Сноска. Утратил силу приказом Министра внутренних дел РК от 02.12.2016 № 1122 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Во исполнение Закона Республики Казахстан "О порядке и условиях содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Правила конвоирования подозреваемых и обвиняемых.
2. Начальникам Главных управлений внутренних дел городов Астаны, Алматы, Главных управлений внутренних дел - Управлений внутренних дел областей, Управлений внутренних дел на транспорте организовать изучение утвержденных настоящим приказом Правил с личным составом, обеспечивающим исполнение конвоирования подозреваемых и обвиняемых.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-Министра внутренних дел Республики Казахстан генерал-майора внутренней службы Власова Н.А., Департамент предварительной изоляции подозреваемых и следственно-арестованных Министерства внутренних дел Республики Казахстан (Баймухамбетов М.М.).
4. Настоящий приказ вводится в действие со дня государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан.
Министр
Согласовано:
Генеральный прокурор И.о. Министра транспорта
Республики Казахстан и коммуникаций
6.05.2002 г. Республики Казахстан
26.04.2002 г.
Утверждены
приказом Министра внутренних дел
Республики Казахстан
от 1 июня 2002 года N 387
Правила конвоирования
подозреваемых и обвиняемых
1. Общие положения
1. Настоящие Правила конвоирования подозреваемых и обвиняемых (далее - Правила) регламентируют порядок конвоирования на различных видах транспорта и пешим порядком, определяют способы, обеспечивающие выполнение поставленных задач.
2. Для выполнения задач по конвоированию подозреваемых и обвиняемых в составе органов внутренних дел, а также непосредственно в Министерстве внутренних дел, Главных управлениях внутренних дел городов Астаны, Алматы, Главных управлениях внутренних дел - Управлениях внутренних дел областей, Управлениях внутренних дел на транспорте создаются конвойные подразделения полиции (отделения, взводы, роты, батальоны, полки).
В их задачу входит:
1) конвоирование подозреваемых и обвиняемых из изоляторов временного содержания; в следственные изоляторы, медицинские учреждения для амбулаторного освидетельствования и обследования, в санпропускники (бани общего пользования) из органов внутренних дел в межрайонные или городские изоляторы временного содержания;
2) охрана подозреваемых и обвиняемых во время производства следственных действий, стационарного лечения;
3) конвоирование подозреваемых и обвиняемых из изоляторов временного содержания в областные, городские, районные суды на их выездные сессии, их охрана во время судебных заседаний;
4) конвоирование подозреваемых и обвиняемых из изоляторов временного содержания на обменные пункты плановых маршрутов конвоирования.
3. Типовая штатная численность конвойных подразделений утверждается приказами Министра внутренних дел Республики Казахстан, которые определяют цели формирования, их подчиненность и места дислокации.
4. Конвоирование подозреваемых и обвиняемых осуществляется по определенным маршрутам (основным, запасным), которые разрабатываются администрацией мест содержания под стражей органов внутренних дел, при необходимости маршруты разрабатываются совместно с оперативными службами.
При компактном расположении обслуживаемых объектов и наличии автомобильных дорог организуется кольцевое конвоирование между изоляторами временного содержания, следственными изоляторами, обменными пунктами и судами.
Кольцевое конвоирование предполагает рациональное использование сил, транспортных средств и сокращение количества рейсов за счет установления кратчайших маршрутов движения по графикам и заполнения камер специальных автомобилей до предусмотренных норм.
Графики движения таких конвоев разрабатываются с учетом расписания движения караулов внутренних войск на плановых железнодорожных, автодорожных маршрутах конвоирования.
5. Министерство внутренних дел, Главные управления внутренних дел городов Астаны, Алматы, Главные управления внутренних дел - Управления внутренних дел областей, Управления внутренних дел на транспорте принимают участие в разработке плановых маршрутов и совместно со штабами воинских частей внутренних войск, отделами (отделениями) специальных перевозок Министерства внутренних дел на железных дорогах определяют количество рейсов плановых караулов, обменные пункты (станции, пристани, аэропорты, пункты размещения органа внутренних дел), конвойные подразделения полиции (органов внутренних дел), которые обязаны направлять на эти пункты конвои для приема (сдачи) подозреваемых и обвиняемых.
6. Конвоирование подозреваемых и обвиняемых осуществляется в специальных автомобилях. В исключительных случаях, при отсутствии специального автомобиля, на небольшие расстояния, легковом служебном или открытом, закрытом грузовом автотранспорте только с разрешения начальника органа внутренних дел.
7. В самолетах (вертолетах) подозреваемые и обвиняемые конвоируются с разрешения начальника Главных управлений внутренних дел городов Астаны, Алматы, Главных управлений внутренних дел - Управлений внутренних дел областей, Управлений внутренних дел на транспорте, в случаях особой срочности или из отдаленных районов, при отсутствии других видов транспорта с уведомлением организаций воздушного транспорта Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан.
8. Перевозка подозреваемых и обвиняемых на морских и речных судах, в вагонах пассажирских поездов может осуществляться лишь при отсутствии на этих путях сообщения плановых маршрутов конвоирования или невозможности доставки конвоируемых к месту назначения иным способом, и только с разрешения начальника Главных управлений внутренних дел городов Астаны, Алматы, Главных управлений внутренних дел - Управлений внутренних дел областей, Управлений внутренних дел на транспорте.
Конвоировать подозреваемых и обвиняемых в пригородных поездах, междугородних и городских автобусах, троллейбусах и трамваях категорически запрещается.
9. Конвоирование подозреваемых и обвиняемых пешим порядком производится:
1) на железнодорожных станциях, пристанях, в аэропортах - от специальных автомобилей (помещений обменных пунктов) к вагонам, судам, самолетам (вертолетам), если между ними отсутствуют подъездные пути;
2) от специальных автомобилей - к камерам для содержания подсудимых в зданиях судов или к отведенным для этого помещениям на выездных сессиях судов, в режимную зону следственных изоляторов, к месту производства следственных действий, лечебные учреждения, санпропускники (бани общего пользования);
3) от места задержания бежавших из изолятора временного содержания или конвоя - до ближайшего пункта их сдачи, если не представляется возможным использовать транспортные средства.
Запрещается конвоирование подозреваемых и обвиняемых пешим порядком в городах и других населенных пунктах по пассажирским платформам (пристаням) во время посадки и высадки пассажиров на поезда (на судна), через помещения вокзалов и другие места скопления граждан.
Конвоирование подозреваемых и обвиняемых пешим порядком и на гужевом транспорте между населенным пунктами допускается лишь при невозможности движения других видов транспорта.
10. При необходимости усиления конвоя в пути следования или в случае приема для обратного конвоирования большого количества подозреваемых и обвиняемых, начальник (старший) конвоя обращается в ближайший орган внутренних дел, начальник которого обязан принять соответствующие меры к усилению, имеющимися в его распоряжении силами и средствами. При невозможности выделить дополнительных конвоиров, начальник органа, к которому обратился за содействием начальник (старший) конвоя, оставляет часть конвоируемых в подчиненном ему изоляторе временного содержания.
11. В целях повышения эффективности в работе, обеспечения безопасности движения и надежной охраны конвоируемых, специальные автомобили оборудуются радиостанциями, проблесковыми маячками и переговорными устройствами между кабиной и кузовом. При конвоировании используются также складывающиеся металлические коридоры (при посадке-высадке подозреваемых и обвиняемых, на выездных заседаниях судов или охраны обвиняемых в залах судебных заседаний).
12. Контроль за передвижением конвоев осуществляется непрерывно, дежурным органа внутренних дел по установленным каналам радио и проводной (телеграфной, телефонной) связи.
2. Назначение, обеспечение, вооружение
конвоя и его обязанности
13. Командир конвойного подразделения (начальник органа внутренних дел) при назначении конвоя обязан: определить ему конкретные задачи, способы и сроки их выполнения, порядок связи конвоя с конвойными подразделениями полиции (органом внутренних дел) и взаимодействия с другими органами внутренних дел в пути следования, особые обязанности конвоиров. При этом определяется маршрутное расписание, отдается распоряжение о подготовке для конвоя соответствующих документов, транспорта, горюче-смазочных материалов, необходимых средств охраны, связи и сигнализации, вооружения и снаряжения, путевого довольствия на конвой и конвоируемых, а также на служебных собак; организуется инструктаж конвоя и контроль за несением их службы.
14. Запрещается возлагать на конвой обязанности, не связанные с конвоированием подозреваемых и обвиняемых.
Весь личный состав конвоя должен быть в установленной форме одежды и вооружен. Вид вооружения конвоиров определяет командир конвойного подразделения (начальник органа внутренних дел), назначивший конвой, в зависимости от условий, порядка и вида выполнения поставленной задачи.
Порядок ношения оружия устанавливается начальником (старшим) конвоя. Держать автомат в положении "за спину" запрещается.
На время осмотра камер, специального автомобиля, других транспортных средств и помещений, где содержатся конвоируемые или производится их размещение, оружие сдается начальнику (старшему) конвоя.
При временном размещении конвоя в другом органе внутренних дел или в расположении другого конвойного подразделения полиции оружие и боеприпасы должны быть сданы на хранение дежурному по этому органу (подразделению).
15. В холодное время года, при необходимости, состав конвоя обеспечивается теплой одеждой, предусмотренной нормами снабжения. Каждый конвоир обязан иметь при себе свисток полицейского типа, индивидуальный перевязочный пакет, а начальник (старший) конвоя, кроме того, - сумку для документов, наручники по количеству конвоируемых. При конвоировании подозреваемых и обвиняемых железнодорожным транспортом, конвой обеспечивается специальными ключами от дверей вагонов.
В зависимости от условий и порядка конвоирования, конвоям могут придаваться также носимые приемо-передающие радиостанции, электромегафоны, электрофонари, топографические карты, компасы, флажки, сигнальные пистолеты с набором осветительных патронов и другие технические средства, имеющиеся в конвойном подразделении полиции (органе внутренних дел).
16. Обеспечение конвоя (конвоируемых) командировочными документами и денежным авансом (по оплате за проживание, расходы на питание, найма жилого помещения, суточными на проезд к месту назначения) производится в соответствии с действующим законодательством.
17. Дежурный по конвойному подразделению полиции (органу внутренних дел) обеспечивает оперативное руководство конвоя и несет ответственность за выполнение ими задач по конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.
Он обязан:
1) организовать несение службы конвоя строго в соответствии с решением командира конвойного подразделения (начальника органа);
2) постоянно знать оперативную обстановку на маршрутах конвоирования и на объектах, где временно содержатся конвоируемые;
3) следить за изменением условий их охраны, поддерживать в этих целях связь с конвоями;
4) принимать неотложные меры к усилению их в местах, где сложилась напряженная обстановка, с последующим докладом об этом командиру подразделения (начальнику органа внутренних дел);
5) иметь сведения об использовании личного состава и технических средств подразделения, о дислокации судов и других объектов, где временно содержатся конвоируемые;
6) обеспечивать своевременную подготовку, инструктаж и направление нарядов на маршруты конвоирования, правильное использование и бесперебойную работу транспорта, связи и других технических средств;
7) контролировать выезд специальных автомобилей и их возвращение, проверять готовность водительского состава;
8) осуществлять контроль за деятельностью нарядов;
9) обеспечить сохранность оружия, боеприпасов и другого имущества, а также выполнение правил внутреннего распорядка в конвойном подразделении полиции (органе внутренних дел), следить за своевременной и полной сдачей нарядами, по окончании несения службы, оружия, боеприпасов и других выдаваемых им специальных и технических средств.
