создание Межгосударственного шлюза для обмена информацией в рамках Таможенного союза

МЭРТ, МФ, заинтересованные ГО

Интеграция информационных систем госорганов с Межгосударственным шлюзом для обмена информацией в рамках Таможенного союза

6. Управление рисками

      Сноска. Раздел 6 в редакции постановления Правительства РК от 29.12.2012 № 1752; с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 31.12.2013 № 1550.

Наименование
возможного риска

Возможные последствия
в случае непринятия
мер по управлению
рисками

Мероприятия по
управлению рисками

1

2

3

Стратегическое направление 1.
Развитие транспортной инфраструктуры Республики Казахстан

Внешние риски

Геополитические
риски

Появление новых
альтернативных
маршрутов на территории
соседних стран,
ориентированных на
транзитные перевозки

Активное взаимодействие
с международными и
региональными
организациями по
развитию международных
транспортных коридоров
Республики Казахстан

Ценовые риски

Опережающий по
сравнению с инфляцией
рост внутренних цен на
энергоносители приводит
к увеличению издержек
государственных и
частных транспортных
предприятий

1. Развитие механизма
государственно-частного
партнерства;
2. Реализация новой
тарифной политики в
сфере грузовых и
пассажирских перевозок;
3. Утверждение
предельных тарифов на
услуги магистральной
сети на 10 лет к 2014
году;
4. Создание
конкурентного рынка
воздушных перевозок

Внутренние риски

Техногенные риски

Значительный физический
и моральный износ
основных средств и, как
следствие, риски аварий
и техногенных катастроф

1. Развитие механизма
государственно-частного
партнерства;
2. Приобретение
железнодорожного
подвижного состава;
3. Внедрение новой
системы управления
железнодорожным
транспортом к 2014
году;
4. Увеличение
количества аэропортов,
имеющих категорию ИКАО
(повышение
безопасности);
5. Обеспечение
безопасного плавания
судов, пополнение
торгового флота
сухогрузными судами,
паромами и танкерами

Отток
квалифицированного
состава из
Министерства

Снижение престижа и
статуса
административных
государственных
служащих, их
недостаточное моральное
и материальное
стимулирование,
нерешенность жилищных и
других социальных
вопросов приведут к
оттоку
высококвалифицированных
специалистов

1. Взаимодействие с
учебными заведениями по
востребованным профессиям,
обеспечение благоприятных
условий труда являются
основными причинами снижения
данного вида рисков.
2. Повышение квалификации
служащих.
3. Моральное стимулирование

Стратегическое направление 2.
Развитие транзитно-транспортного потенциала Республики Казахстан

Внешние риски

Геополитические
риски

Реализация проекта
развития международного
транспортного коридора
«Север – Юг»,
проходящего через
территорию Ирана, может
быть поставлена под
угрозу в случае резкого
ухудшения отношений и
начала военного
конфликта между Ираном
и США

1. Активное
взаимодействие с
международными и
региональными
организациями по
развитию международных
транспортных коридоров
Республики Казахстан;
2. Реализация
мастер-плана развития
транспортно-
логистической системы
Республики Казахстан

Экологические риски

Экологическая
катастрофа, вероятность
которой повышается по
мере реализаций
транспортного
потенциала и увеличения
роста грузопотока между
Восточной Азией и
Европой

1. Внедрение передовых
технических и
экологических
регламентов,
стандартов,
модернизация
транспортных активов.
2. Внедрение на
международных
перевозках цифровых
тахографов

Ценовые риски 

Ухудшение мировой конъюнктуры
в сегментах экономики может
привести к снижению
показателей грузооборота, к
снижению доходов транспортных
предприятий и, как следствие,
к снижению возможностей
привлечения инвестиций в
инфраструктурные проекты

Снижение данного вида рисков
зависит от развития механизма
государственно-частного
партнерства

Внутренние риски

Отток
квалифицированного
состава из
Министерства

Снижение престижа и статуса
административных
государственных служащих, их
недостаточное моральное
и материальное
стимулирование, нерешенность
жилищных и других социальных
вопросов приведут к оттоку
высококвалифицированных
специалистов

1. Взаимодействие с учебными
заведениями по востребованным
профессиям, обеспечение
благоприятных условий труда
являются основными причинами
снижения данного вида рисков.
2. Повышение квалификации
служащих.
3. Моральное стимулирование

Стратегическое направление 3.
Развитие услуг, производства и инфраструктуры ИКТ, базирующихся на
современных технологиях, ориентированных на предоставление
мультимедийных услуг

Внешние риски

Низкая активность
государственных и
исполнительных органов в
организации механизмов
по формированию
гарантированного
государственного заказа
и заключению
долгосрочных контрактов

Низкое развитие услуг,
производства и
инфраструктуры ИКТ

Эффективное функционирование
информационных ресурсов и
систем государственных и
местных исполнительных
органов, базирующихся
на современных технологиях

Слабая
заинтересованность
зарубежных партнеров в
создании совместных
предприятий

Отсутствие возможности
выпуска ИКТ продукции с
привлечением зарубежных
технологических
партнеров

1. Предоставление
преференций и льгот для
совместных предприятий.
2. Обеспечение на
первом этапе
производства (1-2 года
с момента ввода в
эксплуатацию)
государственного заказа
на выпускаемую
совместным предприятием
продукцию

Возможность не
высвобождения
радиочастотного
спектра
гражданского
назначения

Отсутствие возможности
создания эффективной и
качественной системы
телекоммуникаций и
почтовой связи

1. Для снижения данного
риска повлияют
планирование и контроль
сроков на каждом этапе
жизненного цикла
проекта.
2. Проведение
соответствующих
мероприятий с целью
повторного вынесения
вопросов высвобождения
радиочастотного спектра
на обсуждение
Межведомственной
комиссии
радиочастотного спектра
Республики Казахстан с
обоснованием
необходимости РЧС для
обеспечения населения
услугами связи

Внутренние риски

Отток квалифицированного
состава из Министерства

Снижение престижа и статуса
административных
государственных служащих, их
недостаточное моральное и
материальное стимулирование,
нерешенность жилищных и
других социальных вопросов
приведут к оттоку
высококвалифицированных
специалистов

1. Повышение квалификации
служащих.
2. Моральное стимулирование

Стратегическое направление 4.
Совершенствование процессов предоставления государственных услуг,
технического сопровождения и интеграции информационных систем
государственных органов, в том числе создание условий и механизмов
для развития информационной инфраструктуры Таможенного союза

Внешние риски

Несвоевременность создания информационных систем государственных органов.
Низкая активность государственных и местных исполнительных органов в интеграции ведомственных информационных систем с компонентами «электронного правительства».
Низкий уровень развития и количества предоставляемых государственных услуг в электронной форме.
Неактульность данных в учетных информационных систем государственных органов

Снижение качества предоставления государственных услуг, технического сопровождения и интеграции информационных систем государственных органов

1. Своевременность создания и межведомственная интеграция информационных систем государственными органами.
2. Обеспечение эффективного функционированиия информационных ресурсов и систем государственных и местных исполнительных органов.
3. Оценка эффективности предоставления государственных услуг в электронном формате.
4. Полноценная актуализация и своевременное внесение данных в учетные информационные системы

Низкая активность
населения в
использовании
государственных
услуг,
представленных в
электронном формате

Снижение количества
получаемых
государственных услуг в
электронном формате.

1. Широкое освещение
возможностей получения
государственных услуг в
электронном формате.
2. Обучение населения в
местах получения
государственных услуг

Несвоевременность
создания
Межгосударственного
шлюза по обмену
информацией в
рамках Таможенного
союза

Отсутствие возможности
оперативного обмена
информацией в рамках
Таможенного союза

1. Своевременное
выделение финансовых
средств на создание
Межгосударственного
шлюза.
2. Интеграция
информационных систем
государственных органов
с межгосударственным
шлюзом для обмена
информацией в рамках
Таможенного союза

Внутренние риски

Отток квалифицированного
состава из Министерства

Снижение престижа и статуса
административных
государственных служащих, их
недостаточное моральное
и материальное
стимулирование, нерешенность
жилищных и других социальных
вопросов приведут к оттоку
высококвалифицированных
специалистов

1. Взаимодействие с
учебными заведениями по
востребованным
профессиям, обеспечение
благоприятных условий
труда являются
основными причинами
снижения данного вида
рисков.
2. Повышение
квалификации служащих.
3. Моральное
стимулирование

Никзое качество функционирования информационных систем и аппаратно-технических средств

Невозможность предоставления государственных услуг, в том числе в электронном формате

Оптимизация и развитие программного обеспечения, развитие и обеспечение функционирования инфраструктуры «электронного правительства»

Раздел 7. Бюджетные программы

      Сноска. Раздел 7 в редакции постановления Правительства РК от 26.08.2013 № 840; с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 31.12.2013 № 1550.

                            7.1. Бюджетные программы

Бюджетная программа (подпрограмма)

001 «Услуги по формированию политики, координации, контроля, развития инфраструктуры и конкурентного рынка в области транспорта, коммуникаций, связи и информатизации».
100 «Обеспечение деятельности уполномоченного органа по формированию политики, координации, контроля, развития инфраструктуры и конкурентного рынка в области транспорта, коммуникаций, связи и информатизации».
104 «Обеспечение функционирования информационных систем и информационно-техническое обеспечение государственных органов»

Описание

Содержание центрального аппарата, ведомств и территориальных органов Министерства, разработка государственных и отраслевых (секторальных) программ развития транспортно-коммуникационного комплекса, связи и информатизации; разработка законодательных актов, предложений по совершенствованию применения законодательства, а также разработка и принятие нормативных правовых актов, технических условий и иных нормативов в области транспортно-коммуникационного комплекса, связи и информатизации по вопросам, входящим в компетенцию Министерства; разработка прогнозов и своевременное качественное обеспечение потребностей государственных нужд и экономики в перевозках и коммуникациях; разработка стандартов и правил; по решениям Правительства осуществление функций, связанных с владением и пользованием государственными долями и пакетами акций юридических лиц транспортно-коммуникационного комплекса, связи и информатизации; обновление теоретических и практических знаний, умений и навыков по образовательным программам в сфере профессиональной деятельности в соответствии с предъявляемыми квалификационными требованиями для эффективного выполнения своих должностных обязанностей и совершенствования профессионального мастерства. Системно-техническое обслуживание и ремонт системно-вычислительной техники. Администрирование, сопровождение локально-вычислительной сети, информационных систем и программных продуктов

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости от способа реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/развитие

текущая

Наименование показателя бюджетной программы

Ед. изм.

Отчетный период

Плановый период

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Показатели прямого результата
1. Оказание услуг по формированию политики в области транспорта, коммуникаций, связи и информатизации

чел.

1 360

1 188

1 188

1 353

1 063

1 063

1 063

2. Рассматриваемые технические документации (технико-экономическое обоснование, техническое задание, технические спецификации) на информационные ресурсы и информационные системы

ед.

120

150

170

180

320

200

200

3. Проведение приема граждан в режиме online первыми руководителям центральных и местных государственных органов

шт.



1

10

20

20

20

4. Заключение и подписание меморандумов, совместных приказов с государственными органами и общественными объединениями по улучшению деятельности ЦОН

шт.



2

5

5

5

5

5. Разработка Правил оказания услуг связи (телефонной, сотовой, передачи данных и доступа к сети Интернет)

шт.




1





6. Разработка Правил присоединения сетей телекоммуникаций к сети телекоммуникаций общего пользования и регулирования пропуска трафика по сети телекоммуникаций общего пользования республики

шт.




1





7. Количество разрабатываемых государственных стандартов в области ИКТ

ед.

13

3

1

34

16

20

19

8. Проведение аналитического исследования мирового опыта развития ИКТ

ед.





1




9. Разработка словаря ИКТ терминов на государственном языке

ед.





1




10. Создание отраслевой рамки квалификаций по 3 направлениям ИКТ (ИТ сфера, электронная техника и автоматизация, связь и коммуникаций согласовано ГК 05-2008)

ед.






1



11. Оценка потребности рынка труда в ИКТ специалистах на краткосрочный (5 лет) и долгосрочный (10 и более лет) периоды, определение потребностей в новых специальностях и внесение изменений и дополнения в государственный классификатор занятий

ед.





-

1

1

Показатель конечного результата
1. Эффективная реализация государственной политики в области транспорта, коммуникаций, связи и информатизации

%

100

100

100

100

100

100

100

2. Гармонизированные стандарты с международными требованиями

%

73

74

74,5

75

74,4

76

76,5

3. Степень удовлетворенности граждан предоставлением государственных услуг ЦОН

%



70

75

80

82

85

Показатели качества 
1. Улучшение качества принятия управленческих решений и ускорение процесса принятия решений

%

100

100

100

100

100

100

100

2. Безотказное функционирование сетей телекоммуникаций

%



100

100

100

100

100

Показатели эффективности 
1. Средние затраты на содержание одного государственного служащего в год

тыс. тенге

1 600

2 109

2 529

2 831

3 879,4

3 192

3 416

2. Эффективное выполнение возложенных на Министерство задач и функций

%

100

100

100

100

100

100

100

3. Средние затраты на разработку 1 стандарта

тыс. тенге


1 500

1 500

1 413

673

1 500

1 500

Объем бюджетных расходов

тыс. тенге

2 167 081,8

2 504 480,0

3 004 287

3 830 637

4 195 245

4 041 854

4 158 287

                                      Форма бюджетной программы

Бюджетная программа
(подпрограмма)

002 «Развитие автомобильных дорог на республиканском уровне»

Описание

Восстановление и развитие сети автомобильных дорог республиканского значения, отвечающей современным требованиям, для безопасного и бесперебойного проезда транспортных средств

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

осуществление бюджетных инвестиций

в зависимости от способа реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/развитие

развитие

Наименование показателя бюджетной программы

Ед. изм.

Отчетный период

Плановый период

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Показатели прямого результата
Проведение дорожно-строительных работ на автомобильных дорогах республиканского значения

км

700

600

912

940

533

690

150

Показатели конечного результата
Завершенные участки по строительству и реконструкции дорог

км

488

280

308

213

888

654

291

Показатели качества
Количество направленных предписаний по устранению замечаний ГУ «Облжоллаборатория»

шт.

450

681

377

386

350

330

320

Показатели эффективности
1. Затраты на 1 км автомобильной дороги

млн. тенге

114,0

206,0

172,9

200

375,1

321

351

2. Средняя стоимость 1 км строительства дорог:

км








- I категории




780

860

950

950

- II категории реконструкции дорог:





325


357


393


393

- I категории




464

510

561

561

- II категории




118

130

143

143

Объем бюджетных средств

тыс. тенге

70 566 507,5

123 681 027,4

157 704 285

172 529 182

199 949 751

222 169 348

52 661 000

                                      Форма бюджетной программы

Бюджетная программа (подпрограмма)

003 «Капитальный, средний и текущий ремонт, содержание, озеленение, диагностика и инструментальное обследование автомобильных дорог республиканского значения»

Описание

Проведение работ по капитальному, среднему и текущему ремонту, озеленению, содержанию, управлению эксплуатацией автомобильных дорог и мостов республиканского значения, проектно-изыскательские работы по капитальному ремонту дорог и мостов и прохождение государственной экспертизы

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

осуществление капитальных расходов

в зависимости от способа реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/развитие

текущая

Наименование показателя бюджетной программы

Ед. изм.

Отчетный период

Плановый период

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Показатели прямого результата
1. Проведение дорожно-ремонтных работ на автомобильных дорогах республиканского значения

км

1 290

877

1 238

1 215

1 105

1 208

1 208

2. Введение платной системы на отдельных участках автомобильных дорог республиканского значения

км





211



3. В среднем автомобильных дорог республиканского значения в хорошем и удовлетворительном состоянии

%




79

81

83

85

Показатели конечного результата
Протяженность дорог, где завершены ремонтно-восстановительные работы

км

1 290

877

1 238

1 215

1 105

1 208

1 208

Показатели качества
Количество направленных предписаний по устранению замечаний ГУ «Облжоллаборатория»

шт.

800

980

594

513

474

450

430

Показатели эффективности
Затраты на 1 км автомобильной дороги

млн. тенге

16,5

25,0

25,8

22,2

26,2

24,8

24,8

Объем бюджетных средств

тыс. тенге

21 318 096,6

21 948 865,4

31 879 056

27 000 000

28 800 000

30 000 000

30 000 000

                                      Форма бюджетной программы

Бюджетная программа (подпрограмма)

004 «Обеспечение безопасности полетов воздушных судов»

Описание

Направлена на реализацию стратегического направления по обеспечению безопасности транспортных процессов, достижение целей по обеспечению безопасности условий передвижения пассажиров и грузов на всех видах транспорта и выполнение задач по повышению безопасности в гражданской авиации

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости от способа реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/развитие

текущая

Наименование показателя бюджетной программы

Ед. изм.

Отчетный период

Плановый период

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Показатели прямого результата
1. Повышение квалификации персонала РГП «Центр по обеспечению безопасности полетов» с выдачей подтверждающих сертификатов (кол-во курсов)

ед.




2





2. Приобретение библиотеки ИКАО для получения и формирования базы руководящих документов в области гражданской авиации для РГП «Центр по обеспечению безопасности полетов»

ед.




1





3. Сертификационные и инспекционные работы, в том числе:

ед.








- в авиакомпаниях


26






- в аэропортах


20






- самолетов


217






Показатели конечного результата
1. Количество работников РГП «Центр по обеспечению безопасности полетов», прошедших повышение квалификации

ед.



27





2. Сертификационные и инспекционные работы

ед.


178






Показатели качества
Количество полученных сертификатов

ед.



32





Показатели эффективности
1. Квалифицированный персонал - допуски по типам воздушных судов

%



24





2. Мониторинг поправок к стандартам ИКАО и уведомление ИКАО о существующих различиях со стандартами ИКАО (кол-во различий)

ед.



2





Объем бюджетных средств

тыс. тенге

0

107 331,4

51 930

0

0

0


                                      Форма бюджетной программы

Бюджетная программа (подпрограмма)

005 «Обеспечение водных путей в судоходном состоянии и содержание шлюзов»

Описание

Обеспечение безопасности судоходства на внутренних водных путях.
Обеспечение гарантированных габаритов судового хода посредством выставления (снятия) и содержания знаков навигационного оборудования; выполнения дноуглубительных (землечерпательных), выправительных, дноочистительных и тральных работ; содержания судоходных гидротехнических сооружений (шлюзов) в безопасном рабочем состоянии

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости от способа реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/развитие

текущая

Наименование показателя бюджетной программы

Ед. изм.

Отчетный период

Плановый период

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Показатели прямого результата
1. Выставление (снятие) и обслуживание знаков навигационного оборудования

км/ сут

778 873

778 873

778 873

784 825

792 355

792 355

792 355

2. Работы по дноуглублению

тыс.м3

2 165

1 685

1685

2 135

2 185

2 185

2 185

3. Выправительные работы

тыс.м3

55

55

55

55

55

55

55

4. Дноочистительные работы

тыс. тонн

10,8

10,8

10,8

10,8

10,7

10,7

10,7

5. Тральные работы

км2








6. Проведение русловых проектно-изыскательских работ

км

370

270

220

190

575

450

450

7. Содержание, текущий ремонт и обеспечение безаварийной работы судоходных шлюзов

ед.

3

3

3

3

3

3

3

8. Ремонт флота (текущий, средний, капитальный)

ед.

128

132

143

150

151

151

151

9. Обновление и модернизация государственного технического речного флота

ед.

8

3

5

2

6

3

2

Показатели конечного результата
Продолжительность навигационного периода

км/ сут.

778 873

778 873

778 873

784 825

792 355

792 355

792 355

Показатели качества
Отсутствие аварийных случаев, связанных с обеспечением безопасности судоходства

ед.

0

0

0

0

0

0


Показатели эффективности
1. Протяженность водных путей с гарантированными габаритами судового хода

км

3 983,5

3 983,5

3 983,5

4 040,5

4 040,5

4 040,5

4 040,5

2. Обеспеченность водных путей гарантированными габаритами

км

3 983,5

3 983,5

3 983,5

4 040,5

4 040,5

4 040,5

4 040,5

Объем бюджетных средств

тыс. тенге

5 256 235

4 540 012

5 009 782

5 018 655

5 121 016

4 934 288

4 766 865

                                      Форма бюджетной программы

Бюджетная программа (подпрограмма)

006 «Строительство и реконструкция инфраструктуры воздушного транспорта»

Описание

Осуществление модернизации и развития объектов наземной инфраструктуры аэропортов Республики Казахстан для приведения в соответствие с международными требованиями по обеспечению безопасности полетов

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

осуществление бюджетных инвестиций

в зависимости от способа реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/развитие

развитие

Наименование показателя
бюджетной программы

Ед. изм.

Отчетный период

Плановый период

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Показатели прямого результата
Количество реконструированных аэропортов
переходящие проекты:

новые проекты:

ед.


 1
 

1

1

1




1

1



1



Показатели конечного результата
Количество обслуженных пассажиров

ед.


63050

3 284

13 194

15 000



Показатели качества
1. Реконструкция искусственной взлетно-посадочной полосы (категория ИКАО)

ед.

1

1

1

1

1



2. Реконструкция аэровокзала аэропорта (пропускная способность)

чел/ час

500

200

200

200




Показатели эффективности
1. После реконструкции увеличивается классификационное число искусственного покрытия (PCN), характеризующее несущую способность ВПП. Чем больше PCN, тем больше и тяжелее типы воздушных судов может принимать данный аэропорт

PCN

50

52

50

50

50



2. Пропускная способность

чел/ час

500

200

200

200

-



Объем бюджетных средств

тыс. тенге

2 159 999,7

5 476 205,5

4 200 000

2 530 149

4 563 420

0

0

                                      Форма бюджетной программы

Бюджетная программа (подпрограмма)

009 «Субсидирование железнодорожных пассажирских перевозок по социально значимым межобластным сообщениям»

Описание

Покрытие убытков перевозчиков, связанных с организацией железнодорожных пассажирских перевозок по социально значимым сообщениям

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

предоставление трансфертов и бюджетных субсидий

в зависимости от способа реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/развитие

текущая

Наименование показателя бюджетной программы

Ед. изм.

Отчетный период

Плановый период

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Показатели прямого результата
Количество маршрутов

ед.

63

63

63

65

66

66

66

Показатели конечного результата
1. Перевезено пассажиров

млн. чел.

18

18,6

19,1

19

19,2

19,4

19,6

2. Пассажирооборот

млн. пкм

15 037

15 067

16 400

17 080

17 700

18 480

18 609

Показатели качества
Качество выполнения пассажирских перевозок

%

100

100

100

100

100

100

100

Показатели эффективности
1. Проведение КВР и приобретение вагонов АО «ПЛВК» за счет увеличения арендной ставки

КВР ваг./ приобр. ваг

41/0

113/0

35/22

19/41

30/49

0/53

0/49

2. Применение временно-понижающего коэффициента к тарифу МЖС

коэфф.

0,01

0,1

0,2

0,3

0,3

1

1

3. Увеличение платы за услуги локомотивной тяги

коэфф.




1,3


1,8 к базовому 2011 году


4. Увеличение тарифов на ж/д пассажирские перевозки

%

0

10

10

10

12

10

10

5. Объем субсидий на 1 пкм

тыс. тенге




1,3

2

2,1

2,2

Объем бюджетных средств

тыс. тенге

10 000 000

16 733 800

19 366 800

22 180 100

25 507 115

28 000 000

31 000 000

                                      Форма бюджетной программы

Бюджетная программа (подпрограмма)

010 «Прикладные научные исследования в области транспорта и коммуникаций»

Описание

Проведение прикладных научных исследований в области транспорта и коммуникаций

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости от способа реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/развитие

текущая

Наименование показателя бюджетной программы

Ед. изм.

Отчетный период

Плановый период

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Показатели прямого результата
Проведение прикладных научных исследований в области транспорта и коммуникаций, в том числе:
переходящие темы:

ед.








- автодорожная отрасль;

6

1






- автомобильный транспорт;

2

1



1

1


- транзитный потенциал;

2

1

1





- железнодорожная отрасль;








- гражданская авиация;

1

1






новые темы:








- автомобильный транспорт;




2




- пилотный проект «Разработка технологий грид-облачной инфраструктуры и их приложений для создания прототипа грид-облачной инфраструктуры и проектных решений по модернизации единой информационной системы здравоохранения»





1



Показатели конечного результата
Внесение изменений и дополнений в нормативно-правовые акты, на основании рекомендаций прикладных научных исследований в области транспорта и коммуникаций 

ед.

11

4

1

1

1

1


Показатели качества
1. Отчеты НИР

ед.

11

4

1





2. Положительное заключение государственной научно-технической экспертизы

ед.




2

1

1


Показатели эффективности
1. Средняя стоимость проведения прикладных научных исследований по одной теме

тыс. тенге

9 182

5 668

6 500

11 350

12 000

11 400


2. Средняя стоимость 1 чел/час привлекаемых консультантов

тенге




500

500

500


Объем бюджетных средств

тыс. тенге

101 002

22 674

6 500

22 700

1 012 000

11 400

0

                                      Форма бюджетной программы

Бюджетная программа (подпрограмма)

011 «Капитальные расходы Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан»

Описание

Приобретение технических средств, лицензионного программного обеспечения для обеспечения деятельности сотрудников центрального аппарата, ведомств и территориальных подразделений. Капитальный ремонт и разработка проектно-сметной документации зданий территориальных подразделений комитетов Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан для создания нормальных трудовых и социально-бытовых условий для государственных служащих. Оснащение органов транспортного контроля

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

осуществление капитальных расходов

в зависимости от способа реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/развитие

текущая

Наименование показателя бюджетной программы

Ед. изм.

Отчетный период

Плановый период

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Показатели прямого результата
1. Проведение капитального ремонта и разработка проектно-сметной документации зданий территориальных подразделений комитетов Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан

ед.



1


1



2. Оснащение органов транспортного контроля передвижными постами транспортного контроля

ед.


16

8


8



3. Оснащение центрального аппарата и территориальных подразделений комитетов Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан офисной мебелью, вычислительным и другим оборудованием, транспортными средствами

ед




743

301



4. Приобретение служебно-разъездных катеров для территориальных инспекций Комитета транспортного контроля

ед.





2



Показатели конечного результата
1. Приобретение передвижных постов транспортного контроля

%


50

75


100



2. Приобретение офисной мебели, вычислительного и другого оборудования, транспортных средств

%




100

100



3. Оснащение служебно-разъездными катерами для территориальных инспекций Комитета транспортного контроля

ед.





2



Показатели качества
1. Приобретение передвижных постов транспортного контроля, оснащенных весовым оборудованием, газоанализатором, дымомером

ед.


16

8


8



2. Материально-техническое оснащение Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан

ед.




743

301



3. Приобретение служебно-разъездных катеров для территориальных инспекций Комитета транспортного контроля

ед.





2



Показатели эффективности
1. Средние затраты на приобретение одного передвижного поста

млн. тенге


16,0

16,0


15,08



2. Средние затраты на приобретение основных средств

тыс. тенге




485

1 410



3. Средние затраты на приобретение служебно-разъездного катера

тыс. тенге





50,16



Объем бюджетных расходов

тыс. тенге


255 871

154 955

360 122

444 295

0

0

                                      Форма бюджетной программы

Бюджетная программа (подпрограмма)

012 «Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на капитальный и средний ремонт автомобильных дорог областного, районного значения и улиц населенных пунктов»

Описание

Проведение работ по капитальному, среднему и текущему ремонту, озеленению, содержанию, управлению эксплуатацией автомобильных дорог и мостов республиканского значения, проектно-изыскательские работы по капитальному ремонту дорог и мостов и прохождение государственной экспертизы

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

предоставление трансфертов и бюджетных субсидий

в зависимости от способа реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/развитие

текущая

Наименование показателя бюджетной программы

Ед. изм.

Отчетный период

Плановый период

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Показатели прямого результата
Проведение дорожно-ремонтных работ на автомобильных дорогах областного и районного значения

км

322

464

566

462

554

719

641

Показатели конечного результата
Протяженность дорог, где завершены ремонтно-восстановительные работы

км

322

226

566

462

554

719

641

Показатели качества
Количество направленных предписаний по устранению замечаний ГУ «Облжоллаборатория»

шт

1028

949

282

265

250

200

160

Показатели эффективности
Затраты на 1 км автомобильной дороги

млн. тенге

48,5

47,7

32,4

41,3

46

50

53

Объем бюджетных средств

тыс. тенге

15 629 356

22 137 335

18 322 675

19 412 481

20 400 738

23 704 264

19 512 114

                                      Форма бюджетной программы

Бюджетная программа (подпрограмма)

014 «Обеспечение классификации и технической безопасности судов внутреннего водного плавания «река-море»

Описание

Содержание государственного учреждения «Регистр судоходства».
Обеспечение технической безопасности судов и других инженерных сооружений, участвующих в процессе судоходства

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости от способа реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/развитие

текущая

Наименование показателя бюджетной программы

Ед. изм.

Отчетный период

Плановый период

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Показатели прямого результата
Обеспечение классификации судов и проведение освидетельствований судов

ед.

499

506

550

557

534

540

545

Показатели конечного результата
Соблюдение требований технической безопасности

%

-

-

-

-

100

100

100

Показатели качества
Соответствие флота требованиям технической безопасности

%

100

100

100

100

100

100

100

Показатели эффективности
1. Безаварийная работа флота

кол-во судов

499

506

550

557

534

540

545

2. Средние затраты на 1 освидетельствование

тыс. тенге




99,3

106,3

113,7

122

Объем бюджетных средств

тыс. тенге

101 951,1

113 679,9

93 437

85 230

118 608

88 151

92 316

                                      Форма бюджетной программы

Бюджетная программа (подпрограмма)

015 «Целевые трансферты на развитие бюджету города Астаны на увеличение уставного капитала юридических лиц для реализации проекта «Новая транспортная система»

Описание

Строительство легкорельсовой транспортной системы города Астаны

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

предоставление трансфертов и бюджетных субсидий

в зависимости от способа реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/развитие

развитие

Наименование показателя бюджетной программы

Ед. изм.

Отчетный период

Плановый период

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Показатели прямого результата
1. Создание новых рабочих мест

чел.



22





2. Строительство комплекса легкорельсовой транспортной системы первой очереди

%



30





Показатели конечного результата
1. Переустройство инженерных сетей

км



14





2. Соответствие систем и конструкций легкорельсового транспорта казахстанским и международным стандартам качества

%








Показатели качества
Количество выездов на объект

кол-во



180





Показатели эффективности
Строительство эстакады

км



2





Объем бюджетных средств

тыс. тенге



10 234 976





                                      Форма бюджетной программы

Бюджетная программа (подпрограмма)

016 «Обеспечение качества выполнения дорожно-строительных и ремонтных работ»

Описание

Осуществление контроля за качеством выполняемых работ по строительству, реконструкции, капитальному, среднему, текущему ремонту автомобильных дорог республиканского значения и применяемыми дорожно-строительными материалами

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости от способа реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/развитие

текущая

Наименование показателя бюджетной программы

Ед. изм.

Отчетный период

Плановый период

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Показатели прямого результата
Проведение контроля качества дорожно-ремонтных работ на автомобильных дорогах республиканского значения

км

2 200

2 628

2 863

2 868

2 443

2 672

2 316

Показатели конечного результата
Протяженность реконструированных и отремонтированных участков автомобильных дорог республиканского значения, прошедших контроль качества

км

2 200

2 628

2 863

2 868

-

-

-

Количество выявленных нарушений (протоколы испытаний, акт отбора и т.д.)

шт.

-

-

-

-

2 100

2 150

2 050

Показатели качества
Количество выезда на объект

кол-во

2170

2 427

2 500

2 735

2 600

2 650

2 680

Показатели эффективности
Объем затрат на единицу оказанных услуг

тыс. тенге

98,5

98,7

84,1

118

159,3

185,9

229,2

Объем бюджетных средств

тыс. тенге

216 572,6

259 397,3

240 873

339 685

389 096

317 028

325 237

                                      Форма бюджетной программы

Бюджетная программа (подпрограмма)

017 «Увеличение уставного капитала АО «Казавтожол» на обеспечение обслуживания автомобильных дорог общего пользования»

Описание

На обеспечение обслуживания автомобильных дорог общего пользования республиканского значения

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

осуществление бюджетных инвестиций

в зависимости от способа реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/развитие

развитие

Наименование показателя бюджетной программы

Ед. изм.

Отчетный период

Плановый период

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Показатели прямого результата
Приобретение дорожно-эксплуатационной техники

шт





10



Показатели конечного результата
Обеспечение безопасного и бесперебойного проезда

км





224



Показатели качества
Повышение оперативности содержания

%





66



Показатели эффективности
Средние затраты на покупку техники

тыс. тенге





20 000



Объем бюджетных средств

тыс. тенге





200 000



                                      Форма бюджетной программы

Бюджетная программа (подпрограмма)

019 «Субсидирование регулярных внутренних авиаперевозок»

Описание

Обеспечение доступности услуг авиатранспорта на регулярные внутренние авиаперевозки для среднестатистического потребителя путем осуществления гибкой тарифной политики, направленной на поэтапное снижение объемов субсидирования и в дальнейшем переход на полную самоокупаемость

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

предоставление трансфертов и бюджетных субсидий

в зависимости от способа реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/развитие

текущая

Наименование показателя бюджетной программы

Ед. изм.

Отчетный период

Плановый период

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Показатели прямого результата
Количество субсидируемых авиамаршрутов

ед.

9

8

7

7

10

10

10

Показатели конечного результата
1. Загрузка пассажиров на воздушном судне

%

56,5

57

58

58

-

-

-

2. Увеличение пассажирооборота

млн. пкм




60,0

64,04

65,47

69,14

Показатели качества
Качество выполнения пассажирских перевозок

%

100

100

100

100

100

100

100

Показатели эффективности
1. Перевод субсидируемых рейсов на коммерческую основу

ед.

2

0

1

0

1

1

1

2. Объем субсидий на 1 пкм

тыс. тенге




13,76

31,816

32,988

33,112

Объем бюджетных средств

тыс. тенге

727 771

877 415,3

701 749

826 317

1 451 820

1 300 000

1 300 000

                                      Форма бюджетной программы

Бюджетная программа (подпрограмма)

020 «Строительство и реконструкция инфраструктуры водного транспорта»

Описание

Развитие инфраструктуры водного транспорта, отвечающего современным требованиям, для безопасного и бесперебойного обслуживания судов морского и внутреннего водного транспорта

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

осуществление бюджетных инвестиций


в зависимости от способа реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/развитие

развитие

Наименование показателя бюджетной программы

Ед. изм.

Отчетный период

Плановый период

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Показатели прямого результата
Реконструкция судоходных шлюзов, в том числе:

проект








переходящие проекты

2

2

2

2

2

1


новые проекты




1

1



Показатели конечного результата
Реализация проектов

%

11,5

45,1

65,6

49,3

76,8

100


Показатели качества
Реализация запланированных мероприятий

%

100

100

100

100

100

100


Показатели эффективности
1. Снижение износа шлюзов

%

45

22

18

16

10

0


2. Увеличение пропускной способности

шлюзование судов в год

1 100

1 300

1 500

1 700

2 000

2 000


Объем бюджетных средств

тыс. тенге

163 408

476 904

289 812

317 066

523 323

583 321


                                      Форма бюджетной программы

Бюджетная программа (подпрограмма)

021 «Разработка технических регламентов и стандартов в области транспорта и коммуникаций»

Описание

Совершенствование государственной системы стандартизации в автодорожной отрасли. Разработка межгосударственных стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог», а также межгосударственных стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог» и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости от способа реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/развитие

текущая

Наименование показателя бюджетной программы

Ед. изм.

Отчетный период

Плановый период

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Показатели прямого результата
1. Разработка межгосударственных стандартов

ед.





11



2. Количество разрабатываемых регламентов и стандартов в железнодорожной отрасли

ед.

100







Показатели конечного результата
1. Обеспечение требований технического регламента Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог»

ед.





11



2. Государственные стандарты и регламенты

ед.

129







Показатели качества
Доля исполнения требований технического регламента Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог»

%





100



Показатели эффективности
Средняя стоимость разработки одного межгосударственного стандарта

тыс. тенге





2 300



Объем бюджетных средств

тыс. тенге

48 730




25 300



                                      Форма бюджетной программы

Бюджетная программа (подпрограмма)

023 «Строительство и реконструкция сети постов транспортного контроля»

Описание

Оснащение постов транспортного контроля стационарным весовым оборудованием, включая обустройство дорожного полотна

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

осуществление бюджетных инвестиций

Вид бюджетной программы

в зависимости от способа реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/развитие

развитие

Наименование показателя бюджетной программы

Ед. изм.

Отчетный период

Плановый период

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Показатели прямого результата
Количество постов транспортного контроля, оснащенных стационарным весовым оборудованием, в том числе:

ед.








переходящие проекты

6

4

2

1




новые проекты

4

2






Показатели конечного результата
Оснащение стационарных постов транспортного контроля весовым оборудованием

%


28

43

43




Показатели качества
Обновление весового оборудования на стационарных постах транспортного контроля

шт.


4

2

1




Показатели эффективности
Средние затраты на строительство и оснащение одного поста транспортного контроля

тыс. тенге

50,0

50,0

50,0

50,0




Объем бюджетных средств

тыс. тенге

108 223,6

124 282

104 440

3 594




                                      Форма бюджетной программы

Бюджетная программа (подпрограмма)

024 «Организация деятельности центров обслуживания населения по предоставлению государственных услуг физическим и юридическим лицам по принципу «одного окна»

Описание

Расходы на содержание центров обслуживания населения

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости от способа реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/развитие

текущая

Наименование показателя бюджетной программы

Ед. изм.

Отчетный план

Плановый период

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Показатели прямого результата
1. Содержание сотрудников центров обслуживания населения

чел.





10 445



2. Количество оказанных услуг населению

ед. млн.




не менее 8,5

не менее 9,0

не менее 9,0

не менее 9,0

3. Открытие специализированных центров обслуживания населения в гг. Астане, Караганде, Алматы и Актау

ед.





4




4. Проведение видеоконференций с ЦОН по координации деятельности ЦОН

шт.




45

45

45

45

Показатель конечного результата
1. Эффективное предоставление государственных услуг населению

%




90

90

90

90

2. Исключена постановлением Правительства РК от 31.12.2013 № 1550

Показатели качества
1. Бесперебойная работа центров обслуживания населения

%




90

90

90

90

2. Средняя производительность одного сотрудника ЦОН

услуга в год




не менее 1 000

не менее 1 000

не менее 1 000

не менее 1 000

Показатели эффективности
Модернизация ЦОН

%




100

100

100

100

Объем бюджетных расходов

тыс. тенге




15 580 082

14 847 623

14 693 029

14 693 029

                                      Форма бюджетной программы

Бюджетная программа (подпрограмма)

025 «Сопровождение системы управления и мониторинга сетей операторов связи»

Описание

секретно

Бюджетная программа (подпрограмма)

в зависимости от содержания

осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости от способа реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/развитие

текущая

Наименование показателя бюджетной программы

Ед. изм.

Отчетный период

Плановый период

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Показатели прямого результата
секретно









Показатели конечного результата
секретно









Показатели качества
секретно









Показатели эффективности
секретно









Объем бюджетных расходов

тыс. тенге

0

0

0

377 306

4 287 206

377 306

377 306

                                      Форма бюджетной программы

Бюджетная программа (подпрограмма)

026 «Модернизация системы мониторинга радиочастотного спектра Республики Казахстан»

Описание

секретно

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

осуществление бюджетных инвестиций

в зависимости от способа реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/развитие

развитие

Наименование показателя бюджетной программы

Ед. изм.

Отчетный период

Плановый период

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Показатели прямого результата
секретно









Показатели конечного результата
секретно









Показатели качества
секретно









Показатели эффективности
секретно









Объем бюджетных расходов

тыс. тенге

0

0

0

0

0

4 073 343

4 769 682

                                      Форма бюджетной программы

Бюджетная программа (подпрограмма)

027 «Международно-правовая защита и координация орбитально-частотного ресурса Республики Казахстан»

Описание

Международно-правовая защита и координация орбитально-частотного ресурса Республики Казахстан

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг


в зависимости от способа реализации

индивидуальная бюджетная программа


текущая/развитие

текущая

Наименование показателя бюджетной программы

Ед. изм.

Отчетный период

Плановый период

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Показатели прямого результата
1. Экспертиза заявляемых в МСЭ зарубежных спутниковых сетей на предмет их совместимости со спутниковыми сетями системы «KazSat»

кол-во экспертиз, ед.




24

24

24

24

2. Выдача технических заключений по обоснованию необходимости координации спутниковых систем «KazSat»

кол-во заключений, ед.




24

24

24

24

3. Внедрение специального программного обеспечения по расчету ЭМС между геостационарными спутниковыми сетями

комплект




-

-

-

-

4. Проведение координационных работ частотных присвоений с зарубежными администрациями связи

протокол/ отчет, ед.




14

14

14

14

5. Подготовка специалистов в области международно-правовой защиты орбитально-частотного ресурса

человек




-

-

-

-

Показатели конечного результата
Предложение по координации частотных присвоений между спутниковыми сетями системы «KazSat» и зарубежными спутниковыми сетями с целью определения условий их использования

количество предложений, ед




1

2

2

3

Показатели качества
Запись частотных присвоений в международную таблицу распределения частот

кол-во частотных присвоений




1

1

1

1

Показатели эффективности
1. Признание орбитально-частотной позиции Республики Казахстан на международном уровне

%




-

-

-

-

2. Координационное соглашение, достигнутое администрацией связи Республики Казахстан с зарубежными администрациями связи

кол-во соглашений, ед.




