Во исполнение пункта 27 Общенационального плана мероприятий по реализации Послания Главы государства народу Казахстана от 2 сентября 2024 года "Справедливый Казахстан: закон и порядок, экономический рост, общественный оптимизм", утвержденного Указом Президента Республики Казахстан от 25 сентября 2024 года № 658, Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Национальный проект "Модернизация энергетического и коммунального секторов" (далее – Национальный проект).
2. Центральным, местным исполнительным органам и иным организациям (по согласованию), ответственным за реализацию Национального проекта:
1) принять меры по реализации Национального проекта;
2) представлять информацию в Министерство национальной экономики Республики Казахстан о ходе исполнения Национального проекта согласно Системе государственного планирования в Республике Казахстан.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство национальной экономики Республики Казахстан.
4. Настоящее постановление вводится в действие со дня его подписания.
|
Премьер-Министр Республики Казахстан |
О. Бектенов |
| Утвержден постановлением Правительства Республики Казахстан от 25 декабря 2024 года № 1102 |
Национальный проект "Модернизация энергетического и коммунального секторов"
1. Паспорт
| 1 | Наименование | Национальный проект "Модернизация энергетического и коммунального секторов" |
|---|---|---|
1 | 2 | 3 |
2 | Цель разработки Национального проекта | Модернизация энергетической и коммунальной инфраструктуры (сетей и объектов) в Республике Казахстан для обеспечения надежного и качественного предоставления коммунальных услуг населению и устойчивого развития экономики страны |
3 | Сроки реализации | 2025 – 2029 годы |
4 | Ожидаемый социально-экономический эффект, польза для благополучателей | Модернизация энергетического и коммунального секторов Республики Казахстан |
Ожидаемый экономический эффект (в качественном и количественном выражении) |
Модернизация и обновление существующих активов энергетического и коммунального секторов, в том числе: | |
Ожидаемый социальный эффект (в качественном и количественном выражении) | Снижение уровня аварий на 20 %, снижение уровня износа энергетических и коммунальных активов в среднем по стране до 40 %. | |
5 | Объем финансирования, необходимый для реализации Национального проекта |
Всего инвестиции 13588 млрд тенге, в том числе: |
6 | Наименование разработчика Национального проекта | Министерство национальной экономики Республики Казахстан |
7 | Наименование государственных органов и организаций, ответственных за реализацию Национального проекта |
Министерство национальной экономики Республики Казахстан |
8 | Руководитель и куратор Национального проекта |
Заместитель Премьер-Министра Республики Казахстан |
2. Текущая ситуация
Коммунальная и энергетическая инфраструктура страны сталкивается с серьезными вызовами, связанными с высоким уровнем износа сетей и технологически устаревшим оборудованием, что приводит к неэффективному использованию ресурсов и негативно отражается на качестве жизни населения и устойчивости экономики.
Для решения данных проблем необходим комплексный подход, включающий модернизацию и замену устаревших сетей, привлечение инвестиций в обновление инфраструктуры, внедрение современных цифровых и энергоэффективных технологий для оптимизации управления ресурсами, что будет способствовать улучшению общей ситуации в стране и обеспечит еҰ устойчивое развитие.
Теплоснабжение
Тепловые сети Казахстана находятся в состоянии значительного износа. В среднем уровень износа составляет 52 %, что вызывает высокие потери тепла и приводит к частым авариям. Система теплоснабжения охватывает около 60 % городов и населенных пунктов страны, а общая протяженность сетей составляет порядка 13 тысяч километров, из которых около 11 тыс. км находится в коммунальной собственности, около 2 тысяч километров – в частной. Состояние большой протяженности инфраструктуры не удовлетворяет современным требованиям, что ухудшает надежность системы и снижает эффективность теплопередачи. Текущие потери тепла из-за старых и поврежденных сетей продолжают расти, создавая значительное бремя для бюджетов и увеличивая стоимость тепловых услуг для потребителей.
В рамках Национального проекта предусмотрены меры, направленные на замену и реконструкцию 1622 километров изношенных сетей теплоснабжения, а также на строительство новых сетей теплоснабжения для подключения энергетических объектов, которые, помимо выработки электрической энергии, также производят тепловую энергию. Эти мероприятия позволят значительно снизить уровень износа тепловых сетей, улучшить качество предоставляемых услуг, снизить потери тепла при транспортировке и расшерает охват теплоснабжения по стране. Реализация проекта также предусматривает внедрение современных технологий для повышения эффективности системы, таких как системы автоматического мониторинга и управления, а также использование новых материалов для прокладки трубопроводов, что позволит значительно снизить затраты на эксплуатацию.
Дополнительно важными элементами Национального проекта являются привлечение частных инвестиций и разработка механизмов, стимулирующих участие частных компаний в модернизации инфраструктуры, что поможет ускорить процесс и снизить финансовую нагрузку на государственный бюджет. Параллельно с модернизацией сетей будет проведена работа по повышению квалификации специалистов, что ускорит реализацию проектов и улучшит их качество.
Несмотря на важность данного Национального проекта, существует несколько рисков, которые могут возникнуть в случаях его невыполнения или задержки. Во-первых, продолжение эксплуатации изношенных тепловых сетей приведет к увеличению аварийности, что напрямую скажется на качестве теплоснабжения. Частые аварии создадут дополнительные финансовые и социальные нагрузки, а также потребуют дополнительных затрат на экстренные ремонты. Во-вторых, высокие тепловые потери увеличат потребление топлива, что приведет к росту тарифов для конечных пользователей и увеличению нагрузки на энергосистему.
В случае невыполнения Национального проекта также может возникнуть ситуация, когда отдельные регионы, особенно сельские и удаленные районы, останутся с устаревшими и неэффективными тепловыми сетями, что приведет к неравномерному уровню доступности и качества теплоснабжения по стране. Это усилит социальное неравенство и может вызвать недовольство населения.
Кроме того, сдерживание процесса модернизации поставит под угрозу выполнение национальных целей и обязательств в области энергосбережения и экологической устойчивости. Несвоевременное выполнение мероприятий по модернизации может затруднить достижение целей по снижению выбросов углекислого газа и повышению общей энергоэффективности страны.
Для минимизации этих рисков необходимо обеспечить стабильно высокое финансирование проекта, своевременное решение административных и технологических сложностей, а также проведение активной разъяснительной работы с населением для повышения платежной дисциплины и поддержки на всех этапах реализации проекта.
Электроснабжение
Энергетическая система Казахстана сталкивается с серьезными вызовами из-за высокого уровня износа инфраструктуры. Общая протяженность электрических сетей страны составляет около 470 тысяч километров, из которых 27 тысяч километров принадлежат сети национального значения. На 1 января 2024 года износ основного оборудования на электростанциях достиг 56,8 %, при этом более трети станций имеют износ в пределах 70 – 90 %. Наибольший уровень износа наблюдается на ТЭЦ и ГРЭС. Износ более 80 % зафиксирован на 14 электростанциях, а на 21 электростанции показатель износа варьируется от 60 % до 80 %. Это напрямую связано с повышенной аварийностью, так как большинство аварий происходит на станциях с износом более 80 %.
В РЭК ситуация также остается сложной. 6 РЭК имеют критический уровень изношенности (85 – 97 %), еще 6 компаний имеют высокий уровень износа (65 – 85 %), что повышает риск аварий и нарушений в энергоснабжении. В 2023 году было зафиксировано 28497 технологических нарушений, включая 23 аварии. Большинство из них произошло на старых и изношенных сетях, что подчеркивает необходимость скорейшей модернизации. Кроме того, существенную нагрузку на энергосистему создают асинхронные электродвигатели и трансформаторы, которые потребляют реактивную мощность, что увеличивает нагрузку на сети и снижает их эффективность.
Для обеспечения устойчивости и безопасности энергоснабжения необходимо провести масштабную модернизацию энергетической инфраструктуры. Это включает замену изношенных элементов на более современные, повышение пропускной способности сетей и перевод потребителей на более высокие уровни напряжения. Модернизация будет включать в себя обновление электростанций, повышение эффективности работы существующих мощностей, а также перевод части сетей на воздушные линии электропередачи напряжением 10 киловольт, что позволит уменьшить потери электроэнергии и улучшить надежность.
Важным шагом станет также решение проблемы с реактивной мощностью. Компенсация реактивной мощности с использованием компенсирующих устройств поможет снизить потери в распределительных сетях и повысить эффективность работы всей энергетической системы. Одновременно будет проведено обновление подстанций, что позволит улучшить качество электроснабжения и снизить нагрузку на сетевые участки с высоким уровнем износа.
Особое внимание должно быть уделено переводу потребителей в новых районах и частном секторе на более высокое напряжение (10 киловольт), что поможет эффективно справляться с увеличивающейся нагрузкой, в том числе за счет роста числа электромобилей. Это решение обеспечит стабильное и качественное электроснабжение в условиях роста потребления электроэнергии.
Несмотря на важность предстоящей модернизации, если проект не будет реализован вовремя, риски для энергетической системы будут высокими. Во-первых, продолжение эксплуатации старых и изношенных электросетей приведет к увеличению аварийности и технологических нарушений, что может повлиять на стабильность энергоснабжения, особенно в зимний период. Сети будут подвергаться перегрузкам, что приведет к риску частых отключений и нестабильности в работе всей энергетической системы. Во-вторых, если не будут решены проблемы с реактивной мощностью и не будет проведена модернизация подстанций, это приведет к снижению качества электроснабжения, повышению потерь электроэнергии и росту эксплуатационных расходов. Сложности с модернизацией инфраструктуры могут также привести к увеличению стоимости электроэнергии для конечных потребителей.
Кроме того, экспоненциальный рост числа электромобилей, особенно в крупных городах, таких как Алматы и Астана, увеличит нагрузку на уже перегруженные сети. Без модернизации энергетическая инфраструктура не сможет эффективно справляться с этой нагрузкой, что приведет к риску сбоев и аварийных отключений.
Таким образом, невыполнение проекта может серьезно осложнить выполнение национальных целей в области устойчивого развития и повышения энергоэффективности.
Для минимизации этих рисков необходимо обеспечить должное финансирование, оперативную реализацию модернизации и вовлечение частных инвестиций в развитие инфраструктуры. Кроме того, важными шагами станут повышение квалификации кадров и совершенствование управления проектами, что позволит ускорить процесс и улучшить качество выполнения работ.
Водоснабжение
Система водоснабжения Казахстана сталкивается с серьезными проблемами, связанными с высоким уровнем износа инфраструктуры, который составляет в среднем 40 % по стране. В стране существует значительное количество устаревших водопроводных сетей, многие из которых функционируют более тридцати лет. Общая протяженность водопроводных сетей в стране составляет 100 тысяч километров, из которых значительная часть требует капитального ремонта или полной замены. По некоторым регионам износ водопроводных сетей и объектов водоснабжения составляет более 50 %, что способствует утечкам и потерям воды, а также снижает качество предоставляемых услуг.
Многие населенные пункты, особенно в удаленных районах и малых городах, сталкиваются с дефицитом питьевой воды, а также проблемами, связанными с качеством воды, что приводит к нарушениям санитарных норм. Водоснабжение часто осуществляется с нарушениями стандартов по химическому и биологическому составу, что напрямую сказывается на здоровье населения.
Вместе с тем доступ к услугам водоснабжения в городах составляет 98,9 % и в селах 96,6 %.
Из 89 городских населенных пунктов обеспечено 100 % централизованным водоснабжением население 65 городов.
Также, на сегодня из 6256 сел обеспечено услугами водоснабжения 5130 сел.
100 % доступ к услугам водоснабжения имеет городское население в 9 регионах.
Для решения текущих проблем с водоснабжением в Казахстане предусмотрена масштабная модернизация водопроводных сетей и объектов водоснабжения. В рамках Национального проекта предлагаются замена старых и изношенных водопроводных труб, реконструкция водозаборных и очистных сооружений, а также строительство новых водоснабжающих объектов в сельской местности и удаленных регионах.
Модернизация водоснабжения будет включать внедрение современных технологий очистки воды, автоматизацию процессов управления водоснабжением, а также использование инновационных материалов для строительства водопроводных сетей, что позволит значительно снизить утечки и повысить эффективность эксплуатации. Также предполагается улучшение системы мониторинга качества воды, что позволит оперативно реагировать на изменения и предотвращать экологические и санитарные риски.
Если проект модернизации водоснабжения не будет реализован в полном объеме, последствия для страны могут быть крайне негативными. Во-первых, износ водопроводных сетей и отсутствие своевременной реконструкции приведут к дальнейшему ухудшению качества водоснабжения. Утечки воды продолжат расти, что потребует дополнительных затрат на ее обработку и транспортировку, увеличивая расходы для государственных и частных водоснабжающих компаний. Во-вторых, неотремонтированные очистные сооружения и устаревшие системы водоснабжения могут привести к ухудшению санитарных условий и распространению заболеваний, связанных с загрязнением воды. В отдаленных и сельских районах, где модернизация сетей не будет проведена, возрастет риск нехватки чистой питьевой воды, что усугубит социальное неравенство и создаст угрозу для здоровья населения.
Невыполнение модернизации водоснабжающей инфраструктуры также приведет к увеличению числа аварийных ситуаций, связанных с разрывами труб и выходом из строя насосных станций, что вызовет перебои в водоснабжении и повысит социальную напряженность. Недостаток доступа к качественной воде в долгосрочной перспективе может затруднить выполнение стратегических целей по улучшению качества жизни и устойчивому развитию страны. В 2023 году произошло 1459 технологических нарушений в системе водоснабжения, в том числе на сетях водоснабжения – 1049 нарушений.
Таким образом, для предотвращения этих рисков необходимо обеспечить своевременное и полноценное финансирование Национального проекта, а также создать эффективные механизмы для привлечения частных инвестиций и активного участия местных властей в реализации программы модернизации.
Водоотведение
На сегодня в системе водоотведения наиболее острыми остаются вопросы высокого износа канализационных сетей и неудовлетворительного состояния КОС. В стране наблюдается значительная нагрузка на сети водоотведения, особенно в крупных городах и промышленных районах, где существующие системы не способны справляться с увеличившимися объемами сточных вод. Протяженность канализационных сетей в стране составляет 17,6 тысячи километров, со средним износом сетей – 56 %, что ведет к частым авариям и утечкам сточных вод.
Износ объектов водоотведения и КОС в стране достигает значительных величин — более 50 %, а на некоторых объектах этот показатель превышает 70 – 80 %. В связи с этим на очистные сооружения, особенно старые, ложится высокая нагрузка, что ведет к нарушению санитарных норм и ухудшению экологической ситуации, особенно в регионах с высокой плотностью населения и промышленными зонами.
Неэффективная работа устаревших канализационных систем, в том числе КОС, приводит к загрязнению водоемов, что может иметь серьезные последствия для экосистемы и здоровья населения. Низкий уровень очистки сточных вод и недостаточная мощность существующих объектов водоотведения становятся проблемой для обеспечения устойчивой санитарной ситуации в ряде крупных городов.
Для решения указанных проблем в рамках национального проекта предусмотрены масштабное обновление канализационной инфраструктуры и модернизация КОС. Планируются замена старых трубопроводов, реконструкция существующих очистных сооружений с использованием современных технологий и расширение мощностей для обеспечения необходимого уровня очистки сточных вод.
Проект включает в себя строительство новых объектов водоотведения и очистки в тех районах, где существующие мощности не справляются с возросшей нагрузкой, особенно в быстрорастущих городах и агломерациях. Использование современных технологий очистки сточных вод позволит значительно повысить эффективность процессов очистки, снизить негативное воздействие на окружающую среду и улучшить санитарные условия.
Ключевым аспектом модернизации является интеграция инновационных решений, которая включает автоматизацию процессов управления КОС, внедрение экологически чистых технологий и улучшение мониторинга качества сточных вод на всех этапах их обработки. Это позволит повысить надежность и безопасность работы объектов водоотведения, а также снизить расходы на эксплуатацию и обслуживание.
В случае, если проект по модернизации системы водоотведения, в том числе КОС, не будет выполнен в полном объеме, последствия для страны могут быть серьезными. Во-первых, продолжение эксплуатации изношенных и устаревших канализационных систем приведет к увеличению количества аварийных ситуаций, таких как разрывы труб и переполнение очистных сооружений. Это создаст угрозу для здоровья населения, так как сточные воды, не прошедшие должную очистку, могут попасть в природные водоемы, что увеличивает риск загрязнения питьевых вод и распространения инфекционных заболеваний. За последний отчетный год в системе водоотведения зафиксировано 296 технологических нарушений, в том числе на сетях – 255 нарушений. Во-вторых, низкая эффективность работы КОС будет продолжать ухудшать экологическую ситуацию в стране. Недостаточная очистка сточных вод от органических и химических загрязняющих веществ приведет к ухудшению состояния водоемов, загрязнению рек, озер и других природных объектов, что скажется на биоразнообразии и качестве жизни населения. Это может затруднить выполнение экологических и санитарных норм, а также создать дополнительные расходы на ликвидацию последствий загрязнения.
Кроме того, сдерживание модернизации объектов водоотведения и очистки сточных вод повлечет за собой дальнейшее увеличение социальной напряженности в регионах, где инфраструктура не отвечает современным требованиям. Особенно это коснется крупных городов и промышленных центров, где наблюдается высокая концентрация сточных вод. В случае невыполнения проекта также может возрасти нагрузка на системы здравоохранения и экологии, поскольку проблемы с очисткой сточных вод и водоотведением непосредственно связаны с состоянием окружающей среды и здоровьем населения.
Таким образом, для минимизации этих рисков необходимо обеспечить своевременную реализацию проектов по модернизации системы водоотведения, в том числе КОС, привлечь частные инвестиции и активизировать работу местных властей.
Классификация СЕМ по группам риска в зависимости от степени изношенности оборудования и сетей
В рамках реализации Национального проекта СЕМ, обладающие значительным уровнем износа инфраструктуры, подлежат классификации по группам риска в зависимости от состояния их оборудования и сетей. Это позволяет эффективно определить приоритетные направления для ремонта и модернизации, однако существует ряд проблем, связанных с этим процессом.
Красный уровень указывает на объекты, находящиеся в критическом состоянии, которые требуют немедленного ремонта или замены. Износ оборудования и сетей превышает 65 %, что создает серьезную угрозу стабильности и надежности предоставления регулируемых услуг. Эти объекты становятся основным источником аварийных ситуаций, что ставит под угрозу бесперебойное снабжение и требует немедленных финансовых вложений для предотвращения срыва предоставления услуг.
Желтый уровень относится к объектам с уровнем износа от 55 % до 65 %, которые в ближайшем будущем потребуют капитального ремонта или модернизации. Такие объекты могут функционировать, однако их эксплуатация становится все более рискованной. Без своевременных инвестиций в восстановление они могут начать выходить из строя, что приведет к повышению аварийности и снижению качества обслуживания потребителей.
Зеленый уровень охватывает объекты, состояние которых не вызывает немедленной угрозы функционированию системы, с уровнем износа до 55 %. Несмотря на приемлемое состояние, эти объекты могут быть включены в планы долгосрочной модернизации для повышения их надежности и эффективности в будущем.
Конкретная проблема заключается в том, что существующая классификация по уровням износа не всегда отражает реальную степень риска, особенно в случаях, когда техническое состояние объектов может ухудшаться из-за недостаточного финансирования на всех этапах модернизации. Порой объекты, находящиеся на желтом уровне, по факту могут быть ближе к критическому состоянию, что требует более внимательного подхода, чем просто долгосрочное планирование. Проблемой является также недостаточная интеграция данных об износе, что затрудняет оперативный контроль и создание единой стратегии по модернизации и ремонту объектов.
Таким образом, необходимо не только правильно классифицировать объекты по степени износа, но и учитывать реальные риски, связанные с эксплуатацией устаревшей инфраструктуры, что потребует дополнительных мер по улучшению мониторинга и целенаправленных инвестиций в критические участки инфраструктуры.
Учет сетей
Проблематика учета коммунальных сетей в Казахстане заключается в недостаточной интеграции и систематизации данных о состоянии и протяженности инфраструктуры. Несмотря на наличие АИС ГГК, которая собирает данные об инженерной инфраструктуре, существует ряд проблем, которые ограничивают ее эффективность.
Во-первых, на данный момент оцифровано лишь 86 % территорий городов и районных центров, что означает, что большая часть коммунальных сетей в сельской местности и некоторых городах остается неучтенной в единой системе. Это затрудняет оперативное планирование и мониторинг состояния инфраструктуры. Работы по завершению оцифровки в крупных населенных пунктах должны быть завершены только к 2025 году, что замедляет процесс учета и модернизации сетей.
Во-вторых, система учета, хоть и проходит валидацию через 124 проверки, не всегда отражает реальное состояние инфраструктуры, особенно в случае частных сетей и объектов малой мощности, которые не всегда попадают в АИС ГГК. Это ведет к недостаточному пониманию реальной картины износа и потребности в модернизации.