18. Начальник (старший) конвоя несет ответственность за точное и своевременное выполнение поставленной задачи по конвоированию подозреваемых и обвиняемых и соблюдение законности подчиненными, за сохранность служебных документов, личных дел конвоируемых, вооружения, специальных, технических и других материальных средств, находящихся в пользовании конвоя. Он обязан:
1) знать обстановку на маршруте конвоирования и ее особенности, основные сведения о конвоируемых;
2) подготовить конвой к выполнению задачи, установить порядок взаимодействия между конвоирами; получить необходимые служебные документы (приложение 1), денежный аванс, продовольствие, вооружение, специальные технические средства и другие материальные средства, выдаваемые конвою, организовать их правильное использование;
3) вести путевой журнал (приложение 2) и продовольственную тетрадь (приложение 3);
4) умело и грамотно управлять действиями конвоя по своевременной доставке конвоируемых к месту назначения, обеспечить охрану их в судах и во время производства следственных действий, принимать меры к усилению наблюдения за ними на ночлегах, привалах, на железнодорожных станциях, пристанях, в аэропортах;
5) определять способы действий конвоя на случай происшествий; при осложнении обстановки на основном маршруте конвоирования, переходить на запасной; при побеге организовывать немедленное преследование и задержание бежавших;
6) следить за соблюдением конвоируемыми и составом конвоя правил санитарии и гигиены; при нахождении в пути свыше одних суток, предоставлять поочередной отдых конвоирам, не допуская при этом оставления конвоируемых без охраны;
7) по возвращении в конвойное подразделение полиции (орган внутренних дел) отчитываться за израсходованные денежные средства.
19. Начальнику (старшему) конвоя запрещается:
1) изменять порядок конвоирования подозреваемых и обвиняемых;
2) оставлять на время конвой, если того не требует обстановка.
20. Помощник начальника конвоя подчиняется начальнику конвоя и
выполняет все его указания по вопросам охраны конвоируемых.
Он обязан:
1) следить за состоянием используемых материально-технических средств;
2) производить личный осмотр конвоируемых, обеспечивать сохранность обнаруженных при этом денег, ценностей, предметов и вещей;
3) выдавать всему составу конвоя положенное довольствие;
4) в случае болезни начальника конвоя, принимать на себя выполнение его обязанностей.
21. Конвоир подчиняется начальнику (старшему) конвоя и его помощнику.
Он обязан:
1) твердо знать свои обязанности и точно их выполнять;
2) находиться в определенном начальником конвоя (старшим конвоиром) месте и не отлучаться без его разрешения;
3) иметь исправное и в постоянной готовности к действию оружие;
4) быть требовательным и вежливым в обращении с конвоируемыми и вести за ними постоянное наблюдение;
5) производить по указанию начальника (старшего) конвоя обыск конвоируемых, изымать у них и передавать начальнику конвоя (старшему конвоиру) запрещенные к хранению предметы и вещи;
6) выполнять на привалах, ночлегах и других объектах временного содержания конвоируемых обязанности постового.
22. Конвоиру запрещается:
1) отвлекаться от несения службы;
2) вступать с конвоируемыми в разговоры, кроме случаев, когда необходимо дать указания о порядке движения и соблюдении правил поведения при конвоировании;
3) принимать от них или передавать им от посторонних какие-либо предметы, записки, продукты питания;
4) разглашать маршрут движения конвоя и конечный его пункт.
23. Полицейский-водитель специального автомобиля входит в состав конвоя, подчиняется начальнику (старшему) конвоя, его помощнику и несет ответственность за безаварийную эксплуатацию автомобиля.
Он обязан:
1) хорошо изучить маршрут конвоирования и его особенности;
2) обеспечивать постоянную готовность автомобиля к эксплуатации, строго соблюдать Правила дорожного движения;
3) точно выполнять указания начальника (старшего) конвоя о скорости движения на маршруте, немедленно останавливать автомобиль по его команде или при получении такого сигнала от конвоиров в кузове;
4) при выходе из кабины выключать зажигание, ключ от замка зажигания хранить у себя; во время стоянки, при посадке (высадке) конвоируемых находиться впереди моторной части специального автомобиля и внимательно наблюдать за их поведением;
5) иметь при себе установленные документы (удостоверение на право управления автомобилем, путевой или маршрутный лист, а при необходимости - регистрационные документы на специальный автомобиль).
24. Водителю специального автомобиля запрещается:
1) оставлять закрепленный за ним автомобиль без надзора;
2) передавать управление автомобилем другому лицу.
25. Начальник (старший) конвоя на случай побега конвоируемых назначает из числа подчиненных ему лиц специальную группу, обязанности которой состоят в немедленном преследовании и задержании бежавших. Конвоиры, выделенные в группу преследования, должны быть проинструктированы о наиболее вероятных направлениях движения и возможных местах укрытия бежавших, владеть приемами задержания.
26. Дисциплинарные взыскания на лиц, входящих в состав конвоя, могут быть наложены только после выполнения ими задачи по конвоированию подозреваемых и обвиняемых.
Если по характеру совершенного поступка конвоир не может быть допущен к дальнейшему несению службы, начальник (старший) конвоя отстраняет его от выполнения обязанностей, изымает оружие, докладывает письменным рапортом начальнику ближайшего органа. В этом случае начальник органа внутренних дел направляет конвоира к месту постоянной службы, после чего пополняет состав конвоя.
3. Основания для конвоирования
подозреваемых и обвиняемых
27. Конвоирование подозреваемых и обвиняемых для производства следственных действий или рассмотрения дела в суде производится на основании письменных заявок следователей, лиц, производивших дознание, судов и заявок начальников изоляторов временного содержания, следственных изоляторов.
28. В заявках следователей, лиц, производивших дознание, и судов указывается:
1) фамилия, имя, отчество, год рождения обвиняемого и подозреваемого, в совершении какого преступления подозревается или обвиняется;
2) место содержания подозреваемого или обвиняемого (наименование изолятора временного содержания, следственного изолятора);
3) место рассмотрения дела в суде или производства следственного действия;
4) срок доставки обвиняемого (дата, часы), продолжительность судебного заседания или производства следственного действия (ориентировочно);
5) требования по режиму содержания (изоляции) подозреваемых или обвиняемых на все время их конвоирования.
Если на основании ранее вынесенного судом, прокурором, следователем или органом дознания постановления, в качестве свидетелей одновременно вызываются лица, содержащиеся в изоляторе временного содержания или следственном изоляторе, проходящие по другому делу, об этом также указывается в заявке.
Заявки на конвоирование, подписанные следователем, дознавателем, судом скрепляются гербовой печатью. Заявки, подписанные лицами, производящими дознание, должны утверждаться соответствующими начальниками органов дознания.
29. Заявка следователя, лица, производившего дознание или суда на конвоирование подозреваемых и обвиняемых, направляется по месту их содержания (в изолятор временного содержания, следственный изолятор), с учетом получения ее за трое суток до начала производства следственных действий или судебного заседания, но не позднее, чем за сутки до отправления очередного караула по плановому маршруту конвоирования.
30. Начальник изолятора временного содержания или следственного изолятора за одни, двое суток направляет командиру конвойного подразделения (начальнику органа внутренних дел) заявку на выделение конвоя (приложение 4):
1) если на судебное заседание (для производства следственных действий) одновременно вызываются в качестве свидетелей (обвиняемых) лица, ранее осужденные и содержащиеся под стражей, то об этом в графе 4 заявки на выделение конвоя делается отметка "осужденный";
2) если лицо, направленное в судебное заседание (для производства следственных действий), содержится под стражей еще по другому делу, администрация следственного изолятора, изолятора временного содержания или начальник органа внутренних дел должны выдать начальнику конвоя соответствующую письменную справку для председательствующего в судебном заседании (лица, производящего следственные действия);
3) срок хранения заявки - один год.
Заявка может вручаться также начальнику (старшему) конвоя по прибытии его в изолятор временного содержания, следственный изолятор для приема подозреваемых и обвиняемых.
31. В исключительных случаях и по делам, сроки рассмотрения которых значительно сокращены, заявка на конвоирование может быть направлена из расчета получения ее начальником изолятора временного содержания или следственного изолятора, а также командиром подразделения (начальником органа) не позднее чем за сутки, но обязательно с учетом расписания движения караулов по плановым маршрутам конвоирования.
32. Если здание суда (прокуратуры, следствия или органа дознания) и помещения изолятора временного содержания, следственного изолятора, обслуживаемые конвойным подразделением полиции (органом внутренних дел), находятся в разных населенных пунктах, между которыми движение караулов по плановым маршрутам не установлено, заявка на доставку подозреваемых и обвиняемых направляется начальнику изолятора временного содержания, следственного изолятора, а также командиру конвойного подразделения (начальнику органа внутренних дел). При этом должно быть учтено время, необходимое для доставки подозреваемых и обвиняемых в требуемый пункт назначения, но не позже чем за сутки до выезда конвоя.
33. Заявка на имя начальника изолятора временного содержания, следственного изолятора является основанием для выдачи подозреваемых и обвиняемых конвою, а на имя командира подразделения (начальника органа внутренних дел) - для выделения конвоя.
34. При отсутствии конвойного подразделения полиции, и если решение о выдаче из изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых принимает начальник органа внутренних дел, то он же одновременно выделяет в этих целях и конвой. Конвоирование подозреваемых и обвиняемых из таких изоляторов временного содержания для производства следственных действий по заявкам лиц, производивших дознание, и следователей других органов внутренних дел осуществляется конвоями этих органов.
35. Кроме заявок, основаниями конвоирования подозреваемых и обвиняемых является:
1) санкционированное соответствующим прокурором постановление или постановление суда о конвоировании;
2) постановление прокурора, следователя, лица, производящего дознание, или постановление суда о производстве отдельных следственных действий (например, стационарной судебно-психиатрической экспертизы);
3) истечение срока задержания подозреваемого в изоляторе временного содержания, при наличии санкционированного прокурором постановления или постановления суда о содержании под стражу, а также приговора об осуждении к лишению свободы (конвоируются в следственный изолятор);
4) распоряжение начальника изолятора временного содержания о направлении подозреваемого и обвиняемого в лечебное учреждение, санпропускник (баню) общего пользования или обменный пункт на плановом маршруте конвоирования.
36. Для конвоирования подозреваемых и обвиняемых назначается конвой в составе начальника (старшего) конвоя и конвоиров. Устанавливается три уровня безопасности конвоирования: обыкновенный, усиленный, особый. Состав, вид, численность и вооружение наряда определяется командиром конвойного подразделения (начальником органа внутренних дел):
1) обыкновенный конвой назначается из расчета на одного-двух конвоируемых - два конвоира; на три-шесть конвоируемых - три конвоира; на семь-десять конвоируемых - семь конвоиров. Если в составе конвоя пять и более конвоиров, назначается помощник начальника конвоя;
2) усиленный конвой может назначаться при наличии информации о намерении кого-либо из конвоируемых совершить побег, нападение на охрану, причинить вред себе или окружающим, в связи с большой протяженностью маршрута конвоирования, сложными географическими и климатическими условиями, для конвоирования в самолете (вертолете). Усиленный конвой назначается из расчета: на одного конвоируемого - три конвоира; на два-четыре конвоируемых - шесть конвоиров; на пять-шесть конвоируемых - восемь конвоиров; на семь-восемь конвоируемых десять конвоиров; на девять-десять конвоируемых - двенадцать конвоиров. Начальником усиленного конвоя назначается сотрудник из числа среднего начальствующего состава;
3) особый конвой назначается при конвоировании подозреваемых и обвиняемых:
привлекаемых к уголовной ответственности за преступления, по которым уголовным законодательством Республики Казахстан установлена исключительная мера наказания - смертная казнь, либо пожизненное лишение свободы;
действия которых признаны судом особо опасным рецидивом преступлений;
совершивших тяжкие, особо тяжкие преступления, склонных к побегу, нападению на конвоиров и персонал мест содержания под стражей;
привлекаемых к уголовной ответственности за преступления, вызвавших большой общественный резонанс.