1

1

2

2

Объем бюджетных расходов

тыс. тенге

0

0

0

152 216

125 638

155 964

63 237

                                      Форма бюджетной программы

Бюджетная программа (подпрограмма)

028 «Целевые трансферты на развитие областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на развитие транспортной инфраструктуры»

Описание

Восстановление и развитие сети автомобильных дорог местного значения, отвечающей современным требованиям, для безопасного и бесперебойного проезда транспортных средств

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

предоставление трансфертов и бюджетных субсидий

в зависимости от способа реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/развитие

развитие

Наименование показателя бюджетной программы

Ед. изм.

Отчетный период

Плановый период

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Показатели прямого результата
Проведение дорожно-ремонтных работ на автомобильных дорогах областного и районного значения

км

322

197

147

127

153

117

72

Показатели конечного результата
Завершенные участки по строительству и реконструкции дорог

км

48

67,6

73

63

153

117

72

Показатели качества
Количество направленных предписаний по устранению замечаний ГУ «Облжоллаборатория»

шт.

135

61

100

105

110

90

85

Показатели эффективности
Затраты на 1 км. автомобильной дороги

млн.

тенге

215,2

399,0

615,8

567,8

101,8

114,6

142,2

Объем бюджетных средств

тыс. тенге

69 051 064,7

78 613 165

90 532 645

77 390 103

72 793 049

79 907 317

45 421 160

                                      Форма бюджетной программы

Бюджетная программа (подпрограмма)

029 «Субсидирование убытков операторов сельской связи по предоставлению универсальных услуг связи»

Описание

Выплата субсидий на компенсацию убытков операторов сельской связи по предоставлению универсальных услуг связи в сельских населенных пунктах

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

предоставление трансфертов и бюджетных субсидий

в зависимости от способа реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/развитие

текущая

Наименование показателя бюджетной программы

Ед. изм.

Отчетный период

Плановый период

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Показатели прямого результата
Количество абонентов в сельских населенных пунктах, обеспеченных универсальными услугами связи

кол-во абонентов




1 040 670

1 059 042

1 066 750

1 073 430

Показатели конечного результата
Обеспечение доступа сельского населения к универсальным услугам телекоммуникаций во всех сельских населенных пунктах и достижение телефонной плотности на селе

абон. на 100 жителей




13,78

13,95

14,12

14,30

Показатели качества
Время устранения повреждений с момента обнаружения неисправности обслуживающим персоналом или с момента поступления заявки от клиента:









1) кабельных

час




120

120

120

120

2) линейно-абонентских

час




24

24

24

24

3) станционных:









а) на обслуживаемых АТС

мин




60

60

60

60

б) на необслуживаемых АТС

час




24

24

24

24

в) на аналоговых и цифровых системах передачи

час




24

24

24

24

Показатели эффективности
Размер субсидий на одного сельского абонента в год

тенге




5 101

4 748

4 169

3 344

Объем бюджетных расходов

тыс. тенге

0

0

0

5 308 626

5 028 584

4 447 451

3 589 722

                                      Форма бюджетной программы

Бюджетная программа (подпрограмма)

030 «Содержание здания административно-технологического комплекса «Transport tower»

Описание

Содержание, техническое и хозяйственное обслуживание здания, а также прилегающей к нему территории. Обслуживание инженерных и коммуникационных сетей, систем водоснабжения, кондиционирования и отопления. Обеспечение пожарной безопасности здания

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости от способа реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/развитие

текущая

Наименование показателя бюджетной программы

Ед. изм.

Отчетный период

Плановый период

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Показатели прямого результата
Техническое и хозяйственное обслуживание здания с целью создания необходимых социально-бытовых условий государственным служащим

кв. м.

32 294

32 294

32 294

32 294

32 294

32 294

32 294

Показатели конечного результата
Обеспечение бесперебойной работы по обслуживанию здания

%

100

100

100

100

100

100

100

Показатели качества
Соблюдение требований безопасности

%

100

100

100

100

100

100

100

Показатели эффективности
Средние затраты на 1 кв.м по содержанию здания

тыс. тенге

13,3

13,2

12,9

12,0

18,1

16,1

17,1

Объем бюджетных средств

тыс. тенге

431 349

425 560,8

416 885

385 240

475 150

458 209

474 112

                                      Форма бюджетной программы

Бюджетная программа (подпрограмма)

033 «Целевые текущие трансферты областным бюджетам на изъятие земельных участков для государственных нужд»

Описание

Заключение договоров по выкупу земельных участков и строений на них для государственных нужд под строительство и реконструкцию автомобильных дорог республиканского значения

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

предоставление трансфертов и бюджетных субсидий

в зависимости от способа реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/развитие

текущая

Наименование показателя бюджетной программы

Ед. изм.

Отчетный период

Плановый период

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Показатели прямого результата
Выкуп земельных участков и строений, попадающих под полосу отвода автодорог

участок



прогнозируется 102

прогнозируется 127

прогнозируется 334

прогнозируется 118

прогнозируется 59

Показатели конечного результата
Заключение договоров по выкупу земельных участков и строений

участок



прогнозируется 102

прогнозируется 127

прогнозируется 334

прогнозируется 118

прогнозируется 59

Показатели качества
Процентное соотношение количества договоров, заключенных по решениям суда, к общему количеству выкупаемых земельных участков

участок



не более 10%

не более 10%

не более 10%

не более 10%

не более 10%

Показатели эффективности
Завершение выкупа земельных участков с учетом закрытия финансового года

участок



прогнозируется 102

прогнозируется 127

прогнозируется 334

прогнозируется 118

прогнозируется 59

Объем бюджетных средств

тыс. тенге



894 823

2 809 508

2 800 000

4 500 000

3 813 443

                                      Форма бюджетной программы

Бюджетная программа (подпрограмма)

034 «Целевые текущие трансферты бюджету города Алматы на субсидирование пассажирских перевозок метрополитеном»

Описание

Покрытие убытков перевозчиков, связанных с организацией пассажирских перевозок на подземном транспорте Метрополитен по городскому сообщению в городе Алматы

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

предоставление трансфертов и бюджетных субсидий

в зависимости от способа реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/развитие

текущая

Наименование показателя бюджетной программы

Ед. изм.

Отчетный период

Плановый период

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Показатели прямого результата
1. Количество маршрутов

ед.




1

1

1

1

2. Количество рейсов в год

ед.




56 210

59 563

60 120

60 120

Показатели конечного результата
1. Количество перевезенных пассажиров в год

млн. чел.




9,5

7,3

10,2

11,8

2. Увеличение пропускной способности

%




100

100

100

100

3. Пассажирооборот

млн. пкм




2 009,9

43,8

71,4

82,6

Показатели качества
Регулярность перевозок

%




100

100

100

100

Показатели эффективности
Объем субсидий на 1 пкм

тыс. тенге




0,5

0,6

0,4

0,3

Объем бюджетных средств

тыс. тенге




1 000 000

2 933 277

2 816 477

2 733 277

                                      Форма бюджетной программы

Бюджетная программа (подпрограмма)

036 «Сопровождение системы мониторинга информационно-коммуникационных сетей»

Описание

Расходы на сопровождение службы реагирования на компьютерные инциденты

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости от способа реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/развитие

текущая

Наименование показателя бюджетной программы

Ед. изм.

Отчетный период

Плановый период

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Показатели прямого результата
Заключение меморандума в сфере противодействия компьютерным инцидентам

шт.




5

2

2

2

Показатели конечного результата
Количество отработанных заявок

шт.




20

12 000

70

100

Показатели качества
1. Отработка инцидентов ИБ по заявкам владельцев интернет-ресурсов

%




100

100

100

100

2. Отработка инцидентов ИБ по заявкам пользователей интернет-пользователей

шт.




300

40

70

100

3. Количество интернет-ресурсов, сканированных на наличие вредоносного ПО

шт.




50

70

85

100

Объем бюджетных расходов

тыс. тенге

0

0

0

280 480

255 938

255 938

255 938

                                      Форма бюджетной программы

Бюджетная программа (подпрограмма)

037 «Услуги по обучению населения в рамках «электронного правительства»

Описание

Услуги по обучению и оказанию консультационной поддержки населению, бизнес-сообществу, государственным служащим по продвижению электронных услуг портала «электронного правительства»; популяризация проекта «электронного правительства»; организация мероприятий по поддержке развития профессионального ИКТ-сообщества; проведение олимпиад по актуальным темам ИКТ среди учащихся и студентов

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости от способа реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/развитие

текущая

Наименование показателя бюджетной программы

Ед. изм.

Отчетный период

Плановый период

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Показатели прямого результата
1. Количество обученного населения

тыс. чел.




67

61,5



2. Количество проведенных мероприятий, направленных на продвижение электронных услуг

-




-

-



2.1 Обучающие семинары

шт.




900

3500



2.2 Пресс-конференции, пресс-туры, демонстрации для журналистов

шт.




-




2.3 Круглые столы и конференции

шт.




-




2.4 Участие в выставках, в том числе международных

ед.





3



2.5 Олимпиады

ед.





3



2.6 Промо-акции и конкурсы

ед.





4



3. Изготовление учебных материалов (учебные программы, инструкции)

ед.





61 620



4. Мероприятия по популяризации «электронного правительства»









4.1. Подготовка материалов и размещение в СМИ (опубликованных материалов в двух республиканских газетах)

ед.





20



4.2. Рекламная полиграфическая продукция

ед.





140 000



4.3. Продвижение в сети Интернет

ед.





проведение 3-х интернет-спецпроектов в Казнете до конца 2013 года



Показатели конечного результата
1. Уровень компьютерной грамотности населения

%




50

63



2. Повышение уровня осведомленности населения об «электронном правительстве» (промо-акции)

ед.




12




Показатели качества
Повышение уровня доверия к бренду «электронное правительство» (размещение аудиороликов на радиостанциях – 6 мес., видеороликов на телеканалах – 5 мес.)

мес.




5/6




Показатели эффективности
Увеличение количества посещений портала «электронного правительства» (количество посещений в год)

раз




14 000 000

16 000 000



Объем бюджетных расходов

тыс. тенге

0

0

0

439 265

240 987



                                      Форма бюджетной программы

Бюджетная программа (подпрограмма)

038 «Техническое сопровождение системы мониторинга радиочастотного спектра и радиоэлектронных средств»

Описание

Проведение технического сопровождения системы мониторинга радиочастотного спектра и радиоэлектронных средств

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости от способа реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/развитие

текущая

Наименование показателя бюджетной программы

Ед. изм.

Отчетный период

Плановый период

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Показатели прямого результата
1. Плотность абонентов сотовой связи

аб. на 100 жителей




128

130

135

135

2. Исключена постановлением Правительства РК от 31.12.2013 № 1550

3. Количество измерительных комплексов, обеспеченных техническим сопровождением, в том числе:

ед.




35

35

35

35

1) стационарных радиоконтрольных пунктов (СРКП)

ед.




21

21

21

21

2) передвижных измерительных пеленгационных комплексов (ПИПК)

ед.




14

14

14

14

4. Количество расчетов ЭМС РЭС для различных служб при проведении процедуры международной координации и подбору частот ТВ РВ вещания

ед.




2 540

6 000

6 000

6 000

Показатели конечного результата
Бесперебойное функционирование СРКП и ПИПК с целью устранения обнаруженных радиопомех и мониторинга радиочастотного спектра

%




100

100

100

100

Показатели качества
1. Время на обнаружение источника радиопомех, в зависимости от удаленности

час




до 96

до 96

до 96

до 96

2. Количество замечаний на блог-платформе Министра транспорта и коммуникаций по неустранению помех

не более, шт.




10

10

10

10

3. Охват радиомониторингом населенных пунктов Республики Казахстан

%




100

100

100

100

Показатели эффективности
1. Защита радиоэфира субъектов рынка

%




100

100

100

100

2. Средние затраты на содержание ПИПК

тыс. тенге




7 230

7 736

8 277

8 853

3. Средние затраты на содержание СРКП

тыс. тенге




22 556

29 471

29 471

29 471

4. Средние затраты на расчет ЭМС одного РЭС различных служб для проведения международной координации частотных присвоений с приграничными государствами

тыс. тенге




12

12

12

12

Объем бюджетных расходов

тыс. тенге

0

0

0

271 620

313 939

283 431

283 431

                                      Форма бюджетной программы

Бюджетная программа (подпрограмма)

039 «Обеспечение функционирования межведомственных информационных систем»

Описание

Обеспечение функционирования информационной инфраструктуры «электронного правительства» Республики Казахстан, приобретение технических средств и лицензионного программного обеспечения, оплата услуг связи, и аренды помещения, услуги по сопровождению, системно-техническому обслуживанию информационных систем, услуги по обеспечению информационной безопасности инфраструктуры «электронного правительства».

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости от способа реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/развитие

текущая

Наименование показателя бюджетной программы

Ед. изм.

Отчетный период

Плановый период

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Показатели прямого результата
1. Ежегодный рост количества оказанных электронных услуг

млн. ед.




1,0

2,0

2,0

2,0

2. Количество сопровождаемых и подключаемых к ЕСЭДО территориальных подразделений ГО

ед.




внедрение не менее 100 ТГО, сопровождение- не менее 350 ТГО

внедрение не менее 80 ТГО, сопровождение- не менее 430 ТГО

внедрение не менее 64 ТГО, сопровождение- не менее 494 ТГО

внедрение не менее 32 ТГО, сопровождение- не менее 526 ТГО

3. Количество электронных документов, отправленных через ЕСЭДО-Ц

%




не менее 95

не менее 95

не менее 95

не менее 95

4. Количество сопровождаемых информационных систем и ресурсов

ед.




18

17

17

17

5. Количество оборудований, подлежащих системно-техническому обслуживанию

ед.




250

205

205

205

6. Количество проведенных испытаний программных средств и баз данных

ед.




40

56

40

40

7. Количество объектов подключенных к системе е-лицензирование

ед.




8




8. Количество выданных электронных цифровых подписей

ед.




300 000

1 700 000

525 000

550 000

9. Количество аттестуемых информационных систем

ед.




5

5

7

5

10. Количество объектов, подключенных к межведомственной информационно-коммуникационной сети (ЕТС ГО)

ед.




не менее 1500

2 090

2 090

2 090

11. Количество проведенных сеансов видеоконференцсвязи

ед.




270

382

382

382

12. Количество лицензионного программного обеспечения, подлежащего технической поддержке

ед.




10

10

10

10

13. Консалтинговые услуги по формированию рекомендаций на оценку технико-экономических обоснований на создание информационных систем

ед.




не менее 20

не менее 25

не менее 20

не менее 20

14. Консалтинговые услуги по анализу бизнес-процессов оказания услуг, оказываемых государственными органами на возможность автоматизации с рекомендациями и предложениями по их дальнейшей реализации

ед.




не менее 15

не менее 15

не менее 15

не менее 15

15. Количество проведенных он-лайн конференций и консультаций

ед.




не менее 15




16. Количество индексированных веб-ресурсов

кол-во веб-ресурсов, ед.




60 000




17. Количество обследуемых государственных органов на предмет перехода на G-Cloud

ед.





2

9

11

Показатели конечного результата
1. Доля переведенных в электронный формат социально значимых государственных услуг от общего количества социально значимых услуг

%




60




2. Доля переведенных в электронный формат государственных услуг от общего количества услуг подлежащих оптимизации и автоматизации

%





60

70

75

3. Рост обращений пользователей к сервисам интранет-портала государственных органов

польз.




197 000

300 000

400 000

500 000

4. Количество зарегистрированных пользователей ИПГО

польз.




-

22 000

12 000

15 000

5. Сумма транзакций платежного шлюза

тыс. тенге




141 200

900 000

500 000

800 000

6. Количество заявок по услугам лицензирования и выдачи разрешительных документов, поданных в электронном виде

ед.




15 000

22 000

25 000

27 000

7. Доля лицензий, выданных в электронном виде от общего количества выдаваемых лицензий

%




100

100

100

100

Показатели качества
1. Сокращение времени на обработку заявлений

%




90




2.Удовлетворенность клиентов уровнем оказания услуг по сопровождению ИС ГБД ЕЛ

%





80

80

80

3. Выдача разрешительных документов в области связи в электронном виде

%




30




4. Отсутствие сбоев аппаратно-программного комплекса

%




100

100

100

100

5. Отсутствие критических уязвимостей

%




90

90

90

90

Показатели эффективности
1. Увеличение количества пользователей электронных услуг

ед.




22 500




2. Снижение административных барьеров

%




90




Объем бюджетных расходов

тыс. тенге

0

0

0

6 130 715

7 644 419

7 733 373

7 733 373

                                      Форма бюджетной программы

Бюджетная программа (подпрограмма)

040 «Создание информационной инфраструктуры государственных органов»

Описание

Обеспечение взаимодействия межгосударственных и межведомственных информационных систем при обмене данных между Казахстаном, Россией и Белоруссией; создание национального сегмента интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

осуществление бюджетных инвестиций

в зависимости от способа реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/развитие

развитие

Наименование показателя бюджетной программы

Ед. изм.

Отчетный период

Плановый период

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Показатели прямого результата
1. Количество подключенных центров обслуживания населения к системе Интегрированной информационной системе для центров обслуживания населения

ед.




20




2. Количество проанализированных государственных услуг для подключения к ИИС ЦОН для осуществления мониторинга оказания государственных услуг

ед.





250



3. Количество ИС ГО, интегрированных с ИИС ЦОН

ед.




-

Не менее 30

Не менее 30


4. Межгосударственный шлюз для обмена информацией в рамках Таможенного союза между Казахстаном, Россией и Белоруссией

ед.




-

-



1
 


5. Разработка доверенной третьей стороны

ед.




1




6. Количество интегрированных ИС ГО с межгосударственным шлюзом для обмена информацией в рамках Таможенного союза между Казахстаном, Россией и Белоруссией

ед.




-

-


5


7. Объем переданных сообщений через межгосударственный шлюз для обмена информацией в рамках Таможенного союза между Казахстаном, Россией и Белоруссией

ед.




-

-

30 000


Показатели конечного результата
1. Количество государственных услуг подключенных к ИИС ЦОН

ед.




255

170

169


2. Интеграция национального шлюза Республики Казахстан с национальным сегментом Республики Беларусь

ед.





-

1


3. Интеграция национального шлюза Республики Казахстан с национальным сегментом Российской Федерации

ед.





-

1


Показатели качества
1. Снижение среднего времени ожидания для получения государственной услуги в ЦОН

мин.




не более 20

не более 20

не более 20


2. Бесперебойная работа функционирования шлюза и ДТС

%





-

100


Показатели эффективности
1. Сокращение времени оформления документов на импорт/экспорт (IRR)

%





30

30

30

2. Количество документов, переведенных в электронный вид

ед.




-

Не менее 20

Не менее 30


Объем бюджетных расходов

тыс. тенге

0

0

0

2 838 681

1 588 940

259 828


                                      Форма бюджетной программы

Бюджетная программа (подпрограмма)

041 «Увеличение уставных капиталов юридических лиц, осуществляющих деятельность в области транспорта и коммуникации»

Описание

Увеличение уставных капиталов АО «Казтелерадио» для внедрения и развития цифрового эфирного телерадиовещания в Республике Казахстан

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

осуществление бюджетных инвестиций

в зависимости от способа реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/развитие

развитие

Наименование показателя бюджетной программы

Ед. изм.

Отчетный период

Плановый период

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Показатели прямого результата
Количество РТС (радиотелевизионных станций), установленных для цифрового эфирного вещания

ед.




5

34

397

332

Показатели конечного результата
Охват эфирным цифровым телерадиовещанием населения Казахстана

%




23

51

82

95

Показатели качества
Количество населения, охваченного эфирным цифровым вещанием

млн.

чел.




3,6

8,1

12,6

14,7

Показатели эффективности
Количество транслируемых телеканалов цифрового эфирного телерадиовещания в гг. Алматы, Астане и областных центрах

ед.




30

30

30

30

в остальных населенных пунктах




15

15

15

15

Объем бюджетных расходов

тыс. тенге

0

0

0

2 439 418

12 902 272

20 314 519

14 302 272

                                      Форма бюджетной программы

Бюджетная программа (подпрограмма)

042 «Услуги по проведению оценки эффективности деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов по применению информационных технологий»

Описание

Расходы на услуги независимых неправительственных организаций по проведению оценки эффективности деятельности центральных государственных органов и местных исполнительных органов областей, города республиканского значения, столицы по критериям реализации функций государственных органов в электронном формате и оказания государственных услуг в электронном формате

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости от способа реализации

индивидуальная бюджетная программа


текущая/развитие

текущая

Наименование показателя бюджетной программы

Ед. изм.

Отчетный период

Плановый период

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Показатели прямого результата
1. Количество рассмотренных отчетных форм государственных органов

шт.




195

152

152

152

2. Количество оцененных государственных органов

шт.




39

38

38

38

3. Исключена постановлением Правительства РК от 31.12.2013 № 1550

Показатели конечного результата
Экспертное заключение независимых экспертов и неправительственных организаций по результатам оценки эффективности

шт.




39

38

38

38

Показатели качества
Соблюдение сроков проведения оценки и выдачи заключений

%




100

100

100

100

Показатели эффективности
Средние затраты на экспертное заключение одного государственного органа

тыс. тенге




1 446

1 577

1 704

1 840

Объем бюджетных расходов

тыс. тенге

0

0

0

56 397

56 250

56 250

56 250

                                      Форма бюджетной программы

Бюджетная программа (подпрограмма)

043 «Развитие государственной базы данных «Е-лицензирование»

Описание

Доработка ИС ГБД ЕЛ в части автоматизации разрешительных документов

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

осуществление бюджетных инвестиций

в зависимости от способа реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/развитие

развитие

Наименование показателя бюджетной программы

Ед.

изм.

Отчетный период

Плановый период

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Показатели прямого результата
1. Внедрение ИС ГБД ЕЛ во всех уполномоченных государственных органах и территориальных подразделениях, в 14 областных акиматах, 2 акиматах городов республиканского значения

шт.




10




2. Количество автоматизированных разрешительных документов (процедур)

шт.




80

280

500


3. Доля разрешительных документов, выданных в электронном виде от общего количества выданных разрешительных документов

%





7



Показатели конечного результата
Количество услуг по выдаче разрешительных документов, доступных на веб-портале для населения

шт.





70

200


Показатели качества
Удовлетворенность клиентов (пользователей ГБД «Е-лицензирование») качеством реализации программного обеспечения

%





80

80

80

Показатели эффективности
Количество видов документов, сокращенных в результате оптимизации и автоматизации

шт.





200



Объем бюджетных расходов

тыс. тенге

0

0

0

613 075

884 692

1 055 664


                                      Форма бюджетной программы

Бюджетная программа (подпрограмма)

044 «Создание информационной системы «Мобильный офис Правительства Республики Казахстан»

Описание

Автоматизация информационно-обменных видов деятельности (отправка/получение электронных почтовых сообщений, обмен информацией и обсуждения вопросов посредством мгновенных сообщений, форумов)

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

осуществление бюджетных инвестиций

в зависимости от способа реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/развитие

развитие

Наименование показателя бюджетной программы

Ед. изм.

Отчетный период

Плановый период

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Показатели прямого результата
1. Запуск ИС «Мобильный офис Правительства РК» в промышленную эксплуатацию

ед.





1



2. Подключение пользователей к ИС «Мобильный офис Правительства РК»

ед.





250



Показатели конечного результата
Увеличение эффективности совместной работы руководителей Канцелярии Премьер-Министра РК, центральных и местных исполнительных органов и государственных холдингов

%





100



Показатели качества
1. Обеспечение передачи сообщений ИС МОПРК

ед.





5 000



2. Обеспечение взаимодействия в режиме 24 часа 7 дней в неделю (далее - 24х7) вне зависимости от местонахождения пользователей ИС Мобильный Офис Правительства РК.

%





100



Объем бюджетных расходов

тыс. тенге





307 248



                                      Форма бюджетной программы

Бюджетная программа (подпрограмма)

048 «Увеличение уставного капитала республиканского государственного предприятия «Центр обслуживания населения»

Описание

Техническое оснащение рабочих мест пользователей интегрированной информационной системы для ЦОН и обеспечение каналов связи в рамках развития ИИС ЦОН, создание специализированных Центров обслуживания населения по вопросам регистрации автотранспорта и выдачи водительских удостоверений

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

осуществление бюджетных инвестиций

в зависимости от способа реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/развитие

развитие

Наименование показателя бюджетной программы

Ед. изм.

Отчетный период

Плановый период

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Показатели прямого результата
1. Открытие специализированных центров обслуживания населения

шт.






-


2. Обеспечение функционирования ИИС ЦОН в центрах обслуживания населения

%






90


Показатели конечного результата
1. Эффективное предоставление государственных услуг населению

%






90


2. Удовлетворенность граждан предоставлением государственных услуг ЦОНами

%






82


Показатели эффективности
Бесперебойная работа центров обслуживания населения

%






90


Объем бюджетных расходов

тыс. тенге






1 708 935


                                      Форма бюджетной программы

Бюджетная программа (подпрограмма)

049 «Подготовка и сопровождение концессионного проекта строительства «Большая Алматинская кольцевая автомобильная дорога»

Описание

Оказание содействия Республике Казахстан в реализации сделки ГЧП посредством открытого, конкурентного и прозрачного тендерного процесса путем привлечения солидных инвесторов, имеющих достаточные ресурсы для осуществления пилотного концессионного проекта «БАКАД»

вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

Осуществление бюджетных инвестиций

в зависимости от способа реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/развитие

текущая

Наименование показателя бюджетной программы

Ед. изм.

Отчетный период

Плановый период

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Показатели прямого результата
1. Корректировка ТЭО

ед.









2. Разработка конкурсной документации

ед.






1



Показатели конечного результата
1. Заключения соответствующих экспертиз на ТЭО

ед.








2. Заключение экспертизы АО «КЦ ГЧП», согласование с МЭРТ и МФ

ед.






1



Показатели качества
1. Утверждение ТЭО

ед.








2. Утверждение конкурсной документации

ед.





1



Показатели эффективности









Договор концессии

ед.






1


Объем бюджетных расходов

тыс. тенге





251 250

48 750

0

                                      Форма бюджетной программы

Бюджетная программа (подпрограмма)

050 «Целевые трансферты на развитие областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на строительство специализированных центров обслуживания населения»

Описание

Открытие специализированного центра обслуживания населения в городах Алматы и Астане

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

Предоставление трансфертов и бюджетных субсидий

в зависимости от способа реализации

Индивидуальная бюджетная программа

текущая/развитие

Развитие

Наименование показателя бюджетной программы

Ед. изм.

Отчетный период

Плановый период

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Показатели прямого результата
Создание специализированного центра обслуживания населения в городах Алматы и Астане по регистрации автотранспорта и выдаче водительских удостоверений

ед.




1

1



Показатели конечного результата
1. Снижение среднего времени по регистрации, перерегистрации автотранспорта

час




Не более 2

Не более 2



2. Снижение среднего времени оформления документов по выдаче водительских удостоверений

час




Не более 2

Не более 2



Показатели качества
Перевод предоставления государственных услуг в сфере регистрации автотранспорта и выдаче водительских удостоверений в центр обслуживания населения в целях улучшения качества и удобства при получении услуг населением

услуга




1

1



Показатели эффективности
Обеспечение бесперебойного функционирования специализированного центра обслуживания населения

%




100

100



Объем бюджетных средств

тыс. тенге




1 316 124

1 759 505



                                      Форма бюджетной программы

Бюджетная программа (подпрограмма)

051 «Услуги по организации работ по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог»

Описание

Административные расходы акционерного общества «Казавтожол»

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости от способа реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/развитие

текущая

Наименование показателя бюджетной программы

Ед. изм.

Отчетный период

Плановый период

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Показатели прямого результата
Оказание услуг по формированию политики в области автомобильных дорог

чел.





269



Показатели конечного результата
Эффективная реализация государственной политики в области автомобильных дорог

%





100



Показатели качества
Улучшение качества принятия управленческих решений и ускорение процесса принятия решений

%





100



Показатели эффективности
Средние затраты на содержание одного работника АО «Казавтожол» в год

тыс. тенге





2 230



Объем бюджетных средств

тыс. тенге

0

0

0

0

599 911



                                      Форма бюджетной программы

Бюджетная программа (подпрограмма)

052 «Создание информационной системы экстренного вызова при авариях и катастрофах»

Описание

Сокращение времени реагирования экстренных оперативных служб на дорожно-транспортные происшествия на автотранспортных средств, оснащенных устройствами вызова экстренных оперативных служб

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

осуществление бюджетных инвестиций

в зависимости от способа реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/развитие

развитие

Наименование показателя бюджетной программы

Ед. изм.

Отчетный период

Плановый период

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Показатели прямого результата
1. Заключение договора на оказание консалтинговых услуг по созданию и внедрению системы ЭВАК

шт.





1



2. Управление проектом (разработка и утверждение документации с описанием системы ЭВАК и ее компонентов, а также механизмами создания и внедрения системы ЭВАК)

ед.





не менее 3



Показатели конечного результата
1. Получение необходимой информации и консультаций для эффективного и оперативного внедрения системы ЭВАК (отчеты, материалы, техническая документация, нормативные правовые акты и т.д.)

ед.





не менее 10



2. Утверждение документации с описанием системы ЭВАК и ее компонентов, а также механизмами создания и внедрения системы ЭВАК

ед.





не менее 3



Показатели эффективности
1. Полнота и своевременность исполнения договора на оказание консалтинговых услуг по созданию и внедрению системы ЭВАК

%





100



2. Своевременность разработки и утверждения документации с описанием системы ЭВАК и ее компонентов, а также механизмами создания и внедрения системы ЭВАК

%





100



Объем бюджетных средств

тыс. тенге





250 000



                                   7.2. Свод бюджетных расходов

      Сноска. Подраздел 7.2 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 31.12.2013 № 1550.


Ед. изм.

2009 год

2010 год

Плановый период

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

ВСЕГО бюджетных расходов:

тыс. тенге

252 435 552,1

310 508 007,7

352 159 200,3

371 844 774

423 047 605

458 295 438

242 382 051

Текущие бюджетные программы:

тыс. тенге

105 399 347,5

100 786 178,9

89 078 938,6

111 867 382

127 325 405

128 223 163

125 227 937

Бюджетные программы развития:

тыс. тенге

147 036 204,6

209 721 828,8

263 080 261,7

259 977 392

295 722 200

330 072 275

117 154 114

Қазақстан Республикасы Көлік және коммуникация министрлігінің 2011 - 2015 жылдарға арналған стратегиялық жоспары туралы

Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2011 жылғы 11 ақпандағы № 129 Қаулысы. Күші жойылды - Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2013 жылғы 31 желтоқсандағы № 1561 қаулысымен

      Ескерту. Күші жойылды - ҚР Үкіметінің 31.12.2013 № 1561 қаулысымен (01.01.2014 бастап қолданысқа енгізіледі).

      Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 4 желтоқсандағы Бюджет кодексінің 62-бабына сәйкес Қазақстан Республикасының Үкіметі ҚАУЛЫ ЕТЕДІ:
      1. Қоса беріліп отырған Қазақстан Республикасы Көлік және
коммуникация министрлігінің 2011 - 2015 жылдарға арналған стратегиялық жоспары бекітілсін.
      2. Осы қаулы 2011 жылғы 1 қаңтардан бастап қолданысқа енгізіледі және ресми жариялануға тиіс.

      Қазақстан Республикасының
      Премьер-Министрі                           К. Мәсімов

Қазақстан Республикасы  
Үкіметінің         
2011 жылғы 11 ақпандағы 
N 129 қаулысымен     
бекітілген      

Қазақстан Республикасы Көлік және коммуникация министрлігінің 2011 – 2015 жылдарға арналған стратегиялық жоспары

      Ескерту. Стратегиялық жоспар жаңа редакцияда - ҚР Үкіметінің 2012.04.20 № 505 Қаулысымен.

1-бөлім. Миссия және пайымдау

      Миссиясы – Қазақстан Республикасы Көлік және коммуникация министрлігі (бұдан әрі – Министрлік) көлік-коммуникация кешенін және ақпараттық-коммуникациялық технологияларды (бұдан әрі – АКТ) дамыту мақсатында көлік және коммуникация, байланыс және ақпараттандыру, сондай-ақ мемлекеттік қызметтерді автоматтандыру саласында Қазақстан Республикасының тиімді мемлекеттік саясатын қалыптастырады және жүргізеді.
      Пайымдауы – экономика мен халықтың көлік қызметіне қажеттілігін толық көлемде қанағаттандыра алатын жоғары технологиялық бәсекеге қабілетті көлік-коммуникация кешені, сондай-ақ ақпараттық қоғамға және инновациялық экономикаға көшуді қамтамасыз ететін дамыған және қолжетімді ақпараттық коммуникациялық инфрақұрылым.

2-бөлім. Ағымдағы жағдайды және даму үрдісін талдау

      Ескерту. 2-бөлім жаңа редакцияда - ҚР Үкіметінің 2012.12.29 № 1752 Қаулысымен.

      1-cтратегиялық бағыт. Қазақстан Республикасының көлік инфрақұрылымын дамыту

      1. Дамудың негізгі параметрлері

      Теміржол, автомобиль, өзен, әуе көлік түрлерін, автомобиль және теміржолдарды, кеме жолдарын білдіретін республиканың көлік кешеніне шаруашылықаралық және мемлекетаралық байланыстарды жүзеге асыруда маңызды рөл беріледі. Республиканың жалпы ішкі өніміндегі көлік үлесі 2011 жылы 5,6%-ды құрады.
      2012 жылғы 1 қаңтардағы жағдай бойынша Қазақстанның жалпы пайдаланымдағы көлік желісі 14,9 мың км теміржолдан; 97,2 мың км автомобиль жолынан; 4,1 мың км ішкі су кеме қатынасы жолынан құралды.
      2011 жылы республика аумағындағы қатынас жолдарының тығыздығы 1000 ш.км аумаққа жалпы пайдаланымдағы темір жол жолдары бойынша 5,4 км-ні; жалпы пайдаланымдағы қатты жабындысы бар автомобиль жолдары бойынша 31,6 км-ді құрайды.
      Коммерциялық тасымалдаумен айналысатын жеке кәсіпкерлердің тасымалдау көлемін бағалауды есепке алғанда, көліктің барлық түрлерімен жүк тасымалдау көлемі 2011 жылы 2974,9 млн. тоннаны құрады, ол 2010 жылғы көлемнен 22%-ға артық.
      Коммерциялық тасымалдаумен айналысатын жеке кәсіпкерлердің тасымалдау көлемін бағалауды есепке алғанда, жолаушыларды тасымалдау 2011 жылы 26,2%-ға артты және 16647,2 млн. адамды құрады.

      Жүк және жолаушылар тасымалдау серпіні.


 

      Темір жол саласы

      Қазақстанның көлік жүйесінде теміржол көлігі жетекші рөлге ие. Тасымалдаудың үлкен арақашықтығы жолаушылар мен жүктерді тасымалдаудың салыстырмалы түрдегі арзан тарифтері теміржол көлігін пайдаланушылар неғұрлым қажетті етуде.
      Қазақстан темір жолының пайдалану ұзындығы 14,6 мың км құрайды (оның ішінде екі жолды желілер – 4,8 мың км (34%), электрлендірілген желілер – 4,1 мың км (29%), тығыздығы – 1000 шаршы км-ге 5,5 км, жүксыйымдылығы – км-ге 24,2 млн. тонна-км –ді құрайды.
      «Қазақстан темір жолы» ұлттық компаниясы» акционерлік қоғамының (бұдан әрі – «ҚТЖ» ҰК» АҚ) негізгі өндірістік-экономикалық көрсеткіштері.

Көрсеткіштер

Өлшем бірлігі

Кезең

2008 жыл

2009 жыл

2010 жыл

2011
жыл

Жүктер тасымалданды

млн. тонна

268,9 (+3%)

247,7
(-7,9%)

267,7
(+8%)

279,6
(+4,4%)

Жолаушылар тасымалданды

млн. жолаушы

16,6
(-2%)

18,9
(+5,9%)

19,2
(+1,6%)

20,7
(+7,8%)

Кірістер

млрд. теңге

433,7

432,3
(-0,3%)

597,6
(+38,2%)

625,5
(+4,7%)

Шығыстар

млрд. теңге

392,0

416,0 (+6,1%)

532,6
(+28%)

531,3
(-0,2%)

Қаржылық нәтиже

млрд. теңге

41,8

16,3
(-61%)

65,2
(+400%)

94,2
(+44,5%)

      Елдің жалпы жүк айналымы мен жолаушылар айналымындағы темір жол көлігінің үлесі шамамен 60 %-ды құрайды, бұл ретте барлық көлік түрлерімен тасымалдаудан түскен кірістердегі оның үлесі 20 % құрайды.
      Темір жол көлігіндегі реформаларды іске асыру кезінде соңғы 10 жыл ішінде мынадай мақсаттар айқындалды:
      1) магистральдық темір жол желісін (бұдан әрі – МТЖ) мемлекеттік бақылау сақталған жағдайда темір жол көлігін нарыққа бейімдеу;
      2) тасымалдау және қамтамасыз ететін қызметте бәсекелестікті дамыту есебінен темір жол көлігі қызметтерінің қолжетімділігін, тиімділігін, қауіпсіздігі мен сапасын қамтамасыз ету;
      3) салаға жеке бастамалар мен инвестициялар тарту үшін институционалдық жағдай жасау;
      4) темір жол көлігінің импорт алмастыратын өндірістік базасын дамыту.
      Қазақстан Республикасының темір жол саласын реформалау барысында мынадай аралық нәтижелерге қол жеткізілді:
      1) шаруашылық қызметтің бейінсіз түрлері және мектептер мен ауруханалар сияқты әлеуметтік-тұрмыстық активтер бөлінген және жергілікті билік органдарына берілді;
      2) бәсекелі секторға жөндеу кәсіпорындары бөлінді;
      3) жолаушылар мен жүк тасымалдауды ұйымдастыру және қаржылық бөлу жүзеге асырылды. Жолаушылар тасымалын ішінара мемлекеттік субсидиялау басталды.
      2011 жылғы қорытындылар бойынша локомотивтер паркінде 1838,5 локомотив, соның ішінде 570,5 электровоз, 1246 тепловоз және 22 паровоз бар. Локомотив паркінің жай-күйі 72% жететін жоғары тозумен сипатталады. Локомотивтер паркінің 37% астамы нормативтік артық жүріспен пайдаланылады, ал парктің 50% қызмет ету мерзімі аяқталған.
      2011 жылғы қорытынды бойынша Қазақстан Республикасы жүк вагондарының жалпы паркі 89 066 бірлікті құрайды, соның ішінде 54 801 бірлік немесе 62% мүкәммалдық, ал 34 265 бірлік немесе 38% жеке меншік болып табылады. Мүкәммалдық вагондардың жалпы санында пайдаланылатын парктің үлесі 93% (50 777 бірлік) құрайды. Тәуелсіз меншік иелерінің жүк вагондар паркі 3 есеге өсіп, 51 мыңнан астам вагонға ұлғайды.
      Жүк вагондары мүкәммалдық паркінің негізгі проблемасы 67% («ҚТЖ» ҰК» АҚ алдын ала деректері бойынша) жететін оның жоғары тозуы болып табылады.
      Жүк вагондары меншік иелерінің жүк вагондарын беру жөніндегі қызметтерге бағалық реттеудің болмауы жылжымалы құрамды жаңарту үшін қолайлы жағдай жасайды.
      2012 жылғы 1 қаңтардағы жай-күйі бойынша жолаушыларды тасымалдауға арналған вагондар паркі 824 бірлікті құрады. Жолаушылар вагондарының 28 жыл нормативтік қызмет ету мерзімі кезінде бүгінгі күні қазақстандық вагондардың орташа жарамдық мерзімі 21 жылды құрайды. Электр поездардың мүкәммал паркінің 136 вагонынан – 123 вагон жұмыс паркінде тұр, келесі 5 жыл ішінде 82 электр поезы вагоны есептен шығаруы тиіс. Электр поездары паркінің тозу деңгейі осы уақытта 90% асады.
      Қазіргі уақытта республикада облысаралық қатынастардағы теміржол жолаушылар тасымалын мемлекеттік әлеуметтік тапсырыс бойынша конкурстық негізде субсидия бөлумен мемлекеттік және жеке меншік компаниялар жүзеге асырады.
      Саланың бәсекелестік моделінде жолаушылар тасымалын жүзеге асыратын компанияларға толық бақылау және тасымалдау процесіне тартылған активтерді, атап айтқанда вагондар мен локомотивтерді жаңартуға жауапкершілік қажет.
      Реттеудің қолданыстағы практикасына сәйкес қатынас түрі мен жүк тегіне байланысты тарифтер сараланған. Нәтижесінде тасымалдардан түсетін кірістер қатынастар түрімен және жүк тегімен айқындалатын нарық сегментіне байланысты ерекшеленеді.
      Көрсетілген тасымалдар сегменттерінен үш топты бөліп атауға болады.
      1-топ – кірісі төмен тасымалдар: таскөмір (экспорт, облысаралық қатынас), кен (экспорт, облысаралық қатынас), құрылыс жүктері (импорт), нан (экспорт, облысаралық қатынас), қалған жүктер (облысаралық қатынас);
      2-топ – кірісі жоғары тасымалдар: мұнай жүктері (экспорт), қара металл (экспорт, импорт, облысаралық қатынас), химиялық және минералдық тыңайтқыштар (экспорт, импорт, облысаралық қатынас), қалған жүктер (импорт);
      3-топ – өз шығынын өтейтін тасымалдар: тас көмір (импорт), мұнай жүктері (импорт, облысаралық қатынас), кен (импорт), құрылыс жүктері (экспорт, облысаралық қатынас), нан (импорт), қалған жүктер (экспорт).
      Қазіргі уақытта «ҚТЖ» ҰК» АҚ Қазақстан Республикасының нарығындағы жалғыз жүк тасымалдаушы болып табылады. Бұл ретте тасымалдауды жүзеге асыру үшін «ҚТЖ» ҰК» АҚ «Локомотив» АҚ, «Қазтеміртранс» АҚ жылжымалы құрамын, басқа да темір жол әкімшіліктерінің мүкәммалдық вагондары мен операторлық компаниялар вагондарының жеке паркін пайдаланады.
      Қатынастар бойынша мынадай жүктер тасымалданды:

Көрсеткіштер

Өлш. бірл.

