Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый второй этап (2014 – 2015 годы) Плана мероприятий по обеспечению прав и улучшению качества жизни инвалидов в Республике Казахстан на 2012 – 2018 годы (далее – План).
2. Государственным органам, акимам областей, городов Астаны и Алматы, ответственным за выполнение Плана:
1) обеспечить своевременное исполнение Плана;
2) ежегодно, до 20 января, представлять информацию о ходе выполнения Плана в Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан.
3. Министерству труда и социальной защиты населения Республики Казахстан представлять ежегодно, до 10 февраля, сводную информацию об исполнении Плана в Правительство Республики Казахстан.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан.
5. Настоящее постановление вводится в действие со дня подписания.
Премьер-Министр
Республики Казахстан С. Ахметов
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 26 марта 2014 года № 254
Второй этап (2014 – 2015 годы)
Плана мероприятий по обеспечению прав и улучшению
качества жизни инвалидов в Республике Казахстан
на 2012 – 2018 годы
Сноска. Плана мероприятий с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 05.02.2015 № 42.
№ п/п |
Мероприятия |
Форма |
Ответственные |
Срок |
Предполагаемые |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1. Совершенствование нормативно-правовой базы формирования |
||||||
1 |
Разработка проекта Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам защиты прав инвалидов», направленного на обеспечение всесторонней реализации прав и свобод инвалидов в Республике Казахстан |
Проект Закона Республики Казахстан |
МТСЗН (созыв), заинтересованные государственные органы, акимы областей, городов Астаны и Алматы |
август 2014 года |
Не требуются |
|
2 |
Обсуждение проекта Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам защиты прав инвалидов» и проектов нормативных правовых актов направленных на реализацию проекта Закона с привлечением НПО, общественных объединений инвалидов и организаций инвалидов |
Протокол |
МТСЗН (созыв), общественные объединения (по согласованию) |
август 2014 года |
Не требуются |
|
3 |
Обобщение, систематизация и актуализация действующих стандартов, технических регламентов, строительных норм и правил, устанавливающих требования доступности для инвалидов и других маломобильных групп к зданиям, сооружениям, средствам транспорта, связи и информатизации |
Информация в МТСЗН |
МРР, МИНТ, МТК, АСИ, акимы областей, городов Астаны и Алматы |
ежегодно, 20 января |
Не требуются |
|
4 |
Разработка и внедрение системы критериев и методов проведения оценки (экспертизы) доступности объектов для инвалидов и порядка ее проведения |
Методические рекомендации |
МТСЗН (созыв), заинтересованные государственные органы |
апрель 2015 года |
Не требуются |
|
5 |
Выработка предложений по совершенствованию нормативных правовых актов, обеспечивающих эффективное взаимодействие организаций, оказывающих реабилитационные услуги инвалидам, в том числе услуги в области здравоохранения, образования, профессиональной ориентации и трудоустройства |
Предложения в МТСЗН |
МРР, МЗ, МОН, |
сентябрь 2014 года |
Не требуются |
|
6 |
Совершенствование методических рекомендаций по проведению инвентаризации (паспортизации) объектов социальной инфраструктуры на предмет соблюдения доступной среды для инвалидов (совместный приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 18 августа 2012 года № 328-ө-м и Председателя Агентства Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 17 августа 2012 года № 413 «Об утверждении Методических рекомендаций по проведению инвентаризации (паспортизации) объектов социальной инфраструктуры на предмет соблюдения доступной среды для инвалидов») |
Совместный приказ |
МТСЗН, МРР |
ноябрь 2014 года |
Не требуются |
|
2. Совершенствование системы медико-социальной экспертизы с учетом |
||||||
7 |
Выработка предложений по совершенствованию медико-социальной экспертизы детей-инвалидов и внедрению объективных критериев в части определения их нуждаемости в устранении барьеров на основе Международной классификации функционирования, ограничения жизнедеятельности и здоровья |
Предложения |
МТСЗН (созыв), МЗ, |
октябрь 2015 года |
Не требуются |
|
8 |
Включение вопросов классификации и критериев положений Международной классификации функционирования, ограничения жизнедеятельности и здоровья в программы обучения врачей системы здравоохранения и медико-социальной экспертизы |
Информация |
МЗ |
декабрь 2014 года |
Не требуются |
|
9 |