Необходимо завершить оцифровку и интеграцию всех данных о коммунальных сетях, включая малые объекты и сельские территории, до конца 2025 года, повысить точность и актуальность данных, обеспечив постоянное обновление и проверку информации, включая частные сети и малые объекты, разработать и внедрить обязательные стандарты для учета и мониторинга состояния инфраструктуры, чтобы все данные о коммунальных сетях поступали в единую систему и могли использоваться для планирования модернизации и ремонта, обеспечить обязательное внесение данных по инженерной инфраструктуре в АИС ГГК всеми субъектами, включая частных владельцев объектов.
Эти меры позволят создать эффективную систему учета и мониторинга коммунальных сетей, что повысит прозрачность, снизит риски и обеспечит своевременную модернизацию инфраструктуры.
Нерациональное использование ресурсов и энергоемкость
Одной из важных проблем является нерациональное использование коммунальных ресурсов. Например, средний расход воды на производство единицы продукции в Казахстане составляет 109 м³, что в три раза больше, чем в России и США (44 м³), и в шесть раз больше, чем в Австралии (21 м³). Эти данные свидетельствуют о значительных потерях ресурсов и подчеркивают необходимость внедрения водосберегающих технологий и оптимизации управления водными ресурсами.
Энергосбережение и эффективное использование энергоресурсов являются одним из приоритетных направлений экономической политики любой страны. Энергосбережение является экологической задачей по сохранению природных ресурсов и снижению уровня загрязнения окружающей среды, а также играет ключевую роль в достижении целей Парижского соглашения по декарбонизации экономики.
Эффективное использование энергоресурсов является экономической задачей, направленной на повышение производительности и энергоэффективности.
Показателем энергоэффективности экономики страны является энергоемкость ВВП – ключевой индикатор устойчивости развития как страны, так и энергетического сектора, который входит в число базовых показателей большинства систем оценки устойчивости.
Высокая энергоемкость экономики Казахстана остается одной из серьезных проблем. В 2022 году показатель энергоемкости ВВП составил 0,315 тонн нефтяного эквивалента на тысячу долларов США, что в 3,2 раза выше, чем в странах ОЭСР, и в 1,9 раза выше среднемирового уровня. Низкая энергоэффективность зданий также вызывает беспокойство: в Казахстане она составляет 1,59 гигаджоули/м², что значительно превышает показатели Канады (0,59 гигаджоули/м²) и Беларуси (0,83 гигаджоули/м²).
Жилищно-коммунальный сектор относится к числу наиболее энергоемких отраслей экономики страны и является первым по величине потребителем в конечном энергопотреблении, на долю которого приходится 32 %. За последние пять лет потребление энергоресурсов в жилищном секторе выросло на 16,9 %.
Причинами высокого энергопотребления сектора зданий в стране являются техническое состояние существующего фонда зданий, низкий уровень строительных норм и правил при проектировке и вводе в эксплуатацию, а также низкая осведомленность населения.
Согласно действующему законодательству об энергосбережении и повышении энергоэффективности проектная документация на строительство новых или расширение существующих зданий, строений, сооружений должна соответствовать классу энергоэффективности не ниже класса С. Мониторинг энергопотребления 10 тысяч государственных учреждений показал, что большинство объектов имеет низкие классы энергоэффективности. Высоким и средним классам энергоэффективности (А, В и С) соответствует всего 14 % зданий. Аналогичная ситуация наблюдается в жилищном секторе.
Эти данные подчеркивают важность внедрения современных технологий теплосбережения, электросбережения и водосбережения, что позволит сократить потери ресурсов, улучшить экологию в долгосрочной перспективе.
Тарифная политика
В соответствии с Законом Республики Казахстан "О естественных монополиях" к сферам естественных монополий относятся 14 регулируемых услуг, в том числе услуги, которые в значительной степени влияют на развитие отраслей экономики и жизнеобеспечение населения.
С 2015 года в сферах естественной монополии действует тарифная политика, предусматривающая установление предельных долгосрочных тарифов на 5 и более лет.
На период действия тарифов совместно с отраслевыми государственными органами, местными исполнительными органами утверждается инвестиционная программа, которая направлена на обновление и создание существующих активов, задействованных при предоставлении регулируемых услуг.
Одним из ключевых направлений тарифной политики является модернизация коммунальной инфраструктуры через привлечение новых инвестиций.
Параллельно осуществляется поэтапный отказ от перекрестного субсидирования тарифов, поможет выровнять тарифы между различными группами потребителей и снизить финансовую нагрузку на бизнес и бюджетные организации, что позволит высвободить средства местного бюджета и направить их на приоритетные социальные нужды региона.
Кроме того, в рамках совершенствования законодательства о естественных монополиях МНЭ внесены поправки в части изменения тарифов в сфере электроснабжения, водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения и транспортировки газа, учитывающих затраты на обслуживание и эксплуатацию сетей при принятии их в доверительное управление, что позволит обеспечить повышение качества и надежности предоставляемых услуг.
Приборизация и цифровизация:
Теплоснабжение
В сфере теплоснабжения приборизация и автоматизация систем учета тепла и воды играют решающую роль для минимизации потерь, оптимизации процессов управления и повышения эффективности работы коммунальных служб. На данный момент, несмотря на значительный прогресс в оснащении домохозяйств общедомовыми приборами учета, уровень потерь энергии при транспортировке и распределении теплоэнергии остается высоким — до 42 %. Устаревшая система учета тепла ограничивает возможности оперативного контроля за потреблением, что снижает эффективность работы теплоснабжающих организаций.
Проблемы с устаревшими приборами учета и недостаточной интеграцией данных приводят к дополнительным финансовым и энергетическим потерям. Для решения этих проблем необходимы модернизация приборов учета, внедрение технологий Smart Metering и создание единой системы учета тепловых ресурсов на всех уровнях. Это позволит значительно повысить точность учета, снизить потери и улучшить контроль за потреблением.
Современные технологии автоматизации и мониторинга, такие как системы управления тепловыми сетями и мониторинга температуры и давления в реальном времени, обеспечат не только прозрачность работы системы, но и позволят оперативно реагировать на сбои и аварийные ситуации, значительно улучшив надежность и качество предоставляемых услуг.
Электроэнергетика
Вопрос приборизации в электроэнергетической отрасли имеет ключевое значение для контроля и учета расходов, минимизации потерь, повышения эффективности передачи и распределения энергии, а также повышения прозрачности работы сектора. Применение современных приборов учета позволяет существенно улучшить точность и оперативность контроля, что важно для стабильной работы всей энергетической инфраструктуры.
Однако в Казахстане наблюдается устаревание технической основы, включая оборудование и технологии учета электроэнергии, что приводит к дополнительным издержкам и ограничивает возможности оперативного контроля. На начало 2023 года внедрение элементов Smart Grid, таких как АСКУЭ, системы мониторинга подстанций и геоинформационные системы, значительно улучшило ситуацию, но данные решения внедрены не повсеместно и не на всех уровнях производства и потребления электроэнергии.
Технологии Smart Grid, включая автоматизированное управление нагрузками и восстановление электросетей при аварийных ситуациях, постепенно становятся важной составляющей для повышения надежности и устойчивости энергетических систем. Однако их интеграция на государственном уровне требует комплексного подхода, который позволит достичь синергии между отдельными элементами инфраструктуры и улучшить мониторинг потребления и потерь на всех этапах.
Водоснабжение и водоотведение
Цифровизация водоснабжения и водоотведения представляет собой важный шаг для повышения прозрачности управления водными ресурсами, улучшения качества услуг и минимизации потерь. В Казахстане, как и в других странах, внедрение технологий Smart Water, включающих автоматизированное управление качеством воды, геоинформационные системы и системы дистанционного управления насосными станциями, позволяет значительно улучшить мониторинг водоснабжения и водоотведения.
Система учета водных ресурсов в Казахстане сталкивается с проблемой отсутствия единой интегрированной платформы. Хотя уровень потерь водных ресурсов составляет до 14% от забора воды, отсутствие системы учета с телеметрией и интеграции данных с разных источников затрудняет контроль за реальными потерями и потреблением. Модернизация и внедрение системы Smart Water, включая системы предиктивной аналитики для прогнозирования потребления и автоматическое управление водоснабжением, позволяют снизить потери и повысить эффективность эксплуатации сетей.
Между тем в Европе активно используются концепции интеграции интеллектуальных систем для управления водными ресурсами, что позволяет не только повысить уровень обслуживания, но и снизить затраты на эксплуатацию. В Казахстане важно внедрить аналогичные технологии, обеспечив комплексное решение для эффективного управления водоснабжением и водоотведением по всей территории страны.
Внедрение приборизации и автоматизации во всех трех секторах — электроэнергетике, теплоснабжении и водоснабжении — не только способствует повышению эффективности и надежности коммунальных услуг, но и обеспечивает прозрачность и контроль над ресурсами, минимизируя потери и финансовые издержки. Применение технологий Smart Grid, Smart Metering и Smart Water обеспечит высокую степень автоматизации, позволит оперативно реагировать на аварийные ситуации и значительно улучшить качество обслуживания потребителей. Также для полного эффекта необходимо завершить интеграцию этих технологий на всех уровнях и на всей территории страны.
Оказание социальной помощи населению
В целях снижения затрат малообеспеченных граждан МИО реализуется механизм возмещения части расходов граждан за коммунальные услуги (жилищная помощь, местный бюджет).
МПС изменило Правила предоставления жилищной помощи, утвержденные приказом Министра промышленности и строительства Республики Казахстан от 8 декабря 2023 года № 117 (зарегистрирован в реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 33763), установив новый предел расходов для потребителей. Согласно изменению граждане тратить не более 10 % своего семейного дохода на оплату жилищных услуг (вместо прежних 20 %). Это позволило увеличить сумму компенсации, которую граждане будут получать ежеквартально.
Автоматизация исключает предоставление необходимых документов на бумажных носителях, информация загружаются автоматически из государственных баз данных, за исключением счетов за коммунальные услуги.
За последние 5 лет по данным МИО жилищная помощь выплачена свыше 223,4 тысячи семьям.
С 2024 года жилищная помощь назначена 6196 малообеспеченным семьям на общую сумму более 140 млн тенге, прием заявлений ведется через портал "Электронного правительства" и государственную корпорацию "Правительство для граждан". По итогам завершения апробации пилотного проекта в 2025 году МПС будут внесены соответствующие изменения в Правила предоставления жилищной помощи, утвержденные приказом Министра промышленности и строительства Республики Казахстан от 8 декабря 2023 года № 117 (зарегистрирован в реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 33763), что позволит оказывать жилищную помощь в проактивном формате, упрощая процедуру и расширяя круг лиц получателей.
При этом помимо оказания жилищной помощи потребителям коммунальных услуг имеются ряд иных социальных программ поддержек, как субсидирование части арендной платы за найм жилья, оказание адресной социальной помощи и оказание социальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией граждан.
В целях широкого охвата получателей жилищной помощи необходимы стандартизация и единообразие требуемых пороговых значений доходности и норм жилья при оказании поддержки.
3. Цель, задачи и показатели результатов
| № п/п | Задача, показатели результата | Единица измерения | Источник информации | Факт за предыдущий год | Оценка на текущий год | Показатели результата (план), по годам | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
Цель: Национальный проект "Модернизация энергетического и коммунального секторов" на 2025-2029 годы является модернизацией энергетической и коммунальной инфраструктуры (сетей и объектов тепло- и электроснабжения, водоснабжения и водоотведения) в Республике Казахстан для обеспечения надежного и качественного предоставления коммунальных услуг населению и устойчивого развития экономики страны. | ||||||||||
Направление 1. Модернизация и строительство энергетической и коммунальной инфраструктуры | ||||||||||
Задача 1. Модернизация и строительство инфраструктуры (сетей и объектов) энергетического и коммунального секторов | ||||||||||
Показатель 1. Уровень износа сетей теплоснабжения | % | МЭ, МИО, МНЭ | 54% | 52% | 50% | 48% | 45% | 43% | 42% | |
Показатель 2. Уровень износа сетей электроснабжения | % | МЭ, МИО, МНЭ | 76% | 74% | 67% | 62% | 57% | 52% | 45% | |
Показатель 3. Уровень износа сетей водоснабжения | % | МПС, МИО, МНЭ | 40% | 39% | 38% | 37% | 35% | 34% | 33% | |
Показатель 4. Уровень износа сетей водоотведения | % | МПС, МИО, МНЭ | 56% | 55% | 53% | 49% | 44% | 42% | 41% | |
Показатель 5. Объем ввода новых энергетических мощностей | МВт | МЭ, МИО | - | 36 | 2 554 | 3 279 | 5 039 | 7 309 | ||
Показатель 6. Ввод новых КОС | Ед. | МПС, МЭПР, МИО | - | 0 | 3 | 23 | 15 | 4 | ||
Задача 2. Разработка и реализация комплексной программы цифровизации | ||||||||||
Показатель 1. Охват модернизируемых и строящихся объектов энергетической и коммунальной инфраструктуры проектов Национального проекта приборами учета и автоматизированными системами учета электроэнергии, тепловой энергии, водоснабжения и водоотведения. | % | МПС, МЭ, МИО | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% | |||
Направление 2: Повышение инвестиционной привлекательности энергетического и коммунального сектора | ||||||||||
Задача 3. Создание механизма устойчивого и доступного финансирования | ||||||||||
Показатель 1. | % | МНЭ, МФ, АРРФР (по согласованию), Нац Банк (по согласованию), АО "НУХ "Байтерек" (по согласованию), МИО | - | - | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% | |
Направление 3. Повышение внутристрановой ценности | ||||||||||
Задача 4. Обеспечение максимального использования продукции ОТП | ||||||||||
Показатель 1. | % | МПС, МНЭ | - | - | 20% | 30% | 40% | 50% | 60% | |
Направление 4: Механизмы компенсации расходов населения при повышении тарифов | ||||||||||
Задача 5. Сглаживание влияния тарифной нагрузки на расходы населения | ||||||||||
Показатель 1. Доля охвата жилищной помощью малообеспеченного населения в части компенсации оплаты коммунальных услуг по заявке | % | МПС, МТСЗН | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% | |||
4. Социально-экономический эффект, польза для благополучателей
| № п/п | Наименование | Единица измерения | Прогнозные значения по годам | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1 | Социальный эффект для населения | ||||||
1.1. | Смягчение тарифной нагрузки для социально уязвимых слоев населения через механизм оказания жилищной помощи, направленной на возмещение части затрат на оплату коммунальных услуг | млн тенге | 1 250 | 1 563 | 1 953 | 2 441 | 3 052 |
2 | Экономический эффект для государства и предпринимателей | ||||||
2.1. | Инвестиции на модернизацию и строительство | млн тенге | 941 317 | 3 020 227 | 2 947 312 | 3 080 847 | 3 598 939 |
2.2. | Минимальная доля ОТП | % | 20% | 30% | 40% | 50% | 60% |
3. | Создание рабочих мест, в том числе: | ||||||
3.1. | Постоянных | единица | 192 | 200 | 210 | 220 | 230 |
3.2. | Временных | единица | 150 | 160 | 165 | 170 | 180 |
5. Ресурсы
| № п/н | Наименование задач | Необходимые средства (по годам), млн тенге | Всего финансирования | Источники финансирования | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | республиканский бюджет | местный бюджет | внебюджетные средства | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
1 | Задача 1. Модернизация и строительство инфраструктуры (сетей и объектов) энергетического и коммунального секторов | 996 058 | 3 114 875 | 3 108 808 | 3 283 289 | 3 869 141 | 14 372 271 | 1 385 626 | 12 986 645 | |
2 | Задача 2. Разработка и реализация комплексной программы цифровизации | 29 033 | 113 018 | 157 729 | 198 297 | 197 465 | 695 542 | 93 545 | - | 601 997 |
3 | Задача 3. Создание механизма устойчивого и доступного финансирования | - | - | - | - | - | - | - | ||
4 | Задача 4. Обеспечение максимального использования продукции ОТП | 500 | 100 | 100 | 100 | 100 | 900 | 900 | - | - |
5 | Задача 5. Сглаживание влияния тарифной нагрузки на расходы населения | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
ВСЕГО, в том числе по видам источников | 1 025 591 | 3 227 993 | 3 266 637 | 3 481 786 | 4 066 706 | 15 068 713 | 1 480 071 | 13 588 642 | ||
РБ | 84 274 | 207 766 | 319 325 | 400 938 | 467 767 | 1 480 071 | 1 480 071 | - | - | |
Местный бюджет | - | - | ||||||||
Внебюджетные средства | 941 317 | 3 020 227 | 2 947 312 | 3 080 847 | 3 598 939 | 13 588 642 | 13 588 642 |
6. Распределение ответственности и полномочий
Порядок и механизмы реализации проектов по модернизации и строительству энергетической и коммунальной инфраструктуры
Направление 1. Модернизация и строительство энергетической и коммунальной инфраструктуры
Задача 1. Модернизация и строительство инфраструктуры (сетей и объектов) энергетического и коммунального секторов
В период с 2025 по 2029 годы планируются модернизация и обновление сетей существующей энергетической и коммунальной инфраструктуры, что обусловлено высоким уровнем их износа и несоответствием современным требованиям, а также растущими потребностями населения и экономики.
В рамках реализации Национального проекта планируется осуществить модернизацию и строительство 86 тысяч километров сетей, что позволит обеспечить нормативное состояние энергетической и коммунальной инфраструктуры (износ в среднем до 40 %).
В целях организации оперативного и эффективного взаимодействия, координации и мониторинга реализации Национального проекта будет создан Проектный офис при Правительстве с участием отраслевых государственных органов, местных исполнительных органов, а также финансового и технического операторов.
Процесс модернизации и строительства инфраструктуры будет оцифрован, и его поэтапный мониторинг будет отслеживаться на платформе Управления и мониторинга национальных проектов (np.gov.kz).
Технический оператор
Техническим оператором по всем механизмам финансирования Национального проекта определено АО "Казцентр ЖКХ".
Технический оператор осуществляет функции по предоставлению технической экспертизы проектов, направленных на модернизацию энергетического и коммунального секторов (системы водоснабжения и водоотведения, производства электрической энергии, передачи тепловой и электрической энергии), на предмет их обоснованности, целесообразности, приоритетности и мониторингу реализации проектов.
Технический оператор определяет приоритетность реализации проектов по уровню инфраструктурного состояния регионов с учетом уровня износа активов по категоризации городов в рамках Национального проекта, осуществляет функции по предоставлению экспертизы технико-технологических решений по проектам (согласование предварительной заявки по проекту, задания на проектирование, ПСД), направленным на модернизацию энергетического и коммунального секторов (системы водоснабжения и водоотведения, передачи тепловой и электрической энергии), на предмет их обоснованности, целесообразности, приоритетности.
Технический оператор осуществляет мониторинг хода реализации проекта посредством электронных платформ, определяемых уполномоченным органом в области строительства, в процессе которого отслеживается процесс СМР, проводятся верификация актов выполненных работ, визуальный осмотр хода реализации проектов, а также выборочный лабораторный анализ материалов и оборудования с выработкой предложений и замечаний по итогам мониторинга.
Правила работы технического оператора, технической экспертизы, мониторинга процесса проектирования, строительства, эксплуатации определяются и утверждаются уполномоченным органом в области строительства по согласованию с МНЭ, МЭ.
Финансирование объема работ технического оператора будет осуществляться за счет средств республиканского бюджета через размещение государственного задания.
Финансовый оператор
Финансовым оператором Национального проекта является АО "НУХ "Байтерек".
Финансовый оператор через дочерние организации осуществляет функции по реализации механизмов прямого финансирования СЕМ и финансирования СЕМ через облигационные займы МИО в соответствии с действующей редакцией Бюджетного кодекса.
Финансирование проектов в рамках Национального проекта будет осуществляться за счет собственных средств СЕМ, привлечения бюджетных кредитов и/или осуществления вклада МИО или СПК в уставный капитал СЕМ, привлечения займов МФО и финансовых институтов РК, эмиссии облигаций МИО, выкупаемых Финансовым оператором в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
В случае финансирования СЕМ через инструменты финансирования БВУ или МФО финансовый оператор выступает агентом по предоставлению субсидий, направленных на удешевление процентных ставок по кредитам, выдаваемым СЕМ БВУ и МФО.
В целях снижения нагрузки на тариф планируется субсидирование затрат организаций по погашению и обслуживанию займов из республиканского и/или местных бюджетов с постепенным ежегодным снижением объема субсидий из государственного бюджета. В результате общий объем субсидий из республиканского бюджета не должен превысить сумму основного долга по привлекаемому займу.
Для субсидирования затрат СЕМ по обслуживанию и погашению займов из других источников уполномоченным органом будет разработан новый механизм субсидирования.
Для реализации механизма субсидирования будут приняты соответствующие правила.
Порядок реализации проектов по модернизации и строительству энергетической и коммунальной инфраструктуры
1. Инициирование проекта
МНЭ, МЭ, МПС совместно с финансовым и техническим оператором, местными исполнительными органами формируют перечень СЕМ, участвующих в модернизации и строительстве энергетической и коммунальной инфраструктуры в рамках Национального проекта.
