Об утверждении Плана мероприятий по облегчению визового режима между Республикой Казахстан и Европейским Союзом

Новый

Постановление Правительства Республики Казахстан от 9 июля 2015 года № 517

      Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по облегчению визового режима между Республикой Казахстан и Европейским Союзом (далее – План).
      2. Ответственным центральным исполнительным органам и государственным органам, непосредственно подчиненным и подотчетным Президенту Республики Казахстан (по согласованию):
      1) обеспечить своевременное выполнение мероприятий, предусмотренных Планом;
      2) представлять раз в полгода до 5 числа месяца, следующего за отчетным, информацию об исполнении Плана в Министерство иностранных дел Республики Казахстан.
      3. Министерству иностранных дел Республики Казахстан представлять раз в полгода до 15 числа месяца, следующего за отчетным, сводную информацию об исполнении Плана в Канцелярию Премьер-Министра Республики Казахстан.
      4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство иностранных дел Республики Казахстан.
      5. Настоящее постановление вводится в действие со дня его подписания.

      Премьер-Министр
      Республики Казахстан                       К. Масимов

Утвержден        
постановлением Правительства
Республики Казахстан   
от 9 июля 2015 года № 517

                          План мероприятий
      по облегчению визового режима между Республикой Казахстан
                        и Европейским Союзом


п/п

Требования Европейского Союза

Наименование мероприятий

Ответственные исполнители

Сроки исполнения

Предполагаемые расходы и источник финансирования (млн. тенге)

Форма завершения

1

2

3

4

5

6

7

1. Безопасность документов

1.

Повышение уровня целостности и безопасности процесса изготовления, персонализации и выдачи документов Республики Казахстан для выезда за границу, а также паспортов граждан Республики Казахстан и других документов, удостоверяющих личность

Выработка предложений по совершенствованию Государственной информационной системы регистрационного учета физических лиц и их документирования

МВД, МИР

II квартал 2016 г.

не требуются

информация в МИД


подготовка предложений относительно потребностей Республики Казахстан в международной технической помощи для создания и внедрения системы биометрической верификации и идентификации, а также проведения консультаций для привлечения такой помощи

МВД, МИР, МИД, МФ

2016 – 2017 гг.

не требуется

информация в МИД

2.

Обеспечение оперативной и систематической передачи данных в базу данных Интерпола «LASP» о потерянных и похищенных документах

совершенствование национальных баз данных, содержащих информацию о похищенных и утраченных документах, и обеспечение оперативного обмена такими данными между соответствующими государственными органами Республики Казахстан и передача этих данных в базу данных Интерпола "LASP"

МВД, МИД, КНБ (по согласованию)

I квартал 2016 г.

не требуется

информация в МИД

Процедура выдачи документов, удостоверяющих личность

3.

Провести анализ законодательных актов с целью обеспечения равных возможностей для получения проездных документов и документов, удостоверяющих личность, гражданами Республики Казахстан, иностранцами или лицами без гражданства, находящимися в Республике Казахстан на законных основаниях

мониторинг нормативных правовых актов, регулирующих вопросы выдачи проездных документов и документов, удостоверяющих личность. Выработка предложений по их совершенствованию с целью обеспечения равного доступа лиц к указанным процедурам

МВД, МИР, МИД, КНБ (по согласованию), ГП (по согласованию)

I квартал 2016 г.

не требуется

информация в МИД

Защита персональных данных

4.

Совершенствование законодательства о защите персональных данных и обеспечение функционирования государственного органа по вопросам защиты персональных данных

мониторинг Закона Республики Казахстан от 21 мая 2013 года «О персональных данных и их защите» и выработка предложений по внесению в него изменений

МИД, МИР, МВД, КНБ (по согласованию), ГП (по согласованию)

I квартал 2016 г.

не требуется

информация в МИД

2. Миграция и реадмиссия

Управление границами

5.

Осуществление мероприятий, по необходимости, связанных с обустройством и реконструкцией Государственной границы Республики Казахстан.

