О проекте Указа Президента Республики Казахстан "О внесении изменений и дополнения в Указ Президента Республики Казахстан от 29 июня 2001 года № 645 "О создании специальной экономической зоны "Астана - новый город"

Постановление Правительства Республики Казахстан от 18 апреля 2012 года № 478

Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
внести на рассмотрение Президента Республики Казахстан проект Указа Президента Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнения в Указ Президента Республики Казахстан от 29 июня 2001 года № 645 «О создании специальной экономической зоны «Астана - новый город».

Премьер-Министр
Республики Казахстан К. Масимов

Указ Президента Республики Казахстан О внесении изменений и дополнения
в Указ Президента Республики Казахстан от 29 июня 2001 года
№ 645 «О создании специальной экономической зоны
«Астана - новый город»

В соответствии с Законом Республики Казахстан от 21 июля 2011 года «О специальных экономических зонах в Республике Казахстан» ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в Указ Президента Республики Казахстан от 29 июня 2001 года № 645 «О создании специальной экономической зоны «Астана - новый город» (САПП Республики Казахстан, 2001 г., № 22, ст. 270; 2005 г., № 11, ст. 100; 2007 г., № 4, ст. 50, № 22, ст. 245; 2008 г, № 29, ст. 281, № 46, ст. 523; 2009 г., № 40, ст. 388; 2011 г., № 15, ст. 177; № 37, ст. 441) следующие изменения и дополнение:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Утвердить прилагаемые:
1) Положение о специальной экономической зоне «Астана - новый город»;
2) целевые индикаторы функционирования специальной экономической зоны «Астана - новый город», критический уровень недостижения целевых индикаторов.»;
Положение о специальной экономической зоне «Астана - новый город» изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему Указу;
дополнить целевыми индикаторами функционирования специальной экономической зоны «Астана - новый город», критическим уровнем недостижения целевых индикаторов согласно приложению 2 к настоящему Указу.
2. Настоящий Указ вводится в действие со дня подписания.

Президент
Республики Казахстан Н. Назарбаев

ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Указу Президента
Республики Казахстан
от «__» _____ 2012 года № __

УТВЕРЖДЕНО
Указом Президента
Республики Казахстан
от 29 июня 2001 года № 645

Положение
о специальной экономической зоне
«Астана - новый город»

Настоящее Положение о специальной экономической зоне «Астана - новый город» (далее - Положение) разработано в соответствии с Законом Республики Казахстан от 21 июля 2011 года «О специальных экономических зонах в Республике Казахстан» и определяет правовые основы, экономические условия и принципы осуществления деятельности на территории специальной экономической зоны «Астана - новый город».

1. Общие положения

1. Специальная экономическая зона «Астана - новый город» (далее - СЭЗ) расположена в пределах территориальной границы города Астаны, в границах согласно прилагаемому плану.
Территория СЭЗ «Астана - новый город» является неотъемлемой частью территории Республики Казахстан и составляет 7562,3 гектара. В состав территории СЭЗ входит индустриальный парк № 1 площадью 598,1 гектара и индустриальный парк № 2 площадью 433,1 гектара.
2. СЭЗ создается в целях:
1) ускоренного развития города Астаны путем привлечения инвестиций и использования передовых технологий в строительстве, а также создания
современной инфраструктуры;
2) создания высокоэффективных, в том числе высокотехнологичных и конкурентоспособных производств, освоения выпусков новых видов продукции.
3. Приоритетными видами деятельности на территории СЭЗ являются:
1) производство прочих неметаллических минеральных продуктов;
2) производство машин и оборудования;
3) производство бытовых электрических приборов;
4) производство резиновых и пластмассовых изделий;
5) производство продуктов химической промышленности;
6) металлургическая промышленность;
7) производство электрического оборудования, в том числе электроосветительного оборудования;
8) производство стеклянных компонентов для осветительных приборов;
9) производство продуктов питания;
10) производство древесной массы и целлюлозы, бумаги и картона;
11) производство мебели;
12) производство автотранспортных средств, трейлеров и полуприцепов;
13) производство железнодорожных локомотивов и подвижного состава;
14) производство воздушных и космических летательных аппаратов;
15) производство основных фармацевтических продуктов и препаратов;
16) производство электронных деталей;
17) строительство и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, больниц, поликлиник, школ, детских садов, музеев, театров, высших и средних учебных заведений, библиотек, дворцов школьников, спортивных комплексов, административного и жилого комплексов в соответствии с проектно-сметной документацией.
4. Виды деятельности, указанные в пункте 3 настоящего Положения, осуществляются только в пределах индустриального парка № 1 и индустриального парка № 2, за исключением видов деятельности, указанных в подпунктах 14), 16), 17) пункта 3 настоящего Положения, которые могут осуществляться в пределах всей территории СЭЗ.
5. Деятельность СЭЗ регулируется Конституцией Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан от 21 июля 2011 года «О специальных экономических зонах в Республике Казахстан» и иным законодательством Республики Казахстан.
Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в законодательстве о специальных экономических зонах, то применяются правила международного договора.
6. На территории СЭЗ устанавливается специальный правовой режим.

2. Управление СЭЗ

7. Управление СЭЗ осуществляется в соответствии с Законом Республики Казахстан от 21 июля 2011 года «О специальных экономических зонах в Республике Казахстан».
8. Финансирование государственного учреждения местного исполнительного органа столицы осуществляется из местного бюджета в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.

3. Налогообложение на территории СЭЗ

9. Налогообложение на территории СЭЗ регулируется налоговым законодательством Республики Казахстан.