МИО или отраслевые государственные органы соответствующей отрасли совместно с СЕМ и МЭ совместно с ЭПО формируют перечень проектов по модернизации и строительству энергетической и коммунальной инфраструктуры, предварительную заявку на проект направляют на согласование техническому оператору и на одобрение ведмству уполномоченного органа.
В заявке на проект должны быть отражены цель проекта, краткая характеристика проекта, предварительная стоимость проекта и сроки его реализации. Заявка на проект должна быть согласована с МНЭ для оценки возможности покрытия займа за счет ограниченного роста тарифов.
Технический оператор в течение 7 рабочих дней рассматривает и согласовывает/не согласовывает предварительную заявку, о чем направляет соответствующее уведомление в МИО и СЕМ.
После согласования предварительной заявки МИО совместно с СЕМ разрабатывается задание на проектирование и направляется на согласование техническому оператору. Технический оператор в течение 7 рабочих дней рассматривает и согласовывает/не согласовывает задание на проектирование, о чем направляет соответствующее уведомление в МИО и СЕМ.
Порядок рассмотрения и согласования предварительной заявки и задания на проектирование в рамках реализации Национального проекта будет определен соответствующими Правилами, утвержденными уполномоченным органом в области строительства и ЖКХ по согласованию с МНЭ, МЭ.
Документооборот при согласовании будет осуществляться посредством портала "Электронное правительство". Правила работы портала "Электронное правительство" в части реализации Национального проекта будут определены и утверждены уполномоченным органом в области строительства и промышленности.
2. Определение подрядчиков или консорциума
МИО или СЕМ являются заказчиком и разрабатывают конкурсную документацию для определения подрядчика или консорциума.
Заказчик разрабатывает конкурсную документацию, на основании которой проводит конкурсные процедуры по выбору подрядчика или консорциума по механизму "проектирование-строительство/EPC-контракт (под ключ)" или "проектирование-строительство-эксплуатация" через 2-х этапные конкурсные процедуры.
При реализации проекта модернизации и строительства консорциумом участники консорциума определяют старшего участника/управляющую компанию консорциума, который контролирует совместную деятельность участников и несет ответственность перед заказчиком за весь проект.
На первом этапе будет осуществлен предварительный квалификационный отбор, который предусматривает проверку финансовой устойчивости потенциальных подрядчиков или консорциума, в том числе показателей уплаченных налогов, опыт работы, соответствующий специфике проекта, наличие специализированной техники и квалифицированных кадров, отсутствие неисполненных судебных обязательств.
На втором этапе будет производиться отбор подрядчиков или консорциума по следующим критериям: предлагаемые условия участия собственными средствами, предлагаемая цена, размер гарантийного взноса, срок гарантийного периода, срок эксплуатации (при необходимости).
Конкурсные процедуры будут проводиться на электронной платформе, определяемой уполномоченным органом в области строительства и промышленности по согласованию с МНЭ, МЭ, с минимизацией влияния человеческого фактора и обезличенностью участников до окончания конкурса.
Правила и критерии отбора подрядчиков или консорциума, а также форма типового договора будут определены и утверждены уполномоченным органом в области строительства по согласованию с МНЭ, МЭ.
3. Разработка и согласование ПСД и инвестиционной программы
После завершения конкурсных процедур заключается контракт между заказчиком и победителем (подрядчиком или консорциумом) на выполнение объема работ, согласно которому подрядчик или консорциум осуществляют разработку ПСД и дальнейшее строительство/реконструкцию объекта.
Разработанная ПСД вносится на вневедомственную экспертизу и параллельно техническому оператору на согласование. Срок согласования ПСД техническим оператором составляет 15 рабочих дней.
Окончательная стоимость договора подряда определится после положительного заключения вневедомственной экспертизы ПСД с заключением дополнительного соглашения (при необходимости), только на уменьшение стоимости суммы договора.
Риски по удорожанию проекта модернизации и строительства на этапе проектирования СМР несут подрядчик или консорциум.
После положительного заключения вневедомственной экспертизы ПСД в случае прямого финансирования СЕМ подает заявку на предварительное одобрение для финансирования в соответствующие финансовые институты. В случае финансирования СЕМ через облигационные займы МИО, СЕМ подает согласованную с МИО заявку на предварительное одобрение в уполномоченный орган по компетенции (МЭ, МПС) и техническому оператору.
Предварительное одобрение финансовыми институтами, уполномоченным органом в области строительства и промышленности, а также техническим оператором по результатам рассмотрения финансирования осуществляется в сроки, предусмотренные их внутренними актами, но не более 20 рабочих дней/
После предварительного одобрения финансирования СЕМ/ЭПО направляет запрос в ведомство уполномоченного органа в сфере естественных монополий/МЭ для согласования уровня тарифа. Срок предварительного согласования тарифного регулятора составляет 7 рабочих дней со дня поступления.
4. Получение финансирования
После предварительного согласования уровня тарифа СЕМ/ЭПО подает заявку на льготное финансирование либо субсидирование финансовому оператору. Финансовый оператор рассматривает заявку на льготное финансирование либо субсидирование (АО "БРК", АО "КЖК") в течение 30 рабочих дней с момента ее получения, если иное не предусмотрено его внутренними документами и в КУГФ.
При привлечении займов иных финансовых институтов финансовый оператор рассматривает заявку на льготное финансирование либо субсидирование в течение 5 рабочих дней с момента ее получения.
5. Утверждение тарифа уполномоченным органом
После завершения этапов согласования и предварительного одобрения финансирования СЕМ обращается в МНЭ за окончательным утверждением тарифа и инвестиционной программы. Заявка на утверждение тарифа и инвестиционной программы рассматривается тарифным регулятором в течение 10 рабочих дней со дня поступления.
Затраты (обязательства по возврату заемных средств), связанные с реализацией мероприятий в рамках Национального проекта, включаются в состав затрат СЕМ отдельной статей.
6. Строительство объекта
Подрядчик или консорциум осуществляют строительство объекта согласно разработанной и согласованной с техническим оператором ПСД.
Изменения в ПСД на этапе СМР допускаются с соблюдением процедур, предусмотренных законодательством, обязательным согласованием технического оператора.
7. Закуп товаров ОТП
Подрядчик или консорциум в рамках модернизации и/или строительства в рамках Национального проекта осуществляют приобретение товаров ОТП на электронной платформе, определенной уполномоченным органом в области строительства и промышленности по согласованию с МНЭ, МЭ.
Приобретение продукции, используемой в рамках модернизации энергетической и коммунальной инфраструктуры импортного производства, допускается только в случае отсутствия на электронной платформе данных видов продукции либо предложений от ОТП в поставке товаров.
При этом закуп товаров, отсутствующих на электронной платформе, производится способами на усмотрение подрядчиков или консорциума, если иное не указано в договоре СЕМ/ЭПО с подрядчиком или консорциумом, и не противоречит действующему законодательству Республики Казахстан.
В рамках реализации проектов будут обеспечена загрузка мощностей ОТП.
Для этого будут заключаться долгосрочные договора с ОТП по товарам, потребляемым на ежегодной основе.
Заключение долгосрочных договоров позволит запланировать производственную деятельность ОТП с целью привлечения инвестиций, развития производства и повышения качества продукции.
Развитие внутристрановой ценности будет обеспечено также за счет заключения офтейк-контрактов, направленных на создание производства ранее непроизводимых товаров.
Производства, организованные за счет офтейк-контрактов, будут обеспечены загрузкой мощностей за счет электронной платформы.
Задача 2. Разработка и реализация комплексной программы цифровизации
В рамках работ по модернизации и строительству энергетической и коммунальной инфраструктуры будут приняты меры по обеспечению полного охвата потребителей и объектов энергетической и коммунальной инфраструктуры приборами учета с функцией дистанционной передачи данных (общедомовые приборы учета), обязательному наличию автоматизированных систем коммерческого учета электроэнергии, тепловой энергии и водоснабжения (АСКУЭ, АСКУТ, SCADA) и автоматизированных систем управления технологическими процессами, а также гидромодулей.
Для систематического решения вопроса оснащения КПУ энергетических и водных ресурсов с дистанционной передачей данных (телеметрией) на основе международного опыта будут определены единые требования для проектов в рамках Национального проекта:
к приборам учета с дистанционной передачей данных (телеметрией) и их системам учета потребления энергетических и водных ресурсов;
к параметрам качества автоматизации учета потребления энергетических и водных ресурсов (качества услуг связи для работы КПУ с телеметрией);
по обязательной установке КПУ с телеметрией без продления сроков службы действующих механических КПУ;
по обязательной установке КПУ с телеметрией "от производства до потребления" СЕМ;
к системам учета для дальнейшей интеграции данных "от производства до потребления".
Соответствующие затраты на исполнение вышеуказанных требований осуществляются за счет бюджетных и внебюджетных средств.
Для целей мониторинга каждому проекту, реализуемому в рамках Национального проекта, будет присвоен индивидуальный идентификационный номер.
В рамках реализации Национального проекта будут регламентированы процедуры обязательной установки приборов учета воды, тепло- и электроэнергии с последующей передачей данных в автоматизированную систему учета.
Будет у обеспечена интеграция с АИС ГГК по линии инженерных сетей и АИС "Государственный энергетический реестр" для анализа уровня энергопотребления, а также приняты меры по созданию архитектуры единой интегрированной информационной системы учета воды, тепло- и электроэнергии с проведением цифровизации всех процессов.
Также будет обеспечена интеграция с "EnergyTech" (единая государственная система управления топливно-энергетическим комплексом), в которой будут консолидироваться данные автоматизированной системы учета энергоресурсов и АСУ ТП с основной задачей по внедрению системы дистанционного мониторинга объектов электро-, тепло- и водоснабжения, водоотведения ("Watertech") в режиме реального времени по следующим параметрам:
состояние энергетического и водного оборудования;
работа единой водной и энергетической системы Республики Казахстан;
соблюдение параметров отпускаемой водной, электрической и тепловой энергии;
прозрачность планирования, утверждения и исполнения ремонтов, инвестиционных программ и предельных тарифов;
мониторинг подготовки и прохождения отопительного периода.
В рамках реализации единой платформы ЖКХ планируется внедрение ЕПД с масштабированием до районов и сел, что значительно упростит оплату коммунальных услуг, объединяя их в одну квитанцию, и снизит зависимость от местных пунктов сбора платежей.
Средства, поступившие через ЕПД, распределяются между поставщиками услуг автоматически, что исключает ошибки, а также повышает доверие потребителей за счет прозрачности расчетов.
Для СЕМ сокращается административная нагрузка, поскольку исключается необходимость выпускать отдельные квитанции и вести разрозненный учет. Все данные консолидируются в одной системе, упрощая процессы отчетности.
После полномасштабного внедрения и охвата всех СЕМ автоматизированной системой учета ресурсов будет создана единая платформа "Smart Turmys".
Целями "Smart Turmys" являются централизованный сбор, учет, автоматизация, цифровизация и анализ данных, а также обеспечение полной и достоверной информацией о ситуации в энергетическом и коммунальном секторах.
Посредством данной платформы на базе Ситуационного центра МПС будет обеспечен мониторинг реализации Национального проекта.
Поэтапно будут внедряться "умное" управление и прогнозирование на основе Big Data для реализации следующих задач:
"Умное" потребление (оптимизация потребления ресурсов путем мониторинга и обеспечения энергоэффективности);
"Умное" управление ресурсами (автоматизированное планирование, учет и контроль ресурсов);
"Умная" инфраструктура (управление износом, авариями и потерями).
Оцифровка сбора данных учета потребует времени, но в перспективе обеспечит полную прозрачность и точность учета ресурсов (воды, электричества и тепла) на всех уровнях — от городов до сельских населенных пунктов. Система автоматизированного сбора данных исключит ошибки, возникающие при ручном вводе, и обеспечит оперативное обновление информации в режиме реального времени. Это позволит выявлять потери и несанкционированное потребление, оптимизировать поставки ресурсов и повысить эффективность управления. Для потребителей это создаст возможность отслеживать текущее потребление через личные кабинеты и мобильные приложения, что поможет контролировать расходы и принимать меры для их снижения.
Направление 2. Повышение инвестиционной привлекательности энергетического и коммунального секторов
Задача 3. Создание механизма устойчивого и доступного финансирования.
Критерии отбора СЕМ
Отбор СЕМ для эффективного финансирования в рамках реализации Национального проекта осуществляется на основании следующих критериев:
1. Уровень абонентской базы:
первый уровень – центры агломераций (свыше 550 тысяч человек);
второй уровень – областные центры (от 180 до 550 тысяч человек);
третий уровень – моногорода (от 70 до 180 тысяч человек);
четвертый уровень – малые города (менее 70 тысяч человек).
2. Форма собственности (государственные или частные).
3. Уровень финансовой устойчивости (наличие резерва для повышения тарифов, рентабельность СЕМ, платежеспособность потребителей).
4. Уровень изношенности активов СЕМ.
Механизмы финансирования СЕМ с учетом критериев отбора
При финансировании СЕМ в рамках Национального проекта используются следующие механизмы:
1) прямое кредитование СЕМ через БВУ, АО "БРК", МФИ, ФРП;
2) финансирование государственных СЕМ за счет механизма выкупа ГЦБ МИО через АО "КЖК", АО "БРК".
Государственное заимствование местным исполнительным органом области, города республиканского значения, столицы осуществляется в рамках установленных лимитов долга соответствующего местного исполнительного органа и объемов средств местного бюджета, направляемых на погашение и обслуживание долга, соответствующего местного исполнительного органа.
3) бюджетное кредитование через МИО;
4) капитализация СЕМ через МИО или СПК при условии неудовлетворительного финансового состояния СЕМ;
5) синдикатное финансирование;
6) выкуп финансовым оператором облигаций СЕМ из частного сектора;
7) финансирование СЕМ (угольной генерации) за счет лизингового финансирования через ФРП.
Субсидирование ставки вознаграждения по займу СЕМ может быть пересмотрено в случае привлечения финансовым оператором средств с рынка капитала по плавающей ставке в рамках выделенного транша на соответствующий период.
Подходы к финансированию
Финансирование будет осуществляться на основе дифференцированного подхода. Определение механизма финансирования СЕМ будет осуществляться на основе отраслевого заключения технического оператора с оценкой целесообразности реализации проекта и одобрения тарифного регулятора с учетом влияния на тарифы.
СЕМ первого, второго и третьего уровней с финансовой устойчивостью и резервом для повышения тарифа (наличие большой абонентской базы и платежеспособности потребителей, возвратность инвестиций, умеренный рост тарифа) финансируются через БВУ, МФИ и АО "БРК".
Учитывая активное внедрение ESG принципов в деятельность АО "БРК" и его заемщиков, исключается финансирование СЕМ на угольной генерации, финансирование СЕМ на угольной генерации будет осуществлятся через инструменты ФРП.
СЕМ с долей участие МИО финансируются за счет механизма выкупа ГЦБ МИО через АО "КЖК", а также за счет привлечения займов МФИ.
СЕМ четвертого уровня с низкой финансовой устойчивостью и низким резервом для повышения тарифа в малых городах с населением до 70 тысяч человек (малая абонентская база и низкий объем потребления, резкий рост тарифа, низкая платежеспособность) дополнительно финансируются через МИО за счет средств республиканского и местного бюджета, а также через механизм капитализации СЕМ через МИО или СПК.
В тариф СЕМ будет включено вознаграждение по заемным средствам по сферам водоснабжения и водоотведения не менее 10 %, по сферам теплоэнергетики и электроэнергетики до 10 %, при этом возврат основного долга включается в уровень тарифа.
Для обеспечения льготного финансирования СЕМ путем возмещения части расходов, уплачиваемых СЕМ в качестве вознаграждения по займам, в рамках Национального проекта предусмотрено использование субсидирования части ставки вознаграждения по займам СЕМ. Таким образом, в случае превышения процентной ставки свыше 10 % разница будет возмещаться за счет субсидирования. При этом максимальный уровень процентной ставки по займам устанавливается в пределах (действующий на момент выдачи займа) базовой ставки Национального Банка Республики Казахстан с добавлением не более 4 %.
Ставка вознаграждения и основной долг по заемным средствам в рамках Национального проекта в тарифной смете СЕМ ведомством уполномоченного органа будут отражены отдельной статьей затрат.
Привлечение средств Национального фонда может осуществляться путем механизма целевых трансфертов в РБ и (или) выкупа облигаций финансового оператора при отсутствии альтернативных источников финансирования и (или) внесении соответствующих изменении в Бюджетный кодекс и КУГФ, а средств ЕНПФ путем выкупа облигаций финансового оператора на рыночных условиях для выдачи займа в соответствии с законодательством.
Уровень вознаграждения процентной ставки по привлекаемым займам подлежит корректировке в зависимости от изменения базовой ставки Национального Банк на текущий период и доходности ГЦБ, что предполагает необходимость субсидий с РБ по привлеченным займам.
При привлечении средств ЕНПФ, Национального фонда финансовым оператором по плавающей ставке в договоре займа с СЕМ устанавливается также плавающая ставка.
При привлечении средств ЕНПФ, Национального фонда финансовым оператором по фиксированной ставке в договоре займа с СЕМ устанавливается также фиксированная ставка.
Законодательное урегулирование
В целях реализации основных подходов к финансированию СЕМ уполномоченными государственными органами при необходимости будут приняты меры по внесению изменений в действующие некоторые нормативно правовые акты по следующим направлениям.
1. По механизмам финансирования СЕМ.
В Бюджетный кодекс Республики Казахстан, КУГФ и иное законодательство, а также нормативные правовые акты в части:
обеспечения возможности выпуска ГЦБ на цели финансирования коммунальной инфраструктуры;
при необходимости в рамках реализации Национального проекта по решению Правительства в установленном порядке рассмотрения возможности увеличения лимита субсидии по регионам;
обеспечения несеквестируемости расходов по субсидируемым ставкам вознаграждения СЕМ, а также исключения рисков недофинансирования в средствах, выделяемых из республиканского бюджета для компенсации части ставки вознаграждения по облигационным займам МИО;
исключения софинансирования из местного бюджета в рамках Национального проекта;
включения расходов по увеличению сметной стоимости (корректировке ПСД, ТЭО) в РБ, в том числе за счет целевых трансфертов, выделенных для Национального проекта, и дополнения по расходам при увеличении сметной стоимости в контрактах "под ключ";
включения возможности использования целевых трансфертов Национального фонда через РБ для кредитования АО "НУХ "Байтерек";
включения возможности использования целевых трансфертов Национального фонда на компенсацию части ставки вознаграждения по ГЦБ МИО;
предоставления финансовому оператору права досрочного и частично-досрочного погашения займов, привлекаемых на рынках капитала;
права МИО и (или) СЕМ досрочного и частично-досрочного погашения привлекаемых от финансового оператора займов при согласии финансового оператора;
иных поправок, необходимых для реализации Национального проекта.
В Закон Республики Казахстан "О естественных монополиях" и иное законодательство, а также нормативные правовые акты в части:
обеспечения долгосрочного тарифа (5 лет и более) в целях обеспечения возвратности собственных и заемных средств в тарифе (до 10 % от процентной ставки, за исключением сфер водоснабжения и водоотведения) с включением затрат последующие периоды утверждения тарифа с учетом принятых заемных обязательств;
предусмотрения запрета по корректировке затрат по заемным средствам, за исключением случаев изменения условий договора займа;
гарантии принятых обязательств СЕМ по исполнению условий займа;
обеспечения МИО полного и своевременного исполнения обязательств по выпущенным ГЦБ вне зависимости от исполнения или неисполнения СЕМ обязательств перед МИО (в том числе за счет средств республиканского и (или) местного бюджета);
обязательств по несеквестируемости субсидии и исключения рисков недофинансирования в средствах, выделяемых из республиканского бюджета для компенсации части ставки вознаграждения по облигационным займам МИО, с гармонизацией с нормой Бюджетного кодекса Республики Казахстан;
долгосрочности предоставляемых субсидий и компенсации части ставки вознаграждения по облигационным займам МИО в рамках Национального проекта;
снятия существующих ограничений по включению в тариф допустимого уровня прибыли;
обязательного подключения бесхозяйных сетей к городским системам и их передачи в государственное обслуживание (в том числе в случае отсутствия документации);
иных поправок, необходимых для реализации Национального проекта.
В законах Республики Казахстан "О теплоэнергетике", "Об электроэнергетике" и Водного кодекса Республики Казахстан и ином законодательстве, а также нормативных правовых актах в части:
закрепления функций МПС (водоснабжение и водоотведение), МЭ (тепло-, электроэнергетика) по утверждению Правил субсидирования части ставки вознаграждения для СЕМ и МИО в рамках Национального проекта;
иных поправок, необходимых для реализации Национального проекта.
2. Поддержка отечественных производителей.
