Об утверждении распределения и Правил использования средств на реализацию межсекторального и межведомственного взаимодействия по вопросам охраны здоровья граждан на 2011 год

Постановление Правительства Республики Казахстан от 15 марта 2011 года № 257

В целях реализации Закона Республики Казахстан от 29 ноября 2010 года "О республиканском бюджете на 2011 - 2013 годы" и Указа Президента Республики Казахстан от 29 ноября 2010 года № 1113 "О Государственной программе развития здравоохранения Республики Казахстан "Саламатты Қазақстан" на 2011 - 2015 годы" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
1) распределение средств на реализацию межсекторального и межведомственного взаимодействия по вопросам охраны здоровья граждан на 2011 год;
2) Правила использования средств на реализацию межсекторального и межведомственного взаимодействия по вопросам охраны здоровья граждан на 2011 год.
2. Министерствам здравоохранения, образования и науки Республики Казахстан обеспечить перечисление целевых текущих трансфертов в установленном законодательством порядке.
Сноска. Пункт 2 в редакции постановления Правительства РК от 30.05.2011 № 597 (вводится в действие со дня первого официального опубликования).
3. Центральным государственным и местным исполнительным органам ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным, предоставлять в Министерство здравоохранения Республики Казахстан отчеты о ходе реализации межсекторального и межведомственного взаимодействия по вопросам охраны здоровья граждан.
4. Министерству здравоохранения Республики Казахстан раз в полгода к 10 числу месяца, следующего за отчетным, предоставлять в Правительство Республики Казахстан информацию о ходе реализации межсекторального и межведомственного взаимодействия по вопросам охраны здоровья граждан.
5. Настоящее постановление вводится в действие с 1 января 2011 года и подлежит официальному опубликованию.

Премьер-Министр
Республики Казахстан К. Масимов

Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 15 марта 2011 года № 257

Правила
использования средств на реализацию межсекторального и
межведомственного взаимодействия по вопросам охраны здоровья
граждан на 2011 год

1. Общие положения

1. Настоящие Правила использования средств на реализацию межсекторального и межведомственного взаимодействия по вопросам охраны здоровья граждан (далее - Правила) разработаны в целях реализации Закона Республики Казахстан от 29 ноября 2010 года "О республиканском бюджете на 2011 - 2013 годы" и Указа Президента Республики Казахстан от 29 ноября 2010 года № 1113 "О Государственной программе развития здравоохранения Республики Казахстан "Саламатты Қазақстан" на 2011 - 2015 годы".
2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
1) межсекторальное и межведомственное взаимодействие - взаимодействие государственных органов, частных и общественных организаций по улучшению опосредованных факторов, определяющих здоровье населения: образ жизни, окружающая среда, социально-экономические условия;
2) администраторы республиканских бюджетных программ - центральные уполномоченные органы в области образования и науки, здравоохранения, туризма и спорта, связи и информации, труда и социальной защиты, внутренних дел, чрезвычайных ситуаций, которые осуществляют финансирование мероприятий, реализуемых в рамках межсекторального и межведомственного взаимодействия по вопросам охраны здоровья и мониторинг их реализации.
Сноска. Пункт 2 с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 18.10.2011 № 1188.
3. Финансирование мероприятий, направленных на реализацию межсекторального и межведомственного взаимодействия по вопросам охраны здоровья граждан, производится в соответствии с бюджетным законодательством.

2. Порядок использования целевых текущих трансфертов областными
бюджетами, бюджетами городов Астаны и Алматы на реализацию
межсекторального и межведомственного взаимодействия по вопросам
охраны здоровья граждан

4. Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы используются на реализацию мероприятий Государственной программы развития здравоохранения Республики Казахстан "Саламатты Қазақстан" на 2011 - 2015 годы в рамках межсекторального и межведомственного взаимодействия по вопросам охраны здоровья граждан.
5. Использование целевых текущих трансфертов на межсекторальное и межведомственное взаимодействие по вопросам охраны здоровья граждан осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством, законодательством о государственных закупках.
6. Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на реализацию социальных проектов по профилактике ВИЧ-инфекции среди лиц, находящихся и освободившихся из мест лишения свободы в рамках реализации Государственной программы развития здравоохранения Республики Казахстан "Саламатты Қазақстан" на 2011 - 2015 годы используются на реализацию программ профилактики ВИЧ-инфекции в местах заключения и внедрение программ социального сопровождения для лиц, освобождающихся из мест лишения свободы, на развитие потенциала неправительственных организаций для борьбы с ВИЧ/СПИД в местах лишения свободы.
7. Мероприятия по профилактике ВИЧ-инфекции среди лиц, находящихся и освободившихся из мест лишения свободы, в том числе организацию государственных закупок, осуществляют местные уполномоченные органы здравоохранения областей, городов Астаны и Алматы в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
8. Закуп услуг на реализацию социальных проектов по профилактике ВИЧ-инфекции среди лиц, находящихся и освободившихся из мест лишения свободы осуществляют управления здравоохранения областей, городов Астаны и Алматы.
9. Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на реализацию мероприятий в рамках реализации Государственной программы развития здравоохранения Республики Казахстан "Саламатты Қазақстан" на 2011 - 2015 годы используются на обеспечение здорового питания детей и школьников, профилактику заболеваний, зависимых от питания и формирование физического и психического здоровья детей и подростков для включения в рацион питания детей в школах пищевых продуктов, обогащенных витаминно-минеральным комплексом, а также на разработку комплекса мероприятий по профилактике заболеваний опорно-двигательного аппарата среди детей школьного возраста.
10. Центральный уполномоченный орган в области образования и науки выступает единым организатором конкурсов товаров, работ и услуг по обеспечению здорового питания детей и школьников, профилактику заболеваний, зависимых от питания и формированию физического и психического здоровья детей и подростков.
11. Проведение мероприятий по профилактике заболеваний опорно-двигательного аппарата среди детей школьного возраста, по включению в рацион питания детей в школах пищевых продуктов, обогащенных витаминно-минеральным комплексом, опорно-двигательного аппарата среди детей школьного возраста осуществляют местные уполномоченные органы образования областей, городов Астаны и Алматы в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
12. Перечисление центральными уполномоченными органами в области здравоохранения, образования и науки целевых текущих трансфертов областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

3. Порядок использования средств, выделяемых администраторам
республиканских бюджетных программ, на реализацию мероприятий
межсекторального и межведомственного взаимодействия

13. Средства, предусмотренные администраторам республиканских бюджетных программ на межсекторальное и межведомственное взаимодействие по вопросам охраны здоровья граждан, направляются на достижение следующих целей Государственной программы развития здравоохранения Республики Казахстан "Саламатты Қазақстан" на 2011 - 2015 годы:
1) формирование, сохранение и укрепление здорового образа жизни путем координации деятельности государственных, общественных и бизнес-структур;
2) формирование здорового образа жизни путем системного и комплексного подхода к профилактике и усиление контроля за поведенческими факторами риска;
3) обеспечение здорового питания населения и профилактика заболеваний, зависимых от питания;
4) формирование физического и психического здоровья у детей и подростков;
5) снижение дорожно-транспортного травматизма и смертности от него;
6) снижение безвозвратных потерь среди пострадавших при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
7) снижение уровня заболеваемости и смертности от туберкулеза, ВИЧ/СПИД и других заболеваний в пенитенциарной системе.
14. Использование средств, выделяемых на межсекторальное и межведомственное взаимодействие по вопросам охраны здоровья граждан осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством, законодательством о государственных закупках.
15. Приобретение товаров, выполнение работ и оказание услуг для проведения мероприятий администраторами республиканских бюджетных программ осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках.
Перечень медицинской техники, закупаемой Министерством внутренних дел Республики Казахстан для лечебно-профилактических учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Республики Казахстан, согласовывается с Министерством здравоохранения Республики Казахстан.
Сноска. Пункт 15 с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 30.05.2011 № 597 (вводится в действие со дня первого официального опубликования); от 18.10.2011 № 1188.
16. Отчеты о ходе реализации межсекторального и межведомственного взаимодействия по вопросам охраны здоровья граждан, предоставляемые администраторами республиканских бюджетных программ и местными исполнительными органами должны содержать следующую информацию:
1) о фактическом выполнении мероприятий (стадий достижения результатов);
2) о причинах недостижения результатов;
3) об освоении выделенных средств.

Утверждено
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 15 марта 2011 года № 257

Распределение средств на реализацию межсекторального и
межведомственного взаимодействия по вопросам охраны
здоровья граждан на 2011 год

Сноска. Приложение с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 30.05.2011 № 597 (вводится в действие со дня первого официального опубликования); от 18.10.2011 № 1188; от 05.12.2011 № 1456 (вводится в действие с 01.01.2011).