Кезең

2008
жыл

2009
жыл

2010 жыл

2011
жыл

Республикаішілік

млн. тонна

140,0
(-0,2)

131,5
(-6,1%)

140,9
(+7,1 %)

148,7
(+5,5%)

экспорт

93,4 (+10,1%)

85,6
(-8,3%)

96,0
(+12%)

97,9
(+2%)

импорт

20,0
(-10%)

15,8
(-21,3%)

16,9
(+6,9%)

17,9
(+5,9%)

транзит

15,5 (+17,4%)

14,8 (-4,5%)

14,0
(-5,4%)

15,1
(+7,9%)

       Тарифтердің жыл сайынғы артуын ескере отырып, 2009 жылдан 2014 жылға дейінгі инвестициялар:

Атауы

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

Барлығы

Құны, млрд. теңге


Магистральдық желі

53,7*

69,3*

133,3*

78,4*

92,1*

426,8

Локомотив шаруашылығы

17**

29,1**

56,4**

55,7**

77,2**

395,4

Вагон шаруашылығы

12,9***

21,6***

133,7***

32,5***

73,3***

274

Барлығы

83,6

120

323,4

166,6

242,6

936,2

      Ескертпе:
      * «Қорғас-Жетіген» және «Өзен-Түрікменстанмен мемлекеттік шекара» жаңа темір жол желілерінің құрылысын есепке алмағанда,
      ** «Локомотив» АҚ және «Локомотив сервистік орталығы» АҚ
      *** «Қазтеміртранс» АҚ және «Қазтранссервис» АҚ
      «2012-2014 жылдарға арналған республикалық бюджет туралы» Қазақстан Республикасының Заңына сәйкес темір жол инфрақұрылымының дамуына 201,2 млрд. теңге*, соның ішінде:
      - «Жетіген-Қорғас» темір жол желісін салуға 139,4 млрд. теңге*;
      - «Өзен – Түрікменстанмен мемлекеттік шекара» темір жол желісін салуға 61,8 млрд. теңге* бөлінді.
      - 2015 жылға дейін 4 191 км магистральдық желіні сауықтыру, 513 бірлік локомотив және 30 505 жүк вагонын сатып алу жоспарлануда.
      Негізгі инфрақұрылымдық жобалар:

Р/с №

Жобалар

Ұзақтығы
км

Құны млрд. тг.

Қаржыландыру көздері

Іске асыру мерзімдері

Темір жол желілерін салу

1

Өзен – Түрікменстанмен мемлекеттік шекара

146

61,7

Республикалық бюджет және Қазақстан Республикасы Ұлттық қорынан қарыз қаражаты

2009 – 2012

2

Қорғас – Жетіген

293

139,4

Республикалық бюджет, өзінің және Қазақстан Республикасы Ұлттық қорынан қарыз қаражаты

2009 – 2013

3

Бейнеу – Жезқазған

988

561

Анықталмаған

2012 – 2016

4

Арқалық – Шұбаркөл

214

133

Анықталмаған

2012 – 2015

      Автожол саласы
      Қазақстан Республикасы автомобиль жолдарының ұзақтығы 128 мың км құрайды, олардың 97,1 мың км астамы жалпыға ортақ пайдаланылатын автожол. Жалпыға ортақ пайдаланылатын автожолдың ұзақтығынан 23,5 мың км республикалық маңызы бар 73,6 мың км жергілікті желіге жатады.
      Соңғы 11 жылда саланы дамытуға жергілікті желіні қоса алғанда, 1 263,1 млрд. теңге бөлінді, бұл ретте 2001 жылы қаржыландыру 7,7 млрд. теңге болса, 2011 жылы 189,5 млрд.теңге болды. Осы жылдары жалпыға ортақ пайдаланылатын жолдың 97,1 мың км-ден 44 мың км жолдан астамын, соның ішінде 24,4 мың км республикалық желіде қайта жаңарту және әртүрлі жөндеулер жүргізілді.
      Автожол саласындағы ең ірі жоба - «Батыс Еуропа – Батыс Қытай» халықаралық транзит дәлізін қайта жаңартуды іске асыру жалғастырылуда.
      Осы жобаны 3 көзден қаржыландыру көзделген: қарыз қаражаты, республикалық бюджет және концессиялық негіздегі жеке инвестициялар.
      Жобаны қаржыландырудың негізгі үлесін 9 Халықаралық қаржы институттарының сыртқы қарыздары құрайды және жалпы сомасы 3,2 млрд. АҚШ долларын құрайтын Қарыз туралы келісімге қол қойылды.
      Жұмыс төрт облыс (Ақтөбе, Қызылорда, Жамбыл және Оңтүстік Қазақстан) аумағында жүргізілуде. 6 мың бірлік техника, 30 асфальт-бетон және 24 цемент-бетон зауыттар және 32 бөлшектеу құрылғылары жұмылдырылған.
      35 мыңнан астам жол құрылысшылары (соның ішінде 34,4 мың адам қазақтандық персонал және 566 адам шетелдік персонал) тартылды. Жоба бойынша 1 220 км ұзақтығында жол жабынын төсеу орнатылды.
      2012 жылғы 1 қаңтарға республикалық маңызы бар автожолдар желісінің мынадай жай-күйі күтілуде: жақсы – 37 %; қанағаттанарлық – 40,5 %; қанағаттанғысыз – 22,5 %.
      Жергілікті маңызы бар автожолдардың жай-күйі: жақсы – 15 %; қанағаттанарлық – 43 %; қанағаттанғысыз – 42 %.
      2010 – 2014 жылдар кезеңінде шамамен 21 мың км автожолды қайта жаңарту және жөндеу жоспарлануда, сонымен қатар 3,9 мың. км. қайта жаңарту, 5,6 мың.км. республикалық маңызы бар автожолдар және 11,5 мың км жергілікті маңызы бар жолдар.
      Жаңалық нарықтық тәсілдерді енгізу болып табылады және осы мақсаттар үшін ақылы қызметті егізумен мемлекеттік-жеке меншік әріптестік тетіктерін қолданудың маңызы аз емес. Осы бағыт бойынша «ҮАААЖ» жобасын іске асыру жоспарлануда.
      Азаматтық авиация
      Республикада 54 авиакомпания және әуе кемелерінің пайдаланушылары өз қызметін жүзеге асырады, оның ішінде 34 авиакомпания коммерциялық әуе тасымалдарын және 1 авиакомпания коммерциялық емес әуе тасымалдарын, әуе кемелерінің 19 пайдаланушысы авиациялық жұмыстарды (авиация-химиялық, орманды бақылау, мұнай-газ құбырларын айналып ұшып өту және басқа жұмыс түрлері) орындайды.
      Қазақстан Республикасының Азаматтық әуе кемелерінің мемлекеттік тізілімінде 411 әуе кемесі есепте тұр.
      Қазақстандық авиатасымалдаушылары («Эйр Астана» АҚ, «Скат» АҚ) 18 шет мемлекетінің аумағында ұшуды орындайды. Қазақстанға әлемнің 19 елінен тұрақты жолаушылар тасымалын 25 шетелдік авиакомпаниялары жүзеге асырады. Ішкі авиақатынастары саласында 40 бағыт бойынша тұрақты ұшу жүзеге асырылады.
      Жер үсті инфрақұрылым объектілерін жаңғырту және дамыту бағдарламалары іске асырылуда. Бүгінгі күні Халықаралық рейстерге қызмет көрсетуге жіберілген 15 әуежайдың 10-ы Халықаралық азаматтық авиация ұйымының стандарттары (ИКАО) бойынша санатталған: ИКАО санаты бойынша Астана мен Алматы қалаларының әуежайлары IIІ санат, Атырау ІІ санат, Павлодар, Шымкент, Қарағанды, Жезқазған, Ақтөбе, Өскемен, Қызылорда әуежайлары I санат.
      Республиканың транзиттік әлеуетін одан әрі дамыту бойынша үлкен жұмыстар жүргізілген болатын, оны тиімді пайдалану азаматтық авиация үшін қосымша табыс табуға бағытталған шара және оны дамытудың жоғарғы динамикасын сақтау болып табылады.
      2005-2008 жылдар кезеңінде Қазақстанның әуе кеңістігі арқылы әуе кемелерінің транзиттік қозғалысының өсуі жылына 10% жоғары болды.
      Егер 2005 жылы транзит 84,8 млн. ұшақ-километрді құраса, ал 2008 жылы – 121,1 млн. ұшақ-километр, 2009 жылы – 114,2 млн. ұшақ-километр, 2010 жылы – 128,4 млн. ұшақ-километр, 2011 жылы – 155,7 млн. ұшақ-километр.
      Су көлігі
      Қазақстан Каспий бассейніндегі жүк ұйымдастыратын мемлекет болып табылады және экспортталатын жүктердің негізгі түрлері мұнай, металл, астық және басқалары болып табылады.
      2011 жылғы Ақтау порты арқылы жүктерді ауыстырып тиеу көлемі өткен жылғы тиісті кезең көрсеткішінің 94,7 %-ын құрайтын 12,2 млн. тоннаны құрады.
      Көлемдердің төмендеуіне Иранға астық кіргізуге жоғары экспорттық баж енгізу және мұнай жеткізуге экономикалық эмбарго енгізу, сондай-ақ мұнай бөлігінің экспорт бағыттарының өзгеруі (құбыржолды пайдалану) экспорттық баж салығын енгізуге ықпалын тигізді.
      2011 жылы «Қазтеңізкөлікфлоты» ұлттық кеме компаниясы 9,7 млн. тонна немесе өткен жылдың ұқсас кезең көрсеткішінің 111,3 %-ын тасымалдады.
      Бүгінгі күні компания флоты 19 кемеден тұрады, оның ішінде: жүккөтергіштігі 12-13 мың тонна 6 мұнай құюшы танкер, жүккөтергіштігі 3 600 тонна болатын 8 барж-алаңдар, 5 буксир бар.
      2014 жылы теңізде жүзу қауіпсіздігін қамтамасыз ету мақсатында кеме қозғалысын басқару жүйесін құру жоспарлануда.
      Ішкі кеме қатынасы үш су бассейнінде жүзеге асырылады: ұзақтығы 4040,5 км су жолдары учаскелеріндегі Ертіс, Орал-Каспий және Іле-Балқаш.
      Өзен көлігінің республикадағы көлік жұмысының жалпы көлеміндегі үлес салмағы аз. 2011 жылы кеме қатынасы көлігімен 1082 мың тонна жүк тасымалданған, 2010 жылмен салыстырғанда 3,4%-ға кему байқалады. 112,9 мың жолаушы тасымалданған, бұл 2010 жылғы көлемнен 4,3%-ға артық. Кеме қатынасы көлігімен республика ішіндегі жүк тасымалдары 987 мың тоннаны (91,2%) құрады. Тасымалданған жүктердің елеулі үлесін – 878,7 мың тонна (81,2%) – құрылыс материалдары құрайды.
      Ескерту. Кіші бөлімге өзгеріс енгізілді - ҚР Үкіметінің 22.05.2013 № 510 қаулысымен.
      Автомобиль көлігі
      Нарықтық инфрақұрылымды дамытуда, ішкі және сыртқы сауданы кеңейтуде автомобиль көлігі маңызды рөл атқарады.
      Республиканың автомобиль паркінде 414 мың жүк автомобилі, 98,4 мың автобус, 3553,8 мың жеңіл автомобиль бар. Бұдан басқа, республикада 50 мың мотокөлік, сондай-ақ 149,3 мың автомобиль тіркемелері тіркелген.
      Коммерциялық тасымалдаумен айналысатын жеке кәсіпкерлердің тасымалдау көлемін бағалауды есепке алғанда, республика автокөлігімен 2011 жылы 2475,5 млн. тонна жүк тасымалданды, жүк айналымы 121,1 млрд. ткм құрады. 2010 жылмен салыстырғанда жүк тасымалдау көлемі 25,6%-ға артты, жүк айналымы 50,9%-ға артты. 16622,4 млн. жолаушы тасымалданды, жолаушылар айналымы 164,5 млрд. жкм құрады. 2010 жылмен салыстырғанда бұл көрсеткіштер тиісінше 26,3%-ға және 30%-ға артты.
      Халықаралық жол тасымалдары (бұдан әрі – ХЖТ) жүйесі бойынша тасымалдарға қазіргі уақытта шамамен 4650 автомобиль көлігі тартылған. Жүктерді тасымалдау үшін жыл сайын Еуропа мен Азияның 39 елімен шамамен 109 мың дана рұқсат бланкілерімен алмасу жүргізілуде.
      Тұрақты қатынас бойынша 135-нан артық халықаралық және 250 облысаралық тұрақты жолаушылар маршруттары бар.
      Автомобильдер паркі жоғары тозумен сипатталады – 12 жылдан жоғары пайдалануда болған автокөлік құралдарының үлес салмағы 63% құрайды, соның ішінде 57% - автобустар, 59% - жеңіл және 84% - жүк автокөліктері.
      Осыған байланысты Қазақстан Республикасы стационарлық көздерден атмосфераға зиянды заттар шамамен жылына 2,5 млн. тоннаны құрайды, ал көлік шығарындылары жылына 1 млн. тоннадан асады.
      Еуро стандарттарды кезең-кезеңмен енгізу ескірген автомашиналарды әкелуді шектеуге, қазақстандық автожинау кәсіпорындарының бәсекеге қабілеттілігін арттыруға, сондай-ақ өндірілетін және импортталатын отынның сапасын арттыруға мүмкіндік береді.
      Сонымен қатар, 2012 жылғы 1 қаңтардан бастап көлік құралдарының техникалық байқауда өткізу функциялары Қазақстан Республикасы Ішкі істер министрлігінен бәсекелi ортаға берiлген, ал техникалық байқауды ұйымдастыру мен жүргiзуге бақылау құзыреті Министрлiкке берілген.
      Жаңа тәртіпке сәйкес көлік құралдарының техникалық байқауын техникалық бақылаудың стационарлық және ұтқыр желілері бар жекеменшік орталықтар жүргізеді, олар тежеуіш жүйесінің, рульдік басқарудың, аспалық бөлшектердің, атмосфераға шығарындылардың тиімділігін автоматты түрде анықтайды.
      2. Негізгі проблемаларды талдау

      Ескерту. 2-кіші бөлімге өзгеріс енгізілді - ҚР Үкіметінің 26.08.2013 № 840 Қаулысымен.

      Теміржол саласы
      Теміржол саласында темір жолдар желісі жеткілікті дамымаған, негізгі құралдардың тозуы, жолаушы жылжымалы құрамының тапшылығы өсуде. Сервистің төмен деңгейі мен бәсекелестіктің болмауы орын алады, сондай-ақ темір жол көлігін жаңарту мен дамытуды жеткіліксіз қаржыландыру білінеді. Тариф белгілеудің қолданыстағы қағидаттары мен реттеу тетігі тасымалдаушының клиентке бағдарлануын болдырмайды. Елдің транзиттік әлеуетін барынша тиімді іске асыру қажет және темір жол желілерін дамытуға жаңа (жеке) субъектілерді тарту қажет, олар өз кезегінде көлік-коммуникация кешенінде бәсекелес ортаны құруға және көлік құралдары паркін ұлғайтуға мүмкіндік береді.
      Ұзақ жылдар бойы жолаушылар тасымалдарын жүк тасымалдары есебінен, сондай-ақ экономиканың басқа салаларын (тау-кен өндірісі, құрылыс және агроөнеркәсіп кешені) баға өсуіне қарай темір жол тарифтерінің түсуі есебінен тоғыспалы субсидиялауға жол беретін экономикалық саясат активтерінің «шығарылуына» және мемлекеттің көлік инфрақұрылымының сапасын нашарлатуға әкеп соқтырады.
      Саланың негізгі қорларының жиналған тозуы теміржол көлігінің технологиялық тұрақтылығын жоғалту қаупін тудырады және өз ресурстары таусылып бара жатқан жылжымалы құрамды және инфрақұрылым объектілерін жаңартуға инвестицияның едәуір қажеттілігін анықтайды.
      Теміржол көлігінің тиімділігі, қолда бар ассортимент, пайдаланушыларға ұсынылатын қызметтің қол жетімдігі мен сапасы, қызметке инновацияларды енгізу деңгейі нарықтың қазіргі заманғы талаптарына толық жауап бере алмайды.
      Теміржол көлігі жұмысының мемлекет экономикасының барлық салалары үшін маңыздылығын ескере отырып, Министрлік «ҚТЖ» ҰК» АҚ бірлесіп, Қазақстан Республикасы темір жол көлігін одан әрі дамыту бойынша Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2010 жылғы 30 қыркүйектегі № 1006 қаулысымен бекітілген Қазақстан Республикасының көлік инфрақұрылымын дамыту жөніндегі 2010-2014 жылдарға арналған бағдарламаның темір жол көлігі бөлімінің негізін құраған кешенді тәсілдерді әзірлеу бойынша ауқымды, жүйелі жұмыстарды жүргізді.
      Бұл ретте осы бағдарламаның негізгі міндеті саланың қолданыстағы институционалды құрылымын және саланың экономикалық моделі реформасын түзету негізінде реформалау үдерісін аяқтау болып табылады.
      Табиғи-монополиялық қызмет (МТЖ қызметтері) және тасымалдау қызметін толығымен бөлу, тасымалдау қызметі тарифін қайта реттеу, тасымалдаушының әлеуметтік маңызы бар маршруттары бойынша жолаушылар тасымалдаумен байланысты шығындарын 100%-дық субсидиялау және т.б. көзделіп отыр.
      Сондай-ақ бағдарламада жеке бастамаларды тартуға, магистральдық темір жол желісіне қол жеткізуге тең құқық бере отырып, бәсекелес нарықты құруға және жолаушылар тасымалдауды мемлекеттік субсидиялаудың тиімді тетігін енгізуге жағдай жасау көзделуде.
      2011 жылдың соңындағы жағдай бойынша вагондар:

Атауы

мүкәммал паркі

жұмыс паркі

жұмыс істемейтін паркі

жолаушы вагондары, бірлік

1 824

1 778

46

жүк вагондары, бірлік

54 801

50 777

4 024

      Өсу нәтижесіндегі жолаушылар вагондарының тапшылығы

Жылдар

2009

2010

2011

2012

2013

жолаушы вагондарының тапшылығы, бірлік

411

448

310

183

106

      2011 жылдың қорытындысы жай-күйі бойынша локомотивтер

Атауы

Мүкәммал паркі

Пайдаланылатын парк

Пайдаланылмайтын парк

магистральдық тепловоздар, бірлік

648,5

503,5

145

электровоздар, бірлік

522,5

420

87,5

маневрлік тепловоздар, бірлік

485

399

82

      Автожол саласы
      Автокөлік инфрақұрылымының едәуір бөлігі нормативтік мерзім шегінен тыс пайдаланылады, басқасы осы мерзімге жақындайды, осыған байланысты көлік жұмысының қауіпсіздігі бойынша жағдай едәуір нашарлауда.
      Қолда бар жол пайдалану техникасының жоғары тозушылығы; қалпына келтіру жұмыстарының жоғары капиталды қажет етуі; жол қызметінің жөндеуаралық мерзімін сақтау және республикалық маңызы бар автожолдарды дамытуды жеткіліксіз қаржыландыру; қолданыстағы автожолдар желісін техникалық параметрлерінің төмендігі (бірлікке түсетін жүктеме есебі, санаттары бойынша т.б.); екі жолақты қозғалысы бар жолдарда авариялық және қаза табу тәуекелінің жоғарлығы; жергілікті бюджеттен жеткіліксіз қаржыландыру салдарынан облыстық және аудандық маңызы бар автомобиль жолдары деңгейінің төмендігі; 890 ауылдық елді мекенге қатты жамылғылы кіреберіс автожолдарының болмауы ескеріледі.
      Азаматтық авиация
      Азаматтық авиация саласындағы негізгі проблемалар мыналар болып табылады:
      1) Халықаралық азаматтық авиация ұйымының (ИКАО) стандарттарына сәйкес келмейтін өңірлік әуе кемелерінің ескірген паркі;
      2) әуе кемелерін қабылдау-ұшыру үшін бірқатар өңірлік әуежайлардың ИКАО халықаралық стандарттарына сәйкес келмеуі;
      3) авиация персоналының, атап айтқанда ИКАО талаптарына сәйкес ағылшын тілінің 4-деңгейін меңгерген ұшу құрамының жетіспеушілігі болып табылады.
      Жоғарыда көрсетілген проблемалар экономикалық жазықтық пен әуежайлар инфрақұрылымын дамытуды қаржыландыру мүмкіндіктеріне байланысты.
      Осылайша әуе кемелерін жаңарту авиатасымалдардың кірістілігіне және бәсекелестікті дамыту деңгейіне байланысты, ол авиатасымалдаушылардың өз кеме паркін жаңартуға ынталандырады.
      Азаматтық авиация саласы қалыптасуының бастапқы кезеңінде әуежайлар инфрақұрылымын дамыту мемлекеттiк бюджеттен қаржылық қолдауды талап етедi.
      Ескіріп қалған өңірлік авиапаркті (АН-24, ЯК-40) шетелде шығарылған қазіргі заманғы әуе кемелеріне (Эмбраер, Бомбардье) ауыстыру қажет.
      Жердегі инфрақұрылымның дамуы, оның ішінде әуежайларды қайта жаңарту, жердегі инфрақұрылымның материалдық-техникалық жарақталуы (ҰҚЖ, аэровокзал, арнайы техника және басқалар). Кейбір әуежайлардың ұшу-қону жолақтарының жай-күйі қауіпсіздік талаптарына толық мөлшерде жауап бермейді.
      Кадр әлеуетін қалыптастыру.
      Су көлігі
      Су көлігі саласында порттық және қызмет көрсету инфрақұрылымының жеткіліксіз қуаты, білікті отандық мамандар тапшылығы, кеме қатынасы шлюздерінің төмен техникалық жай-күйі, сауда флотының жеткіліксіз саны, мемлекеттік техникалық флоттың тозғандығы байқалады.
      Осыған байланысты теңіз сауда флотын және теңіз операцияларын қолдау флотын сатып алу, мемлекеттік техникалық өзен флотын ауыстыру, Өскемен және Бұқтырма шлюздерін қайта жаңарту, Шүлбі шлюзінің қорғаныш гидротехникалық құрылысы, кеме қозғалысы мен теңізде құтқару операцияларын басқарудың мамандандырылған жүйесін құру бойынша жұмыстарды жалғастыру қажет.
      Автомобиль көлігі
      Экологиялық жағдай мемлекеттiң экономикалық жақсы әл-ауқатының деңгейіне әсер ететін маңызды даму факторы болып табылады.
      Елдегі экологиялық жағдайды одан әрі жақсарту мақсатында Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2007 жылғы 29 желтоқсандағы № 1372 қаулысымен «Қазақстан Республикасының аумағында айналымға шығарылатын автокөлік құралдарының зиянды (ластаушы) заттар шығарындыларына қойылатын талаптар туралы» техникалық регламент бекітілді. Осы техникалық регламентте зиянды заттар шығарындылары бойынша Еуро экологиялық стандарты талаптарына сәйкес келмейтін автокөлік құралдарын ел аумағына әкелуге және өндіруге тыйым салу белгіленген. Республика аумағында Еуро-2 экологиялық стандарттары 2009 жылғы 15 шілдеден бастап автокөлік құралдары бойынша және 2010 жылғы 1 қаңтардан бастап отын бойынша енгізілді.
      Бұдан басқа осы шара қазіргі қолда бар автомашиналар паркін жаңарту үшін жағдай жасайды.
      Саланың нормативтік-техникалық базасын үйлесімдеу шеңберінде экологиялық қауіпсіздік саласында 2008 – 2009 жылдары Қазақстан Республикасының 15 мемлекеттік стандарты әзірленген.
      Көліктегі қауіпсіздік шаралардың сақталуына тиімді бақылаудың жеткіліксіздігі, көліктің және объектілер инфрақұрылымының қанағаттанарлық емес жай-күйі көліктегі қазіргі заманғы жағдайдың едәуір қиын екенін айқындайды.
      Тұтастай алғанда қазіргі заманғы телекоммуникациялық және спутниктік жүйелердің көмегімен жолаушы тасымалдарына толыққанды мониторингті жүзеге асыруға мүмкіндік беретін автоматтандырылған ақпараттық жүйелердің дамымағандығы байқалады.
      Көліктегі қауіпсіздікті қамтамасыз етуге тиімді бақылауды ұйымдастыру бірінші кезектегі міндеттердің бірі және саланы дамытудың жоғары деңгейін қамтамасыз ету жөніндегі құрауыштардың бірі болып табылады.
      Көліктегі авариялылық деңгейін белгілейтін негізгі факторлар:
      1) көлік процесіне қатысушылар біліктілігінің жеткіліксіздігі мен тәртібінің төмендігі;
      2) тасымалдауды ұйымдастырудың технологиялық процестерін сақтамау;
      3) көліктік бақылау органдарының материалдық-техникалық жағынан жеткіліксіз жарақтандырылуы;
      4) көлік құралдарының физикалық тозуы және қанағаттанарлық емес техникалық жай-күйі;
      5) қазіргі заманғы телекоммуникациялық және спутниктік жүйелер арқылы тұрақты қалааралық және халықаралық автобус тасымалдауларының мониторингі жүйесінің жер-жерде қызмет істемеуі болып табылады.
      Авариялылық деңгейінің жыл сайынғы төмендеу қарқынына қарамастан 2009 – 2011 жылдары көлік оқиғаларының саны мен ауырлығы бұрынғыдай жоғары деңгейде қалып отыр.
      2011 жылы республика автожолдарында 12 062 жол-көлік оқиғалары (бұдан әрі – ЖКО) орын алды. 2010 жылдың ұқсас кезеңімен салыстырғанда автомобиль көлігіндегі ЖКО саны 3,8%-ға төмендеді. Статистика деректері бойынша 2011 жылы ЖКО-ның 82%-дан астамы жүргізушілер кінәсінен орын алған.
      Автомобильдердің 80%-дан астамы (3,1 млн.) 7 жылдан артық пайдалануда және батыс стандарттары бойынша ескірген болып саналады.
      Осылайша, техникалық байқау орталықтарының нәтижелері бойынша 2012 жылғы қаңтар-ақпан кезеңінде техникалық байқауға 80 мыңға жуық автокөлік құралы ұсынылды, соның ішінде автомобильдердің 30%-ы техникалық байқаудан бір реттен өте алмады. Негізгі себептері тежеуіш жүйелерінің, жарық аспаптарының және автомобильдер пайдаланған газдардың шығуы ақаулықтары болып табылады.
      Бұл ретте 2011 жылдың көрсетілген мерзімінде жол полициясы органдарында 130 мыңнан астам автомобильдер тексеріліп, соның ішінде тек 7 % ғана ақаулы болып танылған.
      Осылайша, техникалық байқаудың жаңа жүйесінің нәтижелері техникалық байқау сапасының және объективтілігінің арттырылуын көрсетеді.
      2012 жылғы 15 қазандағы жағдай бойынша республика бойынша 569 техникалық байқау желісі бар 270 техникалық байқау орталықтарының жұмысы ұйымдастырылды.
      Техникалық байқау орталықтарының аталған санымен 34 қала мен 60 әкімшілік аудан (барлығы 160 әкімшілік аудан) қамтылды.
      Техникалық байқау орталықтары жоқ елді мекендерде 247 мобильдік желілері қызмет көрсетеді.
      Автокөлiк саласының негiзгi нысаналы мәселелері халықтың автобуспен жолаушылар тасымалдарына қанағаттану деңгейі және инфрақұрылым сапасын арттыру болып табылады.
      Аталған мәселені қызметтер көрсету сапасының тиісті стандарттарын әзірлеу шеңберiнде олардың сақталуын кейiнгі бақылаумен шешу қажет.
      3. Негізгі сыртқы және ішкі факторларды бағалау
      Сыртқы факторлар.
      1) темір жол саласы:
      жүк тасымалы көлемінің шикізаттың дүниежүзілік бағасының ауытқуына тәуелділігі;
      саланың активтерін қысқартуға алып келетін тарифтерді ұстап тұру саясаты;
      өнеркәсіп объектілерінің құрылысын шикізат көздеріне жақын жерде салу арқылы жүк тасымалына сұраныстың төмендеуі;
      машина жасаудың әлсіз отандық базасы, тиісінше импортқа тәуелділіктің жоғары болуы;
      2) автожол саласы:
      Қазақстанның Еуразия құрлығының ортасында геосаяси орналасуы;
      Еуропа мен Азия арасындағы негізгі транзиттік дәліздердің Қазақстан аумағы арқылы өтуі;
      жергілікті ресурстарды пайдаланудағы үлкен әлеует;
      Ресей және Қытай көрші елдерінен Қазақстан транзитіне ықтималды қаупі (транзиттің Қазақстан аумағын айналып өтуі);
      алдыңғы қатарлы техникалық және экологиялық регламенттерді, стандарттарды енгізу;
      3) азаматтық авиация:
      Қазақстанның әуежайлары негізінен Еуропаны Азиямен, Оңтүстік Шығыс Азиямен байланыстыратын әуе трассаларының жолында орналасқан, соның негізінде халықаралық әуе қатынастарын кеңейтуде және қазақстандық авиакомпаниялардың таяу және алыс шетелдерге ұшуларын ұлғайтуда елеулі әлеуеттің болуы;
      Еуропаны Азиямен, Оңтүстік-Шығыс Азиямен байланыстыратын бірнеше баламалы халықаралық әуе дәліздерінің болуы;
      инфляциямен салыстырғанда энергия тасымалдағыштардың ішкі бағаларының алға қарай өсуі мемлекеттік және жеке меншік көлік кәсіпорындары шығындарының және отын сатып алу шығыстарының өсуіне алып келеді;
      Қазақстанға іргелес елдермен өз аумақтары арқылы транзиттік әуе қозғалысы ағындарын қайта бағыттау бойынша жұмыс белсенді жүргізілуде, ол Қазақстанның транзиттік авиакөлік әлеуетіне қауіп төндіруі мүмкін;
      4) су көлігі:
      Қазақстан Республикасының Еуразия құрлығының ортасында геосаяси орналасуы;
      Қазақстан аумағы арқылы Еуропа мен Азия арасындағы негізгі транзиттік дәліздердің өтуі;
      Каспий маңы мемлекеттерімен халықаралық-шарттық базасын кеңейту;
      Каспий маңы елдері тарапынан жоғары бәсекелестігі;
      контрагент-мемлекеттердің порт инфрақұрылымына тәуелділігі;
      дүниежүзілік мұхитқа еркін шыға алмауы;
      5) автомобиль көлігі:
      басқа мемлекеттерде жасанды кедергілерді жасау арқылы көлік қызметтерін көрсетудің халықаралық нарығында қазақстандық тасымалдаушылардың санын азайту;
      халықаралық қатынастағы жүк және жолаушылар тасымалдары қажеттілігінің болуы;
      шетелдік тасымалдаушылар тарапынан халықаралық автокөлік қызметтердің нарығындағы бәсекелестіктің болуы.
      Ішкі факторлар:
      1) темір жол саласы:
      негізгі құралдардың физикалық және моральдық жағынан айтарлықтай тозуы (инфрақұрылымдар мен жылжымалы құрам);
      жылжымалы құрам паркінің тапшылығы;
      әлеуметтік маңызы бар бағыттар бойынша жолаушылар тасымалының шығындарын мемлекеттік бюджеттен субсидиялаудың толық емес көлемі;
      негізгі жүк тасымалдаушылар өндірісі көлемінің төмендеуі, тиісінше жүк тасымалы көлемінің төмендеуі;
      2) автожол саласы:
      жеке өңірлерге автожолдар жалғыз көлік қатынасы болып табылады;
      теміржол және су жолдарының төмен тығыздығы;
      жол-көлік оқиғаларының жоғары деңгейі;
      тауарлардың құнында биік көлік құрауышы;
      3) азаматтық авиация:
      авиаотын қымбат бағалы және отандық мұнай өңдеу зауыттарында оны жеткіліксіз өндіру авиациялық қызметтер құнының көтерілуіне алып келеді;
      икемді тарифтік жүйесінің болмауы, мемлекеттік органдардың қызметтер құнын қатаң реттеуі әуежайларға толық көлемде әуежайларда техникалық, транзиттік қону үшін шетелдік ӘК тарту бойынша іс-шараларды іске асыруға мүмкіндік бермейді;
      өңірлік әуежайларда негізгі өндірістік қорлардың (ұшу-қону жолақтары мен терминалдар) тозуы және батыс өндірісінің әуе кемелеріне қызмет көрсетуге арналған қазіргі заманғы арнайы техникалардың болмауы;
      бюджеттік қаржыландыруды қысқарту;
      4) су көлігі:
      негізгі құралдардың моральдық және физикалық жағынан айтарлықтай тозуы;
      су жолдары тығыздығының төмендігі;
      жүктердiң дәстүрлi түрлерi (металл, дән) өндiруден тәуелдiлiгі, олар экспорттық қатынастарда Ақтау теңiз порты арқылы тасымалданады;
      көліктің аралас түрлері инфрақұрылымының дамуы;
      ішкі су жолдарының навигациялық кезеңге тәуелділігі;
      5) автомобиль көлігі:
      автокөлік құралдарының қатты тозуы және әлсіз техникалық жағдайы;
      тұрғындар және елдiң экономикасының кәсiпорындарында тасымалдаулардағы биiк қажеттiлік;
      басқарудың институционалдық құрылымдарының болуы және автокөлiктiң жұмыс жасауының нормативтiк - құқықтық базасының деңгейi;
      автокөлiктiң жұмысы жасауының нарықтық тетіктері: тасымалдауларды жүзеге асыруға заңды және жеке тұлғалардың қолжетімділігі, еркін бағалары, тасымалдаушы арасындағы жолаушылар көлiгi маршруттарының конкурстық бөлу жүйесi.

      2 Стратегиялық бағыт. Қазақстан Республикасының транзит-көлік әлеуетін дамыту

      1. Дамудың негізгі параметрлері

      Ескерту. 1-кіші бөлімге өзгеріс енгізілді - ҚР Үкіметінің 22.05.2013 № 510 қаулысымен.

      Қазақстан Еуропа мен Азияның арасындағы коммуникациялық ағыны орталығында орналасқан және ұлттық транзиттік ресурстарды іске асыруға қабілетті орасан зор көлік әлеуетіне ие. Осы бірегей геосаяси жағдайды пайдалану қажет. Нақты айтқанда, құрлықішілік тасымалдарды жүзеге асыру кезінде Солтүстік-Оңтүстік және Батыс-Шығыс бағытындағы бағыттардың көпшілігі өңірді айналып өту мүмкін емес, соның өзі ортаазиялық көлік дәліздерінің басымдылық жағын көрсетеді.
      Соңғы жылдары Еуразия құрлығында халықаралық экономикалық байланыстардың жаһандану процесінің тереңдеуіне және Шығыс Азия мен Еуропа арасында жүк ағынының өсуіне байланысты «Ұлы Жібек жолын» жаңғырту – кешенді еуразиялық трансқұрылықтық көпірді құру өзекті мәселе болып отыр.
      Оңтүстік Батыс, Оңтүстік және Оңтүстік Шығыс Азия елдерінің ТМД және Еуропа елдерімен сауда-экономикалық қарым-қатынастарын өзекті ету Қазақстанның экспорт-импорттық және транзиттік мүмкіндіктерін дамытудың маңызды факторы болып табылады. Сонымен бірге Орталық Азиядағы өңірді Қытаймен байланыстыратын жаңа көлік бағыттарын құру және экспортталатын қытайлық жүктердің бөлігін Таяу Шығыс және Еуропа бағытында Орталық-Азия магистральдарына қайта бағдарлауға мүмкіндік беретіндігіне үлкен үміт артылып отыр.
      Маңызды факторлардың бірі басты серіктесі Еуропалық Одақ болып табылатын, сыртқы сауда айналымының ерекше жоғары қарқынын көрсетіп отырған Қытайдың қарқынды дамыған экономикасы (2006 жылдың қортындылары бойынша шамамен 1,7 трлн. АҚШ доллары көлемінде) болып табылады. Одан басқа Қытай Жапониядан, Кореядан және Оңтүстік-Шығыс Азия елдерінен Еуропаға тауар тасымалдауға мүдделі, бұл жерде бағыттардың үштен бір бөлігі біздің аумағымыздан өтеді, ол өз кезегінде транзиттен мол табыс алуға мүмкіндік береді.
      Қазіргі уақытта Еуропа мен Азия арасындағы тауар айналымының көлемі шамамен 700 млрд. АҚШ долларын құрайды, кейбір болжамдар бойынша 2015 жылға қарай аталған көрсеткіш 1 трлн. АҚШ долларына, ал Қазақстан бойынша транзитінен түсетін табыс 2015 жылға қарай шамамен 1,5 млрд. АҚШ долларына жетеді деп болжануда (2007 жылы – 500 млн. АҚШ доллары). Жалпы алғанда Оңтүстік-Шығыс және Шығыс Азия – Еуропа бағыттарындағы транзиттік ағымдар шамамен 330 – 400 млрд. АҚШ долларына бағалануда, бұл ретте осы ағымдардың 20 %-ы Қазақстан аумағы арқылы өтуі мүмкін.
      Иран Парсы шығанағы мен Үнді мұхиты порттарына, сонымен бірге Түркия мен ЕО нарығына шығатын жолдағы маңызды дәліз болып табылады және шетелдік жүк жөнелтушілерге транзиттік операцияларда Иран аумағын барынша кеңінен пайдалануға мүмкіндік беретін жаңа көлік дәліздері мен инфрақұрылымдық объектілерді дамытуға барынша күш жұмсайтын болады.
      Оңтүстік Азиядағы ең тұрақты нарық және басты жүк қабылдаушы мен жүк жөнелтуші Үндістан болып табылады, ол өнеркәсіп өндірісінің жедел қарқыны мен өндіріс саласындағы шетелдік инвестициялардың өсуіне байланысты болып отыр. Үндістан экономикасының жыл сайынғы өсімі шамамен 9-10 %-ды құрайды, үнді тауарларын АҚШ-қа экспорттау қазіргі кезде пайыздық арақатынасы Қытайға қарағанда барынша жылдам өсуде, бірақ көлемі жағынан біршама төмен, ал үнді экономикасындағы шетелдік инвестициялардың 2/3 бөлігі өндірістік салаға бағытталған.
      Темір жол саласындағы құрылыс пен электрлендірудің барлық жобалары бірінші кезекте жаңа көлік дәліздерін құру, келешегі бар желілерді дамыту, жеткізу қашықтығы мен уақытын қысқартуға бағытталған.
      Қазақстан Республикасының трансқұрылықтық тасымалдарды жүзеге асыру саласындағы транзиттік әлеуетін дамыту көбінесе республика аумағындағы көлік дәліздері мен олардың тармақтарын дамытуға байланысты:
      1) Еуропа – Кавказ – Азия халықаралық көлік дәлізі (бұдан әрі – ТРАСЕКА): негізгі бағыт Түрікменбашы порты – Сарыағаш – Достық арқылы, Ақтау – Достық тармағы (ұзақтығы 3 836 км; Қазақстан Республикасы бойынша жеткізу мерзімі – 19 тәулік; 2007 жылы транзитпен 30 мың тонна, 2008 жылы –37 мың тонна, 2009 жылы–29 мың тонна, 2010 жылы – 24 мың тонна, 2011 жылы – 51,4 мың тонна тасымалданды).
      2) Солтүстік – Оңтүстік дәлізі: Қазақстанның Ақтау теңіз порты учаскелерінде қатысуы арқылы - Ресейдің Орал өңірлері – Никельтау – Ақтау және кері қарай Солтүстік Еуропа – Парсы шығанағының елдері Ресей мен Иран арқылы (ұзақтығы 1 235 км, Қазақстан Республикасы бойынша жеткізу мерзімі – 7 тәулік; 2008 жылы транзитпен 11 мың тонна, 2009 жылы – 232 мың тонна, 2010 жылы - 17,6 мың тонна, 2011 жылы – 19,4 мың тонна тасымалданды).
      3) Ортаазиялық дәліз: Сарыағаш – Өзіңкі, Өзіңкі – Сарыағаш (ұзақтығы – 2 147 км; Қазақстан Республикасы бойынша жеткізу мерзімі – 11 тәулік; 2007 жылы транзитпен 1 137 мың тонна, 2008 жылы – 1 453 мың тонна, 2009 жылғы – 766 мың тонна, 2010 жылы - 987 мың тонна, 2011 жылы – 756 мың тонна тасымалданды).
      4) Трансазиялық дәліз (солтүстік бағыт): Достық – Петропавл, Петропавл – Достық (ұзақтығы – 1 910 км; Қазақстан Республикасы бойынша жеткізу мерзімі –10 тәулік; 2007 жылы транзитпен 111 мың тонна, 2008 жылы – 177 мың тонна, 2009 жылы – 72 мың тонна, 2010 жылы – 121 мың тонна, 2011 жылы –103,6 мың тонна тасымалданды).
      5) Трансазиялық дәліз (орталық бағыт): Достық – Сарыағаш, Сарыағаш – Достық (ұзақтығы – 1 831 км; Қазақстан Республикасы бойынша жеткізу мерзімі – 9 тәулік; 2007 жылы транзитпен 1 300 мың тонна, 2008 жылы – 1 834 мың тонна, 2009 жылы – 2 034 мың тонна, 2010 жылы – 1 828 мың тонна, 2011 жылы – 1 935 мың тонна тасымалданды).
      2011 жылғы Қазақстан Республикасы аумағы арқылы өткізілген контейнерлік поездар туралы ақпарат