В Предпринимательском кодексе Республики Казахстан, в Законе Республики Казахстан "О промышленной политике", "О государственных закупках" и ином законодательстве, а также нормативных правовых актах:
регламентации порядка по стимулированию механизма поддержки ОТП и стимулированию иностранных производителей локализовать производство оборудования и материалов, используемых в проектах модернизации жилищно-коммунального хозяйства и энергетики;
установления форм и порядка отчетности по внутристрановой ценности субъектов естественных монополий и подрядчиков (или консорциума);
регламентации механизма заключения офтейк-контрактов для минимизации рисков для частных инвесторов и обеспечения государством предсказуемости по материалам и изделиям казахстанского производства;
определения реестра казахстанских товаропроизводителей для комплексной модернизации коммунально-энергетической инфраструктуры;
создания электронной платформы отбора подрядчиков или консорциума и закупа товаров ОТП, а также механизма исключения отечественных товаропроизводителей из электронной платформы отбора подрядчиков или консорциума и закупа товаров ОТП;
регулирования встречных обязательств при предоставлении мер государственного финансирования в рамках Национального проекта;
планирования и реализации проектов "под ключ" - "проектирование-строительство", "проектирование, строительство, эксплуатация", ГЧП;
установления особого порядка и условий в государственных закупках в рамках Национального проекта;
приведения в соответствие иных отраслевых законодательных актов;
иных поправок, необходимых для реализации Национального проекта.
3. Защита социально уязвимых слоев населения:
В Законе Республики Казахстан "О жилищных отношениях" и ином законодательстве, а также нормативных правовых актах в части:
регламентация механизма для социально уязвимых слоев населения;
совершенствования механизмов оказания мер поддержки;
установления единого предельно допустимого уровня расходов для возмещения части затрат по коммунальным услугам в размере 5 % - 10 %;
совершенствования применяемых норм площади жилья, потребления электричества, воды и т.д. на одного человека;
иных поправок, необходимых для реализации Национального проекта.
4. Цифровизация процесса.
В Законе Республики Казахстан "О жилищных отношениях" и ином законодательстве, а также нормативных правовых актах в части:
регламентации процесса;
обеспечения автоматизации бизнес-процессов при модернизации энергетической и коммунальной инфраструктуры;
закрепления особенностей обеспечения приборизации и цифровизации;
внедрения приборов дистанционной передачи данных с автоматизированными системами учета потребления энергоресурсов;
информационной безопасности критически-важных объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры и автоматизированных систем управления технологическими процессами;
установления требований:
к информационным системам, обеспечивающим получение данных от приборов учета с дистанционной передачей данных, подключенных к автоматизированным системам учета потребления энергетических и водных ресурсов;
к качеству связи при установке приборов учета с дистанционной передачей данных и подключению к автоматизированным системам учета потребления энергетических и водных ресурсов;
определения технического и финансового операторов по Национальному проекту;
иных поправок, необходимых для реализации Национального проекта.
Условия финансирования по механизмам
Механизм 1. Прямое кредитование СЕМ
Прямое кредитование СЕМ через БВУ или МФИ будет осуществляться согласно условиям финансирующей организации.
АО "БРК" будет предоставлять прямое кредитование СЕМ за счет различных источников, привлекаемых на рынках капитала, в том числе за счет средств Единого накопительного пенсионного фонда, Национального фонда Республики Казахстан (в соответствии с КУГФ) и иных источников, с правом микширования с привлеченными средствами в рамках законодательства Республики Казахстан.
АО "БРК" будет финансировать СЕМ на следующих условиях:
Механизм 2. Финансирование СЕМ (принадлежащие коммунальному и квазигосударственному сектору) за счет механизма выкупа ГЦБ МИО через АО "КЖК", АО "БРК".
АО "КЖК" будет предоставлять облигационные займы МИО за счет различных источников, привлекаемых на рынках капитала, в том числе за счет средств Единого накопительного пенсионного фонда, Национального фонда Республики Казахстан (в соответствии с КУГФ) и иных источников, с правом микширования с привлеченными средствами в рамках законодательства Республики Казахстан.
Дополнительно АО "КЖК" рассмотрит возможность привлечения "зеленых" облигаций на принципах ESG в установленном законодательством порядке.
В случае превышения при выпуске ГЦБ лимита долга МИО на соответствующий финансовый год, предусмотренного уполномоченным органом по государственному планированию, финансирование осуществляется путем механизма прямого кредитования СЕМ.
Прогнозирование объемов выпуска ГЦБ МИО осуществляется по согласованию с уполномоченными органами в области строительства, энергетики и МИО в пределах лимита долга на соответствующий финансовый год, предусмотренного уполномоченными органами в области планирования и исполнения бюджета.
Выпущенные МИО ГЦБ будет приобретать АО "КЖК" на следующих условиях:
Механизм 3. Бюджетное кредитование
Бюджетное кредитование будет осуществляться через МИО для СЕМ с низким резервом для повышения тарифа, в том числе иных СЕМ, с учетом социально экономического обстановки региона, а также с учетом передачи объектов в государственную собственность от частной собственности.
Механизм 4. Капитализации СЕМ через МИО или СПК при условии неудовлетворительного финансового состояния СЕМ
Вхождение в уставной капитал СЕМ будет осуществляться посредством МИО или СПК для финансово неустойчивых СЕМ с низким резервом или высокой долговой нагрузкой для повышения тарифа в малых городах (малая абонентская база и низкий объем потребления, резкий рост тарифа, низкая платежеспособность).
Размер участия МИО или СПК в уставном капитале не менее 49 %, что позволит обеспечить дополнительную финансовую устойчивость и поддержать стабильность СЕМ.
Механизм 5. Синдицированное финансирование
Синдицированное финансирование проектов будет осуществляться на условиях синдиката, совместно сформированного и предоставляемого АО "БРК" и БВУ Республики Казахстан и/или международными финансовыми институтами и/или иными организациями, являющимися участниками синдиката, на основании единого договора синдицированного займа (с приложением к нему при необходимости и других документов).
Механизм 6. Выкуп финансовым оператором облигаций СЕМ из частного сектора.
Частные компании/организации СЕМ будут регистрировать отдельную облигационную программу в рамках исполнения мероприятий, указанных в Национальном проекте/плане. Данные облигации будут выкупаться финансовым оператором за счет средств, привлеченных путем продажи собственных облигаций Единому накопительному пенсионному фонду, Национальному фонду Республики Казахстан (в соответствии с КУГФ), Банкам Развития Республики Казахстан и иным финансовым институтам. Размещение облигаций СЕМ позволит решить проблему недостаточности залоговой массы для обеспечения классического проектного финансирования предлагаемого банками развития, так как облигационная программа не подразумевает обеспечение "твердыми" залогами, когда как достаточно предоставить гарантию от эмитента СЕМ.
Покупка финансовым оператором облигаций у СЕМ частного сектора будет на следующих условиях:
1 | Финансирующие организации | Единый накопительный пенсионный фонд, Национальный фонд Республики Казахстан, Банк Развития Республики Казахстан и прочие финансовые институты |
2 | Эмитент | Частные компании СЕМ |
3 | Целевое назначение | В соответствии с бюджетным законодательством и (или) по поручениям Правительства Республики Казахстан. |
4 | Общая сумма облигационной программы | В соответствии с распределением уполномоченного органа в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности. |
5 | Срок действия облигационной программы | не более 15 лет |
6 | Период выпуска облигаций – возможность освоения траншами в рамках облигационной программы | ежегодно, в период действия Национального проекта |
7 | Валюта займа | тенге |
8 | Купон | Стоимость привлеченного заимствования + 0,49% |
9 | Периодичность оплаты вознаграждения по купону | 1 (один) раз в полугодие |
Обязательным условием финансирования проектов СЕМ для всех механизмов является выполнение встречных обязательств СЕМ, включая:
1) обеспечение передачи данных путем приборизации, автоматизации и цифровизации;
2) обеспечение внесения данных по каждому абоненту по объему потребляемых услуг в информационную систему;
3) закупки товаров ОТП;
4) контроль качества работ на всех этапах реализации проектов;
5) технологическая и техническая обоснованность проектов;
6) соблюдение стандартов корпоративного управления и финансовой дисциплины.
При несоблюдении СЕМ требований Национального проекта будут приняты соответствующие меры.
Механизм 7. Финансирование СЕМ (угольной генерации) за счет лизингового финансирования через ФРП.
Лизинговое финансирование и кредитование СМР СЕМ на угольной генерации будут осуществляться через ФРП на основании договора финансового лизинга и договора займа. Финансирование предоставляется на условиях платности, срочности и возвратности при наличии достатка обеспечения согласно требованиям Фонда. При этом сумма предоставляемого займа на СМР не должна превышать сумму запрашиваемого лизингового финансирования.
Направление 3. Повышение внутристрановой ценности
Задача 4. Обеспечение максимального использования продукции ОТП
Эффективная реализация проектов в рамках Национального проекта будет проходить параллельно с активным использованием продукции ОТП. Этот подход позволит не только повысить внутреннюю конкурентоспособность, сократить зависимость от импорта и укрепить позиции отечественных предприятий на рынке.
В первую очередь задачи по закупу товаров казахстанского производства должны быть отражены в договорах СЕМ и их подрядчиков, консорциума при реализации проектов модернизации и строительства.
До начала модернизации и строительства будет проведена комплексная работа по информированию ОТП о масштабной программе модернизации инфраструктуры. Важным аспектом является доведение до производителей целей и задач Национального проекта, правил функционирования Электронной платформы, сроков, объектов модернизации и строительства, а также всех возможностей по расширению существующих и созданию новых производств.
Усиление использования товаров отечественного производства в рамках модернизации (реконструкция, ремонт) и строительства сетей и объектов энергетической и коммунальной инфраструктуры будет осуществляться посредством организации закупа товаров на электронной платформе, в том числе с консолидацией объемов закупок и последующей локализацией производства наиболее импортируемых товаров.
Для данных целей будет использована электронная платформа (новая либо развернутая на базе существующей), которая должна быть простой в использовании для производителей и подрядчиков и консорциума. Для этого будут задействованы все возможности автоматизации и интеграции различных баз данных для снижения нагрузки для пользователей электронной платформы. Электронная платформа представляет собой площадку для закупа, инструмент мониторинга закупаемых товаров по цене, виду и объему, а также отслеживания внутристрановой ценности по товарам.
В случаях подтверждения технических сбоев работы Электронной платформы или проведения планово-профилактических работ на электронной платформе закуп товаров осуществляется согласно Правилам функционирования электронной платформы, утвержденным уполномоченным органом в области строительства и промышленности по согласованию с МНЭ, МЭ.
Порядок работы электронной платформы
Определение и функционирование Электронной платформы для осуществления закупок товаров ОТП в рамках Национального проекта будут обеспечены уполномоченным органом в области строительства и промышленности.
Правила функционирования Электронной платформы будут определены и утверждены уполномоченным органом в области строительства и промышленности по согласованию с МНЭ, МЭ.
Для целей Национального проекта и внедрения в электронную платформу будет использован реестр казахстанских товаропроизводителей, который будет утвержден уполномоченным органом в области строительства и промышленности по согласованию с МНЭ, МЭ.
Уполномоченный орган в области строительства и промышленности обеспечивает:
1) определение и функционирование Электронной платформы для осуществления закупок товаров ОТП в рамках Национального проекта;
2) механизм исключения ОТП из электронной платформы;
3) мониторинг цен ОТП на электронной платформе;
4) утверждение форм и порядка отчетности по внутристрановой ценности СЕМ и подрядчиков (или консорциума).
СЕМ обеспечивает отчет ведомству уполномоченного органа в области естественных монополии по внутристрановой ценности строящихся объектов и проектов в рамках Национального проекта в разрезе регионов по форме, утвержденной уполномоченным органом в области строительства и промышленности, по согласованию с МНЭ, МЭ.
Подрядчик и консорциум обеспечивают:
1) регистрацию на Электронной платформе посредством ЭЦП после заключения договора подряда с СЕМ не позднее 5 рабочих дней;
2) размещение на Электронной платформе плана закупок с указанием ПСД;
3) закуп продукции, производимой в Казахстане, у ОТП на Электронной платформе;
4) предоставление отчета по закупу товаров СЕМ по формам и порядку, устанавливаемым Уполномоченным органом в области строительства и промышленности.
ОТП обеспечивает:
1) регистрацию посредством ЭЦП на Электронной платформе в качестве потенциального поставщика товаров;
2) внесение перечня производимых товаров в соответствии с Правилами функционирования Электронной платформы;
3) поставку товара в определенные сроки с обеспечением должного качества.
В случае выявления фактов нарушения сроков поставки товаров, не соответствующих стандартам, ОТП исключается из Электронной платформы.
Функционал электронной платформы для закупа товаров ОТП, используемых в рамках Национального проекта
Электронная платформа, функционирование которой обеспечивается уполномоченным органом в области строительства и промышленности, является официальным источником информации по реализации Национального проекта и формирует следующие данные:
1) общий объем закупаемых товаров (в натуральном и денежном выражении), количество закупаемых товаров, показатели внутристрановой ценности (в натуральном и денежном выражении на каждом этапе модернизации) закупаемых товаров СЕМ и подрядчиков/консорциума, зарегистрированных на платформе;
2) доля внутристрановой ценности (в натуральном и денежном выражении) в товарах в разрезе закупа СЕМ, проектов модернизации и строительства, подрядчиков/консорциума, зарегистрированных на платформе;
3) перечень товаров для потенциального заключения офтейк-контрактов по локализации производств;
4) мониторинг закупа запланированных товаров по цене и техническим характеристикам;
5) мониторинг закупа товаров ОТП.
В целях оперативного решения возникающих проблем ОТП, участвующих в Национальном проекте, будут созданы отраслевые рабочие группы с представителями бизнес-сообществ и предприятиями для оперативной обратной связи и проработки необходимых решений.
На основе консолидированных данных по объемам закупаемых товаров СЕМ и их подрядчиками/консорциумом в рамках Национального проекта, будет проведена работа по оценке текущих возможностей и анализу имеющегося потенциала ОТП в целях формирования предложений по заключению офтейк-контрактов для последующей локализации производства на территории страны. Для этого будет разработан и утвержден механизм заключения офтейк-контрактов в рамках Национального проекта уполномоченным органом в области строительства и промышленности для включения в правила функционирования электронной платформы по согласованию с МНЭ, МЭ.
Направление 4. Механизмы компенсации расходов населения при повышении тарифов
Задача 5. Сглаживание влияния тарифной нагрузки на расходы населения
В целях смягчения тарифной нагрузки поддержка будет предоставляться через механизм оказания жилищной помощи, направленной на возмещение части затрат на оплату коммунальных услуг. Эта мера позволит обеспечивать помощь малообеспеченным гражданам с учетом их фактической потребности, что будет способствовать более эффективному распределению средств государственной поддержки.
Так, предельно допустимый уровень расходов будет снижен до уровня 5 %.
В рамках Национального проекта будут унифицированы нормы площади жилья и нормы потребления коммунальных услуг при расчете размера жилищной помощи. Таким образом, планируемые изменения позволят увеличить размеры государственной помощи и круг получателей социальной поддержки.
Для обеспечения целевого использования выделяемых средств в 2025 году будут внедрены современные цифровые решения, которые обеспечат прозрачность и контроль процесса предоставления жилищной помощи.
В частности, необходима интеграция процедуры получения жилищной помощи на оплату коммунальных услуг с существующими государственными цифровыми платформами. Это позволит автоматизировать процессы подачи заявок, рассмотрения и одобрения назначения жилищной помощи, а также ее перечисления непосредственно на оплату коммунальных услуг, что снизит риски нецелевого использования средств.
В 2025 году будет внедрена единая автоматизированная система, содержащая информацию об абонентах по всем видам коммунальных услуг и оплаченных сумм расходов.
Предлагаемый механизм позволит автоматически интегрировать данные об оплате счетов за коммунальные услуги и централизовать работу местных исполнительных органов.
Данный подход к поддержке малообеспеченного населения обеспечит прозрачность использования бюджетных средств за счет целевого оказания жилищной помощи для населения. В отличие от прямого субсидирования тарифов, которое распространяется на всех потребителей, независимо от уровня их доходов, жилищная помощь будет направлена исключительно на те категории граждан, которые действительно нуждаются в финансовой помощи.