№	Наименование мероприятий	Ответственные государственные органы	Сумма, тыс. тенге
Цель 5.1. Формирование, сохранение и укрепление здоровья граждан путем координации деятельности государственных, общественных и бизнес-структур
1	Провести исследование по определению максимальной продолжительности работы рабочих во вредных условиях труда	МТСЗН	9 809
Цель 5.1.1. Формирование здорового образа жизни путем системного и комплексного подхода к профилактике и усиление контроля за поведенческими факторами риска
1	Разработать и издать информационно-пропагандистские печатные издания и провести компании и проекты на телерадиовещательных каналах по профилактике и лечению табакокурения, злоупотребления алкоголем и употребления наркотиков с привлечением видных общественных деятелей	МТС	98 640
2	Создать социальные видеоролики по пропаганде спорта и здорового образа жизни	МТС	12 000
3	Организовать и провести ежегодные отраслевые спартакиады по массовым видам спорта	МТС	50 000
4	Создать на республиканском уровне телевизионную государственную программу «Саламатты Қазақстан», посвященную вопросам развития здравоохранения, на государственном и русском языках	МСИ	6 240
Цель 5.1.2. Обеспечение здорового питания населения и профилактика заболеваний, зависимых от питания
1	Формировать у населения навыки здорового питания и безопасности пищевых продуктов	МЗ	163 764
2	Провести информационно-пропагандистскую компанию по вопросам здорового питания	МЗ	32 435
3	Включить в рацион питания детей в школах пищевые продукты, обогащенные витаминно-минеральным комплексом, в том числе по целевым текущим трансфертам областному бюджету Алматинской области (Талгарского района) на реализацию мероприятий Государственной программы развития здравоохранения «Саламатты Қазақстан» на 2011-2015 годы	МОН	100 000
			в том числе:
		Акимат Алматинской области (Талгарский район)	100 000
Цель 5.1.3. Формирование физического и психического здоровья детей и подростков
1	Разработать комплекс мероприятий по профилактике заболеваний опорно-двигательного аппарата среди детей школьного возраста, в том числе по целевым текущим трансфертам областному бюджету Карагандинской области, городскому бюджету города Астаны	МОН	50 000
			в том числе:
		Акимат Карагандинской области	39 632
		Акимат города Астаны	10 368
2	Провести информационную кампанию (выпуск видео и аудио роликов) по вопросам психологического здоровья подростков	МЗ	5 460
Цель 5.1.4. Снижение дорожно-транспортного травматизма и смертности от него
1	Создать социальные ролики по вопросам безопасности дорожного движения и обеспечить их прокат на центральных, республиканских телеканалах	МВД	21 280
2	Создать специализированную программу на республиканском телеканале по актуальным вопросам безопасности дорожного движения	МВД	14 490
3	Разработать и внедрить информационно-аналитическую систему учета дорожно-транспортных происшествий и пострадавших в них лиц «ДТП»	МВД	74 538
Цель 5.1.5. Снижение безвозвратных потерь среди пострадавших при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера
1	Приобретение вертолетов и оборудования для технической эксплуатации	МЧС	13 701 118
2	Создать 6 трассовых пунктов по оказанию экстренной медико-спасательной помощи	МЧС	378 491
Цель 5.1.6. Снижение уровня заболеваемости и смертности от туберкулеза и ВИЧ/СПИД в пенитенциарной системе
1	Обеспечить медицинским оборудованием лечебно-профилактические учреждения уголовно-исполнительной системы в целях совершенствования оказания медицинской помощи больным туберкулезом, ВИЧ/СПИД и другими заболеваниями	МВД	1 091 000
2	Издать и распространить информационные материалы, направленные на формирование здорового образа жизни, в том числе по вопросам туберкулеза, ВИЧ/СПИД среди заключенных	МВД	3 616
3	Повысить потенциал НПО, работающих по вопросам ВИЧ/СПИДа, укрепить взаимодействие между государственными и неправительственными организациями	МЗ	4 711
4	Реализовать социальные проекты по профилактике ВИЧ-инфекции среди лиц, находящихся и освободившихся из мест лишения свободы, в том числе по целевым текущим трансфертам бюджетам областей и городов Астаны, Алматы	МЗ	36 821
		Акмолинская область	4 086
		Актюбинская область	1 250
		Алматинская область	2 481
		Атырауская область	1 400
		Восточно- Казахстанская область	3 926
		Жамбылская область	1 478
		Западно- Казахстанская область	940
		Карагандинская область	6 789
		Кызылординская область	821
		Костанайская область	2 946
		Мангыстауская область	1 561
		Павлодарская область	3 643
		Северо- Казахстанская область	1 823
		Южно- Казахстанская область	2 209
		город Алматы	755
		город Астана	713
Всего			15 854 413

Примечание: расшифровка аббревиатур
МВД - Министерство внутренних дел Республики Казахстан
МЗ - Министерство здравоохранения Республики Казахстан
МОН - Министерство образования и науки Республики Казахстан
МСИ - Министерство связи и информации Республики Казахстан
МТС - Министерство туризма и спорта Республики Казахстан
МТСЗН - Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан
МЧС - Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан
НПО - Неправительственные организации