тағайындалуы

саны

қатынас

жеке қалыптастырылған

358

Алматы – Алашанькоу

жеке қалыптастырылған

1

Алматы – Хайратон

жеке қалыптастырылған

96

Ақсу – Достық - Чиндао

жеке қалыптастырылған

5

Жетісу – Алашанькоу

Қазақстанға тағайындаумен

533

Ляньюньган – Алматы

Қазақстанға тағайындаумен

1

Ляньюньган – Астана

Қазақстанға тағайындаумен

21

Тяньцзинь – Алматы

Қазақстанға тағайындаумен

12

Находка – Локоть – Защита

Қазақстанға тағайындаумен

3

Чиндао - Достық - Алматы

транзиттік қатынаста

102

Находка – Локоть – Аблык

транзиттік қатынаста

5

Находка – Локоть – Галаба

транзиттік қатынаста

2

Находка – Локоть – Алматы 1

транзиттік қатынаста

41

Ляньюньган – Аблык

транзиттік қатынаста

1

Ляньюньган – Сіргелі

транзиттік қатынаста

4

Ляньюньган – Аламедин

транзиттік қатынаста

1

Ляньюньган – Сарыағаш - Чукурсай

транзиттік қатынаста

1

Чуньцинь – Черкесск

транзиттік қатынаста

14

Чуньцинь – Дуйсбург

транзиттік қатынаста

1

Чуньцинь – Антверпен

транзиттік қатынаста

48

Гамбург – Рига – Озинки – Галаба

транзиттік қатынаста

53

Гамбург – Ақтау – Галаба

Барлығы:

1303


      2016 жылға қарай Достық станциясынан Ақтау теңіз портына дейін 1 200 км қашықтықты қысқартатын «Бейнеу-Жезқазған» темір жолын салу жобасын іске асыру жоспарланады. Жоба Қазақстандағы көлік дәліздерінің тиімділігін арттыруға себеп болады және бүгінгі күні Орталық Қазақстан өңірлері үшін осы жобаны іске асыру ең маңызды оқиға болып табылады.
      Қазақстан аумағы арқылы 70 халықаралық әуе дәлізі өтеді. Халықаралық транзиттік әуе қатынастар желісі 1995 жылдан 2011 жылға дейін 5 мың км-ден 77 мың км-ге дейін ұлғайды. Алматы, Астана, Қарағанды және Атырау әуежайларында «EL AL» (Израиль) «KLM» (Нидерланды), «FedEx» (АҚШ) және т.б авиакомпанияларының Боинг-747 жүк тасымалдайтын тағы басқа әуе кемелері тұрақты түрде жанармай құюды жүзеге асырады.
      Қазақстандағы ең ірі жоба Батыс Еуропа елдеріне шығу арқылы Қазақстан мен Ресей аумақтарымен өтетін Батыс Еуропа – Батыс Қытай трансқұрылықтық автокөлік дәлізін ұйымдастыру жобасын іске асыру басталды. Жоба құрамында Орталық Азия елдерінен, соның ішінде Өзбекстан мен Қырғызстаннан шығатын барлық дәліздерді қайта жаңарту көзделген. Бағыттың жалпы ұзақтығы 8 445 км, оның ішінде: Ресей бойынша – 2 233 км, Қазақстан бойынша – 2 787 км (2 552 км -қайта жаңғыртуға жатады), Қытай бойынша – 3 425 км құрайды.
      Достық станциядан Ақтау теңіз портына дейін 1 200 км қашықтықты қысқартатын «Бейнеу-Жезқазған» темір жолын салу жобасын іске асыру жоспарлануда. Жоба Қазақстандағы көлік дәліздерінің тиімділігін арттыруға себеп болады және бүгінгі күні Орталық Қазақстан өңірлері үшін осы жобаны іске асыру ең маңызды оқиға болып табылады.
      Ақтау порты ТРАСЕКА, Солтүстік – Оңтүстік, Иногейт үш халықаралық көлік дәлізінің құрамдас бөлігі болып табылады.
      Каспий бассейнінің су қатынасында тасымалданатын жүктердің жалпы көлемі шамамен 30 млн. тоннаны құрайды. Бұл ретте Ақтау портының үлесі жиынтық соманың 38 % құрайды.
      Қазақстанның Еуразия континентiнiң орталығындағы ең iрi сауда әрiптестерi Қытай мен Еуропа арасындағы орны Қазақстан Республикасының көлік-логистика жүйесін дамыту үшiн басты түрткіні қалыптастырады. Қазiр осы сауда әрiптестерi арасындағы жалпы тауар айналымының 0,5 %-дан төмені Қазақстан үлесіне тиеді. Қазақстанның міндеті – республиканың аумағы арқылы жер үсті маршрутымен өтетін Қытай Халық Республикасы және Еуропалық Одақ арасындағы транзиттік жүк ағынның ұлғаюын қамтамасыз ету. Қытайдан Еуропаға Қазақстан Республикасы арқылы транзиттік маршрутының бірқатар артықшылықтары бар: ол Суэц арнасы арқылы өтеті теңiз маршрутымен салыстырғанда анағұрлым жылдам және Қытай Халық Республикасынан Еуропаға әуе тасымалына қарағанда анағұрлым арзан. Осылайша, ол болашақта Қытайдан Еуропаға теңiздегi, сол сияқты әуе жолындағы жүк ағынының бiр бөлiгiн тартуы мүмкін.
      Транзиттік әлеуетті iске асырумен қатар Қазақстан Республикасының көлік-логистика жүйесі қазақстандық өнеркәсiптiң көлiк-логистикалық қызметтердегi қажеттiлігiн қанағаттандыруы тиіс.
      Көлiк-логистикалық жүйесі Қазақстан өңірлерiнiң арасындағы экономикалық байланыстарды iске асырудың негiзгi аспабы, сондай-ақ қазақстандық тауарлардың әлемдiк нарықтарға экспортының басты өткiзгiшi болып табылады.
      2020 жылға қарай Қазақстанның экспорттық операцияларының көлемi 96 млн. тоннадан 147 млн. тоннаға дейін 1,5 есеге өсуі мүмкін, ол өз алдына көлік-логистика жүйесінен Ресейге, Қытайға және Оңтүстік Кореяға, Еуропаға, Орта Азияға қосымша жүк ағынына қызмет көрсетуді талап етеді. Сонымен бiрге, Қазақстанмен шекаралас елдер арасындағы сауда операцияларының көлемi 1,5 есеге артып, 2020 жылы 1 трлн. долларға жетеді деп күтiлуде, бұл Қазақстан Республикасы арқылы транзиттік әлеуетті құрайды. Қытай Халық Республикасы мен Ресей және Еуропа елдері арасында тауар айналымының көп артуы болжануда. Мұны ескере отырып, даму үшiн аса перспективалы транзиттік дәліз «Батыс Қытай – Батыс Еуропа» және «Батыс Қытай – Ресей Федерациясы» болып табылады.
      Әлемдік үрдістер, экспорт пен iшкi тасымалдардың артуы келісімшарт логистикасы нарығының дамуына итермелейді. 2015 жылға қарай Қазақстанның келісімшарт логистика нарығының әлеуеті 320-дан 810 миллионға дейін АҚШ долларын құрауы мүмкін.

      2. Негізгі проблемаларды талдау

      Халықаралық тасымалдардың әлемдік тәжірибесі көлік маршруттарының бәсекеге қабілеттілігін қамтамасыз ету тек қана техникалық проблемаларды шешумен ғана шектелмейтіндігін куәландырады. Маңызды мәні барлық мүдделі тараптармен халықаралық көлік дәліздерін дамыту бойынша саясаттың болмауы, шекаралық өтпелдер арқылы жүктерді өткізу технологиясының жетілдірілмеуі, құқық саласындағы және т.б. ақпараттық қамтамасыз етудің жетіспеушілігі транзиттік жүк ағындарының жүру жолында физикалық емес кедергілерді жою болып табылады.
      Қазақстанның қазіргі сауда серіктестерінің халықаралық стандарттары мен жүйелерінің көліктік инфрақұрылымның кейбір техникалық параметрлерімен сәйкес сауда-көліктік байланыстың дамуы мен өңірлік ықпалдастық жолындағы ерекше кедергі болып табылады.
      Қазіргі уақытта Қазақстан Республикасының барлық аумағында көліктік-коммуникациялық желіні теңгерімсіз орналасуы бірыңғай экономикалық кеңістіктің дамуымен халық ұтқырлығының өсімін кедергі келтіреді.
      Жүк тасымалының өзекті мәселелерін мынадай топтарға бөлуге болады:
      - инфрақұрылым шектеулерi және жылжымалы құрамның тапшылығы;
      - дәліздерді жүйелiк басқарудың болмауын;
      - логистикалық сервис деңгейiнің төмендігі;
      - басқару жүйесiндегi институционалдық шектеулер;
      - құзырет пен қазiргi заманғы технологиялардың жетіспеушiлiгi.
      Жеткiлiксiз жүк тасымалдары секторында кешендi логистикалық сервис деңгейiн және жүк жөнелтушілер үшін тартымдылықты төмендететiн маршруттар мен дәліздерді жүйелi басқарудың болмауын атап өткен жөн. Жолаушылар тасымалдарында мұндай «бейінді» проблемаларға бірінші кезекте жеткiлiксiз жайлылық пен тасымалдау қауiпсiздiгінің жеткіліксіз жоғары деңгейi жатады.
      Халықтың жылжымалылығының артуы және Қазақстан Республикасының туристiк әлеуетін iске асыру көлiк жүйесiнен сапалы қызметтердi; жайлылық пен қауiпсiздiктің жоғары деңгейiн; негізгі экономикалық және туристiк орталықтардың жақсы көлiк орамдылығын; агломерациялардың iшкi орамдылығын; тасымалдардың баға жағынан қолжетімділігін талап етедi. Алайда жолаушылар тасымалдары секторының ағымдағы жай-күйi ұсынылатын талаптардың ешқайсысына сәйкес келуге мүмкiндiк бермей отыр.
      Жолаушылар тасымалдарының өзекті мәселелерін мынадай топтарға бөлуге болады:
      - инфрақұрылым шектеулерi және жылжымалы құрамның тапшылығы;
      - тасымалдар қолжетімділігінің, сапасының және қауiпсiздiгінiң төмен деңгейi;
      - құзырет пен қазiргi заманғы технологиялардың жетіспеушiлiгi.

      3. Негізгі сыртқы және ішкі факторларды бағалау

      Сыртқы факторлар:
      1) Ұлы «Жібек жолын» жаңғырту – кешенді еуразиялық трансқұрлықтық көпірді құру;
      2) Оңтүстік Батыс, Оңтүстік және Оңтүстік Шығыс Азия елдерінің ТМД және Еуропа елдерімен сауда-экономикалық қарым-қатынастарын өзекті ету;
      Ішкі факторлар:
      1) Қазақстанның экспорт-импорттық мүмкіндіктерін және ұлттық транзиттік ресурстарын іске асыру;
      2) Қазақстанның бірегей геосаяси орналасуы;
      3) қосымша халықаралық әуе дәліздерінің бар болуы;
      4) Қазақстандағы ең ірі жоба Батыс Еуропа елдеріне шығу арқылы Қазақстан мен Ресей аумақтарымен өтетін Батыс Еуропа – Батыс Қытай трансқұрлықтық автокөлік дәлізін ұйымдастыру жобасын іске асыру;
      5) Достық станциядан Ақтау теңіз портына қашықтықты қысқартатын «Бейнеу-Жезқазған» темір жолын салу жобасын іске асыру.

      3-стратегиялық бағыт. Мультимедиялық қызметтерді ұсынуға бағытталған, қазіргі заманғы технологияларға негізделген қызметтерді, өндірістерді және АКТ инфрақұрылымын дамыту.

      1. Дамудың негізгі параметрлері

      АКТ саласын дамыту «болашақ экономика салаларының» аясындағы мемлекеттік үдемелі индустриялық-инновациялық даму бағдарламасының басым бағыттарының бірі болып табылады, бұл оның қазіргі заманғы Қазақстан экономикасы үшін маңызды екенін көрсетеді.
      АКТ ақпараттық технологиялар, телекоммуникациялар және телерадио хабарларын тарату саласындағы қызметтер және өндіріс салаларын қамтиды. Осы саланы дамыту байланыс технологиясының, ақпараттық технологиялардың туындауымен өзара байланысты, олар соңғы онжылдықта бүкіл әлемге байқалуда.
      Осы саланы дамыту мақсатында Министрліктің алдында елдің ұзақ мерзімді бәсекеге қабілеттілігін қамтамасыз ету мақсатында АКТ-ны тұтынуды және қолдануды айтарлықтай ұлғайту, АКТ-дағы қазақстандық қамтуды ұлғайту міндеті тұр.
      Телекоммуникация саласының үрдісі жоғары жылдамдықты оптикалы және сымсыз технологияларға негізделген инфрақұрылымды дамыту, халыққа және ұйымдарға мультимедиалық қызмет ұсыну, телерадио хабар таратудың сандық технологияларын енгізу және дамыту, сондай-ақ жергілікті телефон байланыстарын цифрландыру деңгейін көтеру болып табылады.
      Байланыс операторлары жұмыс істеп тұрған қалалық талшықты-оптикалық инфрақұрылымның негізінде қалалық мультисервистік қолжетімділікті және Metro Ethernet көлік желісін құруды жүзеге асырады, ол ADSL негізіндегі Интернетке кең жолақты бұқаралық қолжетімділік (бұдан әрі - КЖҚ), қалалық жоғары жылдамдықтағы арналар сияқты жаңа қызмет түрлерін енгізуді ұйымдастыруға мүмкіндік береді. CDMA 450 технологиясын пайдаланып, ауылдық елді мекендерді телефонизациялау және интернеттендіру үшін байланыс желісін салу жалғасуда.
      Қазіргі уақытта ұялы байланыс операторлары 3G үшінші буынның желілері Астана, Алматы қалаларында және барлық облыс орталықтарында пайдалануға енгізілді.
      Интернет желісіне қол жеткізу қызметін дамыту шеңберінде 2011 жылдың ақпан айында Қазақстан Республикасының Радиожиіліктер жөніндегі ведомствоаралық комиссиясы Қазақстан Республикасының аумағында 4G төртінші буын байланыс желілерінің енгізу құқығын «Қазақтелеком» АҚ беру туралы шешім қабылдады.
      Сондай-ақ Қазақстан Республикасының Радиожиіліктер жөніндегі ведомствоаралық комиссияның 2011 жылғы 27 тамыздағы хаттамасына сәйкес «Қазақтелеком» АҚ 1730-1785/1825,2-1880 МГц диапазонындағы 20 МГц беру шешілді.
      Қазақстан Республикасының Радиожиілік жөніндегі ведомствоаралық комиссияның 2011 жылғы 29 желтоқсандағы хаттамасына сәйкес Министрлік мүдделі мемлекеттік органдармен бірлесіп, Қазақстан Республикасының аумағында 4G стандартын енгізу үшін радиожиілік спектрін бөлу үшін біржолғы төлемді айқындады.
      «Қазтелерадио» АҚ телерадиохабарларын таратудың ұлттық операторы 2011 жылғы 18 қаңтарда MPEG-4 компрессия форматында DVB-S2 стандарты негізіндегі Ұлттық спутникті телерадио хабарларын тарату желісін, 2012 жылғы 3 шілдеде DVB-Т2 стандарты негізіндегі эфирлік цифрлық хабарларын таратуды пайдалануға берді: Астана, Алматы, Қарағанды, Жезқазған және Жаңаөзен қалаларында эфирлік цифрлық хабарларды тарату ұйымдастырылды.
      Министрлік байланыс саласындағы мемлекеттік саясатты тиімді іске асыру мақсатында радиожиілік спектрінің және радиоэлектрондық құралдардың мониторингі жүйесін радиоэлектрондық құралдардың және радиожиілік тағайындаулардың тізілімін тиімді сүйемелдеуді қамтамасыз етеді.
      Телекоммуникациялық салаларды дамыту жөніндегі өткізіліп жатқан іс-шаралар елдің әр 100 тұрғынына есептегенде 2010 жылы мынадай нәтижелерге қол жеткізуге мүмкіндік берді:
      1) тіркелген телефон желісінің тығыздығы – 24,9;
      2) ұялы байланыс абоненттерінің тығыздығы – 124;
      3) Интернет пайдаланушыларының тығыздығы – 31,6;
      4) жергілікті телекоммуникация желісін цифрлау деңгейі – 92 %.
      Пошта байланысы саласында қызмет көрсету нарығының негізгі жеткізушісі ұлттық оператор болып табылатын «Қазпошта» акционерлік қоғамы болып қалады. Еліміздің барлық аумағын қамтитын 2800 пошта байланыс бөлімшелері қызмет көрсетуді жүзеге асырады.
      Жазбаша-хабарларды жіберу секторында, ірі қалаларда баламалы жеткізгіш қызметтердің пайда болуы (жергілікті пошта байланысы) байқалады. Осы нарықта бәсекенің пайда болуы, дәстүрлі желілермен салыстырғанда неғұрлым қолжетімді хабарламалар, жарнама материалдарын жеткізу бойынша қызметтердің пайда болуына ықпал етеді.
      Ақпараттандыру және әлемдік қоғамдастықтың тұтастыққа қозғалысы жағдайында еңбек мамандары нарығына сай жоғары білікті, кәсіби мамандарды даярлау қажеттілігі бар. Қазіргі заманғы қоғам мамандардың кәсіби дайындық деңгейіне қоятын талабы жоғары және шет елдермен ынтымақтастық аясының кеңеюі, сондай-ақ коммуникацияның жаңа құрал-жабдықтарының пайда болуы жағдайында басқа елдердегі әріптестермен өзара іс-қимыл жасау мүмкіндігі туындайды.
      Ақпараттық коммуникация саласында білім беруді дамыту мақсатында «Ақпараттық технологиялар халықаралық университеті» акционерлік қоғамы (будан әрі АТХУ) АҚШ-тың Carnegie Mellon университетімен тығыз қызмет етуде.
      Бұдан басқа «Ақпараттық жүйелер» және «Есептеу техникасы және бағдарламалық қамтамасыз ету» мамандықтары бойынша бакалавриат және магистратура бойынша 4 жаңа мамандық ашылды, сонымен қоса Малайзия, Сингапур, Корея және Ресейдің жоғары оқу орындарының арасынан АТХУ үшін қосымша шетелдік әріптестерге іріктеу жүргізілуде.
      Қазақстан Республикасында ақпараттық және коммуникациялық технологияларды дамыту жөніндегі 2010-2014 жылдарға арналған бағдарламасын іске асыру шеңберінде трансұлттық АКТ компанияларымен бірігіп АКТ саласында бірнеше ғылыми-зерттеу зертханаларын ашу бойынша жұмыстар жүргізілуде.
      IT құрылымында үш ірі секторды бөліп көрсетуге болады: IТ-жабдықтың өндірісі секторы, қораптық (лицензиялық) бағдарламалық қамтамасыз ету секторы және ІТ-қызметтер секторы.
      Қазақстанның ІТ-нарығы құрылымында өндіріс және ІТ-жабдығын іске асыру секторы және жалпы көлемінде басыңқы болып табылады (79 %-дан артық), ол қазақстандық қоғамды ақпараттандыру процесін сүйемелдейтін компьютерлерге, желілік және перифериялық компьютерлік жабдыққа сұраныстың жоғары екендігін көрсетеді.
      2011 жылы екі R&D зертханасы ашылды. Біреуі АТХУ базасында (open source) және екіншісі ҚарМТУ базасында (ақпараттық технологиялар).
      2012 жылы ғылыми-зерттеу институты және/немесе Қазақстанның ЖОО базасында басқа да зертханалар ашу жоспарланып отыр.
      Осы зертханалардың қызметін үйлестіру және АКТ саласында зерттеу қызметін дамыту мақсатында Қазақстан Республикасында салалық ғылыми-зерттеу институты құрылды, ол мынадай функцияларды іске асыру арқылы АКТ дамытудың өзекті бағыттарын анықтайтын және үйлестіретін болады: R&D қызметі, АКТ әзірлемелерін коммерциялау, АКТ мамандарын даярлау және қайта даярлау мәселелері, нормативтік құқықтық актілер бастамалары, салалық стандарттарды әзірлеу және жүйелеу, жабдықтарды, өнімдер мен қызметтерді сертификаттау, лицензияланатын қызметті және қызметтер сапасын бақылау, сала қызметін және жеке қызмет түрлерін, сараптамалық қызметті талдау, консалтинг және жобалар аудиті.
      Ғылыми-зерттеу институты «Алатау» ақпараттық технологиялар паркі» арнайы экономикалық аймағының қатысушы ретінде тіркелді.
      Бұдан басқа «Ақпараттық технологиялар паркі» аумағында АКТ-кластерін құру жөніндегі жобаға бастамашылық жасалған. АКТ-кластері ғылыми-зерттеу кешенінің, бизнес орталығының, дата-орталығының, бизнес инкубациялау және дамыту институттарының АКТ-кластерінің жұмыс істеуі үшін басқа да қажетті функцияларымен себу қорының құрылысы көзделген 30 га ауданы бар аумақты алып жатыр.
      Қазақстан Республикасында АКТ қарқынды дамытудың маңызды аспектісі мемлекеттің жоғарыда аталған саланың даму институттарын құру болып табылатынын атап өткен жөн.

      2. Негізгі проблемаларды талдау

      Ақпараттық және коммуникациялық технологиялар саласындағы негізгі проблемалар:
      1) Интернет желісіне кеңжолақты КЖҚ төмен қарқынмен дамуы;
      2) үй шаруашылығындағы телефон байланысы және Интернет желісіне КЖҚ қызметтерімен елдің толық қамтылмауы;
      3) ауылды елді мекендердің пошта байланысы бөлімшелерімен жеткілікті қамтамасыз етілмеуі;
      4) халықты компьютерлік техникамен қамтамасыз етудің жеткіліксіздігі;
      5) АКТ құралдарының отандық өндірісі деңгейінің төмендігі және оның импортқа тәуелділігі;
      6) ақпараттық коммуникациялар саласындағы басым мамандықтар бойынша талаптардың біліктілік анықтамалығының жоқтығы;
      7) ІТ-білім беру халықаралық стандарттар және жаңа білім беру технологияларды трансферлеу мақсатында отандық жоғарғы оқу орындарының шетел унивеситеттерімен ынтымақтастықты дамыту деңгейінің төмендігі;
      8) елдегі ақпараттық инфрақұрылымды құру үшін білікті мамандардың жетіспеушілігі болып табылады.

      3. Негізгі ішкі және сыртқы факторларды бағалау

      Ішкі факторлар:
      1) телекоммуникация саласын дамыту, радиожиілік спектрінің шектеулі ресурстарын, нөмірлеу ресурсын пайдаланумен тікелей байланысты;
      2) ұтқыр байланыс желісінің конвергенциясының дамуымен телекоммуникация қызметтері тіркелген желілермен жаңа қызметтер пайда болады;
      3) тіркелген және ұтқыр байланыс нарығының дамуымен бірге олардың ақпаратты технологиялармен конвергенциясы негізінде қызметтердің жаңа түрлері пайда болуда;
      4) қазіргі заманғы ақпараттық коммуникация құралдарының дамуы дәстүрлі пошта қызметтері түрлеріне тұтынушылар сұранысының төмендеуіне әкеп соқтырады;
      5) ІТ-қызметтері нарығының және теле-, радиоарналардың тарату нарықтарының негізгі кірісі мемлекеттік тапсырыс есебінен құралады;
      6) Қазақстанда бағдарламамен қамтамасыз ету нарығында шетелдік өндірушілердің өнімі үстемдік ету жағдайына ие;
      7) Қазақстандық кәсіпорындар негізінен белгілі халықаралық өндірушілердің қондырғыларын өткізумен және компьютерлік техниканы жинаумен айналысады.
      Сыртқы факторлар:
      1) байланыс кәсіпорындарының кірісіне халықтың саны, орналасу тығыздығы және қозғалысы әсер етеді;
      2) телекоммуникациялық нарықтың жағдайы еліміздегі экономикалық белсенділікке тікелей байланысты:
      3) АКТ секторының импортқа тәуелділігінің жоғарылығы.

      4-стратегиялық бағыт. Мемлекеттік қызметтерді ұсыну, техникалық сүйемелдеу үдерістерін жетілдіру, мемлекеттік органдардың ақпараттық жүйелерін ықпалдастыру, оның ішінде Кеден одағының ақпараттық инфрақұрылымын дамыту үшін жағдайлар және тетіктер жасау.

      1. Дамудың негізгі параметрлері

      Ескерту. 1-кіші бөлім жаңа редакцияда - ҚР Үкіметінің 22.05.2013 № 510 қаулысымен.

      Бүгінгі күні ақпараттық технологиялар ақпараттық қоғамды қалыптастыруға арналған маңызды құрал болып табылады, ал мемлекет пен халық қатынастарындағы «жолсерік» «электрондық үкімет» болып отыр.
      Осыған байланысты мемлекеттік органдарда АТ-ны қолдану бірінші кезекте халыққа және бизнеске электрондық нысанда мемлекеттік қызмет көрсетуге, мемлекеттік органдардың ашықтығын және есептілігін арттыруға бағытталуы тиіс.
      Қазіргі уақытта халыққа және ұйымдарға мемлекеттік электрондық қызметтер ұсынудың жай-күйі мынадай деректермен сипатталады:
      1) орталық және жергілікті атқарушы органдар интернет-ресурстар арқылы халыққа және бизнеске интерактивті қызметтер көрсетеді (басшылар блогы, электрондық мемлекеттік сатып алу, интерактивтік сауал және т.б.) және транзакциялық қызметтер көрсетуге ауысуды жүзеге асырады;
      2) «электрондық үкімет» инфрақұрылымы құрылды, оның шеңберінде өнеркәсіптік пайдалануға 20 АT-ден астам жоба енгізілген;
      3) әлеуметтік маңызы бар мемлекеттік қызметтерді, 92 лицензияны және 80 рұқсат беру құжатын оңтайландыру және автоматтандыру жөніндегі іс-шаралар жоспарлары әзірленіп бекітілген;
      4) «электрондық үкімет» сәулетін құру және эталондық үлгілерді әзірлеу бойынша жұмыстар жүргізілуде. Қазіргі уақытта қызметтің 15 бағыты бойынша эталондық үлгілерді толтыру жүргізілді (білім беру, денсаулық сақтау, көлік және коммуникация, байланыс және пошта қызметтері, халықаралық қатынастар, мәдениет, қоршаған ортаны қорғау, тұрғын үй-коммуналдық шаруашылығы, табиғи ресурстар, азаматтық, көші-қон және көшіп келу, әділет, ауыл шаруашылығы, өнеркәсіп, халықты әлеуметтік қамсыздандыру, жұмысқа орналастыру және халықтың жұмыспен қамтылуы);
      5) «Е-лицензиялау» (бұдан әрі – «Е-лицензиялау» МДҚ) ақпараттық жүйесін енгізу бойынша жұмыстар жүргізілді. 2012 жылы аталған жүйе барлық мемлекеттік органдарда – лицензиарларда енгізілді. 2012 жылдың қорытындысы бойынша «Е-лицензиялау» МДҚ арқылы қалыптастырылған лицензиялар саны 19 740 электрондық лицензияны құрады.
      Қазіргі күннің өзінде мүдделі мемлекеттік органдардың толығымен «ақпараттық қоғам» үшін «электрондық үкіметті» қалыптастыруға бағытталған бірлескен жұмысы нәтижесі бойынша («Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне рұқсат беру құжаттарын қысқарту және мемлекеттік органдардың бақылау мен қадағалау функцияларын оңтайландыру мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» 2012 жылғы 10 шілдедегі Қазақстан Республикасының Заңына сәйкес) «электрондық үкімет» инфрақұрылымымен электрондық түрде 317 астам интерактивті және транзакциялық қызметтер, оның ішінде 156 астам электрондық қызмет, 81 электрондық лицензия және 80 рұқсат беру құжаттары ұсынылады. «Электрондық үкімет» порталының қызметтер санына 90 астам электрондық қызметтер, 21 қосымша сервистер, мемлекеттік 20 алым түрлері, мемлекеттік баждың 17 түрлері, салық төлемдерінің 4 түрі, сондай-ақ Жол жүру ережесін бұзғаны үшін айыппұлдар және коммуналдық қызметтің 3 түрін төлеу кіреді. Бұдан басқа, ақпараттық сипаттағы қызметтер де қолжетімді.
      2012 жылы Қазақстанның қалалары мен аудандарында «электрондық үкімет» және «электрондық қызметтер» тақырыбы бойынша оқыту семинарлары өткізілді. 64 475 адам оқытылды. Астана, Алматы, Ақтөбе, Шымкент қалаларының сауда орталықтарында халыққа консультациялық қолдау көрсетілді, орташа алғанда 19 276 адамға консультация берілді;
      6) орталық мемлекеттік органдардың құжаттарын қағаз тасығышта қайталамай электрондық құжат айналымына көшіру бойынша жұмыстар жүргізілуде;
      7) «электрондық үкімет» веб-порталы арқылы азаматтардың мемлекеттік және жергілікті атқарушы органдардың басшыларына электрондық өтініш беру жүйесі құрылды;
      8) электрондық әкімдіктерді дамыту шеңберінде әкімдіктер көрсететін мемлекеттік қызметтерді автоматтандыру мүмкіндігімен «Электрондық үкіметтің» өңірлік шлюзі» жобасы жүзеге асырылған, оның ішінде 4 қызмет «электрондық үкімет» порталында көрсетіледі.
      Бүгінгі күнге халыққа қызмет көрсету орталықтарының (бұдан – ХҚО) жұмысын жақсарту мақсатында үлкен жұмыстар атқарылды.
      ХҚО жұмыс істеуін қамтамасыз етуге арналған қажетті нормативтік база құрылды, халыққа және бизнеске қызмет көрсету жөніндегі рәсім жеңілдетілді, сыбайлас жемқорлық деңгейінің азаю үрдісі байқалады.
      Қазіргі уақытта ХҚО-да 113 мемлекеттік қызмет көрсетілуде. Бүгінгі күні ХҚО-ға ұсыну кезінде құжаттардың 19 түрі алып тасталған: неғұрлым жиі сұратылатын, мысалы, азаматтың жеке куәлігінің көшірмесі, туу туралы куәліктің көшірмесі, некеге тұру туралы куәліктің көшірмесі, некені бұзу туралы куәліктің көшірмесі, бала некесіз туылған жағдайда № 4 нысан бойынша анықтама, жылжымайтын мүлікке құқық белгілеуші құжаттардың көшірмесі, мүгедектік туралы анықтама, зейнеткер куәлігінің көшірмесі және т.б.
      Тұрақты негізде ХҚО қызметкерлерінің біліктілік деңгейін арттыру жөніндегі іс-шаралар жүргізілуде.
      ХҚО қызметкерлерінің біліктілігін арттыру шеңберінде ХҚО қызметкерлерін аттестаттау жүргізілді. Барлығы 8 700 қызметкер, олардың ішінде 5 019-ы аттестатталды, 3919 қызметкер немесе 78 % аттестаттаудан өтті, өтпегендері – 1100 қызметкер.
      ХҚО-ның ұсынылатын қызметтер сапасы және халыққа кері байланысты қамтамасыз ету бөлігіндегі қызметін мониторингілеу мақсатында Ахуал орталығы (бұдан әрі – орталық) құрылды және ойдағыдай жұмыс істеуде. 161 ХҚО-да орнатылған камералар арқылы Орталық on-line режимінде қызметке бейне-мониторинг жүргізеді, ол өз кезегінде жұмыс процесіндегі кемшіліктерге шұғыл әрекет етеді, сыбайлас жемқорлық көріністерін бақылауға мүмкіндік береді. Бұдан басқа, Орталықтың жұмыс істеуі орталық және жергілікті мемлекеттік органдар басшыларының азаматтарды қабылдауын жүргізеді, ведомстволық бағынысты мекемелермен бейне-конференциялар мен кеңестер өткізуге, барлық өңірлердегі ХҚО қызметкерлерін қашықтықтан оқытуды жүзеге асыруға мүмкіндік береді.
      Ахуал орталығы арқасында ХҚО кінәсінен 20 минуттан артық күту уақыты 92 % қысқартылды, ХҚО кінәсінен 20 минуттан артық құжаттарды ресімдеу уақыты 17 % қысқартылды, «нашар» баға 44 % қысқартылды.
      Бүгінгі күні 252 ХҚО жаңғыртылған. Еліміз бойынша барлық ХҚО-да қазірдің өзінде азаматтарға кедергісіз қызмет көрсету қағидаты енгізілген. ХҚО-ны жаңғырту кезінде жаңа бизнес-үрдістер, мониторинг және мемлекеттік қызметтерді көрсету сапасын бағалау іске асырылуда, азаматтар үшін қолайлы жағдайлар жасалуда. Электрондық үкімет бұрыштары ашылған, онда азаматтар egov.kz порталының қызметтерімен танысып, электрондық цифрлық қолтаңба ала алады.
      Азаматтарға ыңғайлы болу үшін балаларға арналған алаңдар жабдықталған, сондай-ақ мемлекеттік қызметтерді ұсынуға бақылау жүргізуге, азаматтардың кезек күту уақытын қадағалап отыруға мүмкіндік беретін бірыңғай электрондық кезек енгізу көзделген. Азаматтарға қызмет көрсету сапасын сенсорлық қайталаушы мониторлар арқылы бағалайды, онда әрбір азамат сол жерден-ақ ХҚО қызметкерлерінің жұмысына баға бере алады.
      Тұрақты негізде «мystery shopping» - ұйымдастырушылық міндеттерді шешу, мысалы қызметкерлердің клиенттерге қызмет көрсету стандарттарын сақтаудың деңгейін өлшеу мақсатында өткізілетін зерттеулер әдісін пайдаланумен тексерулер жүргізіледі.
      Жүргізілген зерттеулер қорытындылары бойынша халықтың ХҚО қызметтеріне қанағаттанушылық деңгейі 2010 жылы - 65 %; 2011 жылы - 76 %; 2012 жылы - 81,6 % құрады.
      Қазақстан Республикасының Президенті – Ұлт көшбасшысы Н.Ә. Назарбаевтың 2012 жылғы 27 қаңтардағы «Әлеуметтік-экономикалық жаңғырту – Қазақстан дамуының басты бағыты» атты Жолдауын іске асыру үшін Министрлік Іс-шаралар жоспарын (жол картасын) әзірледі, онда 2012 жылы мамандандырылған ХҚО ашу бойынша шаралар көзделген.
      Бүгінгі күні Қарағанды, Алматы қалаларында мамандандырылған ХҚО ашылған. 2013 жылы Ақтау қаласында мамандандырылған ХҚО ашу жоспарлануда.
      Осы мамандандырылған ХҚО-да «жалғыз терезе» қағидаты бойынша қажет инфрақұрылым және халыққа жағдай жасау, автокөлік құралдарын тіркеу және жүргізуші куәліктерін беру бойынша мемлекеттік қызметтер көрсетіледі.
      Осы ХҚО-да халық жүргізуші куәлігін алу үшін теориялық және практикалық емтихан тапсыра алады, нөмірлік агрегаттарын салыстыруды өте алады, жүргізуші куәліктерін, міндетті техникалық байқаудан өткені және мемлекеттік тіркеу нөмірлік белгілері туралы куәлік ала алады.
      Мемлекеттік қызметтерді автоматтандыру есебінен халықтың ұсынатын құжаттар тізбесі қысқартылды, қажетті мәліметтер тартылған мемлекеттік органдардың дерекқорларынан электрондық форматта алынатын болады.
      Бұдан басқа ақпараттандыру саласындағы мемлекеттік саясатты іске асыру шеңберінде Министрлік компьютерлік оқиғаларға қарсы іс-қимыл мәселелерін мемлекеттік деңгейде, атап айтқанда Қазақстан Республикасының ақпараттық инфрақұрылымына бірігетін ұлттық электрондық ақпараттық ресурстарды және ақпараттық жүйелерді техникалық сүйемелдеу есебінен реттеуде.
      Интернеттің қазақстандық сегментін дамытуға КЖҚ енгізу, дата-орталықтар құру, «электрондық үкімет» порталы арқылы көрсетілетін электрондық қызмет көрсетулерді ұлғайту, мемлекеттік органдардың порталдарын дамыту, әлеуметтік маңызы бар интернет-ресурстар құру (балалар мен жасөспірімдер үшін) ықпал етеді.
      Қазіргі уақытта веб-хостинг қызметтеріне сұранысты, деректерді бастапқы және резервтік сақтауды және сыртқы нарыққа кезең-кезеңмен шығуды қамтамасыз ету мақсатында есептеу орталықтарының (бұдан әрі – дата-орталықтары) дамуын жандандыру қажет. Дата-орталықтары инфрақұрылымының болуы, Қазнетті, электрондық коммерцияны, электрондық қызметтерді және «электрондық үкіметті» дамыту үшін негізгі шарт болып табылады.
      Деректер алмасу кезінде мемлекетаралық және ведомствоаралық ақпараттық жүйелердің өзара іс-қимылын қамтамасыз ету үшін Қазақстан, Ресей және Белорусия арасындағы Кеден одағы шеңберінде ақпарат алмасу үшін мемлекетаралық шлюзді (Кеден одағының сыртқы және өзара сауданың интеграцияланған ақпараттық жүйесінің ұлттық сегменті) құру қажеттігі туындайды.
      Жүйе Кеден одағының кедендік аумағында экономикалық интеграциялануды дамыту және интеграцияланған ақпараттық ресурстарды қолданудың нәтижесінде сыртқы және өзара сауданың экономикалық көрсеткіштерін жақсарту сияқты оң нәтижелерге қол жеткізуге мүмкіндік береді.
      Бұл үшін Кеден одағының сыртқы және өзара сауданың интеграцияланған ақпараттық жүйесінің ұлттық сегментін, сондай-ақ ұлттық сенімді үшінші тарапты құру қажет.

      2. Негізгі проблемаларды талдау

      Электрондық қызмет көрсетуді және «электрондық үкіметті» дамытуды тежейтін негізгі проблемалар:
      1) ақпараттық-коммуникациялық жүйелердің, ақпараттық жүйелердің және мемлекеттік органдардың ресурстарының қорғалуы деңгейінің төмендігі;
      2) электронды түрде мемлекеттік қызмет көрсетуге бағытталған мемлекеттік органдардың бизнес-үдерістерін автоматтандырудың төмен қарқыны;
      3) электронды нысанда «бір терезе» қағидасымен мемлекеттік қызмет көрсетулер деңгейінің жеткіліксіздігі;
      4) Интернет желісінің қазақстандық сегментінің жеткіліксіз дамуы;
      5) хостинг қызметін көрсету үшін дата-орталықтар инфрақұрылымының толық дамымағандығы.

      3. Негізгі сыртқы және ішкі факторларды бағалау

      Ішкі факторлар:
      1) мемлекеттік қызмет көрсетулерді электрондық нысанда ұсыну үшін мемлекеттік органдардың ақпараттық жүйесін дамыту;
      2) ақпараттық коммуникация саласында білім беру қызметтеріне сұранысты тұрақты арттыру;
      3) электрондық нысандағы мемлекеттік қызметтерді және «электрондық үкіметті» алға жылжыту;
      4) халықаралық интернет адресацияны енгізу (.қаз).
      Сыртқы факторлар:
      1) ақпараттық коммуникациялық технологияларды дамытудың жедел қарқыны;
      2) ақпараттық қоғамға және инновациялық экономикаға қарай жылжу;
      3) халықаралық нарықта IT-мамандар даярлаудағы жоғары бәсекелестік;
      4) өңірлердегі жергілікті атқарушы органдардың электрондық қызмет көрсетудің ақпараттық жүйесін хостингтеу үшін серверлік тұғырламаны дамыту

3. Қызметтің стратегиялық бағыттары, мақсаттары, нысаналы
индикаторлары, міндеттері, іс-шаралары, нәтижелерінің
көрсеткіштері

3.1. Қазақстан Республикасы Көлік және коммуникация
министрлігінің стратегиялық бағыттары, мақсаттары, міндеттері,
нысаналы индикаторлары, іс-шаралар мен нәтижелер көрсеткіштері

1-стратегиялық бағыт. Қазақстан Республикасының көліктік
инфрақұрылымын дамыту

1.1-мақсат. Көліктік-коммуникациялық кешеннің озыңқы даму қарқынына
қол жеткізу
      Ескерту. 1.1-мақсатқа өзгерістер енгізілді - ҚР Үкіметінің 2012.12.29 № 1752, 2012.12.29 № 1753 (2013.01.01 бастап қолданысқа енгізіледі); 22.05.2013 № 510; 26.08.2013 № 840; 31.12.2013 № 1550 қаулыларымен.