Приложение
к Национальному проекту
"Модернизация энергетического и
коммунального секторов"
План-график реализации Национального проекта
| № п/п | Наименование | Единица измерения | Ответственные исполнители | Срок завершения | Факт предыдущего года | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | Всего финансирование | Источник финансирования | |||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| План на год | % к факту пред. года | республиканский бюджет | местный бюджет | внебюджетные средства | |||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 |
Задача 1. Модернизация и строительство инфраструктуры (сетей и объектов) энергетического и коммунального секторов | |||||||||||||||
Показатель 1. Уровень износа сетей теплоснабжения | % | МЭ, МИО | 2029 год | 54% | 50% | -4% | 48% | 45% | 43% | 42% | 1 575 791 | 318 994 | 1 256 797 | ||
1 | Модернизация и строительство 53 км сетей и источников теплоснабжения в области Абай | км | вице-министр энергетики Республики Казахстан Есимханов Сунгат Куатович, вице-министр национальной экономики Республики Казахстан Касенов Арман Бакитжанович и заместитель акима области Абай Гариков Димитрий Александрович | 2029 год | 4 | 14 | 17 | 12 | 6 | ||||||
инвес., млн тг | 3 456 (в том числе субсидии 263) | 12 912 (в том числе субсидии 1 471) | 16 094 (в том числе субсидии 2 524) | 12 516 (в том числе субсидии 3 203) | 8 544 (в том числе субсидии 3 488) | 53 522 (в том числе субсидии 10 950) | 10 950 | 42 572 | |||||||
2 | Модернизация и строительство 84 км сетей и источников теплоснабжения в Акмолинской области | км | вице-министр энергетики Республики Казахстан Есимханов Сунгат Куатович, вице-министр национальной экономики Республики Казахстан Касенов Арман Бакитжанович и заместитель акима Акмолинской области Рамазанов Ельдос Муратович | 2029 год | 7 | 23 | 26 | 18 | 10 | ||||||
инвес., млн тг | 5 475 (в том числе субсидии 417) | 20 454 (в том числе субсидии 2 330) | 25 495 (в том числе субсидии 3 999) | 19 826 (в том числе субсидии 5 074) | 13 534 (в том числе субсидии 5 526) | 84 785 (в том числе субсидии 17 346) | 17 346 | 67 439 | |||||||
3 | Модернизация и строительство 47 км сетей и источников теплоснабжения в Актюбинской области | км | вице-министр энергетики Республики Казахстан Есимханов Сунгат Куатович, вице-министр национальной экономики Республики Казахстан Касенов Арман Бакитжанович и заместитель акима Актюбинской области Есенбаев Асылбек Есимканович | 2029 год | 4 | 12 | 15 | 10 | 6 | ||||||
инвес., млн тг | 2 988 (в том числе субсидии 228) | 11 161 (в том числе субсидии 1 271) | 13 911 (в том числе субсидии 2 182) | 10 818 (в том числе субсидии 2 768) | 7 385 (в том числе субсидии 3 015) | 46 263 (в том числе субсидии 9 465) | 9 465 | 36 798 | |||||||
4 | Модернизация и строительство 20 км сетей и источников теплоснабжения в Алматинской области | км | вице-министр энергетики Республики Казахстан Есимханов Сунгат Куатович, вице-министр национальной экономики Республики Казахстан Касенов Арман Бакитжанович и заместитель акима Алматинской области Кудайбергенов Нуржан Кенесович | 2029 год | 2 | 5 | 6 | 4 | 3 | ||||||
инвес., млн тг | 1 244 (в том числе субсидии 95) | 3 181 (в том числе субсидии 418) | 3 921 (в том числе субсидии 663) | 3 086 (в том числе субсидии 818) | 2 159 (в том числе субсидии 881) | 13 591 (в том числе субсидии 2 874) | 2 874 | 10 717 | |||||||
5 | Модернизация и строительство 70 км сетей и источников теплоснабжения в Атырауской области | км | вице-министр энергетики Республики Казахстан Есимханов Сунгат Куатович, вице-министр национальной экономики Республики Казахстан Касенов Арман Бакитжанович и заместитель акима Атырауской области Нұртаев Қайрат Талапович | 2029 год | 4 | 15 | 24 | 15 | 12 | ||||||
инвес., млн тг | 1 635 (в том числе субсидии 125) | 9 102 (в том числе субсидии 924) | 10 557 (в том числе субсидии 1 629) | 10 980 (в том числе субсидии 2 303) | 10 108 (в том числе субсидии 2830) | 42 381 (в том числе субсидии 7 810) | 7 810 | 34 571 | |||||||
6 | Модернизация и строительство 33 км сетей и источников теплоснабжения в Западно-Казахстанской области | км | вице-министр энергетики Республики Казахстан Есимханов Сунгат Куатович, вице-министр национальной экономики Республики Казахстан Касенов Арман Бакитжанович и заместитель акима Западно-Казахстанской области Нарымбетов Бақытжан Хаберұлы | 2029 год | 3 | 9 | 10 | 7 | 4 | ||||||
инвес., млн тг | 2 025 (в том числе субсидии 154) | 7 566 (в том числе субсидии 862) | 9 431 (в том числе субсидии 1 479) | 7 334 (в том числе субсидии 1 877) | 5 007 (в том числе субсидии 2 044) | 31 363 (в том числе субсидии 6 416) | 6 416 | 24 947 | |||||||
7 | Модернизация и строительство 62 км сетей и источников теплоснабжения в Жамбылской области | км | вице-министр энергетики Республики Казахстан Есимханов Сунгат Куатович, вице-министр национальной экономики Республики Казахстан Касенов Арман Бакитжанович и заместитель акима Жамбылской области Мәдібек Қанатбек Қайшыбекұлы | 2029 год | 5 | 17 | 20 | 13 | 7 | ||||||
инвес., млн тг | 3 959 (в том числе субсидии 302) | 14 790 (в том числе субсидии 1 685) | 18 436 (в том числе субсидии 2 892) | 14 336 (в том числе субсидии 3 669) | 9 787 (в том числе субсидии 3 996) | 61 308 (в том числе субсидии 12 543) | 12 543 | 48 765 | |||||||
8 | Модернизация и строительство 217 км сетей и источников теплоснабжения в Карагандинской области | км | вице-министр энергетики Республики Казахстан Есимханов Сунгат Куатович, вице-министр национальной экономики Республики Казахстан Касенов Арман Бакитжанович и заместитель акима Карагандинской области Тайжанов Азамат Айтбаевич | 2029 год | 17 | 58 | 69 | 47 | 26 | ||||||
инвес., млн тг | 13 304 (в том числе субсидии 1 014) | 49 701 (в том числе субсидии 5 661) | 61 951 (в том числе субсидии 9 717) | 48 175 (в том числе субсидии 12 329) | 32 887 (в том числе субсидии 13 427) | 206 018 (в том числе субсидии 42 148) | 42 148 | 163 870 | |||||||
9 | Модернизация и строительство 60 км сетей и источников теплоснабжения в Кызылординской области | км | вице-министр энергетики Республики Казахстан Есимханов Сунгат Куатович, вице-министр национальной экономики Республики Казахстан Касенов Арман Бакитжанович и заместитель акима Кызылординской области Жаханов Бахыт Дуйсенович | 2029 год | 6 | 15 | 13 | 14 | 12 | ||||||
инвес., млн тг | 5 945 (в том числе субсидии 453) | 15 269 (в том числе субсидии 2 001) | 14 269 (в том числе субсидии 2 831) | 16 049 (в том числе субсидии 3 696) | 14 886 (в том числе субсидии 4 363) | 66 418 (в том числе субсидии 13 344) | 13 344 | 53 074 | |||||||
10 | Модернизация и строительство 31 км сетей и источников теплоснабжения в области Жетiсу | км | вице-министр энергетики Республики Казахстан Есимханов Сунгат Куатович, вице-министр национальной экономики Республики Казахстан Касенов Арман Бакитжанович и заместитель акима области Жетісу Канагатов Асет Серикович | 2029 год | 2 | 8 | 10 | 7 | 4 | ||||||
инвес., млн тг | 1 860 (в том числе субсидии 142) | 6 948 (в том числе субсидии 791) | 8 660 (в том числе субсидии 1 358) | 6 734 (в том числе субсидии 1 723) | 4 597 (в том числе субсидии 1 877) | 28 799 (в том числе субсидии 5 892) | 5 892 | 22 907 | |||||||
11 | Модернизация и строительство 86 км сетей и источников теплоснабжения в Костанайской области | км | вице-министр энергетики Республики Казахстан Есимханов Сунгат Куатович, вице-министр национальной экономики Республики Казахстан Касенов Арман Бакитжанович и заместитель акима Костанайской области Танжариков Берик Куанышевич | 2029 год | 7 | 23 | 27 | 19 | 10 | ||||||
инвес., млн тг | 5 359 (в том числе субсидии 408) | 20 018 (в том числе субсидии 2 280) | 24 952 (в том числе субсидии 3 914) | 19 404 (в том числе субсидии 4 966) | 13 246 (в том числе субсидии 5 408) | 82 979 (в том числе субсидии 16 976) | 16 976 | 66 003 | |||||||
12 | Модернизация и строительство 175 км сетей и источников теплоснабжения в Мангистауской области | км | вице-министр энергетики Республики Казахстан Есимханов Сунгат Куатович, вице-министр национальной экономики Республики Казахстан Касенов Арман Бакитжанович и заместитель акима Мангистауской области Избергенов Ербол Курентаевич | 2029 год | 13 | 47 | 56 | 38 | 21 | ||||||
инвес., млн тг | 11 462 (в том числе субсидии 874) | 42 818 (в том числе субсидии 4 877) | 53 371 (в том числе субсидии 8 371) | 41 504 (в том числе субсидии 10 621) | 28 333 (в том числе субсидии 11 568) | 177 487 (в том числе субсидии 36 311) | 36 311 | 141 176 | |||||||
13 | Модернизация и строительство 106 км сетей и источников теплоснабжения в Павлодарской области | км | вице-министр энергетики Республики Казахстан Есимханов Сунгат Куатович, вице-министр национальной экономики Республики Казахстан Касенов Арман Бакитжанович и заместитель акима Павлодарской области Батыргужинов Серик Барлыбаевич | 2029 год | 8 | 28 | 34 | 23 | 13 | ||||||
инвес., млн тг | 6 856 (в том числе субсидии 522) | 25 611 (в том числе субсидии 2 917) | 31 923 (в том числе субсидии 5 007) | 24 825(в том числе субсидии 6 353) | 16 947 (в том числе субсидии 6 919) | 106 162 (в том числе субсидии 21 719) | 21 719 | 84 443 | |||||||
14 | Модернизация и строительство 83 км сетей и источников теплоснабжения в Северо-Казахстанской области | км | вице-министр энергетики Республики Казахстан Есимханов Сунгат Куатович, вице-министр национальной экономики Республики Казахстан Касенов Арман Бакитжанович и заместитель акима Северо-Казахстанской области Дузелбаев Канат Малгаждарович | 2029 год | 6 | 22 | 27 | 18 | 10 | ||||||
инвес., млн тг | 5 317 (в том числе субсидии 405) | 19 861 (в том числе субсидии 2 262) | 24 756 (в том числе субсидии 3 883) | 19 251 (в том числе субсидии 4 927) | 13 142 (в том числе субсидии 5 366) | 82 327 (в том числе субсидии 16 843) | 16 843 | 65 484 | |||||||
15 | Модернизация и строительство 25 км сетей и источников теплоснабжения в Туркестанской области | км | вице-министр энергетики Республики Казахстан Есимханов Сунгат Куатович, вице-министр национальной экономики Республики Казахстан Касенов Арман Бакитжанович и заместитель акима Туркестанской области Жолдасов Зулфухар Сансызбаевич | 2029 год | 2 | 7 | 8 | 5 | 3 | ||||||
инвес., млн тг | 1 631 (в том числе субсидии 124) | 6 093 (в том числе субсидии 694) | 7 594 (в том числе субсидии 1 191) | 5 906 (в том числе субсидии 1 511) | 4 031 (в том числе субсидии 1 646) | 25 255 (в том числе субсидии 5 167) | 5 167 | 20 088 | |||||||
16 | Модернизация и строительство 80 км сетей и источников теплоснабжения области Ұлытау | км | вице-министр энергетики Республики Казахстан Есимханов Сунгат Куатович, вице-министр национальной экономики Республики Казахстан Касенов Арман Бакитжанович и заместитель акима области Ұлытау Усенов Улантай Тулеутаевич | 2029 год | 6 | 21 | 25 | 18 | 10 | ||||||
инвес., млн тг | 5 049 (в том числе субсидии 385) | 18 654 (в том числе субсидии 2 149) | 23 513 (в том числе субсидии 3 688) | 18 284 (в том числе субсидии 4 679) | 12 482 (в том числе субсидии 5 096) | 78 192 (в том числе субсидии 15 997) | 15 997 | 62 195 | |||||||
17 | Модернизация и строительство 145 км сетей и источников теплоснабжения в Восточно-Казахстанской области | км | вице-министр энергетики Республики Казахстан Есимханов Сунгат Куатович, вице-министр национальной экономики Республики Казахстан Касенов Арман Бакитжанович и заместитель акима Восточно-Казахстанской области Байахметов Бакытжан Какенкаджиевич | 2029 год | 11 | 39 | 46 | 32 | 17 | ||||||
инвес., млн тг | 8 441 (в том числе субсидии 643) | 31 533 (в том числе субсидии 3 592) | 39 304 (в том числе субсидии 6 165) | 30 565 (в том числе субсидии 7 822) | 20 865 (в том числе субсидии 8 519) | 130 708 (в том числе субсидии 26 741) | 26 741 | 103 967 | |||||||
18 | Модернизация и строительство 32 км сетей и источников теплоснабжения в городе Астане | км | вице-министр энергетики Республики Казахстан Есимханов Сунгат Куатович, вице-министр национальной экономики Республики Казахстан Касенов Арман Бакитжанович и заместитель акима города Астаны Отебаев Ерсин Кенжебаевич | 2029 год | 3 | 8 | 7 | 7 | 7 | ||||||
инвес., млн тг | 749 (в том числе субсидии 57) | 5 685 (в том числе субсидии 539) | 3 923 (в том числе субсидии 783) | 4 005 (в том числе субсидии 1 011) | 7 399 (в том числе субсидии 1 462) | 21 760 (в том числе субсидии 3 852) | 3 852 | 17 908 | |||||||
19 | Модернизация и строительство 196 км сетей и источников теплоснабжения в городе Алматы | км | вице-министр энергетики Республики Казахстан Есимханов Сунгат Куатович, вице-министр национальной экономики Республики Казахстан Касенов Арман Бакитжанович и заместитель акима города Алматы Амрин Аскар Кемеңгерович | 2029 год | 20 | 44 | 44 | 44 | 44 | ||||||
инвес., млн тг | 18 998 (в том числе субсидии 1 448) | 45 641 (в том числе субсидии 6 153) | 48 537 (в том числе субсидии 9 049) | 51 301 (в том числе субсидии 11 813) | 53 927 (в том числе субсидии 14 440) | 218 403 (в том числе субсидии 42 903) | 42 903 | 175 500 | |||||||
20 | Модернизация и строительство 17 км сетей и источников теплоснабжения в городе Шымкенте | км | вице-министр энергетики Республики Казахстан Есимханов Сунгат Куатович, вице-министр национальной экономики Республики Казахстан Касенов Арман Бакитжанович и заместитель акима города Шымкент Асылов Куаныш Жумабекович | 2029 год | 2 | 4 | 5 | 4 | 2 | ||||||
инвес., млн тг | 1 167 (в том числе субсидии 89) | 4 359 (в том числе субсидии 497) | 5 433 (в том числе субсидии 852) | 4 225 (в том числе субсидии 1 081) | 2 884 (в том числе субсидии 1178) | 18 069 (в том числе субсидии 3 697) | 3 697 | 14 372 | |||||||
Показатель 2. Уровень износа сетей электроснабжения | % | МЭ, МИО | 2029 год | 76% | 67% | -9% | 62% | 57% | 52% | 45% | 3 344 711 | 589 185 | 2 755 526 | ||
21 | Модернизация 2 398 км сетей электроснабжения в области Абай и Восточно-Казахстанской области | км | вице-министр энергетики Республики Казахстан Есимханов Сунгат Куатович, вице-министр национальной экономики Республики Казахстан Касенов Арман Бакитжанович, заместитель акима области Абай Гариков Димитрий Александрович и заместитель акима Восточно-Казахстанской области Байахметов Бакытжан Какенкаджиевич | 2029 год | 153 | 422 | 678 | 360 | 785 | ||||||
инвес., млн тг | 15 480 (в том числе субсидии 1 180) | 33 955 (в том числе субсидии 3 678) | 38 114 (в том числе субсидии 6 302) | 42 526 (в том числе субсидии 9 015) | 47 165 (в том числе субсидии 11 771) | 177 240 (в том числе субсидии 31 946) | 31 946 | 145 294 | |||||||
22 | Модернизация 17 583 км сетей электроснабжения в Акмолинской области | км | вице-министр энергетики Республики Казахстан Есимханов Сунгат Куатович, вице-министр национальной экономики Республики Казахстан Касенов Арман Бакитжанович и заместитель акима Акмолинской области Рамазанов Ельдос Муратович | 2029 год | 1 534 | 3 778 | 4 072 | 4 162 | 4 037 | ||||||
инвес., млн тг | 55 220 (в том числе субсидии 4 208) | 118 873 (в том числе субсидии 12 947) | 124 986 (в том числе субсидии 21 486) | 112 420 (в том числе субсидии 28 247) | 120 061 (в том числе субсидии 34 709) | 531 559 (в том числе субсидии 101 598) | 101 598 | 429 961 | |||||||
23 | Модернизация 8 884 км сетей электроснабжения в Актюбинской области | км | вице-министр энергетики Республики Казахстан Есимханов Сунгат Куатович, вице-министр национальной экономики Республики Казахстан Касенов Арман Бакитжанович и заместитель акима Актюбинской области Есенбаев Асылбек Есимканович | 2029 год | 283 | 1 291 | 1 889 | 2 447 | 2 974 | ||||||
инвес., млн тг | 9 356 (в том числе субсидии 713) | 52 918 (в том числе субсидии 4 692) | 99 330 (в том числе субсидии 11 904) | 163 491 (в том числе субсидии 23 429) | 250 480 (в том числе субсидии 40 537) | 575 576 (в том числе субсидии 81 275) | 81 275 | 494 302 | |||||||
24 | Модернизация 2 877 км сетей электроснабжения в Атырауской области | км | вице-министр энергетики Республики Казахстан Есимханов Сунгат Куатович, вице-министр национальной экономики Республики Казахстан Касенов Арман Бакитжанович и заместитель акима Атырауской области Нұртаев Қайрат Талапович | 2029 год | 222 | 546 | 689 | 737 | 683 | ||||||
инвес., млн тг | 1 694 (в том числе субсидии 129) | 4 503 (в том числе субсидии 462) | 5 457 (в том числе субсидии 843) | 6 442 (в том числе субсидии 1 265) | 7 561 (в том числе субсидии 1 725) | 25 657 (в том числе субсидии 4 425) | 4 425 | 21 233 | |||||||
25 | Модернизация 16 704 км сетей электроснабжения в Западно-Казахстанской области | км | вице-министр энергетики Республики Казахстан Есимханов Сунгат Куатович, вице-министр национальной экономики Республики Казахстан Касенов Арман Бакитжанович и заместитель акима Западно-Казахстанской области Нарымбетов Бақытжан Хаберұлы | 2029 год | 2 004 | 4 176 | 3 842 | 3 508 | 3 174 | ||||||
инвес., млн тг | 21 862 (в том числе субсидии 1 666) | 47 231 (в том числе субсидии 5 139) | 47 002 (в том числе субсидии 8 329) | 46 495 (в том числе субсидии 11 171) | 45 555 (в том числе субсидии 13 579) | 208 145 (в том числе субсидии 39 884) | 39 884 | 168 261 | |||||||
26 | Модернизация 1 302 км сетей электроснабжения в Жамбылской области | км | вице-министр энергетики Республики Казахстан Есимханов Сунгат Куатович, вице-министр национальной экономики Республики Казахстан Касенов Арман Бакитжанович и заместитель акима Жамбылской области Мәдібек Қанатбек Қайшыбекұлы | 2029 год | 130 | 293 | 293 | 293 | 293 | ||||||
инвес., млн тг | 1 584 (в том числе субсидии 121) | 3 851 (в том числе субсидии 405) | 4 302 (в том числе субсидии 702) | 4 813 (в том числе субсидии 1010) | 5 336 (в том числе субсидии 1323) | 19 885 (в том числе субсидии 3 561) | 3 561 | 16 324 | |||||||
27 | Модернизация 4 251 км сетей электроснабжения в Карагандинской области | км | вице-министр энергетики Республики Казахстан Есимханов Сунгат Куатович, вице-министр национальной экономики Республики Казахстан Касенов Арман Бакитжанович и заместитель акима Карагандинской области Тайжанов Азамат Айтбаевич | 2029 год | 404 | 947 | 972 | 951 | 977 | ||||||
инвес., млн тг | 18 755 (в том числе субсидии 1 429) | 45 991 (в том числе субсидии 4 826) | 50 711 (в том числе субсидии 8 323) | 55 588 (в том числе субсидии 11 867) | 60 112 (в том числе субсидии 15 344) | 231 157 (в том числе субсидии 41 789) | 41 789 | 189 368 | |||||||
28 | Модернизация 1 795 км сетей электроснабжения в Кызылординской области | км | вице-министр энергетики Республики Казахстан Есимханов Сунгат Куатович, вице-министр национальной экономики Республики Казахстан Касенов Арман Бакитжанович и заместитель акима Кызылординской области Жаханов Бахыт Дуйсенович | 2029 год | 86 | 373 | 322 | 542 | 472 | ||||||
инвес., млн тг | 9 984 (в том числе субсидии 761) | 49 173 (в том числе субсидии 4 451) | 54 066 (в том числе субсидии 8 232) | 33 287 (в том числе субсидии 10 111) | 34 418 (в том числе субсидии 11 778) | 180 928 (в том числе субсидии 35 332) | 35 332 | 145 596 | |||||||