Маршрут конвоирования разрабатывается совместно с оперативными службами и согласовывается с руководством ГУВД-УВД областей и на транспорте.
Конвой назначается из расчета на одного конвоируемого не менее 4-х конвоиров (конвоирование из изоляторов временного содержания в следственные изоляторы, на следственные действия, в медицинские учреждения, суды, на обменные пункты и обратно не допускается в группе с другими подозреваемыми и обвиняемыми).
Начальником (старшим) особого конвоя назначается сотрудник полиции из числа офицерского состава. Состав конвоя в обязательном порядке экипируется в бронежилеты; вооружается огнестрельным оружием; имеет при себе специальные средства: газовое оружие, наручники, резиновые палки, а также средства связи (радиостанции); сигнальный пистолет, металлоискатель. Конвоирование производится с использованием служебных собак.
Для ограничения свободы движения конвоируемого используются: при обыкновенном конвое наручники типа "Нежность-1", "Нежность-2"; при усиленном конвое типа "Нежность-2", "Букет"; при особом конвое для необходимости фиксирования конвоируемого могут быть использованы наручники с цепочкой типа "Букет", "Прикол", комбинированные соединенные цепью наручники и браслеты, ограничивающие свободу движения рук и длину шага.
В целях повышения надежности охраны конвоируемых, в состав конвоя может включаться сотрудник полиции со служебной собакой. <*>
Сноска. Пункт 36 с изменениями - приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 4 марта 2004 года N 162 .
4. Порядок приема подозреваемых и обвиняемых
для конвоирования
37. Начальник следственного изолятора или изолятора временного содержания накануне дня отправки подозреваемых и обвиняемых готовит на каждого из них необходимые документы.
38. Конвой, получив приказ на выполнение задачи, следует в пункт приема подозреваемых и обвиняемых, где начальник (старший) конвоя обязан:
1) предъявить дежурному по изолятору временного содержания предписание (приложение 5) на право приема и сдачи подозреваемых и обвиняемых;
2) получить подготовленные документы и проверить правильность их оформления; определить порядок размещения подозреваемых и обвиняемых по камерам специального автомобиля, проинформировать конвоиров о лицах, подозреваемых и обвиняемых, за которыми требуется усиленный надзор;
3) произвести расчет и расстановку состава конвоя для личного обыска и охраны подозреваемых и обвиняемых на время приема их для конвоирования, принять на временное хранение оружие конвоиров, выделенных для производства обыска и размещение конвоируемых по камерам специального автомобиля;
4) осмотреть помещение, где будет производиться прием подозреваемых и обвиняемых, и убрать предметы, которые могут быть использованы для побега или нападения.
Документы на подозреваемых и личные дела обвиняемых передаются начальнику (старшему) конвоя в опечатанных пакетах. На них наклеиваются справки по личным делам (приложение 6) с фотокарточками этих лиц.
В случаях, если подлежащий конвоированию подозреваемый или обвиняемый склонен к совершению побега или нападению на конвой, является осужденным за тяжкие, особо тяжкие преступления либо осужденным к исключительной мере наказания - смертной казни, на справке по личному делу должна быть надпись "склонен к побегу".
Прием подозреваемых и обвиняемых, направляемых для конвоирования, производится по одному и заключается в их опросе (в том числе о состоянии здоровья, наличии жалоб и заявлений), сверке результатов опроса с документами, личном обыске, досмотре их вещей.
39. В помещении, где производится прием подозреваемых и обвиняемых, должны находиться только лица, сдающие и принимающие их для конвоирования.
В случае сомнения в личности подозреваемого и обвиняемого, начальник (старший) конвоя обращается за соответствующими разъяснениями к дежурному изолятора временного содержания, либо следственного изолятора, начальнику караула и в дальнейшем действует согласно полученным разъяснениям. Лица, заявившие о болезни, осматриваются врачом (фельдшером). О результатах осмотра производится соответствующая запись в справках по личным делам подозреваемых и обвиняемых.
Запрещается принимать подозреваемых и обвиняемых для конвоирования до получения необходимых подтверждений и разъяснений.
Во всех случаях конвоирования лиц, больных туберкулезом, конвоирам и конвоируемым выдаются марлевые повязки на лицо.
40. Принимаемые для конвоирования лица регистрируются согласно имеющимся на них документам в путевом журнале, после чего подвергаются личному обыску, а их вещи и продукты питания - досмотру. В этих целях из состава конвоя назначаются конвоиры из расчета один обыскивающий на 4-6 подозреваемых и обвиняемых.
О результатах обыска и досмотра начальник (старший) конвоя делает записи в путевом журнале с указанием фамилии сотрудника, производившего обыск.
Обнаруженные у обыскиваемых запрещенные к хранению продукты питания, предметы и ценности, в установленном порядке, изымаются и сдаются администрации органа-отправителя.
41. Приему для конвоирования не подлежат:
1) лица с неправильно оформленными на них документами и без документов;
2) больные, не подлежащие, по заключению врача (фельдшера), конвоированию;
3) беременные женщины без справки врача о возможности их конвоирования;
4) не обеспеченные, по установленной норме, продовольствием на путь следования или одетые не по сезону;
5) бывшие в контакте с инфекционными больными, не прошедшие необходимого медицинского освидетельствования и лабораторного обследования, до получения отрицательных результатов;
6) не прошедшие, в установленные сроки, санитарную обработку.
42. Подозреваемые и обвиняемые инвалиды, для передвижения которых требуется посторонняя помощь, принимаются для конвоирования только с сопровождающими, выделяемыми следственным изолятором или изоляторами временного содержания из числа сотрудников этих учреждений. В конечном пункте назначения такие подозреваемые и обвиняемые конвоируются далее с помощью сопровождающих, выделяемых территориальным органом внутренних дел, который об этом должен быть заблаговременно поставлен в известность. Душевнобольные и лица, больные открытой формой туберкулеза, принимаются для конвоирования с сопровождающими только при наличии письменного указания врача. Женщины с беременностью сроком свыше шести месяцев и женщины с детьми в возрасте до двух месяцев принимаются для конвоирования в сопровождении медицинского работника, выделяемого следственным изолятором, изолятором временного содержания или лечебно-профилактическим учреждением здравоохранения.
43. Питанием (сухим пайком) подозреваемые и обвиняемые, подлежащие конвоированию, обеспечиваются на путь следования органом-отправителем по установленным нормам до первого обменного пункта, а если они перевозятся без пересадок, то до конечного пункта планового маршрута. Одновременно, в следственном изоляторе или изоляторе временного содержания, на каждого конвоируемого или группу их, направляемую в один пункт назначения, выписывается продовольственный аттестат (приложение 7), в котором указывается, по какое число и какими продуктами они обеспечены, указанный порядок довольствия распространяется и на лиц, конвоируемых на выездные сессии суда. Для женщин с малолетними детьми, кроме того, разрешается на их личные деньги покупать продукты питания и необходимые предметы ухода за детьми. В пути следования конвоируемые, не менее двух раз в сутки, обеспечиваются кипятком. Помимо этого подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе продукты питания, а также медикаменты, предметы и вещи, разрешенные для передачи им на руки, документы и записи, относящиеся к уголовному делу, квитанции на изъятые у них деньги и ценности.
44. При отсутствии у конвоируемых необходимой одежды и обуви (в том числе по сезону), и невозможности приобретения их через родственников подозреваемых и обвиняемых, составляется акт, который является основанием для выдачи этим лицам указанных предметов, из числа имеющихся в органах внутренних дел (за счет ресурсов мест содержания под стражей или образованного обменного фонда).
45. Конвой обеспечивается медицинской аптечкой, каждый из конвоиров должен быть обучен способам оказания первой медицинской помощи при ранениях, несчастных случаях и внезапных заболеваниях. Они обязаны следить за соблюдением конвоируемыми правил санитарии и гигиены. Конвойный наряд инструктируется также о мерах профилактики при конвоировании инфекционных больных. Транспорт, на котором осуществлялась перевозка таких подозреваемых и обвиняемых, подвергается дезинфекции.
46. При заболевании конвоируемого в пути следования, начальник (старший) конвоя организует доставку больного с его вещами в ближайшее лечебное учреждение органов здравоохранения, используя в необходимых случаях попутный транспорт или автомобили местного органа внутренних дел, о чем делает отметку в путевом журнале, заболевший передается под охрану соответствующего органа внутренних дел.
При остановке конвоя в местности, где обнаружены эпидемические заболевания, принимаются меры, предусмотренные требованиями настоящих Правил.
47. В случае смерти конвоируемого в пути следования, начальник (старший) конвоя передает труп умершего или погибшего, а также бывшие при нем вещи под расписку в ближайший орган внутренних дел, начальник которого, по согласованию с местными исполнительными органами, иными заинтересованными лицами (следователем, медработником, родственниками), обязан передать его родственникам или организовать захоронение.
По данному факту, при обязательном участии представителей прокуратуры и территориального органа внутренних дел, либо органа внутренних дел на транспорте, составляется протокол в трех экземплярах, с указанием наличия (отсутствия) внешних признаков насильственной смерти и производится соответствующая запись в путевом журнале. Один экземпляр протокола передается начальнику органа внутренних дел, который обязан известить родственников умершего о месте его захоронения, второй - в прокуратуру, третий остается у начальника конвоя. В последующем, к протоколу в обязательном порядке прилагается заключение судебно-медицинской экспертизы.
5. Конвоирование подозреваемых и обвиняемых
автомобильным транспортом
48. Перед посадкой конвоируемых в специальный автомобиль, начальник (старший) конвоя проверяет состояние его кузова, исправность освещения, переговорного устройства, средств связи, вентиляции, дверей и замков камер, прочность крепления скамеек и другого оборудования; принимает меры к удалению предметов, которые могут быть использованы для побега или нападения и устранению выявленных недостатков. Специальный автомобиль должен быть заправлен горюче-смазочными материалами.
В определенных случаях начальник (старший) конвоя докладывает начальнику органа внутренних дел или следственного изолятора о необходимости усиления охраны конвоируемых во время посадки (высадки), который должен выделить дополнительный наряд.
49. Посадка конвоируемых в специальный автомобиль производится после доклада полицейского-водителя о готовности к движению. Автомобиль подается, по возможности, вплотную к входным дверям (воротам) здания, где содержатся подозреваемые и обвиняемые, и откуда будет осуществляться их выход. При наличии, устанавливается складывающийся металлический коридор.
Конвоируемые в колонне по одному (по два) подводятся к двери кузова автомобиля: начальник (старший) конвоя поочередно направляет их в кузов, проверяя пофамильно и вслух по счету. В кузове один из конвоиров без оружия, в соответствии с указаниями начальника (старшего) конвоя, размещает подозреваемых и обвиняемых по камерам, повторяя счет вслух, остальные конвоиры наблюдают за соблюдением порядка посадки в автомобиль. Скопления вокруг посторонних граждан не допускается.