анализ функционирования международных пунктов пропуска на Государственной границе Республики Казахстан, предложения по их обустройству и реконструкции.

МИР, КНБ (по согласованию), МФ, МВД, МИД

в течение 2015 г.

не требуется

информация в МИД

Активизация межведомственного сотрудничества между правоохранительными и другими государственными органами Республики Казахстан, в частности, в выявлении и расследовании правонарушений, совершенных на границе Республики Казахстан

обеспечение межведомственного сотрудничества в соответствии с законодательством и нормативно-правовыми актами Республики Казахстан

КНБ (по согласованию), МФ, МВД

постоянно

не требуется

информация в МИД

6.

Внедрение новых технологий считывания биометрических (электронных) документов заграничного следования и оснащение пунктов пропуска через Государственную границу Республики Казахстан многоуровневой системой «электронные ворота» (Е-Gates)

выработка предложений по усовершенствованию процедур, систем и технологий для учета въезда/выезда, включая внедрение многоуровневой системы «электронные ворота» (E-Gates)

МИР, МВД, МИД, КНБ (по согласованию)

2015-2016 гг.

не требуется

информация в МИД

7.

Активизация межведомственного взаимодействия, в том числе по вопросам обмена информацией между Пограничной службой Комитета национальной безопасности Республики Казахстан и другими правоохранительными органами Республики Казахстан, а также международного сотрудничества, в том числе с Европейским агентством по Управлению оперативным сотрудничеством на внешних границах государств - членов ЕС

обеспечение постоянного обмена открытой информацией по вопросам противодействия незаконному перемещению через Государственную границу Республики Казахстан наркотических средств, оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ

КНБ (по согласованию), МВД, МФ

постоянно

не требуется

размещение открытой информации на собственных интернет-ресурсах госорганов

обеспечение взаимодействия с пограничными и таможенными органами государств, граничащих с Республикой Казахстан

КНБ (по согласованию), МФ, МИД

постоянно

не требуется

информация в МИД

обеспечение взаимодействия с Европейским агентством по управлению оперативным сотрудничеством на внешних границах государств-членов ЕС

МИД, КНБ (по согласованию), МФ

постоянно

не требуется

информация в МИД

Управление миграцией

8.

Принятие законодательных актов по совершенствованию миграционной политики в части оптимизации работы органов исполнительной власти Республики Казахстан, ответственных за миграционную политику, совершенствование правил въезда и пребывания на территории Республики Казахстан иностранцев и лиц без гражданства, процедуры возвращения на территорию Республики Казахстан

анализ законодательства Республики Казахстан в сфере миграции, внесение предложений по его результатам по внесению изменений в законодательные акты Республики Казахстан по вопросам миграции

МНЭ, МВД, МЗСР, МФ, МИД, МИР, КНБ (по согласованию)

2016 г.

не требуется

информация в Правительство Республики Казахстан

Осуществление мероприятий по социальной поддержке и защите прав граждан Республики Казахстан, которые возвращаются в Республику Казахстан добровольно или в соответствии с соглашениями между Республикой Казахстан и иностранными государствами о реадмиссии лиц, обеспечению мониторинга миграционной ситуации, активизации борьбы с нелегальной миграцией и выявлению нелегальных мигрантов в Республике Казахстан, а также заключению со странами происхождения (транзита) нелегальных мигрантов международных договоров о реадмиссии лиц

проведение переговоров с целью заключения со странами происхождения (транзита) нелегальных мигрантов международных договоров о реадмиссии лиц

МВД, МНЭ, МЗСР, МИД, МФ, КНБ (по согласованию)

2015-2016 гг.

в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете по программе 005 «Заграничные командировки»

предложения в МИД

изучение целесообразности разработки и принятия законодательных актов Республики Казахстан о порядке добровольного возвращения иностранцев и лиц без гражданства в страны происхождения, их выдворения из Республики Казахстан

МВД, МНЭ, МЗСР, МИД, МФ, КНБ (по согласованию)

2015 г.