Разработка поэтапного плана взаимодействия регистра диспансерных больных Единой информационной системы здравоохранения и Централизованного банка данных лиц, имеющих инвалидность МТСЗН с целью мониторинга динамического наблюдения и первичного выхода на инвалидность |
Совместный план мероприятий |
МТСЗН, МЗ |
февраль 2015 года |
Не требуются |
|
10 |
Проведение пилотного проекта в городе Астане по взаимодействию АО «Республиканский протезно- ортопедический центр» и НИИ травматологии и ортопедии для повышения качества протезно- ортопедических изделий и своевременного их предоставления |
Информация в МТСЗН |
акимат города Астаны |
20 января 2016 года |
Требуются* |
|
11 |
Проведение слухоречевой реабилитации детей с нарушением слуха на базе РГКП «Республиканский центр коррекции слуха Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан», психолого-медико-педагогических консультаций и сурдологических кабинетов |
Информация в МТСЗН |
РГКП «РЦКС», акимы областей, городов Астаны и Алматы |
декабрь 2015 года |
РБ – 173,7: |
|
12 |
Выработка предложений по внедрению электронной композитной услуги по оптимизации процесса проведения медико-социальной экспертизы, реабилитации и социальной поддержки инвалидов |
Предложения в МТСЗН |
МЗ, АСИ, акимы областей, городов Астаны и Алматы |
декабрь 2014 года |
Не требуются |
|
Меры по профилактике травматизма на производстве и профессиональных |
||||||
13 |
Выработка предложений по совершенствованию системы мониторинга и учета профессиональных заболеваний и трудовых увечий на производстве с опасными и вредными факторами |
Предложения в МТСЗН |
МЗ, акимы областей, городов Астаны и Алматы |
ноябрь 2014 года |
Не требуются |
|
14 |
Выработка предложений по совершенствованию механизмов проведения медицинских осмотров (предварительных и периодических) в организациях с вредными и особо опасными условиями труда |
Предложения в МТСЗН |
МЗ, акимы областей, городов Астаны и Алматы |
1 апреля 2014 года |
Не требуются |
|
15 |
Выработка предложений по совершенствованию подходов по установлению утраты профессиональной трудоспособности для лиц, занятых в особо опасных и вредных условиях труда, осуществляемых НИИ гигиены труда и профессиональных заболеваний МЗ и медико-социальной экспертной комиссией МТСЗН |
Предложения в МТСЗН |
МЗ |
20 января |
Не требуются |
|
16 |
Выработка предложений по разработке плана мероприятий по безопасности и охране труда, предусматривающий: |
Предложения в МТСЗН |
МЗ, МИНТ, МРР, акимы областей, городов Астаны и Алматы |
20 января |
Не требуются |
|
3. Повышение эффективности реабилитационных и специальных |
||||||
1. Медицинская реабилитация |
||||||
17 |
Внедрение стандарта организации медицинской реабилитации населению Республики Казахстан |
Информация в МТСЗН |
МЗ, акимы областей, городов Астаны и Алматы |
20 января 2015 года |
Не требуются |
|
2. Социальная реабилитация |
||||||
18 |
Размещение государственного социального заказа по обучению социальных работников, предоставляющих специальные социальные услуги инвалидам и престарелым гражданам |
Информация в МТСЗН |
акимы областей, городов Астаны и Алматы |
ежегодно, 20 января |
РБ – 13,7: |
|
19 |
Размещение государственного социального заказа среди неправительственных организаций на оказание специальных социальных услуг |
Информация в МТСЗН |
акимы областей, городов Астаны и Алматы |
ежегодно, 20 января |
В пределах предусмотренных средств |
|
3. Профессиональная реабилитация |
||||||
20 |
Проработка вопроса об организации обучения для инвалидов с использованием дистанционных образовательных технологий |
Предложения в МТСЗН |
МОН |
апрель 2014 года |
Не требуются |
|
21 |
Рассмотрение результатов общественного мониторинга за процессом внедрения и развития инклюзивного образования в Республике Казахстан на заседаниях консультативно-совещательных органов по вопросам социальной защиты инвалидов |
Информация в МТСЗН |
Представители общественных объединений инвалидов и НПО (по согласованию) |
ежегодно, 20 января |
Не требуются |
|
4. Развитие инфраструктуры производства и обеспечения инвалидов |
||||||
22 |
Выработка предложений по совершенствованию стандартов и внедрению новых технологий производства, новых моделей технических средств реабилитации и услуг по итогам проведенных исследовательских работ |
Предложения |
МТСЗН |
10 февраля |
Внебюджетные средства |
|
23 |
Выработка предложений по привлечению инвестиций для внедрения новых технологий в протезостроении, протезировании и слухопротезирования |
Предложения |
МТСЗН (созыв), |
10 февраля |
Не требуются |
|
24 |
Выработка предложений по разработке методических рекомендаций по типовым техническим спецификациям на приобретение технических средств реабилитации органами социальной защиты местных исполнительных органов |