29 | Модернизация 1 090 км сетей электроснабжения в области Жетiсу | км | вице-министр энергетики Республики Казахстан Есимханов Сунгат Куатович, вице-министр национальной экономики Республики Казахстан Касенов Арман Бакитжанович и заместитель акима области Жетісу Канагатов Асет Серикович | 2029 год | 86 | 309 | 302 | 193 | 200 | ||||||
инвес., млн тг | 1 259 (в том числе субсидии 96) | 7 339 (в том числе субсидии 648) | 7 956 (в том числе субсидии 1 205) | 8 086 (в том числе субсидии 1 726) | 8 593 (в том числе субсидии 2 222) | 33 233 (в том числе субсидии 5 896) | 5 896 | 27 337 | |||||||
30 | Модернизация 3 889 км сетей электроснабжения в Костанайской области | км | вице-министр энергетики Республики Казахстан Есимханов Сунгат Куатович, вице-министр национальной экономики Республики Казахстан Касенов Арман Бакитжанович и заместитель акима Костанайской области Танжариков Берик Куанышевич | 2029 год | 110 | 387 | 1 268 | 1 190 | 934 | ||||||
инвес., млн тг | 19 822 (в том числе субсидии 1 511) | 55 163 (в том числе субсидии 5 600) | 55 666 (в том числе субсидии 9 415) | 53 981 (в том числе субсидии 12 751) | 56 535 (в том числе субсидии 15 856) | 241 168 (в том числе субсидии 45 133) | 45 133 | 196 035 | |||||||
31 | Модернизация 419 км сетей электроснабжения в Мангистауской области | км | вице-министр энергетики Республики Казахстан Есимханов Сунгат Куатович, вице-министр национальной экономики Республики Казахстан Касенов Арман Бакитжанович и заместитель акима Мангистауской области Избергенов Ербол Курентаевич | 2029 год | 12 | 3 | 63 | 28 | 313 | ||||||
инвес., млн тг | 3 209 (в том числе субсидии 245) | 8 118 (в том числе субсидии 845) | 9 550 (в том числе субсидии 1 508) | 11 296 (в том числе субсидии 2 244) | 12 259 (в том числе субсидии 2 972) | 44 432 (в том числе субсидии 7 814) | 7 814 | 36 618 | |||||||
32 | Модернизация 2 075 км сетей электроснабжения в Павлодарской области | км | вице-министр энергетики Республики Казахстан Есимханов Сунгат Куатович, вице-министр национальной экономики Республики Казахстан Касенов Арман Бакитжанович и заместитель акима Павлодарской области Батыргужинов Серик Барлыбаевич | 2029 год | 193 | 486 | 489 | 461 | 446 | ||||||
инвес., млн тг | 7 539 (в том числе субсидии 575) | 25 173 (в том числе субсидии 2 449) | 29 982 (в том числе субсидии 4 548) | 29 596 (в том числе субсидии 6 434) | 31 655 (в том числе субсидии 8 254) | 123 945 (в том числе субсидии 22 259) | 22 259 | 101 686 | |||||||
33 | Модернизация 6 947 км сетей электроснабжения в Северо-Казахстанской области | км | вице-министр энергетики Республики Казахстан Есимханов Сунгат Куатович, вице-министр национальной экономики Республики Казахстан Касенов Арман Бакитжанович и заместитель акима Северо-Казахстанской области Дузелбаев Канат Малгаждарович | 2029 год | 699 | 1 636 | 1 621 | 1 486 | 1 505 | ||||||
инвес., млн тг | 30 216 (в том числе субсидии 2 303) | 74 597 (в том числе субсидии 7 813) | 84 328 (в том числе субсидии 13 644) | 94 200 (в том числе субсидии 19 691) | 104 884 (в том числе субсидии 25 860) | 388 225 (в том числе субсидии 69 310) | 69 310 | 318 915 | |||||||
34 | Модернизация 5 308 км сетей электроснабжения в Туркестанской области и в городе Шымкенте | км | вице-министр энергетики Республики Казахстан Есимханов Сунгат Куатович, вице-министр национальной экономики Республики Казахстан Касенов Арман Бакитжанович, заместитель акима Туркестанской области Жолдасов Зулфухар Сансызбаевич и заместитель акима города Шымкента Каримов Айдын Мейрамбекович | 2029 год | 532 | 1 214 | 1 227 | 1 187 | 1 148 | ||||||
инвес., млн тг | 10 058 (в том числе субсидии 767) | 24 242 (в том числе субсидии 2 556) | 26 870 (в том числе субсидии 4 409) | 29 562 (в том числе субсидии 6 295) | 32 273 (в том числе субсидии 8 169) | 123 005 (в том числе субсидии 22 195) | 22 195 | 100 811 | |||||||
35 | Модернизация 502 км сетей электроснабжения области Ұлытау | км | вице-министр энергетики Республики Казахстан Есимханов Сунгат Куатович, вице-министр национальной экономики Республики Казахстан Касенов Арман Бакитжанович и заместитель акима области Ұлытау Усенов Улантай Тулеутаевич | 2029 год | 50 | 113 | 113 | 113 | 113 | ||||||
инвес., млн тг | 5 859 (в том числе субсидии 447) | 14 121 (в том числе субсидии 1 489) | 15 651 (в том числе субсидии 2 568) | 17 219 (в том числе субсидии 3 667) | 18 799 (в том числе субсидии 4 758) | 71 648 (в том числе субсидии 12 928) | 12 928 | 58 720 | |||||||
36 | Модернизация 1 527 км сетей электроснабжения в городе Алматы и Алматинской области | км | вице-министр энергетики Республики Казахстан Есимханов Сунгат Куатович, вице-министр национальной экономики Республики Казахстан Касенов Арман Бакитжанович, заместитель акима Алматинской области Кудайбергенов Нуржан Кенесович и заместитель акима города Алматы Амрин Аскар Кемеңгерович | 2029 год | 114 | 276 | 327 | 378 | 432 | ||||||
инвес., млн тг | 26 050 (в том числе субсидии 1 985) | 64 076 (в том числе субсидии 6 717) | 78 053 (в том числе субсидии 12 154) | 92 586 (в том числе субсидии 18 204) | 108 142 (в том числе субсидии 24 780) | 368 907 (в том числе субсидии 63 841) | 63 841 | 305 065 | |||||||
37 | Модернизация национальных электрических сетей | млн тг | вице-министр энергетики Республики Казахстан Есимханов Сунгат Куатович и председатель правления "Казахстанская компания по управлению электрическими сетями АО "KEGOC" Айтжанов Наби Еркинович | 75 032 | 158 016 | 278 707 | 249 076 | 299 352 | 1 060 182 | 1 060 182 | |||||
37.1 | Реконструкция ВЛ 220-500 кВ в филиалах АО "KEGOC" | млн тг | вице-министр энергетики Республики Казахстан Есимханов Сунгат Куатович и председатель правления "Казахстанская компания по управлению электрическими сетями АО "KEGOC" Айтжанов Наби Еркинович | 2021-2031 | 1 236 | 10 953 | 24 609 | 30 740 | 31 130 | 98 667 | 98 667 | ||||
37.2 | Усиление электрической сети южной зоны ЕЭС Казахстана. строительство электросетевых объектов | млн тг | вице-министр энергетики Республики Казахстан Есимханов Сунгат Куатович и председатель правления "Казахстанская компания по управлению электрическими сетями АО "KEGOC" Айтжанов Наби Еркинович | 2021-2027 | 49 020 | 72 921 | 12 104 | 134 045 | 134 045 | ||||||
37.3 | Объединение энергосистемы Западного Казахстана с ЕЭС Казахстана | млн тг | вице-министр энергетики Республики Казахстан Есимханов Сунгат Куатович и председатель правления "Казахстанская компания по управлению электрическими сетями АО "KEGOC" Айтжанов Наби Еркинович | 2021-2027 | 17 459 | 65 102 | 96 949 | 427 | 179 937 | 179 937 | |||||
37.4 | Повышение транзитного потенциала и пропускной способности ЕЭС РК | млн тг | вице-министр энергетики Республики Казахстан Есимханов Сунгат Куатович и председатель правления "Казахстанская компания по управлению электрическими сетями АО "KEGOC" Айтжанов Наби Еркинович | 2024-2029 | 433 | 5 370 | 131 855 | 180 432 | 218 910 | 537 000 | 537 000 | ||||
37.5 | Усиление схемы внешнего электроснабжения города Астаны, строительство электросетевых объектов | млн тг | вице-министр энергетики Республики Казахстан Есимханов Сунгат Куатович и председатель правления "Казахстанская компания по управлению электрическими сетями АО "KEGOC" Айтжанов Наби Еркинович | 2024-2028 | 104 | 437 | 689 | 18 876 | 20 036 | 40 142 | 40 142 | ||||
37.6 | Строительство ПС 500 кВ Караганда и ВЛ 500 кВ ПС Караганда – ПС Астана | млн тг | вице-министр энергетики Республики Казахстан Есимханов Сунгат Куатович и председатель правления "Казахстанская компания по управлению электрическими сетями АО "KEGOC" Айтжанов Наби Еркинович | 2027-2031 | 383 | 3 445 | 4 976 | 8 804 |
8 804 (за период реализации Национального проекта) | ||||||
37.7 | Строительство ВЛ 500кВ Караганда – Жезказган – Кызылорда – Шымкент | млн тг | вице-министр энергетики Республики Казахстан Есимханов Сунгат Куатович и председатель правления "Казахстанская компания по управлению электрическими сетями АО "KEGOC" Айтжанов Наби Еркинович | 2027-2032 | 500 | 3 100 | 13 349 | 16 949 |
16 949 (за период реализации Национально проекта) | ||||||
37.8 | Реализация проектов по внедрению современных, инновационных ИТ и цифровых технологий, искусственного интеллекта для формирования интеллектуальной энергосистемы | млн тг | вице-министр энергетики Республики Казахстан Есимханов Сунгат Куатович и председатель правления "Казахстанская компания по управлению электрическими сетями АО "KEGOC" Айтжанов Наби Еркинович | 2025-2030 | 6 780 | 3 233 | 11 618 | 12 056 | 10 951 | 44 638 | 44 638 | ||||
Показатель 3. Уровень износа сетей водоснабжения | % | МПС, МИО | 2029 год | 40% | 38% | -2% | 37% | 35% | 34% | 33% | 706 011 | 113 906 | 592 105* | ||
38 | Модернизация и строительство 273 км систем водоснабжения в области Абай | км | вице-министр промышленности и строительства Республики Казахстан Кажкенов Куандык Жумабекович, вице-министр национальной экономики Республики Казахстан Касенов Арман Бакитжанович и заместитель акима области Абай Гариков Димитрий Александрович | 2029 год | 33 | 62 | 90 | 63 | 26 | ||||||
инвес., млн тг |
2 229 |
9 108 |
13 322 |
10 123 |
5 697 |
40 480 | 6 412 | 34 068* | |||||||
39 | Модернизация и строительство 245 км систем водоснабжения в Акмолинской области | км | вице-министр промышленности и строительства Республики Казахстан Кажкенов Куандык Жумабекович, вице-министр национальной экономики Республики Казахстан Касенов Арман Бакитжанович и заместитель акима Акмолинской области Рамазанов Ельдос Муратович | 2029 год | 37 | 61 | 86 | 37 | 24 | 2 080 | |||||
инвес., млн тг |
2 315 |
8 394 |
11 646 |
5 697 |
4 225 |
32 276 | 2 080 | 30 196* | |||||||
40 | Модернизация и строительство 193 км систем водоснабжения в Актюбинской области | км | вице-министр промышленности и строительства Республики Казахстан Кажкенов Куандык Жумабекович, вице-министр национальной экономики Республики Казахстан Касенов Арман Бакитжанович и заместитель акима Актюбинской области Есенбаев Асылбек Есимканович | 2029 год | 29 | 48 | 67 | 29 | 19 | ||||||
инвес., млн тг |
1 912 |
7 097 |
10 009 |
5 348 | 4 216 (в том числе субсидии 1 313 млн.тг.) |
28 582 | 4 358 | 24 224* | |||||||
41 | Модернизация и строительство 262 км систем водоснабжения в Алматинской области | км | вице-министр промышленности и строительства Республики Казахстан Кажкенов Куандык Жумабекович, вице-министр национальной экономики Республики Казахстан Касенов Арман Бакитжанович и заместитель акима Алматинской области Кудайбергенов Нуржан Кенесович | 2029 год | 39 | 66 | 92 | 39 | 26 | ||||||
инвес., млн тг |
2 520 |
9 289 |
13 080 |
6 935 |
5 439 |
37 264 | 5 380 | 31 884* | |||||||
42 | Модернизация и строительство 60 км систем водоснабжения в Атырауской области | км | вице-министр промышленности и строительства Республики Казахстан Кажкенов Куандык Жумабекович, вице-министр национальной экономики Республики Казахстан Касенов Арман Бакитжанович и заместитель акима Атырауской области Нұртаев Қайрат Талапович | 2029 год | 9 | 15 | 21 | 9 | 6 | ||||||
инвес., млн тг |
932 |
3 344 |
4 751 |
2 650 |
2 144 |
13 812 | 2 672 | 11 141* | |||||||
43 | Модернизация и строительство 138 км систем водоснабжения в Западно-Казахстанской области | км | вице-министр промышленности и строительства Республики Казахстан Кажкенов Куандык Жумабекович, вице-министр национальной экономики Республики Казахстан Касенов Арман Бакитжанович и заместитель акима Западно-Казахстанской области Нарымбетов Бақытжан Хаберұлы | 2029 год | 21 | 34 | 48 | 21 | 14 | ||||||
инвес., млн тг |
1 385 |
5 123 |
7 235 |
3 897 |
3 088 |
20 728 | 3 322 | 17 406* | |||||||
44 | Модернизация и строительство 160 км систем водоснабжения в Жамбылской области | км | вице-министр промышленности и строительства Республики Казахстан Кажкенов Куандык Жумабекович, вице-министр национальной экономики Республики Казахстан Касенов Арман Бакитжанович и заместитель акима Жамбылской области Мәдібек Қанатбек Қайшыбекұлы | 2029 год | 24 | 40 | 56 | 24 | 16 | ||||||
инвес., млн тг |
1 610 |
5 992 |
8 512 |
4 720 |
3 806 |
24 641 | 4 669 | 19 971* | |||||||
45 | Модернизация и строительство 560 км систем водоснабжения в Карагандинской области | км | вице-министр промышленности и строительства Республики Казахстан Кажкенов Куандык Жумабекович, вице-министр национальной экономики Республики Казахстан Касенов Арман Бакитжанович и заместитель акима Карагандинской области Тайжанов Азамат Айтбаевич | 2029 год | 84 | 140 | 196 | 84 | 56 | ||||||
инвес., млн тг |
5 460 |
20 160 |
28 430 |
15 196 |
11 981 |
81 228 | 12 385 | 68 843* | |||||||
46 | Модернизация и строительство 87 км систем водоснабжения в Кызылординской области | км | вице-министр промышленности и строительства Республики Казахстан Кажкенов Куандык Жумабекович, вице-министр национальной экономики Республики Казахстан Касенов Арман Бакитжанович и заместитель акима Кызылординской области Жаханов Бахыт Дуйсенович | 2029 год | 13 | 22 | 30 | 13 | 9 | ||||||
инвес., млн тг |
924 |
3 394 |
4 766 |
2 492 |
1 937 |
13 512 | 1 761 | 11 751* | |||||||
47 | Модернизация и строительство 185 км систем водоснабжения в области Жетiсу | км | вице-министр промышленности и строительства Республики Казахстан Кажкенов Куандык Жумабекович, вице-министр национальной экономики Республики Казахстан Касенов Арман Бакитжанович и заместитель акима области Жетісу Канагатов Асет Серикович | 2029 год | 28 | 46 | 65 | 28 | 18 | ||||||
инвес., млн тг |
1 796 |
6 555 |
9 150 |
4 631 |
3 521 |
25 653 | 2 515 | 23 138* | |||||||
48 | Модернизация и строительство 266 км систем водоснабжения в Костанайской области | км | вице-министр промышленности и строительства Республики Казахстан Кажкенов Куандык Жумабекович, вице-министр национальной экономики Республики Казахстан Касенов Арман Бакитжанович и заместитель акима Костанайской области Танжариков Берик Куанышевич | 2029 год | 40 | 67 | 93 | 40 | 27 | ||||||
инвес., млн тг |
2 510 |
8 991 |
11 838 |
6 438 |
4 876 |
34 650 | 3 349 | 31 301* | |||||||
49 | Модернизация и строительство 99 км систем водоснабжения в Мангистауской области | км | вице-министр промышленности и строительства Республики Казахстан Кажкенов Куандык Жумабекович, вице-министр национальной экономики Республики Казахстан Касенов Арман Бакитжанович и заместитель акима Мангистауской области Избергенов Ербол Курентаевич | 2029 год | 15 | 25 | 35 | 15 | 10 | ||||||
инвес., млн тг |
989 |
3 423 |
4 962 |
2 405 |
1 771 |
13 550 | 759 | 12 791* | |||||||
50 | Модернизация и строительство 275 км систем водоснабжения в Павлодарской области | км | вице-министр промышленности и строительства Республики Казахстан Кажкенов Куандык Жумабекович, вице-министр национальной экономики Республики Казахстан Касенов Арман Бакитжанович и заместитель акима Павлодарской области Батыргужинов Серик Барлыбаевич | 2029 год | 41 | 69 | 96 | 41 | 27 | ||||||
инвес., млн тг |
2 781 |
10 362 |
14 731 |
8 199 |
6 628 |
42 701 | 8 261 | 34 440* | |||||||
51 | Модернизация и строительство 63 км систем водоснабжения в Северо-Казахстанской области | км | вице-министр промышленности и строительства Республики Казахстан Кажкенов Куандык Жумабекович, вице-министр национальной экономики Республики Казахстан Касенов Арман Бакитжанович и заместитель акима Северо-Казахстанской области Дузелбаев Канат Малгаждарович | 2029 год | 9 | 16 | 22 | 9 | 6 | ||||||
инвес., млн тг |
701 |
2 604 |
3 621 |
2 030 |
1 629 |
10 585 | 1 927 | 8 658* | |||||||
52 | Модернизация и строительство 295 км систем водоснабжения в Туркестанской области | км | вице-министр промышленности и строительства Республики Казахстан Кажкенов Куандык Жумабекович, вице-министр национальной экономики Республики Казахстан Касенов Арман Бакитжанович и заместитель акима Туркестанской области Жолдасов Зулфухар Сансызбаевич | 2029 год | 44 | 74 | 103 | 44 | 29 | ||||||
инвес., млн тг |
2 873 |
9 870 |
13 926 |
7 993 |
6 377 |
41 039 | 6 505 | 34 534* | |||||||
53 | Модернизация и строительство 206 км систем водоснабжения области Ұлытау | км | вице-министр промышленности и строительства Республики Казахстан Кажкенов Куандык Жумабекович, вице-министр национальной экономики Республики Казахстан Касенов Арман Бакитжанович и заместитель акима области Ұлытау Усенов Улантай Тулеутаевич | 2029 год | 31 | 52 | 72 | 31 | 21 | ||||||
инвес., млн тг |
2 052 |
7 582 |
10 632 |
5 738 |
4 533 |
30 537 | 4 767 | 25 770* | |||||||
54 | Модернизация и строительство 212 км систем водоснабжения в Восточно-Казахстанской области | км | вице-министр промышленности и строительства Республики Казахстан Кажкенов Куандык Жумабекович, вице-министр национальной экономики Республики Казахстан Касенов Арман Бакитжанович и заместитель акима Восточно-Казахстанской области Байахметов Бакытжан Какенкаджиевич | 2029 год | 32 | 53 | 74 | 32 | 21 | ||||||
инвес., млн тг |
2 104 |
7 788 |
11 009 |
5 959 |
4 735 |
31 594 | 5 215 | 26 379* | |||||||
55 | Модернизация и строительство 174 км систем водоснабжения в городе Астане | км | вице-министр промышленности и строительства Республики Казахстан Кажкенов Куандык Жумабекович, вице-министр национальной экономики Республики Казахстан Касенов Арман Бакитжанович и заместитель акима города Астаны Отебаев Ерсин Кенжебаевич | 2029 год | 26 | 44 | 61 | 26 | 17 | ||||||
инвес., млн тг |
1 716 |
6 412 |
9 137 |
5 144 |
4 187 |
26 597 | 5 455 | 21 142* | |||||||
56 | Модернизация и строительство 579 км систем водоснабжения в городе Алматы | км | вице-министр промышленности и строительства Республики Казахстан Кажкенов Куандык Жумабекович, вице-министр национальной экономики Республики Казахстан Касенов Арман Бакитжанович и заместитель акима города Алматы Амрин Аскар Кемеңгерович | 2029 год | 87 | 145 | 203 | 87 | 58 | ||||||
инвес., млн тг |
5 845 |
21 835 |
31 112 |
17 516 |
14 256 |
90 564 | 18 573 | 71 991* | |||||||
57 | Модернизация и строительство 436 км систем водоснабжения в городе Шымкенте | км | вице-министр промышленности и строительства Республики Казахстан Кажкенов Куандык Жумабекович, вице-министр национальной экономики Республики Казахстан Касенов Арман Бакитжанович и заместитель акима города Шымкента Асылов Куаныш Жумабекович | 2029 год | 65 | 109 | 153 | 65 | 44 | ||||||
инвес., млн тг |
4 261 |
15 917 |
22 680 |
12 769 |
10 392 |
66 018 | 13 539 | 52 479* | |||||||
* В том числе все возвратные средства. С учетом затрат на автоматизацию водоканалов в областных центрах и городах Астане, Алматы и Шымкенте. | |||||||||||||||
Показатель 4. Уровень износа сетей водоотведения | % | МПС, МИО | 2029 год | 56% | 53% | -3% | 49% | 44% | 42% | 41% | 390 820 | 58 856 | 331 964* | ||
58 | Модернизация и строительство 123 км систем водоотведения в области Абай | км | вице-министр промышленности и строительства Республики Казахстан Кажкенов Куандык Жумабекович, вице-министр национальной экономики Республики Казахстан Касенов Арман Бакитжанович и заместитель акима области Абай Гариков Димитрий Александрович | 2029 год | 11 | 38 | 43 | 18 | 12 | ||||||
инвес., млн тг |
738 |
4 923 |
5 763 |
2 871 |
2 160 |
16 456 | 1 640 | 14 816* | |||||||
59 | Модернизация и строительство 191 км систем водоотведения в Акмолинской области | км | вице-министр промышленности и строительства Республики Казахстан Кажкенов Куандык Жумабекович, вице-министр национальной экономики Республики Казахстан Касенов Арман Бакитжанович и заместитель акима Акмолинской области Рамазанов Ельдос Муратович | 2029 год | 29 | 48 | 67 | 29 | 19 | ||||||
