Низкая правовая культура многих должностных лиц и граждан мешает осуществлению проводимых в обществе преобразований, порождает нарушение прав и законных интересов граждан и трудовых коллективов.
В целях дальнейшего повышения уровня правовой культуры населения, формирования глубокого понимания единства прав и обязанностей, обеспечения правовой подготовки руководящих кадров и специалистов, общественных формирований Совет Министров Казахской ССР постановляет:
1. Признать необходимым совершенствование в республике системы правового обучения. Основной ее задачей считать коренное повышение уровня правовых знаний населения республики.
Общее руководство и контроль за организацией правового всеобуча возложить на исполкомы местных Советов народных депутатов.
2. Министерствам и ведомствам Казахской ССР, исполкомам местных Советов народных депутатов обеспечить регулярное правовое обучение руководителей, специалистов народного хозяйства и других работников.
Знание действующего законодательства учитывать при проведении аттестации.
3. Министерству народного образования Казахской ССР обеспечить качественное преподавание правовых дисциплин, добиваясь правового обучения и воспитания на всех ступенях образования.
4. Государственному комитету Казахской ССР по телевидению и радиовещанию совместно с Министерством юстиции Казахской ССР и другими правоохранительными органами открыть специальные циклы передач по правовому обучению населения.
5. Государственному комитету Казахской ССР по печати и правлению Общества "Знание" Казахской ССР обеспечить планирование и выпуск нормативно-справочной и популярной юридической литературы, учебных пособий и плакатов для всех звеньев правового всеобуча в Казахской ССР.
6. Одобрить прилагаемые Положение о правовом всеобуче в Казахской ССР и Комплексную программу правового всеобуча в Казахской ССР.
7. Облисполкомам, Алма-Атинскому и Ленинскому горисполкомам, министерствам и ведомствам республики доложить Совету Министров Казахской ССР о ходе выполнения настоящего постановления к 1 июля 1991 г.
8. Абзац второй пункта 3 постановления Совета Министров Казахской ССР от 14 сентября 1973 г. N 474 "О введении аттестации руководящих, инженерно-технических работников и других специалистов предприятий, организаций промышленности, строительства, сельского
хозяйства, транспорта и связи" (СП КазССР, 1973 г., N 22, ст. 104;
1986 г., N 8, ст. 22) после слова "квалификация" дополнить словами:
"знание действующего законодательства".
Заместитель Председателя
Совета Министров Казахской ССР
Управляющий Делами
Совета Министров Казахской ССР
ОДОБРЕНО
постановление Совета Министров
Казахской ССР
от 27 сентября 1990 г. N 390
ПОЛОЖЕНИЕ
о правовом всеобуче в Казахской ССР
Организация правового всеобуча осуществляется на основе целевых программ, неразрывной связи обучения с жизнью, трудовой и общественно-политической практикой, инициативы и широкого самоуправления слушателей в выборе проблем, тематики, форм и методов организации занятий.
Правовой всеобуч призван способствовать формированию правового социалистического государства, правовому обучению всех граждан республики, активизации их участия в борьбе за строгую дисциплину и организованность, законность и правопорядок.
1. Организация правового всеобуча
1. Общее руководство и контроль за организацией правового всеобуча осуществляют методические советы по правовой работе в народном хозяйстве при облисполкомах и горрайисполкомах.
2. Министерство юстиции Казахской ССР, управления юстиции облисполкомов изучают и распространяют положительный опыт всей правовоспитательной работы, осуществляют непосредственное руководство учебой народных заседателей и членов товарищеских судов. Суды, прокуратура, адвокатура, загсы и государственный арбитраж принимают активное участие во всех формах правового обучения населения по месту работы, учебы и жительства.
3. Министерство внутренних дел Казахской ССР и управления внутренних дел непосредственно через свои органы на местах осуществляют правовое обучение добровольных народных дружин, рабочих отрядов содействия милиции и других общественных формирований по борьбе с правонарушениями, внештатных сотрудников. Совместно с другими государственными органами и общественными организациями участвуют в правовоспитательных мероприятиях по месту жительства граждан.
4. Министерство народного образования Казахской ССР и отделы народного образования осуществляют мероприятия по повышению научно-методического уровня и воспитательной направленности уроков, лекций, практических занятий по советскому праву, обеспечивают подготовку и повышение квалификации преподавателей правовых дисциплин, совершенстствуют формы и методы правового обучения и воспитания.
Советы ректоров вузов и директоров средних специальных учебных заведений и педагогические советы школ и училищ организуют изучение права в учебных заведениях, обеспечивают внеаудиторную правовоспитательную работу со студентами и учащимися.