не требуется

информация в МИД

проведение мониторинга функции государственных органов, ответственных за реализацию государственной политики в сфере управления миграцией

МИД, МЗСР, МВД, МНЭ, МФ, КНБ (по согласованию)

2015 г.

не требуется

информация в МИД

9.

Осуществление центральным органом исполнительной власти Республики Казахстан, ответственным за реализацию государственной миграционной политики, мониторинга миграционной ситуации в Республике Казахстан, в частности, обобщение и постоянное обновление информации об объемах и потоках законной и незаконной миграции в Республике Казахстан

разработка предложений по созданию единой национальной базы данных управления миграционными потоками в Республике Казахстан

МВД, МЗСР, МНЭ, КНБ (по согласованию)

IV квартал 2017 г.

не требуется

информация в МИД

выработка предложений относительно потребностей Республики Казахстан в международной технической помощи для создания единой национальной базы данных управления миграционными потоками. Проведение консультаций с международными организациями и иностранными государствами по привлечению такой помощи

МВД, МНЭ, МИД, МФ, КНБ (по согласованию)

IV квартал 2016 г.

не требуется

информация в МИД

10.

Заключение Соглашения между Республикой Казахстан и Европейским Союзом о реадмиссии лиц и обеспечении социальной поддержки граждан Республики Казахстан

проведение переговоров с государствами-членами Европейского Союза с целью получения мандата для ведения диалога по заключению соглашений о реадмиссии лиц и облегчении визового режима между Республикой Казахстан и Европейским Союзом

МИД, МВД, МЗСР, МФ, КНБ (по согласованию)

до завершения процесса

в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете по программе 005 «Заграничные командировки»

предложения в МИД

проведение переговоров с целью налаживания сотрудничества с неправительственными организациями относительно оказания правовой и иной помощи гражданам Республики Казахстан, которые вернулись в Республику Казахстан, по процедуре добровольного возвращения или в порядке реадмиссии

МВД, МЗСР

2015-2016 гг.

не требуется

размещение информации на собственных интернет-ресурсах госорганов

11.

Совершенствование методологии по выявлению незаконной миграции в Республике Казахстан и анализа соответствующих рисков, в том числе путем активизации соответствующей работы на государственном и региональном уровнях, углубление взаимодействия правоохранительных органов по борьбе с организованной преступностью в этой сфере

изучение стандартов Европейского Союза в сфере выявления незаконной миграции.
Проведение анализа и выработка рекомендаций по изменению НПА

МВД, КНБ (по согласованию)

2016 г.

не требуется

внесение измений в НПА (в случае необходимости)

12.

Создание надлежащей инфраструктуры для содержания нелегальных мигрантов и совершенствование процедур выдворения из Республики Казахстан иностранцев и лиц без гражданства, которые незаконно пересекают Государственную границу Республики Казахстан или находятся в Республике Казахстан

разработка предложений относительно потребностей Республики Казахстан в международной технической помощи для развития сети пунктов размещения мигрантов и пунктов временного пребывания иностранцев и лиц без гражданства, которые незаконно находятся в Республике Казахстан

МВД, МЗСР

2015 г.

не требуется

информация в МИД

проведение консультаций с международными организациями и иностранными государствами по привлечению такой помощи

МВД, МЗСР, МИД

2015 г.

в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете по программе 005 «Заграничные командировки»

информация в МИД

3. Общественный порядок и безопасность

Борьба с организованной преступностью, терроризмом и коррупцией

13.

Государственная политика в сфере борьбы с организованной преступностью и ее реализация

анализ принимаемых мер по разработке мер в сфере борьбы с организованной преступностью

МВД, МФ, КНБ (по согласованию), ГП (по согласованию), АДГСПК (по согласованию)

II квартал 2017 г.

не требуется

информация в МИД

14.

Разработка и принятие нормативных правовых актов по вопросам противодействия торговле людьми

анализ национального законодательства по вопросам противодействия торговле людьми

МЗСР, МВД

2016 г.

