В соответствии с Законом Республики Казахстан от 23 декабря 1992 г. "О внесении дополнений в Закон Казахской ССР "О предприятиях в Казахской ССР" (Ведомости Верховного Совета Казахской ССР, 1991 г., N 8, ст. 96) Кабинет Министров Республики Казахстан постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании коммерческо-предпринимательской деятельности, связанной с осуществлением перевозок пассажиров и грузов на автомобильном транспорте в Республике Казахстан и ввести его в действие с 1 апреля 1993 г.
Премьер-министр
Республики Казахстан
Утверждено
постановлением Кабинета Министров
Республики Казахстан
от 2 апреля 1993 г. N 251
Положение
о лицензировании коммерческо-предпринимательской
деятельности, связанной с осуществлением перевозок
пассажиров и грузов на автомобильном
транспорте в Республике Казахстан
1. Лицензирование перевозочной, транспортно-экспедиционной и другой деятельности, связанной с осуществлением транспортного процесса на автомобильном транспорте, производится с целью государственного регулирования этих видов деятельности, обеспечения нормального функционирования рынка транспортных услуг и защиты интересов потребителей этих услуг, реализации требований антимонопольного законодательства, безопасности движения и соблюдения экологических норм при эксплуатации автомобильного транспорта.
2. Лицензированию подлежит коммерческо-предпринимательская деятельность юридических лиц, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, осуществляющих:
а) городские, пригородные, внутриобластные, межобластные и международные перевозки грузов и пассажиров, за исключением перевозок, указанных в пункте 3 настоящего Положения;
б) транспортно-экспедиционное обслуживание юридических лиц и граждан.
3. Лицензированию не подлежат:
а) технологические (внутриобъектные, внутризаводские, внутрикарьерные) перевозки, осуществляемые автотранспортными средствами без выхода на дороги общего пользования;
б) внутрихозяйственные, внутрирайонные, внутриобластные и межобластные перевозки, осуществляемые автотранспортом колхозов, совхозов, крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных кооперативов и других предприятий и организаций агропромышленного комплекса для нужд сельского хозяйства;
в) перевозки грузов и пассажиров, осуществляемые по специальным постановлениям Кабинета Министров Республики Казахстан, в которых оговорены эти условия;
г) перевозки грузов и пассажиров, связанные с ликвидацией последствий стихийных бедствий;
д) перевозки, осуществляемые специальными и учебными автомобилями;
е) перевозки грузов и пассажиров автотранспортными средствами, принадлежащими учреждениям здравоохранения Республики Казахстан, Министерству связи Республики Казахстан (за исключением перевозок, выполняемых автотранспортными средствами указанных организаций на коммерческой основе), Вооруженным Силам, другим войскам и воинским формированиям Республики Казахстан, органам
национальной безопасности и Внутренних дел.
Сноска. В подпункте "е" заменены слова - постановлением
Правительства РК от 29 апреля 1996 г. N 523.
4. Устанавливаются следующие виды лицензий:
на перевозки грузов - "Г"
на перевозки пассажиров - "П"
на транспортно-экспедиционное обслуживание - "Т"
5. На каждое транспортное средство одновременно с лицензией
выдается лицензионная карточка, цвет которой соответствует зоне его
деятельности:
голубой - городские и пригородные перевозки
желтый - внутриобластные перевозки
красный - межобластные перевозки
зеленый - международные перевозки.
Формы бланков лицензий и лицензионных карточек утверждаются
Министерством транспорта Республики Казахстан.
6. Все виды лицензий выдаются на срок не более 5 лет областными (городскими) отделениями Транспортной инспекции и ее филиалами, за исключением лицензий на международные перевозки и связанные с ними транспортно-экспедиционные услуги, которые выдаются Транспортной инспекцией Республики Казахстан Министерства транспорта Республики Казахстан.
7. Для получения лицензии юридические лица, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, занимающиеся коммерческо-предпринимательской деятельностью, представляют в органы Транспортной инспекции:
а) заявление по форме, устанавливаемой Министерством транспорта Республики Казахстан, с указанием вида и зоны деятельности, а также срока действия лицензии;
б) копию документа, удостоверяющего государственную регинерацию юридического лица;
в) данные о количестве имеющихся автотранспортных средств, на которые будут выдаваться лицензии;
г) копию документа, подтверждающего профессиональную пригодность юридического лица, ответственного за данный вид предпринимательской деятельности (диплома об окончании специального учебного заведения или документа, подтверждающего стаж работы по специальности не менее 5 лет).
При отсутствии указанных документов лицо, ответственное
за лицензируемую деятельность, должно сдать экзамен на
профессиональную пригодность.