5. Казсовпроф, областные советы профсоюзов, отраслевые профсоюзные комитеты осуществляют организацию обучения профсоюзных работников, разрабатывают мероприятия по правовому всеобучу членов трудового коллектива, включают их в планы социально-экономического развития, коллективные договоры, условия социалистического соревнования и контролируют их выполнение.
6. Центральный Комитет ЛКСМ Казахстана, обкомы, горкомы, райкомы комсомола совместно с правоохранительными органами организуют правовое воспитание молодежи и членов комсомольских дружин.
7. Общество "Знание" Казахской ССР осуществляет руководство работой народных университетов правовых знаний, проводит правовую пропаганду в трудовых и учебных коллективах, а также по месту жительства граждан, ведет планомерную подготовку и переподготовку лекторских кадров, разрабатывает методические пособия по чтению лекций по правовой тематике, обобщает и распространяет положительный опыт лучших университетов.
8. Союз юристов Казахской ССР участвует в осуществлении правового всеобуча, в пропаганде и разъяснении действующего законодательства, оказывает помощь государственным органам, общественным организациям, предприятиям и учреждениям в борьбе за укрепление социалистического правопорядка, дисциплины и организованности, способствует повышению профессиональных (правовых) знаний работников правоохранительных органов.
9. Министерства, ведомства республики, предприятия, организации
и учреждения отвечают за осуществление правового всеобуча,
обеспечивают обучение руководящих кадров и членов советов трудовых
коллективов.
10. Редакция газет, журналов, радио и телевидения широко
освещают проведение правового всеобуча, ведут постоянные рубрики,
публикуют планы, программы и другие материалы по правовой тематике.
II. Формы правового обучения
11. Обучение работников советских, профсоюзных, комсомольских и
других общественных и кооперативных организаций проводится:
на семинарах руководящего состава;
в школах хозяйственного актива и советского строительства;
в институтах и на курсах повышения квалификации работников;
в школах, на курсах, семинарах профсоюзных и комсомольских
работников.
12. Изучение советского законодательства в трудовых коллективах
может осуществляться в следующих формах:
в системе экономического образования трудящихся;
на факультетах народных университетов;
в лекториях, на лекциях и встречах с работниками
правоохранительных органов, юристами, учеными;
в кружках по изучению права и по другим формам обучения.
13. Правовая подготовка хозяйственных руководителей может
вестись:
в школах и на семинарах;
на курсах начальников цехов, смен, мастеров, бригадиров;
в отраслевых институтах и на курсах повышения квалификации, по
другим формам обучения резерва кадров.
14. Изучение основ права активов общественных организаций
проводится:
в народных университетах (факультетах) правовых знаний (для
товарищеских судов, членов ДНД, ОКОД, народных заседателей и других
категорий);
на специальных занятиях профсоюзного актива и народных
контролеров.
15. Правовое обучение и воспитание в учебных заведениях
включает:
преподавание основ советского государства и права в общеобразовательных школах, ПТУ, средних и высших учебных заведениях;
внеклассную и внеаудиторную работу с учащимися (организация правовых лекториев, проведение тематических встреч с юристами, выпуск стенной печати на правовую тему и другие формы);
правовой всеобуч родителей.
16. Правовое воспитание и пропаганда правовых знаний по месту жительства осуществляются:
в общественных пунктах охраны правопорядка (оформление наглядной агитации, стендов);
на лекциях, вечерах вопросов и ответов;
на родительских собраниях на правовые темы;
на встречах с работниками правоохранительных органов;
в правовых клубах при жилищно-коммунальных организациях.
17. Массовое правовое просвещение осуществляется через систему телевизионных и радиопередач, республиканские, областные, городские, районные, многотиражные газеты и специальные издания, массовые правовые формы работы кинотеатров и других учреждений культуры.
III. Методическое обеспечение правового всеобуча
18. Общество "Знание" Казахской ССР, Министерство народного образования Казахской ССР, Академия наук Казахской ССР обеспечивают разработку научно-методических рекомендаций и пособий по правовому обучению, разрабатывают целевые программы, лекции и их переводы на языки наций и народностей, населяющих республику.
19. В областях, городах и районах республики создаются методические центры по осуществлению правового всеобуча, определяются базовые предприятия, школы, училища, библиотеки, клубы, создаются консультационные центры (кабинеты) по разъяснению положений законодательства, оформляются информационные уголки и стенды.
ОДОБРЕНА
постановление Совета Министров
Казахской ССР
от 27 сентября 1990 г. N 390
(Таблица)