не требуется

информация в МИД

15.

Разработка проектов нормативных правовых актов по вопросам предотвращения и борьбы с коррупцией, усиление координации деятельности органов государственной власти, ответственных за борьбу с коррупцией

разработка проекта Закона Республики Казахстан «О противодействии коррупции»

АДГСПК (по согласованию), МВД, МФ, КНБ (по согласованию), ГП (по согласованию)

2015-2016 гг.

не требуется

проект Закона Республики Казахстан

разработка стандартов государственных услуг населению в миграционной сфере с целью автоматизации процесса их предоставления

МВД, МИД, МЗСР, МИР, МНЭ, КНБ (по согласованию), ГП (по согласованию)

2016 г.

не требуется

приказы

16.

Совершенствование законодательства в сфере предотвращения и противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, или финансированию терроризма

разработка и внесение в Парламент Республики Казахстан проекта Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Казахстан по «противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»

МФ, АДГСПК (по согласованию), КНБ (по согласованию), ГП (по согласованию)

2017 г.

не требуется

информация в МИД

17.

Обеспечение реализации государственной политики в сфере противодействия распространению наркомании, борьбы с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров

анализ законодательства Республики Казахстан в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, по результатам разработка предложений по внесению изменений в нормативные и правовые акты с целью совершенствования государственного регулирования в указанной сфере

МВД, МЗСР, КНБ (по согласованию), ГП (по согласованию)

2015-2016 гг.

не требуется

Решение Межведомственного штаба по координации деятельности государственных органов, направленной на противодействие наркомании и наркобизнесу

Заключение Меморандума о взаимопонимании между Министерством здравоохранения и социального развития Республики Казахстан и Европейским мониторинговым центром по вопросам наркотиков и наркотической зависимости

активизация сотрудничества между Республикой Казахстан и Европейским мониторинговым центром по вопросам наркотиков и наркотической зависимости, а также заключение Меморандума о взаимопонимании между Министерством здравоохранения и социального развития Республики Казахстан и указанным Центром

МЗСР, МВД, МИД, ГП (по согласованию)

2017 г.

не требуется

заключение Меморандума

18.

Присоединение к международным договорам ООН и Совета Европы в области борьбы с организованной преступностью, терроризмом, экстремизмом, наркоманией и незаконным оборотом наркотических средств

определение перечня международных договоров в сфере борьбы с организованной преступностью, наркоманией и незаконным оборотом наркотических средств, к которым необходимо присоединиться Республике Казахстан, и внесение соответствующих предложений

МВД, МФ, ГП (по согласованию)

IV квартал 2015 г.

не требуется

информация в МИД

определение перечня международных договоров в сфере терроризма и экстремизма, к которым необходимо присоединиться Республике Казахстан, и внесение соответствующих предложений

КНБ, (по согласованию), МВД, МФ, ГП (по согласованию)

IV квартал 2015 г.

не требуется

информация в МИД

19.

Реализация государственной политики в сфере противодействия распространению наркомании, борьбы с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров путем выполнения соответствующих мероприятий, обнародования информации об изъятии наркотических средств и задержании лиц, виновных в незаконном их перемещении через Государственную границу Республики Казахстан;
дальнейшее развитие сотрудничества и обмен информацией с международными организациями в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотических средств, прекурсоров и психотропных веществ

обнародование открытой информации по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров

МВД, МФ, ГП (по согласованию)

на постоянной основе

не требуется

размещение открытой информации на собственных интернет ресурсах госорганов

обеспечение сотрудничества и обмена информацией в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков с компетентными органами иностранных государств и международными организациями и осуществление мониторинга ситуации, связанной с оборотом наркотических средств в Республике Казахстан

МВД, МФ, ГП (по согласованию)

На постоянной основе

не требуется

информация в МИД

выработка предложений относительно подготовки казахстанских специалистов для обеспечения работы системы мониторинга ситуации, связанной с оборотом наркотических средств в Республике Казахстан, согласно стандартам Европейского Союза

МВД, МЗСР, ГП (по согласованию)

2015-2016 гг.