4. Таможенное регулирование

10. Таможенное регулирование на территории СЭЗ осуществляется в соответствии с положениями таможенного законодательства Таможенного союза и Республики Казахстан.
11. Таможенная процедура свободной таможенной зоны применяется на всей территории СЭЗ.
Под таможенную процедуру свободной таможенной зоны помещаются товары, предназначенные для размещения и (или) использования на территории СЭЗ лицами, осуществляющими приоритетные виды деятельности на территории СЭЗ в соответствии с договором об осуществлении деятельности в качестве участника СЭЗ.
12. Территория СЭЗ является зоной таможенного контроля. Границы СЭЗ по ее периметру обустраиваются и оборудуются специальными ограждениями в целях проведения таможенного контроля.
13. На территории СЭЗ могут создаваться места временного хранения товаров в порядке, определенном таможенным законодательством Таможенного союза и Республики Казахстан.
14. На территории СЭЗ могут размещаться и использоваться товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, а также товары Таможенного союза, не помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и иностранные товары, помещенные под иные таможенные процедуры.
15. Товары, ввезенные на территорию СЭЗ и помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, рассматриваются как находящиеся вне таможенной территории Таможенного союза для целей применения таможенных пошлин, налогов, а также мер нетарифного регулирования.
16. Таможенные операции, связанные с временным хранением, таможенным декларированием, таможенной очисткой и выпуском товаров, а также проведением таможенного контроля на территории СЭЗ, осуществляются в порядке, определенном таможенным законодательством Таможенного союза и Республики Казахстан.

5. Порядок пребывания иностранных граждан на территории СЭЗ

17. На территории СЭЗ действует порядок въезда, выезда, транзита и пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства, а также их транспортных средств, установленный законодательством Республики Казахстан и международными соглашениями, ратифицированными Республикой Казахстан.

6. Заключительные положения

18. Условия, установленные в настоящем Положении, могут изменяться Указом Президента Республики Казахстан.
19. СЭЗ упраздняется по основаниям, предусмотренным Законом Республики Казахстан от 21 июля 2011 года «О специальных экономических зонах в Республике Казахстан».
20. Процедура упразднения СЭЗ осуществляется акиматом города Астаны.
21. При упразднении СЭЗ в связи с истечением срока, на который она создавалась, акимат города Астаны:
1) не позднее чем за три месяца до истечения указанного срока публикует в средствах массовой информации объявление о предстоящем упразднении СЭЗ, порядке и сроках приема заявлений и претензий, связанных с ее упразднением;
2) обеспечивает разъяснение юридическим и физическим лицам, осуществляющим деятельность на территории СЭЗ, порядка переоформления находящихся на ее территории товаров под иную таможенную процедуру;
3) в месячный срок после упразднения СЭЗ представляет Президенту и Правительству Республики Казахстан отчет о результатах деятельности СЭЗ.
22. При досрочном упразднении СЭЗ-Указом Президента Республику. Казахстан процедура должна быть завершена не позднее чем в шестимесячный срок с соблюдением процедур, предусмотренных пунктом 21 настоящего Положения.
23. Деятельность СЭЗ, не урегулированная настоящим Положением, осуществляется в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к Указу Президента
Республики Казахстан
от «__» _____ 2012 года № __

Целевые индикаторы функционирования специальной экономической
зон «Астана - новый город» критический уровень недостижения
целевых индикаторов

№	Цели, задачи и показатели (наименования)	Ед. изм.*	Базовый период (2011)	Достижение к 2017 году		Достижение к 2022 году		Достижение к 2027 году
				2017	Крити- ческий уровень	2022	Критичес- кий уровень	2027	Критичес- кий уровень
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Общий объем инвестиций, в том числе (с нарастающим):**	Млрд. тенге	911	1100	1000	1350	1200	1700	1400
	Объем иностранных инвестиций	Млрд. тенге	101	102	101	110	102	115	110
	Объем отечественных инвестиций *	Млрд. тенге	810	998	899	1240	1098	1585	1290
2	Объем производства товаров и услуг(работ) на территории СЭЗ**	Млрд. тенге	35	70	40	120	60	150	75
3	Количество участников	компании	24	42	24	59	35	75	40
4	Количество лиц, осуществляющих вспомогательный вид деятельности	человек	50	100	50	150	75	200	100
5	Количество рабочих мест, создаваемых на территории СЭЗ (с нарастающим)	человек	950	3 500	1500	4 500	2 000	5 500	2 750
6	Доля местного содержания в общем объеме производства на территории СЭЗ	%	-	-	-	-		-	-

Примечание:
* - показатели индикаторов приведены с нарастающим итогом;
при расчете применен курс: 1 доллар США - 147 тенге.

** - сумма объема производства товаров и услуг (работ) на
территории СЭЗ меньше суммы объема инвестиций, в связи с тем,
что сумма инвестиций указана с нарастающим с момента создания
СЭЗ (2002 год), а объем производства товаров и услуг (работ)
указан согласно запущенным производствам с 2010 года. На
сегоднящний день осуществляется производство 3 предприятиями,
16 объектов на стадии строительства и 23 проекта на стадии
проектирования.
По индустриальному парку № 1 города Астаны объем инвестиций
составляет 135 774 млн. тенге, объем производства после выхода
предприятий на проектную мощность составит 175 720 млн. тенге в
год.

ПРИЛОЖЕНИЕ
к Положению о специальной
экономической зоне
"Астана - новый город",
утвержденному Указом
Президента Республики
Казахстан от 20__ года № __

План границ специальной экономической зоны
"Астана - новый город"

Территория СЭЗ "Астана - новый город" S = 7562,3 га