Осы мақсаттарға қол жеткізуге бағытталған бюджеттік бағдарламалардың
кодтары 001, 002, 003, 004, 005, 006, 009, 012, 014, 015, 016, 017, 019, 020, 021, 028, 030, 033, 034, 049, 051, 052

Нысаналы индикатор

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. ЖБИ-дың «Жолдардың сапасы» ұстанымы

ДЭФ

орын

116

124

125

120

117

115

113

2. ЖБИ-дың «Теміржол инфрақұрылымының сапасы» ұстанымы

ДЭФ

орын

32

32

33

31

27

26

25

3. ЖБИ-дың «Порт инфрақұрылымының сапасы» ұстанымы

ДЭФ

орын

110

111

104

99

135

95

93

4. ЖБИ-дың «Әуе көлігі инфрақұрылымының сапасы» ұстанымы

ДЭФ

орын

94

95

103

98

89

93

92

5. ЖБИ-дың «Километрдегі орынның қол жетімділігі» ұстанымы

ДЭФ

орын

64

67

62

56

59

52

50

6. Инфрақұрылымның жалпы сапасы («ЖБИ ДЭФ» көрсеткіші)

ДЭФ

орын

69

74

85

78

64

74

72

7. Мемлекеттік органдар қабылдайтын шешімдердің ашықтығы («ЖБИ ДЭФ» көрсеткіші)

ДЭФ

орын

83

75

53

44

29

29

28

7-1. Мемлекеттік қызметшілердің шешімдеріндегі фавориттілік («ЖБИ ДЭФ» көрсеткіші)

ДЭФ

орын

-

-

-

-

91

77

76

7-2. Саясаткерлерге қоғамдық сенім («ЖБИ ДЭФ» көрсеткіші)

ДЭФ

орын

-

-

-

-

37

35

34

8. 2015 жылға қарай көлік бойынша жалпы қосылған құнның 63 %-ға өсуіне қол жеткізу үшін көлік-коммуникация кешенінің негізгі көрсеткіштерін ұлғайту

стат. деректер

%

7,9

24,0

32,7

42,6

-

-

-

жүк тасымалдары

стат. деректер

млн. тонна

1 939,2

1 968,5

2 758,1

3 014,3

3 397,4

3 926,6

4 550,3

жолаушылар тасымалдары

стат. деректер

млн. адам

262,7

267,2

344,0

368,1

427,0

476,5

537,9

жүк айналымы

стат. деректер

млрд.
т-км

262,7

267,2

344,0

368,1

427,0

476,5

537,9

жолаушылар айналымы

стат. деректер

млрд.
ж-км

130,5

132,5

188,3

211,3

237,7

268,7

304,4

8-1. Көлік және қоймалау саласы бойынша жалпы қосылған құнды 2008 жылдың деңгейіне қарағанда нақты мәнінде ұлғайту

стат. деректер

%

-

-

-

-

28,0

38,0

48,0

9. ФКИ көлік қызметтері, алдыңғы жылға қарағанда %

стат. деректер

%

89,3

107,4

107,0

107,2

107,2

108,0

107,7

10. Бизнесті тіркеу және жүргізумен (рұқсаттар, лицензиялар, сертификаттар алуға, аккредиттеуге; консультациялар алуға) байланысты операциялық шығындарды азайту, 2011 жылға қарай уақыт пен шығынды қоса алғанда, 30% және 2015 жылға қарай 2011 жылмен салыстырғанда тағы 30%-ға төмендету

ККМ деректері

%

-

-

30

-

-

30

-

11. Мемлекеттік бақылау субъектілерінің жоспарлы тексерулер санын қысқарту (жыл сайынғы тексеру жүргізу жоспарына сәйкес)

ККМ деректері

%

-

-

-

10

10

10

-

12. Шикізат емес сектор өнімінің өзіндік құнындағы көліктік шығыстар үлесін 2015 жылға қарай кемінде 8%-ға және 2020 жылға қарай 15% төмендету

ККМ деректері

%

-

-

-

-

-

6

8

13. Теміржол және су көліктерінде көлiктік оқиғаларды азайту

ККМ деректері

%

-

-

2

2

2

2

2

 

1.1.1-міндет. Автожол саласы инфрақұрылымының даму деңгейін арттыру

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. 2015 жылға қарай орташа алғанда республикалық маңызы бар автомобиль жолдардың 85%-ы жақсы және қанағаттанарлық жағдайда

ККМ деректері

%

70

77

77,5

79

81

83

85

км

16 446

18 091

18 209

18 561

19 031

19 502

19 971

2. 2015 жылға қарай орташа алғанда жергілікті маңызы бар автомобиль жолдарының 70%-ы жақсы және қанағаттанарлық жағдайда

ККМ деректері

%

55

57

58

63

66

68

70

км

38 564

39 966

40 667

44 173

46 276

47 679

49 081

3. Жөндеудің барлық түрімен қамтылған республикалық маңызы бар жолдардың ұзақтығы

ККМ деректері

км

1 931

1 427

2 254

2 155

1 638

1 898

1 358

4. Батыс Еуропа – Батыс Қытай» халықаралық көлік транзит дәлізін реконструкциялау (бір бағытта)

ККМ деректері

км

-

417

750

599

686

-

-

5. Алынып тасталды - ҚР Үкіметінің 2012.12.29 № 1752 Қаулысымен.

6. Алынып тасталды - ҚР Үкіметінің 2012.12.29 № 1752 Қаулысымен.

 

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар

Жоспарлы кезеңдегі іске асыру мерзімі

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

1. Шамамен 9,5 мың км республикалық маңызы бар автомобиль жолдарын салу, реконструкциялау және жөндеу

х

х

х

х

х

2. 2015 жылға қарай шамамен 11,5 мың км жергілікті маңызы бар автомобиль жолдарын реконструкциялау

х

х

х

х

х

3. 2013 жылға қарай республикалық маңызы бар автомобиль жолдарының жекелеген учаскелеріне ақылы жүйені енгізу

х

х

-

-

-

4. Жол-құрылыс жұмыстарының сапасын бақылаушы аумақтық жол зертханаларының жауапкершілігін арттыру

х

х

х

х

х

5. Техникалық байқау орталығын ашу туралы рұқсат беру тәртібін хабарлама түріне ауыстыру

-

х

-

-

-

Алынып тасталды - ҚР Үкіметінің 2012.12.29 № 1752 Қаулысымен.

6. Алматы облысындағы «Батыс Еуропа-Батыс Қытай» автомобиль жолына өту орындарының жобалық-сметалық құжаттамасын әзірлеу

-

-

х

-

-

7. Республикалық маңызы бар жалпы пайдаланымдағы автомобиль жолдарына қызмет көрсету

-

-

х

-

-

8. Мемлекетаралық стандарттарды әзірлеу

-

-

х

-

-

 

1.1.2-міндет. Теміржол саласы инфрақұрылымының даму деңгейін арттыру

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Жаңа теміржолдардың ұзақтығы

«ҚТЖ» ҰК» АҚ деректері

км

-

-

439

-

-

-

214

2. Жолдың жоғарғы құрылысын күрделі жөндеу

«ҚТЖ» ҰК» АҚ деректері




635

650

630

660

696

3. Экспорттық өнімнің өзіндік құнындағы теміржол көлігімен тасымалдау шығыстарының үлесі 2020 жылға қарай 20%-ға төмендейді

«ҚТЖ» ҰК» АҚ деректері

%

-

-

-

-

-

-

10

4. Теміржол көлігінің негізгі активтерінің тозуы 60 %-ға дейін төмендеген (қауіпсіздікті арттыру)

ККМ деректері

%

70

69

67

65

63

61

60

5. Субсидияланатын әлеуметтік маңызы бар маршруттар саны

ККМ деректері

бірл.

63

63

63

65

66

66

66

 

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар

Жоспарлы кезеңдегі іске асыру мерзімі

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

1. 2013 жылға қарай Қорғас-Жетіген теміржол желісін салу

х

х

-

-

-

2. 2013 жылға қарай Өзен – Түрікменстанмен мемлекеттік шекара теміржол желісін салу

х

х

-

-

-

3. 2012 жылға қарай Бейнеу – Жезқазған және Арқалық-Шұбаркөл теміржол желісін салу

-

х

х

х

х

4. 2014 жылға қарай темір жол көлігін басқарудың жаңа жүйесін енгізу

х

х

х

-

-

5. Теміржол жылжымалы құрамын сатып алу

х

х

х

х

х

6. Жүк және жолаушы тасымалдары саласындағы тәуелсіз ірі операторлар санын 5-ке дейін жеткізу, бұл ретте нарық үлесі әрбір оператор үшін кемінде 7%-ды құрайды

-

-

-

-

х

7. Жүк және жолаушыларды тасымалдау саласында жаңа тарифтік саясатты іске асыру

х

х

х

-

-

8. 2014 жылға қарай магистральдық желі қызметтерінің шектік тарифтерін 10 жылға бекіту

х

х

х

-

-

9. Әлеуметтік маңызы бар маршруттар бойынша жолаушылар тасымалдауды жүзеге асыратын тасымалдаушылардың залалдарын субсидиялау

х

х

х

х

х

 

1.1.3.-міндет. Азаматтық авиация инфрақұрылымының даму деңгейін арттыру

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. ИКАО санатына ие әуежайлар саны (қауіпсіздікті арттыру)

ККМ деректері

бірл.

9

10

10

11

11

11

11

2. Халықаралық әуе қатынастары санының ұлғаюы

ККМ деректері

бірл.

41

47

53

64

78

94

97

3. Халықаралық әуежай – «хабтардың» саны 4 бірлікке дейін

ККМ деректері

бірл.

3

3

3

3

3

3

4

 

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар

Жоспарлы кезеңдегі іске асыру мерзімі

2011 ж.

2012 ж.

2013 ж.

2014 ж.

2015 ж.

1

2

3

4

5

6

1. Республиканың 7 әуежайында ұшу-қону жолақтарын, жолаушы және жүк терминалдарын реконструкциялау (салу)

х

х

х

х

х

2. Еуропалық авиациялық стандарттарды толық енгізу

х

х

-

-

-

3. Шетелдік авиакомпанияларды тарту үшін жағдай жасау

х

х

х

х

х

4. Әуе тасымалында бәсекелес нарықты құру

х

х

х

х

х

5. Субсидиялау арқылы орташа статистикалық тұтынушы үшін тұрақты ішкі әуе тасымалдарына әуе көлігі қызметінің қолжетімділігін қамтамасыз ету

-

-

х

х

х

 

1.1.4-міндет. Су көлігі инфрақұрылымының даму деңгейін арттыру

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

Есептік кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Теңіз порттарының өткізу қабілеті

ККМ деректері

жылына млн. тонна

12,7

13,0

13,5

16,0

16,0

16,0

16,0

2. Мемлекеттік техникалық өзен флотын жаңарту және жаңғырту (қауіпсіздікті арттыру)

ККМ деректері

бірл.

124

3

5

2

6

3

2

3. Ұлттық теңіз сауда флоты қамтамасыз ететін Қазақстан Республикасының порттарынан Каспий теңізіне тасымалдау көлемінің үлесі

ККМ деректері

%

-

-

-

70

76

83

86

4. Ұлттық теңіз сауда флоты қамтамасыз ететін Қазақстан Республикасының порттарынан Каспий теңізіне құрғақ жүктерді тасымалдау көлемінің үлесі

ККМ деректері

%

-

-

-

-

-

-

59

 

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар

Жоспарлы кезеңдегі іске асыру мерзімі

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

1. 2015 жылға қарай Өскемен, Бұхтарма және Шүлбі шлюздерін қайта жаңарту және жаңғырту бойынша жобаларды іске асыру

х

х

х

х

-

2. Каспий теңізінің қазақстандық секторының акваториясында және ішкі суларында кемелердің қауіпсіз жүзуін қамтамасыз ету

х

х

х

х

х

3. Мемлекеттік техникалық өзен флоты кемелерінің құрылысы

х

х

х

х

х

4. Ақтау портының инфрақұрылымын техникалық жаңғырту

х

х

х

х

х

5. Паромдармен сауда флотын толықтыру

-

-

х

х

-

6. Кемелер қозғалысын басқару жүйелерін енгізу

-

-

-

-

х

7. Ақтау портын солтүстік бағытта кеңейту

х

х

х

х

х

1.1.5-міндет. Автокөлік саласы инфрақұрылымының даму деңгейін арттыру

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

Есептік кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1. Халықтың автобуспен жолаушылар тасымалдары сапасына қанағаттану деңгейі

ККМ деректері

%




62

67

72

77

2. Елді мекендерді тұрақты автобус қатынастарымен қамту

ККМ деректері

%




75

80

85

90

3. Халықаралық жүк автотасымалдары нарығындағы қазақстандық тасымалдаушылардың үлесі

ККМ деректері

%




26

38

35

40

4. Белгіленген талаптарға жауап беретін автомобильдік жолаушылар тасымалдары инфрақұрылымының үлесі

ККМ деректері

%

-

-

-

50

60

70

80

5. Көлік құралдарын міндетті техникалық тексеріп қараумен қамтуды ұлғайту

ККМ деректері

техникалық байқау желілері

-

-

-

400

420

440

460

6. Шұғыл оперативтік қызметтерді шақыру құралдарымен жабдықталған автокөлік құралдарының қатысуымен автомобиль жолдарында болатын жол-көлік оқиғаларына шұғыл оперативтік қызметтердің ден қою уақытын төмендету.

ККМ деректері

мин

-

-

-

-

-

-

10

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар

Жоспарлы кезеңдегі іске асыру мерзімі

2011 жыл

2012 жыл

2013жыл

2014 жыл

2015 жыл

1. Автовокзалдар, автостанциялар және тасымалдаушылардың мемлекеттік стандарттарын енгізу

х

х

х

х

х

2. Жергілікті атқарушы органдардың жол жағдайы және жолаушылар қатынастарына қажеттілігі бар елді мекендерді тұрақты автобус маршруттарымен қамтамасыз ету жөніндегі жауапкершілігін арттыру

х

х

х

х

х

3. Қазақстандық тасымалдаушыларға халықаралық автокөлік құралдары нарығындағы олардың ұстанымдарын нығайту үшін қолайлы жағдайлар жасау

х

х

х

х

х

4. Аудандық деңгейдегі елді мекендерде ашылатын орталықтар үшін ұтқыр желілердің болуы туралы талапты алып тастау

-

х

-

-

-

5. Жолаушылар тасымалының инфрақұрылымын дамыту

х

х

х

х

х

6. Авариялар мен апаттар кезінде шұғыл шақыру жүйесін (ААШШ) құру үшін нормативтік құқықтық база әзірлеу

-

-

х

х

х

7. ААШШ жүйесін құру бойынша техникалық-экономикалық негіздеме жобасын әзірлеу

-

-

х

-

-

8. «Доңғалақты көлік құралдарының қауіпсіздігі туралы» (КО ТР 018/2011) Кеден одағының техникалық регламентінде белгіленген мерзімдерде автокөлік құралдарын шұғыл оперативтік қызметтерді шақыру құралдарымен кезең-кезеңмен жабдықтау

-

-

-

-

х

9. Жол-көлік оқиғаларына шұғыл оперативтік қызметтердің жедел ден қоюын қамтамасыз ету мақсатында ААШШ жүйесінің операторы және ТЖМ арасындағы өзара іс-қимыл регламентінің жобасын әзірлеу

-

-

х

-

-

10. Қазіргі заманғы телекоммуникациялық және спутниктік жүйелердің көмегімен нақты уақыт режимінде тұрақты қалааралық және халықаралық автомобильмен жолаушылар тасымалдауларының мониторингі жүйелерін дамыту

-

-

х

х

-

11. ААЖШ жүйесін құру және енгізу

-

-

-

-

х

12. ААЖШ жүйесінің шақыруларды өңдеу орталықтарын құру

-

-

-

-

х

2-стратегиялық бағыт. Қазақстан Республикасының
транзиттік-көліктік әлеуетін дамыту

2.1-мақсат. Қазақстан Республикасының аумағы арқылы транзиттік
тасымалдар көлемдерін ұлғайту

      Ескерту. 2.1-мақсатқа өзгерістер енгізілді - ҚР Үкіметінің 2012.12.29 № 1752; 22.05.2013 № 510; 31.12.2013 № 1550 қаулыларымен.

Осы мақсатқа қол жеткізуге бағытталған бюджеттік бағдарламалардың кодтары 010, 011, 023

Нысаналы индикаторлар

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Транзиттік бағыттағы жүк тасымалдарының көлемін ұлғайту

ККМ деректері

млн. тонна

15,4

15,7

16,5

17,8

19,0

20,5

22,0

- темір жол көлігі

ККМ деректері

млн. тонна

14,7

13,7

15,4

16,2

17,2

18,4

19,5

- автомобиль көлігі

ККМ деректері

млн. тонна

0,7

0,77

0,9

1,46

1,6

1,8

2,0

- су көлігі

ККМ деректері

млн. тонна

0,2

0,1

0,2

16,2

0,2

0,3

0,5

2. Транзиттік авиа ұшулар

ККМ деректері

млн. ұшақ/км

114,2

131,7

155,8

164,5

167,8

171,1

174,5

3. Транзиттік тасымалдардан түсетін кірістің ұлғаюы

ККМ деректері

млрд. теңге

68,4

92,3

146,2

157,6

170,0

190,0

220,0

2.1.1-міндет. Қазақстан Республикасының көлік кешенін халықаралық көлік желісіне ықпалдастыру деңгейін арттыру

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Транзиттік темір жол учаскелері бойынша жүк поездары қозғалысының орташа жылдамдығын арттыру:

ККМ деректері

км/сағат

49,45

49,69

49,57

50,06

50,57

51,20

51,83

- Солтүстік дәліз

- Оңтүстік дәліз

40,24

46,04

46,70

47,17

47,64

48,69

49,74

- Ортаазиялық дәліз

50,23

51,33

51,02

51,07

51,12

51,67

52,23

- TRAСEСA

47,52

47,76

48,50

48,99

49,48

50,2

51,06

- Солтүстік-Оңтүстік дәлізі

48,04

48,95

48,67

49,16

49,65

50,42

51,18

2. Автомобиль транзит дәліздері бойынша жүктің орташа қозғалыс жылдамдығының ұлғаюы

ККМ деректері

км/сағат

45,0

46,8

49,6

53,4

55,8

58,5

61,5

3. Халықаралық көліктік дәліздерде көлік-логистикалық орталықтары санын ұлғайту (құру)

ККМ деректері

бірл.

-

-

-

-

12

14

16

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар

Жоспарлы кезеңдегі іске асыру мерзімі

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

1. Жүк поездары шекарадан өткен кездегі кедергілерді азайту

х

х

х

х

х

2. Көлiктік дерекқорлардың ақпараттық-талдамалық жүйесін және тасымалдар қауiпсiздiгі қарқынының мониторингін дамыту

-

-

х

х

х

3. «Еуро-3» экологиялық стандарттарын енгізу

х

х

х

-

-

4. Халықаралық тасымалдарда цифрлы тахографтарды енгізу

-

х

х

х

х

5. Көліктік бақылау органдарының техникалық жабдықталуы

х

х

х

х

х

6. Қазақстан Республикасының көлік-логистикалық жүйесін дамытудың мастер-жоспарын іске асыру

-

х

х

х

х

7. Қазақстанда және Қазақстан Республикасынан тысқары жерде көлік-логистикалық объектілерін құру

-

-

-

х

х

3-стратегиялық бағыт. Мультимедиялық қызметтерді ұсынуға
бағытталған, қазіргі заманғы технологияларға негізделген
қызметтерді, өндірістерді және АКТ инфрақұрылымын,
инновацияларды дамыту

3.1-мақсат. Ақпараттық коммуникациялық инфрақұрылымының дамуын
қоса алғанда, ЖІӨ-дегі АКТ секторы үлесінің өсуіне қол
жеткізуді қамтамасыз ету

      Ескерту. 3.1-мақсатқа өзгерістер енгізілді - ҚР Үкіметінің 2012.12.29 № 1752, 2012.12.29 № 1753 (2013.01.01 бастап қолданысқа енгізіледі); 22.05.2013 № 510; 26.08.2013 № 840; 31.12.2013 № 1550 қаулыларымен.

Осы мақсатқа қол жеткізуге бағытталған бюджеттік бағдарламалардың кодтары 001, 025, 026, 027, 037, 038, 039, 041, 042

Нысаналы индикаторлар

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Ұялы байланыс абоненттері («ДЭФ ЖБИ» көрсеткіші)

ДЭФ

орын

59

66

38

31

10

20

20

2. Телефон желілері («ДЭФ ЖБИ» көрсеткіші)

ДЭФ

орын

60

54

46

45

45

44

44

3. Интернет пайдаланушыларының саны («ДЭФ ЖБИ» көрсеткіші)

ДЭФ

орын

82

69

77

60

61

59

59

4. Кең жолақты Интернет желісі абоненттерінің саны («ДЭФ ЖБИ» көрсеткіші)

ДЭФ

орын

64

53

71

63

63

62

62

5. Интернеттің өткізу қабілеттілігі («ДЭФ ЖБИ» көрсеткіші)

ДЭФ

орын

-

69

74

65

54

52

50

6. ЖІӨ-дегі АКТ-секторының үлесі 2015 жылға қарай 3,8 %

стат. деректер

%

3,70

3,40

3,40

3,45

-

-

-

6-1. «Байланыс» саласында жалпы қосылған құнды 2008 жылдың деңгейіне қарағанда нақты мәнде ұлғайту

стат. деректер

%

-

-

-

-

63,9

77

87,6

7. «Байланыс» саласының нақты көлем индексі

Стат. деректер

Өткен жылға,%

-

106,4

118,7

108,0

107,0

107,0

107,0

8. Мобилдік интернет пайдаланушыларының саны («ДЭФ ЖБИ» көрсеткіші)

ДЭФ

орын

-

-

27

27

37

27

27

 

3.1.1-міндет. АКТ саласындағы базалық қызметтерге қолжетімділік деңгейі және Қазақстан Республикасының үй шаруашылықтарын телефон байланысымен, Интернетке кең жолақты қолжетімділікпен 100 % қамтуды қамтамасыз ету

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. 2015 жылға жергілікті телефон байланысын цифрландыруды 100 пайыздық деңгейге жеткізу

ККМ деректері

%

90,0

92,0

95,5

96

97

98

100

Ауылдық жерлерде

Стат. деректер

%

88,5

90

96,4

96

97,5

98,0

100

2. Телефон байланысының тіркелген желісінің тығыздығы

Стат. деректер

100 тұрғынға

23,0

25

25,9

26

26,1

26,8

27,0

Ауылдық жерлерде

13,3

14,5

15,6

15,6

15,7

16,0

16,0

3. Интернет желісіне кең жолақты қолжетімділігі бар абоненттердің тығыздығы

Стат. деректер

100 тұрғынға

3,69

5,1

7,4

8,0

11,0

16,0

22,0

4. Интернет пайдаланушылардың тығыздығы

Стат. деректер

100 тұрғынға

19,8

31,6

53,4

54,0

63,0

54,7

55,0

5. Интернеттің өткізу қабілеті

ККМ деректері

1 интернет пайдаланушыға Кб/сек.

-

-

3,7

5,1

26,0

5,6

5,8

6. Ауылдық елді мекендерде байланыстың әмбебап қызметтерімен қамтылған абоненттердің саны

ККМ деректері

абон.

876 847

964 610

1 028 305

1 040 670

1 059 042

1 066 750

1 073 430

7. Пошта байланысының салынған және жаңартылған ауылдық бөлімшелерінің саны өсу қорытындысымен

Стат. деректер

бірл.

59

209

262

264

-

-

-

8. Қазақстан Республикасы арқылы халықаралық ақпараттық ағындар транзитінің үлесі (Еуропа/Ресей-Азия)

ККМ деректері

%

-

-

-

2,9

3,0

3,0

3,0

 

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар

Жоспарлы кезеңдегі іске асыру мерзімі

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

3

4

5

6

7

1. Жергілікті телекоммуникация желілерінде цифрлық коммутациялық станцияларды орнату

х

х

х

х

х

2. DWDM спектральді тығыздығы технологиясының негізінде ұлттық ақпараттық супермагистральді кеңейту

х

х

х

х

х

3. Салынатын көлік дәліздері бойымен оптикалық-талшықты магистраль құрылысы

х

х

х

х

х

4. Ауылдық жерлерде телекоммуникациялық әмбебап қызметтерін көрсететін байланыс операторларының шығындарын субсидиялау

х

х

х

х

х

5. Телекоммуникацияның әмбебап қызметтеріне арналған тарифтерді қайта теңгеру

х

х

-

-

-

6. Жергілікті деңгейде тіркелген телефон байланысы операторларының жалпы пайдаланатын телекоммуникация желілеріне қосылу үшін төлемді төмендету

х

х

х

-

-

7. Жеке тұлғалар үшін Интернетке қосылу құнының төмендеуі

х

х

х

-

-

8. CDMA технологияларын пайдалану арқылы ауылдық байланыс телекоммуникациялық желісін жаңғырту

х

х

х

х

-

9. Пошта-логистикалық жүйені жаңғырту

-

х

-

-

-

10. Ауылдық пошталық байланыс бөлімдерін салу

-

х

-

-

-

11. Байланыс саласындағы күрделі мәселелер бойынша байланыс операторлары кеңесінің жұмысын ұйымдастыру

х

х

х

х

х

 

3.1.2-міндет. Тұрғындар саны 1000 адам және одан жоғары барлық елді мекендерді ұялы байланыс қызметтерімен қамтамасыз ету

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Ұялы байланыс абоненттерінің тығыздығы

Стат. деректер

100 тұрғ.

96,0

124

127

128

170

135

135

2. Деректер беруге қолжетімділігі бар ұялы байланыс абоненттерінің саны

Стат. деректер

бірл.

3 314134

3 900000

4 300000

4 400000

7 000 000

4 600 000

4 700000

3. Тұрғындары 1000 және одан көп адамнан тұратын елді мекендерді ұялы байланыс қызметтерімен қамту

ККМ деректері

%

-

65

91

92

100

100

100

 

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар

Жоспарлы кезеңдегі іске асыру мерзімі

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

3

4

5

6

7

1. Ұялы байланыс операторлары арасында 1920-1980 МГц, 2110-2170 МГц 20 МГц диапазонында (қабылдау/тапсыру) жиіліктерді бөлу

х

х

-

-

-

1. Ұялы байланыс қызметтерінің операторларын үшінші буын 3G стандартының желілерімен қамтамасыз ету

х

х

х

х

-

2-1. Астана, Алматы қалаларын және республиканың барлық облыс орталықтарын

х

х

х

х

х

2-2. 50 000 адам және одан көп тұрғыны бар елді мекендерді

-

х

х

х

х

2-3. 10 000 адам және одан көп тұрғыны бар елді мекендерді

-

-

х

х

х

3. Астана және Алматы қалаларында және облыс орталықтарында 4G жаңа буын стандартын енгізу

х

х

х

х

х

4. Радиомониторинг жүйесіне техникалық сүйемелдеу

х

х

х

х

х

5. Алынып тасталды - ҚР Үкіметінің 2012.12.29 № 1752 Қаулысымен.

 

3.1.3-міндет. Қазақстан Республикасында цифрлық эфирлік теле хабар таратуды енгізу

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Қазақстан халқын цифрлық эфирлік телерадиохабарлар таратумен қамту

ККМ деректері

%

-

-

-

22

51

82

95

2. Цифрлық эфирлік телехабар тарату үшін РТС (радиотелевизиялық станциялар) саны

ККМ деректері

бірл.

-

-

-

5

34

397

332

3. Алматы, Астана қалаларында және облыс орталықтарында цифрлық эфирлiк телерадиохабар таратылатын телеарналардың саны

ККМ деректері

бірл.

-

-

-

30

30

30

30

қалған елді мекендерде

-

-

-

15

15

15

15

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар

Жоспарлы кезеңдегі іске асыру мерзімі

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

1. Эфирлік цифрлық хабар таратуды енгізу жөніндегі жобаларды әзірлеу және бекіту

-

х

х

-

-

2. Республика өңірлерінде эфирлік цифрлық хабар таратуды енгізу

-

х

х

х

х

3. Радиотелевизиялық станцияларды жаңғырту және салу (РТС)

-

х

х

х

х

4. Аналогтық радиотелевизиялық станцияларды (РТС) пайдаланудан шығару

-

-

-

-

х

5. Қазақстан Республикасы орбитальдық жиілік ресурсының халықаралық құқықтық қорғау жөніндегі іс-шараларды жүргізу

х

х

х

х

х

   

3.1.4-міндет. Қазақстан Республикасында АКТ-ны дамытуға ықпал ететін салалық стандарттаудың деңгейін халықаралық нормаларға дейін жеткізу және құқықтық негізін құру

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. АКТ саласындағы стандарттардың жалпы санынан үйлестірілген стандарттардың саны

ИЖТМ деректері

%

73

74

74,5

75

74,4

76

76

2. АКТ саласындағы әзірленуші мемлекеттік стандарттардың саны

ККМ деректері

бірл.

13

3

1

34

16

20

19

3. АКТ саласындағы әзірленетін НҚА саны

ККМ деректері

бірл.

-

6

6

2

-

-

-

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар

Жоспарлы кезеңдегі іске асыру мерзімі

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

3

4

5

6

7

1. Байланыс саласындағы мемлекеттік стандарттарды әзірлеу

х

х

х

х

х

2. Байланыс саласындағы нормативтік құқықтық базаны жетілдіру (заң жобаларын/НҚА-ны әзірлеу

х

х

х

х

х

3. Жыл сайынғы Салалық стандарттау, оның ішінде ақпараттық коммуникациялық инфрақұрылымды дамыту саласындағы жоспарды әзірлеу және іске асыру

х

х

х

х

х

4. Сапа менеджменті жүйесін халықаралық талаптарына сәйкес енгізуді ынталандыру жөніндегі іс-шараларды жүргізу

х

х

х

х

х

   

3.1.5-міндет. Компьютерлік сауаттылық деңгейін арттыру үшін жағдай жасауды қоса алғанда АТ қызметтері секторын, инновация және ғылымды дамыту

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. ІТ-нарығының жалпы көлеміндегі қазақстандық қамту үлесі

Стат. деректер

%

-

7

10

17

25

32

35

2. ІТ-қызметтеріндегі қазақстандық қамту үлесі

Стат. деректер

%

-

30

40

50

65

80

85

3. Қораптық (лицензияландырылған) ПҚ көлеміндегі қазақстандық қамту үлесі

Стат. деректер

%

-

3

5

8

11

15

17

4. IT-жабдықтар секторы көлеміндегі қазақстандық қамту үлесі

Стат. деректер

%

-

4

5

7

8

10

11

5. Мемлекеттік тапсырыс негізінде iCarnegie халықаралық стандарттары бойынша IT мамандықтары бойынша оқитын студенттердің саны (алдағы жылға қарай)

ККМ деректері

бірл.

300

300

300

300

300

300

300

6. АТХУ-гі ғылыми-зерттеу жұмыстарының саны

ККМ деректері

бірл.

-

-

-

1

2

3

4

7. Халықтың компьютерлік сауаттылық деңгейі

Стат. деректер

%

19,4

43,7

43,7

50

63

54

56

8. 100 адамға шаққандағы дербес компьютерлер саны

Стат. Деректер

бірл.

19,7

20,8

21

22

24

26

27

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар

Жоспарлы кезеңдегі іске асыру мерзімі

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

1. «Алатау» АТП ЕЭА инфрақұрылымын дамытуға қатысу

х

х

х

х

х

2. Жоғары технологиялық жабдықтар өндіруді ұйымдастыру

х

х

х

х

х

3. ТЭН, ТҚ дайындау және IT-жобаларының қазақстандық қатынас үлесін көрсету қажеттілігі бөлігіндегі қосымша талаптары конкурстық құжаттамаларға техникалық ерекшеліктері бойынша ұсыныстар әзірлеу

х

х

-

-

-

4. АКТ салаларын дамытуға бағытталған іс-шараларды іске асыру үшін коммерциялық емес, мемлекеттік емес ұйымдар (корпаративтік қор) құру

-

х

-

-

-

5. IT саласын дамыту мәселелері бойынша үкіметтік емес ұйымдармен өзара іс-қимыл жасау

х

х

х

х

х

6. Отандық компьютерлік-коммуникациялық жабдықтарды сатып алуға және отандық IT-өнімдерді ілгерілетуге кепілдендірілген тапсырысты қалыптастыру жөніндегі тетіктерді әзірлеу

х

х

х

х

х

7. 2015 жылға қарай кемінде 900 iCarnegie сертификаттарын беру

-

х

х

х

х

8. Студенттер және оқушылар арасында АКТ өзекті тақырыптар бойынша олимпиадалар өткізу

х

х

х

х

х

9. Бар колледждер негізінде IT бөлімшелерін ашу жөніндегі ұсыныстарды пысықтау

-

х

-

-

-

10. IT саласында ҒЗКТЖ дамытуды ынталандырудың бiр бөлiгiндегi заңнаманы жетiлдiру бойынша ұсыныстарды пысықтау

-

х

х

-

-

11. «Халықты «электрондық үкімет» аясында оқыту бойынша қызметтер» бағдарламасын іске асыру

х

х

х

х

х

12. Компьютерлік сауаттылықты жоғарылату мәселелері бойынша Қазақстан Республикасының заңнамасына толықтырулар және өзгерістер енгiзу бойынша ұсыныстарды пысықтау

-

х

х

-

-

13. Халықты компьютерлік сауаттылықтың негiздi дағдыларына үйрету үшiн электрондық оқыту бағдарламаларын әзірлеу

-

х

-

-

-

14. Ақпараттық коммуникацияларды дамыту бойынша статистикалық ақпаратты жетiлдiру бойынша ұсыныстарды пысықтау

х

х

-

-

-

15. АКТ мамандықтары бойынша кәсiптік стандарттарды жасау

-

-

-

х

х

16. Еңбек нарығының АКТ мамандарына қажеттілігін қысқа мерзімді (5 жыл) және ұзақ мерзімді (10 және көп жыл) кезеңге бағалау, жаңа мамандықтарға қажеттіліктерді анықтау және кәсіптердің мемлекеттік жіктегішіне толықтырулар және өзгертулер енгізу

-

-

-

х

х

   

3.1.6-міндет. Әкімшілік тосқауылдарды төмендету

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Бизнесті тіркеумен және жүргізумен байланысты уақыт пен шығындар, сонымен қатар рұқсат ету рәсімдерін қамтитын операциялық шығындарды төмендету

ККМ деректері

%

-

-

-

-

-

30

-

2. Ақпараттандыру және байланыс саласындағы субъектілердің қысқартылған жоспарлы тексерулердің (бір жылғы тексеру жоспарына сәйкес) жалпы санынан (өткен жылға) үлесі

ККМ деректері

%

-

5

5

5

5

5

5

3. Байланыс саласындағы электронды нысанда берілетін рұқсат құжаттамаларының үлесі

ККМ деректері

%

-

10

20

30

60

100

-

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар

Жоспарлы кезеңдегі іске асыру мерзімі

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

1. Рұқсат құжаттарын қабылданатын құжаттар пакетін толықтығына тексерудің міндетті рәсімін енгізу жолымен алуға уақытша шығындарды қысқарту.

х

х

-

-

-

2. Байланыс саласындағы қызметтердің қосымша түрлеріне арналған мемлекеттік қызметтердің стандарттарын әзірлеу.

х

х

-

-

-

3. Уәкілетті органның және оның аумақтық бөлімшелерінің жүргізілген жоспарлы тексерулеріне жалпы талдау.

х

х

х

х

х

4. Жеке кәсіпкерлік субъектілерінің тәуекелдік деңгейі жүйесіне сәйкестігіне тексеру жүргізу жоспарын жасау.

х

х

х

х

х

5. Интернет-порталдар арқылы рұқсат құжаттарын алуға өтініштер және құжаттар топтамасын беруді ұйымдастыру.

х

х

х

х

-

6. Өтініш иесі құжаттарының міндетті нотариалды куәландыруын алып тастау.

х

х

х

-

-

3.1.7-міндет. Телекоммуникация және пошталық байланысы қызметтерінің тиiстi нарығында бәсекелестiктi дамыту жағдайларын қамтамасыз ету

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлшем

Есепті

кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.Табиғи монополия саласынан шығарылған телекоммуника ция және пошта байланысы қызметтерiнің реттелетін саны

ККМ деректері

бірл.

-

-

15

1

1

1

-

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар

Жоспарлы кезеңдегі іске асыру мерзімі

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1.Табиғи монополиялар субъектілерінің және реттелетiн нарықтардың ай сайынғы және тоқсан сайынғы есептедінің мониторингі

х

х

х

х

х

2. Өтінімдердің түсіне қарай табиғи монополиялар субъектiлері мен реттелетін нарықтар бағаларының сараптамасын жүргізу

х

х

х

х

х

3.Табиғи монополиялар субъектiлері тарифтерін және тарифтiк сметаларын бекiтуге берілген өтінімдерді қарау кезінде жария тыңдаулар өткiзу

х

х

х

х

х

4. Табиғи монополиялар субъектiлерін және реттелетін нарықтарды кезектен тыс тексерулерін жүргізу

х

х

х

х

х

5. Телекоммуникация саласындағы реттелетін қызметтерге табиғи монополия аясына жатқызу мәніне талдау жүргізу

х

х

х

х

-

6. Табиғи монополиялар субъектілерінің реттелетін қызметтер (тауарлар, жұмыстар) тізбесіне өзгерістер енгізу

х

х

х

х

-

4-стратегиялық бағыт. Мемлекеттік қызметтерді ұсыну, техникалық
сүйемелдеу үдерістерін жетілдіру және мемлекеттік органдардың
ақпараттық жүйелерін ықпалдастыру, соның ішінде Кеден одағының
ақпараттық инфрақұрылымын дамыту үшін жағдайлар және тетіктер      жасау

4.1-мақсат. Электрондық форматта мемлекеттік қызмет көрсетудің
сапасын және халыққа қызмет көрсету орталықтарының жұмыс істеу
деңгейін арттыру

      Ескерту. 4.1-мақсатқа өзгерістер енгізілді - ҚР Үкіметінің 2012.12.29 № 1752, 2012.12.29 № 1753 (2013.01.01 бастап қолданысқа енгізіледі); 22.05.2013 № 510; 26.08.2013 № 840; 31.12.2013 № 1550қаулыларымен.

Осы мақсатқа қол жеткізуге бағытталған бюджеттік бағдарламалар кодтары 024, 039, 042, 043, 044, 048

Нысаналы индикаторлар

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Әлеуметтік маңызы бар қызметтердің жалпы санынан электрондық форматқа ауыстырылған әлеуметтік маңызы бар мемлекеттік қызметтердің үлесі

ККМ деректері

%

-

-

15

60

-

-

-

1-1. Оңтайландыруға және автоматтандыруға жататын қызметтердің жалпы санынан электрондық форматқа ауыстырылған мемлекеттік қызметтердің үлесі

ККМ деректері

%

-

-

-

-

60

70

75

2. ХҚКО мемлекеттік қызметтерді ұсынумен азаматтардың қанағаттандырылу деңгейі

ККМ деректері

%

-

-

70

75

80

82

85

3.Орталық мемлекеттік және жергілікті атқарушы органдардың функцияларының (үдерістерінің) автоматтандырылуының орташа деңгейі

ККМ деректері

%

-

-

-

60

65

70

75

   

4.1.1-міндет. Цифрлық сертификаттар арқылы азаматтардың және ұйымдардың мемлекеттік электрондық қызметтерге қауіпсіз қол жетімділігін қамтамасыз ету

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Электронды форматқа ауыстырылған әлеуметтік маңызы бар қызметтердің жалпы санынан электрондық түрде көрсетілген әлеуметтік маңызы бар мемлекеттік қызметтердің үлесі

ККМ деректері

%

-

-

-

5

-

-

-

1-1. Оңтайландыруға және автоматтандыруға жататын қызметтердің жалпы санынан электрондық түрде көрсетілген мемлекеттік қызметтердің үлесі

ККМ деректері

%

-

-

-

-

10

15

20

2. Көрсетілген электрондық қызметтер санының жыл сайынғы өсуі

ККМ деректері

млн. бірл.

0,04

1,0

1,0

1,0

2,0

2,0

2,0

3. Берілген лицензиялардың жалпы санынан электрондық түрде берілетін лицензиялардың үлесі

ККМ деректері

%

-

-

7

100

100

100

100

4. Мемлекеттік органдарды бірыңғай call-орталығына қосу

ККМ деректері

бірлік


-


-


-


-


26


-


-

5. ЭҮШ әзірленген сервистерінің саны

ККМ деректері

дана


-


-


-


-


15


15


15

6. ЭҮШ арқылы мемлекеттік органдардың ықпалдастырылған мемлекеттік дерекқорлары мен ақпараттық жүйелерінің саны

ККМ деректері

дана


-


-


-


-


5


5


5

7. Жоғары деңгейдегі қазақстандық домен атауларын қолдайтын баламалы DNS-серверлерін өрістету

ККМ деректері

дана


-


-


-


-


-


1


1

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар

Жоспарлы кезеңдегі іске асыру мерзімі

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

1. Мемлекеттік қызметтерді, оның ішінде әлеуметтік маңызы бар қызметтерді электронды нысанға көшіру

х

х

х

х

х

2. Мемлекеттік қызметтерді автоматтандыру және оңтайландыру бойынша іс-шаралар жоспарын әзірлеу және бекіту

х

х

х

х

х

3. Ақпараттық технологияларды қолдану және электронды нысандағы мемлекеттік қызметтерді көрсету жөніндегі мемлекеттік органдар қызметінің тиімділігіне бағалауды жүргізу

х

х

х

х

х

4. Ведомствоаралық ақпараттық жүйелердің жұмыс істеуін қамтамасыз ету

х

х

х

х

х

5. Ұлттық куәландырушы орталықтарының 100 тіркеу орталықтарын сүйемелдеу

х

х

-

-

-

6. «Е-әкімдік қызметтері» АЖ-ны бейімдеу және жергілікті атқарушы органдардың қолданыстағы ақпараттық жүйесімен ықпалдастыру

х

х

х

х

х

7. Ақпараттық-коммуникациялық желінің мониторинг жүйесін қолдау және дамыту, компьютерлік қақтығыстардың алдын алу

х

х

х

-

-

8. Ақпараттық жүйелердің ақпараттық қауіпсіздік талаптарына сәйкестілігіне аттестаттау жүргізу

х

х

х

х

х

9. Ақпараттық жүйені және дағдарыс жағдайлары туындаған кезде іс-қимылды үйлестіру үшін ақпараттық қауіпсіздік қамтамасыз етудің шұғыл орталығы инфрақұрылымын құру

-

-

-

х

х

10. Мемлекеттік органдардың Интернет желісіне жоғары бас тарту тұрақтылығы мен өткізу қабілеттігімен қол жеткізудің бірыңғай шлюзін дамыту

-

-

х

х

х

11. Алынып тасталды - ҚР Үкіметінің 31.12.2013 № 1550 қаулысымен.