не требуется

предложения в МИД

Сотрудничество по уголовным делам

20.

Развитие правовой базы по вопросам взаимной правовой помощи по уголовным делам

определение перечня международных договоров, европейских конвенций и протоколов к ним о взаимной помощи по уголовным делам, к которым необходимо присоединиться Республике Казахстан

ГП (по согласованию).

2015-2016 гг.

не требуется

информация в МИД

Сотрудничество по правоохранительным вопросам

21.

Заключение Соглашения между Республикой Казахстан и Европейским полицейским офисом об оперативном сотрудничестве

проведение переговоров с целью согласования текста Соглашения между Республикой Казахстан и Европейским полицейским офисом об оперативном сотрудничестве

МВД, КНБ (по согласованию), ГП (по согласованию)

2016 г.

в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете по программе 005 «Заграничные командировки»

предложения в МИД

заключение Соглашения между Республикой Казахстан и Европейским полицейским офисом об оперативном сотрудничестве

МВД, КНБ (по согласованию), МФ, АДГСПК (по согласованию), ГП (по согласованию)

по итогам переговоров

не требуется

заключение Соглашения

22.

Адаптация законодательства Республики Казахстан к требованиям международных актов в сфере защиты персональных данных

определение перечня международных договоров в сфере защиты персональных данных, к которым необходимо присоединиться Республике Казахстан

МИД, МИР, МВД, КНБ (по согласованию), ГП (по согласованию)

2015-2016 гг.

не требуется

предложения в МИД

Внешние сношения, обеспечение прав и свобод мигрантов

Свобода передвижения в пределах территории Республики Казахстан

23.

Проведение анализа нормативных правовых актов, которыми определены процедуры регистрации места жительства или места пребывания граждан Республики Казахстан, иностранцев и лиц без гражданства, находящихся в Республике Казахстан на законных основаниях, а также снятия с регистрации таких лиц

проведение анализа нормативных правовых актов, которыми определены процедуры регистрации и снятия с регистрации в местах жительства или местах пребывания граждан Республики Казахстан, иностранцев и лиц без гражданства, находящихся в Республике Казахстан на законных основаниях.
В случае необходимости, внесение соответствующих предложений по их совершенствованию с целью обеспечения равного доступа всех лиц к указанным процедурам

МВД, МИД, КНБ (по согласованию), ГП (по согласованию)

2016 г.

не требуется

информация в МИД

24.

Обеспечение защиты прав граждан Республики Казахстан, иностранцев и лиц без гражданства на свободу передвижения по территории Республики Казахстан и требований по их регистрации

Проведение информационно-разъяснительной кампании с целью повышения уровня осведомленности граждан Республики Казахстан, иностранцев и лиц без гражданства в отношении их прав на свободу передвижения по территории Республики Казахстан и требований по их регистрации

МВД

2016 г.

не требуется

размещение информации на собственных интернет-ресурсах госорганов

      Примечание: расшифровка аббревиатур:

      РК – Республика Казахстан
      ЕС – Европейский Союз
      ЕК – Европейская Комиссия
      КНБ – Комитет национальной безопасности РК
      ГП – Генеральная прокуратура РК
      МВД – Министерство внутренних дел РК
      МИД – Министерство иностранных дел РК
      МИР – Министерство по инвестициям и развитию РК
      МЗСР – Министерство здравоохранения и социального развития РК
      МФ – Министерство финансов РК
      МНЭ – Министерство национальной экономики РК
      АДГСПК – Агентство РК по делам государственной службы и противодействию коррупции.

Если Вы обнаружили на странице ошибку, выделите мышью слово или фразу и нажмите сочетание клавиш Ctrl+Enter

 

поиск по странице

Введите строку для поиска

Совет: в браузере есть встроенный поиск по странице, он работает быстрее. Вызывается чаще всего клавишами ctrl-F.