50. Подозреваемых и обвиняемых размещают по камерам специального автомобиля с соблюдением требований их внутренней изоляции, указанных в отдельных справках в личных делах конвоируемых или определенных, при постановке задачи на конвоирование, командиром конвойного подразделения (начальником органа внутренних дел).
Конвоирование подозреваемых и обвиняемых мужчин и женщин, а также несовершеннолетних без соответствующей изоляции друг от друга запрещается. Отдельно от других подозреваемых и обвиняемых и изолированно между собой, конвоируются больные открытой формой туберкулеза легких, душевнобольные и инфекционные больные.
51. После посадки конвоируемых, начальник (старший) конвоя производит контрольную проверку соблюдения требований их изоляции, дает указания о размещении конвоя и занимает место в кабине автомобиля. Ключи от замков камер хранятся у начальника (старшего) конвоя. Камеры специального автомобиля должны быть освещены на все время содержания в них подозреваемых и обвиняемых. При наличии в кузове двух конвоиров, один из них назначается старшим.
52. Конвоир у камер специального автомобиля обязан вести постоянное наблюдение за поведением конвоируемых: не разрешать заслонять изнутри смотровые решетки, шуметь, курить, портить оборудование кузова, а также переговариваться или перестукиваться с лицами, содержащими в других камерах; при несоблюдении этих требований подавать в кабину сигнал об остановке и принимать, вместе с начальником (старшим) конвоя, меры к пресечению нарушений (акт составляется в установленном порядке в двух экземплярах: первый - для приобщения к материалам уголовного дела, второй - к личному делу конвоируемого); к открыванию дверей камер допускать только начальника (старшего) конвоя.
53. Через каждые два-три часа движения делаются остановки продолжительностью десяти-пятнадцати минут. Места остановки выбираются на открытой местности. Во время остановок начальник (старший) конвоя организует наружную охрану специального автомобиля, в случае необходимости, вывод конвоируемых на оправку производится по одному, в сопровождении двух работников полиции. Замки дверей камер после каждого вывода из них подозреваемых и обвиняемых, должны закрываться. Во время заправки (дозаправки) автомобиля на маршруте конвоирования, высадка подозреваемых и обвиняемых не производится. Перед началом движения начальник (старший) конвоя вновь проверяет наличие конвоируемых, порядок их размещения и надежность изоляции.
54. При понижении температуры воздуха до минус тридцати градусов по Цельсию и нахождении в пути более двух часов, а также при буранах, сильных снежных заносах и во время распутицы, когда движение затруднено, начальник (старший) конвоя сдает конвоируемых в ближайший изолятор временного содержания для содержания их до улучшения погодных условий, о чем докладывает командиру подразделения (начальнику органа внутренних дел), назначившему конвой.
55. При высадке конвоируемых в конечном пункте назначения, полицейский-водитель, по указанию начальника (старшего) конвоя, останавливает автомобиль в заранее определенном месте, по возможности, исключающем доступ посторонних лиц. При наличии условий, оборудуется складывающийся металлический коридор. Подозреваемые и обвиняемые выстраиваются в колонну по одному (по два) и по команде начальника (старшего) конвоя следуют в помещение.
56. В легковом служебном автомобиле конвоируется только один подозреваемый или обвиняемый, который помещается на заднем сиденье между двумя конвоирами. В пути следования на него надеваются наручники в положении спереди или за руку одного (двух) конвоиров. Двери автомобиля фиксируются в закрытом положении, стекла окон не открываются.
57. Перевозка подозреваемых и обвиняемых в открытом грузовом автомобиле допускается только после наращивания бортов (не менее чем на тридцать сантиметров) и оборудования в передней и задней частях кузова жесткозакрепляемых скамеек для конвоиров. В крытых грузовых автомобилях для конвоиров обеспечивается обзор местности и возможность подачи сигналов в кабину. Нормы перевозки конвоируемых на грузовых автомобилях грузоподъемностью 1,5-2 тонны не должны превышать двенадцати человек, 2,5-3 тонны - двадцати двух человек, 5 и более тонн - тридцать человек.
58. Конвоируемые размещаются в открытом грузовом автомобиле рядами на полу кузова (в крытом - на скамейках) и лицом (за исключением последнего ряда) в сторону, противоположную движению. В средние ряды помещаются лица, за которыми установлен особый надзор. Вставать с места или менять его конвоируемым запрещается. Конвой, во главе с начальником (старшим) конвоя, располагается на скамейках в передней и задней частях кузова, а один конвоир - в кабине.
59. При конвоировании подозреваемых и обвиняемых в специальных автомобилях, весь состав конвоя вооружается пистолетами; на открытом или закрытом грузовом автотранспорте: начальник (старший) конвоя - пистолетом, конвоиры - автоматами.
60. Начальник (старший) конвоя разрешает отправление автомобиля после уточнения сигналов с водителем, проверки размещения конвоиров, конвоируемых и прочности крепления бортовых крюков или цепей. Скорость движения автомобиля не должна превышать пятидесяти километров в час.
Перевозка подозреваемых и обвиняемых в необорудованных или груженых автомобилях, а также в автомобилях с опрокидывающим кузовом и на мотоциклах (мопедах, мотороллерах) запрещается.
61. При конвоировании лидеров уголовно-преступной среды, "авторитетов", осужденных за тяжкие и особо тяжкие преступления, а также при полной загрузке специального автомобиля, обязательно сопровождение до пункта назначения автомашиной сопровождения с полицейской символикой.
62. При конвоировании на расстояние более пятидесяти километров, маршрут движения специального автомобиля утверждается руководством области Главных управлений внутренних дел городов Астаны, Алматы, Главных управлений внутренних дел - Управлений внутренних дел областей, Управлений внутренних дел на транспорте с определением места ночевок и дозаправки горюче-смазочным материалом. Маршрут движения конвоя берется на контроль.
63. В конвой выделяется не менее трех конвоиров, включая начальника конвоя (старшего конвоира) и полицейского-водителя.
64. Командир конвойного подразделения (начальник органа внутренних дел), направляющий конвой, обязан сообщить о дате и времени выезда специального автомобиля начальнику органа конечного пункта прибытия, а также промежуточным органам внутренних дел.
65. Начальник (старший) конвоя обязан поддерживать связь с дежурным органа внутренних дел в пути следования до пункта назначения.
6. Конвоирование подозреваемых и обвиняемых
в самолетах (вертолетах)
66. Перевозка конвоируемых на воздушных судах допускается в случаях большой протяженности маршрута конвоирования, либо когда воздушный транспорт является единственным средством сообщения. При систематических перевозках подозреваемых и обвиняемых воздушным транспортом определяются наиболее оптимальные рейсы.
При конвоировании подозреваемых и обвиняемых авиатранспортом, необходимо учесть следующие требования:
1) эксплуатант (собственник, арендатор и так далее) и командир воздушного судна должны быть уведомлены о перевозке пассажиров, содержащихся под стражей за три часа до вылета воздушного судна;
2) места, занимаемые конвоируемыми и конвоем должны находиться как можно ближе к хвостовой части пассажирского салона, но не в зоне места отдыха или рядом с выходом, или прямо напротив последнего, а также люков аварийного выхода;
3) конвоирам запрещается проносить на борт воздушного судна контейнеры (баллончики) со слезоточивым газом или аналогичные выводящие из строя газогенерирующие устройства;
4) конвоиры должны представиться персоналу службы авиационной безопасности, дежурным органа внутренних дел на транспорте в аэропорту, командиру воздушного судна и бортпроводникам, которые должны подтвердить получение данной информации.
67. Перед посадкой сотрудники полиции, совместно со специалистами службы авиационной безопасности и членом экипажа производят осмотр салона (отсека) самолета (вертолета), где будут размещены конвоируемые, осуществляют их личный обыск, а также досмотр принадлежащей им ручной клади. Курительные принадлежности изымаются и вместе с ручной кладью сдаются в багажное отделение самолета. Вес багажа одного конвоируемого не должен превышать двадцати килограммов (одежда, предметы санитарно-гигиенического предназначения и продукты питания).
68. Посадка конвоируемых в самолет (вертолет) производится до общей посадки пассажиров, а высадка - только после всех пассажиров.
69. При доставлении конвоируемых к самолету, специальный автомобиль подается к трапу самолета, а при окончании посадки, автомобиль отводится на стоянку, где находится до взлета воздушного судна. Место остановки специального автомобиля с конвоируемыми и его стоянки до взлета заранее оговаривается с администрацией аэропорта и службой авиационной безопасности.
70. Посадка и высадка из самолета (вертолета) подозреваемых и обвиняемых осуществляется назначенным конвоем, при участии дополнительно выделенных нарядов от органов внутренних дел, отправляющих конвоирование, встречающих в аэропорту назначения, а также линейных отделов внутренних дел, и сотрудника службы авиационной безопасности аэропорта. При этом конвой и дополнительный наряд выстраивается коридором в две линии: в двух и пятнадцати метрах от конвоируемых. В обязательном порядке выстраиваются конвоиры у входной двери самолета (вертолета), с противоположной стороны и внутри самолета (вертолета). Конвоирование во время посадки и высадки осуществляется в наручниках по одному, в сопровождении начальника конвоя и конвоиров.
71. Перевозка подозреваемых и обвиняемых на воздушных судах производится только в наручниках в положении "спереди".
Размещение конвоируемых в самолете (вертолете) производится в одном салоне. Конвоиры располагаются на сидениях впереди, сбоку и позади них.
После вылета и до посадки воздушного судна один из конвоиров несет службу, стоя на линии первого ряда кресел, на которых размещены конвоируемые, лицом к ним. Смена конвоира производится начальником (старшим) конвоя каждые тридцать минут.
72. Вывод подозреваемых и обвиняемых в туалет производится по одному начальником конвоя и конвоиром, следующими впереди и позади конвоируемого. Дверь туалета, при нахождении в нем конвоируемого, остается приоткрытой, наручники снимаются. Конвоирам необходимо осматривать туалет до и после его посещения конвоируемыми.
При конвоировании женщин, в состав конвоя включаются сотрудники органов внутренних дел - женщины.
73. Весь личный состав конвоя вооружается пистолетами или автоматами. Конвой может применять оружие только до взлета и после посадки, когда все принятые меры для устранения угрозы безопасности жизни людей оказались недостаточными.
Применение или использование оружия во время полета запрещается.
74. Для конвоирования лиц, приговоренных к высшей мере наказания или в отношении которых может быть вынесен смертный приговор, начальником усиленного конвоя назначается лицо из числа среднего и старшего начальствующего состава органа внутренних дел, имеющее опыт конвоирования.
В целях усиления охраны, дополнительно выделяется два сотрудника полиции, которые двумя парами наручников, надетыми на руки конвоируемого, присоединяют его к себе.
75. Передача подозреваемым или обвиняемым питания, предоставляемого пассажирам воздушного судна, осуществляется начальником конвоя, но не более двум конвоируемым. Наручники на время приема пищи снимаются. Ножи и вилки не выдаются. Конвоиры принимают пищу поочередно и только после конвоируемых.