Порядок сдачи экзаменов и объем необходимых знаний
устанавливаются Министерством транспорта Республики Казахстан.
8. Юридические лица, независимо от форм собственности и
ведомственной принадлежности, могут иметь одновременно несколько
видов лицензий.
9. Отказ в выдаче лицензий производится в случаях, когда:
а) отсутствуют документы, предусмотренные настоящим
Положением;
б) деятельность юридического лица может нанести вред
окружающей среде;
в) в представленных документах указаны неверные сведения;
г) подвижной состав не пригоден для перевозок, указанных в
заявлении на получение лицензии;
д) не выполняются иные условия, указанные в заявлении.
10. Выдача лицензии (уведомления об отказе в ее выдаче)
осуществляется не позднее месячного срока со дня подачи заявления.
11. Владелец лицензии получает право осуществлять
коммерческо-предпринимательскую деятельность с момента, указанного
в лицензии.
12. Владелец лицензии не имеет права передавать ее другому
юридическому лицу.
13. Владелец лицензии обязан:
а) обеспечивать соблюдение условий, указанных в лицензии;
б) иметь на лобовом стекле каждого автотранспортного средства
лицензионную карточку;
в) представлять органам, выдавшим лицензию, по их требованию
сведения о лицензируемой деятельности.
14. В случае увеличения количества автотранспортных средств (без изменения вида деятельности) владелец лицензии должен получить в установленном порядке дополнительные лицензионные карточки.
15. Юридические лица, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, приобретают лицензии и лицензионные карточки на перевозки грузов и пассажиров автомобильным транспортом и транспортно-экспедиционную деятельность, связанную с этими перевозками, в органах Транспортной инспекции Республики Казахстан за плату, размеры которой устанавливаются Министерством транспорта Республики Казахстан по согласованию с Министерством экономики и Министерством финансов Республики Казахстан.
Расходы, связанные с приобретением лицензий, учитываются в составе нематериальных активов и относятся на себестоимость продукции (работ, услуг) ежемесячно по нормам, рассчитанным предприятием, исходя из первоначальной стоимости и срока полезного использования лицензий (но не более срока деятельности предприятия).
16. Органы исполнительной власти областей, городов Алматы и Ленинска могут принимать решения о бесплатном лицензировании перевозочной коммерческо-предпринимательской деятельности предприятий коммунального хозяйства, культуры, народного образования и дорожных организаций.
17. Средства, получаемые за лицензирование, направляются на покрытие расходов по выдаче лицензий и содержание органов Транспортной инспекции.
18. Бланки лицензий и лицензионных карточек являются документами строгой отчетности, имеют учетную серию и номер, изготовляются типографским способом.
Учет и хранение бланков лицензий и лицензионных карточек, копий выданных лицензий и регистрация выданных лицензионных карточек возлагаются на органы, осуществляющие лицензирование.
19. В случае несоблюдения владельцем лицензии предусмотренных в ней условий или поступления обоснованных жалоб потребителей транспортных услуг органы, выдавшие лицензию, могут приостановить ее действие до устранения выявленных нарушений или лишить лицензии.
20. О приостановлении действия или лишения лицензии ее владелец информируется в письменном виде органом, выдавшим лицензию, не позднее трех дней со дня принятия решения. В 10-дневный срок после уведомления о лишении лицензии ее владелец обязан сдать лицензию и лицензионные карточки в орган, выдавший лицензию.
21. В случае повторной выдачи лицензии или лицензионной карточки после лишения первоначальная стоимость их выдачи повышается в 2 раза.
22. В случае утери лицензии или лицензионной карточки предприятию выдается дубликат за дополнительную плату в размере 50 процентов первоначальной стоимости, если вид и условия деятельности не изменились.
23. За нарушение настоящего Положения о лицензировании виновные несут ответственность в установленном законодательством Республики Казахстан порядке.
24. Контроль за соблюдением условий лицензирования возлагается на органы Транспортной инспекции Республики Казахстан и осуществляется во взаимодействии с Государственной автомобильной инспекцией Министерства внутренних дел Республики Казахстан.
25. Жалобы на органы, осуществляющие лицензирование, подаются:
на действия отделений Транспортной инспекции - Транспортной инспекции Республики Казахстан;
на действия Транспортной инспекции Республики Казахстан - Министерству транспорта Республики Казахстан.
О результатах рассмотрения жалоб заявителю сообщается не позднее 20 дней с момента их поступления.
Юридические лица в установленном порядке могут обжаловать незаконные действия органов, осуществляющих лицензирование, в органы суда.