12. Құжаттарға қол қою құқығы бар мемлекеттік органдардың лауазымды тұлғаларын электронды цифрлық қолтаңба кілттерімен қамтамасыз ету

х

х

х

х

х

13. «Электрондық үкімет» және ақпараттық жүйелер архитектураларының үлгілі моделін әзірлеу

х

х

-

-

-

14. Мемлекеттік органдардың электронды өзара іс-қимыл деңгейін арттыру үшін Интранет-портал сервистерін дамыту

х

х

х

-

-

15. Мемлекеттік органдардың ұсыныстарын және пилоттық бағалауларын есепке ала отырып, «Ақпараттық технологияларды қолдану» және «Мемлекеттік қызметтерді көрсету» бағыттары бойынша бағалау әдістемелерін пысықтау

х

х

х

х

х

16. Мемлекеттік органдардың автоматтандыруға жататын функциялар (үдерістер) тізбесін келісу (ККМ-ке МО-дан сұрау салулар түскен жағдайда)

х

х

х

х

х

17. Хостинг қызметін көрсетуге арналған серверлік интернет платформасын құру

х

х

-

-

-

18. Халыққа консультациялық қызмет көрсету үшін ақпараттық-анықтамалық қызметке қолдау көрсету

-

-

х

х

х

19. «Қазақстан Республикасы Үкіметінің мобильдік кеңсесі» ақпараттық жүйесін құру

-

-

х

х

х

   

4.1.2-міндет. Халыққа қызмет көрсету орталықтары арқылы мемлекеттік қызмет ұсыну үдерісін оңтайландыру

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. ХҚО-да көрсетілген электронды мемлекеттік қызметтер түрлерінің саны

ККМ деректері

бірл.

-

-

5

8

10

15

18

2. ХҚО-да мемлекеттік қызмет көрсетудің орташа күту уақытын төмендету

Әлеуметтік сауалнама

мин.

-

40

30

20

15

15

15

3. ХҚО арқылы бір мемлекеттік қызметті көрсету үшін орташа есеппен талап етілетін қағаз құжаттардың саны

ХҚО ИАЖ -ның деректері

бірл.

-

10

8

6

4

3

2

4. ХҚО жалпы көрсетілген қызметтерінен электрондық форматта көрсетілген қызметтер үлесі

ХҚО ИАЖ -ның деректері

%

-

20

20

35

40

45

45

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар

Жоспарлы кезеңдегі іске асыру мерзімі

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

1. ХҚО бейне мониторингісі үшін қажетті жабдықпен және арналармен жарақтау

х

х

х

-

-

2. ХҚО қызметкерлерін қашықтан оқытудың, тестілеу мен аттестаттаудың ақпараттық жүйесін құру

-

х

-

-

-

3. ХҚО ақпараттық жүйесін мемлекеттік органдардың ақпараттық жүйесімен ықпалдастыру

х

х

-

-

-

4. ХҚО ықпалдастырылған ақпараттық жүйесін дамыту

х

х

-

-

-

4.2-мақсат. Кеден одағы шеңберінде халықаралық ақпараттық
жүйелермен өзара іс-қимылды қамтамасыз ету

Осы мақсатқа қол жеткізуге бағытталған бюджеттік бағдарламалар кодтары 040

Нысаналы индикаторлар

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Кеден одағы шеңберінде ақпаратпен алмасу үшін мемлекетаралық шлюз арқылы жіберілетін хабарламалар көлемі

МО АЖ

Хабарлама сағатына

-

-

-

-

-

30 000

50 000

4.2.1-міндет. Кеден одағы шеңберінде ақпаратпен алмасу үшін мемлекетаралық шлюзді құру

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. «Кеден одағы шеңберінде ақпарат алмасу үшін мемлекетаралық шлюз» АЖ өндірістік пайдалануға енгізу

ККМ деректері

бірл.

-

-

-

-

1

-

-

2. Кеден одағы шеңберінде ақпарат алмасу үшін мемлекетаралық шлюзбен ықпалдастырылған МО АЖ саны

ККМ деректері

бірл.

-

-

-

-

-

5

5

3. СҮТ (сенімді үшінші тарап) арқылы хабарламалардың тұтастығын қамтамасыз ету

ККМ деректері

%

-

-

-

-

-

100

100

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар

Жоспарлы кезеңдегі іске асыру мерзімі

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

1. Кеден одағы шеңберінде ақпаратпен алмасу үшін мемлекетаралық шлюзді ЫАЖ әзірлеу (талаптарды қалыптастыру, сәулеттік жобалау, бағдарламалау)

-

х

х

-

-

2. Ақпаратпен алмасу үшін мемлекетаралық шлюз жобасын басқару

-

х

х

-

-

3. Кеден одағы шеңберінде ақпарат алмасу үшін Мемлекетаралық шлюз ЫАЖ МО АЖ-мен ықпалдастыру бойынша жұмыстарды жүргізу

-

-

-

х

-

3.2. Мемлекеттік органның стратегиялық бағыттары мен
мақсаттарының мемлекеттің стратегиялық мақсаттарына сәйкестігі

      Ескерту. 3.2-бөлім жаңа редакцияда - ҚР Үкіметінің 22.05.2013 № 510 қаулысымен.

Мемлекеттік органның стратегиялық бағыттары мен мақсаттары

Стратегиялық және бағдарламалық құжаттың атауы

1

2

1-стратегиялық бағыт. Қазақстан Республикасының көліктік инфрақұрылымын дамыту

1.1-мақсат. Көліктік-коммуникациялық кешенін озыңқы даму қарқынына қол жеткізу

1. «Қазақстан Республикасының 2020 жылға дейінгі Стратегиялық даму жоспары туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы 1 ақпандағы № 922 Жарлығы.
2. «Қазақстан Республикасын үдемелі индустриялық-инновациялық дамыту жөніндегі 2010 - 2014 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарлама және Қазақстан Республикасы Президентінің кейбір жарлықтарының күші жойылды деп тану туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы 19 наурыздағы № 958 Жарлығы.
3. «Мемлекет басшысының 2012 жылғы 27 қаңтардағы «Әлеуметтік-экономикалық жаңғырту - Қазақстан дамуының басты бағыты» атты Қазақстан халқына Жолдауын іске асыру жөніндегі шаралар туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2012 жылғы 30 қаңтардағы № 261 Жарлығы.
4. 2012 жылғы 14 желтоқсандағы Қазақстан Республикасының Президенті – Ұлт көшбасшысы Н.Ә. Назарбаевтың Қазақстан халқына жолдауы «Қазақстан-2050» Стратегиясы.

2-стратегиялық бағыт. Қазақстан Республикасының транзиттік-көліктік әлеуетін дамыту

2.1-мақсат. Қазақстан Республикасының аумағы арқылы транзиттік тасымалдар көлемдерін ұлғайту

1. «Қазақстан Республикасының 2020 жылға дейінгі Стратегиялық даму жоспары туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы 1 ақпандағы № 922 Жарлығы.
2. «Қазақстан Республикасын үдемелі индустриялық-инновациялық дамыту жөніндегі 2010 - 2014 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарлама және Қазақстан Республикасы Президентінің кейбір жарлықтарының күші жойылды деп тану туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы 19 наурыздағы № 958 Жарлығы.
3. 2012 жылғы 14 желтоқсандағы Қазақстан Республикасының Президенті – Ұлт көшбасшысы Н.Ә. Назарбаевтың Қазақстан халқына жолдауы. «Қазақстан-2050» Стратегиясы.

3-стратегиялық бағыт. Мультимедиялық қызметтерді ұсынуға бағытталған, қазіргі заманғы технологияларға негізделген қызметтерді, өндірістерді және АКТ инфрақұрылымын дамыту

3.1-мақсат. ЖІӨ-де АКТ секторы үлесінің өсуіне қол жеткізуді қамтамасыз ету

1. «Қазақстан Республикасын үдемелі индустриялық-инновациялық дамыту жөніндегі 2010 - 2014 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарлама туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы 19 наурыздағы № 958 Жарлығы.
2. «Мемлекет басшысының 2012 жылғы 27 қаңтардағы «Әлеуметтік-экономикалық жаңғырту - Қазақстан дамуының басты бағыты» атты Қазақстан халқына Жолдауын іске-асыру жөніндегі шаралар туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2012 жылғы 30 қаңтардағы № 261 Жарлығы.
3. 2012 жылғы 14 желтоқсандағы Қазақстан Республикасының Президенті – Ұлт көшбасшысы Н.Ә. Назарбаевтың Қазақстан халқына жолдауы. «Қазақстан-2050» Стратегиясы.

4-стратегиялық бағыт. Мемлекеттік қызметтерді ұсыну, техникалық сүйемелдеу үдерістерін жетілдіру және мемлекеттік органдардың ақпараттық жүйелерін ықпалдастыру, соның ішінде Кеден одағының ақпараттық инфрақұрылымын дамыту үшін жағдайлар және тетіктер жасау

4.1-мақсат. Электронды форматта мемлекеттік қызмет көрсетудің сапасын және халыққа қызмет көрсету орталықтарының жұмыс істеу деңгейін арттыру

1. «Қазақстан Республикасының 2020 жылға дейінгі Стратегиялық даму жоспары туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы 1 ақпандағы № 922 Жарлығы.
2. «Қазақстан Республикасын үдемелі индустриялық-инновациялық дамыту жөніндегі 2010 - 2014 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарлама және Қазақстан Республикасы Президентінің кейбір жарлықтарының күші жойылды деп тану туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы 19 наурыздағы № 958 Жарлығы.
3. «Мемлекет басшысының 2012 жылғы 27 қаңтардағы «Әлеуметтік-экономикалық жаңғырту - Қазақстан дамуының басты бағыты» атты Қазақстан халқына Жолдауын іске асыру жөніндегі шаралар туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2012 жылғы 30 қаңтардағы № 261 Жарлығы.
4. 2012 жылғы 14 желтоқсандағы Қазақстан Республикасының Президенті – Ұлт көшбасшысы Н.Ә. Назарбаевтың Қазақстан халқына жолдауы. «Қазақстан-2050» Стратегиясы.

4. Функционалдық мүмкіндіктерді дамыту

      Ескерту. 4-бөлімге өзгерістер енгізілді - ҚР Үкіметінің 2012.12.29 № 1752; 22.05.2013 № 510; 31.12.2013 № 1550 қаулыларымен.

Мемлекеттік органның стратегиялық бағыты мен, мақсатының атауы

Мемлекеттік органның стратегиялық бағыты мен мақсаттарын іске асыру жөніндегі іс-шаралар

Іске асыру кезеңі

1

2

3

1-стратегиялық бағыт.
Қазақстан Республикасының көліктік инфрақұрылымын дамыту

1.1-мақсат: Көліктік-коммуникациялық кешеннің озыңқы даму қарқынына қол жеткізу

1.1.1-міндет. Автожол саласы инфрақұрылымының даму деңгейін арттыру
1.1.2-міндет. Теміржол саласы инфрақұрылымының даму деңгейін арттыру
1.1.3-міндет. Азаматтық авиация инфрақұрылымының даму деңгейін арттыру
1.1.4-міндет. Су көлігі инфрақұрылымының даму деңгейін арттыру
1.1.5-міндет. Автокөлік саласы инфрақұрылымының даму деңгейін арттыру

1. Министрлік қызметкерлерін даярлау, қайта даярлау және біліктілігін арттыру;
2. Тағылымдамаларды өткізу, халықаралық ұйымдардың оқыту бағдарламаларын енгізу;
3. Тиісті бұзушылықтардың алдын алу мақсатында ақпараттық қауіпсіздік бойынша іс-шараларын түсіндіру;
4. Мемлекеттік тілде құжат дайындаудың сапасын арттыру, қызметкерлерді мемлекеттік тілге оқыту бойынша іс-шаралар өткізу;
5. Кәсіби міндеттерді орындау кезінде гендерлік теңдік қағидаттарын ұстану;
6. Көлік және коммуникация саласында мемлекеттік қызметтер стандарттары мен регламенттерін әзірлеу;
7. Министрліктің құрылымдық бөлімшелері қызметкерлері қызметінің тиімділігін бағалауды жүзеге асыру;
7-1. Ашық мемлекеттік сатып алуды өткізуді қамтамасыз ету.
7-2. Веб-портал арқылы электрондық мемлекеттік сатып алуды өткізу.
7-3. Министрліктің қызметін медиа-жоспарлар шеңберінде жария ету.
8. Қазақстан Республикасының көлік инфрақұрылымын дамыту жөніндегі 2020 жылға дейінгі мемлекеттік бағдарламасын әзірлеу» іске асыру кезеңі 2013 жыл;

2011 – 2015 жылдар

2-стратегиялық бағыт. Қазақстан Республикасының транзиттік-көліктік әлеуетін дамыту

2.1-мақсат: Қазақстан Республикасының аумағы арқылы транзиттік тасымалдар көлемдерін арттыру

2.1.1-міндет. Қазақстан Республикасының көлік кешенін халықаралық көлік желісіне ықпалдастыру деңгейін арттыру

1. Министрліктің құрылымдық бөлімшелері қызметкерлері қызметінің тиімділігін бағалауды жүзеге асыру;
2. Халықаралық дәліздер II техникалық санаттан төмен емес өлшем бойынша қайта жаңартылады.
3. 5 сатылы бақылау сапасын енгізу.
4. «Батыс Еуропа - Батыс Қытай» халықаралық транзит дәлізін қайта жаңғырту жобасын іске асыруды жалғастыру.
5. Қазақстан Республикасының көлік инфрақұрылымын дамыту жөніндегі 2020 жылға дейінгі мемлекеттік бағдарламасын әзірлеу» іске асыру кезеңі 2013 жыл.

2011 – 2015 жылдар

3-стратегиялық бағыт. Мультимедиялық қызметтерді ұсынуға бағытталған, қазіргі заманғы технологияларға негізделген қызметтерді, өндірістерді және АКТ инфрақұрылымын, инновацияларды дамыту

3.1-мақсат: Ақпараттық коммуникациялық инфрақұрылымды дамыту қоса алғанда, ЖІӨ-де АКТ секторы үлесінің өсуіне қол жеткізуді қамтамасыз ету

3.1.1-міндет. АКТ саласындағы базалық қызметтерге қолжетімділік деңгейі және Қазақстан Республикасының үй шаруашылықтарын телефон байланысымен, Интернетке кең жолақты қолжетімділікпен 100 % қамтуды қамтамасыз ету

Байланыс саласындағы мемлекеттік көрсетілетін қызметтер стандарттары мен регламенттерін әзірлеу

2012 жыл

ІТ-жобаларды іске асыру үшін мемлекеттік-жекешелік әріптестік тетіктері мен қағидаттарын әзірлеу

2012 - 2014 жылдар

Ақпараттық коммуникациялық технологиялар саласындағы нормативтік құқықтық базаны жетілдіру жөнінде ұсыныстар әзірлеу

2011 – 2014 жылдар

Кәсіби міндеттерді орындау кезінде гендерлік теңдік қағидаттарын ұстану

тұрақты

4-стратегиялық бағыт. Мемлекеттік қызметтерді ұсыну, техникалық сүйемелдеу үдерістерін жетілдіру және мемлекеттік органдардың ақпараттық жүйелерін ықпалдастыру, соның ішінде Кеден одағының ақпараттық инфрақұрылымын дамыту үшін жағдайлар және тетіктер жасау

4.1-мақсат: Электрондық форматта мемлекеттік қызмет көрсетудің сапасын және халыққа қызмет көрсету орталықтарының жұмыс істеу деңгейін арттыру

4.1.1-міндет. Цифрлық сертификаттар арқылы азаматтардың және ұйымдардың мемлекеттік электрондық қызметтерге қауіпсіз қол жетімділігін қамтамасыз ету

«Электрондық үкімет» порталының электрондық қызметтерін ілгерілету бойынша халықты, бизнес қоғамдастықты, мемлекеттік қызметкерлерді оқыту және консультациялық қолдау бойынша жұмыстарды жүргізу

Жыл сайын

«Электрондық үкімет» жобасы туралы халыққа танымалдығын арттыру және танымал ету

Жыл сайын

Төлем шлюзін сүйемелдеу

Жыл сайын

«Е-әкімдікті» сүйемелдеу

Жыл сайын

«Электрондық үкімет» шлюзімен ықпалдастыруда өзара іс-қимыл жасау форматтары мен техникалық талаптарын айқындау үшін мемлекеттік органдардың ақпараттық жүйелерінің техникалық құжаттамаларын зерттеу

Жыл сайын

ІТ-технологияларды дамытудың әлемдік тәжірибесіне талдамалық зерттеу

2012 жыл

Ақпараттандыру саласындағы мемлекеттік қызметтерді көрсетудің стандарттары мен регламенттерін әзірлеу

2012 жыл

Қызметкерлерді кеңестерге, семинарларға, біліктілігін арттыру жөніндегі курстарға, тәжірибе алмасуға жіберу

Жыл сайын

4.2-мақсат. Кеден одағы шеңберінде халыкаралық ақпараттық жүйелермен өзара іс-қимылды қамтамасыз ету

4.2.1-міндет. Кеден одағы шеңберінде ақпаратпен алмасу үшін мемлекетаралық шлюзді құру

Кеден одағы шеңберінде ақпарат алмасу үшін мемлекетаралық шлюзді құру

2012 - 2014 жылдар

Кеден одағы шеңберінде ақпарат алмасу үшін мемлекетаралық шлюзбен мемлекеттік органдардың ақпараттық жүйелерін ықпалдастыру

2012 - 2014 жылдар

Кеден одағы шеңберінде ақпарат алмасу үшін мемлекетаралық шлюздің жұмыс істеуі үшін аппараттық-техникалық жабдықтарды сатып алу

2012 - 2014 жылдар

5. Ведомствоаралық өзара іс-қимыл

      Ескерту. 5-бөлім жаңа редакцияда - ҚР Үкіметінің 2012.12.29 № 1753 (2013.01.01 бастап қолданысқа енгізіледі); 31.12.2013 № 1550 қаулыларымен.

Қол жеткiзу үшiн, ведомствоаралық өзара iс-қимыл талап етiлетiн мiндеттер көрсеткiштерi

Ведомствоаралық өзара iс-қимыл жүзеге асырылатын мемлекеттiк орган

Ведомствоаралық өзара байланыс орнату үшiн көзделген шаралар

1

2

3

1-стратегиялық бағыт.
Қазақстан Республикасының көлiктiк инфрақұрылымын дамыту

1.1-мақсат. Көлiктiк-коммуникациялық кешенiн озыңқы даму қарқынына қол жеткiзу

1.1.1-мiндет. Автожол саласы инфрақұрылымының даму деңгейiн арттыру

2015 жылға қарай орташа алғанда республикалық маңызы бар автомобиль жолдарының 85%-ы жақсы және қанағаттанарлық жағдайда

Қаржыминi, ЭДСМ

Iске асырылуы республикалық бюджет есебiнен көзделген жобаларды қаржыландыру мемлекеттік-жеке меншік әріптестік негiзiнде жобаларды дамыту

2015 жылға қарай орташа алғанда жергiлiктi маңызы бар автомобиль жолдарының 70%-ы жақсы және қанағаттанарлық жағдайда

Қаржыминi, ЖАО

Облыстық бюджеттерге нысаналы трансферттердi бөлу;
Жақсы, қанағаттанарлық, қанағаттанарлық емес жай-күйдегi жергiлiктi маңызы бар жолдардың жай-күйi туралы ақпаратты тоқсан сайын беру

Жөндеудiң барлық түрiмен қамтылған республикалық маңызы бар жолдардың ұзақтығы

Қаржыминi, ЭДСМ

Iске асырылуы республикалық бюджет есебiнен көзделген iс-шараларды қаржыландыру;
МЖӘ негiзiнде жобаларды дамыту (МЖӘ орталығы)

1.1.2-мiндет. Темiржол саласы инфрақұрылымының даму деңгейiн арттыру

Жаңа темiржолдардың ұзақтығы

Қаржыминi, ИЖТМ, ЭДСМ

Республикалық бюджеттен темiр жол желiлерiн салуды қоса қаржыландырудың қажет етiлген көлемдi қамтамасыз ету; Концессия мәселелерi бойынша заңнаманы жетiлдiру арқылы магистральдық темiр жол желiлерiн пайдалану саласында концессияның (МЖӘ) жаңа нысандарын дамыту;

Темiржол көлiгiнiң негiзгi активтерiнiң тозуы 60 % төмендеген

ТМРА, ИЖТМ, Қаржыминi

Тасымалдар саласындағы жаңа тарифтiк саясатты iске асыру және кейiннен инфляция деңгейiнде индексациямен 2011 жылдан 2014 жылға дейiн темiр жол көлiгiмен жүктердi тасымалдау тарифтерiн орташа алғанда 15%-ға жыл сайын арттыру есебiнен жылжымалы құрамды сатып алу және күрделi жөндеу;
Республикалық бюджет есебiнен темiр жол жолаушылар вагондары мен локомотивтердi сатып алу

1.1.3-мiндет. Азаматтық авиация инфрақұрылымының даму деңгейiн арттыру

ИКАО санатына ие әуежайлар саны

ЖАО, Қаржыминi, ТМРА

Техникалық сипаттамаларды ИКАО талаптарына сәйкес келтiру, ұшу-қону жолақтарын, жолаушылар және жүк терминалдарын қайта жаңарту (салу);
Iске асыруы республикалық бюджет есебiнен көзделген жобаларды қаржыландыру; Әуе көлiгiнiң табиғи монополия субъектiлерiне қатысты тарифтiк саясаттың тиiмдiлiгiн арттыру

Халықаралық әуе қатынастары санының ұлғаюы

2016 жылға қарай халықаралық әуежай – «хабтардың» санын 4-ке дейiн

2-стратегиялық бағыт. Қазақстан Республикасының транзиттiк-көлiктiк әлеуетiн дамыту

2.1-мақсат. Қазақстан Республикасының аумағы арқылы транзиттiк тасымалдар көлемдерiн ұлғайту

2.1.1-мiндет. Қазақстан Республикасының көлiк кешенiн халықаралық көлiк желiсiне ықпалдастыру деңгейiн арттыру

1. Транзиттiк бағыттағы жүк тасымалдарының көлемдерiн ұлғайту.
2. Транзиттiк тасымалдардан түсетiн кiрiстi ұлғайту.
3. Темiр жол транзиттiк учаскелерi бойынша жүк поездарының орташа қозғалыс жылдамдығын ұлғайту.
4. Темiр жол транзиттiк учаскелерi бойынша жүк поездарының орташа қозғалыс жылдамдығын ұлғайту.

СIМ, ИЖТМ, Қаржыминi (КБК), «Самұрық-Қазына» ҰӘҚ» АҚ (келiсiм бойынша)

СIМ – келiсiлген халықаралық көлiк саясатын жүзеге асыру;
ИЖТМ – мультимодальді көлік-логистикалық орталықтар; маршруттар жүйесін қалыптастыру;
Қаржыминi (КБК) – шекара маңындағы ынтымақтастық, шекараларды өту кезiнде кеден рәсiмдерiн жеңiлдету;
«Самұрық-Қазына» ҰӘҚ» АҚ – халықаралық транзиттiк жобаларды iске асыруға дүниежүзiлiк тәжiрибенi және капиталды (қатысушылар, әрiптестер, консультанттар, консорциумдар) тарту, құрылықтық маңызы бар жаңа транзиттiк көлiк магистральдарын, транс және еуразиялық құрлықтағы көлiк дәлiздерiн құру

3-стратегиялық бағыт.
Мультимедиялық қызметтердi ұсынуға бағытталған, қазiргi заманғы технологияларға негiзделген қызметтердi, өндiрiстердi және АКТ инфрақұрылымын, инновацияларды дамыту

3.1-мақсат. Ақпараттық коммуникациялық инфрақұрылымының дамуын қоса алғанда, ЖIӨ-дегi АКТ секторы үлесiнiң өсуiне қол жеткiзудi қамтамасыз ету

3.1.5-мiндет. Компьютерлiк сауаттылық деңгейiн арттыру үшiн жағдай жасауды қоса алғанда АТ қызметтерi секторын, инновация және ғылымды дамыту

1. IТ-қызметтерiндегi қазақстандық қамту үлесi.
2. Қораптық (лицензияландырылған) ПҚ көлемiндегi қазақстандық қамту үлесi.
3. IT-жабдықтар секторы көлемiндегi қазақстандық қамту үлесi.

ИЖТМ, ЭДСМ, Қаржыминi

IТ-жобаларды iске асыру үшiн мемлекеттiк-жеке меншiк әрiптестiк тетiктерi мен қағидаттарын айқындау

Қазақстандық кредиттердi шетелдiк елдерге ұсыну кезiнде тапсырыстарды алу бойынша экспортқа жұмыс iстейтiн отандық IТ-компанияларды қолдау бойынша шараларды айқындау

Орталық мемлекеттiк және жергiлiктi атқарушы органдар

АТ-қызметiнде, қорапты БҚ көлемiнде (лицензиялық), және АТ-жабдықтар секторында қазақстандық қамтудың үлесiн арттыру бойынша шаралар қабылдау

1) Мемлекеттiк тапсырыс негiзiнде iCarnegie халықаралық стандарттары бойынша IT-мамандықтары бойынша оқитын студенттердiң саны (өткен жылға);
2) ХАТУ-гi ғылыми-зерттеу жұмыстарының саны

БҒМ

Халықаралық ақпараттық технологиялар университетiнде студенттердi оқыту үшiн гранттарды бөлуге ықпал ету.
АКТ саласындағы ҒЗТҚЖ мемлекеттiк қолдау тетiктерiн әзiрлеу

4-стратегиялық бағыт.
Мемлекеттiк қызметтердi ұсыну, техникалық сүйемелдеу үдерiстерiн жетiлдiру және мемлекеттiк органдардың ақпараттық жүйелерiн ықпалдастыру, соның iшiнде Кеден одағының ақпараттық инфрақұрылымын дамыту үшiн жағдайлар және тетiктер жасау

4.1-мақсат. Электрондық форматта мемлекеттiк қызмет көрсетудiң сапасын және халыққа қызмет көрсету орталықтарының жұмыс iстеу деңгейiн арттыру

4.1.1-мiндет. Цифрлық сертификаттар арқылы азаматтардың және ұйымдардың мемлекеттiк электрондық қызметтерге қауiпсiз қол жетiмдiлiгiн қамтамасыз ету

Оңтайландыруға және автоматтандыруға жататын мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің жалпы санынан электрондық форматқа көшірілген мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің үлесі

Орталық мемлекеттiк және жергiлiктi атқарушы органдар

Мемлекеттiк электрондық көрсетілетін қызметтердiң санын жыл сайын арттыру

ЭБЖМ

Мемлекеттiк көрсетілетін қызметтердiң тізілімін жүргiзу

Орталық мемлекеттiк және жергiлiктi атқарушы органдар

Электрондық форматта мемлекеттiк қызметтердi көрсету бойынша шараларды автоматтандыру және iске асыру

Берiлген лицензиялардың жалпы санынан электрондық түрде берiлетiн лицензиялардың үлесi

Орталық мемлекеттiк және жергiлiктi атқарушы органдар

«Е-лицензиялау» арқылы электронды түрде лицензияларды беру

4.2-мақсат. Кеден одағы шеңберiнде халықаралық ақпараттық жүйелермен өзара iс-қимылды қамтамасыз ету

4.2.1-мiндет. Кеден одағы шеңберiнде ақпаратпен алмасу үшiн мемлекетаралық шлюздi құру

1. «Кеден одағы шеңберiнде ақпаратпен алмасу бойынша мемлекетаралық шлюз» АЖ өндiрiстiк пайдалануға енгiзу
2. Кеден одағы шеңберiнде ақпаратпен алмасу үшiн мемлекетаралық шлюзбен ықпалдастырылған МО АЖ саны

ЭДСМ, Қаржыминi

Кеден одағы шеңберiнде ақпаратпен алмасу үшін мемлекетаралық шлюз құру

ЭДСМ, Қаржыминi, мүдделi мемлекеттiк органдар

Кеден одағы шеңберiнде ақпаратпен алмасу үшiн мемлекетаралық шлюзбен мемлекеттiк органдардың ақпараттық жүйелерiн ықпалдастыру

6. Тәуекелдерді басқару

      Ескерту. 6-бөлім жаңа редакцияда - ҚР Үкіметінің 2012.12.29 № 1752; 31.12.2013 № 1550 қаулыларымен.

Ықтимал тәуекелдің атауы

Тәуекелдерді басқару жөніндегі шаралар қабылданбаған жағдайда ықтимал салдарлар

Тәуекелдерді басқару жөніндегі іс-шаралар

1

2

3

1-стратегиялық бағыт.
Қазақстан Республикасының көліктік инфрақұрылымын дамыту

Сыртқы тәуекелдер

Геосаяси тәуекелдер

Транзиттік тасымалдауға бағытталған, көршілес елдердің аумағында жаңа балама маршруттардың пайда болуы

Қазақстан Республикасының халықаралық көлік дәліздерін дамыту бойынша халықаралық және өңірлік ұйымдармен белсенді өзара іс-қимыл

Бағалық тәуекелдер

Инфляциямен салыстырғанда энергия тасымалдауға ішкі бағалардың өсуі мемлекеттік және жеке көлік кәсіпорындардың шығындарының өсуіне әкеледі

1.Мемлекеттік-жеке меншік әріптестік тетігін дамыту;
2. Жүк және жолаушыларды тасымалдау саласында жаңа тарифтік саясатты іске асыру;
3. 2014 жылға қарай магистральдық желі қызметтерінің шектік тарифтерін 10 жылға бекіту;
4. Әуе тасымалдарының бәсекелі нарығын құру

Ішкі тәуекелдер

Техногендіқ тәуекелдер

Негізгі құралдардың айтарлықтай физикалық және моральдық тозуы және оның салдарынан авариялар мен техногендік апаттарының тәуекелдері

1.Мемлекеттік-жеке меншік әріптестік тетігін дамыту;
2. Теміржол жылжымалы құрамын сатып алу;
3. 2014 жылға қарай темір жол көлігін басқарудың жаңа жүйесін енгізу;
4. ИКАО санатына ие әуежайлар санын ұлғайту (қауіпсіздікті арттыру);
5. Кемелердің қауіпсіз жүзуін қамтамасыз ету, сауда флотын құрғақ жүк кемелермен, салдармен және танкерлермен толықтыру

Министрліктен білікті құрамның кетуі

Әкімшілік мемлекеттік қызметкерлердің мәртебесі мен беделінің төмендеуі, оларды моральдық және материалдық жағынан жеткіліксіз ынталандыру, тұрғын-үй және басқа да әлеуметтік мәселелердің шешілмеуі жоғары білікті мамандардың кетуіне әкеледі

1. Қажетті мамандықтар бойынша оқу орындарымен өзара іс-қимыл жасау, қолайлы еңбек жағдайымен қамтамасыз ету осы тәуекел түрлерінің төмендеуінің негізгі себептері болып табылады.
2. Қызметшілердің біліктілігін арттыру;
3. Моральдық ынталандыру

2-стратегиялық бағыт.
Қазақстан Республикасының транзиттік-көліктік әлеуетін дамыту

Сыртқы тәуекелдер

Геосаяси тәуекелдер

Иран аумағы арқылы өтетін «Солтүстік-Оңтүстік» халықаралық көлік дәлізін дамыту жобасын іске асыру Иран мен АҚШ арасындағы қарым-қатынастың күрт нашарлауына және әскери қақтығыстың басталуына әкеп соғуы мүмкін

1. Қазақстан Республикасының халықаралық көлік дәліздерін дамыту бойынша халықаралық және өңірлік ұйымдармен белсенді өзара іс-қимыл;
2. Қазақстан Республикасының көлік-логистикалық жүйесін дамытудың мастер-жоспарын іске асыру

Экологиялық тәуекелдер

Ықтималдығы Шығыс Азия мен Еуропаның арасындағы көлiк әлеуетін iске асыру және жүк ағынының өсіру шаралары бойынша жоғарылататын экологиялық апатты арттыру

1. Озық техникалық және экологиялық регламенттерді, стандарттарды енгізу, көлік активтерін жаңғырту.
2.Халықаралық тасымалдарда цифрлық тахографтар енгізу

Бағалық тәуекелдер

Экономика сегменттерінде әлем конъюнктурасының нашарлауы жүк айналымдары көрсеткіштерінің төмендеуіне әкеледі, көлік кәсіпорындары кірістерінің төмендеуіне әкеледі, сондай-ақ инфрақұрылымдық жобаларға инвестицияларды тарту мүмкіндіктерінің төмендеуіне әкеп соғады.

Тәуекелдердің аталған түрін төмендету мемлекеттік-жеке меншік әріптестік тетігінің дамуына байланысты.

Ішкі тәуекелдер

Министрліктен білікті құрамның кетуі

Әкімшілік мемлекеттік қызметкерлердің мәртебесі мен беделінің төмендеуі, оларды моральды және материалдық жағынан жеткіліксіз ынталандыру, тұрғын-үй және басқа да әлеуметтік мәселелердің шешілмеуі жоғары білікті мамандардың кетуіне әкеледі

1. Қажетті мамандықтар бойынша оқу орындарымен өзара іс-қимыл жасау, қолайлы еңбек жағдайымен қамтамасыз ету аталған тәуекел түрлерінің төмендеуінің негізгі себептері болып табылады.
2. Қызметкерлердің біліктілігін арттыру;
3. Моральдық ынталандыру

3-стратегиялық бағыт.
Мультимедиялық қызметтерді ұсынуға бағытталған қазіргі заманғы технологияларға негізделген қызметтерді, өндірістерді және АКТ инфрақұрылымын дамыту

Сыртқы тәуекелдер

Мемлекеттік және атқарушы органдардың мемлекеттік кепілді тапсырыстарын қалыптастыру және ұзақ мерзімді келісімшарттар жасасуды ұйымдастырудағы белсенділігінің төмендігі

АКТ қызметтерінің, өндірісінің және инфрақұрылымының төмен дамуы.

Қазіргі заманғы технологияларға негізделген мемлекеттік және жергілікті атқарушы органдардың ақпараттық ресурстары мен жүйелерінің тиімді жұмыс істеуі

Шетелдік әріптестердің бірлескен кәсіпорындар құруға мүдделілігінің төмендігі

Шетелдік технологиялық әріптестерді тарта отырып, АКТ өнімдерін шығару мүмкіндігінің болмауы

1. Бірлескен кәсіпорындар үшін преференциялар және жеңілдіктер беру
2. Өндірістің алғашқы кезеңінде (пайдалануға берілгеннен бастап 1-2 жыл) бірлескен кәсіпорын шығаратын өнімге мемлекеттік тапсырысты қамтамасыз ету.

Азаматтық мәндегі радиожиілік спектрінің босатылмау мүмкіндігі

Телекоммуникация және пошта байланысының тиімді және сапалы жүйесін құру мүмкіндігінің болмауы

1. Осы тәуекелді төмендету үшін жобаның өмірлік циклінің әрбір кезеңінде мерзімдерді жоспарлауға және бақылауға әсер етеді.
2. Халықты байланыс қызметтерімен қамтамасыз ету үшін радиожиілік спектрінің қажеттілігін негіздеумен оларды босату мәселелерін Қазақстан Республикасы радиожиілік спектрінің ведомствоаралық комиссия талқылауына қайта шығару мақсатында тиісті іс-шараларды өткізу.

Ішкі тәуекелдер

Министрліктен білікті құрамның кетуі

Әкімшілік мемлекеттік қызметкерлердің мәртебесі мен беделінің төмендеуі, оларды моральдық және материалдық жағынан жеткіліксіз ынталандыру, тұрғын-үй және басқа да әлеуметтік мәселелердің шешілмеуі жоғары білікті мамандардың кетуіне әкеледі

1. Қызметкерлердің біліктілігін арттыру;
2. Моральдық ынталандыру.

4-стратегиялық бағыт.
Мемлекеттік қызметтерді ұсыну, техникалық сүйемелдеу үдерістерін жетілдіру және мемлекеттік органдардың ақпараттық жүйелерін ықпалдастыру, соның ішінде Кеден одағының ақпараттық инфрақұрылымын дамыту үшін жағдайлар және тетіктер жасау

Сыртқы тәуекелдер

Мемлекеттік органдардың ақпараттық жүйелерді уақтылы құрмауы.
Мемлекеттік және жергілікті атқарушы органдардың «электрондық үкімет» құрауыштарымен ведомстволық ақпараттық жүйелерді ықпалдастыруда белсенділігінің төмендігі.
Электрондық нысанда көрсетілетін мемлекеттік қызметтердің саны және оны дамытудың төмен деңгейі.
Мемлекеттік органдардың есептік ақпараттық жүйесінің өзекті емес деректері.

Мемлекеттік қызметтерді көрсету, техникалық сүйемелдеу және мемлекеттік органдардың ақпараттық жүйелерін ықпалдастыру сапасының төмендеуі

1. Мемлекеттік органдардың ақпараттық жүйелерді уақтылы құруы және ведомствоаралық ықпалдасуы.
2. Мемлекеттік және жергілікті атқарушы органдардың ақпараттық ресурстарының және жүйелерінің тиімді жұмыс істеуін қамтамасыз ету.
3. Электрондық форматта көрсетілетін мемлекеттік қызметтердің тиімділігін бағалау.
4. Есептік ақпараттық жүйелердегі деректерді толық жаңарту және уақтылы енгізу

Электрондық форматта ұсынылған мемлекеттік қызметтерді пайдалануда халықтың төмен белсенділігі

Электрондық форматта алынатын мемлекеттік қызметтер санының төмендеуі

1. Электрондық форматта мемлекеттік қызметтерді алу мүмкіндіктерін кең насихаттау.
2. Мемлекеттік қызметтерді алу орындарында тұрғындарды оқыту.

Кеден одағы шеңберінде Ақпаратпен алмасу жөніндегі мемлекетаралық шлюздің уақтылы құрылмауы

Кеден одағы шеңберінде Ақпаратпен жедел алмасу мүмкіндігінің болмауы

1. Мемлекетаралық шлюзді құруға қаржылық қаражат уақтылы бөлу.
2. Кеден одағы шеңберінде ақпаратпен алмасу үшін мемлекетаралық шлюзбен мемлекеттік органдардың ақпараттық жүйелерін ықпалдастыру

Ішкі тәуекелдер

Министрліктен білікті құрамның кетуі

Әкімшілік мемлекеттік қызметкерлердің мәртебесі мен беделінің төмендеуі, оларды моральдық және материалдық жағынан жеткіліксіз ынталандыру, тұрғын-үй және басқа да әлеуметтік мәселелердің шешілмеуі жоғары білікті мамандардың кетуіне әкеледі

1. Қажетті мамандықтар бойынша оқу орындарымен өзара іс-қимыл жасау, қолайлы еңбек жағдайларын қамтамасыз ету тәуекелдердің түрін төмендетудің негізгі себептері болып табылады.
2. Қызметкерлердің біліктілігін арттыру;
3. Моральдық ынталандыру

Ақпараттық жүйелердің және аппараттық-техникалық құралдардың жұмыс істеуінің төмен сапасы

Сонымен бірге Мемлекеттік қызметтерді, соның ішінде электрондық форматта ұсынудың мүмкін болмауы

Бағдарламалық қамтамасыз етуді оңтайландыру және дамыту, «электрондық үкімет» инфрақұрылымын дамыту және жұмыс істеуін қамтамасыз ету

7-бөлім. Бюджеттік бағдарламалар

      Ескерту. 7-бөлім жаңа редакцияда - ҚР Үкіметінің 26.08.2013 № 840; өзгеріс енгізілді - ҚР Үкіметінің 31.12.2013 № 1550 қаулыларымен.

7.1. Бюджеттік бағдарламалар

Бюджеттік бағдарлама
(кіші бағдарлама)

001 «Көлiк, коммуникация, байланыс және ақпараттандыру саласындағы саясатты қалыптастыру, үйлестiру, бақылау, инфрақұрылымды және бәсекелес нарықты дамыту жөнiндегi қызметтер»
100 «Көлiк, коммуникация, байланыс және ақпараттандыру саласындағы саясатты қалыптастыру, үйлестіру, бақылау, инфрақұрылымды және бәсекелес нарықты дамыту жөніндегі уәкілетті органның қызметін қамтамасыз ету»
104 «Ақпараттық жүйелердің жұмыс істеуін қамтамасыз ету және мемлекеттік органдары ақпараттық-техникалық қамтамасыз ету»

Сипаттау

Министрліктің орталық аппаратын, ведомстволарын және аумақтық органдарын ұстау, көлік-коммуникациялық кешенді, байланыс және ақпараттандыруды дамытудың мемлекеттік және салалық (секторлық) бағдарламаларын; заңнамалық актілерді; заңнаманы қолдануды жетілдіру бойынша ұсыныстарды әзірлеу, сондай-ақ нормативтік құқықтық актілерді, Министрліктің құзыретіне кіретін көлік-коммуникациялық кешенді, байланыс және ақпараттандыру саласындағы техникалық талаптар мен басқа да нормативтерді әзірлеу және қабылдау; болжамдарды әзірлеу және мемлекеттің мұқтаждығы мен экономиканың тасымалдар мен коммуникацияларғы қажеттілігін уақтылы сапалы қамтамасыз ету; стандарттар мен қағидалар әзірлеу; көлік-коммуникациялық кешеннің, байланыс және ақпараттандырудың мемлекеттік үлестеріне және заңды тұлғалардың акциялар пакеттерімен иелік ету мен пайдалануға қатысты Үкіметтің шешімдері бойынша функцияларды жүзеге асыру; біліктілік талаптарына сәйкес өз лауазымдық міндеттерін тиімді орындау және кәсіби шеберлігін жетілдіру үшін кәсіптік қызмет саласындағы білім бағдарламасы бойынша теориялық және практикалық білімдерді, шеберлікті, машықтарды жаңарту. Жүйелі техникалық қызмет көрсету және жүйелі-есептік техниканы жөндеу. Жергілікті есептік жүйені, ақпараттық жүйелер мен бағдарлама өнімдеріне әкімшілік ету, сүйемелдеу.