76. Начальник органа внутренних дел (заместитель) пункта отправления обязан:
1) своевременно направлять заявку в администрацию аэропорта на перевозку воздушным транспортом подозреваемых и обвиняемых, определить численный состав конвоя, назначить начальника конвоя, организовать приобретение авиабилетов на всех конвоируемых и состав конвоя;
2) направить телеграмму (телефонограмму) начальнику органа внутренних дел пункта назначения с указанием номера рейса, даты и времени вылета, количества конвоируемых и конвоиров, необходимости высылки встречного конвоя, подачи специального автотранспорта;
3) проверить экипировку конвоя, наличие оружия, наручников, свистков, фонариков, служебных документов, в том числе личных дел конвоируемых. Лично проинструктировать конвой об особенностях охраны во время посадки, полета, приземления и их действиях при чрезвычайных обстоятельствах;
4) организовать в изоляторе временного содержания личный обыск конвоируемых, досмотр их личных вещей и багажа: проверку исправности специального автомобиля, удаление из кузова предметов, которые могут быть использованы при нападении или побеге;
5) для сопровождения конвоя, вплоть до посадки конвоируемых в самолет (вертолет), направить дополнительный наряд сотрудников полиции, при необходимости включить в него кинолога со служебной собакой;
6) не позднее, чем за сутки, письменно предупредить руководителя линейного органа внутренних дел в аэропорту о времени вылета конвоя и количестве конвоируемых, виде транспорта, на котором они будут доставлены в аэропорт;
7) организовать получение информации о передвижении конвоя до момента сдачи конвоируемых в орган внутренних дел пункта назначения.
77. Начальник органа внутренних дел (его заместитель) пункта назначения обязан:
1) назначить наряд для встречного конвоя, проверить его вооружение, экипировку, проинструктировать об особенностях охраны конвоируемых;
2) направить для встречи конвоя спецавтомобиль, организовать охрану и размещение конвоируемых в изолятор временного содержания;
3) оказать личному составу прибывшего конвоя необходимую помощь в размещении, отдыхе, материально-бытовом обеспечении.
78. Начальник органа внутренних дел в аэропорту (его заместитель) обязан:
1) принять необходимые меры по усилению охраны общественного порядка и безопасности в месте нахождения конвоируемых до их посадки в самолет (вертолет);
2) организовать посадку конвоируемых лиц в самолет (вертолет) до общей посадки пассажиров;
3) оказать помощь начальнику (старшему) конвоя в приобретении билетов, в контрольном обыске конвоируемых и досмотре багажа и ручной клади;
4) при длительных задержках вылета воздушного судна из промежуточных аэропортов маршрута (на 1,5 часа и более), оказать помощь конвою в переводе конвоируемых с борта самолета (вертолета) в изолированное от пассажиров помещение, предоставляемое линейным органом внутренних дел или администрацией аэропорта;
5) при задержке воздушного судна на ночь, связаться с начальником территориального органа внутренних дел и решить с ним вопрос о водворении конвоируемых в ближайший изолятор временного содержания.
79. Дежурный органа внутренних дел пункта отправки обязан:
1) при отправке (встрече) конвоя строго руководствоваться требованиями настоящих Правил;
2) выдать конвою оружие, специальные средства, предметы необходимой экипировки;
3) совместно с начальником изолятора временного содержания и начальником (старшим) конвоя, при отправке провести тщательный личный обыск конвоируемых, изъять у них запрещенные предметы, в том числе курительные принадлежности;
4) об отправке конвоя проинформировать дежурного по органу внутренних дел в аэропорту и поддерживать с ним постоянную связь;
5) о точном времени вылета конвоя или о его задержке немедленно сообщить дежурному органа внутренних дел пункта назначения.
80. Дежурный органа внутренних дел в аэропорту обязан:
1) при получении информации о прибытии конвоя с конвоируемыми, проинструктировать наряды об усилении бдительности при несении службы;
2) выделить в помощь конвою сотрудников полиции для охраны конвоируемых, для поддержания общественного порядка при посадке (высадке) конвоируемых;
3) по прибытии конвоя с конвоируемыми в аэропорт, обеспечить его встречу;
4) в случае опоздания специального автомобиля, организовать сопровождение конвоируемых в специально отведенную комнату (помещение);
5) сообщить дежурному по территориальному органу внутренних дел о вылете (прилете) конвоя;
6) после вылета самолета (вертолета) передать информацию дежурному органа внутренних дел аэропорта назначения.
81. Начальник (старший) конвоя обязан:
1) по прибытии в аэропорт проинформировать дежурного по органу внутренних дел о времени вылета, номере рейса и количестве конвоируемых;
2) в сопровождении сотрудника органа внутренних дел аэропорта, на специальном автомобиле вместе с конвоируемыми проследовать через пост службы безопасности к месту стоянки воздушного судна, где ожидать вызова сотрудника полиции и сотрудника службы авиационной безопасности, производящего досмотр;
3) до посадки конвоируемых в самолет (вертолет), совместно с сотрудником службы авиационной безопасности и членом экипажа воздушного судна осмотреть пассажирский салон. Перед посадкой в воздушное судно, с учетом дополнительного наряда, организовать охрану конвоируемых, в соответствии с требованиями настоящих Правил;
4) надеть на конвоируемых наручники, предупредить их о соблюдении правил поведения в самолете (вертолете), произвести контрольный личный обыск, а также досмотр багажа и ручной клади. Ручную кладь сдать в багажное отделение воздушного судна;
5) произвести посадку конвоируемых в самолет (вертолет) до общей посадки пассажиров. Первого конвоируемого в салон воздушного судна конвоируют два конвоира и начальник (старший) конвоя. После размещения конвоируемого, в салоне самолета для его охраны остаются двое конвоиров, а начальник (старший) конвоя возвращается за следующим. Второго и последующих конвоируемых сопровождают конвоир и начальник (старший) конвоя;
6) по всем вопросам охраны при конвоировании на воздушных судах поддерживать связь с экипажем самолета (вертолета) и обеспечивать выполнение личным составом конвоя и конвоируемых всех обязательных правил, установленных на борту для пассажиров;
7) в случае посадки самолета (вертолета) на промежуточных пунктах с продолжительностью стоянки более 1,5 часов, переводить конвоируемых в изолированное от пассажиров помещение, а при дополнительной задержке вылета на ночь - в изолятор временного содержания ближайшего территориального органа внутренних дел;
8) после передачи подозреваемых и обвиняемых в изолятор временного содержания (следственный изолятор) протоколировать сдачу оружия личным составом конвоя на временное хранение дежурному по органу внутренних дел, поставить его в известность о месте своего дальнейшего нахождения;
9) доложить начальнику своего органа внутренних дел о выполнении задания, действовать далее по его указанию, если оно не было оговорено заранее.
82. Конвоир подчиняется начальнику (старшему) конвоя. Он обязан:
1) знать и строго соблюдать требования настоящих Правил;
2) в самолете (вертолете) строго соблюдать все правила поведения, установленные для пассажиров. Категорически запрещается входить в служебные помещения воздушного судна;
3) осуществлять постоянное наблюдение за поведением конвоируемых, не разрешать им вставать с мест, разговаривать и вступать в любые контакты с пассажирами.
7. Конвоирование подозреваемых и обвиняемых
в вагонах пассажирских поездов,
на речных и морских судах
83. Конвоирование железнодорожным транспортом осуществляется в специальных вагонах, движение которых осуществляется на основании свода расписания движения вагонов с пассажирскими и почтово-багажными поездами, утверждаемого руководством уполномоченного органа в области железнодорожного транспорта Республики Казахстан.
84. В отдельных случаях допускается конвоирование в купейных вагонах пассажирских поездов. Конвоируемые лица размещаются отдельно в последнем купе вагона. Маршрут конвоирования согласовывается с линейными отделами полиции на транспорте. Перевозка конвоируемых в плацкартных вагонах запрещается.
85. Перед посадкой конвоируемых в купейный вагон пассажирского поезда сотрудники полиции, производят осмотр вагона и последнего купе, где будут размещены конвоируемые.
86. Посадка конвоируемых лиц в купейный вагон производится до общей посадки пассажиров, а высадка - только после всех пассажиров.
87. При доставлении конвоируемых к поезду, специальный автомобиль подается к тамбуру вагона, а при окончании посадки, автомобиль отводится на стоянку, где находится до отправки поезда. Место стоянки специального автомобиля, заранее оговаривается с администрацией железнодорожной станции.
88. Посадка и высадка из купейного вагона пассажирского поезда подозреваемых и обвиняемых осуществляется назначенным конвоем, при участии дополнительно выделенных нарядов от органов внутренних дел, отправляющих конвоирование, встречающих в пункте назначения, а также линейных отделов полиции на транспорте. При этом конвой и дополнительный наряд выстраивается коридором в две линии: в двух и пятнадцати метрах от конвоируемых. В обязательном порядке выстраиваются конвоиры у входной двери вагона, с противоположной стороны и внутри вагона. Конвоирование во время посадки и высадки осуществляется в наручниках по одному, в сопровождении начальника конвоя и конвоиров.
89. Перевозка подозреваемых и обвиняемых в купейном вагоне пассажирского поезда осуществляется только в наручниках в положении "спереди", при этом окно в купе фиксируется в закрытом положении.
90. Вывод подозреваемых и обвиняемых в туалет производится по одному начальником конвоя и конвоиром, следующими впереди и позади конвоируемого. Дверь туалета, при нахождении в нем конвоируемого, остается приоткрытой, наручники снимаются, окно фиксируется в закрытом положении.
При конвоировании женщин, в состав конвоя включаются сотрудники органов внутренних дел - женщины.
91. Весь личный состав конвоя вооружается пистолетами или автоматами. Конвой может применять оружие, когда все принятые меры для устранения угрозы безопасности жизни людей оказались недостаточными.
92. Для конвоирования лиц, приговоренных к высшей мере наказания или в отношении которых может быть вынесен смертный приговор, начальником усиленного конвоя назначается лицо из числа среднего и старшего начальствующего состава органов внутренних дел, имеющее опыт конвоирования.
В целях усиления охраны, дополнительно выделяется два сотрудника полиции, которые двумя парами наручников, надетыми на руки конвоируемого, присоединяют его к себе.
93. Начальник органа внутренних дел (заместитель) пункта отправления обязан:
1) своевременно направлять заявку в железнодорожную администрацию на перевозку железнодорожным транспортом подозреваемых и обвиняемых, определить численный состав конвоя, назначить начальника конвоя, организовать приобретение билетов на всех конвоируемых и состав конвоя;
2) направить телеграмму (телефонограмму) начальнику органа внутренних дел пункта назначения с указанием номера поезда, даты и времени отправления и прибытия, количества конвоируемых и конвоиров, необходимости высылки встречного конвоя, подачи специального автотранспорта;
3) проверить экипировку конвоя, наличие оружия, наручников, свистков, фонариков, служебных документов, в том числе личных дел конвоируемых. Лично проинструктировать конвой об особенностях охраны во время посадки, следования в пути, высадки и их действиях при чрезвычайных обстоятельствах;
4) организовать в изоляторе временного содержания личный обыск конвоируемых, досмотр их личных вещей и багажа; проверку исправности спец. автомобиля, удаление из кузова предметов, которые могут быть использованы при нападении или побеге;
5) для сопровождения конвоя, вплоть до посадки конвоируемых в купе вагона, направить дополнительный наряд сотрудников полиции, при необходимости включить в него кинолога со служебной собакой;
6) не позднее, чем за сутки, письменно предупредить руководителя линейного отдела полиции на транспорте о времени выезда конвоя и количестве конвоируемых, виде транспорта, на котором они будут доставлены на железнодорожный вокзал;
7) организовать получение информации о передвижении конвоя до момента сдачи конвоируемых в орган внутренних дел пункта назначения.
94. Начальник органа внутренних дел (его заместитель) пункта назначения обязан:
1) назначить наряд для встречного конвоя, проверить его вооружение, экипировку, проинструктировать об особенностях охраны конвоируемых;
2) направить для встречи конвоя специальный автомобиль, организовать охрану и размещение конвоируемых в изоляторе временного содержания;
3) оказать личному составу прибывшего конвоя необходимую помощь в размещении, отдыхе, материально-бытовом обеспечении.