Предложения в МТСЗН |
заинтересованные |
сентябрь 2014 года |
Не требуются |
|
25 |
Обеспечение доступности для инвалидов к зданиям организаций, выпускающих технические средства реабилитации инвалидам |
Информация |
акимы областей, городов Астаны и Алматы |
август |
Не требуются |
|
26 |
Выработка предложений по развитию сети социальных домов малой вместимости и учреждений семейного типа |
Предложения |
МТСЗН (созыв), |
апрель |
Не требуются |
|
5. Обеспечение доступности занятости |
||||||
27 |
Выработка предложений по проведению ежегодной выставки «Лучшие социальные проекты, реализуемые в Казахстане» |
Предложения |
акимы областей, |
август |
Не требуются |
|
28 |
Вовлечение инвалидов в продуктивную занятость с использованием государственных мер поддержки в рамках программ развития территорий |
Информация |
акимы областей, городов Астаны и Алматы |
ежеквартально |
В пределах предусмотренных |
|
29 |
Проведение пилотного проекта по организации дистанционной занятости инвалидов по профессиям «администратор сайта», «переводчик», «бухгалтер», «журналист», «дизайнер» |
Информация |
акимат Южно-Казахстанской |
20 января |
Требуются* |
|
30 |
Выработка предложений по совершенствованию механизма реализации занятости инвалидов путем установления квоты рабочих мест для инвалидов в размере трех процентов от общей численности рабочих мест |
Предложения |
МТСЗН (созыв), МФ, |
июнь |
Не требуются |
|
6. Обеспечение доступности объектов в основных сферах |
||||||
31 |
Выработка предложений по разработке и утверждению региональных планов инвентаризации и адаптации объектов для обеспечения доступности инвалидов |
Предложения |
акимы областей, городов |
март |
Не требуются |
|
32 |
Продолжение поэтапной инвентаризации (паспортизация) действующих зданий и сооружений, жилья, транспортной инфраструктуры для обеспечения доступности инвалидам |
Информация |
акимы областей, городов Астаны и Алматы |
ежеквартально |
Не требуются |
|
33 |
Выработка предложений по разработке требований к обеспечению доступной среды объектов (зданий и сооружений) инженерной и транспортной инфраструктуры, учреждений здравоохранения, культуры и туризма, жилья, связи |
Предложения |
МТСЗН (созыв), |
июнь |
Не требуются |
|
34 |
Адаптация объектов, прошедших паспортизацию в рамках программ развития территорий |
Информация |
акимы областей, городов Астаны и Алматы |
ежеквартально |
В пределах предусмотренных |
|
35 |
Ежемесячный мониторинг осуществления региональных планов инвентаризации и адаптации объектов |
Информация в МТСЗН |
акимы областей, |
раз в полугодие |
Не требуются |
|
36 |
Усиление государственного контроля за соблюдением требований строительных норм и правил и других нормативов при строительстве зданий, объектов инфраструктуры с обеспечением подъездных путей, пандусов, устройств для инвалидных колясок |
Информация |
МРР (созыв), |
ежегодно, |
Не требуются |
|
37 |
Рассмотрение итогов общественного мониторинга за соблюдением требований строительных норм и правил и других нормативов строительства зданий, объектов инфраструктуры обеспеченных доступом на заседаниях консультативно-совещательных органов по вопросам социальной защиты инвалидов |
Информация |
акимы областей, городов Астаны и Алматы |
ежегодно, |
Не требуются |
|
38 |
Размещение государственного социального заказа на развитие служб «Инватакси» |
Информация |
акимы областей, городов Астаны и Алматы |
ежеквартально |
2014 г. – 181,8 |
|
39 |
Установка дорожных знаков и указателей в местах расположения организаций, ориентированных на обслуживание инвалидов |
Информация |
акимы областей, городов Астаны и Алматы |
ежеквартально |
2014 г. – 304,6 |
|
40 |
Обустройство пешеходных переходов звуковыми устройствами в местах расположения организаций, ориентированных на обслуживание инвалидов |
Информация в МТСЗН |
акимы областей, городов Астаны и Алматы |
ежеквартально |
2014 г. – 105,5 |
|
41 |
Обеспечение контроля за соблюдением требований правил, стандартов по транспортной инфраструктуре, приспособленной для инвалидов (пандусы, стоянки на железнодорожном, авто, аэро, речных вокзалах, центрах обслуживания населения, наличие специальных вагонов, купе, специальных трапов, предназначенных для погрузки на борт самолетов инвалидов, автобусов со специальными опускающимися пандусами и входов в автобусы, оборудованных для инвалидных колясок) |
Информация в МТСЗН |
МТК (созыв), акимы областей, городов Астаны и Алматы |
ежегодно, |
Не требуются |
|
7. Информированность |
||||||
42 |
Создание информационного портала «Конвенция о правах инвалидов» на веб-сайте МТСЗН |
Информационный |
МТСЗН |
июнь 2014 года |
Внебюджетные средства |
|