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына қарай

мемлекеттiк функцияларды, өкiлеттiктердi және олардан туындайтын мемлекеттiк қызметтер көрсетудi жүзеге асыру

жүзеге асыру тәсіліне қарай

жеке бюджеттік бағдарлама

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарламаның көрсеткішінің атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

Тікелей нәтиже көрсеткіштері
1. Көлік, коммуникация, байланыс және ақпарат саласында саясатты қалыптастыру бойынша қызметтер көрсету

адам

1 360

1 188

1 188

1 353

1 063

1 063

1 063

2. Ақпараттық ресурстар мен ақпараттық жүйелерге қаралатын техникалық құжаттама (техникалық-экономикалық негіздеме, техникалық тапсырма, техникалық ерекшеліктер)

бірлік

120

150

170

180

320

200

200

3. Орталық және жергілікті мемлекеттік органдардың бірінші басшыларының азаматтарды online тәртібімен қабылдауды жүргізуі

дана



1

10

20

20

20

4. ХҚО қызметін жақсарту бойынша мемлекеттік органдармен және қоғамдық бірлестіктермен меморандумдарды, бірлескен бұйрықтарды жасау және оларға қол қою

дана



2

5

5

5

5

5. Байланыс қызметін (телефон, ұялы, деректерді беру және Интернет желісіне қолжетімділік) көрсету қағидаларын әзірлеу

дана



1





6. Телекоммуникация желілерін жалпы пайдаланымдағы телекоммуникация желісіне қосу және республиканың жалпы пайдаланымдағы телекоммуникация желісі бойынша трафикті өткізуді реттеу қағидаларын әзірлеу

дана



1





7. АКТ саласындағы әзірленетін мемлекеттік стандарттар саны

бірлік

13

3

1

34

16

20

19

8. АКТ дамуының әлемдік тәжірибесіне талдамалық зерттеулер жүргізу

бірлік




1




9. Мемлекеттік тілде АКТ терминдерінің сөздігін әзірлеу

бірлік




1




10. АКТ 3 бағыты бойынша біліктіліктердің салалық шеңберін құру (АТ саласы, электрондық техника және автоматтандыру, байланыс және коммуникация МК 05-2008 келісілген)

бірлік





1



11. Еңбек нарығының АКТ мамандарына қажеттілігін қысқа мерзімді (5 жыл) және ұзақ мерзімді (10 және көп жыл) кезеңге бағалау, жаңа мамандықтарға қажеттіліктерді анықтау және кәсіптердің мемлекеттік жіктегішіне өзгерістер және толықтыру енгізу

бірлік





-

1

1

Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
1. Көлік, коммуникация, байланыс және ақпарат саласындағы мемлекеттік саясаттың тиімді іске асырылуы

%

100

100

100

100

100

100

100

2. Халықаралық талаптармен үйлестірілген стандарттар

%

73

74

74,5

75

74,4

76

76,5

3. Азаматтардың ХҚО мемлекеттік қызмет көрсетуінде қанағаттану деңгейі

%



70

75

80

82

85

Сапа көрсеткіштері
1. Басқарушылық шешімдер қабылдау сапасын жақсарту және шешімдер қабылдау үдерісін жеделдету

%

100

100

100

100

100

100

100

2. Телекоммуникация желілерінің үздіксіз жұмыс істеуі

%



100

100

100

100

100

Тиімділік көрсеткіштері
1. Жылына бір мемлекеттік қызметшіні ұстауға арналған орташа шығындар

мың теңге

1 600

2 109

2 529

2 831

3 879,4

3 192

3 416

2. Министрлікке жүктелген міндеттер мен функцияларды тиімді орындау.

%

100

100

100

100

100

100

100

3. Бір стандартты әзірлеуге арналған орташа шығындар

мың теңге


1 500

1 500

1 413

673

1 500

1 500

Бюджет шығыстарының көлемі

мың теңге

2 167 081,8

2 504 480,0

3 004 287

3 830 637

4 195 245

4 041 854

4 158 287

Бюджеттік бағдарламаның нысаны

Бюджеттік бағдарлама
(кіші бағдарлама)

002 «Республикалық деңгейде автомобиль жолдарын дамыту»

Сипаттама

Көлік құралдарының үздіксіз және қауіпсіз өтуі үшін қазіргі заманғы талаптарға жауап беретін республикалық маңызы бар автомобиль жолдарының желілерін қайта қалпына келтіру және дамыту

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына қарай

бюджеттiк инвестицияларды жүзеге асыру

жүзеге асыру тәсіліне қарай

жеке бюджеттік бағдарлама

ағымдағы/даму

даму

Бюджеттік бағдарламаның көрсеткішінің атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

Тікелей нәтиже көрсеткіштері
Республикалық маңызы бар автомобиль жолдарында жол-құрылыс жұмыстарын жүргізу

км

700

600

912

940

533

690

150

Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
Жолдың құрылысы және қайта жаңартылуы аяқталған учаскелері

км

488

280

308

213

888

654

291

Сапа көрсеткіштері
«Облжолзертханасы» ММ ескертулерін жою туралы жіберілген ұйғарымдар саны

дана

450

681

377

386

350

330

320

Тиімділік көрсеткіштері
1. Автомобиль жолының 1 км арналған шығындар

млн. теңге

114,0

206,0

172,9

200

375,1

321

351

2. Жол құрылысының 1 км орташа құны
- I санаттағы
- II санаттағы
жолды қайта жаңарту:
- I санаттағы
- II санаттағы

км





780
325

464
118


860
357

510
130


950
393

561
143


950
393

561
143

Бюджет қаражатының көлемі

мың теңге

70 566 507,5

123 681 027,4

157 704 285

172 529 182

199 949 751

222 169 348

52 661 000

Бюджеттік бағдарламаның нысаны

Бюджеттiк бағдарлама (кiшi бағдарлама)

003 «Республикалық маңызы бар автомобиль жолдарын күрделі, орташа және ағымдағы жөндеу, ұстау, көгалдандыру, диагностикалау және аспаптық құралдармен тексеру»

Сипаттама

Республикалық маңызы бар автомобиль жолдары мен көпiрлерге күрделi, орташа және ағымдағы жөндеу жұмыстарын жүргiзу, көгалдандыру, ұстау, пайдалануды басқару, жолдар мен көпiрлердi күрделi жөндеу бойынша жобалау-iздестiру жұмыстары мен мемлекеттiк сараптамадан өткізу

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына қарай

күрделi шығыстарды жүзеге асыру

іске асыру тәсіліне байланысты

жеке бюджеттік бағдарлама

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарламаның көрсеткішінің атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

Тікелей нәтиже көрсеткiштері
1. Республикалық маңызы бар автомобиль жолдарында жол-жөндеу жұмыстарын жүргiзу

км

1 290

877

1 238

1 215

1 105

1 208

1 208

2. Республикалық маңызы бар автомобиль жолдарының жекелеген учаскелерінде ақылы жүйені енгізу

км









211





3. Орташа алғанда жақсы және қанағаттанарлық жағдайдағы республикалық маңызы бар автомобиль жолдары

%







79

81

83

85

Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
Жөндеу-қайта қалпына келтіру жұмыстары аяқталған жолдардың ұзақтығы

км

1 290

877

1 238

1 215

1 105

1 208

1 208

Сапа көрсеткiштерi
«Облжолзертханасы» ММ ескертулерін жою туралы жіберілген ұйғарымдар саны

дана

800

980

594

513

474

450

430

Тиiмдiлiк көрсеткiштерi
Автомобиль жолының 1 км арналған шығындар

млн. теңге

16,5

25,0

25,8

22,2

26,2

24,8

24,8

Бюджет қаражатының көлемі

мың теңге

21 318 096,6

21 948 865,4

31 879 056

27 000 000

28 800 000

30 000 000

30 000 000

Бюджеттік бағдарламаның нысаны

Бюджеттiк бағдарлама (кiшi бағдарлама)

004 «Әуе кемелерінің ұшу қауіпсіздігін қамтамасыз ету»

Сипаттама

Көліктің барлық түрлерінде жолаушылар мен жүктерді тасымалдау жағдайларының қауіпсіздігін қамтамасыз ету бойынша мақсатқа қол жеткізуде көлік процестерінің қауіпсіздігін қамтамасыз ету жөніндегі стратегиялық бағытты іске асыруға және азаматтық авиациядағы қауіпсіздікті арттыру бойынша міндеттерді орындауға бағытталған

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына қарай

мемлекеттiк функцияларды, өкiлеттiктердi және олардан туындайтын мемлекеттiк қызметтер көрсетудi жүзеге асыру

іске асыру тәсіліне байланысты

жеке бюджеттік бағдарлама

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарламаның көрсеткішінің атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

Тікелей нәтиже көрсеткіштері
1. «Ұшу қауіпсіздігін қамтамасыз ету орталығы» РМК персоналына растайтын сертификаттарды бере отырып, біліктілігін арттыру (курс саны)

бірлік







2













2. «Ұшу қауіпсіздігін қамтамасыз ету орталығы» РМК арналған азаматтық авиация саласындағы басшылық құжаттарды алу және оларды қалыптастыру базасы үшін ИКАО кітапханасын құру

бірлік





1









3. Сертификациялық және инспекциялық жұмыстар,
оның ішінде:
- авиакомпанияларда
- әуежайларда
- ұшақтар

бірлік



26
20
217











Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
1. «Ұшу қауіпсіздігін қамтамасыз ету орталығы» РМК-ның біліктілігін арттыру курсынан өткен қызметкерлерінің саны

бірлік





27









2. Сертификаттау және инспекциялық жұмыстар

бірлік



178











Сапа көрсеткіштері
Алынған сертификаттар саны

бірлік





32









Тиімділік көрсеткіштері
1. Әуе кемелерінің үлгісі бойынша рұқсат алған білікті персонал

%





24









2. ИКАО стандарттарына түзетулерге мониторинг жүргізу және ИКАО стандарттарына байланысты айырмашылықтың болуы туралы ИКАО-ны хабардар ету (айырмашылық саны)

бірлік





2









Бюджет қаражатының көлемі

мың теңге

0

107 331,4

51 930

0

0

0



Бюджеттiк бағдарламаның нысаны

Бюджеттiк бағдарлама (кiшi бағдарлама)

005 «Су жолдарының кеме жүретiн жағдайда болуын қамтамасыз ету және шлюздердi ұстау»

Сипаттама

Iшкi су жолдарындағы кеме қатынасының қауiпсiздiгiн қамтамасыз ету.
Навигациялық жабдықтар белгiлерiн қою (алу) және күтiп ұстау арқылы кеме жүруiнiң кепiлдендiрiлген өлшемдерiн қамтамасыз ету: түбiн тереңдету (жердi қарпу), түзету, түбiн тазарту және трал жұмыстарын орындау; кеме жүретiн гидротехникалық құрылыстарды (шлюздердi) қауiпсiз жұмыс жағдайында ұстау

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына қарай

мемлекеттiк функцияларды, өкiлеттiктердi және олардан туындайтын мемлекеттiк қызметтер көрсетудi жүзеге асыру

іске асыру тәсіліне байланысты

жеке бюджеттік бағдарлама

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарламаның көрсеткішінің атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

Тікелей нәтиже көрсеткіштері
1. Навигациялық жабдықтарды орнату (алып тастау) және қызмет көрсету

км/тәулік

778 873

778 873

778 873

784 825

792 355

792 355

792 355

2. Түбiн тереңдету бойынша жұмыстар

мың м3

2 165

1 685

1685

2 135

2 185

2 185

2 185

3. Түзету жұмыстары

мың м3

55

55

55

55

55

55

55

4. Түбiн тазарту жұмыстары

мың тонна

10,8

10,8

10,8

10,8

10,7

10,7

10,7

5. Трал жұмыстары

км2















6. Арналық жобалау-iздестiру жұмыстарын жүргiзу

км

370

270

220

190

575

450

450

7. Кеме қатынасы шлюздерiн ұстау, ағымдағы жөндеу және авариясыз жұмысын қамтамасыз ету

бiрлiк

3

3

3

3

3

3

3

8. Флотты жөндеу (ағымдағы, орташа, күрделi)

бiрлiк

128

132

143

150

151

151

151

9. Мемлекеттiк техникалық өзен флотын жаңарту және жаңғырту

бiрлiк

8

3

5

2

6

3

2

Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
Навигациялық кезеңнің ұзақтығы

км/тәулік

778 873

778 873

778 873

784 825

792 355

792 355

792 355

Сапа көрсеткiштері
Кеме қатынасын қамтамасыз етумен байланысты авариялық жағдайлардың болмауы

бiрлiк

0

0

0

0

0

0


Тиiмдiлiк көрсеткiштерi
1. Кеме қатынасының кепілдендірілген габариттерімен су жолдарының ұзақтығы

км

3 983,5

3 983,5

3 983,5

4 040,5

4 040,5

4 040,5

4 040,5

2. Су жолдарының кепілдендірілген габариттерімен қамтылуы

км

3 983,5

3 983,5

3 983,5

4 040,5

4 040,5

4 040,5

4 040,5

Бюджет қаражатының көлемі

мың теңге

5 256 235

4 540 012

5 009 782

5 018 655

5 121 016

4 934 288

4 766 865

Бюджеттiк бағдарламаның нысаны

Бюджеттiк бағдарлама (кiшi бағдарлама)

006 «Әуе көлiгi инфрақұрылымын салу және реконструкциялау»

Сипаттама

Ұшулардың қауiпсiздiгiн қамтамасыз ету бойынша халықаралық талаптарға сәйкес келтiру үшiн Қазақстан Республикасы әуежайларының жер бетiндегi инфрақұрылымы нысандарын жаңғыртуды және дамытуды жүзеге асыру

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына қарай

бюджеттiк инвестицияларды жүзеге асыру

іске асыру тәсіліне байланысты

жеке бюджеттік бағдарлама

ағымдағы/даму

даму

Бюджеттік бағдарламаның көрсеткішінің атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

Тікелей нәтиже көрсеткіштері

Реконструкцияланған әуежайлар саны:
ауыспалы жобалар:

бiрлiк



1


 
1


 
1


 
1






жаңа жобалар:

1

1




1


Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері

Қызмет көрсетілген жолаушылардың саны

бiрлiк


63 050

3 284

13 194

15 000



Сапа көрсеткiштерi
1. Жасанды ұшу-қону жолағын қайта жаңарту (ИКАО санаты)

бiрлiк

1

1

1

1

1





2. Әуежайдың аэровокзалын қайта жаңарту (өткізу қабілеттілігі)

адам/сағ

500

200

200

200

-





Тиiмдiлiк көрсеткiштерi
1. Қайта жаңартудан кейін ҰҚЖ қабілеттілігін сипаттайтын жасанды төсемнің сыныпталған саны (PCN) артады. PCN артық болған сайын, аталған әуежай соғұрлым көп және ауыр әуе кемелерінің түрін қабылдай алады

PCN

50

52

50

50

50





2. Өткізу қабілеті

адам/сағ

500

200

200

200

-





Бюджет қаражатының көлемі

мың теңге

2 159
999,7

5 476
205,5

4 200 000

2 530 149

4 563 420

0

0

Бюджеттiк бағдарламаның нысаны

Бюджеттiк бағдарлама (кiшi бағдарлама)

009 «Әлеуметтiк маңызы бар облысаралық қатынастар бойынша темiр жол жолаушылар тасымалдарын субсидиялау»

Сипаттама

Әлеуметтiк маңызы бар қатынастар бойынша темiржол жолаушылар тасымалдарын ұйымдастыруға байланысты тасымалдаушылардың шығындарын жабу

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына қарай

трансферттер мен бюджеттiк субсидиялар беру

іске асыру тәсіліне байланысты

жеке бюджеттік бағдарлама

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарламаның көрсеткішінің атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

Тікелей нәтиже көрсеткiштері
Маршруттардың саны

бiрлiк

63

63

63

65

66

66

66

Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
1. Жолаушылар тасымалдары

млн.
адам

18

18,6

19,1

19

19,2

19,4

19,6

2. Жолаушылар айналымы

млн. пкм

15 037

15 067

16 400

17 080

17 700

18 480

18 609

Сапа көрсеткiштер
Жолаушылар тасымалын орындау сапасы

%

100

100

100

100

100

100

100

Тиiмдiлiк көрсеткiштерi
1. Жалдау ставкасын арттыру есебінен КҚКЖ жүргізу және «ПЛВК» АҚ вагондарын сатып алу

КҚКЖ ваг./вагон сатып алу

41/0

113/0

35/22

19/41

30/49

0/53

0/49

2. МЖС тарифіне уақытша төмендететін коэффициентті қолдану

коэфф.

0,01

0,1

0,2

0,3

0,3

1

1

3. Локомотивті тартқыш қызметтеріне төлем ақысын арттыру

коэфф.







1,3



2011 жылға 1,8



4. Т/ж жолаушылар тасымалына тарифтерді арттыру

%

0

10

10

10

12

10

10

5. 1 пкм субсидия көлемі

мың теңге







1,3

2

2,1

2,2

Бюджет қаражатының көлемі

мың теңге

10 000 000

16 733 800

19 366 800

22 180 100

25 507 115

28 000 000

31 000 000

Бюджеттiк бағдарламаның нысаны

Бюджеттiк бағдарлама (кiшi бағдарлама)

010 «Көлiк және коммуникация саласындағы қолданбалы ғылыми зерттеулер»

Сипаттама

Көлiк және коммуникация саласында қолданбалы ғылыми зерттеулер жүргiзу

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына қарай

мемлекеттiк функцияларды, өкiлеттiктердi және олардан туындайтын мемлекеттiк қызметтер көрсетудi жүзеге асыру

іске асыру тәсіліне байланысты

жеке бюджеттік бағдарлама

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарламаның көрсеткішінің атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

Тікелей нәтиже көрсеткiштері
Көлiк және коммуникация саласында қолданбалы ғылыми зерттеулер жүргiзу, оның ішінде ауыспалы тақырыптар:
- автожол саласы;
- автомобиль көлiгi;
- транзит әлеуетi;
- темiр жол саласы;
- азаматтық авиация;
жаңа тақырыптар:
- автомобиль көлiгi
- «Грид-бұлыңғыр инфрақұрылым технологияларын және грид-бұлыңғыр инфрақұрылым түптұлғасын құру үшін олардың қосымшаларын және денсаулық сақтаудың бірыңғай ақпараттық жүйесін жаңғырту бойынша жоба шешімдерін әзірлеу» пилоттық жобасы

бірлік


 
 
 
 
 
 
6
2
2

1


 
 
 
 
 
 
1
1
1

1


 
 
 
 
 
 
 
 
1


 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
2


 
 
 
 
 
 
 
1
 
 

 
 
 
1


 
 
 
 
 
 
 
1



Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері

Көлiк және коммуникация саласында өткізілген қолданбалы ғылыми зерттеулердің ұсынымдары негізінде нормативтік құқықтық актілерге толықтырулар мен өзгерістер енгізу

бірлік

11

4

1

1

1

1



Сапа көрсеткiштерi
1. ҒЗЖ есептері

бірлік

11

4

1









2. Мемлекеттік ғылыми-техникалық сараптаманың оң қорытындысы

бірлік







2

1

1



Тиімділік көрсеткiштерi
1. Қолданбалы ғылыми зерттеулер жүргiзу бойынша бір тақырыптың орташа құны

мың теңге

9 182

5 668

6 500

11 350

12 000

11 400



2. Сағатына 1 адам тартылатын консультанттардың орташа құны

теңге







500

500

500



Бюджет қаражатының көлемі

мың теңге

101 002

22 674

6 500

22 700

1 012 000

11 400

0

Бюджеттiк бағдарламаның нысаны

Бюджеттiк бағдарлама (кiшi бағдарлама)

011 «Қазақстан Республикасы Көлiк және коммуникация министрлiгiнiң күрделi шығыстары»

Сипаттама

Орталық аппарат, ведомстволар мен аумақтық бөлімшелер қызметкерлерінің қызметін қамтамасыз етуге арналған техникалық құралдарды, лицензиялық бағдарламалық қамтамасыз етуді сатып алу. Қазақстан Республикасы Көлік және коммуникация министрлігі комитеттерінің аумақтық бөлімшелері ғимараттарын мемлекеттік қызметшілер үшін қалыпты еңбек және әлеуметтік-тұрмыстық жағдай жасау үшін күрделі жөндеу және жобалық-сметалық құжаттамасын әзірлеу. Көліктік бақылау органдарын жарақтандыру.

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына қарай

күрделi шығыстарды жүзеге асыру

іске асыру тәсіліне байланысты

жеке бюджеттік бағдарлама

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарламаның көрсеткішінің атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

Тікелей нәтиже көрсеткiштері
1. Қазақстан Республикасы Көлік және коммуникация министрлігі комитеттерінің аумақтық бөлімшелері ғимараттарына күрделі жөндеу жүргізу және жобалық-сметалық құжаттамасын әзірлеу

бірлік





1



1





2. Көліктік бақылау органдарын қозғалмалы көліктік бақылау бекеттерімен жарақтандыру

бірлік



16

8



8





3. Қазақстан Республикасы Көлік және коммуникация министрлігі комитеттерінің аумақтық бөлімшелері және орталық аппаратын кеңсе жиһазымен, есептеуіш және басқа жабдықтармен, көлік құралдарымен жарақтандыру

бірлік







743

301





4. Көліктік бақылау комитетінің аумақтық инспекцияларына арналған қызметтік-жүру катерлерін сатып алу

бірлік









2





Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
1. Жылжымалы көліктік бақылау бекеттерін сатып алу

%



50

75



100





2. Кеңсе жиһазын, есептеуіш және басқа жабдықтарын, көлік құралдарын сатып алу

%







100

100





3. Көліктік бақылау комитетінің аумақтық инспекцияларына арналған қызметтік-жүру катерлерімен жарақтандыру

бірлік









2





Сапа көрсеткiштерi
1. Таразы жабдығымен, газталдағышпен, түтін өлшеуішпен жарақтандырылған көліктік бақылаудың қозғалмалы бекеттерін сатып алу

бірлік



16

8



8





2. Қазақстан Республикасы Көлік және коммуникация министрлігін материалдық-техникалық жарақтандыру

бірлік







743

301





3. Көліктік бақылау комитетінің аумақтық инспекцияларына арналған қызметтік-жүру катерлерін сатып алу

бірлік









2





Тиімділік көрсеткіштері
1. Бір жылжымалы бекетті сатып алуға арналған орташа шығындар

млн. теңге



16,0

16,0



15,08





2. Негізгі құралдарды сатып алуға арналған орташа шығындар

мың теңге







485

1 410





3. Қызметтік-жүру катерлерді сатып алуға арналған орташа шығындар

мың теңге









50,16





Бюджет қаражатының көлемі

мың теңге



255 871

154 955

360 122

444 295

0

0

Бюджеттiк бағдарламаның нысаны

Бюджеттiк бағдарлама (кiшi бағдарлама)

012 «Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттерiне облыстық, аудандық маңызы бар автомобиль жолдарын және елдi мекендердiң көшелерiн күрделi және орташа жөндеуге берiлетiн ағымдағы нысаналы трансферттер»

Сипаттама

Республикалық маңызы бар автомобиль жолдары мен көпiрлерге күрделi, орташа және ағымдағы жөндеу жүргiзу, көгалдандыру, ұстау, пайдалануды басқару, жолдар мен көпiрлердi күрделi жөндеу бойынша жобалау-iздестiру жұмыстарын жүргiзу және мемлекеттiк сараптамадан өту

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына қарай

трансферттер мен бюджеттiк субсидиялар беру

іске асыру тәсіліне байланысты

жеке бюджеттік бағдарлама

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарламаның көрсеткішінің атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

Тікелей нәтиже көрсеткiштері
Облыстық және аудандық маңызы бар автомобиль жолдарында жол-жөндеу жұмыстарын жүргізу

км

322

464

566

462

554

719

641

Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
Жол жөндеу және қалпына келтіру жұмыстары аяқталған жолдар ұзақтығы

км

322

226

566

462

554

719

641

Сапа көрсеткіштері
«Облжолзертхана» ММ ескертулері бойынша жіберілген ұйғарымдардың саны

дана

1028

949

282

265

250

200

160

Тиімділік көрсеткiштерi
Автомобиль жолының 1 км арналған шығындар

мың теңге

48,5

47,7

32,4

41,3

46

50

53

Бюджет қаражатының көлемі

мың теңге

15 629 356

22 137 335

18 322 675

19 412 481

20 400 738

23 704 264

19 512 114

Бюджеттік бағдарламаның нысаны

Бюджеттік бағдарлама
(кіші бағдарлама)

014 «Iшкi суларда жүзетiн «өзен-теңiз» кемелерiн жiктеудi және олардың техникалық қауiпсiздiгiн қамтамасыз ету»

Сипаттама

«Кеме қатынасы тіркелімі» мемлекеттік мекемесін ұстау.
Кеме жүзу процесіне қатысушы кемелердің және өзге де инженерлік құрылыстардың техникалық қауіпсіздігін қамтамасыз ету

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына байланысты

мемлекеттiк функцияларды, өкiлеттiктердi және олардан туындайтын мемлекеттiк қызметтер көрсетудi жүзеге асыру

іске асыру тәсіліне байланысты

жеке бюджеттік бағдарлама

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарламаның көрсеткіштерінің атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014жыл

2015жыл

Тікелей нәтиже көрсеткіштері
Кемелердің сыныпталуын қамтамасыз ету және кемелерді куәландыруды жүргізу

бірлік

499

506

550

557

534

540

545

Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері

Техникалық қауіпсіздік талаптарын сақтау

%

-

-

-

-

100

100

100

Сапа көрсеткіштері
Флоттың техникалық қауіпсіздік талаптарына сәйкес келуі

%

100

100

100

100

100

100

100

Тиімділік көрсеткіштері
1. Флоттың авариясыз жұмысы

кеменің саны

499

506

550

557

534

540

545

2. 1 куәландыруға арналған орташа шығындары

мың теңге




99,3

106,3

113,7

122

Бюджет қаражатының көлемі

мың теңге

101 951,1

113 679,9

93 437

85 230

118 608

88 151

92 316

Бюджеттік бағдарламаның нысаны

Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)

015 «Астана қаласының бюджетіне Жаңа көлік жүйесі жобасын іске асыру үшін заңды тұлғалардың жарғылық капиталын ұлғайтуға берілетін нысаналы даму трансферттері»

Сипаттама

Астана қаласының жеңіл рельстік көлік жүйесін салу

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына байланысты

трансферттер мен бюджеттiк субсидиялар беру

іске асыру тәсіліне байланысты

жеке бюджеттік бағдарлама

ағымдағы/даму

даму

Бюджеттік бағдарламаның көрсеткіштерінің атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

Тікелей нәтиже көрсеткіштері
1. Жаңа жұмыс орындарын құру

адам



22





2. Бірінші кезектегі жеңіл рельсті көлік жүйесі кешенін салу

%



30





Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
1. Инженерлік желілерді қайта орнату

км



14





2. Жеңіл рельсті көлік жүйесінің және құрылымының қазақстандық және халықаралық сапа стандарттарына сәйкестігі

%








Сапа көрсеткіштері
Объектіге шығу саны

саны



180





Тиімділік көрсеткіштері Эстакада салу

км



2





Бюджет қаражатының көлемі

мың теңге



10 234 976





Бюджеттік бағдарламаның нысаны

Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)

016 «Жол-құрылыс және жөндеу жұмыстарын орындаудың сапасын қамтамасыз ету»

Сипаттама

Республикалық маңызы бар автомобиль жолдарын салу, қайта жаңарту, күрделі, орташа, ағымдағы жөндеу бойынша орындалып жатқан жұмыстардың және қолданылып жатқан жол-құрылыс материалдарының сапасына бақылауды жүзеге асыру

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына байланысты

мемлекеттiк функцияларды, өкiлеттiктердi және олардан туындайтын мемлекеттiк қызметтер көрсетудi жүзеге асыру

іске асыру тәсіліне байланысты

жеке бюджеттік бағдарлама

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарламаның көрсеткіштерінің атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

Тікелей нәтиже көрсеткіштері
Республикалық маңызы бар автомобиль жолдарындағы жол-жөндеу жұмыстарының сапасын бақылауды жүргізу

км

2200

2 628

2 863

2 868

2 443

2 672

2 316

Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері

Бақылау сапасынан өткен, жөнделген және реконструкцияланған республикалық маңызы бар автомобиль жолдары учаскелерінің ұзақтығы

км

2200

2 628

2 863

2 868

-

-

-

Анықталған бұзушылықтардың саны (сынау хаттамалары, іріктеу актілері және т.б.)

дана

-

-

-

-

2 100

2 150

2 050

Сапа көрсеткіштері
Объектіге шығу саны

саны

2 170

2 427

2500

2 735

2 600

2 650

2 680

Тиімділік көрсеткіштері
Көрсетілген қызмет бірлігіне шығын көлемі

мың теңге

98,5

98,7

84,1

118

159,3

185,9

229,2

Бюджет қаражатының көлемі

мың теңге

216 572,6

259 397,3

240 873

339 685

389 096

317 028

325 237

Бюджеттік бағдарламаның нысаны

Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)

017 «Республикалық маңызы бар жалпы пайдаланымдағы автомобиль жолдарына қызмет көрсетуді қамтамасыз етуге «Қазавтожол» АҚ жарғылық капиталын ұлғайту»

Сипаттама

Республика маңызы бар жалпы пайдаланымдағы автомобиль жолдарына қызмет көрсетуді қамтамасыз етуге

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына байланысты

бюджеттiк инвестицияларды жүзеге асыру

іске асыру тәсіліне байланысты

жеке бюджеттік бағдарлама

ағымдағы/даму

даму

Бюджеттік бағдарламаның көрсеткіштерінің атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

Тікелей нәтиже көрсеткіштері
Жол-пайдалану техникасын сатып алу

дана









10





Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
Қауіпсіз және толассыз жүрісін қамтамасыз ету

















Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
Қауіпсіз және толассыз жүрісін қамтамасыз ету

км









224





Сапа көрсеткіштері
Күтіп ұстаудың жеделділігін арттыру

%









66





Тиімділік көрсеткіштері
Техниканы сатып алудың орташа шығыны

мың теңге









20 000





Бюджет қаражатының көлемі

мың теңге









200 000





Бюджеттік бағдарламаның нысаны

Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)

019 «Жүйелi iшкi авиатасымалдарды субсидиялау»

Сипаттама

Субсидиялау көлемін кезең-кезеңімен төмендетуге және одан әрі өзін-өзі толық өтеуге бағытталған икемді тариф саясатын жүзеге асыру жолымен орташа статистикалық тұтынушы үшін тұрақты ішкі авиатасымалына авиакөлік қызметтерінің қол жетімділігін қамтамасыз ету

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына байланысты

трансферттер мен бюджеттiк субсидиялар беру

іске асыру тәсіліне байланысты

жеке бюджеттік бағдарлама

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарламаның көрсеткіштерінің атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015жыл

Тікелей нәтиже көрсеткіштері
Субсидияланатын авиабағыттардың саны

бірлік

9

8

7

7

10

10

10

Түпкі нәтиже көрсеткіштері

1. Жолаушыларды әуе кемесіне отырғызу

%

56,5

57

58

58

-

-

-

2. Жолаушылар айналымын ұлғайту

млн. жкм




60,0

64,04

65,47

69,14

Сапа көрсеткіштері
Жолаушылар тасымалының орындалу сапасы

%

100

100

100

100

100

100

100

Тиімділік көрсеткіштері
1. Субсидияланатын рейстерді коммерциялық негізге ауыстыру

бірлік

2

0

1

1

1

1

1

2. 1 пкм субсидия көлемі

мың теңге




13,76

31,816

32,988

33,112

Бюджет қаражатының көлемі

мың теңге

727 771

877
415, 3

701 749

826 317

1 451 820

1 300 000

1 300 000

Бюджеттік бағдарламаның нысаны

Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)

020 «Су көлiгi инфрақұрылымын салу және реконструкциялау»

Сипаттама

Теңіз және ішкі су көлігінің кемелеріне қауіпсіз және үздіксіз қызмет көрсету үшін қазіргі заманғы талаптарға жауап бере алатын су көлігінің инфрақұрылымын дамыту

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына байланысты

бюджеттiк инвестицияларды жүзеге асыру

іске асыру тәсіліне байланысты

жеке бюджеттік бағдарлама

ағымдағы/даму

даму

Бюджеттік бағдарламаның көрсеткіштерінің атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015
жыл

Тікелей нәтиже көрсеткіштері
Кеме қатынасы шлюздерін қайта жаңарту, оның ішінде ауыспалы жобалар:
жаңа жобалар

жоба


 
 
 
 
 
2


 
 
 
 
 
2


 
 
 
 
 
2


 
 
 
 
 
2
1


 
 
 
 
 
2
1


 
 
 
 
 
 
1


Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
Жобаларды іске асыру

%

11,5

45,1

65,6

49,3

76,8

100


Сапа көрсеткіштері
Жоспарланған іс-шараларды іске асыру

%

100

100

100

100

100

100


Тиімділік көрсеткіштері
1. Шлюздердің тозуын төмендету

%

45

22

18

16

10

0


2. Өткізу қабілетін ұлғайту

бір жылда кемені шлюздеу

1100

1300

1500

1700

2 000

2 000


Бюджет қаражатының көлемі

мың теңге

163 408

476 904

289 812

317 066

523 323

583 321


Бюджеттік бағдарламаның нысаны

Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)

021 «Көлік және коммункация саласында техникалық регламенттер және стандарттар әзірлеу»

Сипаттама

Автожол саласындағы стандарттаудың мемлекеттік жүйесін жетілдіру. Мемлекетаралық стандарттарды әзірлеу ерікті негізде қолдану нәтижесінде Кеден одағының «Автомобиль жолдарының қауіпсіздігі» техникалық регламенттерінің талаптарын, сондай-ақ зерттеу және әдістерін құрайтын (сынақтар) және өлшеу, ережелерін мемлекетаралық стандарттарды сақтауын, оның ішінде Кеден одағының «Автомобиль жолдарының қауіпсіздігі» техникалық регламенттерінің талаптарын орындау мен қолдануға қажетті іріктелген ережелер үлгілері мен өнімнің сәйкестілігін бағалауды жүзеге асыруын (растау) қамтамасыз етеді.

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына байланысты

мемлекеттiк функцияларды, өкiлеттiктердi және олардан туындайтын мемлекеттiк қызметтер көрсетудi жүзеге асыру

іске асыру тәсіліне байланысты

жеке бюджеттік бағдарлама

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарламаның көрсеткіштерінің атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

Тікелей нәтиже көрсеткіштері
1. Мемлекетаралық стандарттарды әзірлеу

бірлік





11



2. Темір жол саласындағы әзірленіп жатқан регламенттер мен стандарттардың саны

бірлік

100







Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
1. «Автомобиль жолдары қауіпсіздігі» Кеден одағының техникалық регламентінің талаптарының қамтамасыз етуі

бірлік





11



2. Мемлекеттік стандарттар мен регламенттер

бірлік

129







Сапа көрсеткіштері
«Автомобиль жолдары қауіпсіздігі» Кеден одағының техникалық регламентінің талаптарының орындалу үлесі

%





100



Тиімділік көрсеткіштері
Бір мемлекетаралық стандартты әзірлеудің орташа құны

мың теңге





2 300



Бюджет қаражатының көлемі

мың теңге

48 730




25 300



Бюджеттік бағдарламаның нысаны

Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)

023 «Көлiктiк бақылау бекеттерiнiң желiлерiн салу және реконструкциялау»

Сипаттама

Жол төсемдерін жайластыруды қоса алғанда, көліктік бақылау посттарын тұрақты таразы құралдарымен жабдықтау

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына байланысты

бюджеттiк инвестицияларды жүзеге асыру

іске асыру тәсіліне байланысты

жеке бюджеттік бағдарлама

ағымдағы/даму

даму

Бюджеттік бағдарламаның көрсеткіштерінің атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

Тікелей нәтиже көрсеткіштері
Тұрақты таразы жабдығымен жарақтанған көліктік бақылау бекеттерінің саны, оның ішінде:
өтпелі жобалар
жаңа жобалар

бірлік


 
 
 
 
 
 
6
4


 
 
 
 
 
 
4
2


 
 
 
 
 
 
2
-


 
 
 
 
 
1







Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
Тұрақты көліктік бақылау бекеттерін таразы жабдықтарымен жарақтандыру

%

-

28

43

43







Сапа көрсеткіштері
Тұрақты көліктік бақылау бекеттерінде таразы жабдықтарын жаңарту

дана

-

4

2

1







Тиімділік көрсеткіштері
Бір көліктік бақылау постын салуға және жарақтандыруға арналған орта шығындар

мың теңге

50,0

50,0

50,0

50,0







Бюджет қаражатының көлемі

мың теңге

108 223,6

124 282

104 440

3 594







Бюджеттік бағдарламаның нысаны

Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)

024 «Жеке және заңды тұлғаларға «жалғыз терезе» қағидаты бойынша мемлекеттік қызмет көрсету жөніндегі халыққа қызмет көрсету орталықтарының қызметін ұйымдастыру»

Сипаттама

Халыққа қызмет көрсету орталықтарының қызметін қамтамасыз ету бойынша шығыстар

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына байланысты

мемлекеттiк функцияларды, өкiлеттiктердi және олардан туындайтын мемлекеттiк қызметтер көрсетудi жүзеге асыру

іске асыру тәсіліне байланысты

жеке бюджеттік бағдарлама

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама көрсеткішінің атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

Тікелей нәтиже көрсеткіштері
1. Халыққа қызмет көрсету орталықтарының қызметкерлерін ұстау

адам









10 445





2. Халыққа көрсетілген қызметтердің саны

бірлік млн.