инвес., млн тг |
1 779 |
6 518 |
9 131 |
4 711 |
3 629 |
25 769 | 3 018 | 22 750* | |||||||
60 | Модернизация и строительство 101 км систем водоотведения в Актюбинской области | км | вице-министр промышленности и строительства Республики Казахстан Кажкенов Куандык Жумабекович, вице-министр национальной экономики Республики Казахстан Касенов Арман Бакитжанович и заместитель акима Актюбинской области Есенбаев Асылбек Есимканович | 2029 год | 15 | 25 | 35 | 15 | 10 | ||||||
инвес., млн тг |
984 |
3 669 |
5 217 |
2 910 |
2 355 |
15 136 | 2 959 | 12 176* | |||||||
61 | Модернизация и строительство 132 км систем водоотведения в Алматинской области | км | вице-министр промышленности и строительства Республики Казахстан Кажкенов Куандык Жумабекович, вице-министр национальной экономики Республики Казахстан Касенов Арман Бакитжанович и заместитель акима Алматинской области Кудайбергенов Нуржан Кенесович | 2029 год | 20 | 33 | 46 | 20 | 13 | ||||||
инвес., млн тг |
1 247 |
4 607 |
6 501 |
3 483 |
2 751 |
18 589 | 2 881 | 15 708* | |||||||
62 | Модернизация и строительство 43 км систем водоотведения в Атырауской области | км | вице-министр промышленности и строительства Республики Казахстан Кажкенов Куандык Жумабекович, вице-министр национальной экономики Республики Казахстан Касенов Арман Бакитжанович и заместитель акима Атырауской области Нұртаев Қайрат Талапович | 2029 год | 6 | 11 | 15 | 6 | 4 | ||||||
инвес., млн тг |
489 |
1 824 |
2 596 |
1 453 |
1 178 |
7 541 | 1 500 | 6 040* | |||||||
63 | Модернизация и строительство 83 км систем водоотведения в Западно-Казахстанской области | км | вице-министр промышленности и строительства Республики Казахстан Кажкенов Куандык Жумабекович, вице-министр национальной экономики Республики Казахстан Касенов Арман Бакитжанович и заместитель акима Западно-Казахстанской области Нарымбетов Бақытжан Хаберұлы | 2029 год | 12 | 21 | 29 | 12 | 8 | ||||||
инвес., млн тг |
798 |
2 953 |
4 172 |
2 250 |
1 784 |
11 957 | 1 933 | 10 024* | |||||||
64 | Модернизация и строительство 43 км систем водоотведения в Жамбылской области | км | вице-министр промышленности и строительства Республики Казахстан Кажкенов Куандык Жумабекович, вице-министр национальной экономики Республики Казахстан Касенов Арман Бакитжанович и заместитель акима Жамбылской области Мәдібек Қанатбек Қайшыбекұлы | 2029 год | 6 | 11 | 15 | 6 | 4 | ||||||
инвес., млн тг |
421 |
1 561 |
2 211 |
1 210 |
968 |
6 369 | 1 121 | 5 249* | |||||||
65 | Модернизация и строительство 247 км систем водоотведения в Карагандинской области | км | вице-министр промышленности и строительства Республики Казахстан Кажкенов Куандык Жумабекович, вице-министр национальной экономики Республики Казахстан Касенов Арман Бакитжанович и заместитель акима Карагандинской области Тайжанов Азамат Айтбаевич | 2029 год | 37 | 62 | 87 | 37 | 25 | ||||||
инвес., млн тг |
2 370 |
8 806 |
12 488 |
6 865 |
5 509 |
36 038 | 6 519 | 29 520* | |||||||
66 | Модернизация и строительство 52 км систем водоотведения в Кызылординской области | км | вице-министр промышленности и строительства Республики Казахстан Кажкенов Куандык Жумабекович, вице-министр национальной экономики Республики Казахстан Касенов Арман Бакитжанович и заместитель акима Кызылординской области Жаханов Бахыт Дуйсенович | 2029 год | 8 | 13 | 18 | 8 | 5 | ||||||
инвес., млн тг |
528 |
1 974 |
2 813 |
1 584 |
1 289 |
8 188 | 1 679 | 6 509* | |||||||
67 | Модернизация и строительство 102 км систем водоотведения в области Жетiсу | км | вице-министр промышленности и строительства Республики Казахстан Кажкенов Куандык Жумабекович, вице-министр национальной экономики Республики Казахстан Касенов Арман Бакитжанович и заместитель акима области Жетісу Канагатов Асет Серикович | 2029 год | 15 | 26 | 36 | 15 | 10 | ||||||
инвес., млн тг |
974 |
3 595 |
5 068 |
2 704 |
2 129 |
14 469 | 2 179 | 12 290* | |||||||
68 | Модернизация и строительство 243 км систем водоотведения в Костанайской области | км | вице-министр промышленности и строительства Республики Казахстан Кажкенов Куандык Жумабекович, вице-министр национальной экономики Республики Казахстан Касенов Арман Бакитжанович и заместитель акима Костанайской области Танжариков Берик Куанышевич | 2029 год | 36 | 61 | 85 | 36 | 24 | ||||||
инвес., млн тг |
2 251 |
8 256 |
11 576 |
6 001 |
4 637 |
32 721 | 3 987 | 28 734* | |||||||
69 | Модернизация и строительство 118 км систем водоотведения в Мангистауской области | км | вице-министр промышленности и строительства Республики Казахстан Кажкенов Куандык Жумабекович, вице-министр национальной экономики Республики Казахстан Касенов Арман Бакитжанович и заместитель акима Мангистауской области Избергенов Ербол Курентаевич | 2029 год | 18 | 29 | 41 | 18 | 12 | ||||||
инвес., млн тг |
1 099 |
4 021 |
5 622 |
2 874 |
2 200 |
15 816 | 1 705 | 14 110* | |||||||
70 | Модернизация и строительство 246 км систем водоотведения в Павлодарской области | км | вице-министр промышленности и строительства Республики Казахстан Кажкенов Куандык Жумабекович, вице-министр национальной экономики Республики Казахстан Касенов Арман Бакитжанович и заместитель акима Павлодарской области Батыргужинов Серик Барлыбаевич | 2029 год | 37 | 61 | 86 | 37 | 25 | ||||||
инвес., млн тг |
2 300 |
8 443 |
11 844 |
6 157 |
4 767 |
35 551 | 4 178 | 29 333* | |||||||
71 | Модернизация и строительство 80 км систем водоотведения в Северо-Казахстанской области | км | вице-министр промышленности и строительства Республики Казахстан Кажкенов Куандык Жумабекович, вице-министр национальной экономики Республики Казахстан Касенов Арман Бакитжанович и заместитель акима Северо-Казахстанской области Дузелбаев Канат Малгаждарович | 2029 год | 12 | 20 | 28 | 12 | 8 | ||||||
инвес., млн тг |
774 |
2 859 |
4 036 |
2 166 |
1 713 |
11 547 | 1 811 | 9 737* | |||||||
72 | Модернизация и строительство 70 км систем водоотведения в Туркестанской области | км | вице-министр промышленности и строительства Республики Казахстан Кажкенов Куандык Жумабекович, вице-министр национальной экономики Республики Казахстан Касенов Арман Бакитжанович и заместитель акима Туркестанской области Жолдасов Зулфухар Сансызбаевич | 2029 год | 10 | 17 | 24 | 10 | 7 | ||||||
инвес., млн тг |
646 |
2 344 |
3 254 |
1 597 |
1 187 |
9 027 | 610 | 8 417* | |||||||
73 | Модернизация и строительство 167 км систем водоотведения области Ұлытау | км | вице-министр промышленности и строительства Республики Казахстан Кажкенов Куандык Жумабекович, вице-министр национальной экономики Республики Казахстан Касенов Арман Бакитжанович и заместитель акима области Ұлытау Усенов Улантай Тулеутаевич | 2029 год | 25 | 42 | 59 | 25 | 17 | ||||||
инвес., млн тг |
1 600 |
5 920 |
8 408 |
4 595 |
3 673 |
24 196 | 4 231 | 19 965* | |||||||
74 | Модернизация и строительство 213 км систем водоотведения в Восточно-Казахстанской области | км | вице-министр промышленности и строительства Республики Казахстан Кажкенов Куандык Жумабекович, вице-министр национальной экономики Республики Казахстан Касенов Арман Бакитжанович и заместитель акима Восточно-Казахстанской области Байахметов Бакытжан Какенкаджиевич | 2029 год | 32 | 53 | 74 | 32 | 21 | ||||||
инвес., млн тг |
1 924 |
6 949 |
9 602 |
4 587 |
3 342 |
26 404 | 1 095 | 25 310* | |||||||
75 | Модернизация и строительство 115 км систем водоотведения в городе Астане | км | вице-министр промышленности и строительства Республики Казахстан Кажкенов Куандык Жумабекович, вице-министр национальной экономики Республики Казахстан Касенов Арман Бакитжанович и заместитель акима города Астаны Отебаев Ерсин Кенжебаевич | 2029 год | 17 | 29 | 40 | 17 | 12 | ||||||
инвес., млн тг |
1 107 |
4 136 |
5 894 |
3 318 |
2 701 |
17 157 | 3 519 | 13 638* | |||||||
76 | Модернизация и строительство 231 км систем водоотведения в городе Алматы | км | вице-министр промышленности и строительства Республики Казахстан Кажкенов Куандык Жумабекович, вице-министр национальной экономики Республики Казахстан Касенов Арман Бакитжанович и заместитель акима города Алматы Амрин Аскар Кемеңгерович | 2029 год | 35 | 58 | 81 | 35 | 23 | ||||||
инвес., млн тг |
2 265 |
8 461 |
12 055 |
6 787 |
5 524 |
35 092 | 7 197 | 27 895* | |||||||
77 | Модернизация и строительство 167 км систем водоотведения в городе Шымкенте | км | вице-министр промышленности и строительства Республики Казахстан Кажкенов Куандык Жумабекович, вице-министр национальной экономики Республики Казахстан Касенов Арман Бакитжанович и заместитель акима города Шымкента Асылов Куаныш Жумабекович | 2029 год | 25 | 42 | 59 | 25 | 17 | ||||||
инвес., млн тг |
1 603 |
5 988 |
8 532 |
4 804 |
3 910 |
24 836 | 5 094 | 19 743* | |||||||
*В том числе все возвратные средства. С учетом затрат на автоматизацию водоканалов в областных центрах и городах Астане, Алматы и Шымкенте. | |||||||||||||||
Показатель 5. Объем ввода новых энергетических мощностей | МВт | МЭ, МИО | 2029 год | 36 | 2 554 | 3 279 | 5 039 | 7 309 | 6 207 919 | 0 | 0 | 6 207 919 | |||
78 | ТОО "Текелийский энергокомплекс 1- этап" 24 МВт | млн тг | вице-министр энергетики Республики Казахстан Есимханов Сунгат Куатович и заместитель акима области Жетісу Канагатов Асет Серикович | 2025 год | 22 633 | 22 633 | 22 633 | ||||||||
79 | ТОО "Текелийский энергокомплекс 2- этап" 12 МВт | млн тг | вице-министр энергетики Республики Казахстан Есимханов Сунгат Куатович и заместитель акима области Жетісу Канагатов Асет Серикович | 2025 год | 12 037 | 12 037 | 12 037 | ||||||||
80 | ТОО "Текелийский энергокомплекс 3- этап" 17 МВт | млн тенге | вице-министр энергетики Республики Казахстан Есимханов Сунгат Куатович и заместитель акима области Жетісу Канагатов Асет Серикович | 2026 год | 7 297 | 4 865 | 12 162 | 12 162 | |||||||
81 | ПГУ АлЭС – 557 МВт | млн тг | вице-министр энергетики Республики Казахстан Есимханов Сунгат Куатович и заместитель акима города Алматы Амрин Аскар Кемеңгерович | 2026 год | 226 870 | 97 230 | 324 100 | 324 100 | |||||||
82 | АО "Атырауская ТЭЦ" (ввод турбоагрегата № 11 - 25 МВт) | млн тг | вице-министр энергетики Республики Казахстан Есимханов Сунгат Куатович и заместитель акима Атырауской области Нұртаев Қайрат Талапович | 2026 год | 4 289 | 2 859 | 7 148 | 7 148 | |||||||
83 | АО "Атырауская ТЭЦ" (ввод котла агрегата № 15 - 34,6 МВт) | млн тг | вице-министр энергетики Республики Казахстан Есимханов Сунгат Куатович и заместитель акима Атырауской области Нұртаев Қайрат Талапович | 2026 год | 9 467 | 6 312 | 15 779 | 15 779 | |||||||
84 | Карагандинская ТЭЦ-3 (строительство котла агрегата ст.№9 и замена турбоагрегата ст.№7 - 140 МВт) | млн тг | вице-министр энергетики Республики Казахстан Есимханов Сунгат Куатович и заместитель акима Карагандинской области Тайжанов Азамат Айтбаевич | 2027 год | 178 900 | 178 900 | 178 900 | ||||||||
85 | ТОО "Kazakhmys Energy" БТЭЦ замена котла агрегата – 50 МВт | млн тг | вице-министр энергетики Республики Казахстан Есимханов Сунгат Куатович и заместитель акима Карагандинской области Тайжанов Азамат Айтбаевич | 2027 год | 26 172 | 26 172 | 26 172 | ||||||||
86 | ПГУ АО "Жамбылская ГРЭС им. Т.И. Батурова" - 210 МВт | млн тг | вице-министр энергетики Республики Казахстан Есимханов Сунгат Куатович и заместитель акима Жамбылской области Мәдібек Қанатбек Қайшыбекұлы | 2027 год | 37 008 | 77 512 | 114 520 | 114 520 | |||||||
87 | ПГУ ТОО "МАЭК" – 160 МВт | млн тг | вице-министр энергетики Республики Казахстан Есимханов Сунгат Куатович и заместитель акима Мангистауской области Избергенов Ербол Курентаевич | 2027 год | 53 864 | 35 909 | 89 773 | 89 773 | |||||||
88 | ТОО "Kazakhmys Energy" ЖТЭЦ строительство котла агрегата № 10 и замена тг № 5 – 50 МВт | млн тг | вице-министр энергетики Республики Казахстан Есимханов Сунгат Куатович и заместитель акима области Ұлытау Усенов Улантай Тулеутаевич | 2028 год | 22 960 | 22 960 | 22 960 | ||||||||
89 | ГРЭС-2 блок № 3 – 540 МВт | млн тг | вице-министр энергетики Республики Казахстан Есимханов Сунгат Куатович и заместитель акима Павлодарской области Батыргужинов Серик Барлыбаевич | 2028 год | 457 667 | 330 233 | 787 900 | 787 900 | |||||||
90 | ТОО "ГРЭС Топар" (замена устаревшего турбоагрегата № 4 – 130 МВт) | млн тг | вице-министр энергетики Республики Казахстан Есимханов Сунгат Куатович и заместитель акима Карагандинской области Тайжанов Азамат Айтбаевич | 2028 год | 10 696 | 4 584 | 15 280 | 15 280 | |||||||
91 | ТОО "Усть-Каменогорская ТЭЦ" строительсво тг №13 и котла № 16 – 100 МВт | млн тг | вице-министр энергетики Республики Казахстан Есимханов Сунгат Куатович и заместитель акима Восточно-Казахстанской области Байахметов Бакытжан Какенкаджиевич | 2028 год | 140 316 | 140 316 | 140 316 | ||||||||
92 | ПГУ Туркестан – 1000 МВт* | млн тг | вице-министр энергетики Республики Казахстан Есимханов Сунгат Куатович и заместитель акима Туркестанской области Жолдасов Зулфухар Сансызбаевич | 2026 год | 682 900 | 682 900 | 682 900 | ||||||||
93 | ПГУ Кызылорда – 240 МВт* | млн тг | вице-министр энергетики Республики Казахстан Есимханов Сунгат Куатович и заместитель акима Кызылординской области Жаханов Бахыт Дуйсенович | 2026 год | 168 000 | 168 000 | 168 000 | ||||||||
94 | ПГУ АлЭС – 544 МВт* | млн тг | вице-министр энергетики Республики Казахстан Есимханов Сунгат Куатович и заместитель акима города Алматы Амрин Аскар Кемеңгерович | 2026 год | 272 900 | 272 900 | 272 900 | ||||||||
95 | ПГУ Жезказган – 100 МВт* | млн тг | вице-министр энергетики Республики Казахстан Есимханов Сунгат Куатович и заместитель акима области Ұлытау Усенов Улантай Тулеутаевич | 2026 год | 70 000 | 70 000 | 70 000 | ||||||||
96 | Строительство дополнительного энергоблока ПГТС– 165 МВт (ТОО "Karabatan Utility Solutions")* | млн тг | вице-министр энергетики Республики Казахстан Есимханов Сунгат Куатович и заместитель акима Атырауской области Нұртаев Қайрат Талапович | 2027 год | 115 439 | 115 439 | 115 439 | ||||||||
97 | ПГУ Атырау - 250 МВт* | млн тг | вице-министр энергетики Республики Казахстан Есимханов Сунгат Куатович и заместитель акима Атырауской области Нұртаев Қайрат Талапович | 2028 год | 170 000 | 170 000 | 170 000 | ||||||||
98 | ТЭЦ Кокшетау - 240 МВт* | млн тг | вице-министр энергетики Республики Казахстан Есимханов Сунгат Куатович и заместитель акима Акмолинской области Рамазанов Ельдос Муратович | 2028 год | 389 000 | 389 000 | 389 000 | ||||||||
99 | ПГУ в городе Таразе - 150 МВт* | млн тг | вице-министр энергетики Республики Казахстан Есимханов Сунгат Куатович и заместитель акима Жамбылской области Мәдібек Қанатбек Қайшыбекұлы | 2028 год | 101 250 | 101 250 | 101 250 | ||||||||
100 | ПГУ в городе Таразе - 50 МВт* | млн тг | вице-министр энергетики Республики Казахстан Есимханов Сунгат Куатович и заместитель акима Жамбылской области Мәдібек Қанатбек Қайшыбекұлы | 2028 год | 33 750 | 33 750 | 33 750 | ||||||||
101 | ПГУ в городе Актобе - 250 МВт* | млн тг | вице-министр энергетики Республики Казахстан Есимханов Сунгат Куатович и заместитель акима Актюбинской области Есенбаев Асылбек Есимканович | 2028 год | 340 000 | 340 000 | 340 000 | ||||||||
102 | ПГУ в городе Кызылорде - 1100 МВт* | млн тг | вице-министр энергетики Республики Казахстан Есимханов Сунгат Куатович и заместитель акима Кызылординской области Жаханов Бахыт Дуйсенович | 2029 год | 800 000 | 800 000 | 800 000 | ||||||||
103 | ПГУ ТЭЦ-3 Астана - 250 МВт* | млн тг | вице-министр энергетики Республики Казахстан Есимханов Сунгат Куатович и заместитель акима города Астаны Отебаев Ерсин Кенжебаевич | 2029 год | 17 000 | 17 000 | 17 000 | ||||||||
104 | Строительство Семипалатинской ГЭС - 300 МВт* | млн тг | вице-министр энергетики Республики Казахстан Есимханов Сунгат Куатович и заместитель акима области Абай Гариков Димитрий Александрович | 2029 год | 420 000 | 420 000 | 420 000 | ||||||||
105 | ПГУ в городе Шымкенте – 500 МВт* | млн тг | вице-министр энергетики Республики Казахстан Есимханов Сунгат Куатович и заместитель акима города Шымкента Асылов Куаныш Жумабекович | 2029 год | 340 000 | 340 000 | 340 000 | ||||||||
106 | ТЭЦ Семей - 360 МВт (поэтапный ввод: 1 этап -120 МВт в 2029 году, 2 этап 120 МВт в марте 2030 года, 3 этап - 120 МВт в сентябре 20230 года)* | млн тг | вице-министр энергетики Республики Казахстан Есимханов Сунгат Куатович и заместитель акима области Абай Гариков Димитрий Александрович | 2029 год | 518 000 | 518 000 | 518 000 | ||||||||
Показатель 6. Ввод новых канализационных очистных сооружений | ед. | МПС, МИО | 2028 | 0 | 3 | 23 | 15 | 4 | 303 736 | 782 151 | |||||
107 | Строительство канализационных очистных сооружений в области Абай | инвес., млн тг | вице-министр промышленности и строительства Республики Казахстан Кажкенов Куандык Жумабекович и заместитель акима области Абай Гариков Димитрий Александрович | 2027 |
10 325 |
25 750 |
11 289 |
2 725 |
2 593 |
52 681 | 15 881 | 36 800 | |||
108 | Строительство канализационных очистных сооружений в Акмолинской области | инвес., млн тг | вице-министр промышленности и строительства Республики Казахстан Кажкенов Куандык Жумабекович и заместитель акима Акмолинской области Рамазанов Ельдос Муратович | 2028 |
4 316 |
13 901 |
12 962 |
7 442 |
2 247 |
40 868 | 15 268 | 25 600 | |||
109 | Строительство канализационных очистных сооружений в Актюбинской области | инвес., млн тг | вице-министр промышленности и строительства Республики Казахстан Кажкенов Куандык Жумабекович и заместитель акима Актюбинской области Есенбаев Асылбек Есимканович | 2027 |
18 571 |
34 834 |
2 080 |
11 201 |
8 878 |
93 571 | 31 571 | 62 000 | |||
110 | Строительство канализационных очистных сооружений в Атырауской области | инвес., млн тг | вице-министр промышленности и строительства Республики Казахстан Кажкенов Куандык Жумабекович и заместитель акима Атырауской области Нұртаев Қайрат Талапович | 2028 |
2 000 |
2 000 |
2 000 |
6 000 | 6 000 | ||||||
111 | Строительство канализационных очистных сооружений в Алматинской области | инвес., млн тг | вице-министр промышленности и строительства Республики Казахстан Кажкенов Куандык Жумабекович и заместитель акима Алматинской области Кудайбергенов Нуржан Кенесович | 2027 |
2 000 |
1 500 |
500 |
4 000 | 4 000 | ||||||
112 | Строительство канализационных очистных сооружений в Западно-Казахстанской области | инвес., млн тг | вице-министр промышленности и строительства Республики Казахстан Кажкенов Куандык Жумабекович и заместитель акима Западно-Казахстанской области Нарымбетов Бақытжан Хаберұлы | 2027 |
5 396 |
11 774 |
8 551 |
1 521 |
1 442 |
28 683 | 5 883 | 22 800 | |||
113 | Строительство канализационных очистных сооружений в Жамбылской области | инвес., млн тг | вице-министр промышленности и строительства Республики Казахстан Кажкенов Куандык Жумабекович и заместитель акима Жамбылской области Мәдібек Қанатбек Қайшыбекұлы | 2027 |
21 620 |
34 27 |
13 307 |
4 517 |
6 987 |
80 706 | 43 606 | 37 100 | |||
