Конституционный Совет Республики Казахстан в составе Председателя Кима Ю.А., членов Совета Бусурманова Ж.Д., Есенжанова А., Омарханова К.А. и Шопина В.Д., с участием представителя субъекта обращения Темирбулатова С.Г. - депутата Сената Парламента Республики, рассмотрел в открытом заседании обращение Председателя Сената Парламента Республики Казахстан О. Байгелди об официальном толковании пункта 5 статьи 50, пункта 2 статьи 51, пункта 1 статьи 95 K951000_ Конституции Республики Казахстан.
Ознакомившись с материалами конституционного производства, заслушав сообщение докладчиков Омарханова К.А. и Шопина В.Д. и выступление субъекта обращения, Конституционный Совет Республики Казахстан установил:
В Конституционный Совет 25 ноября 1999 года поступило обращение Председателя Сената Парламента Республики Казахстан о даче официального толкования пункта 5 статьи 50, пункта 2 статьи 51, пункта 1 статьи 95 Конституции Республики Казахстан.
При этом субъект обращения просит установить как соотносятся между собой вышеупомянутые конституционные нормы, исходя из того, что половина избираемых депутатов Сената Парламента переизбирается каждые три года, и с учетом того, что половина депутатов Сената Парламента Республики Казахстан избрана 8 октября 1997 года сроком на четыре года, а другая половина депутатов Сената Парламента Республики Казахстан избрана 17 сентября 1999 года сроком на шесть лет.
Изучив собранные материалы и проанализировав нормы Конституции Республики Казахстан Конституционный Совет исходит из следующего.
Пункт 5 статьи 50 Конституции Республики устанавливает сроки полномочий депутатов Сената - шесть лет, депутатов Мажилиса - пять лет. В пункте 2 статьи 51 Конституции Республики предусмотрено переизбрание половины избираемых депутатов Сената каждые три года. Приведенные конституционные нормы распространяются на депутатов Парламента Республики Казахстан нового (второго) созыва.
Согласно постановлению Конституционного Совета Республики Казахстан № 1/2 от 15 марта 1999 года S990001_ "Об официальном толковании пункта 5 статьи 50 Конституции Республики Казахстан" сроки полномочий депутатов Сената и Мажилиса Парламента Республики Казахстан, установленные пунктом 5 статьи 50 Конституции Республики Казахстан в редакции от 7 октября 1998 года, не распространяются на депутатов Парламента первого созыва.
В соответствии с пунктом 2 статьи 49 Конституции Республики Казахстан полномочия Парламента Республики Казахстан первого созыва заканчиваются с началом работы первой сессии Парламента нового созыва, а полномочия Парламента нового (второго) созыва начинаются с момента открытия этой сессии.
Избираемая часть депутатов Сената Парламента второго созыва состоит наполовину из депутатов, избранных в октябре 1997 года. При этом половина срока их полномочий (два года) приходится на период работы Парламента первого созыва и истекает до начала работы первой сессии Парламента нового созыва. С открытием первой сессии Парламента нового созыва они являются уже депутатами Парламента второго созыва и оставшийся срок их полномочий составляет половину общего срока (шесть лет) полномочий депутатов Сената Парламента, установленного пунктом 5 статьи 50 Конституции, то есть три года.
Следовательно, срок полномочий депутатов Сената, избранных в 1997 году, заканчивается в 2002 году. В соответствии с пунктом 2 статьи 51 Конституции Республики их переизбрание должно произойти не позднее чем за два месяца до окончания этого срока.
Изложенное свидетельствует о том, что в связи с изменением в Конституции Республики сроков полномочий депутатов Парламента и следующим за ним переизбранием парламентского состава, депутаты Сената, которые избраны в октябре 1997 года, будут иметь пятилетний срок полномочий, состоящий из половины четырехлетнего срока полномочий Парламента первого созыва и половины шестилетнего срока полномочий Сената Парламента второго созыва.
Пункт 1 статьи 95 K951000_ Конституции Республики распространяется на депутатов Сената Парламента только первого созыва.
На основании изложенного, руководствуясь подпунктом 4) пункта 1 статьи 72 Конституции Республики Казахстан, статьями 32, 33 и 37 Указа Президента Республики Казахстан, имеющего силу конституционного закона, U952737_ "О Конституционном Совете Республики Казахстан", Конституционный Совет Республики Казахстан в связи с официальным толкованием нормы пункта 5 статьи 50, пункта 2 статьи 51, пункта 1 статьи 95 K951000_ Конституции Республики Казахстан постановляет:
1. Норму пункта 5 статьи 50 Конституции Республики Казахстан, устанавливающую срок полномочий депутатов Сената - шесть лет, срок полномочий депутатов Мажилиса - пять лет, следует понимать так, что эти сроки распространяются на депутатов Парламента Республики Казахстан, начиная со второго созыва.
2. В соответствии с пунктом 2 статьи 51 Конституции Республики Казахстан переизбрание половины депутатов Сената Парламента Республики Казахстан, избранных в октябре 1997 года, должно быть проведено не позднее чем за два месяца до истечения трехлетнего срока их полномочий в составе Парламента второго созыва.
3. Пункт 1 статьи 95 Конституции Республики Казахстан устанавливает
срок полномочий избираемых депутатов Сената Парламента только первого
созыва.
4. В соответствии с пунктом 3 статьи 74 Конституции Республики
Казахстан настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия,
обжалованию не подлежит, является общеобязательным на всей территории
Республики и окончательным с учетом случаев, предусмотренных пунктом 4
статьи 73 Конституции Республики Казахстан.
Председатель Конституционного Совета
Республики Казахстан