95. Начальник линейного отдела полиции (его заместитель) обязан:
1) принять необходимые меры по усилению охраны общественного порядка и безопасности в месте нахождения конвоируемых до их посадки;
2) оказать помощь в контрольном обыске конвоируемых и досмотре багажа и ручной клади;
3) при задержке пассажирского поезда на ночь, решить вопросы о водворении конвоируемых в изолятор временного содержания линейных органов внутренних дел.
96. Дежурный органа внутренних дел пункта отправки обязан:
1) при отправке (встрече) конвоя строго руководствоваться требованиями настоящих Правил;
2) выдать конвою оружие, специальные средства, предметы необходимой экипировки;
3) совместно с начальником изолятора временного содержания и начальником (старшим) конвоя при отправке провести тщательный личный обыск конвоируемых, изъять у них запрещенные предметы;
4) об отправке конвоя проинформировать дежурного линейного органа внутренних дел на транспорте и поддерживать с ним постоянную связь;
5) о точном времени отправления конвоя или о его задержке немедленно сообщить дежурному органа внутренних дел пункта назначения.
97. Дежурный линейного отдела полиции на транспорте обязан:
1) при получении информации о прибытии конвоя с конвоируемыми, проинструктировать наряды об усилении бдительности при несении службы;
2) выделить в помощь конвою сотрудников полиции для охраны конвоируемых, для поддержания общественного порядка при посадке (высадке) конвоируемых;
3) по прибытии конвоя с конвоируемыми на вокзал, обеспечить его встречу сотрудниками полиции;
4) в случае опоздания специального автомобиля, организовать сопровождение конвоируемых в специально отведенную комнату (помещение);
5) сообщить дежурному по территориальному органу внутренних дел об убытии (прибытии) конвоя;
6) после отправления пассажирского поезда передать информацию дежурному линейного органа полиции на транспорте пункта назначения.
98. Начальник (старший) конвоя обязан:
1) по прибытии на вокзал проинформировать дежурного по органу внутренних дел о номерах пассажирских поездов, с которыми будет отправлен специальный или купейный вагон, времени их отправления, количестве конвоируемых и составе конвоя;
2) до посадки конвоируемых в купейный вагон, осмотреть вагон и последнее купе, где будут размещены конвоируемые. Перед посадкой в вагон, с учетом дополнительного наряда, организовать охрану конвоируемых, в соответствии с требованиями настоящих Правил;
3) надеть на конвоируемых наручники, предупредить их о соблюдении правил поведения в купейном вагоне пассажирского поезда, произвести контрольный личный обыск, а также досмотр багажа;
4) произвести посадку конвоируемых в вагон до общей посадки пассажиров. Первого конвоируемого в салон вагона конвоируют два конвоира и начальник (старший) конвоя. После размещения конвоируемого, в купе вагона для его охраны остаются двое конвоиров, а начальник (старший) конвоя возвращается за следующим. Второго и последующих конвоируемых сопровождают конвоир и начальник (старший) конвоя;
5) по всем вопросам охраны при конвоировании в пассажирских поездах поддерживать связь с нарядом полиции на транспорте, сопровождающего пассажирский поезд и обеспечивать выполнение личным составом конвоя и конвоируемых всех обязательных правил, установленных для пассажиров;
6) при длительной задержке пассажирского поезда на ночь, перевести конвоируемых в изолированное от пассажиров помещение, в изолятор временного содержания органа внутренних дел на транспорте или ближайшего территориального органа внутренних дел;
7) в случае неисправности вагона, его отцепки и замены в пути следования, начальник (старший) конвоя, по согласованию с начальником поезда, принимает меры для перевода конвоируемых и конвоя в другой купейный вагон этого же поезда. В этом случае также предоставляется отдельное (последнее) купе вагона;
8) после передачи подозреваемых и обвиняемых в изолятор временного содержания (следственный изолятор) протоколировать сдачу оружия личным составом конвоя на временное хранение дежурному по органу внутренних дел, поставить его в известность о месте своего дальнейшего нахождения;
9) доложить начальнику своего органа внутренних дел о выполнении задания, действовать далее по его указанию, если оно не было оговорено заранее;
10) на время вывода в туалет подозреваемых или обвиняемых, в тамбуре вагона установить пост охраны.
99. Конвоир подчиняется начальнику (старшему) конвоя.
Он обязан:
1) знать и строго соблюдать требования настоящих Правил;
2) в купейном вагоне пассажирского поезда строго соблюдать все правила поведения, установленные для пассажиров;
3) осуществлять постоянное наблюдение за поведением конвоируемых, не разрешать им вставать с мест, разговаривать и вступать в любые контакты с пассажирами.
100. Для конвоирования подозреваемых и обвиняемых на речных или морских судах, как правило, назначается усиленный конвой, состав которого вооружается пистолетами или автоматами.
101. Командир конвойного подразделения (начальник органа внутренних дел), направляющий конвой, обязан принять меры к усилению охраны конвоируемых при посадке их на речное или морское судно, а также заблаговременно информировать начальника органа внутренних дел в конечном пункте назначения о времени прибытия конвоя и характере помощи, которую ему следует оказать.
102. Подозреваемые и обвиняемые доставляются на пристань не менее чем за один-два часа до общей посадки пассажиров и, по возможности, непосредственно к трапу судна. До высадки их из специального автомобиля, начальник (старший) конвоя лично решает вопрос с капитаном судна о выделении изолированных помещений для конвоя и конвоируемых (размещение последних на открытых палубах не допускается), осматривает помещения (каюты, трюмы), предназначенные для содержания конвоируемых, закрывает в них окна (иллюминаторы), проверяет исправность освещения, вентиляции; выставляет у дверей постового (постовых) из числа подчиненных ему конвоиров.
103. Подозреваемые и обвиняемые направляются на судно по одному- двое в сопровождении начальника (старшего) конвоя, следующего впереди группы. Дополнительные наряды полиции при этом несут службу на берегу, напротив носовой и кормовой частей судна.
По окончании посадки наличие конвоируемых проверяется пересчетом и по сопроводительным документам. Всякое передвижение их во время посадки (высадки) пассажиров запрещается.
104. Посты по охране конвоируемых устанавливаются у окон (иллюминаторов) и дверей (люков) в доступном для этого месте, которые соответствующим образом закрываются.
105. Вывод подозреваемых и обвиняемых в туалет производится по одному под охраной начальника (старшего) конвоя и конвоира, следующих впереди и позади конвоируемого. Туалет предварительно осматривается, окна (иллюминаторы) закрываются; начальник (старший) конвоя занимает место у двери туалета, которая должна оставаться полуоткрытой, а конвоир - у входа (выхода) в соответствующий отсек или на палубу. Для наблюдения за конвоируемыми женщинами, выводимыми в туалет, могут с согласия капитана судна привлекаться женщины из числа обслуживающего персонала судна.
106. На стоянках судна, при посадке (высадке) пассажиров, а также прохождении опасных для судоходства участков, конвой усиливает контроль за поведением подозреваемых и обвиняемых. Во время шторма особое внимание обращается на принятие мер по недопущению возможных попыток нападения на конвой и несчастных случаев с личным составом конвоя и конвоируемыми.
107. Начальник (старший) конвоя помимо этого обязан: знать основные судовые сигналы и разъяснить их значение подчиненным, согласовать с капитаном судна действия конвоя при происшествиях и на случай аварии; обеспечить строгое соблюдение личным составом конвоя и конвоируемыми правил, установленных для пассажиров судна; постоянно руководить конвоем, отлучаясь только для решения вопросов, непосредственно связанных с охраной подозреваемых и обвиняемых и выполнением задачи по их конвоированию.
8. Конвоирование подозреваемых и обвиняемых
на гужевом транспорте и пешим порядком
108. Конвоирование подозреваемых и обвиняемых на гужевом транспорте производится в крайних случаях, из расчета не более четырех человек на одну одноконную повозку. Наем такого транспорта осуществляется командиром конвойного подразделения (начальником органа внутренних дел), назначившим конвой, в пункте отправления, а в пути следования - начальником (старшим) конвоя. Состав конвоя, за исключением начальника (старшего) конвоя, вооружается автоматами. Ездовой в состав конвоя не входит.
Конвоируемые размещаются в повозке лицом в сторону движения, конвоиры располагаются позади них.
109. При конвоировании пешим порядком, подозреваемых и обвиняемых, в зависимости от их количества и ширины дороги, выстраивают в колонну по 2-4 человека.
Расстановка конвоя производится следующим образом:
1) при наличии двух конвоиров - один - 1-1,5 метрах с левой стороны и несколько позади конвоируемых, другой (старший конвоя) - справа, на таком же расстоянии позади них;
2) при наличии трех конвоиров - два конвоира по обе стороны конвоируемых, начальник (старший) конвоя - позади всей группы;
3) при наличии четырех и более конвоиров - один из них впереди, остальные по сторонам, начальник (старший) конвоя - позади колонны конвоируемых. В зависимости от условий, начальник (старший) конвоя сокращает или увеличивает дистанцию между конвоирами и конвоируемыми.
Сотрудник полиции со служебной собакой (если он придается конвою) располагается справа (слева) или позади конвоируемых на расстоянии, исключающем возможность приближения к ним собаки вплотную.
110. Перед началом движения, начальник (старший) конвоя объявляет: "Конвоируемые! Вы переходите в подчинение конвоя. Во время движения запрещается переходить из одного ряда в другой, громко разговаривать, курить, вступать в какие-либо контакты с посторонними лицами, останавливаться или ускорять темп движения. Предупреждаю: в случае побега или нападения на конвой будет применено оружие!".
111. Конвоир, заметивший нарушение конвоируемым правил поведения, установленным сигналом сообщает об этом начальнику (старшему) конвоя и принимает меры к наведению порядка.
112. Группа конвоируемых должна следовать по правой стороне проезжей части дороги по направлению движения транспортных средств. Движение по людным местам, железнодорожному полотну и берегам рек запрещается. В целях предупреждения случаев наезда на них автотранспорта, конвоиры, следующие впереди и позади колонны, обеспечиваются флажками красного цвета, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости включенными фонарями: впереди - белого цвета, сзади - красного цвета. Если путь стеснен проходящим или стоящим на дороге транспортом, а также скоплением граждан, начальник (старший) конвоя обязан принять меры к его освобождению либо увести конвоируемых с дороги и обойти участок.
113. При конвоировании по лесистой и пересеченной местности начальник (старший) конвоя высылает дозорного, который докладывает обо всех труднопреодолимых препятствиях.
114. На переправах начальник (старший) конвоя обязан лично осмотреть состояние переправочных средств. На паромах конвоируемые размещаются в середине палубы, а охрана выставляется на кормовой и носовой частях. В лодке конвоируемые размещаются на дне, лицом в сторону, противоположную движению, а конвоиры - один позади подозреваемых и обвиняемых, другой - на корме.
115. Суточный переход при конвоировании пешим порядком определяется особенностями маршрута, климатическими условиями и не должен превышать двадцати пяти-тридцати километров. При температуре минус тридцать градусов по Цельсию, во время наводнения, снежных заносов и при других неблагоприятных условиях, конвой останавливается в ближайшем населенном пункте и далее действует в соответствии с требованиями настоящих Правил.
116. При длительных пеших переходах на маршрутах конвоирования устраиваются малые и большие привалы, а также ночлеги.