43 |
Обеспечение сопровождения сурдопереводом (и/или субтитрированием) транслирование новостных телепередач |
Информация в МТСЗН |
акимы областей, городов Астаны, Алматы |
ежеквартально |
2014 г. – 548,6 |
|
44 |
Проведение с привлечением неправительственных организаций информационно-разъяснительной работы о правах, обязанностях, объеме и видах реабилитационных услуг, предоставляемых инвалиду |
Информация |
акимы областей, городов Астаны, Алматы |
ежегодно, |
Не требуются |
|
45 |
Выработка предложений об организации выпуска периодической, научной, учебно-методической, справочной и художественной литературы, издаваемой на аудиокассетах, дисках, с рельефно-точечным шрифтом Брайля и видеокассетах с сурдопереводом |
Предложения |
МОН, МЗ, МФ, МИНТ, АСИ |
1 апреля |
Не требуются |
|
8. Участие в политической и общественной жизни |
||||||
46 |
Введение во всех регионах института внештатного советника акимов всех уровней из числа лиц с ограниченными возможностями |
Информация |
акимы областей, городов Астаны и Алматы |
20 января |
Не требуются |
|
47 |
Обеспечение доступности и распространения информации о выборах во всех необходимых альтернативных доступных форматах (использование крупного шрифта, языка Брайля, языка жестов и прочие) |
Информация |
акимы областей, городов Астана, Алматы |
В период |
Не требуются |
|
48 |
Обеспечение доступности инвалидам помещений при проведении выборов |
Информация |
акимы областей, городов Астана, Алматы |
В период выборных кампаний |
Не требуются |
|
49 |
Включение в состав избирательных комиссий представителей неправительственных организаций инвалидов |
Информация |
акимы областей, городов Астана, Алматы |
В период выборных кампаний |
Не требуются |
|
50 |
Выработка предложений о введении института представительства интересов инвалидов в трудовых коллективах |
Предложения |
акимы областей, городов Астаны и Алматы |
20 января 2015 года |
Не требуются |
|
51 |
Выработка предложений по разработке проекта Указа Президента Республики Казахстан «Об объявлении 2015 года Годом равных возможностей» |
Предложения |
МТСЗН |
октябрь 2014 года |
Не требуются |
|
52 |
Выработка предложений по введению ежегодного Национального отчета по защите прав и законных интересов инвалидов и доступности объектов в основных сферах жизнедеятельности инвалидов |
Предложения |
МТСЗН (созыв), заинтересованные |
10 февраля |
Не требуются |
|
53 |
Выработка предложений по разработке комплекса качественно-количественных критериев оценки эффективности информационно-пропагандистской работы, осуществляемой по государственному заказу |
Предложения |
МК (созыв), заинтересованные |
25 апреля 2014 года |
Не требуются |
|
54 |
Выработка предложений по формированию национального механизма мониторинга соблюдения Конвенции о правах инвалидов |
Предложения |
МТСЗН (созыв), заинтересованные |
10 февраля |
Не требуются |
|
55 |
Разработка медиа-плана по проведению общественно- |
Совместный |
МТСЗН (созыв), |
ежегодно, |
Не требуются |
|
9. Статистика и сбор данных |
||||||
56 |
Организация и проведение выборочных обследований по качеству жизни лиц, имеющих инвалидность, с учетом гендерной специфики |
Информация |
АС (созыв), заинтересованные |
20 января |
В пределах предусмотренных |
|
57 |
Обеспечение доступа общественных объединений инвалидов с нарушением зрения и слуха к статистической информации в общедоступной форме по официальным запросам на безвозмездной основе |
Информация |
АС |
ежегодно, |
Не требуются |
Примечание:
* объемы средств будут определены при утверждении местных бюджетов на 2015 год в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
расшифровка аббревиатур:
АС |
- |
Агентство Республики Казахстан по статистике |
АСИ |
- |
Агентство Республики Казахстан по связи и информации |
МБ |
- |
местный бюджет |
МЗ |
- |
Министерство здравоохранения Республики Казахстан |
МИНТ |
- |
Министерство индустрии и новых технологий Республики Казахстан |
МК |
- |
Министерство культуры Республики Казахстан |
МОН |
- |
Министерство образования и науки Республики Казахстан |
МРР |
- |
Министерство регионального развития Республики Казахстан |
МТК |
- |
Министерство транспорта и коммуникаций Республики Казахстан |
МТСЗН |
- |
Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан |
МФ |
- |
Министерство финансов Республики Казахстан |
МЭБП |
- |
Министерство экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан |
НИИ |
- |
научно-исследовательский институт |
НПО |
- |
неправительственные организации |
РБ |
- |
республиканский бюджет |
РГКП «РЦКС» |
- |
РГКП «Республиканский центр коррекции слуха Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан» |