8,5 кем емес

9,0 кем емес

9,0 кем емес

9,0 кем емес

3. Астана, Қарағанды, Алматы және Ақтау қалаларында халыққа қызмет көрсету орталықтарын ашу

бірлік







4







4. ХҚО қызметін үйлестіру бойынша ХҚО-мен бейнеконференцияларды өткізу

саны







45

45

45

45

Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
1. Халыққа мемлекеттік қызметті тиімді ұсыну

%







90

90

90

90

2. Алынып тасталды - ҚР Үкіметінің 31.12.2013 № 1550 қаулысымен

Сапа көрсеткіштері
1. Халыққа қызмет көрсету орталықтарының тоқтаусыз жұмысы

%







90

90

90

90

2. ХҚО бір қызметкерінің орташа өнімділігі

жылына қызмет







1000 кем емес

1000 кем емес

1000 кем емес

1000 кем емес

Тиімділік көрсеткіштері
ХҚО жаңғырту

%







100

100

100

100

Бюджеттік шығыстардың көлемі

мың теңге

0

0

0

15 580 082

14 847 623

14 693 029

14 693 029

Бюджеттік бағдарламаның нысаны

Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)

025 «Байланыс операторларының басқару жүйесiн және желiлердiң мониторингiн сүйемелдеу»

Сипаттамасы

құпия

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына байланысты

мемлекеттiк функцияларды, өкiлеттiктердi және олардан туындайтын мемлекеттiк қызметтер көрсетудi жүзеге асыру

жүзеге асыру тәсіліне байланысты

жеке бюджеттік бағдарлама

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама көрсеткішінің атауы

Өлш. бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

Тікелей нәтиже көрсеткіштері
құпия









Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
құпия









Сапа көрсеткіштері
құпия









Тиімділік көрсеткіштері
құпия









Бюджеттік шығыстардың көлемі

мың теңге




377 306

4 287 206

377 306

377 306

Бюджеттік бағдарламаның нысаны

Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)

026 «Қазақстан Республикасының радиожиілік спектрі мониторингі жүйесін жаңғырту»

Сипаттамасы

құпия

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына байланысты

бюджеттiк инвестицияларды жүзеге асыру

жүзеге асыру тәсіліне байланысты

жеке бюджеттік бағдарлама

ағымдағы/даму

даму

Бюджеттік бағдарлама көрсеткішінің атауы

Өлш. бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл

2010 жыл

2011
жыл

2012
жыл

2013 жыл

2014
жыл

2015
жыл

Тікелей нәтиже көрсеткіштері
құпия









Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
құпия









Сапа көрсеткіштері
құпия









Тиімділік көрсеткіштері
құпия









Бюджеттік шығыстардың көлемі

мың теңге

0

0

0

0

0

4 073 343

4 769 682

Бюджеттік бағдарламаның нысаны

Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)

027 «Қазақстан Республикасының орбиталдық-жиілік ресурсын халықаралық-құқықтық қорғау және үйлестіру»

Сипаттамасы

Қазақстан Республикасының орбиталды-жиілік ресурсын халықаралық-құқықтық қорғау және үйлестіру

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына байланысты

мемлекеттiк функцияларды, өкiлеттiктердi және олардан туындайтын мемлекеттiк қызметтер көрсетудi жүзеге асыру

іске асыру тәсіліне байланысты

жеке бюджеттік бағдарлама

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама көрсеткішінің атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

Тікелей нәтиже көрсеткіштері
1. ХЭҚ ұсынылған шетелдік спутниктік желілерінің олардың «KazSat» жүйесінің спутниктік желілерімен сәйкестігінің сараптамасы

cараптамалардың саны, дана




24

24

24

24

2. "KazSat" спутниктік жүйелерін үйлестіру қажеттілігін негіздеу бойынша техникалық қорытындыларды беру

қорытындылардың саны, дана




24

24

24

24

3. Геостационарлық спутниктік желілерінің арасындағы ЭМС есебі бойынша арнайы бағдарламалық қамтамасыз етуді енгізу

жиынтық




-

-

-

-

4. Шетелдік байланыс әкімшіліктерімен жиілікті иелікке беру бойынша үйлестіру жұмыстарын жүргізу

хаттама/есеп бірлік




14

14

14

14

5. Орбиталды-жиілік ресурсын халықаралық құқықтық қорғау саласындағы мамандарды даярлау

адам




-

-

-

-

Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
«KazSat» жүйесінің спутниктік желілері мен шетел спутниктік желілері арасындағы жиіліктік тағайындаулардың қолдану шарттарын анықтау мақсатында үйлестіру бойынша ұсыныстар

ұсыныстар саны, бірлік




1

2

2

3

Сапа көрсеткіштері
Халықаралық жиiлiктер белдеулерiн бөлу кестесiне енгізілетін жазбалар

жиіліктерді тағайындау саны




1

1

1

1

Тиімділік көрсеткіштері 1. Қазақстан Республикасының орбиталды-жиіліктік ұстанымын халықаралық деңгейде тану

%




-

-

-

-

2. Қазақстан Республикасының байланыс әкімшілігі шетелдік байланыс әкімшілігімен қол жеткізілген үйлесімді келісімі

келісімдердің саны, бірлік




1

1

2

2

Бюджеттік шығыстардың көлемі

мың теңге

0

0

0

152 216

125 638

155 964

63 237

Бюджеттік бағдарламаның нысаны

Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)

028 «Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттерiне көлiктiк инфрақұрылымды дамытуға берiлетiн нысаналы даму трансферттерi»

Сипаттама

Көлік құралдарының қауіпсіз және үздіксіз жүріп өтуі үшін қазіргі заманғы талаптарға жауап беретін жергілікті маңызы бар автокөлік жолдары желісін қайта қалпына келтіру және дамыту

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына байланысты

трансферттер мен бюджеттiк субсидиялар беру


іске асыру тәсіліне байланысты

жеке бюджеттік бағдарлама

ағымдағы/даму

даму

Бюджеттік бағдарламаның көрсеткіштерінің атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

Тікелей нәтиже көрсеткіштері
Облыстық және аудандық маңызы бар автомобиль жолдарында жол жөндеу жұмыстарын жүргізу

км

322

197

147

127

153

117

72

Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
Жолдардың құрылысы мен қайта жаңарту бойынша аяқталған учаскелер

км

48

67,6

73

63

153

117

72

Сапа көрсеткіштері
«Облжолзертхана» ММ ескертулері бойынша жіберілген ұйғарымдардың саны

саны

135

61

100

105

110

90

85

Тиімділік көрсеткіштері
Автомобиль жолының 1 км арналған шығындар

млн. теңге

215,2

399,0

615,8

567,8

101,8

114,6

142,2

Бюджет қаражатының көлемі

мың теңге

69 051 064,7

78 613 165

90 532 645

77 390 103

72 793 049

79 907 317

45 421 160

Бюджеттік бағдарламаның нысаны

Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)

029 «Ауылдағы байланыс операторларының әмбебап байланыс қызметтерiн ұсыну жөнiндегi залалдарын субсидиялау»

Сипаттама

Ауылдық елді мекендерде әмбебап байланыс қызметтер көрсететін байланыс операторларының залалдарына субсидия төлеу

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына байланысты

трансферттер мен бюджеттік субсидиялар беру

іске асыру тәсіліне байланысты

жеке бюджеттік бағдарлама

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарламаның көрсеткіштерінің атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014
жыл

2015 жыл

Тікелей нәтиже көрсеткіштері
Ауылды елді мекендерде әмбебап байланыс қызметтерімен қамтамасыз етілген абоненттер саны

абоненттер саны




1 040 670

1 059 042

1 066 750

1 073 430

Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
Барлық ауылдық елді мекендерде ауыл халқы телекоммуникацияның әмбебап қызметтеріне қол жеткізуін және ауылдағы телефон тығыздығына қол жеткізуді қамтамасыз ету

100 тұрғынға абон.




13,78

13,95

14,12

14,30

Сапа көрсеткіштері
Қызмет көрсетуші персоналдың ақаулықты тапқан немесе клиенттен өтініш келіп түскен сәттен бастап бұзылуларды жою уақыты:
1) кәбілдік
2) желілік - абоненттік
3) станциялық:
а) қызмет көрсетілетін АТС
б) қызмет көрсетілмейтін АТС
в) аналогтық және цифрлық тарату жүйелерінде


 
 
 
 
 
 
 
 
сағат
сағат
 
мин
сағат
 
сағат





 
 
 
 
 
 
 
 
120
24
 
60
24
 
24


 
 
 
 
 
 
 
 
120
24
 
60
24
 
24


 
 
 
 
 
 
 
 
120
24
 
60
24
 
24


 
 
 
 
 
 
 
 
120
24
 
60
24
 
24

Тиімділік көрсеткіштері
Бір ауылдық абонентке жылдық субсидия көлемі

теңге




5101

4 748

4 169

3 344

Бюджеттік шығыстардың көлемі

мың теңге

0

0

0

5 308 626

5 028 584

4 447 451

3 589 722

Бюджеттік бағдарламаның нысаны

Бюджеттік бағдарлама
(кіші бағдарлама)

030 «Transport tower» әкімшілік-технологиялық кешені ғимаратын ұстау»

Сипаттама

Ғимаратты, сондай-ақ оған жапсарлас аумақты күтіп ұстау, оларға техникалық және шаруашылық қызмет көрсету. Инженерлік және коммуникациялық желілерге, сумен жабдықтау, кондиционерлеу және жылу жүйелеріне қызмет көрсету. Ғимараттың өрт қауіпсіздігін қамтамасыз ету.

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына байланысты

мемлекеттiк функцияларды, өкiлеттiктердi және олардан туындайтын мемлекеттiк қызметтер көрсетудi жүзеге асыру

іске асыру тәсіліне байланысты

жеке бюджеттік бағдарлама

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарламаның көрсеткіштерінің атауы

Өлшем бірлігі

Жоспарлы кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

Тікелей нәтиже көрсеткіштері
Мемлекеттік қызметшілерге қажетті әлеуметтік-тұрмыстық жағдай жасау мақсатында ғимаратқа техникалық және шаруашылық қызмет көрсету

шаршы метр

32 294

32 294

32 294

32 294

32 294

32 294

32 294

Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
Ғимаратқа қызмет көрсету бойынша үзiлiссiз жұмысты қамтамасыз ету

%

100

100

100

100

100

100

100

Сапа көрсеткіштері
Қауiпсiздiк талаптарын сақтау

%

100

100

100

100

100

100

100

Тиімділік көрсеткіштері
Ғимараттың 1 шаршы метрін ұстауға арналған орташа шығындар

мың теңге

13,3

13,2

12,9

12,0

18,1

16,1

17,1

Бюджет қаражатының көлемі

мың теңге

431 349

425 560,8

416 885

385 240

475 150

458 209

474 112

Бюджеттік бағдарламаның нысаны

Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)

033 «Облыстық бюджеттерге мемлекет мұқтажы үшін жер учаскелерін алып қоюға берілетін ағымдағы нысаналы трансферттер»

Сипаттама

Республикалық маңызы бар автомобиль жолдарын құрылыс және қайта жаңартуға мемлекеттік мұқтажы үшін жер учаскелерді және құрылыстарды сатып алу шарттарын жасасу

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына байланысты

трансферттер мен бюджеттiк субсидиялар беру

іске асыру тәсіліне байланысты

жеке бюджеттік бағдарлама

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарламаның  көрсеткіштерінің атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

Тікелей нәтиже көрсеткіштері
Автожолдың белдеуіне түсетін жер учаскелерін және құрылымдарын сатып алу

учаске



102 болжанады

127

болжанады

334

болжанады

118

болжанады

59

болжанады

Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
Жер учаскелерін және құрылымдарын сатып алу бойынша шарт жасасу

учаске



102 болжанады

127

болжанады

334

болжанады

118

болжанады

59

болжанады

Сапа көрсеткіштері
Сот шешімдері бойынша жасасқан шарттардың саны сатып алынатын жер учаскелердің жалпы санына пайыздық қатынасы

учаске



10 %-дан аса емес

10 %-дан аса емес

10 %-дан аса емес

10 %-дан аса емес

10 %-дан аса емес

Тиімділік көрсеткіштері
Қаржылық жылының жабылуын есепке ала отырып, жер учаскелерін сатып алуды аяқтау

учаске



102 болжанады

127

болжанады

334

болжанады

118

болжанады

59

болжанады

Бюджет қаражатының көлемі

мың теңге



894 823

2 809 508

2 800 000

4 500 000

3 813 443

Бюджеттік бағдарламаның нысаны

Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)

034 «Алматы қаласының бюджетiне метрополитенмен жолаушылар тасымалдарын субсидиялауға берiлетiн ағымдағы нысаналы трансферттер»

Сипаттама

Алматы қаласындағы қалалық қатынас бойынша метрополитен жер асты көлігіндегі жолаушылар тасымалын ұйымдастырумен байланысты тасымалдаушылар шығынын жабу

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына байланысты

трансферттер мен бюджеттiк субсидиялар беру

іске асыру тәсіліне байланысты

жеке бюджеттік бағдарлама

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарламаның көрсеткіштерінің атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

Тікелей нәтиже көрсеткіштері
1. Маршруттардың саны

бірлік







1

1

1

1

2. Жылына рейстердің саны

бірлік







56 210

56 575

56 575

56 575

Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
1. Жылда тасымалданатын жолаушылардың саны

млн. адам







9,5

5,8

7,3

9,5

2. Өткізу қабілеттігін арттыру

%







100

100

100

100

3. Жолаушылар айналымы

млн. пкм







2009,9

26 280

32 837

42 724

Сапа көрсеткіштері
Тасымалдардың тұрақтылығы

%







100

100

100

100

Тиімділік көрсеткіштері
1 пкм субсидия көлемі

мың теңге







0,5

0,5

0,1

0,1

Бюджет қаражатының көлемі

мың теңге







1 000 000

2 933 277

2 816 477

2 733 277

Бюджеттік бағдарламаның нысаны

Бюджеттік бағдарлама
(кіші бағдарлама)

036 «Ақпараттық-коммуникациялық желiлердiң мониторингi жүйесiн сүйемелдеу»

Сипаттамасы

Компьютерлік келіспеушіліктерге әрекет ету қызметін сүйемелдеуге шығыстар

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына байланысты

мемлекеттiк функцияларды, өкiлеттiктердi және олардан туындайтын мемлекеттiк қызметтер көрсетудi жүзеге асыру

іске асыру тәсіліне байланысты

жеке бюджеттік бағдарлама

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама көрсеткішінің атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы мерзім

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015жыл

Тікелей нәтиже көрсеткіштері
Компьютерлік тосын оқиғаларға қақтығысын қарсы әрекет саласындағы меморандум жасасу

дана




5

2

2

2

Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
Пысықталған өтінімдердiң саны

дана




20

12 000

70

100

Сапа көрсеткіштері
1. Интернет ресурстары иелерінiң өтінімдерi бойынша ИБ-тың тосын оқиғаларын зерттеу

%




100

100

100

100

2. Пайдаланушылардың интернет пайдаланушылардың өтінімдері бойынша ИБ-тың тосын оқиғаларын зерттеуi

дана




300

40

70

100

3. Зиянды БҚ болуына сканерленген интернет ресурстардың саны

дана




50

70

85

100

Бюджеттік шығыстардың көлемі

мың теңге

0

0

0

280 480

255 938

255 938

255 938

Бюджеттік бағдарламаның нысаны

Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)

037 «Электрондық үкімет» шеңберінде халықты оқыту қызметтері»

Сипаттамасы

Халыққа, бизнес-қоғамдастыққа, мемлекеттік қызметшілерге «электрондық үкімет» порталының электрондық қызметтерін ілгерілету бойынша оқыту және консультациялық қолдау көрсету; «электрондық үкімет» жобасын танымал ету; кәсіби АКТ-қоғамдастықты дамытуды қолдау бойынша іс-шаралар ұйымдастыру; АКТ өзекті тақырыптар бойынша оқушылар мен студенттер арасында олимпиадалар өткізу

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына байланысты

мемлекеттiк функцияларды, өкiлеттiктердi және олардан туындайтын мемлекеттiк қызметтер көрсетудi жүзеге асыру


іске асыру тәсіліне байланысты

жеке бюджеттік бағдарлама

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама көрсеткішінің атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

Тікелей нәтиже көрсеткіштері
1. Оқытылған халықтың саны

мың адам




67

61,5



2. Электрондық қызметтерді ілгерлетуге бағытталып өткізілген іс-шаралар саны

-





-



2.1. Оқыту семинарлары

дана




900

3500



2.2. Журналисттерге арналған баспасөз-конференциялар, баспасөз-турлар, көрсетілімдер

дана








2.3. Дөңгелек үстелдер және конференциялар

дана








2.4 Көрмелерде қатысу, оның ішінде халықаралық

бірлік





3



2.5 Олимпиадалар

бірлік





3



2.6 Конкурстар және промо-акциялар

бірлік





4



3. Оқу-материалдарды дайындау (оқу бағдарламалары, нұсқаулар)

бірлік





61 620



4. «Электрондық үкімет» көпшілікке тарату жөніндегі іс-шара

бірлік








4.1. Материалдарды дайындау және БАҚ-да жариялау (екі республикалық газетте жарияланған материалдар)

бірлік





20



4.2. Жарнамалық полиграфиялық өнім

бірлік





140 000



4.3. Интернет арқылы ілгерілету

бірлік





казнетта 3 интернет-арнаулы жоба 2013 жылғы дейін мерзімде өткізу



Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
1. Халықтың компьютерлік сауаттылық деңгейі

%




50

63



2. Халықтың электрондық үкімет туралы хабардарлығы деңгейін көтеру (промо-акциялар)

бірлік




12




Сапа көрсеткіштері «Электрондық үкімет» брендісіне сенімділік деңгейін арттыру (радиостанцияда аудиороликтерді-6, бейнероликтерді орналастыру – 5 ай)

ай




5/6




Тиімділік көрсеткіштері Электрондық үкімет порталына кіру санының өсуі

рет




14 000 000

16 000 000



Бюджеттік шығыстардың көлемі

мың теңге

0

0

0

439 265

240 987



Бюджеттік бағдарламаның нысаны

Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)

038 «Радиожиiлiк спектрiнiң және радиоэлектрондық құралдардың мониторингi жүйесiн техникалық сүйемелдеу»

Сипаттамасы

Радиожиілік спектрінің және радиоэлектрондық құралдардың мониторинг жүйесінің техникалық сүйемелдеуін өткізу

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына байланысты

мемлекеттiк функцияларды, өкiлеттiктердi және олардан туындайтын мемлекеттiк қызметтер көрсетудi жүзеге асыру

іске асыру тәсіліне байланысты

жеке бюджеттік бағдарлама

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарламаның көрсеткішінің атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2009 жылғы

2010 жылғы

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014

жыл

2015

жыл

Тікелей нәтиже көрсеткіштері
1. Ұялы байланыс абоненттерінің тығыздығы

100 тұрғын-ға абон.




128

130

135

135

2. Алынып тасталды - ҚР Үкіметінің 31.12.2013 № 1550 қаулысымен

3. Техникалық сүйемелдеумен қамтамасыз етілетін өлшем кешендерінің саны, оның ішінде:

саны




35

35

35

35

1) стационарлық радиобақылау пунктері (СРБП)

бірлік




21

21

21

21

2) жылжымалы өлшеу пеленгациялық кешендер (ЖӨПК)

бірлік




14

14

14

14

4. ТВ РТ тарату жиіліктерін іріктеу және халықаралық үйлестіру рәсімдері кезінде әртүрлі қызметтер үшін РЭҚ ЭМҮ есептерінің саны

бірлік




2 540

6 000

6 000

6 000

Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
Табылған радиокедергілерді жою және радиожиілік спектр мониторингі мақсатында СРБП мен ЖӨПК үздіксіз жұмыс істеуі

%




100

100

100

100

Сапа көрсеткіштері
1. Қашықтығынан тәуелсіз, радиокедергілер көздерін табуға уақыт

сағат




96 дейін

96 дейін

96 дейін

96 дейін

2. Жойылмаған кедергілер жөніндегі Көлік және коммуникация министрінің блог-тұғырнамасындағы ескертулер саны

данадан аспайды




10

10

10

10

3. Қазақстан Республикасы елді мекендерінің радиомониторингпен қамту

%




100

100

100

100

Тиімділік көрсеткіштері
1. Нарық субъектілерінің радиоэфирін қорғау

%




100

100

100

100

2. ЖӨПК ұстауға орташа шығындар

мың теңге




7 230

7 736

8 277

8 853

3. СРБП ұстауға орташа шығындар

мың теңге




22 556

29 471

29 471

29 471

4. Шекаралас мемлекеттермен жиіліктер беруді халықаралық үйлестіру өткізу үшін бір РЭҚ ЭМҮ есептеуге орташа шығындар

мың теңге




12

12

12

12

Бюджеттік шығыстардың көлемі

мың теңге

0

0

0

271 620

313 939

283 431

283 431

Бюджеттік бағдарламаның нысаны

Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)

039 «Ведомствоаралық ақпараттық жүйелердiң жұмыс iстеуiн қамтамасыз ету»

Сипаттамасы

Қазақстан Республикасының «электрондық үкімет» ақпараттық инфрақұрылымдарының қызмет етуін қамтамасыз ету; техникалық жабдықтар мен лицензиялық бағдарламалық қамтамасыз етуді сатып алу; байланыс қызметтерін төлеу; үй жайларды жалға алу; ақпараттық жүйелерді сүйемелдеу жүйелік-техникалық қызмет көрсету бойынша қызметтер; «электрондық үкімет» инфрақұрылымының қауіпсіздігін қамтамасыз ету бойынша қызметтер

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына байланысты

мемлекеттiк функцияларды, өкiлеттiктердi және олардан туындайтын мемлекеттiк қызметтер көрсетудi жүзеге асыру

іске асыру тәсіліне байланысты

жеке бюджеттік бағдарлама

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама көрсеткішінің атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

Тікелей нәтиже көрсеткіштері
1. Көрсетілген электрондық қызметтер санының жыл сайынғы көбеюі

млн. бірлік




1,0

2,0

2,0

2,0

2. ЭҚАБЖ-не қосылатын және сүйемелдейтін МО аумақтық бөлімшелердің саны

бірлік




100 АМО кем емес енгізу, 350 АМО кем емес сүйемелдеу

80 АМО кем емес енгізу, 430 АМО кем емес сүйемелдеу

64 АМО кем емес енгізу, 494 АМО кем емес сүйемелдеу

32 АМО кем емес енгізу, 526 АМО кем емес сүйемелдеу

3. ЭҚАБЖ - О арқылы жіберілген электрондық құжаттардың саны

%




95 кем емес

95 кем емес

95 кем емес

95 кем емес

4. Сүйемелдейтін ақпараттық жүйелер мен ресурстар саны

бірлік




18

17

17

17

5. Жүйелі-техникалық қызмет көрсетуге тиісті жабдықтардың саны

бірлік




250

205

205

205

6. Бағдарламалық құралдар мен деректер қорларға жасалған тәжірибелер саны

бірлік




40

56

40

40

7. е-Лицензиялау жүйесіне қосылған объектілер саны

бірлік




8




8. Берілген электрондық цифрлық қолтаңбалардың саны

бірлік




300 000

1 700 000

525 000

550 000

9. Аттестацияландырылатын ақпараттық жүйелердің саны

бірлік




5

5

7

5

10. Ведомствоаралық ақпараттық-коммуникациялық желіге (МО БКЖ) қосылған объектілер саны

бірлік




кемінде 1500

2 090

2 090

2 090

11. Өткізілген бейнеконференцбайланыстың саны

бірлік




270

382

382

382

12. Техникалық қолдауға жататын лицензиялық бағдарламалық қамтамасыз ету саны

бірлік




10

10

10

10

13. Ақпараттық жүйелерді құру үшін техникалық-экономикалық негіздемелерді бағалауға ұсыныстар беру бойынша консалтингтік қызметтер

бірлік




20 кем емес

25 кем емес

20 кем емес

20 кем емес

14. Автоматтандыру мүмкіндігі бойынша мемлекеттік органдары қызмет көрсететін бизнес-үдерістер мен оларды одан әрі іске асыру бойынша ұсынымдар мен ұсыныстарды талдау бойынша консалтингтік қызметтер

бірлік




15 кем емес

15 кем емес

15 кем емес

15 кем емес

15. Өткізілген он-лайн конференциялар және консультациялар саны

бірлік




15 кем емес




16. Индексацияланған веб-ресурстарының саны

веб-ресурстардың саны, бірлік




60000




17. G-Cloud өту мәніне тексерілетін мемлекеттік органдардың саны

бірлік





2

9

11

Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
1. Әлеуметтік маңызды қызметтердің жалпы санынан электрондық түрге көшірілген әлеуметтік маңызды мемлекеттік қызметтердің үлесі

%




60

-

-

-

2. Оңтайландыруға және автоматтандыруға жататын қызметтердің жалпы санынан электрондық форматқа ауыстырылған мемлекеттік қызметтердің үлесі

%





60

70

75

3. Мемлекеттік органдардың интранет порталының сервистеріне пайдаланушылардың өтініш берушілердің өсуі

пайд.




197000

300 000

400 000

500 000

4. МОИП тіркелген пайдаланушылардың саны

бірлік




-

22 000

12 000

15 000

5. Төлем шлюзінің транзакциялар сомасы

мың теңге




141 200

900 000

500 000

800 000

6. Электрондық түрде берілген, лицензияландыру және рұқсат құжаттарын беру қызметтері бойынша өтінімдер саны

бірлік




15 000

22 000

25 000

27 000

6. Берілетін лицензиялардың жалпы санынан электрондық түрде берілген лицензиялардың үлесі

%




100

100

100

100

Сапа көрсеткіштері
1. Өтініштерді өңдеу уақытын қысқарту

%




90




2. Е-лицензиялау МДҚ АЖ сүйемелдеу бойынша қызмет көрсету деңгейімен клиенттердің қанағаттанушылығы

%





80

80

80

3. Байланыс саласындағы рұқсат құжаттарын электронды түрде беру

%




30




4. Аппараттық-бағдарламалық кешеннің жаңылуының болмауы

%




100

100

100

100

5. Шекті осалдардың болмауы

%




90

90

90

90

Тиімділік көрсеткіштері
1. Электрондық қызметтер пайдаланушылардың санын көбейту

бірлік




22 500




2. Әкімшілік тосқауылдарды төмендету

%




90




Бюджеттік шығыстардың көлемі

мың теңге

0

0

0

6 130 715

7 644 419

7 733 373

7 733 373

Бюджеттік бағдарламаның нысаны

Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)

040 «Мемлекеттік органдардың ақпараттық инфрақұрылымын құру»

Сипаттамасы

Қазақстан, Ресей және Белоруссия арасында деректермен алмасуда мемлекетаралық және ведомствоаралық ақпараттық жүйелердің өзара іс-қимылын қамтамасыз ету; Сыртқы және өзара сауданың Интеграцияланған ақпараттық жүйесінің ұлттық сегментін құру

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына байланысты

бюджеттiк инвестицияларды жүзеге асыру

іске асыру тәсіліне байланысты

жеке бюджеттік бағдарлама

ағымдағы/даму

даму

Бюджеттік бағдарлама көрсеткішінің атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

Тікелей нәтиже көрсеткіштері
1. Халыққа қызмет көрсету орталықтарына арналған Интеграцияланған ақпараттық жүйесіне қосылған Халыққа қызмет көрсету орталықтар саны

бірлік




20




2. Мемлекеттік қызметтерді көрсетуге мониторинг жасау үшін ХҚО ЫАЖ-не қосу үшін талданған мемлекеттік қызметтер саны

бірлік





250



3. МО АЖ ХҚКО ЫАЖ-мен ықпалдасу саны

бірлік




-

30 кем емес

30 кем емес


4. Қазақстан, Ресей және Белоруссия арасындағы Кеден одағы шеңберінде ақпарат алмасу үшін мемлекетаралық шлюзі

бірлік




-

-


1


5. Сенімді үшінші тарапты әзірлеу

бірлік




1




6. Қазақстан, Ресей және Белоруссия арасындағы Кеден одағы шеңберінде ақпарат алмасу үшін мемлекетаралық шлюзбен ықпалдасқан МО АЖ саны

бірлік




-

-


5


7. Қазақстан, Ресей және Белоруссия арасындағы Кеден одағы шеңберінде ақпарат алмасу үшін мемлекетаралық шлюзі арқылы жіберілген хабарламалар көлемі

бірлік




-

-

30 000


Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
1. ХҚО ЫАЖ қосылған мемлекеттік қызметтердің саны

бірлік




255

170

169


2. Беларусь Республикасының ұлттық сегментiмен Қазақстан Республикасының ұлттық шлюзінің ықпалдасуы

бірлік





-


1


3. Ресей Федерациясының ұлттық сегментiмен Қазақстан Республикасының ұлттық шлюзінің ықпалдасуы

бірлік





-


1


Сапа көрсеткіштері
1. ХҚО мемлекеттік қызмет көрсету үшін орташа күту уақытын азайту

мин.




20 көп емес

20 көп емес

20 көп емес


2. Шлюз және СҮТ қызмет етуінің үздіксіз жұмысы

%





-

100


Тиімділік көрсеткіштері
1. Импорт/экспортқа (IRR) құжаттарды ресімдеуге уақытты қысқарту

%





30

30

30

2. Электрондық түрге көшірілген құжаттардың саны

бірлік




-

20 кем емес

30 кем емес


Бюджеттік шығыстардың көлемі

мың теңге

0

0

0

2 838 681

1 588 940

259 828


Бюджеттік бағдарламаның нысаны

Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)

041 «Көлік және коммуникация саласында қызметтерін жүзеге асыратын заңды тұлғалардың жарғылық капиталдарын ұлғайту»

Сипаттамасы

Қазақстан Республикасында цифрлық эфирлік телерадиохабарлар таратуды енгізу және дамыту үшін «Қазтелерадио» акционерлік қоғамының жарғылық капиталдарын ұлғайту

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына байланысты

бюджеттiк инвестицияларды жүзеге асыру

іске асыру тәсіліне байланысты

жеке бюджеттік бағдарлама

ағымдағы/даму

даму

Бюджеттік бағдарлама көрсеткішінің атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

Тікелей нәтиже көрсеткіштері
Эфирлік цифрлық телехабар тарату үшін орнатылған РТС (радиотелевизиялық станция) саны

бірлік




5

34

397

332

Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
Қазақстанның аумағын цифрлық эфирлік телехабар таратумен қамту

%




23

51

82

95

Сапа көрсеткіштері
Эфирлік цифрлық телехабар таратумен қамтылған тұрғындар саны

млн. адам




3,6

8,1

12,6

14,7

Тиімділік көрсеткіштері
Алматы, Астана қалаларында және облыс орталықтарында цифрлық эфирлік телерадио хабарларын тарататын телеарналардың саны

бірлік




30

30

30

30

елді мекендерде




15

15

15

15

Бюджеттік шығыстардың көлемі

мың теңге




2 439 418

12 902 272

20 314 519

14 302 272

Бюджеттік бағдарламаның нысаны

Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)

042 «Орталық мемлекеттік және жергілікті атқарушы органдар қызметінің ақпараттық технологияларды қолдану тиімділігін бағалауды жүргізу жөніндегі қызметтері»

Сипаттамасы

Мемлекеттік органдармен қызметтерді электронды форматта іске асыру және электронды форматта мемлекеттік қызметтер көрсету критерийлері бойынша облыстардың, республикалық маңызы бар қалалардың, астананың орталық мемлекеттік органдарының және жергілікті атқарушы органдарының қызметтерінің тиімділігін бағалауды жүргізу бойынша тәуелсіз үкіметтік емес ұйымдардың қызметтеріне шығыстар

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына байланысты

мемлекеттiк функцияларды, өкiлеттiктердi және олардан туындайтын мемлекеттiк қызметтер көрсетудi жүзеге асыру

іске асыру тәсіліне байланысты

жеке бюджеттік бағдарлама

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама көрсеткішінің атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

Тікелей нәтиже көрсеткіштері
1. Мемлекеттік органдардың қаралған есептілік нысандарының саны

дана




195

152

152

152

2. Бағаланған мемлекеттік органдардың саны

дана




39

38

38

38

3. Алынып тасталды - ҚР Үкіметінің 31.12.2013 № 1550 қаулысымен

Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері Тиімділікті бағалаудың нәтижелері бойынша тәуелсіз сарапшылардың және үкіметтік емес ұйымдардың сараптама қорытындысы

дана




39

38

38

38

Сапа көрсеткіштері
Қорытындыны беру және бағалауды жүргізу мерзімдерін сақтау

%




100

100

100

100

Тиімділік көрсеткіштері
Бір мемлекеттік органның сараптамалық қорытындысына жұмсалатын орташа шығындар

мың теңге




1446

1 577

1 704

1 840

Бюджеттік шығыстардың көлемі

мың теңге

0

0

0

56 397

56 250

56 250

56 250

Бюджеттік бағдарламаның нысаны

Бюджеттік бағдарлама

(кіші бағдарлама)

043 «Е-лицензиялау» мемлекеттiк деректер базасын дамыту»

Сипаттамасы

Рұқсат беру құжаттарын автоматтандыру бөлігінде ЕЛ МДҚ АЖ пысықтау

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына байланысты

бюджеттiк инвестицияларды жүзеге асыру

іске асыру тәсіліне байланысты

жеке бюджеттік бағдарлама

ағымдағы/даму

даму

Бюджеттік бағдарлама көрсеткішінің атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

Тікелей нәтиже көрсеткіштері
1. Барлық уәкілетті мемлекеттік органдарда және аумақтық бөлімшелерде, 14 облыстық әкімдікте, республикалық маңызы бар 2 қалалық әкімдікте ЕЛ МДҚ АЖ енгізу

дана




10




2. Автоматтандырылған рұқсат беру құжаттар (рәсімдер) саны

дана




80

280

500


3. Берілген рұқсат беру құжаттардың жалпы санынан электрондық түрде берілген рұқсат беру құжаттардың үлесі

%





7



Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
Веб-порталда халық үшін қолжетімді рұқсат беру құжаттарды беру жөніндегі қызметтердің саны

дана





70

200


Сапа көрсеткіштері
Бағдарламалық қамтамасыз етудің сапасымен клиенттердің («Е-лицензиялау» МДҚ пайдаланушыларының) қанағаттанушылығы

%




-

80

-


Тиімділік көрсеткіштері
Оңтайландыру және автоматтандыру нәтижесінде қысқартылған құжаттардың саны

дана




-

200

-


Бюджеттік шығыстардың көлемі

мың теңге

0

0

0

613 075

884 692

1 055 664


Бюджеттік бағдарламаның нысаны

Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)

044 «Қазақстан Республикасы Үкіметінің мобильдік кеңсесі» ақпараттық жүйесін құру»

Сипаттама

Қызметтің ақпараттық-алмасу түрлерін автоматтандыру (электрондық пошта хабарламаларын жөнелту/алу, ақпаратпен алмасу және жедел хабарламалар, форумдар арқылы мәселелерді талқылау)

Бюджеттік бағдарлама түрі

мазмұнына байланысты

бюджеттік инвестицияларды жүзеге асыру

іске асыру тәсіліне байланысты

жеке бюджеттік бағдарлама

ағымдағы/даму

даму

Бюджеттік бағдарлама көрсеткішінің атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

Тікелей нәтиже көрсеткіштері
1. «ҚР Үкiметiнiң Мобильдік кеңсесі» АЖ өндірістік пайдалануға iске қосу

бірлік





1



2. ҚР Үкiметiнiң Мобильдік кеңсесі АЖ-ге пайдаланушыларды қосу

бірлік





250



Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
ҚР Премьер-Министрiнiң Кеңсесi, орталық және жергiлiктi атқарушы органдар және мемлекеттiк холдингтер басшыларының бірлескен жұмысының тиімділігін арттыру

%





100



Сапа көрсеткіштері
1. ҚРҮМҚ АЖ хабарламалар жіберуді қамтамасыз ету

бірлік





5 000



2. «ҚР Үкiметiнiң Мобильдік кеңсесі» АЖ пайдаланушыларының тұрған жеріне қарамастан аптасына 7 күн 24 сағат режимінде (бұдан әрi - 24 х 7) өзара іс-қимылын қамтамасыз ету

%





100



Бюджеттік шығыстардың көлемі

мың теңге





307 248



Бюджеттік бағдарламаның нысаны

Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)

048 «Халыққа қызмет көрсету орталығы» республикалық мемлекеттік кәсіпорнының жарғылық капиталын ұлғайту»

Сипаттама

ХҚО арналған Ықпалдандырылған ақпараттық жүйесінің пайдаланушыларына жұмыс орындарын техникалық жабдықтау және ХҚО ЫАЖ дамыту шеңберінде байланыс арналарын қамтамасыз ету, автокөлікті тіркеу және жүргізуші куәліктерін беру мәселелері бойынша мамандандырылған Халыққа қызмет көрсету орталықтарын құру

Бюджеттік бағдарлама түрі

мазмұнына байланысты

бюджеттік инвестицияларды жүзеге асыру

іске асыру тәсіліне байланысты

жеке бюджеттік бағдарлама

ағымдағы/даму

даму

Бюджеттік бағдарлама көрсеткішінің атауы

Өлшем бірлігі

Есептік кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

Тікелей нәтиже көрсеткіштері
1. Мамандандырылған халыққа қызмет көрсету орталықтарын ашу

дана






-


2. Халыққа қызмет көрсету орталықтарында ХҚКО ЫАЖ жұмыс істеуін қамтамасыз ету

%






90


Түпкілікті нәтиже көрсеткіші
1. Халыққа мемлекеттік қызметтердің тиімді көрсетілуі

%






90


2. Азаматтардың ХҚО-ның мемлекеттік қызметтерді көрсетуіне қанағаттануы

%






82


Тиімділік көрсеткіші
Халыққа қызмет көрсету орталықтарының кідіріссіз жұмыс істеуі

%






90


Бюджеттік шығыстардың көлемі

мың теңге






1 708 935


Бюджеттік бағдарламаның нысаны

Бюджеттік бағдарлама

(кіші бағдарлама)

049 «Үлкен Алматы айналма автомобиль жолы» концессиялық жобасының құрылысын дайындау және сүйемелдеу»

Сипаттама

«ҮАААЖ» «пилоттық» концессиялық жобасын жүзеге асыру үшін жеткілікті ресурстары бар ірі инвесторларды тарту арқылы ашық, бәсекелес және айқын тендерлік процесс арқылы МЖӘ келісімді іске асыруда Қазақстан Республикасына ықпал көрсету

Бюджеттік бағдарлама түрі

мазмұнына байланысты

бюджеттiк инвестицияларды жүзеге асыру

іске асыру тәсіліне байланысты

жеке бюджеттік бағдарлама

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама көрсеткішінің атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

Тікелей нәтиже көрсеткіштері
1. ТЭН-ді түзету

бірлік








2. Конкурстық құжаттаманы әзірлеу

бірлік





1



Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
1. ТЭН-ге тиісті сараптамалардың қорытындылары

бірлік








2. «ҚМЖМ ӘО» АҚ сараптама қорытындысы, ЭДСМ-мен және ҚМ-мен келісу

бірлік





1



Сапа көрсеткіштері
1. ТЭН бекіту

бірлік








2. Конкурстық құжаттаманы бекіту

бірлік





1



Тиімділік көрсеткіштері
Концессия шарты

бірлік






1


Бюджеттік шығыстардың көлемі

мың теңге





251 250

48 750


Бюджеттік бағдарламаның нысаны

Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)

050 «Облыстық бюджеттеріне, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне мамандандырылған халыққа қызмет көрсету орталықтарын құру үшін берілетін нысаналы даму трансферттері»

Сипаттамасы

Астана және Алматы қаласында мамандандырылған халыққа қызмет көрсету орталығын ашу

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына байланысты

трансферттер және бюджеттiк субсидиялар беру

іске асыру тәсіліне байланысты

жеке бюджеттік бағдарлама

ағымдағы/ дамыту

даму

Бюджеттік бағдарлама көрсеткішінің атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

Тікелей нәтиже көрсеткіштері
Астана және Алматы қалаларында автокөлiктерді тiркеу және жүргiзушi куәлiктерін беру жөнінде мамандандырылған халыққа қызмет көрсету орталығын құру

бірлік




1

1



Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
1. Автокөлiктi тiркеу, қайта тiркеу бойынша орташа уақытты азайту

сағат




2-ден көп емес

2-ден көп емес



2. Жүргiзушi куәлiктерін беру бойынша құжаттарды ресiмдеудiң орташа уақытын азайту

сағат




2-ден көп емес

2-ден көп емес



Сапа көрсеткіштері
Халықтың қызметтердi алу кезіндегі сапасы мен қолайлылықты жақсарту мақсатында автокөлікті тіркеу және жүргізуші куәліктерін беру саласындағы мемлекеттік қызметтер көрсетуді халыққа қызмет көрсету орталығына ауыстыру

қызмет




1

1



Тиімділік көрсеткіштері
Мамандандырылған халыққа қызмет көрсету орталығының үздіксiз жұмыс істеуін қамтамасыз ету

%




100

100



Бюджеттік шығыстардың көлемі

мың теңге




1 316 124

1 759 505



Бюджеттік бағдарламаның нысаны

Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)

051 «Автомобиль жолдарының құрылыс, қайта жаңарту, жөндеу және күтіп ұстау бойынша ұйымдастыру қызметтері»

Сипаттамасы

«ҚазАвтоЖол» акционерлік қоғамының әкімшілік шығындары

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына байланысты

мемлекеттiк функцияларды, өкiлеттiктердi және олардан туындайтын мемлекеттiк қызметтер көрсетудi жүзеге асыру

іске асыру тәсіліне байланысты

жеке бюджеттік бағдарлама

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама көрсеткішінің атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

Тікелей нәтиже көрсеткіштері
Автомобиль жолдары саласындағы саясатты қалыптастыру бойынша қызмет көрсету

адам





269



Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері Автомобиль жолдары саласындағы мемлекеттік саясатты тиімді жүзеге асыру

%





100



Сапа көрсеткіштері
Басқару шешімдерін қабылдау сапасын арттыру және шешім қабылдау үрдісін жылдамдату

%





100



Тиімділік көрсеткіштері
Жылына «ҚазАвтоЖол» АҚ бір жұмысшысының ұстауына орташа шығындары

мың теңге





2 230



Бюджеттік шығыстардың көлемі

мың теңге

0

0

0

0

599 911



Бюджеттік бағдарламаның нысаны

Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)

052 «Апаттар және авариялар кезінде жедел шақыру ақпараттық жүйесін құру»

Сипаттамасы

Жедел қызметтерді шақыру құралдарымен жабдықталған автокөлік құралдарының қатысуымен болатын жол-көлік оқиғаларына жедел қызметтердің ден қою уақытын төмендету

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына байланысты

бюджеттiк инвестицияларды жүзеге асыру


іске асыру тәсіліне байланысты

жеке бюджеттік бағдарлама

ағымдағы/даму

даму

Бюджеттік бағдарлама көрсеткішінің атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

Тікелей нәтиже көрсеткіштері
1. ААЖШ жүйесін құру және енгізу бойынша консалтинг қызметтердi көрсету шартын жасасу

дана





1



2. Жобаны басқару (ААЖШ жүйесі мен оның құрамдауыштарының сипаттамасы, сондай-ақ ААЖШ жүйесін құру мен енгізу тетіктері көрсетілген құжаттаманы әзірлеу және бекіту)

бірлік





3 кем емес



Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
1. ААЖШ жүйесін тиімді және жылдам енгізу үшін қажетті ақпаратты және ақыл-кеңестерді алу (есептер, материалдар, техникалық құжаттама, нормативтік құқықтық актілер және т.б.)

бірлік





10 кем емес



2. ААЖШ жүйесі мен оның құрамдауыштарының сипаттамасы, сондай-ақ ААЖШ жүйесін құру мен енгізу тетіктері көрсетілген құжаттаманы бекіту

бірлік





3 кем емес



Тиімділік көрсеткіштері
1. ААЖШ жүйесін құру және енгізу бойынша консалтингтік қызметтердi көрсету шартының толық және уақтылы орындалуы

%





100



2. ААЖШ жүйесі мен оның құрамдауыштарының сипаттамасы, сондай-ақ ААЖШ жүйесін құру мен енгізу тетіктері көрсетілген құжаттаманы уақтылы әзірлеу және бекіту

%





100



Бюджеттік шығыстардың көлемі

мың теңге





250 000



7.2. Бюджеттік шығыстардың жиынтығы

      Ескерту. 7.2-кіші бөлімге өзгеріс енгізілді - ҚР Үкіметінің 31.12.2013 № 1550 қаулысымен.


Өлшем бірлігі

2009 жыл

2010 жыл

Жоспарлы кезең

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

Бюджеттік шығыстардың БАРЛЫҒЫ:

мың теңге

252 435 552,1

310 508 007,7

352 159 200,3

371 844 774

423 047 605

458 295 438

242 382 051

Ағымдағы бюджеттік бағдарламалар:

мың теңге

105 399 347,5

100 786 178,9

89 078 938,6

111 867 382

127 325 405

128 223 163

125 227 937

Бюджеттік даму бағдарламалары:

мың теңге

147 036 204,6

209 721 828,8

263 080 261,7

259 977 392

295 722 200

330 072 275

117 154 114