114 | Строительство канализационных очистных сооружений в Карагандинской области | инвес., млн тг | вице-министр промышленности и строительства Республики Казахстан Кажкенов Куандык Жумабекович и заместитель акима Карагандинской области Тайжанов Азамат Айтбаевич | 2028 |
23 348 |
42 605 |
23 028 |
4 905 |
7 667 |
101 554 | 21 789 | 79 765 | |||
115 | Строительство канализационных очистных сооружений в Костанайской области | инвес., млн тг | вице-министр промышленности и строительства Республики Казахстан Кажкенов Куандык Жумабекович и заместитель акима Костанайской области Танжариков Берик Куанышевич | 2028 |
5 474 |
7 356 |
11 393 |
21 916 |
17 773 |
63 912 | 11 176 | 52 736 | |||
116 | Строительство канализационных очистных сооружений в Туркестанской области | инвес., млн тг | вице-министр промышленности и строительства Республики Казахстан Кажкенов Куандык Жумабекович и заместитель акима Туркестанской области Жолдасов Зулфухар Сансызбаевич | 2027 |
3 500 |
2 000 |
1 000 |
6 500 | 6 500 | ||||||
117 | Строительство канализационных очистных сооружений в Павлодарской области | инвес., млн тг | вице-министр промышленности и строительства Республики Казахстан Кажкенов Куандык Жумабекович и заместитель акима Павлодарской области Батыргужинов Серик Барлыбаевич | 2028 | 0 |
26 124 |
37 481 |
27 167 |
5 131 |
95 899 | 15 699 | 80 200 | |||
118 | Строительство канализационных очистных сооружений в Северо-Казахстанской области | инвес., млн тг | вице-министр промышленности и строительства Республики Казахстан Кажкенов Куандык Жумабекович и заместитель акима Северо-Казахстанской области Дузелбаев Канат Малгаждарович | 2028 | 0 |
5 413 |
6 325 |
6 279 |
1 247 |
19 263 | 3 763 | 15 500 | |||
119 | Строительство канализационных очистных сооружений в области Ұлытау | инвес., млн тг | вице-министр промышленности и строительства Республики Казахстан Кажкенов Куандык Жумабекович и заместитель акима области Ұлытау Усенов Улантай Тулеутаевич | 2027 |
9 022 |
17 761 |
13 734 |
6 185 |
5 591 |
52 292 | 19 342 | 32 950 | |||
120 | Строительство канализационных очистных сооружений в Восточно-Казахстанской области | инвес., млн тг | вице-министр промышленности и строительства Республики Казахстан Кажкенов Куандык Жумабекович и заместитель акима Восточно-Казахстанской области Байахметов Бакытжан Какенкаджиевич | 2027 |
18 558 |
25 730 |
26 369 |
7 616 |
4 785 |
83 057 | 22 457 | 60 600 | |||
121 | Строительство канализационных очистных сооружений в городе Астане | инвес., млн тг | вице-министр промышленности и строительства Республики Казахстан Кажкенов Куандык Жумабекович и заместитель акима города Астаны Отебаев Ерсин Кенжебаевич | 2027 |
65 143 |
70 285 |
82 428 |
15 032 |
14 208 |
247 095 | 60 095 | 187 000 | |||
122 | Строительство канализационных очистных сооружений в городе Алматы | инвес., млн тг | вице-министр промышленности и строительства Республики Казахстан Кажкенов Куандык Жумабекович и заместитель акима города Алматы Амрин Аскар Кемеңгерович | 2027 |
25 785 |
39 571 |
31 456 |
6 680 |
6 314 |
109 805 | 26 705 | 83 100 | |||
123 | Создание проектного офиса с участием отраслевых органов, местных исполнительных органов, а также финансового и технического операторов |
МНЭ, МЭ, МПС, АО "НУХ "Байтерек" (по согласованию), АО "Казцентр ЖКХ" | 1-квартал 2025 | не требует финансирования | |||||||||||
124 | Организация процесса мониторинга модернизации и строительства проектов Национального проекта на платформе Управления и мониторинга национальных проектов (np.gov.kz) | млн тг |
МНЭ, МЭ, МПС, МЦРИАП, УДП, АО "НУХ "Байтерек" (по согласованию), АО "Казцентр ЖКХ" | 2029 год | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 50 | 50 | ||||
125 | Единые правила деятельности технического оператора по предварительному отбору проектов, согласованию задания на проектирование проектно-сметной документации и мониторингу реализации проектов в рамках Национального проекта | МПС, МНЭ, МЭ, АО "КазцентрЖКХ" (по согласованию) | 1-квартал 2025 год | не требует финансирования | |||||||||||
126 | Утверждение правил и критериев отбора подрядчиков или консорциума |
МПС, МЭ, МНЭ, АО "Казцентр ЖКХ" | февраль 2025 год | не требует финансирования | |||||||||||
127 | Определение и утверждение правил работы финансового оператора | МНЭ, МПС, МЭ, АО "НУХ "Байтерек" (по согласованию) | 1-квартал 2025 год | не требует финансирования | |||||||||||
128 | Обеспечение финансирования деятельности технического оператора |
МПС, АО "Казцентр ЖКХ" | 2-квартал 2025 год | Объем финансирования будет определен в рамках соответствующей бюджетной заявки АБП | |||||||||||
129 | Организация и создание раздела на портале "Электронное Правительство" | млн тг | МПС, МЦРИАП | 1 полугодие 2025 год | 500 | 100 | 100 | 100 | 100 | 900 | 900 | ||||
130 | Разработка и утверждение правил работы раздела Портала "Электронное Правительство" | МПС, МЭ, МНЭ | 1 полугодие 2025 год | не требует финансирования | |||||||||||
Задача 2. Разработка и реализация комплексной программы цифровизации | |||||||||||||||
Показатель 1. Охват модернизируемых и строящихся объектов энергетической и коммунальной инфраструктуры проектов Национального проекта приборами учета и автоматизированными системами учета электроэнергии, тепловой энергии, водоснабжения и водоотведения. | % | МПС, МЭ, МИО | 100% | - | 100% | 100% | 100% | 100% | |||||||
131 |
Определение единых требований для проектов в рамках Национального проекта: | МПС, МЭ, МНЭ, МИО | 2-квартал 2025 год | не требует финансирования | |||||||||||
132 | Создание архитектуры единой интегрированной информационной системы учета воды, тепло- и электроэнергии с проведением цифровизации всех процессов в рамках ИС "Smart Turmys" с интеграцией данных с АИС "ГосГрадКадастр", АИС "Государственный энергетический реестр", "EnergyTech", "Water Tech", ЕРЦ и другими база данных | млн тг | МПС | 2029 год | 500 | 500 | 200 | 200 | 200 | 1 600 | 1 600 | ||||
Показатель 2. Доля точек учета электрической энергии, оснащенных приборами учета, с дистанционной передачей данных | % | МЭ | 17% | 32% | 51% | 76% | 100% | ||||||||
133 | 1.1 Увличение охвата оснащенности приборами учета с онлайн передачей данных в сфере электроснабжения до 100 % в сетях до 0,4кВ | млн тг | МЭ | 2029 | 2 184 | 30 338 | 40 976 | 54 589 | 54 589 | 182 676 | 182 676 | ||||
134 | 1.2 Увеличение охвата оснащенности индивидуальными приборами учета с онлайн передачей данных в сфере электроснабжения до 100 % | млн тг | МЭ | 2029 | 4 479 | 62 225 | 84 045 | 111 967 | 111 967 | 374 684 | 374 684 | ||||
Показатель 3. Доля точек учета тепловой энергии, оснащенных приборами учета, с дистанционной передачей данных | % | МЭ | 2029 год | 17% | 22% | 30% | 50% | 75% | 100% | ||||||
135 | Увеличение охвата оснащенности КПУ с онлайн передачей данных в сфере теплоснабжения до 100 % | млн тг | МЭ | 2029 год | 1 289 | 2 062 | 5 155 | 6 444 | 6 444 | 21 394 | 21 394 | ||||
Показатель 4. Доля точек учета водоснабжения, оснащенных приборами учета, с дистанционной передачей данных | % | МПС | 2029 год | 71 | 77 | 83 | 88 | 94 | 100 | ||||||
136 | Увеличение охвата оснащенности КПУ с онлайн передачей данных в сфере водоснабжения до 100% | млн тг | МПС | 2029 год | 3 184 | 3 407 | 3 645 | 3 901 | 4 174 | 18 310 | 18 310 | ||||
Показатель 5. Доля объектов коммунально-энергетической инфраструктуры, оснащенных АСУ ТП | % | МЭ | 2029 год | 22% | 27% | 40% | 60% | 80% | 100% | ||||||
137 | Обеспечение обязательного оснащения и модернизации систем АСУТП при модернизации и строительстве коммунально-энергетической инфраструктуры (энерго- и теплопроизводящие, энерго- и теплопередающие организации) с обязательной интеграцией с платформой "EnergyTech" | млн тг | МЭ | 2029 год | 797 | 2 073 | 3 190 | 3 190 | 3 190 | 12 440 | 12 440 | ||||
138 | Создание и сопровождение единой государственной системы управления топливно-энергетическим комплексом (EnergyTech) для консолидации данных с автоматизированной системы учета энергоресурсов (электро и теплоэнергии) и автоматизированной системы управления технологическим процессом (АСУ ТП). | млн тг | МЭ | 2029 год | 500 | 500 | 500 | 500 | 500 | 2 500 | 2 500 | ||||
139 | Создание и сопровождение информационной системы управления водоснабжением (WaterTech) для консолидации данных с автоматизированной системы учета водопотребления | млн тг | МПС | 2029 год | 500 | 500 | 200 | 200 | 200 | 1 600 | 1 600 | ||||
140 | Трансформация АИС "ГЭР" в единую ИС в области энергосбережения и повышения энергоэффективности | млн тг | МПС, АО "ИРЭЭ" | 2027 год | 450 | 150 | 150 | 750 | 750 | ||||||
Показатель 6. Доля субъектов, охваченных отраслевым центром информационной безопасности "Energy tech" | % | МЦРИАП, МЭ | 2029 год | 10% | 20% | 40% | 60% | 100% | |||||||
141 | Создание отраслевого центра информационной безопасности | млн тг | МЦРИАП, МЭ | 2027 год | 1 050 | 1 050 | 1 400 | 3 500 | 3 500 | ||||||
142 | Создание оператора информационно-коммуникационной инфраструктуры | млн тг | МЦРИАП, МЭ | 2029 год | 5 250 | 5 250 | 5 250 | 5 250 | 5 250 | 26 250 | 26 250 | ||||
143 | Разработка нормативных правовых актов и стандартов по информационной безопасности критически важных объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры и автоматизированных систем управления технологическими процессами и методами эффективного контроля за их соблюдением | млн тг | МЦРИАП, МЭ | 2026 год | 510 | 340 | 850 | 850 | |||||||
Показатель 7. Доля субъектов, охваченных отраслевым центром информационной безопасности "Water Tech" | % | МЦРИАП, МПС | 2029 год | 10% | 20% | 40% | 60% | 100% | |||||||
144 | Создание отраслевого центра информационной безопасности | млн тг | МЦРИАП, МПС | 2027 год | 1 050 | 1 050 | 1 400 | 3 500 | 3 500 | ||||||
145 | Разработка нормативных правовых актов по информационной безопасности критически-важных объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры и автоматизированных систем управления технологическими процессами и методами эффективного контроля за их соблюдением | млн тг | МЦРИАП, МПС | 2026 год | 510 | 340 | 850 | 850 | |||||||
Показатель 8. Доля объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры системного оператора, обеспеченных интеллектуальной энергосистемой (SmartGrid) | % | МЭ, МЦРИАП | 2030 год | 43,6% | 50% | 60% | 70% | 80% | 90% | ||||||
146 | Создание и модернизация технологических информационной систем (SCADA/EMS, СБРЭ, WAMS/WACS, АРЧМ, СМиУ и т.д.) | млн тг | МЭ, МЦРИАП | 2030 год | 1 545 | 694 | 4 927 | 6 088 | 6 192 | 19 446 | 19 446 | ||||
147 | Создание и модернизация объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры системного оператора | млн тг | МЭ, МЦРИАП | 2030 год | 5 235 | 2 539 | 6 691 | 5 968 | 4 759 | 25 192 | 25 192 | ||||
Задача 3. Создание механизма устойчивого и доступного финансирования | |||||||||||||||
Показатель 1. Уровень обеспеченности льготным финансированием проектов СЕМ, соответствующих требованиям Национального проекта и предоставивших полный пакет документов в финансирующую организацию | % | МНЭ, МФ, АРРФР (по согласованию), Нац Банк (по согласованию), АО "НУХ "Байтерек" (по согласованию), МИО | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% | ||||||||
148 | Разработка и утверждение правил реализации механизма прямого кредитования СЕМ через БВУ, АО "БРК", МФИ | МНЭ, АРРФР, АО "НУХ "Байтерек" (по согласованию), АФК | 1-квартал 2025 | не требует финансирования | |||||||||||
149 |
Разработка и утверждение правил реализации механизма финансирования государственных СЕМ за счет механизма выкупа ГЦБ МИО через АО "КЖК" | МНЭ, МПС, МИО, АО "НУХ "Байтерек" (по согласованию), АО "КЖК" (по согласованию) | 1-квартал 2025 | не требует финансирования | |||||||||||
150 | Разработка и утверждение правил реализации механизма бюджетного кредитования через МИО | МФ, МНЭ, МПС, МЭ, МИО | 1-квартал 2025 | не требует финансирования | |||||||||||
151 | Разработка и утверждение правил реализации механизма капитализации СЕМ через МИО или СПК в случае неудовлетворительного финансового состояния СЕМ | МНЭ | 1-квартал 2025 | не требует финансирования | |||||||||||
152 | Разработка и утверждение правил субсидирования части ставки вознаграждения по займам СЕМ в рамках Национального проекта | МЭ, МПС, МФ, МНЭ, АО "НУХ "Байтерек" (по согласованию) | 1-квартал 2025 | не требует финансирования | |||||||||||
153 | Заключение рамочного соглашения с БВУ, АО "БРК" по ускоренному рассмотрению заявок на финансирование по проектам СЕМ в рамках Национального проекта | АРРФР (по согласованию), МНЭ, АО "НУХ "Байтерек" (по согласованию) | 1-квартал 2025 | не требует финансирования | |||||||||||
154 | Разработка и/или внесение изменений в действующее законодательство и другие нормативные правовые акты, предусматривающих выделение бюджетных средств на цели субсидирования ставки вознаграждения займов СЕМ, увеличение лимитов по выпуску ГЦБ МИО, предоставление бюджетных займов, снятие существующих ограничений по включению в тариф допустимого уровня прибыли | МНЭ, МПС, МНЭ, МФ, АО "НУХ "Байтерек" (по согласованию) | 2-квартал 2025 | не требует финансирования | |||||||||||
Задача 4. Обеспечение максимального использования продукции ОТП | |||||||||||||||
Показатель 1. Доля ОТП в общем количестве поставщиков в рамках проектов Национального проекта | % | МПС, МНЭ | 2025-2029 | 20% | 30% | 40% | 50% | 60% | |||||||
155 | Организация и создание электронной платформы отбора подрядчиков или консорциума и закупа товаров ОТП | млн тг | МПС, МФ | 1 полугодие 2025 | 500 | 100 | 100 | 100 | 100 | 900 | 900 | ||||
156 | Формирование и утверждение рравил работы электронной платформы отбора подрядчиков или консорциума и закупа товаров ОТП | МПС | 1 полугодие 2025 | не требует финансирования | |||||||||||
157 | Проведение комплексной работы по разъяснению Национального проекта среди производителей и представителей бизнес-сообществ | МПС, МЭ, АО "Qazindustry" (по согласованию), НПП, МИО | 1 полугодие 2025 | не требует финансирования | |||||||||||
158 | Создание отраслевых рабочих групп для оперативного решения возникающих проблем у ОТП | МПС, АО "Qazindustry" (по согласованию), НПП | 1 полугодие 2025 | не требует финансирования | |||||||||||
159 | Утверждение перечня базовых товаров |
МПС, МЭ, АО "Казцентр ЖКХ" | Март2025 | не требует финансирования | |||||||||||
160 | Определение реестра казахстанских товаропроизводителей для комплексной модернизации коммунально-энергетической инфраструктуры | МПС | 1 квартал 2025 | не требует финансирования | |||||||||||
161 | Формирование регулярного отчета по внутристрановой ценности регулируемых закупок в рамках Национального проекта | МПС | ежегодно | не требует финансирования | |||||||||||
162 | Формирование механизма мониторинга цен товаров при реализации проектов модернизации и строительства в рамках Национального проекта | МПС | 1 полугодие 2025 | не требует финансирования | |||||||||||
163 | Разработка механизма заключения офтейк-контрактов | МПС | 1 квартал 2025 | не требует финансирования | |||||||||||
164 | Разработка механизма исключения ОТП из электронной платформы отбора подрядчиков или консорциума и закупа товаров ОТП | МПС | 1 полугодие 2025 | не требует финансирования | |||||||||||
165 | Утверждение форм и порядка отчетности по внутристрановой ценности субъектов естественных монополий и подрядчиков (или консорциума) | МПС | 1 полугодие 2025 | не требует финансирования | |||||||||||
Задача 5. Сглаживание влияния тарифной нагрузки на расходы населения | |||||||||||||||
Показатель 1. Доля охвата жилищной помощью малообеспеченного населения в части компенсации оплаты коммунальных услуг по заявке | % | МПС, МТСЗН | 2029 | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% | |||||||
166 | Установление единого предельно допустимого уровня расходов для возмещения части затрат по коммунальным услугам в размере 5% | НПА | МПС, МТСЗН | 2 полугодие 2025 | - | не требует финансирования | |||||||||
167 | Пересмотр применяемых норм площади жилья, потребления электричества, воды и т.д. на одного человека | НПА | МПС, МТСЗН | 2 полугодие 2025 | - | не требует финансирования | |||||||||
Всего | * | * | * | * | 1 025 591 | * | 3 227 993 | 3 266 637 | 3 481 786 | 4 066 706 | 15 068 713 | 1 480 071 | 13 588 642 | ||
в том числе | * | * | * | * | * | ||||||||||
РБ | * | * | * | * | 84 274 | 207 766 | 319 325 | 400 938 | 467 767 | 1 480 071 | 1 480 071 | * | * | ||
МБ | * | * | * | * | * | * | - | * | |||||||
Внебюджетные средства | * | * | * | * | 941 317 | * | 3 020 227 | 2 947 312 | 3 080 847 | 3 598 939 | 13 588 642 | * | * | 13 588 642 | |
Примечание: расшифровка аббревиатур:
США – Соединенные Штаты Америки
РЭК – региональная электросетевая компания
СПК – социально-предпринимательская корпорация
АО "НУХ "Байтерек" – акционерное общество "Национальный управляющий холдинг "Байтерек"
ЕНПФ – акционерное общество "Единый накопительный пенсионный фонд"
КПУ – контрольный прибор учета
БВУ – банки второго уровня
МТСЗН – Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан
МИО – местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения, столицы
ПСД – проектно-сметная документациия
ВВП – валовый внутренний продукт
ТЭЦ – теплоэлектроцентраль
КОС – канализационные очистные сооружения
МФ – Министерство финансов Республики Казахстан
АО "БРК" – акционерное общество "Банк Развития Казахстана"
АФК – ассоциация финансистов Казахстана
СМР – строительно-монтажные работы
АРРФР – Агентство Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка
АО "КЖК" – акционерное общество "Казахстанская жилищная компания"
ГРЭС – государственная районная электростанция
ГЦБ – государственные ценные бумаги
КУГФ – Концепция управления государственными финансами Республики Казахстан до 2030 года
АИС ГГК – автоматизированная информационная система государственного градостроительного кадастра
НПА – нормативно-правовой акт
ОТП – отечественные товаропроизводители
ФРП – акционерное общество "Фонд развития промышленности"
МПС – Министерство промышленности и строительства Республики Казахстан
УДП – Управление делами Президента Республики Казахстан
РБ – республиканский бюджет
АО "ФНБ "Самрук Қазына" – акционерное общество "Фонд национального благосостояния "Самрук-Қазына"
ЖКХ – жилищно-коммунальное хозяйство
АО "Казцентр ЖКХ" – акционерное общество "Казахстанский центр модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства"
СЕМ – субъект естественных монополий
НПП – Национальная палата предпринимателей Республики Казахстан "Атамекен"
Нац Банк – Национальный Банк Республики Казахстан
Национальный проект – Национальный проект "Модернизация энергетического и коммунального секторов"
МНЭ – Министерство национальной экономики Республики Казахстан
МФИ – Международный финансовый институт
МФО – международные финансовые организации
МЦРИАП – Министерство цифровизации развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан
АСКУЭ – автоматизированная система учета электроэнергии
МЭ – Министерство энергетики Республики Казахстан
ЭПО – энергопроизводящая организация
МЭПР – Министерство экологии и природных ресурсов Республики Казахстан
ЭЦП – электронная цифровая подпись
ОЭСР – Организация экономического сотрудничества и развития
АО "ИРЭЭ" – акционерное общество "Институт развития электроэнергетики и энергосбережения"