117. Малые привалы продолжительностью десяти-пятнадцати минут организуются через каждый час движения, большие - длительностью полтора -два часа - после прохождения половины суточного перехода.
Малые привалы организуются на открытой местности. Запрещается делать привалы в лесных массивах, в оврагах, разрушенных строениях и других подобных местах. Для охраны конвоируемых, начальник (старший) конвоя в пяти метрах от подозреваемых и обвиняемых выставляет посты наблюдения. Для оправки они отводятся по одному под охраной начальника (старшего) конвоя и конвоира не далее двадцати метров от места привала.
118. Большие привалы и ночлеги организуются в населенных пунктах, где конвою может быть оказано необходимое содействие участковым инспектором полиции, должностными лицами органов местного самоуправления районов, городов и иных населенных пунктов.
119. При конвоировании пешим порядком в городах, конвоиры вооружаются пистолетами, вне населенных пунктов - автоматами.
9. Порядок приема и сдачи конвоируемых
на обменных пунктах
120. Для приема (сдачи) конвоируемых конвой убывает на обменный пункт согласно графику, утвержденному командиром конвойного подразделения (начальником органа внутренних дел). Подлежащие сдаче лица подвергаются тщательному личному обыску с целью обнаружения и изъятия запрещенных к хранению предметов.
121. Подозреваемые и обвиняемые должны быть доставлены на обменный пункт до прибытия на него планового караула. В случаях необходимости, командир конвойного подразделения (начальник органа внутренних дел) перед направлением конвоя на обменный пункт, через администрацию станции (пристани, аэропорта), уточняет возможные изменения в расписании прибытия поезда (самолета, вертолета, морского или речного судна), с которым следует плановый караул.
122. На обменном пункте начальник (старший) конвоя уточняет продолжительность и место остановки (стоянки) специального вагона (автомобиля, самолета, вертолета, судна), курсирующего по плановому маршруту конвоирования, и, в зависимости от этого, определяет дальнейший порядок доставки подозреваемых и обвиняемых прибывшему караулу. Стоянка специального автомобиля выбирается по возможности в пяти-десяти метрах от остановки специального вагона. Заблаговременная доставка подозреваемых и обвиняемых к месту остановки указанного транспорта разрешается только на железнодорожных станциях с непродолжительной стоянкой поезда.
123. После высадки из специального автомобиля, конвоируемые выстраиваются в колонну по одному и, под охраной конвоиров, следуют к месту посадки. Конвоируемые, за которыми установлен особый надзор, а также подлежащие изоляции от всех других подозреваемых и обвиняемых, конвоируются отдельно.
На железнодорожных станциях обмен конвоируемыми производится, как правило, с противоположной стороны посадки (высадки) пассажиров в вагоны. Охрана конвоируемых осуществляется в две линии. Конвой у рабочего тамбура специального вагона, с противоположной стороны посадки (высадки) подозреваемых и обвиняемых, выставляется заблаговременно до прибытия поезда на станцию.
124. Начальник (старший) конвоя предъявляет прибывшему начальнику караула внутренних войск свое служебное удостоверение и предписание на право приема (сдачи) подозреваемых и обвиняемых, убеждается в наличии такого же предписания у начальника караула, информирует его о находящихся под охраной конвоируемых и приступает к их обмену. Подозреваемые и обвиняемые и личные дела на них (в пакетах с приклеенными к ним справками), общий список и продовольственные аттестаты сдаются начальнику караула под расписку.
После сдачи конвоируемых, начальник (старший) конвоя принимает для последующего конвоирования подозреваемых и обвиняемых от караула согласно требованиям настоящих Правил.
Подозреваемый и обвиняемый считается принятым под охрану после повторения его порядкового номера вслух принимающим.
125. О приеме подозреваемых и обвиняемых на обменном пункте начальник (старший) конвоя расписывается в путевом журнале начальника караула. Расписка оформляется с применением мастичного штампа. В ней указывается: дата приема (сдачи), наименование обменного пункта; орган внутренних дел, от которого назначен конвой; количество лиц принятых для конвоирования (цифрой и прописью); звание, фамилия и номер предписания начальника конвоя. В таком же порядке оформляется в путевом журнале начальника (старшего) конвоя соответствующая расписка начальника планового караула.
126. В случае несостоявшегося обмена или отказа в приеме подозреваемых и обвиняемых, начальник (старший) конвоя делает отметку в путевом журнале с указанием причин и количества несданных (непринятых) лиц. Несданные лица конвоируются обратно, о чем начальник (старший) конвоя по прибытии докладывает командиру конвойного подразделения (начальнику органа внутренних дел), назначившему конвой.
С введением в действие плановых маршрутов или при изменении графика движения поездов (морских или речных судов, самолетов, вертолетов), штабами воинских частей внутренних войск высылаются в соответствующие конвойные подразделения полиции (орган внутренних дел) выписки из маршрутных расписаний движения плановых караулов внутренних войск.
На основании выписки из маршрутного расписания движения плановых караулов внутренних войск командир конвойного подразделения полиции (начальник органа внутренних дел) разрабатывает график движения конвоев на обменный пункт для приема (сдачи) подозреваемых и обвиняемых. В тех случаях, когда конвоированию на обменный пункт подлежат пятнадцать и более подозреваемых или обвиняемых, командир подразделения (начальник органа) заблаговременно согласовывает с командиром конвойной части внутренних войск, возможности конвоирования этого количества.
127. В целях экономии сил и средств, при конвоировании подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и обеспечения надежной их охраны Главные управления внутренних дел городов Астаны, Алматы, Главные управления внутренних дел - Управления внутренних дел областей, Управления внутренних дел на транспорте устанавливают порядок взаимного уведомления органов-отправителей и органов-получателей о направлении подозреваемых и обвиняемых по плановым маршрутам конвоирования в пределах республики, области.
Для соблюдения установленных сроков содержания подозреваемых и обвиняемых в изоляторах временного содержания Главных управлений внутренних дел городов Астаны, Алматы, Главного управления внутренних дел - Управления внутренних дел областей, Управления внутренних дел на транспорте совместно со штабами частей внутренних войск разрабатывают предложения по внесению необходимых изменений в плановые маршруты.
128. Новые обменные пункты на плановых маршрутах конвоирования открываются решением Главного управления Командующего внутренними войсками Министерства внутренних дел Республики Казахстан по представлению Главных управлений внутренних дел городов Астаны, Алматы, Главного управления внутренних дел - Управления внутренних дел областей, Управления внутренних дел на транспорте. В заключении указываются: место, где необходимо открыть обменный пункт (станция, пристань, аэропорт, пункт размещения органа внутренних дел); на каком плановом маршруте и в интересах каких органов внутренних дел открывается обменный пункт; полное наименование конвойного подразделения полиции (органа внутренних дел), от которого предусматривается направление конвоя полиции для приема (сдачи) конвоируемых, почтовый адрес этого конвойного подразделения полиции (органа внутренних дел), номер телефона дежурного органа внутренних дел, а также расстояние в километрах от места его расположения до места обмена подозреваемых и обвиняемых.
О необходимости закрытия обменного пункта Главные управления внутренних дел городов Астаны, Алматы, Главные управления внутренних дел - Управления внутренних дел областей, Управления внутренних дел на транспорте уведомляют командира конвойной части, от которой наряжается плановый караул.
10. Конвоирование обвиняемых в суды
129. Конвоирование обвиняемых в городские и районные суды осуществляется на основании установленных документов о принятии этих учреждений под обслуживание и соответствующих указаний начальников Главных управлений внутренних дел городов Астаны, Алматы, Главных управлений внутренних дел - Управлений внутренних дел областей, Управлений внутренних дел на транспорте. При наличии такого указания, образуется межведомственная комиссия в составе представителей конвойного подразделения полиции (органа внутренних дел) и суда, подавшего об этом заявление.
Сотрудники полиции, входящие в состав комиссии, обязаны изучить объем и условия несения службы, определить необходимую численность конвоев, систему охраны подозреваемых и обвиняемых, основной и запасной маршруты их конвоирования из следственного изолятора (изолятора временного содержания), порядок взаимодействия с местным или другими органами внутренних дел и судами.
130. Прием суда под обслуживание оформляется актом межведомственной комиссии, в котором указываются:
1) наименование суда и конвойного подразделения полиции (органа внутренних дел), их точные адреса;
2) характеристика залов судебных заседаний, помещений для конвоя и содержания обвиняемых, обеспечение их необходимым оборудованием для предотвращения побега, инвентарем (мебелью), средствами связи и сигнализации;
3) порядок изготовления съемного оборудования, выделения помещения для содержания обвиняемых и размещения конвоя на местах проведения выездных заседаний этого суда;
4) маршруты конвоирования от специальных автомобилей до камер для содержания обвиняемых, в залы судебных заседаний и обратно;
5) порядок взаимодействия с руководителями суда;
6) недостатки в оборудовании помещений суда, сроки их устранения и ответственные за это должностные лица.
Один экземпляр акта, утвержденного председателем суда и командиром подразделения (начальником органа), направляется в орган внутренних дел, где издается приказ о принятии суда под обслуживание, а другой - в соответствующие органы суда для контроля за устранением отмеченных недостатков.
Обслуживание суда прекращается по инициативе Министерства внутренних дел, Главных управлений внутренних дел, Управлений внутренних дел и городских, районных отделов внутренних дел при неустранении недостатков в техническом оснащении и оборудовании конвойных помещений, залов судебных заседаний и других помещений суда, где охраняются или конвоируются обвиняемые. Принятию такого решения предшествует внесение в суд письменного предупреждения о необходимости устранения недостатков, с указанием конкретных сроков.
Место выездных заседаний данного суда определяется его председателем. Акт о приеме их под обслуживание не составляется. Обслуживание прекращается после уведомления председателем суда об этом командира подразделения (начальника органа внутренних дел).
Основанием перевода обвиняемых из следственного изолятора в изолятор временного содержания является требование суда.
131. На каждый обслуживаемый суд конвойное подразделение полиции (орган внутренних дел) разрабатывает план охраны, включающий схему охраны, табель постов и расчет личного состава на случай чрезвычайных происшествий. План охраны подсудимых на выездных заседаниях суда разрабатывается предварительно с выездом на место проведения сессии, начальником (старшим) конвоя, план охраны утверждается командиром конвойного подразделения (начальником органа внутренних дел). Конвоирование обвиняемых в помещения, где нет туалетов и изолированных помещений для размещения конвоя и конвоируемых, а также телефонной связи с конвойным подразделением полиции (органом внутренних дел) не допускается.
132. В отдельных случаях, при рассмотрении дел о тяжких и особо тяжких преступлениях, а также о преступлениях, совершенных участниками организованных преступных групп и организаций, в целях предупреждения беспорядков в месте нахождения суда, или покушений на обвиняемых, разрабатывается специальный план, предусматривающий усиленный вариант несения службы, в том числе, размещение работников полиции в штатской одежде среди лиц, находящихся в зале судебного заседания, который согласовывается с председателем суда (председательствующим в судебном заседании).
По согласованию с администрацией следственного изолятора, данные процессы могут проводиться в отдельных помещениях по месту содержания подозреваемых и обвиняемых.
133. Маршруты конвоирования обвиняемых из следственного изолятора или изолятора временного содержания в суд и обратно устанавливаются по улице с наименьшей интенсивностью движения транспорта и граждан.
134. Конвой должен убыть из конвойного подразделения полиции (органа внутренних дел) с таким расчетом, чтобы принять обвиняемых в следственном изоляторе (изоляторе временного содержания) и доставить их по назначению не позднее, чем за тридцать минут до начала судебного заседания.
По прибытии в суд, начальник (старший) конвоя обязан доложить председательствующему в судебном заседании о доставке обвиняемых, проверить состояние камер для их содержания, осмотреть зал (залы) для судебных заседаний, коридоры и лестничные клетки.
Если дела будут слушаться одновременно в нескольких залах, назначаются старшие конвоиры, которые инструктируются о порядке несения службы. Для охраны одного обвиняемого в зале судебного заседания выделяется не менее двух конвоиров; при необходимости, одновременно выставляется пост (посты) у камер для содержания обвиняемых.
Камеры для обвиняемых должны отвечать требованиям раздельного содержания различных категорий подозреваемых и обвиняемых, быть оборудованы скрепленными с полом скамейками, металлическими решетками на окнах, вентиляцией, освещением, замками на дверях и смотровыми отверстиями ("глазками") в них. Источники света и вентиляционные ниши ограждаются металлической сеткой или решеткой, выключатели устанавливаются снаружи камер.
С момента доклада председательствующему в судебном заседании о доставке подсудимых, все его указания по поводу их дальнейшего конвоирования, являются для начальника (старшего) конвоя обязательными.
Приложение 1
к Правилам конвоирования подозреваемых
и обвиняемых
Утверждено
приказом Министра внутренних дел
Республики Казахстан
1 июня 2002 года N 387
Перечень
служебных документов, выдаваемых начальнику конвоя
1. Подготавливаемые в органах внутренних дел
1. При конвоировании в пределах города, района:
1) список подозреваемых и обвиняемых;
2) опечатанные пакеты с документами и личные дела на каждого
подозреваемого и обвиняемого;
3) при конвоировании в суд составляется только список подозреваемых и обвиняемых.
2. При конвоировании за пределы города, района:
1) список подозреваемых и обвиняемых в трех экземплярах;
2) опечатанные пакеты с документами на каждого подозреваемого и личные дела в опечатанных пакетах с наклеенными на них справками по личным делам на каждого обвиняемого;
3) предписание начальнику конвоя на право приема (сдачу) подозреваемых и обвиняемых (со списком личного состава конвоя);
4) проездные документы;
5) маршрутный лист;
6) путевой журнал;
7) продовольственный аттестат;
8) продовольственная тетрадь;
9) пересылка с конвоем уголовных дел, вещественных доказательств, а также денег и иных ценностей, подозреваемых и обвиняемых не разрешается.
2. Подготавливаемые администрацией
следственных изоляторов
3. При конвоировании в пределах города, района:
1) список содержащихся под стражей.
4. При конвоировании за пределы города, района:
1) список содержащихся под стражей в трех экземплярах;
2) личные дела в опечатанных пакетах с наклеенными на них справками по личным делам на каждого содержащегося под стражей;
3) продовольственный аттестат на содержащегося под стражей;
4) предписание начальнику конвоя на право приема (сдачи) содержащихся под стражей (со списками личного состава конвоя).
Приложение 2
к Правилам конвоирования подозреваемых
и обвиняемых
Утверждено
приказом Министра внутренних дел
Республики Казахстан
01 июня 2002 года N 387
Путевой журнал
конвоя ___________________________________________
__________________________________________________
(наименование органа внутренних дел)
__________________________________________________
(конвойного подразделения полиции)
__________________________________________________
__________________________________________________
Приложение 3
к Правилам конвоирования подозреваемых
и обвиняемых
Утверждено
приказом Министра внутренних дел
Республики Казахстан
1 июня 2002 года N 387
Продовольственная тетрадь
Конвой _______________________________________________________________
(наименование органа внутренних дел, конвойного подразделения)
___________________________________________________________________________
N |Дата|Фамилия, инициалы | Наименование продуктов питания |Расписка в
п/п| | подозреваемых и | (количество и вес) |получении
| | обвиняемых |_________________________________|продуктов
| | | | | | | | |питания
___|____|__________________|_____|_____|____|_____|____|_____|_____________
___|____|__________________|_____|_____|____|_____|____|_____|_____________
___|____|__________________|_____|_____|____|_____|____|_____|_____________
___|____|__________________|_____|_____|____|_____|____|_____|_____________
Всего:
Начальник (старший) конвоя
____________________________________________
(звание, подпись)
Приложение 4
к Правилам конвоирования подозреваемых
и обвиняемых
Утверждено
приказом Министра внутренних дел
Республики Казахстан
01 июня 2002 года N 387
Штамп
следственного изолятора, изолятора временного содержания
или органа внутренних дел
Командиру _____________________________
_______________________________________
(наименование конвойного подразделения)
Начальнику ____________________________
_______________________________________
(наименование органа внутренних дел)
Прошу выслать конвой _______________________________________________
(дата, время)
для конвоирования поименованных на обороте лиц в ________________________
(наименование судебного
_________________________________________________________________________
учреждения, места проведения следственного действия)
по адресу________________________________________________________________
Подлежащие конвоированию лица поступают в распоряжение______________
_________________________________________________________________________
(указать должность, фамилию)
Начало судебного процесса (производство следственного действия) в
___________________________ ,
(время)
ориентировочная продолжительность ____________________
(время)
Начальник (следственного изолятора,
изолятора временного содержания, органа внутренних дел)
___________________________________________
(звание, фамилия, подпись)
Оборотная сторона приложения 4
к Правилам конвоирования подозреваемых
и обвиняемых
Утверждено
приказом Министра внутренних дел
Республики Казахстан
01 июня 2002 года N 387
___________________________________________________________________________
N | Ф.И.О. |Год рождения|По какой статье| Место содержания |
п/п| | |(статьям УК РК)| (наименование) |
| | | обвиняется, | следственного |
| | | подозревается | изолятора |
___|___________________|____________|_______________|_____________________|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
___|___________________|____________|_______________|_____________________|
___|___________________|____________|_______________|_____________________|
Продолжение таблицы __________________________________________________________________________
Требования по |Какой конвой| Другие | Фамилия лица,|Расписка дежурного
внутренней | требуется |предписания|производившего|помощника началь-
изоляции раз- |(обыкновен- |в отношении| обыск |ника следственного
личных катего-|ный или уси-| порядка | конвоируемых |изолятора или де-
рий конвоируе-|ленный) |конвоирова-| |журного по изолятору
мых (указать | |ния | |временного содержа-
конкретно от | | | |ния о приеме кон-
кого или от | | | |воируемых от конвоя
всех дургих | | | |либо об освобожде-
конвоируемых) | | | |нии из-под стражи с
| | | |приложением печати
______________|____________|___________|______________|____________________
6 | 7 | 8 | 9 | 10
______________|____________|___________|______________|____________________
______________|____________|___________|______________|____________________
Начальник (следственного изолятора, изолятора временного содержания,
органа внутренних дел)
------------------------------------------------------------------
(звание, фамилия, подпись)
Приложение 5
к Правилам конвоирования подозреваемых
и обвиняемых
Утверждено
приказом Министра внутренних дел
Республики Казахстан
1 июня 2002 года N 387
Штамп
конвойного подразделения
полиции, органа внутренних дел
Кому__________________________________________
(должность, звание, фамилия, имя, отчество)
_____________________________________________
Предписание
Предъявитель настоящего предписания назначен начальником конвоя
___________________________________________________________________________
(наименование конвойного подразделения полиции, органа внутренних дел)
___________________________________________________________________________
для конвоирования и приема (сдачи) подозреваемых и обвиняемых в (на)
___________________________________________________________________________
(наименование суда, следственного изолятора, изолятора временного
_______________________________________
содержания, обменного пункта, станции)
Предписание действительно
по "___" _____________ 200__года
Место
печати
Командир конвойного подразделения (начальник органа внутренних дел)
__________________________________________________________
(звание, фамилия)
Оборотная сторона приложения 5
к Правилам конвоирования подозреваемых
и обвиняемых
Утверждено
приказом Министра внутренних дел
Республики Казахстан
01 июня 2002 года N 387
Список
состава конвоя
__________________________________________________________________________
N | Фамилия и инициалы | Должность и звание | Вид и номер оружия
п/п| | |
___|__________________________|______________________|_____________________
___|__________________________|______________________|_____________________
___|__________________________|______________________|_____________________
___|__________________________|______________________|_____________________
Командир конвойного подразделения
(начальник органа внутренних дел)
_______________________________
(звание, фамилия)
Приложение 6
к Правилам конвоирования подозреваемых
и обвиняемых
Утверждено
приказом Министра внутренних дел
Республики Казахстан
01 июня 2002 года N 387
_________________________________________________________________________
(наименование органа внутренних дел, в котором составляется справка)
"____" ____________200__ года
(дата заполнения)
по попутному (конвойному) списку N ___________
Справка по личному делу N___________
1. Фамилия, имя и отчество содержащегося под стражей (если имеет
несколько, то перечислить все) ___________________________________________
2. Год и место рождения (указать полные данные) _____________________
3. Место жительства до взятия по стражу (указать полный адрес) ______
4. Куда и в чье распоряжение следует (город, наименование следственного изолятора, изолятора временного содержания, исправительного учреждения Министерства юстиции)__________________________________________
5. Где подлежит сдаче караулом или конвоем (наименование станции, аэропорта,
пристани), через какие передаточные пункты должен следовать
(следственные изоляторы, изолятора временного содержания, исправительного
учреждения Министерства юстиции)__________________________________________
6. Основание для конвоирования (наряд, приказ, постановление
судебного или следственного органа, номер, дата)__________________________
7. Категория (осужденных, вид режима, обвиняемый и одновременно
указать: особо опасный преступник, осужденный к высшей мере наказания,
иностранный гражданин, несовершеннолетний и так далее подобное)___________
8. Каким судебным органом осужден (когда, по какой статье Уголовного
кодекса Республики Казахстан, на какой срок или по какой статье
обвиняется)_______________________________________________________________
9. Требуется ли усиленная охрана и почему____________________________
10. Справка врача: 1) о состоянии здоровья (здоров, болен
туберкулезом, инфекционным или кожно-венерологическим заболеванием,
душевнобольной, инвалид, может ли следовать в пути без
сопровождения)____________________________________________________________
2) о прохождении санитарной обработки (дата) ________________________
3) об эпидемическом состоянии места содержания под стражей,
учреждения исполняющего уголовные наказания в виде лишения свободы
__________________________________________________________________________
Врач __________________________________________(фамилия, подпись)
Начальник______________________________________(фамилия, подпись)
Место Место
для фотокарточки гербовой печати
Приложение 7
к Правилам конвоирования подозреваемых
и обвиняемых
Утверждено
приказом Министра внутренних дел
Республики Казахстан
01 июня 2002 года N 387
Продовольственный аттестат N ________
Выдан______________________________________________________________________
(наименование органа внутренних дел, учреждения, выдавшего аттестат)
в том, ____________________________________________________________________
(указывается количество конвоируемых цифрами и прописью)
следующих _________________________________________________________________
(пункт назначения)
удовлетворены продуктами питания в натуре на "_____" суток ________________
(прописью)
по______________________ включительно
(число, месяц, год)
из расчета:
хлебом по _____________ в сутки __________________________________
(прописью) (всего в килограммах, граммах)
консервами по _________ в сутки __________________________________
(прописью)
сахаром по____________ в сутки __________________________________
(прописью)
Начальник_________________________________
(звание, фамилия, подпись)
Начальник финансовой службы_________________________________
(фамилия, подпись)
Место
Печати
"_____" _____________200__ год Продукты отпустил_______________
(подпись)
Продукты принял ________________
(подпись)
